Кассационная жалоба по делу об административном правонарушении: ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

Содержание

ВС разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

Отмечая безусловную необходимость и практическую значимость постановления, двое из троих экспертов указали, что разъяснения не являются исчерпывающими. В частности, один из них обратил внимание, что документ не учитывает неравномерность формирования новых судов – когда, к примеру, на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный еще нет. По мнению другого, ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени.

9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Обжалование по новым правилам

В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г.

№ 451-ФЗ. Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений).

Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.

Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.

«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом. Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он. Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.

«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин. – Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г. То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».

Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет. «Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом. Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.

По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».

Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он. – КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры. Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».

Кассационная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

В Президиум Московского городского суда

От: ___________________________
Адрес: ___________________________

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На Постановление __________ районного суда города Москвы по делу об административном правонарушении от _________ г., Решение Московского городского суда от __________ г.

Решением Таганского районного суда города Москвы от ___________ г. по делу об административном правонарушении № _________ я, ___________________ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением соответствующего наказания.
Не согласившись с вышеуказанным судебным решением я, _____________ обратился через Таганский районный суд в Московский городской суд с апелляционной жалобой.
По результатам рассмотрения моей апелляционной жалобы, Московским городским судом было вынесено определение об оставлении решения Таганского районного суда без изменения, а моей жалобы без удовлетворения.
В судебном заседании, в суде второй инстанции, мне была оглашена лишь резолютивная часть судебного определения. До настоящего времени, полное мотивированное решение мной так и не получено.
Определение суда второй инстанции, как и решение Таганского районного суда, я считаю незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судами первой и второй инстанции были допущены нарушения как материальных так и процессуальных норм права, которые, в свою очередь, повлекли за собой принятие не правильного решения.

Как установил суд первой инстанции, и с ним согласился суд второй инстанции, Шахрай А.А. написал заявление на имя командира 2 батальона ДПС ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, где сообщил, что автомобиль _______ г. н.з. _________, принадлежащий ему, стоял на стоянке возле дома по адресу: ________________________ ___________ г.
Выходя из дома, он увидел, как его сосед на красной «________», выезжая со стоянки, поцарапал его машину и уехал не остановившись.
В судебном заседании ____________ сообщил, что свидетелем ДТП был не он сам, а его друг, хотя в графе «свидетели» в заявлении о ДТП он не указал ни одного свидетеля.

Таким образом, судом, без установления тождества между первичным заявлением и объяснениями, данными ___________ в суде, отдал предпочтение его доводам, изложенным в заявлении.
В деле отсутствуют фотографии места ДТП. Фактически, все обвинение меня в совершении правонарушения основании на доводах _____________, который постоянно меняет свои показания.

В решении суда второй инстанции, указано, что судом первой инстанции моя вина правильно установлена и подтверждается совокупностью, собранных по делу доказательств. Далее, в решении идет перечисление доказательств, которыми подтверждается моя вина. После, в решении указывается, что дело рассмотрено полно, всесторонне и каких-либо нарушений не выявлено.
Таким образом, судом второй инстанции не были исследованы в полном объеме материалы дела, не даны мотивированные ответы, на поставленные мной в апелляционной жалобе вопросы. Считаю, что решение Московского городского суда от ____________ г. составлено формально и не содержит каких-либо мотивированных доводов относительно доказанности моей вины в совершении ДТП.
В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не выполнены.

Более того, В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В Постановлении и Решении суда не указаны основания, по которым все сомнения и несоответствия, опровергающие и подтверждающие мою вину, не были истолкованы в мою пользу.

Так, в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В настоящее время, срок обжалования Решения суда второй инстанции пропущен мной по независящим от меня причинам. Решение было получено мной сразу после его изготовления « »___________ 2015 г.
Считаю, что изложенные мной выше обстоятельства, должны быть признаны судом уважительными, а срок, установленный ст. 30.3 Кодекса РФ восстановлен.

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПРОШУ:

1. Постановление Таганского районного суда города Москвы по делу об административном правонарушении от __________ г. И Решение Московского городского суда от ___________ г. отменить как незаконные и направить дело на новое рассмотрение;

« »__________ 2015 г. _________________________________________

Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении Кассационная жалоба Надзорная жалоба Жалоба в порядке кассации и надзора Кассационная и надзорная жалобы по делу об административном правонарушении (рекомендации, советы, консультации)

Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке кассации и в порядке надзора (в порядке статей 30.12 — 30.14 КоАП)

Содержание кассационной и надзорной жалоб
Как правильно составить кассационную и надзорную жалобу на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении

Федеральным законом от 04. 06.2014г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами» внесены изменения в название жалобы: слова «в порядке надзора» исключены и заменены словами «вступивших в законную силу«. Соответственно «надзорная жалоба» и «жалоба в порядке надзора» заменены на «жалобу на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов«. В данной статье, как, впрочем, и на сайте, наряду с формулировками «жалобу на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении…» и «кассационная жалоба» для упрощения изложения материала используются устаревшие формулировки «надзорная жалоба» и «жалоба в порядке надзора«.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, что с 01 октября 2019 года в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции изменился порядок обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и вступила в силу новая редакция статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой жалобы на вступившее в законную силу постановления по делу об административном правонарушении необходимо будет первоначально подавать в кассационные суды общей юрисдикции (кассационный военный суд). При этом, право пересматривать вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов кроме председателей кассационных судов общей юрисдикции (кассационного военного суда) и их заместителей также будет предоставлено судьям кассационных судов по поручению председателя или его заместителей.

Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

обязательные требования к содержанию жалобы на вступившее в законную силу постановление

1) наименование суда или председателю суда, в который она адресуется;

2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;

3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, если таковые имеются, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассмотревшие дело по первой, апелляционной (имеется в виду инстанция, рассмотревшая жалобу на не вступившее в законную силу постановление), если таковая была пройдена, и первой надзорной инстанции, когда жалоба адресуется в Верховный Суд РФ, их решения и содержание принятых ими решений;

5) доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалобы.

Основное внимание следует уделить выявлению в материалах дела обстоятельств и сведений, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов.

Перед составлением жалобы настоятельно рекомендуем ознакомиться с материалами дела в полном объеме (заявление о выдаче дела для ознакомления и снятия копий) и запросить из суда надлежащим образом оформленные копию постановления по делу об административном правонарушении с отметкой о вступлении в силу и копию решения по жалобе на постановление, если осуществлялось обжалование не вступившего в законную силу постановления (заявление о выдаче копий судебных решений).

В жалобе указывайте на существенные нарушения норм материального и процессуального права, на нарушение требований статей 24.1, 26.1 и 29.10 КоАП РФ, допущенные судебными инстанциями, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выяснить и установить существенные обстоятельства события и состава вменяемого правонарушения, доказать обстоятельства, на основании которых вынесены постановление и решение, вынести мотивированное решение по делу. Обосновывайте недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение и сформулированы выводы судов. Указывайте на допущенные судами существенные нарушения закона и обосновывайте это ссылками на нормы закона. Имейте в виду, что законность судебных решений, обозначенных в качестве предмета судебного разбирательства в надзорном порядке, связывается с правильностью применения норм административного права. В связи с этим в своей жалобе следует непременно указать на допущенные судом (судами) нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при исследовании или оценке доказательств, повлиявшие на правильность установления судом (судами) фактических обстоятельств дела и приведшие к судебной ошибке. Указывайте на наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, на отсутствие объективной и/или субъективной стороны состава правонарушения, если в материалах дела имеются соответствующие сведения. Важно правильно определить предмет довода или доводов надзорной жалобы, правильно, ясно и четко их сформулировать, избегая двусмысленности изложения и неточности формулировок.

Например, по мнению заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председателя Военной коллегии Хомчик В.В. «В соответствии со ст. 30.17 КоАП РФ основаниями для отмены судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело«.

Согласно закону кассационная и надзорная жалобы рассматриваются единолично уполномоченным судьей в отсутствии участников производства по делу по доводам, приведенным в жалобе, в ряде случаев и по усмотрению судьи, с запросом материалов дела. При этом судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право, но не обязан, проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Обратите внимание, что ни кассационную, ни надзорную инстанции не будут интересовать Ваши доводы по существу вменяемого правонарушения, по правильности установления фактических обстоятельств дела (вопросы факта), если указанные доводы не были предметом рассмотрения в нижестоящих судах (формулировка в жалобе: «. .. не принят во внимание довод о …»), если доводы не относятся к нарушению установленного порядка исследования и/или оценки доказательств, что повлияло на правильность установления судом фактических обстоятельств дела (доводы о недопустимости доказательств и о недоказанности обстоятельств, положенных в основу судебных решений), или если Ваши доводы не основаны на новых доказательствах, которые нельзя было по объективным причинам получить в предыдущих судебных инстанциях или представить в суд, при этом объективность и «уважительность» причин, естественно, придется обосновать должным образом.

Также кассационную и надзорную инстанции вряд ли заинтересуют Ваши доводы по нарушениям со стороны ИДПС, если допущенные нарушения прямо не связаны с законностью получения доказательств Вашей вины, не влияют на правильность оценки судами события и состава вменяемого правонарушения, на соблюдение закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и при судебном производстве по делу (формулировки в жалобе: «. .. не принято во внимание, что …» или «… не принят во внимание довод о …»). Например, решение Меркулова с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусматривающим административную ответственность по статье 12.26 часть 1 КоАП, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП — постановление от 22 декабря 2014 года № 23-АД14-2.

Вместе с тем, обвинительный характер судебной системы порой проявляется и в том, что доказательства, которые по определению не могут быть признаны законными (например, протокол об административном правонарушении составлен задолго до того, как вынесено заключение о состоянии опьянения и составлен акт медицинского освидетельствования), для кассационных судов и для Верховного Суда РФ всё равно вполне могут послужить доказательствами вины.

Доводы по существу правонарушения следует приводить в качестве иллюстрации невыясненных, неисследованных и неразрешенных вопросов и обстоятельств, имеющих существенное правовое значение для правильного разрешения дела в соответствии с законом, в качестве не учтенных судами обстоятельств дела, в качестве доказательств, опровергающих выводы судов.

Следует указать, какие права или законные интересы нарушены вступившим в законную силу судебными постановлениями и мотивировать, в чем состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием этого нарушения ссылками на решения Конституционного Суда и постановления Верховного Суда РФ.

Целесообразно так структурировать свои доводы в жалобе, чтобы для судьи, который будет рассматривать жалобу, было ясно, что Вы считаете наиболее значимым, а что — менее. Желательно либо в начале жалобы после вводной части, либо в конце жалобы перед просительной частью, привести общий вывод в общих фразах о нарушениях закона со стороны нижестоящих судебных инстанций. Для этого потребуется всего лишь один абзац небольшого или среднего размера в несколько строк.

Нецелесообразно перегружать кассационную и надзорную жалобу всеми возможными доводами. Следует, учитывая практику кассационных и надзорных инстанций, которую Вам следует предварительно изучить, ограничиться несколькими наиболее важными доводами. Остальные доводы Вы можете привести в жалобе, например, в виде их перечня со ссылками на соответствующие листы дела.

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, перечень прилагаемых к жалобе новых доказательств. Ссылка лица, подающего жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суды предыдущих инстанций, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было получить и представить в суды первых инстанций (см. сноску к статье — ^* ). Нецелесообразно прилагать к жалобе доказательства, имеющиеся в материалах дела. Для того, чтобы обратить внимание суда на эти доказательства необходимо четко сформулировать соответствующие доводы и привести ссылки на листы дела, чтобы у суда возникла необходимость истребовать материалы дела;

7) просьба лица, подающего жалобу;

8) жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника, заверенные в установленном порядке;

9) к кассационной надзорной жалобе прилагаются заверенные надлежащим образом (чтобы исключить возможность возвращения жалобы по основанию сомнения в соответствии копий оригиналам) копии судебных постановлений и решений, принятых по делу (прилагаемые к жалобе копии судебных актов должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны судьей и скреплены гербовой печатью; копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решения по результатам рассмотрения жалобы, если такое решение вынесено; в случае подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ — обязательно полученная Вами копия или оригинал постановления по жалобе суда, указанного в части 2 статьи 30. 13 КоАП РФ), копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия адвоката, в случае, если жалоба подписана указанными лицами; копии жалобы, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

10) Повторная подача жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 — 30.14 КоАП РФ, по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший жалобу на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, не допускается. При этом закон не запрещает подачу повторной жалобы по иным или новым основаниям, либо по вновь открывшимся обстоятельствам (см. ^* ).

Причины возвращения надзорных жалоб без рассмотрения по существу

Срок подачи кассационной и надзорной жалоб не ограничен.

Жалоба в порядке кассации и надзора подается непосредственно в суд кассационной или надзорной инстанции.

Кассационная и надзорная жалобы государственной пошлиной не облагается.

Жалоба в порядке кассации подается в кассационные суды общей юрисдикции.

Жалоба в порядке надзора подается в Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, правомочны пересматривать в порядке кассации председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на указанное постановление, если они были рассмотрены в кассационном порядке.

О принятии к рассмотрению жалобы на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на постановление, судья выносит определение.

Решение по жалобе выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

Постановление, принимаемое по результатам рассмотрения в порядке кассации и надзора жалобы (жалобы на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на постановление), должно отвечать требованиям ст. 30.18 КоАП РФ.

Настоятельно рекомендуем для анализа административного материала, материалов дела в целом, постановления и решения судов предыдущих инстанций привлечь специалиста (защитника/адвоката), имеющего достаточно большой опыт в данной отрасли права и в области обжалования судебных решений, специализирующего на подобного рода делах об административных правонарушениях, который может выявить такие недостатки, которые ни Вы сами, ни Ваш защитник или адвокат, не учли ранее и по какой-то причине не обратили на них внимание, но которые могут в корне изменить представление, формулировки и изложение доводов в кассационной и в надзорной жалобах и кардинально повлиять на результат рассмотрения жалобы.

Ознакомьтесь с информацией, приведенной на страничке «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу. Апелляционная жалоба (рекомендации, советы, консультации)», где, кроме всего прочего, также приведены основания для обжалования, применимые и для кассационной и надзорной жалоб.

Советуем по возможности изучить практику суда, в который планируется подача кассационной и надзорной жалобы. При этом не стоит ограничиваться изучением только решений по аналогичным делам. Полезная информация содержится и в других делах данного суда, например, касающихся рассмотрения жалоб в области дорожного движения. Это в какой-то мере позволит более правильно сформулировать доводы и их изложение в Вашей жалобе. Имеет смысл проанализировать практику Верховного Суда РФ по конкретным доводам, которые планируются для использования по защите. Для обоснования ряда доводов по защите рекомендуем привести ссылки на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в соответствующих определениях, решениях и постановлениях Конституционного Суда РФ.

Настоятельно рекомендуем проконтролировать правильность оформления прилагаемых к жалобе копий судебных актов, которые должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны судьей и скреплены гербовой печатью суда, чтобы избежать возврата жалобы из-за несоответствия приложенных копий требованиям Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003г. № 36. Да, и сами не забудьте подписать жалобу.

Обращаем Ваше внимание, что наличие положительных решений Верховного Суда РФ по рассмотрению надзорных жалоб и отмена судебных актов нижестоящих судов прямо и очевидно свидетельствуют о необходимости идти до конца, осуществляя полноценную защиту на всех этапах судебных разбирательств, накапливая все необходимые и достаточные доводы для успешного разрешения дела.

Примерами положительного разрешения дел об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность по статье 12.26 чать 1 и по статье 12.8 часть 1 КоАП РФ, являются решения Верховного Суда РФ об отмене судебных решений нижестоящих инстанций — постановление от 22 декабря 2014 года № 23-АД14-2, от 23 апреля 2015 года № 56-АД15-10, от 20 мая 2015 года № 49-АД15-2, от 22 октября 2015 года № 4-АД15-9, от 27 ноября 2015 года № 45-АД15-8, а также другие, с которыми Вы можете ознакомиться на страничке «Положительная судебная практика и примеры положительного разрешения надзорных жалоб и дел об административных правонарушениях по статьям 12.8 и 12.26 КоАП РФ» или на сайте Верховного Суда РФ. Отсюда простой практический вывод: следует набраться терпения и идти до конца.

^* позиция Конституционного Суда РФ о пересмотре в порядке надзора по новому основанию и по вновь открывшимся обстоятельствам: определение Конституционного Суда РФ от 25 ноября 2010 года № 1706-О-О, постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 года № 5-П

Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

Рекомендуем ознакомиться с информацией, изложенной на страничке «Ошибки формулирования доводов в надзорных жалобах»

С некоторыми особенностями рассмотрения надзорных жалоб Вы можете ознакомиться по приведенным ниже ссылкам:

— Московский городской суд — Базькова Е.М., Панарин М.М., Фомин Д.А.

— Верховный Суд РФ — Меркулов В.П., Никифоров С.Б.

Электронные обращения граждан в суды общей юрисдикции

По вопросам составления надзорной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов и обстоятельств события, производства по делу в судах нижестоящих инстанций, по вопросам особенностей производства в судах надзорных инстанций, оценки постановлений по надзорным жалобам, по прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, Вы можете обратиться по контактной информации, приведенной на страничке «Обратная связь»

Образец жалобы на постановление мирового судьи (по делу об административном правонарушении)

В __________________________________________

(наименование суда)

от _________________________________________

(фамилия, имя, отчество или наименование,

___________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество)

адрес: ______________________________________

телефон: ______________

Заинтересованное лицо: ______________________

адрес: ______________________________________

телефон: ______________

ЖАЛОБА

на постановление мирового судьи

(по делу об административном правонарушении)

Постановлением N______ мирового судьи ФИО судебного участка N _____________ г.Тюмени от «___»_______________ г. в отношении_________________________________ было вынесено решение о привлечении ФИО к административной ответственности по ст._____ КоАП РФ и назначено наказание в виде____________.

С данным постановлением мирового судьи ______________ заявитель не согласен (частично, полностью), считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:____(указать обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и привести доказательства, подтверждающие эти обстоятельства).

В связи с вышеизложенным, и в соответствии со статьями (указать статьи нормативных актов, на которых заявитель основывает свои требования), а также руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.7Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПРОШУ:

Постановление мирового судьи судебного участка N_____________ в отношении___________________ отменить (изменить) полностью (частично).

Приложения:

1. Копия настоящей жалобы.

2. Копия постановления мирового судьи судебного участка № ____________ от «___»___________ ____ г.

3. Доверенность или иной документ от «___»_______________ г. N ___, подтверждающий полномочия на подписание жалобы.

Заявитель

(представитель заявителя) _______________________ «___»___________ ____ г.

(подпись)

Кассационная жалоба — Юридическая консультация

Согласно п. 4 ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Следовательно, если постановление районного суда по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 11 января 2014 г. и не было приведено к исполнению в течение двух лет, то исполнение по нему должно быть прекращено 12 января 2016 г.

При этом следует учитывать положения ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ. Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Срок подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не установлен (согласно положениям ст. 30.13 КоАП РФ). Поэтому можно обратиться с жалобой в вышестоящий суд в любое время после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Например, согласно постановлению Верховного Суда РФ от 12.07.2016 № 18-АД16-155 постановление судьи районного суда вынесено 1 ноября 2013 г., а постановление заместителя председателя краевого суда — 3 августа 2015 г.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ первоначально жалобы на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушения подаются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов.

Указанные постановление рассматриваются Верховным Судом РФ в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями (ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ).

В настоящее время сформировалась судебная практика по обжалованию постановлений, решений судов лицами, привлеченными к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Податели жалоб просят суд исключить из данных постановлений, решений судов назначенное им дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Приведу примеры из судебной практики, в частности, постановления Верховного Суда РФ от 29.07.2016 № 31-АД16-10, от 25.07.2016 № 69-АД16-6, от 21.07.2016 № 5-АД16-89, от 12.07.2016 № 18-АД16-155.

Также заслуживает внимание определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 № 628-О.

В вышеуказанных постановлениях Верховного Суда РФ решение по исключению из оспариваемых постановлений, решений судов дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ принималось с учетом:

конкретных обстоятельств дела;

соразмерности ответственности целям административного наказания;

требований ст. 4.1 КоАП РФ;

положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Анализ вышеприведенных постановлений Верховного Суда РФ и ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что в основу решения суда не могут быть положены позиции международных судов.

При этом суд может проиллюстрировать в судебном постановлении, как нормы международного права по определенным вопросам интерпретируются Европейским Судом по правам человека. Например, в постановлении Верховного Суда РФ от 07.07.2016 № 53-АД16-18 суд проиллюстрировал, как ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод интерпретируется Европейским Судом по правам человека.

Пленум ВС разрешил готовить жалобы в новые кассации

Фото: supcourt.ru

Пленум Верховного суда РФ 9 июля принял постановление о некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (эти надрегиональные инстанции должны будут приступить к работе не позднее 1 октября текущего года).

Как отмечается в документе, со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ и Кодекса административного судопроизводства РФ, действующими в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 3 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

Вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, а также определения, препятствующие дальнейшему движению дела об административном правонарушении, с указанного дня обжалуются в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), действующими в редакции Федерального закона от 12 ноября 2018 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (часть 3 статьи 1.7 КоАП РФ).

Кассационные жалоба, представление на судебные акты, вступившие в законную силу до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, со дня начала их деятельности должны подаваться в кассационный суд общей юрисдикции в шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции.

Заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления, поданное до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции в соответствии с установленной законом подсудностью в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала их деятельности подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам статьи 112 ГПК РФ.

В случае признания причин пропуска указанного процессуального срока уважительными заявителю восстанавливается шестимесячный срок на подачу кассационных жалобы, представления, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до этого дня, подается в кассационный суд общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, права и законные интересы которых нарушены вступившим в законную силу судебным актом, реализовавшие в предусмотренном законом порядке право на подачу кассационных жалобы, представления в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции подают кассационные жалобу, представление в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 390.2 ГПК РФ, часть 1.1 статьи 319 КАС РФ).

В этом случае кассационные жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, подаются в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции.

Продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования судебных актов по административным делам, установленного частью 2 статьи 318 КАС РФ, с началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции не изменяются.

Порядок обжалования судебных актов | Мировые судьи Санкт-Петербурга

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 323. Обжалование приговора и постановления мирового судьи

1. Приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня его провозглашения в порядке, установленном статьями 389.1 и 389.3 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

2. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления.

3. Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье и направляются им вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке.

Статья 389.1. Право апелляционного обжалования

1. Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

2. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

Статья 389.2. Судебные решения, подлежащие апелляционному обжалованию

1. В соответствии с требованиями настоящей главы решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке.

2. Определения или постановления о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и другие судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу, за исключением судебных решений, указанных в части третьей настоящей статьи.

3. До вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству; судебные постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее действия, о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы, о приостановлении уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности уголовного дела, о возвращении уголовного дела прокурору; другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения или постановления.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

4. Обжалование определения или постановления, вынесенных во время судебного разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство.

Статья 389.3. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления

1. Апелляционные жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение.

2. Апелляционные жалоба, представление подаются:

1) на приговор или иное решение мирового судьи — в районный суд;

2) на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

3) на промежуточное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда;

4) на приговор или иное итоговое решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации;

5) на постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации — в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

(п. 5 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ)

Статья 389.3. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления

2. Апелляционные жалоба, представление подаются:

1) на приговор или иное решение мирового судьи — в районный суд;

4) на приговор или иное итоговое решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

(п. 5 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 217-ФЗ)

Статья 389.5. Порядок восстановления срока апелляционного обжалования

1. В случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать апелляционные жалобу, представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается судьей, председательствовавшим в судебном заседании по уголовному делу, или другим судьей.

2. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд, который вправе отменить такое постановление и рассмотреть поданные апелляционные жалобу, представление по существу либо вернуть их в суд, вынесший обжалуемое судебное решение, для выполнения требований, предусмотренных статьей 389.6 настоящего Кодекса.

Статья 412.1. Пересмотр судебных решений в порядке надзора

1. Вступившие в законную силу судебные решения, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам и представлениям лиц, указанных в частях первой и второй статьи 401.2 настоящего Кодекса.

2. Суд надзорной инстанции проверяет по надзорным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда.

3. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются вступившие в законную силу:

1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

3) судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

5) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Статья 412.2. Порядок подачи надзорных жалобы, представления

(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 518-ФЗ)

Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 320. Право апелляционного обжалования

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления

(введена Федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

1) районным судом — на решения мировых судей;

2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом — на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;

3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации — на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации — на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;

5) апелляционной инстанцией Московского городского суда — на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 настоящего Кодекса.

(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 187-ФЗ)

Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.

2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Статья 325. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.

2. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

3. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Статья 376. Право на обращение в суд кассационной инстанции

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

2. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

3. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в статье 377 настоящего Кодекса.

Статья 377. Порядок подачи кассационных жалобы, представления

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

2. Кассационные жалоба, представление подаются:

1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;

3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 29-ФЗ)

3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;

2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

2. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:

1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

5) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;

6) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.

3. Право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в части второй настоящей статьи, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.

Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:

(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

(в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(часть шестая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

(часть третья введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ)

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 381-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

4. Утратил силу. — Федеральный закон от 04.06.2014 N 143-ФЗ.

4.1. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Рассматривать указанные решения в Верховном Суде Российской Федерации правомочны Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются окружными (флотскими) военными судами и Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:

1) копия постановления по делу об административном правонарушении;

2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;

3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

(в ред. Федерального закона от 08.06.2012 N 65-ФЗ)

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Статья 25.2. Потерпевший

1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Статья 25.3. Законные представители физического лица

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

(в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ)

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Статья 25.11. Прокурор

1. Прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;

(в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ)

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

2. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Административное судопроизводство: ключевые особенности казахстанской АППК | Dentons

С вступлением в силу Административно-процессуального кодекса Республики Казахстан (« APPC ») публично-правовые споры будут рассматриваться в новой форме судопроизводства — административном производстве. Соответственно, главы 27, 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (« ГПК ») утратят силу.

Однако согласно пункту 7 статьи 3 АПКН не подлежат рассмотрению в административном производстве:

Правовые акты, регулируемые Конституционным Советом Республики Казахстан;
Дела, регулируемые уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и законодательством об административных правонарушениях.

Важно отметить, что согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 1 АПКПП, положения УПК применяются в административном производстве, если иной порядок не предусмотрен самим АППК. При этом АППК демонстрирует существенно новый подход к рассмотрению публично-правовых споров, в том числе новые принципы, активное участие суда в рассмотрении административного дела, особые правила доказательства обстоятельств дела, нормативное закрепление виды исков, новые сроки и порядок пересмотра судебных решений.

Существующие специализированные межрайонные административные суды продолжат рассматривать дела об административных правонарушениях, но изменят свое название. С вступлением в силу APPC административные дела будут проводиться новыми специализированными районными и другими приравненными к ним административными судами.

Одно из существенных нововведений в административном производстве установлено в пункте 1 статьи 116 АПК РФ: «При определении предмета иска суд не связан формулировкой иска, текстом иска и / или либо приложенные к нему или представленные позже документы.Суд вправе содействовать стороне в формулировании и / или изменении исковых требований с предварительным разъяснением правовых последствий. Суд не связан изложенным основанием иска, но не имеет права выходить за рамки заявленного иска ».

Также статья 120 АПКПП предусматривает возможность сторон на основе взаимных уступок прекратить административное дело полностью или частично путем заключения соглашения о примирении или посредничестве.Аналогичным образом, им разрешается разрешать спор в рамках процедуры участия на всех этапах административного процесса до того, как суд удаляется для рассмотрения приговора, в случае, если ответчик (административный орган или должностное лицо) имеет административное усмотрение.

В соответствии со статьей 128 APPC стороны должны предоставить доказательства в соответствии с правилами CPC, за исключением определенных обстоятельств, предусмотренных APPC. Во-первых, статья 129 АПКН разъясняет правила распределения бремени доказывания, а также запрещает ответчику (административный орган, должностное лицо) ссылаться на новые обоснования, не указанные в административном акте.Кроме того, предусмотрены последствия недоказания определенных обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно статье 130 АПК РФ суд обязан помочь сторонам в доказательстве обстоятельств дела. Он также имеет право самостоятельно собирать доказательства для полного определения и объективной оценки обстоятельств административного дела на всех этапах процесса. В то же время суд может переложить бремя доказывания на сторону, препятствующую получению доказательств.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 16 АПКН активная роль суда заключается в том, что судья имеет право выразить свое предварительное юридическое заключение по правовым основаниям, связанным с фактическими и / или фактическими обстоятельствами дела. правовые аспекты административного дела.

Согласно пункту 1 статьи 131 АПК РФ предусмотрены четыре вида административных исков, включая иск об отводе, иск о принуждении, иск о совершении действия и иск о признании.Возможны случаи, когда могут возникнуть вопросы, связанные с выбором «правильного» вида претензии для конкретной ситуации.

Например, в случае, если обременительным административным актом нарушаются права, свободы и законные интересы истца, истец имеет право подать исковое заявление об оспаривании с требованием отменить административный акт полностью или частично. В случае необходимости издания благоприятного административного акта, в выдаче которого было опровергнуто или которое не было издано по причине бездействия административного органа или должностного лица, истец должен подать иск о принуждении.

В иске о совершении действия истец вправе потребовать от административного органа совершить определенные действия или воздержаться от действий, не направленных на издание административного акта. Наконец, заявление о признании следует использовать, если невозможно предъявить одно из трех вышеуказанных требований, в частности, о признании недействительным обременительного административного акта, срок действия которого истек.

Кроме того, APPC предоставляет суду возможные варианты рассмотрения каждого из перечисленных выше требований в соответствии со статьями 155–160.Например, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 157 АПК РФ, по иску о принуждении суд вправе возложить на ответчика обязанность не издавать обременительный административный акт.

Сроки подачи административного иска в суд определены статьей 136 АПК РФ. В частности, согласно пункту 1 настоящей статьи, исковые требования об оспаривании и принуждении должны быть поданы в суд в течение одного месяца со дня вынесения решения органа, рассматривавшего жалобу.Если законом не предусмотрена досудебная процедура или отсутствует орган для рассмотрения жалобы, иск должен быть подан в течение одного месяца с даты вручения административного акта или с даты уведомления в установленном порядке. АПК РФ и законодательством Республики Казахстан.

В силу пункта 2 статьи 136 АПК РФ иск о совершении действия должен быть подан в суд в течение одного месяца со дня, когда лицо узнало о совершении действия, или в течение одного месяца со дня по истечении срока, установленного законодательством Республики Казахстан для совершения действия.Кроме того, согласно пункту 3 статьи 136 АПК РФ, иски о признании могут быть поданы в течение пяти лет с момента возникновения соответствующих правоотношений.

Требование о признании обременительного административного акта, утратившего юридическую силу, незаконным может быть предъявлено в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении этим актом его прав, свобод и законных интересов. Сохранены сроки обжалования действий (бездействия) судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов.

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 138 АПК РФ, для подготовки административного дела к предварительному слушанию судья может указать истцу на устранимые недостатки требования и установить срок для исправления их. Как правило, этот срок не превышает 10 рабочих дней с даты вручения такого требования, и истцу необходимо объяснить процессуальные последствия невыполнения требований суда.В связи с этим необходимо учитывать ограниченные сроки устранения недостатков, указанные судом.

Руководствуясь статьей 140 АПКПП, ответчик имеет право обратиться с мотивированным ходатайством о немедленном принятии оспариваемого административного акта на любой стадии административного процесса по основаниям, предусмотренным статьей 96 АПКН (например, необходимость защищать права физических и юридических лиц, а также общественные или государственные интересы).

Данная норма АПКН снижает важность обжалования административного акта в суде, поскольку при обжаловании административного акта заявитель часто стремится приостановить его действие.Приведение в исполнение оспариваемого акта без ожидания решения суда противоречит вышеизложенному подходу к приостановлению.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 142 АПК РФ «истец вправе изменить причину и предмет иска, увеличить или уменьшить сумму иска путем подачи письменного заявления до прекращения судебного разбирательства. сделать решение. Срок рассмотрения административного дела исчисляется со дня подачи первоначального искового заявления ».

Согласно пункту 2 статьи 169 ГПК, одновременное изменение основания и предмета иска означает подачу нового иска. Это создает риск того, что сохранение срока рассмотрения «новой» претензии может усложнить рассмотрение новой претензии в короткие сроки, что может негативно повлиять на качество такого рассмотрения и ограничить доступ к правосудию.

Согласно пункту 2 статьи 143 АПК РФ, на предварительном слушании должно быть обеспечено полное раскрытие доказательств без исследования.При этом это правило не раскрывает, какая из сторон административного дела должна обеспечить полное раскрытие фактических данных и каковы будут последствия неисполнения такого обязательства. Мы полагаем, что в этом случае могут применяться правила распределения бремени доказывания, а также ограничения пункта 3 статьи 129 APPC.

Согласно статье 144 АПК РФ, размещение документов и материалов административного дела на электронных серверах суда приравнивается к отправке документов участникам административного дела.В связи с этим сторонам рекомендуется при подаче административного иска регулярно проверять электронные серверы суда на предмет материалов, относящихся к их делу.

Согласно пункту 1 статьи 146 АПК РФ административное дело должно быть рассмотрено и разрешено в разумный срок, не превышающий трех месяцев с момента подачи иска. В административных делах особой сложности этот срок может быть продлен на разумный срок, но не более чем на три месяца.При этом решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда вступают в силу по истечении срока их обжалования соответственно в апелляционном и кассационном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 168 АПК РФ участники административного процесса могут обжаловать не вступившие в законную силу решения суда в течение двух месяцев со дня вынесения решения в окончательной форме. Согласно пункту 2 статьи 169 АПК РФ участники административного производства могут обжаловать не вступившие в законную силу решения и определения суда кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в течение одного месяца со дня вручения окончательной формы. судебного постановления апелляционной инстанции.

Таким образом, с июля 2021 года судебное обжалование административного акта или действия (бездействия) будет осуществляться согласно АППК. В неурегулированной части апелляция будет осуществляться по УПК. Рассмотрение и разрешение публично-правовых споров согласно АППК будет осуществляться при активном участии суда с особыми правилами распределения бремени доказывания. Кроме того, в законе будут признаваться конкретные типы требований и последствия их удовлетворения, а также будут применяться новые сроки подачи иска и пересмотра судебных решений.

Судебная система Египта 101 — Институт ближневосточной политики Тахрир

СИСТЕМА ОБЩЕГО СУДА

Общая судебная система состоит из трех уровней: суды первой инстанции, апелляционные суды и кассационный суд. Структура и юрисдикция общей судебной системы определяется Законом о судебной власти (Закон № 46 от 1972 года и последующие поправки к нему), Уголовно-процессуальным кодексом (Закон № 150 1950 года) и Гражданским и торговым процессуальным кодексом ( Закон No.13 1986 г.).

СУДЫ ПЕРВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Суды первой инстанции являются общими судами первой инстанции.

По гражданским делам, связанным с мелкими исками, дело рассматривают окружные суды (также известные как суды суммарной юрисдикции), состоящие из одного судьи. Апелляции на эти приговоры рассматриваются коллегией из трех судей в судах первой инстанции (также известных как суды первой инстанции).

По гражданским делам, связанным с крупными исками, дело рассматривает коллегия из трех судей суда первой инстанции.Апелляции на приговоры таких коллегий рассматриваются апелляционными судами.

По уголовным делам, связанным с мелкими правонарушениями или проступками, суд по делам о проступках, состоящий из одного судьи, рассматривающего дело, рассматривает дело при первом рассмотрении. Апелляция на приговор, вынесенный судом по делам о проступках, рассматривается апелляционным судом по делам о проступках, который состоит из трех судей.

Суды первой инстанции определены статьями 9–11 Закона о судебной власти.

АПЕЛЛЯЦИОННЫЕ СУДЫ

Апелляционные суды — это суды, пересматривающие приговоры по гражданским делам, вынесенные судами первой инстанции.

Апелляционные суды также рассматривают дела о тяжких преступлениях. Дела о тяжких преступлениях рассматриваются уголовными судами, которые входят в состав апелляционных судов. Каждый уголовный суд состоит из трех судей, которые выступают в качестве судей первой инстанции в этом контексте. Дела о тяжких преступлениях могут быть обжалованы только в кассационном суде, который затем может назначить повторное судебное разбирательство, направив дело обратно в апелляционные суды.

В Египте восемь апелляционных судов: Каир, Александрия, Танта, Мансура, Исмаилия, Бени-Суэф, Кена и Асьют.Апелляционные суды делятся на несколько округов, включая экономические, торговые, уголовные, террористические и другие.

Апелляционные суды определены статьями 6–8 Закона о судебной власти.

КАССАЦИОННЫЙ СУД

Кассационный суд является высшим судом общей судебной системы; он базируется в Каире. Он обладает юрисдикцией для пересмотра приговоров, вынесенных апелляционными судами, хотя его рассмотрение ограничивается вопросами права.Вердикт выносится коллегией из не менее пяти судей.

Кассационный суд также обладает юрисдикцией в отношении действительности членства в Палате представителей.

Кассационный суд состоит из председателя и нескольких заместителей. Кассационный суд состоит из ряда судебных органов, включая, помимо прочего, уголовные, гражданские, коммерческие и личные судебные органы.

Кассационный суд определяется статьями 2–5 Закона о судебной власти.Кассационный суд имеет собственную прокуратуру, учрежденную статьей 24 Закона о судебной власти.

ДРУГИЕ СУДЫ В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО СУДА

Хотя большинство основных гражданских и уголовных дел передаются в один из вышеупомянутых судов в рамках общей судебной системы, в рамках общей судебной системы существуют определенные суды, которые рассматривают дела конкретной юрисдикции.

СУДЫ ПО СРОЧНЫМ ВОПРОСАМ

Созданные для судебного разбирательства «срочных» гражданских дел, которые должны быть решены немедленно, суды по неотложным делам разрешают споры, которые не были бы разрешены своевременно, если бы они рассматривались в обычных судах.Суды по срочным делам обладают юрисдикцией, когда (1) дело является срочным и есть опасения, что процедуры могут занять слишком много времени в суде, который регулярно обладал бы юрисдикцией, что делает вопрос спорным, и (2) судебный запрет, вынесенный по делу будет служить временной мерой, а не решением по существу дела или соответствующего права.

Суды по неотложным делам определены положениями Гражданского и Хозяйственного процессуального кодекса.

СЕМЕЙНЫЙ СУД

Семейные суды обладают юрисдикцией рассматривать дела, связанные с семейными спорами, включая развод, алименты и опекунство.

Суды по семейным делам определены Законом о судах по семейным делам (Закон № 10 от 2004 года).

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СУДЫ

Экономические суды обладают юрисдикцией по экономическим вопросам как в гражданских, так и в уголовных процессах, включая фондовый рынок, Центральный банк Египта, монополии, интеллектуальную собственность и другие вопросы.

Хозяйственные суды определены Законом о хозяйственных судах (Закон № 120 от 2008 года).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Государственный совет — это автономный судебный орган, обладающий исключительной юрисдикцией для разрешения административных споров.Государственный совет также имеет юрисдикцию в отношении дисциплинарных исков и апелляций. Государственный совет, в состав которого входят как суды, так и внесудебные органы, также обладает исключительной юрисдикцией по предоставлению юридических консультаций административным органам и полномочиями по пересмотру и разработке законопроектов.

Государственный совет определяется статьей 190 Конституции Египта и положениями Закона о Государственном совете (Закон № 47 1972 года).

Суды в составе Государственного совета включают дисциплинарные суды, административные суды, суды административной юстиции и Высший административный суд.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СУДЫ

Дисциплинарные суды обладают юрисдикцией в отношении дисциплинарных мер, принимаемых в отношении государственных служащих, работающих на правительство.

Дисциплинарные суды определены статьей 15 Закона о Государственном совете.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СУДЫ

Административные суды обладают юрисдикцией в отношении споров, связанных с решениями государственных служащих (включая повышение по службе, заработной платы и пенсий), и споров, связанных с административными контрактами.

Административные суды определены статьей 14 Закона о Государственном совете.

СУДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАВОСУДИЯ

Суды административной юстиции — это суды первой инстанции по административным делам, не подпадающим под юрисдикцию дисциплинарных судов или административных судов. Эти суды также выступают в качестве апелляционных судов при принятии решений дисциплинарных или административных судов.

Суды административной юстиции обладают юрисдикцией в отношении административных вопросов, включая правительственные контракты и постановления, издаваемые государственными служащими и министерствами.Эти суды рассматривают дела в составе трех судей.

Суды административной юстиции определены статьей 13 Закона о Государственном совете.

ВЕРХОВНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СУД

Высший административный суд является высшим судом административной системы и рассматривает решения, вынесенные нижестоящими административными судами. Высший административный суд рассматривает дела в составе пяти судей.

Высший административный суд определяется статьей 23 Закона о Государственном совете.

ВЕРХОВНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

Высший конституционный суд обладает исключительной юрисдикцией для определения конституционности законов и постановлений, толкования законодательных положений и разрешения споров о юрисдикции и противоречивых решений. Он базируется в Каире и имеет независимый бюджет.

Верховный конституционный суд состоит из президента и ряда депутатов. В суде есть комиссары и общее собрание.Постановления и решения Верховного конституционного суда публикуются в Официальном вестнике.

Верховный конституционный суд определяется статьями 191–195 Конституции Египта и положениями Закона о Верховном конституционном суде (Закон № 48 от 1979 года).

ВОЕННЫЕ СУДЫ

Военные суды обладают юрисдикцией в отношении всех преступлений, связанных с вооруженными силами Египта, и всех преступлений, совершенных персоналом Главного разведывательного управления, действующим при исполнении служебных обязанностей.Кроме того, военные суды обладают юрисдикцией в отношении гражданских лиц, участвующих в преступлениях, которые «представляют собой прямое нападение на военные объекты или лагеря вооруженных сил или их эквиваленты; против военных зон или пограничных зон, определенных как военные зоны; против техники, транспортных средств, оружия, боеприпасов, документов, военных секретов Вооруженных Сил или их государственных средств; или против военных заводов; преступления, связанные с военной службой; или преступления, представляющие собой прямое нападение на офицеров или личный состав Вооруженных сил при исполнении ими своих служебных обязанностей.”

Военные суды в настоящее время также обладают юрисдикцией в отношении преступлений, совершенных против общественных зданий, коммунальных служб и собственности, в соответствии с Указом Президента № 136 от 2014 года и последующими поправками к нему.

Приговоры, вынесенные военными судами, могут быть обжалованы только военным апелляционным судом. Приговоры Военного апелляционного суда могут быть отменены только президентом.

Военные суды определены статьей 204 Конституции и положениями Закона о военной судебной системе (Закон No.25 от 1966 г. с последующими поправками).

СУДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОКУРАТУРА

Исторически в Египте было две группы судов государственной безопасности. Сегодня есть только один.

Постоянные суды государственной безопасности, входящие в состав Службы расследований государственной безопасности, обладают юрисдикцией в отношении уголовных дел, связанных с вопросами национальной безопасности. Постоянные суды государственной безопасности определены Законом о судах государственной безопасности (Закон № 105 от 1980 года).Формально они больше не существуют, так как Служба расследований государственной безопасности была официально расформирована в 2011 году.

Чрезвычайные суды государственной безопасности подсудны по вопросам, связанным с чрезвычайным положением; В Египте с 10 апреля 2017 года действует общенациональное чрезвычайное положение. Как государственная прокуратура, так и прокуратура государственной безопасности могут передавать дела в суды чрезвычайной государственной безопасности.

Прокуратура государственной безопасности, которая в последнее время довольно активно занимается расследованием преступлений, связанных с вопросами национальной безопасности и терроризма, может передавать дела как в систему чрезвычайных, так и в уголовные суды.В октябре 2017 года премьер-министр издал Указ № 2165 от 2017 года, который позволяет прокуратуре передавать определенные преступления, включая, помимо прочего, преступления, совершенные в соответствии с Законом о собраниях (Закон № 10 от 1914 года), Законом о протестах (Закон о протестах). № 107 от 2013 года) и Закона о борьбе с терроризмом (Закон № 94 от 2015 года) — также в суды чрезвычайной государственной безопасности.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Прокуратура, возглавляемая Генеральным прокурором, является органом, который расследует и ведет уголовные дела.

Государственное обвинение имеет право проводить нейтральные расследования для определения обоснованности юридической жалобы. Хотя большинство жалоб подается отдельными лицами или государственными служащими, прокуратура также имеет право возбуждать расследования на основе имеющейся информации. В рамках расследования прокуратура может заслушивать показания свидетелей, посещать места совершения преступлений, изучать доказательства, выдавать ордера и продлевать срок содержания обвиняемых под стражей. Если прокуратура сочтет дело обоснованным, оно может предъявить обвинение в соответствующий суд в форме направления.

Генеральный прокурор избирается Высшим судебным советом из числа лиц, имеющих ранг заместителя Кассационного суда, председателя апелляционных судов или заместителя генерального прокурора. Генеральный прокурор назначается указом президента на четыре года или до выхода на пенсию, в зависимости от того, что наступит раньше.

Прокуратура определяется статьей 189 Конституции и статьями 21–27 Закона о судебной власти.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Административная прокуратура расследует финансовые и административные правонарушения.Административное обвинение также может возбуждать иски, апелляции и дисциплинарные производства в любом из судов Государственного совета.

Административное преследование определяется статьей 197 Конституции и положениями Закона об административном преследовании (Закон № 117 1958 года).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДВОКАТСКАЯ ОРГАНА

Государственная судебная служба — это судебная организация, которая представляет государство в судебных исках, поданных государством или против него.Он также имеет право предлагать урегулирование на любой стадии судебного разбирательства.

Государственная судебная инстанция определяется статьей 196 Конституции и положениями Закона о Государственной судебной инстанции (Закон № 75 от 1963 года).

ВЕРХОВНЫЙ СУДЕБНЫЙ СОВЕТ

Высший судебный совет занимается административными делами судебной власти. Его возглавляет председатель Кассационного суда.

Высший судебный совет определяется Законом о судебной власти.

КЛУБ СУДЕЙ

Клуб судей был основан в первую очередь как социальный клуб для судей и прокуроров в системе общих судов. Тем не менее, клуб иногда занимал публичные позиции, включая защиту независимости судебной системы и заявления о развитии судебной системы.

TJB | Судебные данные | Статистика и другие данные

Деятельность председательствующих судей административного судебного округа

Годовой отчет о деятельности председательствующих судей административных судебных округов.

Отчеты о назначениях и сборах

Отчеты о назначенных в суде назначениях и любых утвержденных / уплаченных гонорарах за адвоката ad litem, специалиста по оценке компетентности, опекуна, опекуна ad litem или посредника.

Статистика деятельности суда

Годовой статистический отчет, охватывающий каждый финансовый год штата, начинающийся 1 сентября и заканчивающийся 31 августа. Включает обзор структуры и юрисдикции судов Техаса, анализ активности и тенденций в делах, а также статистику апелляционных судов и судов первой инстанции.
База данных о деятельности судов первой инстанции, позволяющая пользователям создавать отчеты для информации, содержащейся в ежегодных статистических отчетах для районных, окружных, судебных и муниципальных судов. Отчеты могут быть созданы для определенного округа или суда (если таковые имеются) и для диапазонов дат, отличных от финансового года штата.

Случаи нарушения безопасности в суде

Ежегодная сводка инцидентов, связанных с безопасностью судов, произошедших в здании, в котором расположен суд, или вокруг него.

Преступления на почве ненависти

Отчет о случаях, когда был сделан запрос о подтверждении факта совершения правонарушения на почве предвзятости или предубеждения.

Статистика обороны малоимущих

Таблица

County Datasheet, предназначенная для обеспечения общего обзора информации о нуждающихся в защите, которую каждое отдельное графство сообщало в Комиссию с 2001 года. Включает сводную статистику штата за последний финансовый год.

Информация о судьях штата Техас

Разнообразная информация о судьях, включая демографические данные и данные о заработной плате.

Обход судебных дел

Годовой отчет о рассмотрении дел об обходе судебных дел судами первой инстанции, агрегированный районными апелляционными судами.

Обвинения и приговоры присяжных по делам о смертной казни

Содержание обвинения суда первой инстанции перед присяжными и приговора, вынесенного по каждому делу, включающему в себя судебное разбирательство по делу о преступлении, караемом смертной казнью.

Вложения

Распоряжения о наложении ареста, которые были выданы в связи с расследованиями большого жюри, уголовными процессами или другими уголовными процессами.

Суды и трибуналы — Government.lu

Общие комментарии

Суды и трибуналы осуществляют судебную власть .Конституция гарантирует независимость судов и трибуналов при выполнении ими своих функций, ограничивая сферу их деятельности, определяя их компетенцию и устанавливая ряд процессуальных гарантий.
Люксембург имеет Конституционный суд и две юрисдикции:
a судебная ветвь , занимающаяся гражданскими спорами, спорами уголовного характера и спорами о политических правах;
административный орган , который разрешает споры с властями.
Конституционный суд
Конституционный суд состоит из девяти членов и находится в Люксембурге. Он определяет соответствие законов Конституции , за исключением тех, которые утверждают договоры.
Когда сторона поднимает вопрос о соответствии закона Конституции до судебного или административного постановления, она должна передать этот вопрос в Конституционный суд, если только она не считает, что решение по поднятому вопросу не является необходимым для порядка. вынести решение, или если вопрос о конституционности полностью необоснован, или если Конституционный суд уже вынес решение по вопросу, относящемуся к той же теме.
не подлежит обжалованию постановлению Конституционного суда.
Судебная власть
Мировые суды
Это первый уровень судебной иерархии . Три мировых суда расположены в Люксембурге, Эш-сюр-Альзетте и Дикирхе. Они компетентны в менее важных делах, как в гражданских, так и в коммерческих делах.
В гражданских и коммерческих делах они в основном играют роль примирителей .Прежде всего они пытаются прийти к полюбовному урегулированию возникших конфликтов.
С точки зрения правоприменения мировые суды действуют как полицейских судов .
Трудовые суды , заседающие в магистратских судах, уполномочены рассматривать споры, касающиеся трудовых договоров и договоров об ученичестве.
Районные суды
Страна разделена на два судебных округа , город Люксембург и Дикирх, в каждом из которых есть свой окружной суд.
Эти суды обладают юрисдикцией по всем гражданским и коммерческим делам, которые законом прямо не отнесены к другой юрисдикции.
По уголовным делам районные суды организованы в виде исправительной или уголовной палаты . Передача дела в одну из палат зависит от тяжести преступления.
Наконец, секция, известная как Суд по делам несовершеннолетних и опеки , имеет юрисдикцию в отношении дел о защите детей и молодежи, как это определено законом.
Верховный суд
Этот суд находится в городе Люксембург и состоит из:
Кассационный суд,
Апелляционный суд,
Прокуратура.
Верховный суд собирается на общее собрание для решения внутренних вопросов, которые его касаются, в частности, конфликтов распределения и дисциплинарных мер в отношении магистратов.
Общее собрание Верховного суда также рассматривает обвинения Палаты депутатов против членов правительства.
Кассационный суд обладает юрисдикцией в отношении постановлений Апелляционного суда, а также решений, вынесенных в крайнем случае районными судами и судьями по примирению.
Апелляция в Кассационный суд не является третьим способом обжалования. Кассационный суд не рассматривает дело повторно, но его задача состоит в том, чтобы проверить точное применение закона судами и трибуналами, чтобы обеспечить последовательное толкование закона по всей стране.
Апелляционный суд обладает юрисдикцией в отношении решений, вынесенных районными судами первой инстанции. В его компетенцию входят гражданские, коммерческие, уголовные и исправительные дела, а также дела, разрешенные трудовыми трибуналами.
Генеральные прокуроры , составляющие государственную прокуратуру, возглавляются главным прокурором в судах и трибуналах и выполняют свои обязанности под руководством министра юстиции.
Прокуроры представляют общественность в суде, и их основная задача состоит в расследовании преступлений, правонарушений и проступков, обеспечении соблюдения закона и обеспечении исполнения судебных решений.
В прокуратуру поступают жалобы и заявления, в частности, от жертв преступлений или от полиции. Он самостоятельно решает, исходя из принципа возможности, какие действия предпринять, иными словами, возбуждать уголовное дело или нет.С этой целью он осуществляет деятельность уголовной полиции в рамках юрисдикции своего трибунала.
Прокуратурам помогает в их задачах уголовная полиция, которая фиксирует нарушения уголовного законодательства, ищет виновных и собирает доказательства.
Генеральный прокурор и генеральные прокуроры образуют прокуратуру при Верховном суде. Два государственных прокурора и их заместители образуют районные прокуратуры при районных судах.
Административные суды
Административный трибунал
Административный трибунал, заседающий в Люксембурге, принимает решения по апелляциям, подаваемым на все административные решения, по которым никакая другая апелляция не допускается в соответствии с законом и постановлениями, а также на нормативные административные акты, независимо от органа, которым они изданы. В принципе, он также рассматривает апелляции по прямым налогам и муниципальным налогам и сборам.
Апелляция может быть подана в Административный суд на решения Административного трибунала.
Административный суд
Высшая административная юрисдикция принадлежит Административному суду.
Если иное не предусмотрено законом, в Административный суд, заседающий в Люксембурге, может быть подана апелляция на решения, вынесенные Административным трибуналом в случаях, когда истец требует отменить административные или нормативные акты. Административный суд рассматривает апелляции по существу дела на решения, вынесенные другими административными судами, которые объявляют об отмене апелляции в случаях, когда специальные законы наделяют их юрисдикцией.
Государство в Административном суде представляет представитель или адвокат.
ОБНОВЛЕНИЕ
: Введение в правовую систему Марокко
Нетти Бутера и Кевашини Пиллэй
Нетти Бутера, гражданка Руанды. Она является независимым консультантом по управлению. В 2010 году она получила степень магистра управления проектами в Маастрихтской школе менеджмента (Нидерланды).Она работала в Руанде, Лондоне, Кении и Южной Африке.
Кевашин Пиллэй — допущенный поверенный Южно-Африканской Республики. Она имеет степень бакалавра права (бакалавр права) Университета Квазулу-Натал и степень магистра права в области прав человека и демократизации в Африке Университета Претории. В настоящее время она готовится к получению докторской степени по публичному праву в Университете Нельсона Манделы в Южной Африке.
1. Введение
Марокко — конституционная, демократическая, парламентская [1] и социальная монархия.Он ограничен на западе Атлантическим океаном (2934 км побережья), на севере Гибралтарским проливом и Средиземным морем (512 км побережья) и отделен от европейского континента всего 14 км моря. Имеет общие наземные границы с Алжиром (1350 км), Мавританией (650 км) и Испанией (12 км) (Сеута и Мелилья). Коренные жители Марокко — древняя раса, называемая берберами. После 44 лет французского протектората Марокко обрело независимость в 1956 году.
С момента обретения независимости марокканское право сформировалось на основе французского гражданского права и сочетания мусульманских и еврейских традиций.Конституция Марокко также сыграла ключевую роль в формировании закона и правовой системы в Марокко. Последние изменения в конституции произошли после «арабской весны». После этого восстания Марокко разработало и приняло новую конституцию в июле 2011 года [2]. Марокканский политический и конституционный контекст представляет собой интересную ситуацию, поскольку там правящий монарх находится у власти более трех столетий [3]. Эта статья представляет собой введение в правовую систему Марокко с момента принятия новой Конституции в 2011 году.
Есть несколько языков Марокко. Двумя официальными языками являются современный стандартный арабский и амазигский (берберский) [4]. Марокканский арабский язык (известный как дариджа) является родным разговорным языком. Престижными языками в Марокко являются арабский в его классической и современной стандартной форме и французский, последний из которых служит вторым языком для многих марокканцев [5].
2. Исполнительный
Правительство состоит из премьер-министра и министров . Король председательствует в Совете министров, состоящем из главы правительства и министров.[6] Правительство подотчетно королю и парламенту.
2.1. Премьер-министр
Король назначает главу правительства изнутри политической партии, прибывающей впереди на выборы членов Палаты представителей, и с учетом их результатов. Новая конституция страны 2011 года укрепила власть премьер-министра страны, позволив ему или ей назначать правительственных чиновников и распускать парламент [7]. После назначения премьер-министром членов кабинета он представляет программу (о национальной деятельности, а именно в экономической, социальной, культурной и внешней сферах) каждой из двух палат парламента.В Палате представителей программа должна быть поставлена на голосование.
Правительство под ответственностью премьер-министра обеспечивает исполнение законов. Все общественные объекты переданы в распоряжение государства.
Премьер-министр имеет право вносить законопроекты, осуществлять административные полномочия и делегировать часть своих полномочий министрам. Премьер-министр отвечает за координацию министерской деятельности. Совет министров рассматривает следующие вопросы и тексты [8]:
Стратегические направления политики государства;
Законопроекты о пересмотре конституции;
Законопроекты об органических законах;
Общие направления законопроекта о финансовом праве;
Законопроекты об основных законах, предусмотренных статьей 71 Конституции;
Закон об амнистии;
Тексты текстов военного назначения;
Объявление осадного положения;
Объявление войны;
Декреты, предусмотренные статьей 104 Конституции.
Перед принятием соответствующего решения Кабинет министров уведомляется о следующем:
вопросы, связанные с общей политикой государства;
объявлений о введении военного положения;
объявлений войны;
запрашивает доверие у Палаты представителей, чтобы позволить правительству выполнять свои обязанности дальше;
законопроектов, прежде чем их принесут в один из двух домов;
нормативных актов;
эскизных планов;
проектов по пересмотру этой Конституции.
2.2. Министры и министерства
[9]
Премьер-министр (Премьер-министр)
Ministre d’État Charge des Droits de l’Homme (министр по правам человека)
Ministre de l’Interieur (министр внутренних дел)
Ministre des Affaires Etrangeres et de la Cooper Internationale (министр иностранных дел и международных отношений)
Ministre de la Justice (министр юстиции)
Ministre des Habous et des Affaires Islamiques (Министр по делам ислама)
Ministere de l’Economie et des Finances (Министерство экономики и финансов)
Ministère de l’Agriculture, de la pêche maritime, du développement village et des eaux et forets (Министерство сельского хозяйства, рыболовства, развития сельских районов, водных и лесных ресурсов)
Ministère de l’Industrie, du Commerce et de l’economie numerique (Министерство промышленности, торговли и числовой экономики)
Ministère de l’Emploi et la Formation Professionnelle (Министерство труда, занятости и профессионального обучения)
Ministère de l’Education Nationale, de l’enseignement supérieur, de la education des cadres et de la recherche scientifique (Министерство образования, высших учебных заведений и научных исследований)
Ministère de la Culture (Министерство культуры)
Ministère de l’Équipement et du Transport (Министерство транспорта)
Ministère de la Modernization des Secteurs Publics (Министерство труда)
Ministère du Tourisme, du Transport Aerien, de l’Artisanat et de l’Economie Sociale (Министерство туризма, воздушного транспорта, искусства и социальной экономики)
Ministère de l’Equipement, du Transport, de la logistique et de l’Eau, exerce aussi les fonctions du Ministre de la Santé (Министерство транспорта, логистики, водоснабжения и здравоохранения)
Ministère des Relations avec le Parlement (Министерство по связям с парламентом)
Ministère de l’Energie, des Mines et du Developpement длительного пользования (Министерство энергетики, горнодобывающей промышленности и устойчивого развития)
Ministère de la Jeunesse et du Sport (Министерство молодежи и спорта — он / она также отвечает за образование, профессиональную подготовку, высшее образование и научные исследования)
Министерство внешней торговли
Ministère délégué auprès du Ministre des Affaires Étrangères et de la Coopération Поверенный в Мароканской коммуне, резидент à l’Etranger (Министерство по делам марокканской диаспоры, выезжающей за границу)
Ministère délégué auprès du Premier Ministre Chargé du Logement et de l’habitat (Министерство по вопросам жилья и расселения)
Ministre de la Famille, de la Solidarité, de l’egalite et du Développement Social (министр по делам семьи, солидарности, равенства и социального развития)
Ministre de l’Emploi et de l’Insertion Professionnelle (министр занятости и профессиональной интеграции)
Ministre delegue aupres du chef du Gouvnement charge de l’Administration de la Defense nationale (Министр, отвечающий за национальную оборону)
Ministre delegue aupres du chef du Gouvernement charge des Affaires generales et de la Gouvernance (министр по общим делам и управлению)
Ministre delegue aupres du chef du Gouvernement charge des Relations avec le Parlement et la societe civile, porte parole du Gouvernement (министр, ответственный за парламент, гражданское общество и официальные лица правительства)
Ministre delegue aupres du chef du Gouvernment charge de la reforme de l’Administration et de la Fonction Publique (Министр, отвечающий за общественные функции и управление)
Ministre delegue aupres du Ministre des Affaires etrangeres charge des Maroccains, resident a l etranger et des affaires de la migration (заместитель министра по делам марокканцев, проживающих за рубежом, и по вопросам миграции)
Ministre delegue aupres du Ministre de l’Interieur (заместитель министра внутренних дел)
3.Законодательная власть: Парламент
Парламент осуществляет законодательную власть. Он голосует по законам, контролирует действия правительства и оценивает государственную политику [10]. Парламент состоит из двух палат: палаты представителей и палаты советников. Члены Палаты представителей избираются на пять лет всеобщим прямым голосованием [11]. Члены палаты палаты советников избираются на шесть лет всеобщим непрямым голосованием.
Король председательствует на первых сессиях парламента, которые ежегодно проходят две сессии. Первая сессия начинается во второй четверг октября, а вторая сессия начинается во второй четверг апреля [12]. Парламент может быть созван в чрезвычайных ситуациях по [13]:
требование одной трети членов Палаты представителей или большинства членов Палаты советников;
указом;
или большинством членов Палаты советников
Члены парламента не могут быть арестованы при исполнении своих функций, за исключением случаев, когда выраженное мнение ставит под сомнение монархическую форму государства, мусульманскую религию или представляет собой посягательство на должное уважение к королю.[14]
4. Судебная система
Конституция Марокко в соответствии со статьей 82 провозглашает, что «судебная власть независима от законодательной и исполнительной власти». Король является гарантом независимости судебной власти. [15] Суды в Марокко регулируются Декретом-законом от 15 июля 1974 г. об организации судов с поправками и изменениями.
Судебная власть делится на три основных типа судов:
Суды общей юрисдикции
Суды специализированной юрисдикции
Специальные суды
Конечная власть надзора принадлежит Верховному суду.Следующие другие суды:
Кассационный суд (ранее Верховный Совет),
апелляционные суды,
суды первой инстанции,
Постоянный трибунал Королевских вооруженных сил, административные суды,
Окружные суды (бывшие общинные и районные суды).
4.1. Суды общей юрисдикции
В 837 муниципальных и районных судах работает один непрофессиональный судья.Они были созданы в 1974 году, чтобы сделать правосудие более доступным для людей. Судьи принадлежат либо к профессиональным судебным органам, либо избираются комиссией, возглавляемой местным политическим органом власти. Избранным судьям помогают два избранных советника. [16] Эти суды выносят решения по незначительным уголовным правонарушениям и по гражданским делам, сумма спора которых составляет менее 110 долларов США. 68 судов первой инстанции осуществляют общую юрисдикцию по гражданским, социальным и коммерческим делам и рассматривают дела о личном статусе и недвижимости.Эти суды рассматривают уголовные дела, связанные с мелкими правонарушениями и проступками, а также правонарушения, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более одного месяца и штрафа в размере более 1 200 дирхамов. В вопросах социального права была восстановлена юрисдикция единоличных судей. Председательствующий судья суда первой инстанции обладает персональной юрисдикцией в рассмотрении кратких и неотложных дел, а также в отношении постановлений ex parte. Серьезные правонарушения расследуются следственным судьей, который также имеет право поместить подозреваемого под стражу до суда.21 апелляционный суд рассматривает апелляции судов первой инстанции. Апелляционный суд включает уголовную коллегию, которая рассматривает преступления, наказуемые смертной казнью, лишением свободы, временным лишением свободы, назначением места жительства или потерей гражданских прав. Уголовная коллегия состоит из пяти судей. Он также включает в себя отдел по делам о проступках, который рассматривает апелляции судов первой инстанции и постановления следственного судьи.
4.2. Суды специализированной юрисдикции
В соответствии с законом 1991 года существует 7 административных судов.Административные суды пользуются всеобщим уважением. Планируется создание апелляционных административных судов. В настоящее время апелляции подаются в административный отдел Верховного суда. Существует независимая система аудиторских судов на центральном и региональном уровнях. Они считаются настолько важными в институциональной структуре судебной власти, что им посвящен целый заголовок Конституции. В 1997 году было создано восемь коммерческих судов и три апелляционных коммерческих суда.Эти суды рассматривают коммерческие дела, в которых спорная сумма превышает 20 000 дирхамов, и спор касается коммерческих контрактов, коммерческих бумаг или коммерческих товаров. Коммерческие суды контролируют деятельность коммерческого реестра, который состоит из местных реестров при местных судах и центрального реестра, находящегося в ведении Министерства торговли. Их цель — зарегистрировать всех лиц, занимающихся торговлей.
4.3. Верховный суд
Верховный суд является высшей апелляционной инстанцией Марокко.Суд имеет шесть специализированных отделов, каждое из которых разделено на секции. Судебная коллегия по крайней мере из пяти судей рассматривает дела. В важных случаях он может сидеть в банке. Верховный суд является кассационной инстанцией, что означает, что он рассматривает апелляции только по вопросам права. После удовлетворения ходатайства и рассмотрения дела дело возвращается в апелляционный суд для решения как фактических, так и юридических вопросов. Суд также рассматривает случаи злоупотребления дискреционными полномочиями при принятии решений регулирующими или административными трибуналами, премьер-министром или другими административными органами, когда такие решения касаются территориальной юрисдикции более чем одного административного суда.Верховный суд решает около 40 000 дел в год.
4.4. Юрисдикция 2-й степени: Апелляционные суды
В их состав входят председатель, судьи, прокуроры и секретарь суда, и они рассматривают апелляции по делам, в отношении которых суды первой инстанции обладают юрисдикцией, и апелляции в отношении приказов, изданных председателями этих судов. Через свои камеры первой инстанции они также рассматривают уголовные преступления и слушают апелляции на решения следственных судей и других лиц.[17]
4.5. Кассационный суд (вместо Верховного Совета) [18]
Кассационный суд заменил Верховный совет. Он был учрежден Законом № 58/11, принятым в соответствии с Королевским указом 1.11.170 от 25 октября 2011 года о внесении поправок в Королевский указ № 1.57.223 от 27 сентября 1967 года о Верховном совете. В его состав входят первый председатель, палаты, генеральный прокурор, помощники прокурора и секретарь суда.
Кассационный суд правомочен:
апелляции о кассационном обжаловании приговоров без апелляции, вынесенных кем-либо в судах королевства;
обращений об отмене постановлений Премьер-министра;
споров о юрисдикции, возникающих между судами, выше которых нет высшего суда, кроме Верховного суда;
исков о предвзятости, поданных против мировых судей и судов, за исключением Верховного суда;
производств, направленных на отвод судьи из-за вероятности предвзятости;
дисквалификации по соображениям общественной безопасности или хорошего отправления правосудия.
4.6. Административные суды
Административные суды правомочны принимать первоначальные решения по:
иски об отмене актов к административным органам;
споров по административным договорам;
требований о возмещении вреда, причиненного действиями или деятельностью государственных структур;
, чтобы установить соответствие административных актов с положениями законодательства.
4.6.1. Административные апелляционные суды [19]
Апелляционные административные суды были созданы в соответствии с Законом No.80-03 в 2007 году и состоят из первого президента, председателей палат, членов совета, королевского комиссара по соблюдению закона и секретаря суда. Он правомочен рассматривать апелляции на решения административных судов и постановления их председателей.
4,7. Постоянный военный трибунал Королевских вооруженных сил [20]
В компетенцию шкафов для:
преступлений, совершенных военнослужащими в соответствии с Законом о военной юстиции;
преступлений, предусмотренных УК;
преступлений, совершенных гражданскими лицами против военнослужащих Королевских вооруженных сил или против внешней безопасности страны.
5. Прочие органы
5.1. Конституционный Совет
Конституционный совет осуществляет полномочия, возложенные на него в соответствии с конституцией и положениями закона об учреждении совета [21], до создания Конституционного суда, предусмотренного действующей Конституцией 2011 года.
Конституционный совет состоит из шести членов, назначаемых королем на девятилетний период. Шесть других членов назначаются на тот же период, половина из них — президентом Палаты представителей, а другая половина — президентом Палаты советников.Треть членов каждой категории обновляется каждые три года. До их обнародования органический закон и регламент каждой палаты представляются в Конституционный совет. Кроме того, он проверяет законность выборов членов парламента, референдумов и конституционность регулирующих законов и обычного закона.
Король, премьер-министр, председатель Палаты представителей, председатель Палаты советников или одна четвертая членов той или иной палаты могут обратиться в Конституционный совет до обнародования закона.Конституционный совет имеет один месяц для принятия решения о специальных инстанциях. В экстренных случаях срок сокращается до восьми дней, если этого требует правительство. Решения Конституционного Совета возлагаются на все государственные органы, административные и судебные. Никакие антиконституционные положения не публикуются и не выполняются.
5.2. Экономический и Социальный Совет
Экономический и Социальный Совет был официально открыт в 2011 году. С ним могут консультироваться правительство, а также Палата представителей и Палата советников по всем вопросам экономического или социального характера.Он дает свое заключение об общих руководящих принципах, относящихся к национальной экономике и программам обучения.
6. Административная настройка
Управление в королевстве организовано двумя собраниями: местными общинами и местными собраниями. Собрания имеют следующие компетенции:
определение способов и механизмов взимания пошлин и налогов, предназначенных для префектуры или провинции Программы регионального развития;
проектов промышленной децентрализации;
правил учреждения государственных служб провинций и префектур;
Классификация, содержание и расширение дорог.
7. Прочие (полу) государственные учреждения
Другие важные учреждения [22]:
Межведомственная группа по правам человека (2011 г.)
Национальный совет по правам человека, заменивший консультативный совет по правам человека
Офис омбудсмена (создан в марте 2011 г. — национальный отчет по УПО)
Высший орган аудиовизуальной коммуникации
Высший совет по образованию
Центральное управление по борьбе с коррупцией и Совет по конкуренции
Королевский институт культуры амазигов
Королевский консультативный совет по делам Сахары
Национальная обсерватория человеческого развития
Национальная комиссия по контролю и защите персональных данных
Национальная комиссия по международному гуманитарному праву
Комиссия по справедливости и примирению
8.Юридические факультеты
9. Законодательство (законы, юриспруденция и договоры)
10. Юридические библиотеки
Публичное право:
Мишель Бурли, Droit Public Marocain, éditions la porte
Конституционный закон:
Cubertafond, Bernard, Le Système politique marocain, L’harmattan, Paris
Административное право:
Garagnon, Jean et Rousset, Michel, Droit administratif marocain, Editions La Porte
Fathia Sahli et Serge Regourd , Les politiques de décentralisation: études comparees franco-marocaines, Presses Universitaires de Perpignan
Статус (Закон):
Коллективная книга, Le code du statut staff marocain (la Moudawwna), Алжирский университет
Colomer, André, le Droit Musulman
Пьер Гильо, «Мароканская национальность», изд.Laporte, Librairie de Médicis, 1961.
Международное право:
Ouazzani Chahdi, Hassan, La pratique marocaine du droit des traites, Libr. общее право и юриспруденция, LGDJ
Родригес-Агилера, Чезарео, Мануэль де марокаин, Librairie générale de droit et de jurisprudence, LGDJ.
Мари-Луиза Фрик и Андреас Мюллер (редакторы), Ислам и международное право: использование эгоцентризма с разных точек зрения
Правосудие:
François Paul Blanc, Rédouane Boujemaa, Olivier Devaux et Amal Mourji, La Justice au Maroc (Quelques jalons, de Hassan I à Hassan II), Presses Universitaires de Perpignan
Брюс Мэдди-Вайцман, Даниэль Зисенвайн (редакторы) Современное Марокко: государство, политика и общество при Мухаммеде VI
Закон о торговле:
François-Paul Blanc et Ahmed Trachen , Le droit marocain des fraudes sur les marchandises et son адаптация aux marchés extérieurs, Presses Universitaires de Perpignan
Международные деловые публикации, Рутледж, США, Марокко, Руководство по инвестиционным и торговым законам и правилам
Закон об экспорте-импорте:
Kacem Taj, guide pratique en commerce international
Закон о спорте:
Abdallah Boudahrain, Le droit du sport au Maroc
Прочие важные тексты:
Revue Marocaine des Contentieux, Vol5 / 6, 2007, 85dh
Revue Marocaine de Contentieux, Vol 7/8, 2008, 95dh
Salime Z, Между феминизмом и исламом: права человека и законы шариата в Марокко University of Minnesota Press, 2011
Справочник по трудовым законам и нормам Марокко Том 1 Стратегическая информация и основные законы IBP, Inc.(2015)
Гомес-Ривас К., Закон и исламизация Марокко при Альморавидах: Фетвы Ибн Рушд аль-Джадда до Дальнего Магриба (2014) Бриль
Справочник по инвестиционным и торговым законам и правилам Марокко (2008 г.) Международные деловые публикации
Болл AM, Множественное гражданство и международное право Альфред Майкл Болл (2007) (издательство Martinus Nijhoff)
Справочник по горным законам и правилам Марокко (2008) Международные деловые публикации

[1] Статья 1 Конституции Королевства Марокко 2011 года.
[2] М. Мадани, Д. Магруи, С. Зерхуи, «Конституция Марокко 2011 года: критический анализ» (2012), стр. 111.
[3] Там же, 9.
[4] См. Конституцию Марокко 2011 г. (на французском языке), архив на Wayback Machine,
https://web.archive.org/web/201202231/http://www.maroc.ma/NR/rdonlyres/EE8E1B01 -9C86-449B-A9C2-A98CC88D7238 / 8650 / bo5952F.pdf.
[5] См. «Языки Марокко», Википедия, https://en.wikipedia.org/wiki/Languages_of_Morocco (по состоянию на 8 мая 2018 г.).
[6] Примечание 1 выше к статье 48.
[7] Там же, статья 47.
[8] Примечание 1 выше к статье 49.
[9] Перевод с французского на английский.
[10] Примечания 1 выше к статье 70.
[11] Там же, в статьях 61 и 62.
[12] Примечания 1 выше к статье 65.
[13] Там же, статья 66.
[14] Там же, статья 64.
[15] Там же, статья 107.
[16] Общий базовый документ, входящий в состав отчетов государств-участников (Марокко) HRI / CORE / MAR / 2012, пункт 66, доступен по адресу
http: // tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=HRI%2FCORE%2FMAR%2F2012&Lang=en.
[17] Примечание 14 выше, пункт 67.
[18] Примечание 14 выше, пункт 65.
[19] Там же, пункт 69.
[20] Примечание 14 выше, пункт 68.
[21] Примечание 14 выше, пункт 64.
[22] Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека, Марокко, A / HRC / WG.6 / 13 / MAR / 1, пункт 19.
Судебная система — суды Литвы
Суд — учреждение, отправляющее правосудие.Во исполнение справедливых и беспристрастных судебных решений и с целью предотвращения любого вмешательства в деятельность судов Конституция и Закон о судах устанавливают, что при отправлении правосудия суды должны быть независимыми от других государственных учреждений, должностных лиц, политических партий, организаций и другие лица. Закон предусматривает ответственность за вмешательство в судебную деятельность.
Решения суда могут быть пересмотрены только судами высшей инстанции и только в установленном законом порядке.
Система судов, их компетенция, система организации судов, деятельность, управление, а также система автономии судов, а также статус судей, их назначение, карьера, ответственность и другие вопросы, связанные с судебной деятельностью. регулируется Конституцией, Законом о судах и другими правовыми актами.
Судебная система Литовской Республики состоит из судов общей юрисдикции и судов специальной юрисдикции .
Верховный суд Литвы (1), Апелляционный суд Литвы (1), окружные суды (5) и районные суды (12) являются судами общей юрисдикции, рассматривающими гражданские и уголовные дела. Районные суды также рассматривают дела об административных правонарушениях, подпадающих под их юрисдикцию по закону. Областные суды, Апелляционный суд, Верховный суд Литвы имеют коллегию по гражданским и уголовным делам.
Высший административный суд Литвы (1) и окружные административные суды (2) являются судами особой юрисдикции, рассматривающими споры, возникающие из административных правоотношений.
Районный суд является первой инстанцией по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях (отнесенных к его юрисдикции законом), делам, отнесенным к юрисдикции ипотечных судей, а также по делам, связанным с исполнением решений и приговоров. Судьи районного суда также выполняют функции судьи предварительного производства, судебного исполнителя, а также другие функции, возложенные на районный суд законом.
Областной суд является первой инстанцией для рассмотрения уголовных и гражданских дел, отнесенных к его юрисдикции законом, и апелляционной инстанцией для судебных решений, постановлений, постановлений и постановлений районных судов.Председатель районного суда организует и контролирует административную деятельность районных судов и их судей на территории своей деятельности в установленном законом порядке.
Апелляционный суд является апелляционной инстанцией по делам, рассматриваемым региональными судами как судами первой инстанции. Он также рассматривает запросы о признании решений иностранных или международных судов, а также решений иностранных или международных арбитражей и их приведении в исполнение в Литовской Республике, а также выполняет другие функции, отнесенные законом к юрисдикции этого суда.Председатель Апелляционного суда организует и контролирует административную деятельность региональных судов и их судей в порядке, установленном законом.
Верховный суд Литвы — единственный суд кассационной инстанции, в котором рассматриваются вступившие в законную силу приговоры, постановления, постановления и постановления судов общей юрисдикции. Он формирует единую судебную практику в толковании и применении законов и иных правовых актов.
Областной административный суд — суд особой юрисдикции, учрежденный для рассмотрения жалоб (ходатайств) на административные действия и действия или бездействие (неисполнение) органов государственного и внутреннего управления.Областные административные суды рассматривают споры в сфере государственного управления, рассматривают вопросы, связанные с законностью нормативных административных актов, налоговые споры и т. Д. Перед обращением в административный суд, индивидуальные правовые акты или действия, предпринятые субъектами государственного управления, предусмотренные законом. могут быть оспорены в досудебном порядке. В этом случае споры рассматриваются муниципальными публичными комиссиями по административным спорам, районными комиссиями по административным спорам и Главной комиссией по административным спорам.
Высший административный суд является первой и последней инстанцией по административным делам, отнесенным к его юрисдикции по закону. Это апелляционная инстанция по делам о решениях, постановлениях и постановлениях районных административных судов, а также по делам об административных правонарушениях на решения районных судов. Высший административный суд также является инстанцией для рассмотрения в случаях, предусмотренных законом, ходатайств о возобновлении завершенных административных дел, в том числе дел об административных правонарушениях.Высший административный суд развивает единую практику административных судов в толковании и применении законов и других правовых актов.
Влияние решения Европейского суда по правам человека по делу Цонё Цонев против Болгарии
Заявитель, Цонё Цонев , родился в 1977 году и проживал в городе Габрово, Республика Болгария. Вечером 11 ноября 1999 г. он и его друг, г-н Д.М., после употребления алкогольных напитков пошли к г-ну Г.В квартиру И. с целью забрать вещи бывшей девушки Д.М., которые остались в доме Г.И. Завязалась драка, в которой потерпевший Г.И. потерял два зуба. Соседи предупредили полицию о ссоре, и заявитель и Д.М. были арестованы.
12 ноября 1999 г. сотрудник милиции подготовил отчет о событиях предыдущей ночи. На основании информации, содержащейся в отчете, мэр города Габрово признал, что заявитель, г-н Цонев, нарушил ст.2, п. 1 Постановления № 3 об охране общественного порядка на территории муниципалитета Габрово и издал декрет об административном наказании (от 19 ноября 1999 г.), которым наложен штраф в размере 50 левов (сумма, равная 26,28 долларов США в то время). применимый обменный курс). Уголовный приговор был мотивирован соображениями, что действия заявителя по взлому двери квартиры г-на Г.И. и нападение представляли собой нарушение общественного порядка и явное проявление неуважения к обществу, по этой причине заявителю пришлось предстать перед административным судом. санкция.
После вступления в силу постановления об административном преследовании Цонева прокуратура предъявила ему и обвиняемому Д.М. как его сообщник в причинении средней тяжести телесных повреждений Г.И. в виде потери двух зубов в результате драки 11 ноября 1999 г. — преступление по ст. 129, п. 1 Уголовного кодекса Республики Болгарии, а также за проникновение в дом потерпевшего с применением силы — преступление по ст. 170, п. 2 УК РФ.
На основании обвинительного заключения, предъявленного заявителю, судебное разбирательство было возбуждено в Габровском районном суде. Решением от 14 ноября 2001 г. суд признал подсудимого Цонева виновным в причинении средней тяжести телесных повреждений Г.И. и приговорил его к восемнадцати месяцам тюремного заключения; он был оправдан в соучастии с обвиняемым Д.М. и применение силы для проникновения в дом потерпевшего (преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 170 Уголовного кодекса). Заявитель обжаловал это приговор в Габровском областном суде, который оставил приговор суда первой инстанции без изменения решением от 9 апреля 2002 г.По апелляции подсудимого Цонева было возбуждено кассационное производство в ГТК, который также оставил в силе решение районного суда от 22 октября 2002 года.
Цонев подал жалобу в ЕСПЧ, утверждая, что его право на справедливое судебное разбирательство было нарушено в связи с отказом ГТК назначить адвоката ex officio и нарушением правила ne bis in idem , поскольку было возбуждено уголовное дело и проводились против него после того, как он уже был наказан за то же деяние в результате административного производства.Страсбургский суд удовлетворил оба возражения и пришел к выводу о нарушении ст. 6 (1) и (3) лит. c) ЕКПЧ и ст. 4 Протокола № 7 к ЕСПЧ.
В части нарушения ст. 4 Протокола № 7 к ЕКПЧ, ЕСПЧ постановил, в частности, что по своему характеру акт, за который наложена административная санкция (штраф в размере 50 левов мэром Габрово на основании Постановления № 3 о сохранении общественный порядок в муниципалитете Габрово) был наложен на заявителя, подпадает под понятие «уголовное производство» по смыслу ст.4 Протокола № 7 (§ 50 Постановления ЕСПЧ). Заявитель был «осужден» в ходе административного разбирательства, которое можно сравнить с «уголовным разбирательством» в автономном смысле термина, предусмотренного Конвенцией, в соответствии с критериями, изложенными в постановлениях Суда по делу Sergey Zolotukhin v Россия, Лауко против Словакии, Кадубец против Словакии, Озтюрк против Германии, и Лутц против Германии . Соответственно, уголовное дело против заявителя было возбуждено и велось в отношении действий, фактически идентичных тем, за которые он уже был наказан действующим решением административного органа (мэра муниципалитета Габрово), что является нарушением ne bis in idem правило, закрепленное в ст.4 (1) Протокола № 7 к ЕСПЧ.
На момент вынесения решения об осуждении Цонё Цонева в Болгарии существовали механизмы для фактического и эффективного применения положений Конвенции.
1. Позиция ЕКПЧ в болгарском правопорядке
Арт. 5, п. 4 Конституции относит Республику Болгария к числу государств, признающих примат международных правовых норм над национальными, и тем самым способствует усилению роли международного права.Соответственно, международные договоры, ратифицированные в соответствии с Конституцией и обнародованные и вступившие в силу на территории Республики Болгарии, составляют неотъемлемую часть национального законодательства и имеют преимущественную силу над противоречащими положениями внутреннего законодательства. Это означает, что не все источники международных обязательств, взятых на себя Болгарией, интегрированы в национальное законодательство. Только если международные договоры ратифицированы и вступили в силу, они могут стать частью внутреннего законодательства без необходимости принятия специального закона для их выполнения.Решением о толковании в 1992 году Конституционный суд Болгарии ввел необходимость обнародования в качестве еще одного требования, ограничивающего объем международных соглашений, которые могут быть интегрированы во внутреннюю правовую систему без акта транспонирования.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) была подписана Болгарией 7 мая 1992 года и ратифицирована законом, принятым Национальным собранием 31 июля 1992 года. Она вступила в силу с 7 сентября 1992 года и была обнародована. в Государственном вестнике, выпуск 80 от 2 октября 1992 г.Следовательно, Конвенция является частью болгарского национального законодательства, поскольку ее положения имеют преимущественную силу над противоречащим внутренним законодательством. С ратификацией Конвенции национальным парламентом была прямо признана обязательная юрисдикция Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Протокол № 7 к ЕКПЧ был подписан Болгарией (без оговорок) 3 ноября 1993 года и ратифицирован статутом, принятым Национальным собранием 12 октября 2000 года. Он вступил в силу с 1 февраля 2001 года и был опубликован в «Государственной газете». Выпуск 76 от 30 сентября 2011 г.В соответствии со ст. 5, п. 4 Конституции, Протокол также является частью внутреннего законодательства и имеет преимущественную силу над противоречащими внутренними положениями.
Конституционно определенная взаимосвязь между международным и внутригосударственным правом недвусмысленно демонстрирует важность, которую Конституционный суд Болгарии придает международным обязательствам, особенно в области защиты прав человека. Это еще раз доказывает общеевропейское и цивилизационное значение Конвенции для национального правопорядка.Интерпретация конституционных норм в области прав человека должна соответствовать высшим стандартам ЕКПЧ в области прав человека. В свою очередь, подход, принятый Конституционным судом, настоятельно побуждает национальные суды принимать во внимание первоначальный смысл положений Конвенции и выполнять решения ЕСПЧ. Помимо прямых последствий решений ЕСПЧ в области международного публичного права, толковательные акты ЕСПЧ имеют прямое применение, имеют немедленное действие и являются обязательными, поскольку Конвенция является неотъемлемой частью внутреннего законодательства Болгарии.Непосредственная применимость положений Конвенции неоспорима, и особенно с 1990-х годов у Конституционного суда было достаточно оснований для поддержки этого понимания в ряде своих постановлений.
2. Исполнение решений ЕСПЧ в Болгарии
Обязательный характер решений ЕСПЧ в отношении осужденного государства также требует безоговорочного исполнения его окончательных решений. Общепризнано, что ЕСПЧ не выносит решения по существу спора внутригосударственного права, в контексте которого было совершено нарушение.Если нарушение установлено, осужденное государство обязано исправить дефектные правоотношения в соответствии с национальным законодательством посредством:
Прекращение противоправного поведения;
Восстановление ситуации, существовавшей до нарушения;
Возмещение всех последствий нарушения; и
Предоставление компенсации и гарантий от повторения нарушения.
Хорошо известно, что принцип субсидиарности ЕКПЧ возлагает на государство ответственность за обеспечение эффективного осуществления прав и свобод, закрепленных в Конвенции, давая государству суверенную компетенцию решать, как реализовать гарантии Конвенции в ее собственная правовая система.
Принцип, изложенный в ст. 46 ЕКПЧ обязывает государства-члены принимать все необходимые меры для выполнения и обеспечения исполнения окончательных постановлений ЕСПЧ против них. Это обязательство никоим образом не ограничивается только выплатой присужденной компенсации и расходов индивидуальному заявителю. В случае нарушения Конвенции государство также обязано «выбрать, при условии надзора со стороны Комитета министров, общие и / или, при необходимости, индивидуальные меры, которые должны быть приняты в рамках их внутреннего правового порядка, чтобы положить прекращение нарушения, установленного Судом, и устранение, насколько это возможно, последствий.При условии наблюдения со стороны Комитета министров государство-ответчик вправе выбирать средства, с помощью которых оно будет выполнять свое юридическое обязательство в соответствии со статьей 46 Конвенции, при условии, что такие средства совместимы с выводами, изложенными в Постановлении Суда ».
Что касается обязательства Республики Болгарии принять общие меры для выполнения окончательных решений ЕСПЧ против Болгарии, 30 ноября 2010 года Комитет министров на своем 1100-м заседании постановил, что в деле Tsonyo Tsonev v.Болгария , властям Болгарии было предложено «представить план действий / отчет о выполнении этого решения». Несмотря на напоминание, эффективные меры по реализации постановления в Цонева были приняты только спустя более пяти лет после его опубликования.
Причины продолжающегося бездействия в исполнении приговора многогранны.
Прежде всего, они связаны с характером чрезвычайно деликатного вопроса, затронутого в деле, — дублированием административного и уголовного производства и совокупностью административных и уголовных санкций.Хотя Болгария (как и другие Договаривающиеся стороны) придает большое значение административным санкциям, которые характеризуются их эффективностью и быстротой, в Болгарии существует традиционное понимание, что более строгая уголовная ответственность имеет абсолютный приоритет над административной ответственностью. Таким образом, существует понятная тенденция к ограничению объема запрета по ст. 4 Протокола № 7 о двойном преследовании, судебном разбирательстве и наказании только в отношении уголовного производства и уголовных преступлений в соответствии с соответствующим национальным законодательством.
Также важен тот факт, что когда установленное нарушение касается процессуальной нормы, которая явно противоречит Конвенции, надлежащая синхронизация с требованиями Конвенции обычно является в первую очередь законодательной задачей. В таких случаях судебная власть часто имеет ограниченную свободу действий в применении обязательных принципов, установленных ЕСПЧ. Императивный характер процедурных правил требует их строгого соблюдения из-за риска искажения процедур с процессуальной точки зрения.Таким образом, обязанность отменить или изменить правило в соответствии с Конвенцией или заполнить пробелы в соответствующих процедурных положениях возлагается на законодательный орган из-за опасения другого осуждения ЕСПЧ.
Однако ЕСПЧ умело выявил другое основание, которое способствовало нарушению правила ne bis in idem , в частности, в отношении заявителя, г-на Цонева. В § 55 своего решения Суд отметил:
«… Очевидно, что суды не могли прекратить уголовное дело против него [заявителя] в связи с существованием предыдущей санкции в рамках административного производства, поскольку, согласно обязательному интерпретативному решению бывшего Верховного суда и последовательному В соответствии с практикой Верховного кассационного суда запрет на повторное производство не распространяется на административное производство.”
Этим замечанием Суд практически осторожно предложил болгарской судебной системе способ устранить нарушение даже без законодательного вмешательства. Средством для этого является деятельность SCC по толкованию, которая описана в следующем разделе.
Толковательная деятельность Верховного кассационного суда является уникальной и специфической чертой болгарского правопорядка, направленной на радикальное преодоление противоречий и неправильного применения законов судами.Помимо своей прямой судебной функции, верховные суды (Верховный кассационный суд и Высший административный суд) наделены исключительной властью осуществлять высший судебный надзор за «точным и единообразным применением закона» всеми судами (статья 124 Конституции). Точное и единообразное применение правовых норм гарантирует принцип правовой определенности граждан, который является элементом критериев верховенства закона. Существенный аспект толковательной деятельности ТПС подробно изложен в Законе о судебной системе (глава четвертая, раздел X, ст.124 — Арт. 131а). Решения о толковании являются обязательными для всех органов судебной и исполнительной власти, для органов местного самоуправления и для всех органов, издающих административные акты (пункт 2 статьи 130 Закона о судебной системе). Характерной чертой этой деятельности является то, что соответствующие компетентные Генеральные ассамблеи отделов ГТК не осуществляют судебную деятельность при рассмотрении и разрешении конкретного правового спора, но интерпретируют правовые нормы в случае противоречивой или неправильной судебной практики.Функция верховных судов по ст. 124 Конституции для обеспечения единообразного применения законов всеми судами посредством их обязательной толковательной деятельности не является законодательным. Соответствующее толкование не создает, не заменяет и не изменяет интерпретируемую правовую норму. Интерпретирующее решение ГТК содержит юридические выводы и заключения относительно точного значения соответствующей правовой нормы. Интерпретация устраняет противоречия и ошибки в отправлении правосудия, стремясь добиться единообразного и точного применения закона всеми судами страны и в целом.Это способствует созданию эффективной гармонизированной правовой системы.
Болгарская уголовно-процессуальная система не позволяет одному и тому же деянию быть предметом двух отдельных уголовных дел или двух административных дел в отношении одного и того же лица. Положения ст. 17 Закона об административных правонарушениях и наказаниях запрещается наказывать лицо за административное правонарушение, за которое это лицо уже было наказано вступившим в силу уголовным постановлением или решением суда.Аналогично, согласно ст. 24, п. 1, (6) Уголовно-процессуального кодекса, уголовное дело не может быть возбуждено, а уже возбужденное уголовное дело должно быть прекращено, если в отношении того же лица за одно и то же преступное деяние ведется либо отложенное уголовное производство, либо приговор вступивший в законную силу суд, постановление прокурора или определение суда о прекращении дела. До 2017 года ни Закон об административных нарушениях и наказаниях, ни Уголовно-процессуальный кодекс не рассматривали сценарий, при котором окончательно завершенное административное производство проводится до возбуждения или прекращения уголовного производства в отношении того же лица за одно и то же преступное деяние.Не существовало регламентированной правовой процедуры для защиты правонарушителя в случае уголовного преследования, возбужденного в нарушение принципа ne bis in idem в отношении лица, которое уже было объектом административного производства за то же деяние.
Бывший Верховный суд — в имеющем обязательную силу интерпретирующем решении — а затем Верховный кассационный суд решили эту правовую лазейку, истолковав, что болгарский закон не запрещает возбуждение уголовного дела в отношении лиц, которые уже были наказаны в административное производство.Таким образом, болгарские суды последовательно признавали, что окончательно завершенное административное производство не является юридическим препятствием для последующего судебного разбирательства того же деяния, если оно касается признаков преступления, как это предусмотрено Уголовным кодексом.
22 декабря 2015 года Генеральная ассамблея уголовных коллегий Верховного кассационного суда приняла Интерпретирующее решение № 3/2015, которое радикально изменило преобладающую концепцию, согласно которой, согласно болгарскому законодательству, запрет на повторение судебных разбирательств не распространяется на административное производство.
Аргументация противоположного тезиса, развитого в этом Интерпретирующем решении, основана на недвусмысленной прецедентной практике ЕСПЧ, связанной с проблемой, обсужденной выше: когда делается вывод о том, что предполагаемое административное правонарушение обладает характеристиками уголовного дела, административная процедура должна приравнивать к «уголовному производству» по смыслу ст. 4 (1) Протокола № 7. В этих случаях административная процедура, проведенная в отношении правонарушителя, имеет силу ne bis in idem ; следовательно, второе уголовное преследование, возбужденное в отношении него / нее за то же деяние, недопустимо.
Содержание решения раскрывает подход, направленный на практическое применение положений ст. 5, п. 4 Болгарской Конституции, и ясно показывает, что именно означает включение положений международного договора в национальную правовую систему. Матрица Решения о толковании является примером одновременного проявления субсидиарности и прямой применимости положений Конвенции к национальному законодательству.
Исходя из концепции, что Протокол № 7 является неотъемлемой частью национального законодательства Республики Болгарии, решение GACC включает обширный обзор соответствующей прецедентной практики ЕСПЧ по применению ne bis in idem правило.Сделаны выводы по важным аспектам, относящимся к сути и значению ne bis in idem , принцип ; степень защиты права, предоставленного протоколом № 7; основные факторы, определяющие применимость принципа к процедурам «уголовного» характера в соответствии с ЕСПЧ и тестом Энгеля ; требования об установлении идентичности предмета двух уголовных производств; окончательный характер правового акта, вынесенного первым в срок; и оценка понятий «то же деяние» и «окончательно оправданный / осужденный» — элементы idem и бис.
Основные принципы толкования положений Конвенции, включая ст. 4 Протокола № 7, как установлено ЕСПЧ, связаны с толкованием соответствующих национальных процессуальных положений. В результате такого комплексного подхода GACC извлек процессуальный механизм для предотвращения и преодоления нарушений принципа ne bis in idem в случаях совокупности процедур и санкций уголовного характера в отношении одного и того же лица для одного и того же лица. тот же акт.
Особое значение для судебной деятельности имеют разъяснения GACC относительно того, что связано с понятием «уголовное обвинение». Принцип ne bis in idem проявляется исключительно в уголовной процедуре. Таким образом, отнесение дублирующих процедур к «уголовным» имеет большое значение для применения этого принципа. Именно непонимание (или игнорирование) принципа автономии в толковании и применении положений ЕКПЧ явилось основной причиной многочисленных нарушений запрета на «повторное судебное разбирательство или наказание» в Болгарии. до 2015 года.
Известно, что юридические понятия «уголовное обвинение», «уголовное судопроизводство», «уголовное наказание» и т. Д., Используемые в Конвенции, не относятся к строгому значению терминов в соответствии с национальным законодательством. У них есть собственное независимое значение. Согласно принципу автономии, эти термины должны восприниматься только в свете установленных принципов прецедентной практики ЕСПЧ и в соответствии с толкованием, данным Судом, независимо от значения, заложенного в них национальным законодательством, которые могут быть разными.В этом смысле ЕСПЧ последовательно утверждает, что термины «уголовное производство», «уголовное наказание» и «уголовная процедура» в тексте положений Конвенции и Протоколов к Конвенции должны пониматься в соответствии со значением понятия «уголовное обвинение», «уголовное преступление» и «наказание», предусмотренные ст. 6 и ст. 7 ЕКПЧ. Суд неоднократно указывает в своих постановлениях, что правовая характеристика процедуры в соответствии с национальным законодательством не может быть единственным критерием применимости принципа ne bis in idem в соответствии со ст.4 (1) протокола № 7.
Подход, определяющий правовые понятия согласно единоличной воле договаривающихся стран, приведет к результатам, несовместимым с сущностью и целями Конвенции. Возможность того, что национальное законодательство может классифицировать процедуры как административные, дисциплинарные, фискальные или «смешанные», а не уголовные, а также возможность судебного преследования виновных в соответствии с применимым конкретным национальным порядком в каждой стране, подавили бы эффект фундаментальные требования к собственной воле каждой страны.На этом фоне ЕСПЧ всегда проводит независимую проверку характеристик процедур (независимо от участвующих стран-участниц), чтобы раскрыть их характер в смысле ст. 6 (1) ЕКПЧ. Он применяет так называемые «критерии Энгеля »:
Правовая характеристика преступления в соответствии с национальным законодательством;
Характер и сущность нарушения; и
Степень строгости предусмотренного наказания.
На самом деле, для болгарской юриспруденции использование понятий, определенных в Конвенции и прецедентной практике ЕСПЧ, а также применение критериев Engel для определения характера процедур не является новостью. Помимо дела Tsonyo Tsonev , ЕСПЧ рассматривал вопрос о преступном характере других завершенных процедур, проведенных болгарскими национальными властями в других многочисленных болгарских делах.
С момента принятия Интерпретирующего решения № 3/15 GACC критерии Engel стали установленным алгоритмом проверки в прецедентном праве Болгарии.Они последовательно изучаются в спорных случаях с целью определения уголовного характера обвинения в соответствии с духом Конвенции в каждом конкретном случае.
В действительности, рассмотрение, проведенное в Интерпретирующем решении № 3/15 GACC, применяется в случаях дублирования уголовной и административной ответственности — случаях, когда принцип ne bis in idem может иметь последствия . Интерпретирующее решение GACC содержит инструкции о том, что последствия второго уголовного преследования лица за то же деяние, в отношении которого уже завершено административное уголовное производство, могут быть преодолены путем отмены любых уже проведенных судебных актов. исключить в рамках второго незавершенного уголовного производства и путем прекращения второго производства в соответствии со ст.4 (1) Протокола № 7 и порядок ст. 24, п. 1, п. 6 Уголовно-процессуального кодекса. При наличии предоставленных правовых оснований завершенная административная процедура уголовного характера по смыслу Конвенции может быть восстановлена (возобновлена), принятые акты могут быть отменены, а административная процедура прекращена (прекращена). После устранения процессуального препятствия к ведению уголовного дела оно может быть восстановлено (как допустимое исключение по ст.4 (2) Протокола № 7) и успешно доработан.
После принятия Интерпретирующего решения № 3/15, эта последовательность процедурных шагов, хотя и сложная и длительная, была единственным вариантом компенсации вредных последствий нарушения принципа ne bis in idem , который соответствовал действующий Уголовно-процессуальный кодекс и осуществимость без какого-либо законодательного вмешательства. Таким образом, GACC предписал возможный механизм устранения нарушений ст.4 (1) Протокола № 7. Он одновременно отвечал требованиям ЕКПЧ и соблюдал ограничения, установленные действующими процессуальными нормами в национальном законодательстве Болгарии.
В 2017 году парламент Болгарии принял поправки к Уголовно-процессуальному кодексу и Закону об административных нарушениях и наказаниях. Он установил схему для преодоления и предотвращения нарушений принципа ne bis in idem в случае дублирования уголовных и административных обвинений против одного и того же лица за одно и то же противоправное деяние.Поправки вводят новые полномочия прокурора и суда и обеспечивают новую правовую основу для приостановления и прекращения уголовного производства и для возобновления административного производства. Короче говоря, уголовное производство приостанавливается в случае окончательного завершения уголовного административного производства по тому же деянию. В этих случаях прокурор может в течение одного месяца представить предложение о возобновлении производства по делу об административном правонарушении. Если прокурор не внесет предложение о возобновлении производства в установленный срок или если предложение отклонено, уголовное производство прекращается.Если в ходе судебного разбирательства суд установит, что нарушение не является преступлением, рассматривается вопрос о том, является ли данное деяние административным правонарушением. В этих случаях суд снимает с обвиняемого уголовное дело и налагает на него административное наказание, если незаконное поведение подлежит административному наказанию в соответствии с особой частью Уголовного кодекса, или если оно представляет собой административное правонарушение в соответствии с законом. закон или указ.
Описанные поправки успешно разрешают конфликт ne bis in idem , учитывая приоритет уголовной ответственности над административной, а также устраняя препятствия для возможного прямого наложения административного наказания на виновного в случаях, когда установлено, что деяние является не преступлением, а административным правонарушением.
Несмотря на длительный период неопределенности, бездействия и споров, решение ЕСПЧ по делу Цонё Цонев (№ 2) спровоцировало сложные законодательные поправки, которые, без сомнения, благоприятно способствуют гарантиям правовой безопасности, предсказуемости судебных решений и равенство перед законом. Результат был достигнут за счет толковательной функции Верховного кассационного суда, выполнившего свою миссию по разработке эффективного механизма для преодоления существующих законодательных лазеек и недостатков в отношении сопоставления уголовного и административного уголовного производства.Окончательный результат показывает, что исполнение постановлений ЕСПЧ является общей обязанностью государства в лице всех его органов власти, требующей сотрудничества и координации между этими органами. Бездействие любого органа власти при выполнении обязательств, взятых на себя государством по ст. 46 ЕСПЧ не предполагает и не оправдывает пассивность других.
.

ВС разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

Обжалование по новым правилам

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Кассационная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

обязательные требования к содержанию жалобы на вступившее в законную силу постановление

Образец жалобы на постановление мирового судьи (по делу об административном правонарушении)

Кассационная жалоба — Юридическая консультация

Пленум ВС разрешил готовить жалобы в новые кассации

Порядок обжалования судебных актов | Мировые судьи Санкт-Петербурга

Административное судопроизводство: ключевые особенности казахстанской АППК | Dentons

Судебная система Египта 101 — Институт ближневосточной политики Тахрир

TJB | Судебные данные | Статистика и другие данные

Деятельность председательствующих судей административного судебного округа

Отчеты о назначениях и сборах

Статистика деятельности суда

Случаи нарушения безопасности в суде

Преступления на почве ненависти

Статистика обороны малоимущих

Обход судебных дел

Обвинения и приговоры присяжных по делам о смертной казни

Вложения

Суды и трибуналы — Government.lu

Общие комментарии

Конституционный суд

Судебная власть

Мировые суды

Районные суды

Верховный суд

Административные суды

Административный трибунал

Административный суд

: Введение в правовую систему Марокко

1. Введение

2. Исполнительный

2.1. Премьер-министр

2.2. Министры и министерства

3.Законодательная власть: Парламент

4. Судебная система

4.1. Суды общей юрисдикции

4.4. Юрисдикция 2-й степени: Апелляционные суды

4.5. Кассационный суд (вместо Верховного Совета) [18]

4.6. Административные суды

4.6.1. Административные апелляционные суды [19]

4,7. Постоянный военный трибунал Королевских вооруженных сил [20]

5. Прочие органы

5.1. Конституционный Совет

5.2. Экономический и Социальный Совет

6. Административная настройка

7. Прочие (полу) государственные учреждения

8.Юридические факультеты

9. Законодательство (законы, юриспруденция и договоры)

10. Юридические библиотеки

Судебная система — суды Литвы

Влияние решения Европейского суда по правам человека по делу Цонё Цонев против Болгарии

1. Позиция ЕКПЧ в болгарском правопорядке

2. Исполнение решений ЕСПЧ в Болгарии

Добавить комментарий Отменить ответ