До какого числа приватизация: действует ли она и можно ли подать документы?

Содержание

До Какого Числа Продлена Приватизация





Цена квартиры может определяться как исходя из действительной рыночной стоимости, так и исходя из оценки, выданной органами БТИ (цена от БТИ существенно ниже рыночной). Последний вариант гораздо выгоднее для обычных граждан, однако муниципальный бюджет получал бы меньше средств.

Приватизация квартиры — это процесс передачи государственного жилого имущества в собственность частного лица. Приватизированной жилплощадью собственник вправе распоряжаться по своему усмотрению, чего нельзя сказать о жилье, которое предоставлено по договору социального найма.

Неприватизированные квартиры в нынешнее время в России составляют меньшую часть от общего жилищного фонда страны, причём около половины из них находятся в аварийном состоянии. Однако вопрос о сроках бесплатной приватизации недвижимого имущества остаётся актуальным.

В Госдуме сроки безвозмездной передачи государственных квартир в частные руки изменяли несколько раз, пока не пришли к окончательному решению.

Итак, давайте узнаем, на какое время продлили сроки и можно ли сейчас бесплатно приватизировать жилье?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

гражданин на законных основаниях использовал участок, на котором была расположена жилая постройка;. Цена квартиры может определяться как исходя из действительной рыночной стоимости, так и исходя из оценки, выданной органами БТИ цена от БТИ существенно ниже рыночной. На сколько продлили сроки в 2017 году и когда кончается очередной период приватизации жилья в РФ.

После 1 марта 2018 года государство планировало закончить приватизацию для основного количества граждан РФ. Однако ряд лиц должны были получить льготы.

Подробнее о понятии

Разбираясь, до какого года можно приватизировать квартиру, стоит изначально разобраться, в чём суть вышеуказанной процедуры. Возможность бесплатного оформления жилых помещений, находившихся в социальном найме, закрепила статья 11 ФЗ №1541-1. Соответствующие права присутствуют у каждого гражданина РФ. Однако воспользоваться ими можно лишь один раз в жизни. Во время выполнения процедуры лицо сможет получить жилое помещение в собственность.

Приватизация может быть осуществлена лишь на основании личного желания гражданина. Дополнительно лицо должно проживать в муниципальном жилом помещении, которое используется на основании договора социального найма. При этом желание муниципалитета не учитывают. Даже если органы местного самоуправления не хотят передавать жилье в собственность, они обязаны провести приватизацию по инициативе нанимателя. Процедура начинает осуществляться сразу после получения соответствующего заявления. Во время нее представитель уполномоченного органа готовит необходимые документы и передает квартиру в собственность.

Однако ряд условий всё же существует. Чтобы у гражданина появилось право на переоформление жилого помещения в собственность, человек должен проживать в квартире, предоставленной на основании договора социального найма. Это значит, что человек использует недвижимость на законных основаниях.

Чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо обратиться в муниципалитет. Предварительно предстоит подготовить пакет документов. Помимо удостоверения личности, необходимо получить выписку из ЕГРН. Документы составляют по форме №3. В бумаге должно быть отражено, что гражданин, запрашивающий выполнение приватизации недвижимости в собственность, не является владельцем других помещений. Дополнительно потребуется справка из БТИ. Документ демонстрирует, что гражданин ранее не принимал участие в приватизации.

сироты, дети без попечения родителей;. Во время нее представитель уполномоченного органа готовит необходимые документы и передает квартиру в собственность.

Если у вас возникли вопросы о том, как правильно приватизировать жилую площадь, то свяжитесь с юристами нашего сайта для получения бесплатной консультации. Не смотря на бессрочное продление бесплатной приватизации, процедура проще не стала. Она потребует от вас не только сил, но и значительного времени. Поэтому лучше всего обратиться к опытному юристу, который на основании доверенности сможет сопровождать сделку по переводу муниципальной собственности в вашу личную.

Нужен юрист

Если у вас возникли вопросы о том, как правильно приватизировать жилую площадь, то свяжитесь с юристами нашего сайта для получения бесплатной консультации. Не смотря на бессрочное продление бесплатной приватизации, процедура проще не стала. Она потребует от вас не только сил, но и значительного времени. Поэтому лучше всего обратиться к опытному юристу, который на основании доверенности сможет сопровождать сделку по переводу муниципальной собственности в вашу личную.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте. Спустя 5 дней документ получил одобрение Совета Федерации и направлен Владимиру Владимировичу Путину на подписание. В 2017 году из-за неутихающего ажиотажа Владимир Путин, подписав Федеральный закон от 22.

https://gems-world.com/info/do-kakogo-chisla-prodlena-privatizacija-kvartir/

https://yurportal.

info/zhilishhnoe-pravo/do-kakogo-goda-prodlena-besplatnaya-privatizacziya-kvartir/

Сроки приватизации жилья: до какого года продлена бесплатная приватизация квартир?

До какого числа продлена будет приватизация

В конце текущего года и в начале следующего население, да и значительная часть политиков начинают обсуждать, продлят или нет и на какой срок. Попробуем и мы поучаствовать в этом увлекательном занятии. Но сперва о том, что такое приватизация? До какого числа и года можно оформить жилплощадь в личную собственность в России? В каком году началась приватизация жилых помещений в России?

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Приватизация земли до конца 2020. Без проекта территории самовольная постройка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

До какого числа возможна приватизация

Квартиру можно оформить в совместную собственность или сразу заявить долевое оформление в равных частях. Другими словами, гражданам выдается одно свидетельство или несколько, по числу участников. На практике случаются ситуации, когда процедуру признают недействительной приватизацией. Делается это только по суду и требуются убедительные причины для этого. Сама процедура смены собственника действительно бесплатна, но на получение справок, архивных сведений или судебных издержек потребуются личные средства.

Особенно важными становятся доказательства изменений, например, почтового адреса квартиры, фамилий жильцов, их личных паспортных данных. Споры между членами семьи по вопросу необходимости приватизации порой доходят до суда, поскольку требуется полное согласие всех граждан. На практике возникают ситуации, когда в приватизирующем мероприятии может быть отказано. Одной из причин отказа может послужить неправильное, недостоверное или неполное оформление документации.

В таком случае уполномоченной структурой заявителю выдаётся письменный аргументированный ответ решение о причинах отказа. Например, проблемы могут возникнуть с жильём, в отношении которого отсутствует техническое заключение на перепланировку. Несмотря на появившуюся в некоторых СМИ информацию о том, что бесплатная приватизация квартиры продлена до года , в действительности ситуация является не столь радужной.

В начале года в Думе обсуждался и даже был принят в первоначальном чтении проект закона о переносе срока окончания приватизации на год. Давайте разберемся, действительно ли завершение приватизации жилых помещений отодвинуто на столь значительный срок. Возможность приватизировать жильё крайне важна и для тех людей, которые проживают в аварийных домах, планируемых для сноса.

Переоформление собственности даёт им право претендовать на выдачу новых квартир, поэтому в их случае отсрочка является крайне важным моментом, помогающим воплотить в жизнь социальные государственные гарантии. Такое предложение было поддержано практически всеми фракциями и успешно принято. Документ был рассмотрен на заседании 15 февраля и одобрен Советом Федерации 17 числа, а официально утверждён 22 февраля года.

В очередной раз Правительство приняло решение продлить проведение процедуры, сроки приватизации квартиры продлили до Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? До какого времени действует? Решение об очередном продлении сроков до По заявлению министра строительства М. Меня, скорее всего, этот срок будет окончательным. При обмене неприватизированного жилья требуется разрешение реального владельца квадратных метров — местной администрации.

Делается это в установленном административном порядке. Однако, никакой госпошлины или налога при этом не взимается, что является плюсом. Для граждан с небольшим доходом уплата сумм налога на недвижимость могла оказаться неподъемной. Это во многом оказывалось весомым аргументом. Вопрос, до какого года можно приватизировать квартиру, для малоимущих граждан также был актуален, ведь он влиял на расходную статью небогатой семьи. Что значит приватизировать квартиру, и что даёт эта процедура?

Приватизация позволяет нанимателям социального жилья бесплатно перевести в свою собственность недвижимость. Свидетельство о наличии права владения даёт возможность совершать с объектом распорядительные действия, такие как реализация, дарение, обмен, передача наследникам. Кроме того, собственник может получать дополнительную прибыль от имущества, например, заключив договор ренты. Когда заканчивается бесплатная приватизация квартиры в России? Изначально было предложено продлить время приватизации до 1-го марта го года, то есть на 3 года.

Право на бесплатную приватизацию должно было сохраниться для всех категорий нанимателей. Те, кто не успел оформить свои квадратные метры в собственность путем бесплатной приватизации жилья до сих пор, зададутся вопросом: а стоит ли вообще это делать? К сожалению, однозначного ответа на данный вопрос нет, плюсы и минусы приватизации можно оценить только в каждом конкретном случае. Самой распространенной причиной обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации в Красногорском и Истринском районах является ведомственное и служебное жилье.

Большинство ведомственного жилья получены от Министерства обороны РФ, поэтому военнослужащие являются самой большой по численности категорией граждан, имеющей сложности с приватизацией. Единственной возможностью получения для них в собственность такого жилья является обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации и получение положительного решения суда. Главная Трудовое право Оценка статьи:. Пока оценок нет.

Бесплатная приватизация земли продлена до 2018 года

Вопросы приватизации жилья касаются многих граждан нашей страны, не успевших за предыдущие годы по разным причинам оформить муниципальное или государственное жилье в собственность. Государственная дума неоднократно переносила сроки по окончании этого процесса, поэтому вопрос о том, до какого года продлили приватизацию квартир, остается и на сегодня актуальным. На подпись президенту одним из последних попадал законодательный акт, согласно которому финальной датой должно было стать 1 марта года, но обстоятельства в этом вопросе оказались в пользу граждан. Срок приватизации продлен до года, но и эта дата не была окончательной.

Оформить права на свое жилье граждане нашей страны абсолютно бесплатно могут еще с года, когда впервые был введен закон о приватизации. Согласно его тексту, владельцы муниципальных квартир, могли получить их в свою собственности и распоряжаться так, как им пожелается: продавать, сдавать, прописывать кого-либо на занимаемой площади или оформлять жилье в дар. Из-за того что желающих поучаствовать в этом государственном проекте было много, сроки окончания его действия постоянно переносились.

Бесплатная приватизация жилья будет продлена для всех категорий граждан до года или бессрочно. Об этом сообщил ТАСС первый зампред профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству единоросс Александр Сидякин по итогам заседания комитета. Давайте разберемся, действительно ли завершение приватизации жилых помещений отодвинуто на столь значительный срок. Несмотря на появившуюся в некоторых СМИ информацию о том, что бесплатная приватизация квартиры продлена до года.

О продлении приватизации квартиры до 2018 года

Процедура подачи заявления и сроки его рассмотрения не всегда ясны. Также не всегда ясно, кто имеет право на совершение этой процедуры В году ещё возможна бесплатная приватизация жилья. В этой статье вы узнаете до какого срока приватизация бесплатна и кто имеет на нее право. Сроки приватизации продлевались несколько раз с даты издания закона о ее начале:. То есть остаётся ещё одна пятая помещений, ждущих приватизации. Жилье, находящееся в собственности государства. Также это дома для расселения очередей военных и многодетных семей. Пока процедура приватизации бесплатна. Нужно только иметь пакет документов, жилье и время для обхода гос.

Особенности бесплатной приватизации жилья

Те, кто не успел приватизировать землю до 1 марта этого года, очень нервничали по поводу того, продлят ли строки, и очень боялись, что будет отмена. На их счастье, бесплатная приватизация началась и сейчас действует. А закончится бесплатный процесс 1 числа марта следующего года. Начало х годов прошлого века ознаменовалось массовой приватизацией госимущества и госжилфонда, причем устанавливались определенные сроки, ограничивающие действие бесплатной приватизации жилья. Таким образом, пользование квартирой будет оставаться правом данной семьи до того времени, пока последний её член не покинет его.

Эксперты спрогнозировали, что по истечении последнего установленного срока россияне будут регистрировать право собственности на жилье, в котором они ранее проживали, предварительно выплатив его рыночную стоимость.

Вопросы приватизации жилья касаются многих граждан нашей страны, не успевших за предыдущие годы по разным причинам оформить муниципальное или государственное жилье в собственность. Государственная дума неоднократно переносила сроки по окончании этого процесса, поэтому вопрос о том, до какого года продлили приватизацию квартир, остается и на сегодня актуальным. Закон о бесплатной приватизации недвижимого имущества вступил в силу еще в году.

До какого продлена приватизация

Когда заканчивается бесплатная приватизация квартир в России? До какого времени действует? Решение об очередном продлении сроков до По заявлению министра строительства М.

По официальным данным в России каждая пятая квартира не приватизирована. До года весь жилищный фонд находился в ведении государства, а граждане арендовали его на основании договора социального найма. Согласно этого договора человек, проживающий в квартире, не имел прав собственности. На протяжении последних десятилетий в рамках закона о бесплатной приватизации люди имели право переоформить жильё в личную собственность. В силу различных причин это успели сделать не все желающие, поэтому сроки о продлении данной процедуры на бесплатной основе были в очередной раз пересмотрены.

Сроки бесплатной приватизации квартир и жилья в России: до какого года продлена и что будет дальше?

Предыдущая статья: Приватизация квартиры. Следующая статья: Долевая приватизация квартиры. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:.

До какого числа продлена приватизация гаража в году. Те, кто не успел приватизировать землю до 1 марта этого года, очень нервничали по поводу того, продлят ли строки, и очень боялись, что будет отмена.

Пытаясь незначительно отодвигать окончание бесплатной приватизации, видимо, законодательные органы стараются побудить население более активно заняться оформлением приватизации, и если с этим вопросом не затягивать, то даже сейчас можно вполне удачно приватизировать свое жилье. Муниципальную квартиру будет нельзя продать, подарить, оставить в наследство. Для всех прописанных в ней она является только местом бессрочного проживания. Если кто-то из лиц, зарегистрированных в ней, решит покинуть неприватизированную квартиру, он теряет право пользования ею. На протяжении последних десятилетий в рамках закона о бесплатной приватизации люди имели право переоформить жильё в личную собственность.

Когда заканчиваются сроки бесплатной приватизации жилья в России? До какого года действует?

Закон о бесплатной приватизации недвижимого имущества вступил в силу еще в году. В соответствии с ним граждане, владеющие муниципальным жильем, имели право получить его в собственность и в дальнейшем распоряжаться по своему усмотрению: отчуждать, сдавать в аренду, дарить, прописывать кого-либо, закладывать банку, завещать. А вот с земельными участками дело обстоит немного иначе: бесплатная их приватизация возможна лишь в том случае, если их приобрели до года. Обновленный Земельный Кодекс, начавший свое действие с этого года, провозгласил отмену передачи земли в пользование гражданам на прежних основаниях.

До какого числа продлена будет приватизация

Приватизация — это бесплатная форма передачи прав собственности на жилое и нежилое имущество гражданам РФ, заявившим о своих правах. Перед проведением процедуры необходимо учитывать несколько нюансов, указанных в нормативном акте:. Главным владельцем недвижимого имущества становится лицо, на которого был оформлен договор социального найма или ордер на въезд в квартиру.

До какого года продлена или действует приватизация квартир и жилья в России?

Статья раскроет основные моменты, связанные с приватизацией квартиры. Для чего необходима процедура, как ее осуществить, и в какие сроки — далее. О собственном жилье мечтает каждый житель России. Держава способствует этому, разрабатывая различные программы, обеспечивающие получение квартиры. Когда же закончится бесплатная приватизация?

До какого числа продлят приватизацию

Начиная с г. Связанно это было с тем, что большое количество квартир, особенно в домах новостройках, которые передавались гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не были оформлены в собственность г. Многочисленные обращения граждан заставили Правительство задуматься об очередном продлении. Хотя против подобных действий выступает Минэкономразвития. По мнению министерства, бесплатная приватизация приводит к выбытию жилых помещений из социального фонда, который необходим для осуществления помощи социально незащищённым гражданам.

На данный момент продолжает действовать программа по полностью бесплатной приватизации жилых помещений, которые соответствуют определенным требованиям. Но прежде, чем приступить к такой процедуре даже при выполнении всех без исключения требований необходимо будет ознакомиться с рядом тонкостей, особенностей процедуры. Дорогие читатели!

Что такое «гаражная амнистия» и когда ее ждать россиянам

Важно: сейчас законопроект прошел только первое чтение и готовится ко второму. «По нашей оценке, благодаря этому законопроекту более 3,5 миллионов граждан получат возможность в течение пяти лет – до 1 января 2026 года зарегистрировать и получить право на использование земельных участков, на которых возведены гаражи», — отмечал руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов Неверов
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0175 (Смоленский – Смоленская область)
.

Что подпадет под амнистию?

Предполагается, что правовой статус могут получить тысячи гаражей, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса — до 30 декабря 2004 года. В основном это гаражи советского периода, которые люди получали от государства, организаций или как члены кооперативов.

Ракушки под амнистию не подпадут. Как подчеркивал Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , законопроект направлен на капитальные строения, так как «это объекты, которые можно признать недвижимостью. Ракушки — это движимый объект».

До какого момента она будет действовать?

Согласно проекту закона, до 1 января 2026 года гражданин, использующий такой гараж, который является объектом капитального строительства, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен гараж, если:

  • земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину организацией или органом власти;
  • гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива.

Как будет работать «гаражная амнистия»?

Механизм будет похож на «дачную амнистию». Оформить право собственности на старый гараж позволит любой документ, подтверждающий факт владения им. Это могут быть даже справки об оплате коммунальных услуг, связанных с гаражом или, например, договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения. «Любые документы, даже косвенные доказательства, будут приниматься. Я хочу подчеркнуть, что у нас аналогия по «дачной амнистии» есть, и как раз Росреестр и органы местного самоуправления принимали и принимают эти документы. Мы здесь ничего нового в отношении системы правовой и процедурной не делаем, она у нас уже отработана», — сказал Павел Крашенинников.

Конкретные списки документов, которыми можно подтвердить владение гаражом, будут устанавливать региональные власти.

Важно: большая часть обязанностей по оформлению документов ляжет на местные власти. «Это уменьшит «хождение по мукам» владельцев гаражей и сократит их издержки при регистрационных действиях, например кадастровых работах», — добавил он.

Сейчас законопроект предусматривает подачу двух заявлений: о предварительном согласовании и о непосредственной передаче в собственность земельного участка, на котором стоит гараж. Однако депутаты думают сократить и эту процедуру. «Нужно будет подавать одно заявление, а не два, как сейчас указано», — пояснил Павел Крашенинников.

Я наследник неоформленного гаража. На меня распространится амнистия?

Среди направлений, по которым дорабатывается проект, — вопрос наследования таких незарегистрированных строений. «Скорее всего, мы специальное указание по этому поводу напишем. Эта тема важная и нам ее надо обязательно отразить [в законе]», — сказал Павел Крашенинников.

Информация о порядке оплаты за приватизацию жилья в г.Минске — Минский городской исполнительный комитет

Для удобства граждан создана возможность производить оплату по договорам приватизации жилых помещений коммунальной собственности г.Минска в системе «РАСЧЕТ» (ЕРИП).

Для проведения оплаты через систему ЕРИП необходимо выполнить следующие действия:

Для получения информации о номере договора, состоянии расчетов по заключенным договорам можно обратиться в главное финансовое управление Мингорисполкома по следующим телефонам:

+375 17 218 03 53, +375 17 218 03 54, +375 17 218 03 55

или в финансовые отделы администраций районов города по месту нахождения жилого помещения:

Заводской район 389-26-53 389-26-54
Ленинский район 373-56-15 305-59-02
Московский район 200-16-37  200-09-86
Октябрьский район 228-08-50 256-09-23
Партизанский район 294-63-41  294-60-84
Первомайский район 348-38-33 318-79-04 
Советский район 350-12-51 350-49-59
Фрунзенский район 204-42-61 204-68-03
Центральный район 203-57-80 306-44-13

Госдума приняла закон о бесплатном подведении газа до границ земельных участков

https://ria.ru/20210601/gosduma-1735057018.html

Госдума приняла закон о бесплатном подведении газа до границ земельных участков

Госдума приняла закон о бесплатном подведении газа до границ земельных участков — РИА Новости, 01.06.2021

Госдума приняла закон о бесплатном подведении газа до границ земельных участков

Госдума во втором, а затем и третьем чтении приняла законопроект, позволяющий реализовать мероприятия «дорожной карты» повышения уровня газификации России и… РИА Новости, 01.06.2021

2021-06-01T11:14

2021-06-01T11:14

2021-06-01T14:15

экономика

госдума рф

газпром

павел завальный

жкх

россия

вячеслав володин

андрей турчак

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn21.img.ria.ru/images/154913/49/1549134969_0:207:2904:1841_1920x0_80_0_0_8d95f0843640a228b8d0714d19fb3667.jpg

МОСКВА, 1 июня — РИА Новости. Госдума во втором, а затем и третьем чтении приняла законопроект, позволяющий реализовать мероприятия «дорожной карты» повышения уровня газификации России и бесплатно довести газопровод до границ земельных участков.По словам главы комитета по энергетике Павла Завального, документ вводит институт единого оператора газификации, которым станет собственник Единой системы газоснабжения (ЕСГ), то есть «Газпром».Там, где компания не присутствует, появится региональный оператор — самая крупная организация, которая осуществляет эксплуатацию и развитие газораспределительных сетей и их объектов, а также оказывает услуги, связанные с подачей сырья потребителям и их обслуживанием.После приватизации газораспределительных организаций (ГРО) «Газпром», по словам Завального, имеет отношение лишь к 80 из 208 из них и только в 56 у компании есть контрольный пакет. При таком положении существовавшая модель, где основная ответственность ложилась на «Газпром», не была достаточно эффективной. Поэтому и понадобилось введение института региональных операторов, которые вместе с единым оператором будут ответственными за газификацию.Закон также затронет и источники финансирования. Речь идет об инвестиционной надбавке ГРО, которую теперь можно будет направлять на «последнюю милю»: того самого строительства трубы от межпоселкового трубопровода до границ участка, за которое сейчас платят в том числе граждане. Кроме того, оператор сможет привлекать средства через механизмы льготных кредитов и займов. Рост тарифов для населения выше инфляции при этом исключается. Кроме того, на людей не будут распространяться инвестиционные надбавки.Услуги населению по подключению к газу будут оказывать по принципу «одного окна», на основании комплексных договоров. В их рамках до границы участка подведение будет осуществляться без привлечения средств населения. Стоимость проведения газа в границах участков и газификации непосредственно домовладений будут контролировать.Как пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, дом может находиться вдалеке от газовой трубы: в 100-200 метрах, а иногда и более, поэтому не все могут оплатить подведение газа. Одновременно меняется статус региональных топливно-энергетических балансов — из статистических документов они превращаются в аналитические и прогнозные. Их утверждает первое должностное лицо субъекта. Эти акты ложатся в основу концепции энергообеспечения региона. На их основе и будут строиться региональные программы по обеспечению газом.Предполагается, что закон вступит в силу через десять дней после его официального опубликования. При этом правительство до 1 ноября должно будет принять нормативные правовые акты, необходимые для его реализации.Изменения в закон «О газоснабжении» обеспечат выполнение поручений Владимира Путина по ускорению газификации, в том числе по бесплатному подключению населения к газу.Президент в послании Федеральному собранию заявил, что россиянам не придется платить за подключение их домовладений к газовым сетям. Глава государства отметил, что немало российских семей живет без газа, хотя к самому населенному пункту сети уже подведены.Инициаторами проекта выступили председатели обеих палат парламента — Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак и руководитель фракции единороссов в Госдуме Сергей Неверов, глава думского комитета по энергетике Павел Завальный и сенатор Андрей Кутепов.

https://ria.ru/20210507/gaz-1731361341.html

https://ria.ru/20210317/gazifikatsiya-1601564540.html

https://radiosputnik.ria.ru/20210421/gazifikatsiya-1729264687.html

https://ria.ru/20210506/gazifikatsiya-1731300558.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn22.img.ria.ru/images/154913/49/1549134969_87:0:2818:2048_1920x0_80_0_0_d135344c9ce082228ec8d00bb9182a41.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

экономика, госдума рф, газпром, павел завальный, жкх, россия, вячеслав володин, андрей турчак, единая россия

МОСКВА, 1 июня — РИА Новости. Госдума во втором, а затем и третьем чтении приняла законопроект, позволяющий реализовать мероприятия «дорожной карты» повышения уровня газификации России и бесплатно довести газопровод до границ земельных участков.По словам главы комитета по энергетике Павла Завального, документ вводит институт единого оператора газификации, которым станет собственник Единой системы газоснабжения (ЕСГ), то есть «Газпром».

7 мая, 05:21

«Газпром» заявил о планах бесплатно провести газ в дома до 300 кв метров

Там, где компания не присутствует, появится региональный оператор — самая крупная организация, которая осуществляет эксплуатацию и развитие газораспределительных сетей и их объектов, а также оказывает услуги, связанные с подачей сырья потребителям и их обслуживанием.

После приватизации газораспределительных организаций (ГРО) «Газпром», по словам Завального, имеет отношение лишь к 80 из 208 из них и только в 56 у компании есть контрольный пакет. При таком положении существовавшая модель, где основная ответственность ложилась на «Газпром», не была достаточно эффективной. Поэтому и понадобилось введение института региональных операторов, которые вместе с единым оператором будут ответственными за газификацию.

Закон также затронет и источники финансирования. Речь идет об инвестиционной надбавке ГРО, которую теперь можно будет направлять на «последнюю милю»: того самого строительства трубы от межпоселкового трубопровода до границ участка, за которое сейчас платят в том числе граждане.

17 марта, 00:31

Счетная палата указала на проблемы в газификации в России

Кроме того, оператор сможет привлекать средства через механизмы льготных кредитов и займов. Рост тарифов для населения выше инфляции при этом исключается. Кроме того, на людей не будут распространяться инвестиционные надбавки.

Услуги населению по подключению к газу будут оказывать по принципу «одного окна», на основании комплексных договоров. В их рамках до границы участка подведение будет осуществляться без привлечения средств населения. Стоимость проведения газа в границах участков и газификации непосредственно домовладений будут контролировать.

Как пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, дом может находиться вдалеке от газовой трубы: в 100-200 метрах, а иногда и более, поэтому не все могут оплатить подведение газа.

«Законопроект решает эту проблему. Теперь от газовой трубы, которая проложена в населенный пункт, до границы домовладения конкретного человека газ будут обязаны подвести за счет средств государства. А уже непосредственно на территории своего земельного участка подключение к дому гражданин будет оплачивать сам», — сказал он.

Одновременно меняется статус региональных топливно-энергетических балансов — из статистических документов они превращаются в аналитические и прогнозные. Их утверждает первое должностное лицо субъекта. Эти акты ложатся в основу концепции энергообеспечения региона. На их основе и будут строиться региональные программы по обеспечению газом.

21 апреля, 13:13

Путин: за подводку газа к дому люди платить не должны

Предполагается, что закон вступит в силу через десять дней после его официального опубликования. При этом правительство до 1 ноября должно будет принять нормативные правовые акты, необходимые для его реализации.

Изменения в закон «О газоснабжении» обеспечат выполнение поручений Владимира Путина по ускорению газификации, в том числе по бесплатному подключению населения к газу.

Президент в послании Федеральному собранию заявил, что россиянам не придется платить за подключение их домовладений к газовым сетям. Глава государства отметил, что немало российских семей живет без газа, хотя к самому населенному пункту сети уже подведены.

Инициаторами проекта выступили председатели обеих палат парламента — Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак и руководитель фракции единороссов в Госдуме Сергей Неверов, глава думского комитета по энергетике Павел Завальный и сенатор Андрей Кутепов.

6 мая, 14:26

В России опробуют новую модель социальной газификации

Украинцы имеют право бесплатно приватизировать пять участков земли: куда идти и как получить

Каждый украинец может получить землю бесплатно.

Украинцы имеют право бесплатно приватизировать пять участков земли под разные цели — для строительства дома, дачи, гаража, разведения сада и огорода. Это гарантирует Земельный кодекс Украины. Все, что нужно, — быть совершеннолетним и иметь паспорт Украины. Об этом сообщает издание «Я и Закон».

Раздавать землю государство долго не будет. В планах правительства — сделать землю товаром, и норма о бесплатной приватизации не вписывается в новую модель. Ввести продажу земли планируют 1 октября 2020 года.

Сколько земли можно получить

Каждый украинец, достигший 18 лет, может бесплатно получить землю, это право прописано в статье 121 Земельного кодекса Украины. В общей сложности можно приватизировать 2,28 га.

Для ведения личного сельского хозяйства можно получить до двух гектаров. Под садоводство — до 0,12 га. На строительство жилого дома для села и города существуют разные нормы: если в селе можно претендовать на 0,25 га, в поселках — на 0,15 га, то в городе дадут максимум 0,1 га. Еще 0,1 га можно получить для строительства дачи и 0,01 га — под гараж. Под одну цель можно приватизировать бесплатно только один участок. Есть ли уже земля у кого-то из членов семьи — не имеет значения.

Но, несмотря на существование такого права, множество украинцев до сих пор им не воспользовалось. На январь 2018 года бесплатно приватизировали землю только 9 459 454 человек, говорится в отчете Всемирного банка.

Дело в том, что получить землю не так просто. Сфера бесплатной приватизации земли остается одной из самых коррупционных, начиная от уровня местных властей и заканчивая Госгеокадастром, предупреждает юрист практики земельного права Андрей Григоренко.

«Не обходится и без судебных разбирательств неправомерных действий соответствующего органа — распорядителя земельного участка», — рассказывает он.

Однако попытаться получить землю все же стоит. Пока в проектах запуска рынка ничего не говорится об отмене бесплатной приватизации, но они предусматривают свободную куплю-продажу земель государственной и коммунальной собственности, отмечает партнер юридической компании EQUITY Вячеслав Краглевич. Это может существенно уменьшить количество «свободных» для приватизации земель.

Куда идти за землей и к чему быть готовым

Получить землю можно в любом регионе страны, независимо от места жительства. Для приватизации надо найти свободный участок. В зависимости от того, где он находится — в пределах города, села, или района, — в соответствующие органы самоуправления и нужно обращаться. Если земельный участок расположен за пределами населенного пункта (обычно это земли для ведения садоводства или личного сельского хозяйства), следует идти в территориальное отделение Госгеокадастра.

Поиск свободного участка — самый сложный этап. Открытого перечня земель, которые можно бесплатно приватизировать, в Украине нет. А в законе прописано, что человек должен сам найти свободную землю, а потом обратиться в органы местного самоуправления. Если подать заявление без указания конкретного участка, то есть вероятность получить отписку, что свободной земли нет, предупреждает Иван Гранцев, управляющий партнер «Гранцев и Партнеры».

Проверить, свободна ли земля, можно на сайте «Публичная кадастровая карта Украины». Если участок имеет кадастровый номер и выделен голубым цветом, значит, он уже кому-то принадлежит. Но данные карты нельзя назвать достоверными на 100% — часто информация там устаревшая. Поэтому ее стоит сопоставлять с гугл-картой в режиме спутника, чтобы увидеть, есть ли там застройка. Если нашли участок — делаете скриншот и отмечаете на карте землю, которую хотите получить.

Процедура получения земли

Когда свободный участок найден, можно подавать заявление в орган местного самоуправления — сельсовет или горсовет. Если это земля для садоводства или личного сельского хозяйства и она находится за пределами населенного пункта, заявление надо подавать в Главное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в области.

К заявлению надо приложить карту с указанием месторасположения участка — это может быть распечатка гугл-карт с отмеченной территорией, а также копии паспорта и идентификационного кода. Решение об отведении земельного участка органы местного самоуправления должны принять в течение месяца.

Получив согласие сельсовета или мэрии, можно начинать разработку проекта по отводу земли. Этим занимается землеустроительная организация.

Инженер-землеустройщик должен определить точные границы участка, их геодезические координаты и составить кадастровый план. Далее проект отведения земельного участка надо согласовать в местных органах градостроения и архитектуры и региональном органе Геокадастра. Этим обычно занимается землеустроительная организация.

Затем земельный участок можно регистрировать. Для этого надо явиться с заявлением о регистрации в Центр предоставления административных услуг или территориальный орган Госгеокадастра. Этот этап тоже обычно проходит землеустроительная организация.

Заявление о регистрации участка рассматривается 14 дней. Если все документы составлены правильно — участок регистрируют и выдают выписку из Государственного кадастра о земельном участке с указанием в нем кадастрового номера.

Но это еще не все. Далее надо подать ходатайство об утверждении проекта землеустройства по отводу земли в орган местного самоуправления. К ходатайству приложить копию согласованного проекта и выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

И последнее. После утверждения проекта землеустройства и получения решения о бесплатной передаче в собственность земли участок можно приватизировать. Заявление о приватизации госрегистратор рассматривает до пяти рабочих дней, после чего выдает выписку.

Сколько времени и денег уйдет на бесплатную приватизацию земли

По закону весь процесс должен занимать два-три месяца. На самом деле на получение земли могут уйти годы.

«Временные затраты по оформлению предоставленного безвозмездно земельного участка, по собственному опыту, составляют от шести месяцев и более. Таким образом, под бесплатной приватизацией понимается именно бесплатное получение земельного участка, а процесс его оформления требует финансовых и временных затрат», — отмечает юрист Андрей Григоренко.

Денежные расходы тоже придется понести. Услуги землеустроителя обойдутся от 3000 до 10 000 грн. Стоимость зависит от того, будет ли заказчик сам согласовывать проекты у чиновников, или всем займется землеустроительная организация.

«Я прошел весь путь по получению земельного участка, получил гарантированные государством сотки и могу утверждать, что это возможно, если упорно бороться за свои права. Учитывая анонсированное открытие рынка земли и то, что свободных земель объективно становится все меньше, существует вероятность, что такое право может быть существенно ограничено или вообще отменено. Тем, кто еще не реализовал свое право на землю, стоит задуматься над этим и воспользоваться своим правом, пока не поздно», — советует юрист.

Ранее «Судебно-юридическая газета» сообщала, что Киевский городской совет исключил владельцев квартир многоэтажных домов из плательщиков налога на землю.

Также в Украине готовят порядок бесплатной передачи земли совладельцам многоквартирных домов.

Почему за 20 лет Россия так и не перешла от стагнации к развитию

Российская экономика 1999–2019

1999
Восстановительный рост ВВП на 6,4% после дефолта и экономического провала в 1998 г. Принятие жесткого бюджета
2000
Принята и начала реализовываться «Программа Грефа» – «Программа социально-эконо- мического развития России на период 2000–2010 гг.»
2001
Приняты Налоговый, Бюджетный и Трудовой кодексы. Снижены ставки НДС (с 20 до 18%), НДФЛ (вместо прогрессивной шкалы с максимальной ставкой 35% введена ставка 13%), налога на прибыль (с 35 до 24%)
2002
Пенсионная реформа – постепенный переход от распределительной к распределительно-накопительной системе
2003
Принято решение об отмене чукотских, мордовских и калмыцких налоговых льгот по налогу на прибыль. Начало дела ЮКОСа
2004
«Монетизация льгот» Введение бюджетного правила, по которому нефтегазовые доходы при цене нефти выше $20/барр. поступают в стабилизационный фонд
2005
Снижение ставок социальных взносов и налога на прибыль (с 34 до 26% и 24 до 20% соответственно). Принят закон «Об особых экономических зонах». Корректировка бюджетного правила – «цена отсечения» повышена до $27/барр.
2007
Создание госкорпораций; разделение стабилизационного фонда на резервный фонд и фонд национального благосо- стояния (ФНБ, предназначен для софинансирования доброволь- ных пенсионных накоплений людей и обеспечения сбаланси- рованности бюджета Пенсион- ного фонда)
2008
Начало мирового финансового кризиса, девальвация рубля и корректировка бюджетного правила – нефтегазовые доходы выше трансферта бюджету поступают в Резервный фонд (в 2008–2010 гг. трансферт составлял 6,1, 4,5 и 3,7% ВВП соответственно)
2009
Антикризисные программы.
Падение ВВП на 7,8%
2010
Восстановительный рост ВВП на 4,5%
2012
Утверждение майских указов президента Владимира Путина. Вступление России в ВТО. Начало замедления роста ВВП
2013
Переход ЦБ к политике инфляционного таргетиро- вания; корректировка бюджетного правила – возвращение к базовой цене нефти (средняя за последние 10 лет) – доходы свыше этого уровня поступают в резервный фонд
2014
Введение санкций против России и ответных санкций, девальвация рубля, переход ЦБ к режиму плавающего курса рубля. Начало рецессии
2015
Всплеск инфляции – 12,9%. Принятие антикризисного плана и увеличение расходов резервного фонда
2017
Снижение инфляции до исторического минимума 2,5%. Возобновление действия бюджетного правила и начало покупок валюты для пополнения ФНБ
2018
Повышение пенсионного возраста и ставки НДС (с 18 до 20%). Утверждение нового майского указа Владимира Путина и национальных проектов.

ИСТОЧНИКИ: «ЭКСПЕРТ РА», «ВЕДОМОСТИ»

Когда приватизация работает, и почему она не всегда

Немногие корпоративные саги описывают достоинства и недостатки государственных компаний и частных предприятий лучше, чем драма «американских горок» между неудачей и успехом.

Десять лет назад ВР была любимцем энергетического мира — убыточный утенок, превращенный приватизацией при правительстве Маргарет Тэтчер в высокодоходного лебедя.

Лондонские государственные служащие 1960-х и 1970-х годов, которые почти игнорировали прибыльность, издавая директивы в раздутой корпоративной сети British Petroleum, были заменены высокомотивированными менеджерами, которых вознаграждали за сокращение расходов, снижение рисков и зарабатывание денег.Были проданы наиболее несовместимые предприятия компании — например, производство продуктов питания и урановые рудники. Фонд заработной платы сократился более чем вдвое. Подскочили запасы нефти. Время, затраченное на бурение глубоководной скважины, резко упало. Прибыль взлетела.

Но затем, в 2005 году, нефтеперерабатывающий завод BP в Техас-Сити взорвался, в результате чего 15 человек погибли и около 170 получили ранения. В 2006 году в результате утечки в трубопроводе BP в Прудхо-Бей, штат Аляска, разлились сотни тысяч галлонов нефти. А в 2010 году в результате взрыва на нефтяной платформе Deepwater Horizon погибло 11 человек, что привело к крупнейшему разливу нефти на море в истории Соединенных Штатов.В наши дни акции BP торгуются примерно на 25 процентов ниже, чем они были до катастрофы у побережья Луизианы, примерно на том же месте, что и десять лет назад.

Неровная поездка BP описана в увлекательной новой книге «Организация: основная логика офиса» Рэя Фисмана, профессора Колумбийской школы бизнеса, и Тима Салливана, редакционного директора Harvard Business Review Press. «Организация» стремится объяснить, почему организации — будь то частные компании или государственные учреждения — работают именно так.

Книга предлагает красноречивую информацию по теме, которая колеблется и колеблется во всем мире за последние 30 лет, когда правительства всех мастей приступили к приватизации государственных предприятий и аутсорсингу услуг — что делает частный сектор лучше, чем правительство, а чем оно хуже? Долгое время бездействовавшие в Соединенных Штатах, дебаты приобрели новую актуальность, поскольку правительства от Вашингтона до государственных домов и мэрий по всей стране рассматривают приватизацию всего, от Medicare до управления государственными парками, как возможное решение своих бюджетных проблем.Один из главных выводов авторов заключается в том, что каждая организация сталкивается с компромиссами — внутренними конфликтами между конкурирующими целями. Задача состоит в том, чтобы ими управлять. Это намного сложнее, чем кажется.

Находясь в руках правительства, British Petroleum уделяла слишком мало внимания рентабельности, ограничиваясь необходимостью угодить избранным должностным лицам, которые часто больше заботились о дешевизне энергии и высоком уровне занятости. Но в частных руках он мог слишком сильно заботиться о прибыли в ущерб другим целям.«BP перестала быть компанией, которая старалась ничего не провалить, а стала стремиться сократить расходы любой ценой», — сказал профессор Фисман.

Успех или неудача организации часто зависит от того, может ли она четко определить свои цели и согласовать интересы менеджеров и сотрудников для их обслуживания. Тем не менее, какую бы структуру вознаграждения ни выбрала организация, она может нежелательным образом исказить стимулы.

«Организация» рассказывает нам о социологе Питере Москосе, который присоединился к полиции Балтимора для изучения поведения полиции.Иерархия полиции требовала арестов, поэтому сотрудники полиции арестовали людей: 20 000 за год только в Восточном округе из 45 000 местного населения. Один офицер установил рекорд, запирая людей за нарушение правил велосипедного движения. Неудивительно, что количество убийств в Балтиморе продолжало расти.

«Чем больше мы вознаграждаем за то, что можем измерить, и не вознаграждаем за то, что нам небезразлично, но не измеряем, тем больше мы будем искажать поведение», — заметил Бертон Вайсброд, профессор экономики Северо-Западного университета. пионер в исследовании сравнительного поведения некоммерческих организаций, корпораций и государственных организаций.Как выразились профессор Фисман и г-н Салливан: «Если то, что измеряется, это то, что управляется, то то, что управляется, то и делается».

Ежедневный бизнес-брифинг

Награждение учителей за то, насколько хорошо их ученики выполняют стандартные тесты по математике и чтению, будет способствовать активному обучению чтению и математике за счет о других вещах, которые может дать образование. Операторы частных тюрем, которые претендуют на государственные контракты, предлагая самую низкую цену в расчете на одного заключенного, скорее всего, сосредоточатся на сокращении затрат, а не на ужесточении мер безопасности.Сборщики яблок без присмотра, которым платят яблоки, вероятно, подберут их с земли.

Это понимание важно для дебатов о компетенции государственных и частных организаций, потому что оно подчеркивает значительную разницу в том, как они достигают своих целей. Прибыль — один из самых мощных стимулов, известных человеку, мощный инструмент для согласования интересов менеджеров с корпоративными целями. Но есть и недостатки. Поскольку прибыль является наиважнейшим, не подлежащим обсуждению приоритетом, частному предприятию часто остается мало места для маневра, чтобы справиться с противоречиями между противоречивыми целями.

Есть примеры, когда приватизация может помочь в достижении широких социальных целей. После того, как Аргентина приватизировала многие из своих муниципальных систем водоснабжения в 1990-х годах, объем инвестиций резко увеличился, сеть расширилась на ранее недостаточно обслуживаемые бедные районы, и количество детей, умирающих от инфекционных и паразитарных заболеваний, резко упало. (Тем не менее, большинство компаний водоснабжения были ренационализированы более поздним правительством.)

Тем не менее, наши недавние воспоминания о ипотечных банках, слепо предлагающих рискованные ипотечные кредиты ненадежным заемщикам и объединяющих их в сложные облигации для продажи неосторожным инвесторам, должны развеять представление о том, что стремление к прибыли неизбежно выравнивает стимулы социально желательным образом.

Погоня за финансовым вознаграждением частными компаниями или даже некоммерческими организациями может напрямую подорвать цели государственной политики.

Недавнее исследование показало, что частные университеты и колледжи взимают более высокие сборы с бедных студентов, получающих гранты Пелла, поглощая более половины суммы федеральной помощи. Государственные колледжи, напротив, не дискриминируют тех, кто получает помощь.

Это дает хорошее практическое правило для определения того, когда частная компания превзойдет государственный сектор: если задача ясна и можно определить конкретные цели и вознаградить тех, кто их выполняет, частный сектор, вероятно, добьется большего успеха.«Если я могу составить идеальный контракт, в котором я плачу за конкретный наблюдаемый результат, могу исключить снятие сливок и могу гарантировать, что эта мера не будет нарушена, то нет причин, по которым частный сектор не может сделать это лучше», — профессор — сказал Фисман.

Но если цели сложны и расплывчаты, что затрудняет согласование прибыли с целями без подрыва какого-либо другого желаемого результата, мотив прибыли вполне может затруднить управление конфликтами. В этих случаях приватизация, вероятно, не лучшее решение.В своем стремлении сэкономить деньги за счет аутсорсинга правительства могут забыть об этом.

Теория и практика по JSTOR

Информация о журнале

Ежеквартальный журнал политических наук — самый старый и широко распространенный. читать политологический журнал в стране. Издается с 1886 г., PSQ предлагает критический и своевременный анализ как внутренних, так и вопросы внешней политики, а также политических институтов и процессов. PSQ не имеет идеологической или методологической предвзятости и редактируется сделать понятными даже технические выводы политологам, историкам, и другие социологи независимо от подполя.Каждый выпуск состоит из пять или шесть содержательных статей ведущих ученых, а также от 30 до 40 научные и полезные книжные обзоры. Для просмотра и поиска выпусков, опубликованных за последние пять лет, посетите http://www.psqonline.org.

Информация об издателе

Академия политических наук — это беспартийная некоммерческая организация, основанная в 1880 году с тройной миссией: (1) внести свой вклад в научный экзамен политических институтов, процессов и государственной политики (2) для обогащения политических обсуждать и направлять лучшие исследования в области социальных наук в понятном путь к политическим лидерам для использования в выработке государственной политики и процессе управления, и (3) просвещать широкую публику, чтобы они стали информировали избирателей о демократическом процессе.Основные средства достижения эти цели — его журнал, Ежеквартальный вестник политических наук, Академия. конференций, а также публикацию трудов или симпозиумов, основанных на конференции презентации. Престиж и авторитет Академии таковы, что государственные деятели и ученые всех политических убеждений зарегистрировались в качестве членов, участвовали на своих конференциях и способствовал его публикациям. Бывшие президенты Джеральд Форд, Джимми Картер, Рональд Рейган и Джордж Буш — почетные члены Академия.Для получения информации об институциональных подписках, индивидуальном членстве, назад вопросы, перепечатки, разрешения или отправка рукописей обращайтесь в Академию политологии. Эта информация также доступна на http://www.psqonline.org/.

Краткое изложение принципов и практики

Краткое изложение
Дэвид Дональдсон и Дилип Уэгл (1995)
Введение

Поскольку термин «приватизация» получил широкое распространение в результате продажи British Telecom в 1984 году, многие развивающиеся страны начали программы приватизации, и многие другие страны находятся в процессе присоединения. клуб (1).Выполняя свой мандат по дальнейшему экономическому развитию путем поощрения роста продуктивного частного предпринимательства в развивающихся странах, IFC естественным образом и все активнее участвует в поддержке этого движения как в качестве советника, так и в качестве инвестора. Прошло почти десять лет с момента первой зарегистрированной приватизационной сделки IFC. В данной статье рассматривается этот опыт.

Размеры приватизационной революции огромны. Наиболее глубокие изменения произошли в Восточной Европе и странах бывшего Советского Союза после падения коммунизма, которые применили различные методы для быстрой передачи собственности в частные руки.Для четырех стран Восточной Европы (2) средняя доля национального ВВП, приходящаяся на частный сектор, увеличилась с 20% до более чем 50% за трехлетний период 1990–1993 годов.

В других регионах передача собственности в основном осуществлялась за счет продажи за наличные. В составленной IFC базе данных о более крупных продажах без ваучеров зарегистрировано около 2300 транзакций в более чем 60 развивающихся странах в период с 1988 по 1993 год, что принесло доход в 96 миллиардов долларов США (3). Эти цифры не включают быстро растущее число новых частных участников в секторах инфраструктуры, таких как независимые производители электроэнергии.Были значительные региональные различия; основная часть (57% по стоимости) приватизации была проведена в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна, в то время как очень мало было проведено в странах Африки к югу от Сахары, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Между приватизацией и развитием рынков капитала существует симбиотическая связь: более высокие темпы приватизации связаны с расширением и углублением предложения внутреннего и международного капитала.

Экономические выгоды от приватизации в настоящее время широко признаны и могут включать: повышение эффективности и производительности предприятия; развитие конкурентоспособной отрасли, хорошо обслуживающей потребителей; доступ к капиталу, ноу-хау и рынкам, которые позволяют расти; достижение эффективного корпоративного управления; расширение и углубление рынков капитала; и, конечно же, обеспечение наилучшей возможной цены для продажи.В главе 5 данного отчета указывается, что опыт IFC убедительно подтверждает эту точку зрения. Приватизация всегда носит политический характер, однако политический в том смысле, что правительства преследуют неэкономические цели. Они могут включать, как в бывшем Советском Союзе и Восточной Европе, быструю передачу активов в частные руки при полном осознании того, что потребности новых владельцев в помощи в реорганизации предприятий останутся на следующий день. Другие политические цели включают достижение широкого распределения акционеров, ориентацию на определенные классы покупателей (и исключение других, особенно иностранцев), обеспечение того, чтобы предприятия не закрывались, сокращение бюджетного дефицита / сбор денег и поддержание занятости и других социальных обязательств.Есть также политические препятствия, которые необходимо преодолеть, в первую очередь консервативное или иногда обструктивное отношение существующих менеджеров и сотрудников государственных предприятий, которые могут опасаться проблем рынка.

Учет политических целей и преодоление политических препятствий имеют экономические издержки в виде более низких закупочных цен; в снижении конкуренции за продажу; в потере доступа к рынкам; и сохраняющаяся неэффективность после приватизации. Именно в этом контексте действует IFC.Как консультант, его история была одной из разработок методов, адаптированных к политическому рынку, которые позволяют завершить приватизацию и максимизировать экономическую выгоду. При этом он сочетает в себе знание рынков и инвестиционного финансирования, способность управлять сложными транзакциями и понимание того, что важно для продавцов и потенциальных покупателей, со способностью воспринимать национальную и общественную точку зрения и укреплять доверие со стороны правительства, которые могут это сделать.В качестве инвестора со стороны «покупателя» приватизации он обеспечивает поддержку и комфорт, которые спонсоры частного сектора ищут, когда они подают заявки на приватизируемые активы, либо в качестве соинвестора, либо в качестве спонсора инвестиционных программ после приватизации, и помогает с мобилизацией необходимых средств. В обоих случаях искусство заключается в том, чтобы сделать транзакцию успешной, несмотря на политические ограничения, — «сделать выполнимое».

Таким образом, в данном отчете опыт IFC обсуждается с двух точек зрения: в качестве консультанта, задействованного перед продажей, где он показывает, как IFC помогает найти компромисс между политическими и экономическими целями при заключении сделки; и после приватизации, где опыт IFC в области инвестиционного финансирования позволяет обсудить полученные экономические выгоды.Эта двойная перспектива почти уникальна для IFC. Далее в отчете рассматриваются индикаторы воздействия участия IFC на развитие, а также ее будущие направления и роль.

База опыта

Диапазон консультативных заданий IFC очень широк. Назначения включали центральную каталитическую роль в разработке практических моделей передачи в частные руки огромной части российской промышленности, торговли и сельского хозяйства в масштабах страны. Это включало денежные аукционы для малых, в первую очередь розничных, предприятий, использование приватизационных ваучеров на аукционах для средних и крупных предприятий, а также систему сертификатов, разрешающую разделение коллективных хозяйств на аукционе.Помимо участия в разработке и пилотном внедрении этих моделей, IFC также принимала участие в их внедрении сначала в России, а затем в Украине и Беларуси. Консультативная деятельность IFC также включала продажи отдельных предприятий — на сегодняшний день начато около 60 заданий, — которые послужили образцом сделок на ранней стадии программ приватизации. Первые были в Польше и Чехии и включали флагманские, крупные промышленные и производственные предприятия.Затем деятельность IFC распространилась сначала на Латинскую Америку и на более широкий круг секторов, а затем на другие страны. Примеры включают приватизацию электроэнергетического сектора в Перу, Колумбии и Тринидаде и Тобаго, авиалинии в Кении и Зимбабве, а также, совсем недавно, два первых публичных предложения акций в России и группу из девяти крупных приватизаций на Гаити. На сегодняшний день 22 завершенных продажи принесли правительствам выручку в размере более 1,2 миллиарда долларов США и обязательства по будущим инвестициям в размере более 0 долларов США.5 миллиардов.

Как инвестор IFC не будет финансировать какую-либо часть покупной цены приватизированных активов (4), но готова организовать финансирование постприватизационных инвестиций, без которых покупка была бы менее или бессмысленной. Было одобрено в общей сложности 63 инвестиции, непосредственно связанные с приватизацией, от небольших банков в Африке к югу от Сахары до гигантских промышленных предприятий в Восточной Европе. Еще 23 разрешения были выданы в поддержку программ постприватизационных инвестиций в инфраструктуру, например платную дорогу в Мехико и муниципальную систему водоснабжения и канализации в Буэнос-Айресе.В общей сложности на эти две группы приходилось около 12% объема одобрений IFC за период 1992-95 гг. В этом отчете не рассматриваются две категории более широкой поддержки приватизации: (i) утверждено более 80 инвестиций в новые проекты в таких секторах инфраструктуры, как электроэнергетика, телекоммуникации и железные дороги, в которых до недавнего времени преобладала государственная собственность и управление и которые могли поэтому считается «приватизацией путем вхождения»; и (ii) инвестиции в фонды, особенно в Европе, которые частично предназначены для размещения позиций в приватизированных компаниях.

Раньше: как заставить приватизацию работать

Каждый этап приватизации предполагает достижение баланса между экономическими и политическими целями. То, что возможно, также определяется спецификой вовлеченного бизнеса и экономическими обстоятельствами в других странах, особенно теми, которые связаны со стадией развития внутренних финансовых рынков. Этот набор факторов определяет институциональную структуру и подход ко всей программе: как структурировать каждую конкретную продажу, шаги, которые необходимо предпринять при подготовке к продаже, и как управлять продажей и переговорами.

В каждом пункте лейтмотивом является политическая прозрачность. Настаивание на прозрачности максимизирует общественное мнение о равных условиях игры и усиливает поддержку приватизации. Сигналы часто бывают противоречивыми; разные правительственные чиновники придерживаются разных взглядов, а юридические и административные полномочия для принятия решений не всегда ясны. Хотя здесь нет простого решения, в задачу IFC не входит судить о «справедливости» различных политических целей или о том, был ли достигнут «правильный» баланс между экономическими и политическими целями.Напротив, IFC информирует процесс принятия решений, сообщая о возможных экономических издержках достижения политических целей. При этом он играет неявную, а иногда и явную пропагандистскую роль в целях максимизации экономических выгод. Однако окончательные решения должны быть широко приемлемыми, чтобы избежать недовольства народа всем процессом. Таким образом, ключевой принцип подхода IFC заключается в том, чтобы процесс был прозрачным и находился в открытом доступе.

Соответствующая институциональная структура и подход во многом зависят от силы и приверженности правительства.Это может быть «сверху вниз», как в Перу, где сильное правительство отдавало приоритет экономическим целям во всех своих отделениях, включая распад и приватизацию властного органа Electrolima. Там, где риски очень высоки, подход должен быть восходящим. Ключевой особенностью малых и земельных программ в России было то, что IFC работала с прогрессивными местными властями провинции, чтобы взять на себя политические риски, присущие разработке моделей быстрой передачи. Они продемонстрировали практическую работоспособность и получили широкую поддержку населения.Достижение этого повлекло за собой развитие конкуренции, проведение эффективных информационных и рекламных кампаний, а в случае более мелких работ — диалог на низовом уровне с затронутой общественностью, чтобы отреагировать на общественные озабоченности. Национальные власти могли (и сделали) тогда принять этот подход, при этом большая часть политического риска уже была снята.

В Восточной Европе и бывшем Советском Союзе быстро ухудшающиеся экономические условия вылились в потребность в скорости; размер экономики и абсолютный масштаб задачи трансформации требовали воспроизводимости.Об этом свидетельствуют результаты приватизации в России с 1992 года: на аукционах выставлено 75 000 малых предприятий; Продано 14 000 средних и крупных фирм; и создано 30-40 миллионов новых акционеров. Такая быстрая и глубокая трансформация не имеет себе равных в последнее время. Однако скорость означала, что индивидуальная оценка каждой транзакции была невозможна. Следовательно, остается много постприватизационных потребностей, особенно связанных с развитием рынков капитала, которые составляют растущую часть работы IFC.

Для того, чтобы программа приватизации набрала обороты, должны быть успешными ранние продажи. Это предполагает сначала приватизировать легких кандидатов. К сожалению, давление на правительства означает, что они часто испытывают искушение сначала переложить на плечи головную боль: убыточных, должников, уже закрытых и так далее. Консультант, обладающий знанием рынка и способностью оценивать предприятие, должен помочь правительству сделать выбор, а после того, как выбор сделан, осуществить продажу.Роль IFC — продвигать процесс, выполняя сложные задания. Например, приватизация Altos Hornos Zapla — почти несуществующего сталелитейного завода на почти исчерпанном железном руднике в одной из беднейших провинций Аргентины — стала успешной прелюдией к будущей программе министерства обороны, предусматривающей еще 30 продаж активов.

Политическое давление не ограничивается стратегическим планом; они часто наиболее остро дают о себе знать при структурировании сделки. Правительство может пожелать сохранить стратегический контроль.Это не всегда должно быть анафемой для покупателя, хотя продажная цена почти наверняка пострадает. Гибкость, продемонстрированная перуанским правительством при приобретении 60% контрольного пакета акций в системе распределения электроэнергии Лимы, привела к сложной продаже; Настаивание правительства Тринидада и Тобаго на сохранении 51% бизнеса по производству электроэнергии имело издержки, но было возможно организовать продажу с уделением особого внимания соглашениям между акционерами. В более общем плане, сколько акций кому продано, часто определяется политикой.В бывшем Советском Союзе (БСС) и в Восточной Европе менеджмент и рабочие получили контроль над компаниями в разной степени, в зависимости от политической власти, которую они осуществляли: наиболее сильная в таких странах, как Украина, и более слабая в таких, как Чешская Республика. Будут ли привлекаться иностранные стратегические покупатели, зависит от того, насколько серьезны потребности бизнеса и насколько серьезно к ним относятся. Многие из крупных промышленных консультативных заданий IFC в Чешской Республике были связаны с предприятиями, которым требовалось внедрение современных технологий, которые мог предоставить только иностранный стратегический инвестор, но не все пошли по этому пути.

Качество будущего корпоративного управления компании также зависит от структуры сделки, хотя даже когда кажется, что ею жертвуют, рыночные институты иногда находят неожиданные способы работы. Содействие конкуренции также желательно, поскольку в условиях распада российской автотранспортной отрасли, хотя корпоративные интересы могут расходиться во мнениях, и, возможно, придется прийти к соглашению. Есть разные способы обеспечить конкуренцию, и лучшее не должно быть врагом хорошего.Покупатели могут быть готовы выполнить предписания по сохранению рабочих мест, но они не хотят брать в свои руки школы, дома и больницы компании. Наконец, рынки капитала не следует рассматривать как непреодолимые препятствия — приватизация часто является идеальным средством достижения расширения и углубления рынка капитала (например, мебельная фабрика SFM в Польше, среди многих других), и консультант должен быть в состоянии помочь в этом. .

При подготовке к продаже можно предпринять различные шаги. Существуют практические правила, но настоящее искусство состоит в том, чтобы знать, когда уступить давлению, чтобы их нарушить.Правительствам часто следует абсорбировать долги, чтобы продать предприятие (в некоторых случаях, например, SFM просто для того, чтобы восстановить положительную стоимость компании), но это может стать неверным сигналом для менеджеров госпредприятий, все еще ожидающих своей очереди. Более того, крупные компании становятся маленькой ласточкой, когда у них есть какие-то долги. Правительство почти никогда не должно инвестировать до продажи, кроме как для завершения текущих программ и поддержания предприятий в рабочем состоянии. Требование к покупателю подписаться на инвестиционную программу после продажи является обычным делом и не часто вызывает проблемы, хотя сложные требования требуют затрат, как в случае метанольной компании в Тринидаде и Тобаго.Оценку лучше оставить на усмотрение рынка, но правительства часто стремятся продемонстрировать, что они заключили выгодную сделку, а консультантов почти всегда просят заранее оценить цену продажи. Решение о том, как это продвигать, является настолько же политическим, насколько и техническим. Реорганизацию лучше оставить новому покупателю, но улучшение счетов полезно, а хорошее управление, пока предприятие находится в затруднительном положении, имеет решающее значение. В противном случае так и будет, как это было с Первым Брно в Чехии. Наконец, необходимо найти решения прошлых экологических проступков, которые согласовали бы желание правительства умыть руки будущих обязательств с нежеланием частного покупателя подписать бланк-чек.

Само управление процессом продажи предполагает балансирование двух факторов. Во-первых, это характер бизнеса, о котором идет речь, в частности, его размер и сложность, и, что нечасто оценивается, его привлекательность для потенциальных покупателей. Во-вторых, необходимо, чтобы правительства считались справедливыми и, особенно, не недооценивали «драгоценности короны». Хотя максимальная прозрачность и полностью открытая конкуренция предлагают лучший способ сделать это, они редко осуществимы или желательны с точки зрения бизнеса, за исключением самых простых и мелких транзакций.Обеспечение надлежащей квалификации покупателя может быть важным, если будущее развитие компании вызывает беспокойство; многие аспекты сложных продаж невозможно упростить до денежной цены; а для некоторых предприятий может быть только один или даже не быть покупателя. Предварительная квалификация покупателей, предварительные переговоры по условиям тендера (особенно в рамках модели Pliego) или одновременные переговоры после подачи тендерной заявки с более чем одним участником тендера предлагают решения, позволяющие объединить определенную степень прозрачности с заключением наилучшей сделки.В обстоятельствах, когда приходится жертвовать прозрачностью, может помочь воспринимаемая независимость IFC как члена Группы Всемирного банка.

После: Постприватизационный опыт

Во многих отношениях достижение продажи означает успех в приватизации — простой факт, что были найдены частные инвесторы, готовые рискнуть своими деньгами в компании, указывает на то, что они верят, что могут заработать. это работает и создает для них стимул. Опыт IFC в качестве инвестиционного партнера компаний после их приватизации и в выполнении некоторых из ее консультативных заданий позволяет изучить этот вопрос.Были ли уступки политическим целям и группам, заинтересованным в доведении приватизации до ее завершения, настолько велики, что передача мало повлияла на то, как управляется предприятие? И если есть преимущества, справедливо ли они распределяются?

Подобные опасения особенно выражены в странах бывшего Советского Союза, но уже есть признаки того, что новые российские предприниматели принимают вызов. Из 1000 покупателей малых предприятий две трети выполняли ремонт в первый год, а в 90% сотрудники теперь работали более интенсивно, чем раньше; почти три четверти были прибыльными, а у двух третей количество клиентов увеличилось.У восьмидесяти шести процентов предприятий были планы на будущий рост: и четыре из пяти заявили, что, если продажа будет повторена, они сделают это снова и снова (вставка 5.1). Ваучерная приватизация более крупных предприятий ведет к некоторой консолидации акций, и есть неофициальные свидетельства того, что в значительном числе случаев новые основные акционеры — часто ваучеры или инвестиционные фонды — начинают более внимательно контролировать менеджмент. И хотя программа продвигалась медленнее, пилотные участники приватизации земли, по всей видимости, даже в первые годы своей работы демонстрируют такие же успехи, как и совхозы, если не лучше, мотивация сотрудников улучшилась, и появились новые предприятия по переработке земли, такие как перерабатывающие заводы. и создаются кафе.

Также часто высказываются опасения по поводу приватизации на рынках с естественными ограничениями конкуренции. Разве приватизация не заменяет государственную монополию частной? Как же тогда ожидать выгоды потребителей, если монополия не будет строго регулироваться? Опыт IFC в 15 инвестициях в инфраструктуру, включая портовые терминалы, платную дорогу, газораспределение, водоснабжение и канализацию, местные и международные наземные телекоммуникации, железные дороги и производство электроэнергии, точки передачи и распределения, дает три ответа.Во-первых, это не естественные монополии, которыми когда-то считались. Конкуренция может быть введена в точке продажи или путем продажи концессий на аукционе путем разделения, с использованием «эталонных» мер, путем регулирования или просто — как в случае с аргентинскими железными дорогами — путем выравнивания игрового поля, чтобы позволить частным поставщикам услуг конкурировать на честных условиях. Во-вторых, ключевые случаи, в отношении которых имеются данные, предполагают, что приватизация принесет значительные экономические выгоды, включая более качественные и более дешевые услуги, быстрое увеличение охвата и сокращение расходов государственных бюджетов.Наконец, даже когда монополия продолжает существовать, как в случае водоснабжения Буэнос-Айреса и чилийской телекоммуникационной системы, потребители были намного лучше.

Это доказательство подтверждается совокупными показателями эффективности рассмотренных здесь приватизаций. У двух третей участвовавших фирм рентабельность повысилась после приватизации, тогда как только у трех она снизилась. Показатели группы по портфелю IFC несколько лучше среднего. Отчеты о наблюдении указывают на умеренную частоту возникновения проблем.Наконец, общая моментальная классификация тех операций, по которым имеется опыт эксплуатации, дает очевидные экономические выгоды примерно в 70% случаев; и несколько случаев, когда приватизацию можно справедливо возложить на какое-либо ухудшение. Отдельные случаи подтверждают мысль о том, что выгоды от приватизации зависят от улучшения подотчетности менеджеров и от того, что капитал спонсоров находится под угрозой.

Индексы воздействия

В отчете представлены четыре основных показателя воздействия IFC на развитие в ее приватизационной работе, при этом предполагается, что роль IFC возрастает в связи со сложностью обстоятельств, связанных с приватизацией.Большинство консультационных услуг и инвестиций IFC, связанных с приватизацией, было сделано в странах, где деловая и политическая среда может быть охарактеризована как умеренная или плохая с использованием независимого индекса странового риска. Проекты реализовывались в Мозамбике, Руанде, Нигерии, Украине, России и Эстонии, а также в Аргентине в первые дни, когда кредитоспособность страны была еще низкой. Существенная доля приходилась на рынки, которые традиционно считались неконкурентоспособными (особенно в секторах инфраструктуры), где участие частного сектора — относительно новая идея и требует тщательного управления.Относительно немногие из них были как в рискованных странах, так и на неконкурентоспособных рынках; несмотря на то, что консультативные услуги по инфраструктуре на стадии разработки в Гаити, Боливии, Уганде и Кении, неуклонно сокращают эту запретную зону.

Другой индикатор роли — это предшествующая прибыльность предприятия. Правительства часто хотят продавать убыточных, что, естественно, менее желательно; когда IFC помогает такой продаже, она увеличивает стоимость за счет усиления приверженности процессу. Почти половина фирм, по которым были доступны данные, были либо закрыты, либо плохо работали перед продажей, и только одну треть можно было охарактеризовать как имевшие хорошую предшествующую прибыльность.

Наконец, многие из этих приватизаций характеризовались сложностями. Из 22 отдельных консультативных заданий и 62 инвестиций, которые привели к продажам на сегодняшний день, около 15 были действительно инновационными, включая большую часть крупных и непрерывных усилий в бывшем Советском Союзе, а также такие сделки, как концессия Aguas Argentinas, которая предлагала первая крупная приватизация систем водоснабжения и санитарии в развивающихся странах. Около 30 были в числе первых приватизаций в стране или в ключевом секторе, таком как инфраструктура или банковское дело; и около 8 впервые ввели прямые иностранные инвестиции в страну или в ключевой сектор.Также было зарегистрировано как минимум 15 примеров прямых изменений на рынках капитала, новых для страны, при непосредственном содействии IFC. В целом, четыре из каждых пяти участников IFC, участвовавших в приватизации, характеризовались одним или несколькими нетривиальными «первопроходцами».

Будущие направления и роль

Приватизация всегда носит политический характер, и роль IFC в приватизации определяется изменяющимися границами политической приверженности. «Делая выполнимое», IFC помогает расширить границы возможного: в своих консультационных задачах, помогая разрабатывать транзакции, которые уравновешивают политические и экономические цели и служат моделями для процесса в целом; в инвестициях, обеспечивая комфорт, необходимый для привлечения инвесторов и финансирования в трудных обстоятельствах; и в развитии институтов рынков капитала для мобилизации сбережений и обеспечения участия населения.Эта роль в приватизации полностью дополняет нисходящие, основанные на политике консультационные и кредитные операции Всемирного банка, по образцу сотрудничества между Банком и IFC в работе по развитию частного сектора в целом. Это включает использование опыта IFC в области транзакций для внесения вклада в аналитические дискуссии и результаты политики.

В региональном плане то, где IFC будет играть свою будущую роль, полностью зависит от меняющейся приверженности правительства делу приватизации во всем развивающемся мире.Восточная Европа, вероятно, сохранит видное место до 2000 года. В Латинской Америке и Карибском бассейне (ЛАК) этот процесс почти завершен в ряде стран первого уровня (Аргентина, Чили, Мексика), но приверженность растет в последнее время. вторая группа (Перу, Боливия, Бразилия, Тринидад и Тобаго). Азия, вероятно, по-прежнему будет уделять основное внимание концессиям и совместным предприятиям, а не прямой приватизации, особенно тем, которые связаны с торговлей. Ближний Восток и Африка, вероятно, будут продолжать медленный рост, хотя будут некоторые исключения в отдельных странах, и инфраструктура начнет открываться.

IFC играет роль только до тех пор, пока советники частного сектора, инвесторы и банкиры не смогут взять на себя ответственность. Консультации по-прежнему будут сосредоточены на ранних этапах программы приватизации, чтобы разработать модели сделок с практическими уроками для разработки программы, включая передачу навыков и развитие рынка капитала. По мере развития программ приватизации он также будет по-прежнему включать более крупные, сложные и политически важные сделки. Инвестиционная роль будет заключаться в поддержке широкого круга покупателей на ранних этапах приватизации, в том, чтобы уделять больше внимания инфраструктуре в текущих программах, а в более зрелых случаях — концентрироваться на развитии рынка капитала и мобилизации.С региональной точки зрения, концентрация консультационных услуг, вероятно, будет постепенно смещаться из стран первого уровня в Европе и ЛАК в страны второго уровня и включать более сложные операции, в том числе в секторах инфраструктуры. Инвестиции в приватизированные компании, вероятно, продолжат возникать в рамках регулярной инвестиционной программы IFC в Африке и CAMENA, а также в странах, которые только начали приватизацию в других странах мира. В Восточной Европе и ЛАК, где этот процесс созревает, они, скорее всего, связаны с инфраструктурой и развитием рынков капитала.

Хотя сценарии для отдельных стран трудно предсказать, несомненно, что в среднесрочной перспективе импульс приватизации во всем мире сохранится. Этот документ иллюстрирует роль, которую IFC играла и может продолжать играть в поддержке этого процесса, и содержит некоторые уроки, извлеченные из опыта IFC в этой области. В целом это демонстрирует, что подход к приватизации может охватывать множество форм и что существует несколько установленных рецептов. В будущем мы увидим дальнейшую быструю эволюцию и новые инновационные решения новых проблем.IFC продолжит практиковать «искусство выполнимого» на этом рубеже.

Банкноты

    1. Хотя некоторые предпочитают использовать другую терминологию «акционирование», «капитализация», «реструктуризация» и т. Д.
    2. Польша, Венгрия, Чешская и Словацкая Республики.
    3. Франк Садер, «Приватизация государственных предприятий и иностранных инвестиций в развивающихся странах, 1988-93». Периодический доклад FIAS 5, IFC, 1995.
    4. За исключением необычных обстоятельств, таких как Венгерская телекоммуникационная компания.

Приватизация водоснабжения в Джакарте сегодня: из крана осушенная вода или смена

Прошло уже тринадцать лет с момента приватизации водоснабжения в Джакарте, Индонезия. Граждане Джакарты страдают от неулучшенных услуг, высоких цен, плохого качества воды и ухудшения состояния окружающей среды. Общественность требует справедливого и прозрачного пересмотра условий контракта с частными операторами. Если этого не произойдет, следует ожидать новых протестов. С помощью протестов, митингов и петиций общественность пришла к выводу: водоснабжение в Джакарте должно быть ре-муниципализовано, чтобы спасти водную систему от финансового краха, а водоснабжение — от частного сектора, ориентированного на прибыль.Рекультивация — это глобальная тенденция, и необходима международная солидарность для защиты граждан мира от приватизированных и недоступных услуг водоснабжения.

Служба водоснабжения Джакарты была приватизирована, когда PAM Jaya (государственная компания водоснабжения в Джакарте) и два частных оператора подписали соглашение о сотрудничестве, вступившее в силу с 1 февраля 1998 года. С тех пор служба водоснабжения была разделена на две части; PT PAM Lyonnaise Jaya (Палиджа) управляет западной частью города, а PT Aetra Air Jakarta (Aetra) — восточной частью.Соглашение представляет собой концессию, которая будет действовать в течение 25 лет.
Основным акционером Palyja является французская компания водоснабжения Suez Environment. В настоящее время Aetra принадлежит Acuatico Ltd, компании с головным офисом в Сингапуре.

Сотрудничая с частными операторами, правительство надеялось решить проблему недостаточных инвестиций для улучшения системы водоснабжения Джакарты. В соглашении о сотрудничестве указано, что вторая сторона (частные партнеры) должна иметь навыки, средства и другие ресурсы для планирования, строительства, управления и эксплуатации производственных объектов с целью распределения чистой воды и питьевой воды.

Фактически, соглашение стало больше проблемой, чем решением. Основная проблема заключается в несоответствии в механизме оплаты, который различает плату за воду (деньги, выплачиваемые PAM Jaya частным операторам) и тариф на воду (деньги, уплачиваемые потребителями). К сожалению для PAM Jaya, государственной компании водоснабжения, которая контролирует Palyja и Aetra, соглашение о сотрудничестве дает широкие полномочия частным операторам.

По договору плата за воду должна увеличиваться каждый семестр.То, что нельзя было реализовать в тарифах на воду. В большинстве случаев плата за воду выше, чем тариф за воду. Это связано с тем, что повышение тарифа связано с принятием сложных политических решений, которые могут вызвать социальные потрясения. Кроме того, после приватизации тариф на воду вырос в десять раз, что сделало Джакарту самым высоким тарифом на воду в Юго-Восточной Азии. Бедные с трудом могут позволить себе эти услуги водоснабжения.

Эта система вызвала серьезные финансовые проблемы для PAM Jaya.Несоответствие между платой за воду и тарифами приводит к тому, что PAM Jaya испытывает огромную нехватку или дефицит. Если это условие будет сохранено, к концу соглашения PAM Jaya будет иметь задолженность перед частными операторами на огромную сумму в 18,2 триллиона индонезийских рупий (2,04 миллиарда долларов США).

Наряду с дороговизной, качество водоснабжения также вызывает сомнения. Клиенты часто обнаруживают, что их краны сухие или вода грязная и загрязненная.

Это более чем достаточные причины для того, чтобы PAM Jaya пересмотрела контракт.К сожалению, к началу 2012 года обсуждения не продвинулись. Фактически, они, возможно, застопорились после своеобразного отстранения от должности директора PAM Jaya Маурица Напитупулу в декабре 2011 года. Комментарии в средствах массовой информации предполагают, что это отстранение является политическим вмешательством в процесс повторных переговоров. Хидаят А.Р. Ясин, член провинциального парламента, заявил в газете Indopos (5/1), что отстранение Маурица показывает, насколько слабо провинциальное правительство по сравнению с частными операторами.

Репортаж в журнале Tempo (9-15 января) содержит рассказ об удалении. В июне 2011 года председатель и главный исполнительный директор GDF Suez Жерар Местраллет написал министру экономики Индонезии письмо с просьбой помочь с серьезными трудностями, с которыми столкнулся Палиджа в процессе пересмотра условий договора с PAM Jaya. GDF Suez, французская энергетическая компания, является крупнейшим акционером Suez Environment, водной компании, которая является крупнейшим акционером Palyja.

Трудности Палиджи, как упоминалось в Tempo, также были в повестке дня встречи между премьер-министром Франции Франсуа Фийоном и президентом Индонезии Сусило Бамбанг Юдойоно в июле 2011 года.

Независимо от того, связаны ли все вышеперечисленные события или нет, неудивительно, что многие люди думают, что губернатор Джакарты находится под огромным давлением, чтобы он вмешался в процесс повторных переговоров. После того, как правительство провинции внезапно уволило Мауриц Напитупулу, они заменили его Сривидаянто Кадери, бывшим техническим директором PAM JAYA.

Несмотря на сомнительные политические решения правительства провинции, процесс пересмотра условий договора получает значительную поддержку. Парламент провинции решительно и активно поощряет пересмотр контрактов, выступая посредником между сторонами.Он призывает PAM Jaya, Palyja и Aetra разрешить конфликт. Позиция парламента основана на том, что соглашение о сотрудничестве является односторонним и невыгодным для PAM Jaya. «Для парламента пересмотр условий — единственный вариант …», — цитирует слова члена парламента провинции Дви Рианти Соербакти в газете Suara Pembaruan (6/1).

Если посредничество не сработает, парламент предложит правительству передать дело в международный арбитраж. Однако это последний вариант, учитывая риски, связанные со сложным арбитражным процессом.Кроме того, несмотря на то, что парламент осознает, что контракт является вредным, его расторжение не является вариантом. Парламент обеспокоен штрафом, который PAM Jaya придется заплатить, если контракт будет расторгнут до согласованной даты. Это составляет 3,1 триллиона индонезийских рупий (347 миллионов долларов США) для Palyja и 2,8 триллиона индонезийских рупий (313 миллионов долларов США) для Aetra.

Из двух операторов с Palyja труднее договориться. Aetra согласилась с некоторыми пунктами, в том числе с тем, что до конца периода сотрудничества не будет повышения тарифов, повышение платы за воду будет только примерно на 1.5 процентов в год, уровень утечки будет снижен до 25 процентов, а дефицит PAM Jaya сократится до нуля к 2016 году.

Между тем, Palyja останавливается из-за того, что неочищенная вода, которую он должен собирать отличается от Aetra. В то время как Aetra собирает всю сырую воду у государственной компании по более низкой цене, Palyja вынуждена получать часть своей сырой воды из другой провинциальной территории по более высокой цене, что влияет на структуру их затрат. Итак, Палиджа не хочет соглашаться с Aetra.

Палия хочет использовать два других варианта. Во-первых, он хочет связать повышение тарифов с годовой инфляцией, увеличивать плату за воду примерно на восемь процентов каждый год, иметь инвестиционную программу, финансируемую из других источников (государственный бюджет), и выплату долга в размере 1,01 индонезийской рупии. триллион (113 миллионов долларов США) от PAM Jaya или правительства провинции Джакарта. Второй вариант — установить общий дефицит PAM Jaya на уровне 7,9 триллиона индонезийских рупий (883 миллиона долларов США).

PAM Jaya не хочет принимать любой из этих вариантов, потому что это приведет к огромному финансовому бремени до конца контракта.До сих пор это были основные моменты, сдерживающие процесс повторных переговоров.
Однако некоторые эксперты считают, что для PAM Jaya разумно просто расторгнуть контракт. Это правда, что соглашение о сотрудничестве означает, что PAM Jaya придется заплатить штрафы, если контракт будет расторгнут раньше оговоренного срока. Однако потенциальные убытки будут намного больше, если действующее соглашение о сотрудничестве будет продолжено.

Помимо этого напряжения, текущее сотрудничество также является предметом судебного разбирательства.Окружные прокуроры Джакарты провели два предварительных расследования, одно в ноябре 2011 года, а другое в январе 2012 года, в связи с утверждениями о том, что Палиджа перевел активы ПАМ Джая на сумму 3 миллиарда индонезийских рупий (326 000 долларов США) (Koran Tempo 13/1). Из-за растущих опасений по поводу коррупционного использования государственного имущества заинтересованные организации гражданского общества (ОГО) поощряли участие Комиссии по искоренению коррупции.

ОГО также организуют акции протеста. В июне 2011 года около 70 человек — граждане, потребители, члены профсоюза работников водоснабжения Джакарты (SP PAM Jaya) и члены ОГО — провели митинг и подали петицию губернатору Джакарты с требованием прекратить приватизацию услуг водоснабжения.Во время митинга протестующие встретились с правительственными чиновниками, которые согласились с тем, что существующие услуги водоснабжения нуждаются в оценке. Петицию подписали 592 человека, представляющие 35 местных неправительственных организаций (НПО), 55 международных НПО и 502 частных лица.

Двумя месяцами ранее профсоюз работников водоснабжения Джакарты также провел крупную забастовку и демонстрации. В апреле 2011 года прикомандированные сотрудники Палыджи отказались работать, компьютеры в счетчиках были отключены, а машины выстроились в очередь с досками протеста.Рабочие также прошли маршем к офису Палиджи в Сентрал-Сенаян и потребовали, среди прочего, повышения базовой заработной платы, которой они не получали с 2003 года.

Институт Амрта провел большое общественное собрание по случаю тринадцатой годовщины приватизации Джакартского водоснабжения. с Народной коалицией за права на воду (KRuHA) и Транснациональным институтом. На встрече присутствовало большинство заинтересованных сторон, включая PAM Jaya, двух частных операторов, затронутые сообщества, ОГО, аудиторский совет, международные финансовые учреждения и другие учреждения.Это был первый раз, когда эти заинтересованные стороны собрались вместе, и у каждой из них были срочные вопросы, которые нужно сообщить. ПАМ Джая описал финансовые потери и убытки, которые они понесли, частные операторы описали улучшения, а пострадавшие общины пожаловались на недостаточное водоснабжение, которое они получали в течение длительного периода от частных операторов. Встреча была напряженной.

Еще одна встреча была проведена в августе 2011 года, на которой присутствовало около 100 человек из ОГО и затронутых сообществ.На этой встрече было объявлено о возбуждении судебного процесса против правительства и концессионеров. Государство обвиняется в халатном отношении к своему долгу по обеспечению прав людей на воду, что является нарушением Конституции.

Общественность действительно требует справедливого и прозрачного пересмотра условий, если этого не произойдет, следует ожидать новых протестов. Благодаря протестам, митингам и петициям общественность пришла к выводу: водоснабжение в Джакарте должно быть ре-муниципализовано, это должно спасти водоканал от финансового краха, а водоснабжение — от частного сектора, ориентированного на прибыль.Это глобальная тенденция и требует международной солидарности, чтобы не дать гражданам мира пользоваться приватизированными и недоступными услугами водоснабжения.

Eletrobras откладывают планы приватизации до 2021 года

2 апреля 2020 г. | Джо Роули

По словам члена совета директоров, вспышка коронавируса откладывает аукцион, запланированный на этот год, и может повлиять на цену.

Экономика и политика Корпоративная и суверенная стратегия Энергия Регулирование электроэнергетики Политика Коронавирус Бразилия Латинская Америка

Бразилия отложила запланированную приватизацию государственной энергетической компании Eletrobras до 2021 года, поскольку политики сосредоточили внимание на борьбе с распространением коронавируса.

Отсрочка продажи может повлиять на цену на аукционе, но дает компании больше времени для лоббирования законопроекта, одобряющего продажу в Конгрессе, сказал Рикардо Брандао Силва, член правления Eletrobras.

«Мы уже пытались заложить основу, поговорив с сенаторами и депутатами в нижней палате … чтобы объяснить проект, показать им числа и попытаться решить их проблемы», — сказал он.

По словам Брандао, политики обеспокоены последствиями для национальной безопасности, если иностранные государственные компании получат доступ к стратегическим инфраструктурным активам в Бразилии и если конечный покупатель увеличит количество пользователей после приватизации, сказал он.

«После того, как [законопроект будет принят], мы сможем принять все в течение шести-девяти месяцев. Это не займет больше времени. Это довольно простая рыночная операция», — сказал он.

Но экономические последствия вспышки коронавируса означают, что участникам торгов, возможно, придется пересчитать стоимость Eletrobras. По словам Брандао, в настоящее время стоимость компании зависит от нескольких факторов, включая цену, взимаемую Eletrobras, ставку дисконтирования и уровень гидрологического риска для производства энергии.

«Два из них могут пострадать от кризиса.Один из них — это цена на энергию, которая сейчас может быть ниже, а второй — это ставка дисконтирования, потому что она учитывает процентные ставки в Бразилии и казначейских облигациях США, которые сейчас ниже », — сказал он.

18 марта Центральный банк Бразилии снизил базовую ставку Selic на 50 базисных пунктов до рекордно низкого уровня в 3,75% в попытке смягчить влияние COVID-19 на экономику. Тремя днями ранее Федеральная резервная система США снизила ставки почти до нуля и пообещала купить казначейские облигации и ценные бумаги с ипотечным покрытием на 700 миллиардов долларов, чтобы не допустить остановки кредитных рынков.

Eletrobras предпримет шаги, чтобы защитить свою прибыль от ослабления экономики. Позднее в этом году компания рефинансирует задолженность, срок погашения которой наступает в 2021 году, и переоценит пятилетний инвестиционный план на сумму 32,4 миллиарда бразильских реалов, который должен был начаться в 2020 году, заявил генеральный директор Уилсон Феррейра Жуниор во время телефонной конференции с аналитиками в понедельник.

Феррейра также подтвердил задержку приватизации во время звонка и сказал, что отсрочка продажи позволит политикам сосредоточиться на контроле над распространением коронавируса в Бразилии.

По состоянию на вечер среды министерство здравоохранения Бразилии сообщило о 6836 подтвержденных случаях заболевания и 240 смертельных исходах от COVID-19, заболевания, вызванного коронавирусом.

Auditor Bump предлагает правила, обеспечивающие руководство по процессу проверки приватизации

Бостон, Массачусетс — ПРИМЕЧАНИЕ. Офис государственного аудитора продлил период общественного обсуждения предлагаемых правил до 31 октября 2017 г.

Аудитор Сюзанна М.Бамп предложил правила, регулирующие процесс приватизации государственных услуг. Предлагаемые правила предназначены для предоставления более подробных указаний государственным органам и большей прозрачности для общественности в процессе принятия решений при рассмотрении предложений о приватизации.

«Закон о защите налогоплательщиков призван гарантировать, что решение о приватизации государственных услуг будет основываться на интересах налогоплательщиков, а не на идеологии», — сказал Бамп. «Предлагаемые правила разъясняют, как этот офис проводит анализ этих предложений.Они не создают новую политику и не создают новых препятствий — они просто излагают условия закона и систематизируют практику моего офиса, чтобы дать полезные рекомендации по будущим предложениям. Я призываю членов администрации и общественность просматривать и комментировать их, посетив публичные слушания или отправив письменные комментарии ».

В соответствии с главой 296 законов 1993 г. (также известных как Закон о защите налогоплательщиков или Закон Пачеко), Управление государственного аудитора (OSA) отвечает за рассмотрение предложений государственных органов, стремящихся приватизировать услуги, которые в настоящее время выполняет государственные служащие.В соответствии с законом, государственные агентства должны продемонстрировать и подтвердить OSA, что стоимость приватизации услуги будет меньше, чем стоимость ее обслуживания внутри компании, такого же или лучшего качества, что выбранный подрядчик имеет записи о соблюдении требований государственных нормативных документов, и что контракт будет содержать необходимые положения относительно заработной платы, льгот и персонала. Закон также дает OSA право принимать постановления, относящиеся к этой надзорной ответственности.

Среди вопросов, которые будут рассмотрены в нормативных актах, — требования к торгам по контрактам, условия, которые агентство должно включать в приватизационные контракты, и финансовые данные, которые агентство должно включать в смету расходов по приватизационным контрактам.

Юридический отдел Аудиторского офиса проведет слушание по предложенным правилам, на котором будут взяты показания. OSA предоставит заинтересованным сторонам возможность представить устные или письменные комментарии на слушании. Частные лица также могут предоставить письменные комментарии по почте или электронной почте до даты слушания или в период комментариев после слушания. Период комментирования закроется в 16:00. в четверг, 21 сентября 2017 г. ( ПРИМЕЧАНИЕ: Государственный аудитор продлил период общественного обсуждения предлагаемых правил до 31 октября 2017 г.) Физические лица могут отправлять комментарии по электронной почте [email protected].

Подробная информация об общественных слушаниях:

ВОЗ: Офис государственного аудитора Сюзанна М. Бамп
ЧТО: проводит общественные слушания по предлагаемым правилам приватизации
КОГДА: четверг, 14 сентября 2017 г., с 10:00 до 12:00.
ГДЕ: здание McCormack, One Ashburton Place, 21-й этаж, конференц-зал 3, Бостон, Массачусетс,

Здесь вы найдете предлагаемые правила приватизации.

Найдите лист часто задаваемых вопросов о слушаниях по регулированию приватизации.

###

греков встают, чтобы защитить свою воду от приватизации

Греция кое-что знает о демократии. И для страны, которая становится все более засушливой, хорошее управление водными ресурсами имеет фундаментальное значение для ее будущего, как политического, так и физического. Недавний финансовый кризис стал испытанием не только для греческой демократии, но и для ее воды.

«Вы можете сказать, является ли общество демократическим, если его вода доступна каждому, если она чистая и находится в общественных руках.Вот как это видит Костас Мариоглов. Когда он не раздает счетчики воды и трубы со склада, работая в EYATH (Компания водоснабжения и канализации в Салониках), он является лидером профсоюзов и организатором Инициативы 136, гражданской инициативы по покупке доли государства в водоканале Греции. второй по величине город.

Греция находится под огромным давлением, чтобы приватизировать свою систему водоснабжения. По мере того, как страна тонет в долгах, Европейская комиссия, Международный валютный фонд и Европейский центральный банк (часто называемый «тройкой») работают с нетерпеливыми греческими политическими партиями, чтобы сбалансировать бухгалтерские книги, распродавая общественную воду.Греция не станет первой страной, которая приватизирует коммунальные предприятия водоснабжения во время финансового кризиса. Условные ссуды, основанные на полной или частичной приватизации водоснабжения, становятся все более распространенной практикой международных кредиторов и подвергаются большой критике.

«Хотя народное послание после двух выборов (6 мая и 17 июня) явно заключалось в пересмотре условий долга и мерах, введенных Тройкой, — сказал Теодорос Кариотис, член Инициативы 136, — новое правительство продолжает применить программу Тройка.”

В июне 2010 года Министерство финансов объявило, что через Фонд развития активов Греческой Республики правительство Греции сократит свою долю в EYATH и Афинском государственном водоканале (EYDAP) с 74 до 51 процента. С тех пор министерство скорректировало целевой показатель, планируя продать 100 процентов своих пакетов акций двух государственных компаний. Сегодня примерно 21 процент EYATH торгуется на афинской фондовой бирже.

Французская водопроводная компания Suez владеет 5 процентами EYATH и может увеличить свою долю в случае проведения приватизации.Однако после поездки в 2006 году по объектам EYATH, сообщает Джордж Архонтопулос, президент профсоюза работников EYATH, представители компании спросили: «Почему у вас [такая] дешевая вода здесь, в Салониках?» Архонтопулос надеется, что финансовый кризис прояснит, что на воду нельзя рассчитывать как на надежный источник прибыли.

«Каждый день люди приходят в центральные офисы, пытаясь договориться о плате за воду, потому что для них даже вода стоит дорого».

Архонтопулос и Мариглу сбиты с толку заявлением правительства о том, что оно сократит долг за счет приватизации.В статье под названием «Выкуп населения по 136 евро за раз» сообщается, что «EYATH имеет годовую прибыль в размере 75 миллионов евро (EUR), а в 2010 и 2011 годах, несмотря на долговой кризис, их прибыль выросла до 12,4 миллиона и 20,18 миллиона. Евро соответственно ». Однако эта прибыль за последние 9 месяцев уменьшилась.

Что касается утверждения сторонников приватизации о том, что продажа EYATH поможет Греции выплатить долги, Теодорос Кариотис, член Инициативы 136, сказал: «Это глупое оправдание. Стоимость компании оценивается в 50 миллионов евро, а долг страны превышает 400 миллиардов.”

Кооперативы будут означать по-настоящему общественные

Но если государство не хочет EYATH, пусть будет так. Жители Салоников знают. В качестве контр-стратегии, позволяющей греческому государству продавать акции частным инвесторам, организаторы Инициативы 136 стучатся в двери соседних домов, чтобы заинтересовать домохозяйства Салоников в покупке доли по 136 евро каждая, что объясняет название Инициативы 136. Это может показаться не слишком обременительной суммой для такой страны с высоким доходом, как Греция, «но с 35-процентной занятостью, — сказал Мариоглу, — я не уверен, что это сработает».

греческих активистов были тронуты демонстрацией солидарности на октябрьском заседании Европейской водной ассамблеи во Флоренции. Там европейские союзники предложили собрать дополнительные средства для покупки компании.

[quote quote = ”Организаторы Инициативы 136 предлагают районным кооперативам решать такие вопросы, как тарифы на воду и инвестиционный бюджет». type = ”text”]

Инициатива направлена ​​на создание сети из 16 кооперативов в Салониках для управления действительно публичной компанией.По словам Мариоглоу, невозможно, чтобы одна крупная гражданская организация контролировала все водопроводные сооружения города, поэтому они будут децентрализованы. Организаторы Инициативы 136 предлагают районным кооперативам решать такие вопросы, как тарифы на воду и инвестиционный бюджет. Кооперативы будут играть роль совместного управления с коммунальными предприятиями водоснабжения и служить в качестве наблюдателей за водными ресурсами, хранителей общественного блага. Профсоюз очень хочет остановить угрожающую приватизацию, но если она все же продолжится, кооперативы сделают все возможное, чтобы привлечь компанию к ответственности.

Даже в своем запинающемся английском Мариоглу старался различать общественность и государство. Инициатива 136 — это не попытка сохранить статус-кво. Фактически, Мариоглу возмутила характеристика EYATH как общественного предприятия.

«Коммунальное предприятие — это то, что мы хотим создать с помощью Инициативы 136», — сказал Мариоглов. «Сейчас это государственная компания, руководство которой занимает политические должности без опыта работы в сфере водоснабжения, плохо управляя компанией, прежде чем перейти на должность в другой партии.”

Хотя Коммунистическая партия Греции выступает против приватизации EYATH, они не согласны с идеей общественных кооперативов. Они поддерживают сохранение государственной собственности. Другие левые партии утверждают, что общественность не должна покупать компанию у государства — она ​​уже принадлежит им.

Но Мариоглов и участники Инициативы 136 настаивают на том, что обычная практика государства просто не работает. Например, обычные контракты с подрядчиками, имеющими политические связи, являются обычным явлением.

«Чтобы починить протекающую трубу, делают большую дыру, чтобы заработать больше денег.Должно быть 2 метра, но они делают 4 метра ». Мариоглова беспокоит то, что за последние годы государственная компания уволила почти половину работников водоснабжения — работников водоснабжения, которые могли ремонтировать протекающие трубы.

«Почему госкомпания должна получать прибыль?» — раздраженно спросил Мариоглов. «Это деньги общества. Они должны вернуть его людям или установить фонтанчики для питья, или построить общественные туалеты. Почему мы должны просить продавца воспользоваться своей комнатой отдыха? Будем принимать решение о государственных вложениях.”

Вода превышает рабочие места

Мариоглу утверждает, что кооперативы также будут лучше выполнять свою работу по охране источников воды. Салоники черпают питьевую воду из источников и реки Алиакмон. По словам Мариоглова, родниковая вода «абсолютно великолепна» и предпочтительна для потребителей. Для EYATH это также дешевле и проще распространять. Примерно в 1990 году родники были перетянуты, и экология местности пошла на убыль. Фермеры протестовали и сожгли объект EYATH, требуя, чтобы компания брала ровно столько, сколько текло естественным путем.

[quote quote = «Мы боремся не за свою работу, мы боремся за нашу воду, за бедных людей, которые действительно не могут платить по счетам за воду». type = »text» author = «Джордж Архонтопулос, президент профсоюза работников EYATH»]

Что касается сточных вод, Европейская комиссия включила Салоникский залив в свой «чувствительный» список. Высокие выбросы азота подвергают береговую линию опасности эвтрофикации. Мариоглова беспокоит то, как очистка сточных вод и рациональное использование источников воды пойдут на пользу частному бизнесу, руководствующемуся интересами сиюминутной прибыли.Он опасается, что практика может быть еще хуже, чем нынешнее государственное управление.

Опрос, проведенный в основных СМИ, показал значительную поддержку Инициативы 136. Это никогда не было просто кампанией по защите государственных рабочих мест. Были голодовка, референдум против приватизации и массовые демонстрации.

«Это очень важная деталь», — говорит Архонтопулос. «Граждане сочувствовали нашей активности. Мы боремся не за свою работу, мы боремся за нашу воду, за бедных людей, которые действительно не могут платить по счетам за воду.”

Инициатива также пользуется поддержкой мэров и местных городских советов столичных районов Салоников. Он широко захватывает воображение людей, противодействуя страху, цинизму и неуверенности, вызванным греческой политической системой и долговым кризисом.

До сих пор Мариоглу и Архонтопулос не подвергались политическим преследованиям за его организаторскую работу. «Они думают, что это романтическая идея, что этого никогда не произойдет», — сказал Мариоглов. «Им ничего не угрожает.- Во всяком случае, пока нет. Но Инициатива 136 только начинается.

♦ ♦

Эта статья любезно предоставлена ​​компанией On the Commons и содержит некоторые редакционные поправки, внесенные «Нашим миром 2.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *