Лицо имеющее двойное гражданство: Лицо, имеющее двойное гражданство, 8 (восемь) букв

Двойное гражданство

Что такое двойное гражданство?

Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

»

Существуют два основных понятия, связанных с иными гражданствами,

1. Двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство в соответствии со специальным соглашением об урегулировании вопросов двойного гражданства (Россия имела такие международные договоры — соглашения только с Туркменистаном и Таджикистаном).

2. Два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально) – например, гражданин России приобретает гражданство Великобритании, не оформив выход из гражданства России.

Если я приобрел гражданство иного государства или документ, разрешающий проживание в этом государстве?

В случае приобретения гражданином Российской Федерации гражданства иного государства или получения документа, разрешающего постоянное проживание в этом государстве, необходимо уведомить об этом органы МВД России.

Порядок уведомления регулируется Приказом МВД России от 31. 12.2019 N 994 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2020 N 58165)

.

Данным порядком устанавливается как личная форма подачи уведомления, так и по доверенности. Доверенность можно оформить в Консульском отделе в секции нотариата.

Какие будут последствия, если я приобрету британское гражданство? Потеряю ли я гражданство России?

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и британское гражданство?

Статья 6 Федерального закона  «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности, — загранпаспорту гражданина России).

В случае утери загранпаспорта за пределами Российской Федерации, для въезда в Россию выдается свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (однако оно может быть использовано только для въезда в Россию, но не для выезда).

Руководствуясь данными положениями, консульский отдел не осуществляет выдачу российских виз в британские паспорта российских граждан, так как в противном случае будут нарушены нормы российского законодательства.

При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом. При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Великобританию (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Великобританию по имеющемуся у Вас британскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.

Получив британский паспорт, я долгое время не оформляла новый российский паспорт.

В случае, если у Вас просрочен заграничный паспорт, то Вы можете подать документы на новый загранпаспорт при наличии действительного внутреннего паспорта.

Особенности статуса лиц, имеющих двойное гражданство, в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО, В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Смашникова Т. Б.

Смашникова Татьяна Борисовна /Smashnikova Tatiana Borisovna — кандидат юридических наук, доцент, кафедра теории государства и права, конституционного и административного права, Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск

Аннотация: в статье рассматриваются особенности статуса лиц, имеющих двойное гражданство в Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством иметь двойное гражданство могут граждане государств, заключивших между собой международные договоры по этому вопросу.

В статье анализируются статусы лиц с «двойным гражданством» и «вторым гражданством», отмечаются преимущества первого статуса перед вторым. Описываются правовые ограничения и дополнительные обязанности лиц, имеющих второе гражданство, в Российской Федерации. Приводятся предложения о заключении Россией договоров о двойном гражданстве.

Ключевые слова: двойное гражданство, второе гражданство, лица, имеющие двойное гражданство, правовая ответственность лиц со вторым гражданством.

Согласно Конституции Российской Федерации, гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Там же прописано, что наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором [1].

Информация о возможности наличия иного гражданства также закреплена в статье 6 закона «О гражданстве РФ» [2]. В ней содержится базовое положение о том, что даже если гражданин РФ имеет иное гражданство, он в первую очередь будет рассматриваться именно как гражданин РФ. Но делается весьма существенная оговорка — за исключением случаев, которые могут быть предусмотрены международными договорами.

В законодательстве Российской Федерации не используется понятие второго гражданства. Но с юридической точки зрения, принято считать, что разница между «двойным» и «вторым» гражданством имеется и существенна.

Под термином «двойное гражданство» подразумевается наличие у человека паспортов и равнозначных правовых статусов гражданина двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные договоры о двойном гражданстве. Российская Федерация заключила такие договоры только с Туркменией и Таджикистаном. Между странами были подписаны договоры, которые определяют, в частности, что каждая из сторон признаёт за своими гражданами право приобрести гражданство другой страны, не утрачивая прежнего гражданства. Согласно этим договорам, обладатель двойного гражданства может выбрать, к примеру, в какой из двух стран он будет проходить службу в армии, а дети автоматически при рождении получат документы о гражданстве обоих государств.

Основным принципом международных договоров о двойном гражданстве является то, что тот, кто имеет гражданство стран, заключивших договор, не может одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран. Например, призывник проходит военную службу только в стране, в которой он постоянно проживает на момент призыва, и не может быть призван в соответствии с законодательством другой страны. Кроме того, на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран и пребывающего на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан в стране пребывания.

В этом заключается особый статус «двойного гражданина».

В отношении других государств россиянам хоть и не запрещено иметь второе гражданство и второй паспорт, но обладатели двух или даже нескольких гражданств на территории России не рассматриваются властью как «двойные граждане». Например, имеющие второе гражданство лица попадают под правовые ограничения со стороны Российской Федерации, они не могут занимать государственные должности.

| 65 | СОВРЕМЕННЫЕ ИННОВАЦИИ № 1(15) 2017

Изменениями, внесенными 04.06.2014 в закон «О гражданстве РФ» установлено новое важное правило: гражданин РФ (за исключением тех, кто постоянно проживает за пределами РФ) при наличии у него гражданства иностранного государства, вида на жительство или иного документа, который позволяет проживать на территории иностранного государства, должен уведомить органы ФМС об этом факте. Уведомление должно быть осуществлено в срок не позднее 60 дней со дня, когда лицо приобрело двойное гражданство или получило документ, который разрешает проживать на территории иностранного государства [2]. Отдельными законодательными актами были утверждены порядок и формы подачи уведомлений, а также предусмотрены административная и даже уголовная ответственность за утаивание или неполное представление данных.

Следует отметить, что полностью освобождены от подачи уведомлений о регистрации второго гражданства: жители Туркменистана и Таджикистана, так как у РФ есть соглашение по урегулированию вопросов двойного гражданства с этими государствами, а также граждане РФ, которые постоянно проживают за пределами РФ.

В пользу двойного или второго гражданства играют следующие аргументы:

— у лиц есть возможность безвизового въезда в данную страну, а также во все страны, с которыми у этого государства имеются соглашения о безвизовом въезде;

— наличие более широких прав в сфере предпринимательства и трудоустройства, которые труднодоступны иностранцам;

— решение проблем с медицинским обслуживанием и социальным обеспечением;

— в некоторых правопорядках вместе с получением гражданства приобретаются льготы в налогообложении [3, 3].

Однако, как отмечалось выше, двойное гражданство имеет значительные преимущества перед вторым. «Двойные граждане» наделены более широкими правами и свободами и менее серьезными обязанностями в части миграционных правил.

Можно отметить одну положительную черту — Российская Федерация все-таки не настроена ограничивать своих граждан нахождением только в ее гражданстве. Однако заключение межгосударственных договоров о двойном гражданстве также не являются приоритетом международной деятельности России. Большой минус в развитии сферы второго гражданства с возможностью и перехода его в двойное гражданство — это отсутствие договоров о сотрудничестве между РФ и другими странами по этим вопросам.

Учитывая политическую обстановку в мире, остается верить в лучшее и надеяться, что подобные соглашения будут заключаться хотя бы с государствами партнерами по Единому экономическому пространству и в рамках Таможенного союза, т. е. Россией, Беларусью и Казахстаном для начала, и национальные законодательства получат развитие в сфере установления четкого статуса лица, имеющего двойное гражданство. Все спорные моменты и узкие вопросы можно решить в рамках таких соглашений, проводя политику сохранения своих граждан для своего государства, но и не ущемляя права и свободы отдельной личности.

Литература

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, № 237 (853), 25 декабря 1993.

2. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О гражданстве

Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.06.2002. № 22. ст. 2031.

3. Блинов А. Б., Чаплин Н. Ю. Гражданство России: проблемы и перспективы //

Конституционное и муниципальное право, 2002. № 4. С. 3 -4.

СОВРЕМЕННЫЕ ИННОВАЦИИ № 1(15) 2017 | 66 |

Двойное гражданство и два паспорта: разные страны, разные законы | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW

Есть государства, которые не желают терять своих граждан. К примеру, Иран. Согласно Гражданскому кодексу этой страны, отказаться от иранского гражданства практически невозможно. И его получение во многих случаях не зависит от воли человека: любой, у кого отец — иранский гражданин, автоматически считается имеющим иранское гражданство. И не важно, где родился и где проживает этот человек — в Иране или нет.

Отдельным параграфом в кодексе прописаны правила для женщин — им отказаться от гражданства Ирана еще труднее, ибо женщина обязана иметь такое же гражданство, как и ее муж. И если иранец, проживающий в Германии, получает гражданство ФРГ, ему почти во всех случаях оставляют и иранское. По данным Федерального статистического ведомства ФРГ, в 2018 году 3080 иранцев получили немецкое гражданство, при этом ни одному из них не пришлось сдавать иранский паспорт.

Иранцам трудно отказаться от своего гражданства

Но Иран — далеко не единственное государство, препятствующее выходу из своего гражданства. Их около 40. Среди них и такие страны, от которых подобного, казалось бы, ожидать не следует, например, Аргентина. В 2018 году все 155 аргентинцев, получивших гражданство ФРГ, также сохранили свои аргентинские паспорта. Среди других государств, отличающихся самыми строгими правилами в отношении принятия и отказа от гражданства, — Афганистан, Эритрея, Нигерия и Сирия.

Происхождение или место рождения

Существуют два базовых принципа, определяющих право на получение гражданства. В США, например, принят территориальный принцип, известный как Jus soli (лат. — «право земли»): все дети, родившиеся на территории этого государства, имеют право на получение американского гражданства. Другого принципа придерживаются Германия и Китай. Оба государства действуют на основе Jus sanguinis (лат. — «право крови»), учитывающего происхождение ребенка: гражданство ФРГ получает не тот, кто родился на территории одной из 16 федеральных земель, а тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство.

Но в ФРГ вдобавок к этому существует процедура натурализации — иностранные граждане могут получить немецкие паспорта. Также разрешено — с ограничениями — второе гражданство. А вот в Китае этническому некитайцу крайне затруднительно было бы получить второе гражданство, да и двойное гражданство в КНР законодательно запрещено.

Если гражданство ФРГ хочет получить гражданин РФ, соответствующий критериям, позволяющим начать процедуру натурализации, он должен перед этим, как правило, отказаться от российского гражданства — два паспорта иметь теперь не разрешается. Но те, у кого они уже имеются, могут их сохранить.

Гражданство ФРГ получает тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство

Европейский паспортный рай

С 2007 года Германия позволяет гражданам ЕС, а также Швейцарии, получить немецкое гражданство, сохранив прежнее. И в других европейских государствах узаконено такое двойное европейское гражданство — либо в полном объеме, либо с ограничениями.

Как следует из переписи населения 2011 года, в Германии проживают почти 4,3 миллиона человек, имеющих помимо немецкого еще одно гражданство. 690 тысяч граждан ФРГ имеют польский паспорт, 570 тысяч — российский, 530 тысяч — турецкий. Цифры основываются на данных региональных отделов по регистрации граждан. Но многие люди не сообщают о своем втором гражданстве, поэтому приведенная статистика может быть неточна.

Выбор между двумя гражданствами

До 2014 года родившиеся и выросшие в ФРГ дети родителей-иностранцев в течение пяти лет после достижения совершеннолетия должны были выбрать, какое гражданство они предпочитают сохранить — своих родителей или страны проживания.

С конца 2014 года молодым людям, которые по достижении 21 года прожили в ФРГ минимум восемь лет или в течение шести лет посещали немецкую школу, отменили необходимость выбирать гражданство. Нет ее теперь и для тех, кто закончил в Германии школу или получил профобразование. Во всех таких случаях допускается сохранение двух гражданств.

Израильско-палестинские особенности

Сложные отношения между Израилем и Палестинской национальной автономией породили немало специфических особенностей, касающихся гражданства. Одна из них затрагивает Германию.

Так, палестинцам, получившим гражданство ФРГ и одновременно числившимся в палестинском реестре лиц или имеющим палестинский идентификационный номер (ID), запрещен въезд в Израиль. Между тем все остальные граждане ФРГ могут въезжать в Израиль без виз. Въезд на Западный берег реки Иордан доступен для таких палестинцев с немецким гражданством лишь через территорию Иордании.

В самом Израиле действует и еще одно необычное правило, касающееся гражданства. В 1950 году, через два года после образования израильского государства, было принято решение о том, что где бы ни жили евреи, все они имеют право эмигрировать в Израиль и получить израильское гражданство. Этот закон и сегодня дает возможность тем евреям, кто подвергается преследованиям, в какой бы стране это ни происходило, стать гражданином Израиля и жить в безопасности. В последнее время на фоне возросшего количества антисемитских инцидентов во Франции многие французские евреи воспользовались такой возможностью.

______________

Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook | YouTube | Telegram 

Смотрите также:

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Без виз в Евросоюз с 11 июня

  22 мая в Официальном журнале ЕС было опубликовано решение о введении безвизового режима для граждан Украины. Через 20 дней после публикации, 11 июня, оно вступило в силу.

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  С биометрическим паспортом в 30 стран

  С момента введения безвизового режима ЕС с Украиной визы украинцам не требуются для краткосрочных путешествий во все страны Евросоюза (кроме Великобритании и Ирландии), а также для поездок в Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, не входящих в ЕС. Итого 30 европейских государств. Главное условие — наличие биометрического паспорта.

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Три месяца в ЕС

  Находиться на территории стран Шенгенской зоны без визы можно не более 90 дней в течение периода в 180 дней. Например, можно поехать в отпуск на Эгейское море в Грецию (на фото) без визы. Период в 90 дней не закрепленный, а плавающий, поэтому надо обращать внимание на даты поездок, если есть риск превысить разрешенный срок. Нарушение этого правила может привести к запрету на повторный въезд в ЕС.

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Без визы, но с документами

  Для въезда в государства Шенгенской зоны украинцам достаточно и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Работать нельзя, учиться — на краткосрочных курсах

  Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС. Для этого надо отдельно получить разрешение на работу, а скорее всего, и оформить визу. Зато для участия в семинарах и краткосрочных учебных курсах до 90 дней можно обойтись и без визы. Если же учеба продлится больше трех месяцев, лучше обратиться в посольство или консульство страны, где будет проходить обучение.

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  К родственникам или на конференцию?

  В случае посещения родственников или друзей следует иметь при себе приглашение и сведения о приглашающем — адрес и телефон. Если цель поездки — участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если речь об учебе, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение. Дорожная медстраховка не обязательна, но ее рекомендуется оформить.

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Сколько денег нужно иметь при себе?

  Для доказательства платежеспособности при въезде могут попросить предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже проверить лимит кредитной карты. Необходимая сумма зависит от продолжительности и выбора страны (стран) поездки и может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на человека, а в соседней Эстонии — уже 94 евро в день.

• Что нужно знать о безвизовом режиме ЕС для граждан Украины

  Экономия времени и денег

  Безусловно, гражданам Украины приходится брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.

  Автор: Илья Коваль

Кандидат на должность судьи: проблемы при отборе

Кандидат на должность судьи: проблемы при отборе

Е. А. Мартынов,  
председатель судебной коллегии по гражданским
делам Архангельского областного суда,
член Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Ключевой фигурой судопроизводства является Судья. От его деловых, моральных, нравственных качеств в значительной мере зависит защита прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в судебном процессе.

Установив в статье 119 Конституции РФ и статье 12 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» единство статуса всех судей Российской Федерации, законодатель предусмотрел различие между ними только в полномочиях и компетенции, тем самым подчеркивая, что требования к претендентам на должность судьи являются неделимыми как для мирового судьи, так и для судей высших судебных органов России.

Конституция РФ и федеральные законы содержат формальные требования к кандидату на должность судьи, касающиеся гражданства, возраста, образовательного ценза и стажа работы.

Согласно статье 119 Конституции судьями могут быть только граждане Российской Федерации не моложе 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Указав, каким общим требованиям должен отвечать кандидат на должность судьи, закон вместе с тем оставил ряд неразрешенных вопросов.

Судьей может быть только гражданин Российской Федерации.

Это кажется всем понятным и ясным, однако Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» допускает у граждан Российской Федерации наличие двойного гражданства, то есть право иметь гражданство (подданство) иностранного государства.

К сожалению, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не содержит ответа на вопрос, может ли лицо, имеющее двойное гражданство, претендовать на должность судьи и быть судьей.

В статье 14 Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» предусматривает прекращение полномочий судьи в случае прекращения гражданства Российской Федерации, не указывая, как поступать в той ситуации, когда судья, в частности, действующий судья приобретает гражданство иностранного государства, оставаясь гражданином Российской Федерации.

В статье 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» четко определено, что лицо, имеющее гражданство другого государства или других государств, не может быть принято на гражданскую службу, а уже работающий гражданский служащий не может находиться на данной службе.

Такое же ограничение следовало бы установить в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» как для лица, претендующего на должность судьи, так и для судьи в период осуществления им своих полномочий.

Судья при осуществлении правосудия независим и подчиняется только Конституции РФ и федеральному закону. Так записано в статье 120 Конституции РФ. Судья обеспечивает исполнение федерального законодательства. Это обязывает его иметь принадлежность к одномугосударству – Российской Федерации. Наличие у него двойного гражданства налагает на судью дополнительную обязанность по исполнению законов не только Российской Федерации, но и иностранного государства, что является недопустимым и в определенной мере может ограничивать независимость судьи при осуществлении своих полномочий в ходе процесса.

Вместе с тем это требование не должно касаться судей, пребывающих в отставке, так как оно в определенной мере необоснованно ограничивало бы их гражданские права. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет принадлежность к судейскому сообществу, но у него отсутствуют полномочия по осуществлению правосудия и предпосылки для возникновения конфликта интересов, что не препятствует иметь двойное гражданство.

Вторым общим требованием, которое предъявляется законом к кандидату на должность судьи, является наличие высшего юридического образования.

Казалось бы, такая формулировка диспозиции статьи 119 Конституции РФ и  статьи 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не должна вызывать никаких сложностей, но на практике возникли проблемы.

Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в статье 6 предусматривает три ступени высшего профессионального образования: бакалавр, дипломированный  специалист и магистр, установив разные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования: соответственно не менее чем четыре года, пять и шесть лет.

Право на занятие в государственной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему предоставляется только лицу, получившему высшее профессиональное образование в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, и подтвержденное документом государственного образца.

Высшая квалификационная коллегия судей РФ в своих разъяснениях от 15-18 июля 2002 года отметила, что претендент на должность судьи должен представить в квалификационную коллегию судей в подтверждение юридического образования диплом государственного образца высшего учебного заведения, в котором аккредитована специальность «Юриспруденция» или «Правоведение».

Однако в бланке диплома о высшем профессиональном образовании не содержится отметки об аккредитации этих специальностей. В нем содержится только отметка о том, что диплом является документом государственного образца.

Возникает вопрос, а следует ли полностью доверять такому документу?

В настоящее время подготовкой юристов занимаются любые высшие учебные заведения: не только специализированные юридические, но и педагогические, экономические, технические, сельскохозяйственные и т. п. Имея государственную аккредитацию высшего учебного заведения в целом, открывая юридические факультеты, учебные заведения получают лицензию на ведение образовательной деятельности по специальности «Юриспруденция» и, не пройдя государственной аккредитации по указанной специальности, выдают своим выпускникам дипломы государственного образца, ссылаясь на то, что высшее учебное заведение в целом имеет государственную аккредитацию.

Учитывая, что такие случаи являются частыми, следовало бы предусмотреть обязанность для кандидатов на должность судьи представлять не только диплом, подтверждающий наличие у них высшего юридического образования, но и заверенные копии документов, подтверждающих прохождение высшим учебным заведением, выдавшим диплом, государственной аккредитации непосредственно по специальности «Юриспруденция».

Поскольку действующее законодательство предусматривает три ступени высшего профессионального образования, логичны вопросы: какая же из них дает право на занятие должности судьи? Или любая? Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» не содержит каких-либо регламентаций по этим вопросам.

Министерство образования РФ, основываясь на толковании статьи 7 федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», как следует из письма от 1 сентября 2003 года № 14-52-101ИН/15, полагает, что наличие у кандидата на должность судьи диплома о присуждении ему степени бакалавра юриспруденции свидетельствует о получении претендентом высшего юридического образования и предоставляет право на занятие должности судьи.

Однако с такой позицией трудно согласиться, исходя из статуса судьи и характера его деятельности. Она связана с применением и толкованием огромного числа правовых актов. Судья должен свободно ориентироваться в действующем законодательстве и должен быть готов к рассмотрению любых правовых споров в области гражданского, семейного, трудового, уголовного права, включая процедурные вопросы, а также вопросы доказательственного права.

Такой уровень знаний человек не может получить на первой ступени высшего профессионального образования, так как срок освоения основных образовательных программ для получения квалификации «бакалавр» составляет всего четыре года, что явно недостаточно при осуществлении правосудия судьей по гражданским, уголовным и административным делам. Углубленное изучение разных отраслей права осуществляется только на последующих ступенях высшего профессионального образования при подготовке дипломированного специалиста и магистра, и поэтому только при наличии диплома о присуждении степени дипломированного специалиста или магистра юриспруденции лицо может претендовать на занятие должности судьи.

Данной позиции придерживается и Высшая квалификационная коллегия судей РФ, давая разъяснения в январе 2003 года и 18 марта 2004 года по данному вопросу.

Однако положение, когда вопрос о трактовке понятия «высшее юридическое образование, необходимое для занятия должности судьи», законодательно не урегулирован, не может сохраняться долго, так как такая неопределенность дает основания для сомнения в обоснованности заключений квалификационных коллегий судей, отказавших в рекомендации на должность судьи ввиду отсутствуя у претендента высшего юридического образования требуемой ступени.

Следовало бы в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» закрепить, что кандидат на должность судьи должен иметь высшее юридическое образование, подтвержденное присвоением ему квалификации «дипломированный специалист» или «магистр» по специальности «Юриспруденция».

Определив основные единые требования к кандидату на должность судьи, Конституция РФ предусмотрела возможность установления дополнительных требований к судьям различных судов Российской Федерации.

Дополнительные требования в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» касаются только возраста и стажа работы по юридической профессии.

Для занятия должностей судей высших судебных органов, в частности, для Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ минимальный возраст установлен в 35 лет и обуславливается наличием у претендента стажа работы по юридической профессии не менее 10 лет, для судей судов на уровне субъектов Российской Федерации – возраст претендента снижен до 30 лет и стаж работы по юридической профессии – до семи лет.

Такие требования оправданны, так как судьи данных судебных инстанций в основном разрешают наиболее сложные уголовные и гражданские дела, а сами судебные инстанции проверяют правильность принимаемых нижестоящими судами решений, а их указания по толкованию норм права являются обязательными для нижестоящих судов.

Вместе с тем наличие только двух дополнительных требований вряд ли является достаточным.

Поскольку одной из основных задач вышестоящих судов является проверка законности и обоснованности принимаемых нижестоящими судами актов, для этого требуется не только хорошее знание законов, но и знание специфики, опыт рассмотрения определенных категорий дел. Особенно это касается уголовных дел, когда судья вышестоящего суда должен понять, почему нижестоящий суд принял или отверг то или иное доказательство, почему избрал именно такую меру наказания.

В этой ситуации заслуживает внимание предложение о том, чтобы на должность судьи, начиная с судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов, могло претендовать только лицо, которое проработало на должности судьи нижестоящего суда определенный срок, в частности, не менее трех лет. Эта мера только повысит авторитет вышестоящих судебных органов в глазах действующих судей и будет в полной мере способствовать профессиональному росту судьи, даст возможность проверить кандидата на реальной работе.

Вместе с тем это правило не должно быть определяющим для высших судебных органов.

Одной из задач, стоящих перед Верховным Судом и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, является регулирование, определение развития судебной практики, дача разъяснений по ее вопросам. Для решения этих задач требуются глубочайшие познания в конкретных областях права, и поэтому следовало бы предусмотреть возможность назначения на должности судей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации лиц, обладающих высокой квалификацией в области права, что и осуществляется в Высшем Арбитражном Суде, а в последнее время и в Верховном Суде Российской Федерации. При этом для таких лиц возможно было бы предусмотреть зачет в стаж работы в должности судьи времени работы по юридической профессии, но связанной только с научной деятельностью.

Закон содержит только формальные требования к лицам, претендующим на должность судьи, но уровень осуществления правосудия и доверия к органам правосудия зависит не только от квалификации судьи, правильности разрешения дела, но и морального облика судьи. Безответственное и недостойное поведение судьи подрывает доверие общественности ко всему судейскому сообществу, вызывает неуважение к судебным актам, которые выносятся от имени государства.

От судьи граждане ожидают не только знания закона, но и порядочности, честности, вдумчивости, уравновешенности, объективности и неподкупности. И поэтому личностные качества претендента на должность судьи должны быть в центре внимания при отборе кандидата на должность судьи.

Но ни Конституция РФ, ни федеральные законы не содержат требований к личностным качествам претендента на должность судьи.

Складывается парадоксальная ситуация: судьей может стать любое лицо, отвечающее законодательно закрепленным требованиям, и только после назначения на должность к нему могут быть предъявлены требования по соблюдению Кодекса судейской этики.

Только Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» содержит указание на личностные требования к кандидату в судьи и самостоятельную ответственность за их нарушение. В нем указывается, что судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин с безупречной репутацией и, в случае совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи, его полномочия могут быть прекращены.

К сожалению, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» таких конкретных норм не содержит.

Учитывая, что статус судей в Российской Федерации един, следовало бы указанные нормы закрепить и в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Законодательное закрепление личностных требований к кандидату на должность судьи позволит на правовом основании шире и глубже изучить личность и образ жизни претендента, так как содержащееся в статье 5 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» право квалификационной коллегии судей на проведение проверки кандидата касается достоверности документов и сведений, относящихся к формальным требованиям для занятия должности судьи.

Следовало бы законодательно закрепить обязанность кандидата на должность судьи при подаче документов сообщать обо всех судимостях, в том числе погашенных и снятых, а также фактах привлечения к уголовной и административной ответственности как самого претендента, так и его близких родственников, представлять в квалификационную коллегию судей рекомендации с прежних мест работы за последние пять лет.

Повышение требований к претендентам на должность судьи позволит сформировать достойный судейский корпус, повысит авторитет суда в глазах общественности и уважение к суду.

Legislationline

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

«О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН»

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Настоящий конституционный Закон призван обеспечить осуществление норм и принципов международного права и Конституции Республики Таджикистан, относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее благоприятных правовых условий для каждого гражданина Республики Таджикистан, защиту и покровительство государства гражданам Республики Таджикистан, находящимися за ее пределами.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Право на гражданство

Право на гражданство является неотъемлемым правом человека.

В Республике Таджикистан каждый имеет право на гражданство. Никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство.

Статья 2. Гражданство Республики Таджикистан

В Республике Таджикистан установлено гражданство Республики Таджикистан.

Гражданином Таджикистана считается лицо, которое на день принятия Конституции является гражданином Республики Таджикистан или приобрело гражданство Республики Таджикистан в соответствии с настоящим конституционным Законом.

Статья 3. Законодательство о гражданстве Республики Таджикистан

Гражданство Республики Таджикистан регулируется Конституцией Республики Таджикистан, настоящим конституционным Законом и издаваемыми в соответствии с ними другими законодательными актами Республики Таджикистан, а также международными договорами.

Статья 4. Двойное гражданство

Принадлежность граждан Таджикистана к гражданству другого государства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом и межгосударственными договорами Таджикистана.

Статья 5. Сохранение гражданства Республики Таджикистан лицами, проживающими за пределами Республики Таджикистан

Проживание гражданина Республики Таджикистан за пределами Республики Таджикистан не прекращает его гражданства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим конституционным Законом.

Статья 6. Защита и покровительство граждан Республики Таджикистан, находящихся за пределами Республики Таджикистан

Граждане Республики Таджикистан, находящиеся за пределами Республики Таджикистан, пользуются защитой и покровительством Республики Таджикистан.

Государственные органы Республики Таджикистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Республики Таджикистан, находящимся за пределами Республики, была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами Республики Таджикистан, международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан Республики Таджикистан.

Статья 7. Недопустимость выдачи гражданина Республики Таджикистан другому государству

Гражданин Республики Таджикистан не может быть выдан другому государству, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Таджикистан.

Статья 8. Гражданство Республики Таджикистан и брак

Заключение и расторжение брака гражданином Республики Таджикистан с лицом, не принадлежащим к гражданству Республики Таджикистан, не влечет за собой изменение гражданства.

Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.

Расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей.

Статья 9. Сокращение безгражданства

Республика Таджикистан поощряет приобретение гражданства Республики Таджикистан лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства.

Статья 10. Почетное гражданство Республики Таджикистан

Лицу, не являющемуся гражданином Республики Таджикистан, имеющему выдающиеся заслуги перед Республикой Таджикистан или мировым сообществом, может быть с его согласия предоставлено почетное гражданство Республики Таджикистан.

Почетные граждане Республики Таджикистан пользуются правами граждан республики Таджикистан в соответствии с Положением о почетном гражданстве Республики Таджикистан, утвержденным Президентом Республики Таджикистан.

Статья 11. Правовое положение граждан других государств и лиц без гражданства

Лица, находящиеся на территории Республики Таджикистан и не являющиеся гражданами Республики Таджикистан, пользуются всеми правами и свободами, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и межгосударственными договорами Республики Таджикистан, за исключением изъятий, установленных Конституцией, законами и межгосударственными договорами Республики Таджикистан.

Статья 12. Применение межгосударственных договоров

При решении вопросов гражданства наряду с настоящим конституционным Законом подлежат применению международные договоры Республики Таджикистан, регулирующие эти вопросы.

Если международным договором Республики Таджикистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем конституционном Законе, применяются правила этого договора.

Статья 13. Документы, подтверждающие гражданство Республики Таджикистан

Документами, подтверждающими гражданство Республики Таджикистан, являются паспорт гражданина Республики Таджикистан, а до его получения — свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.

Статья 14. Терминология, применяемая в настоящем конституционном Законе

Если настоящим конституционным Законом не устанавливается иное, то примененные в настоящем конституционном Законе термины означают следующее:

а) иное гражданство — гражданство другого государства;

б) иностранный гражданин — лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Республики Таджикистан;

в) лицо без гражданства — лицо, не принадлежащее к гражданству Республики Таджикистан и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства;

г) полномочные органы — государственные органы и учреждения, указанные в статье 38 настоящего закона.

ГЛАВА II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 15. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Таджикистан

Гражданство Республики Таджикистан приобретается:

1. по рождению;

2. в порядке его регистрации;

3. в результате приема в гражданство;

4. в результате восстановления в гражданстве Республики Таджикистан;

5. путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Таджикистан;

6. по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Статья 16. Гражданство детей, родители которых являются гражданами Республики Таджикистан

Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан независимо от места его рождения.

Статья 17. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином Республики Таджикистан

При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Таджикистан, ребенок является гражданином республики Таджикистан:

если он родился на территории Республики Таджикистан;

если он родился вне пределов Республики Таджикистан, но родители или один из них в это время имели постоянное местожительство на территории Республики Таджикистан.

При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Таджикистан, если в это время оба родителя имели постоянное местожительство вне пределов Республики Таджикистан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Таджикистан, определяется по письменному соглашению родителей.

Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Таджикистан, а другой являлся лицом без гражданства, либо был неизвестен, является гражданином Республики Таджикистан независимо от места рождения

В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Таджикистан, ребенок, не достигший четырнадцати лет, становится гражданином Республики Таджикистан независимо от места рождения.

Статья 18. Приобретение гражданства Республики Таджикистан детьми лиц без гражданства

Ребенок, родившийся на территории Республики Таджикистан от лиц без гражданства, является гражданином Республики Таджикистан.

Статья 19. Гражданство детей, родители которых неизвестны

Ребенок, находящийся на территории Республики Таджикистан оба родителя которого неизвестны, является гражданином республики Таджикистан.

Статья 20. Гражданство детей, родители которых не состоят в гражданстве Республики Таджикистан

Ребенок, родившийся на территории Республики Таджикистан у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином Республики Таджикистан, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства.

Статья 21. Приобретение гражданства в порядке регистрации

В порядке регистрации гражданство Республики Таджикистан приобретают:

а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Республики Таджикистан;

б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Республики Таджикистан, но которые приобрели иное гражданство по рождению в течении пяти лет по достижении восемнадцатилетнего возраста;

г) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входивших в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Республики Таджикистан, если они в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего конституционного Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Республики Таджикистан;

д) лица без гражданства, на день вступления в силу настоящего конституционного Закона постоянно проживающие на территории Республики Таджикистан или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР, по состоянию на 1 сентября 1991 года, если в течение одного года после вступления в силу настоящего конституционного Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Республики Таджикистан;

е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из родственников по прямой восходящей линии состояли в гражданстве Республики Таджикистан (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу настоящего конституционного Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Республики Таджикистан.

Статья 22. Прием в гражданство Республики Таджикистан

Граждане других государств и лица без гражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Республики Таджикистан в соответствии с настоящим конституционным Законом.

Решение по ходатайствам о приеме в гражданство Республики Таджикистан принимается Президентом Республики Таджикистан.

Статья 23. Условия приема в гражданство Республики Таджикистан

Дееспособное лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста и не состоящее в гражданстве Республики Таджикистан независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.

Обычным условием приема в гражданство Республики Таджикистан является постоянное проживание на территории Республики Таджикистан: для иностранных граждан и лиц без гражданства всего пять лет или три года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством; для беженцев, признаваемых таковыми законом Республики Таджикистан и договором Республики Таджикистан, указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания на территории Республики Таджикистан считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Республики Таджикистан для учебы или лечения не более чем на три месяца.

Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Республики Таджикистан, то есть дающими право на сокращение вплоть до снятия требований части второй настоящей статьи, являются:

а) состояние в гражданстве бывшего СССР;

б) усыновление ребенка, являющегося гражданином Республики Таджикистан;

в) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющей интерес для Республики Таджикистан;

г) наличие заслуг перед народом Республики Таджикистан, в возрождении Республики Таджикистан, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;

д) получение убежища на территории Республики Таджикистан;

е) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в гражданстве Республики Таджикистан (подданстве) по рождению;

е) состояние в браке с гражданином Республики Таджикистан.

Статья 24. Основания для отказа в приеме в гражданство Республики Таджикистан

Ходатайство о приеме в гражданство Республики Таджикистан отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом:

а) выступает за насильственное изменение конституционного строя Республики Таджикистан;

б) состоит в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Республики Таджикистан;

в) осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам Республики Таджикистан;

г) состоит в гражданстве другого государства при отсутствии межгосударственного соглашения о двойном гражданстве.

Положения части первой настоящей статьи распространяются также на лиц указанных в статье 23 и части третьей статьи 25 настоящего конституционного Закона.

Статья 25. Восстановление в гражданстве Республики Таджикистан

В гражданстве Республики Таджикистан восстанавливаются в порядке регистрации:

а) лица, у которых гражданство Республики Таджикистан прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;

б) лица, у которых гражданство Республики Таджикистан прекратилось в связи с изменением гражданства родителей, в течении пяти лет по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Бывшие граждане Республики Таджикистан, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления считаются восстановленными в гражданстве Республики Таджикистан.

Лицу, ранее состоявшему в гражданстве Республики Таджикистан и на которое не распространяется действие частей первой и второй настоящей статьи, гражданство Республики Таджикистан может быть восстановлено по его ходатайству.

Статья 26. Выбор гражданства при изменении границы Республики Таджикистан

При изменении границы Республики Таджикистан в порядке определенном законодательством Республики Таджикистан, лица, проживающие на территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки определенные международным договором Республики Таджикистан.

ГЛАВА III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 27. Основания прекращения гражданства Республики Таджикистан

Гражданство Республики Таджикистан прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства;

б) вследствие утраты гражданства;

в) вследствие отмены решения о приеме в гражданство;

г) вследствие лишения гражданства;

д) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международным договором Республики Таджикистан;

е) по иным основаниям, предусмотренным настоящим конституционным Законом.

Статья 28. Выход из гражданства Республики Таджикистан

Выход из гражданства Республики Таджикистан может иметь место:

а) по ходатайству гражданина в порядке установленном настоящим конституционным Законом;

б) в порядке регистрации, если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Республики Таджикистан, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке, при условии, что отсутствуют препятствия, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи.

Ходатайство о выходе из гражданства Республики Таджикистан может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Республикой Таджикистан договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Республики Таджикистан, либо неисполнение обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Республики Таджикистан.

Выход из гражданства Республики Таджикистан не допускается:

а) после получения повестки о призыве на срочную военную службу и до ее окончания;

б) если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Республики Таджикистан привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор, или если выход лица из гражданства Республики Таджикистан противоречит интересам государственной безопасности Республики Таджикистан.

Отклонение ходатайства о выходе из гражданства Республики Таджикистан или отказ в регистрации выхода из гражданства Республики Таджикистан должны быть мотивированы полномочными органами.

Статья 29. Утрата гражданства Республики Таджикистан

Гражданство Республики Таджикистан утрачивается:

а) вследствие поступления лица на военную службу, службу безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;

б) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.

Утрата гражданства Республики Таджикистан наступает со времени регистрации данного факта полномочными государственными органами.

Статья 30. Отмена решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан

Решение о приеме в гражданство Республики Таджикистан отменяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Республики Таджикистан на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт предоставления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решения о приеме в гражданство не освобождает лицо от установленной законом ответственности.

Отмена решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан не распространяется на супруга и детей лица, указанного в части первой настоящей статьи, приобретших гражданство Республики Таджикистан вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность в том, что гражданство Республики Таджикистан было приобретено незаконным путем.

Отмена решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан возможна в течение пяти лет после приема.

ГЛАВА IV. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ И ГРАЖДАНСТВО РОДИТЕЛЕЙ,ОПЕКУНОВ И

ПОПЕЧИТЕЛЕЙ,ГРАЖДАНСТВО НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ЛИЦ

Статья 31. Общие положения гражданства детей и гражданства родителей

Гражданство детей в возрасте до четырнадцати лет следует гражданству родителей.

Гражданство детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет изменяется при наличии их согласия.

Гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав. На изменение гражданства детей не требуется согласия их родителей, лишенных родительских прав.

Статья 32. Гражданство детей при изменении гражданства обоих родителей или единственного родителя

Если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство Республики Таджикистан или у них прекращается гражданство Республики Таджикистан, то соответственно изменяется гражданство детей.

Если оба родителя или единственный родитель проживающего на территории Республики Таджикистан ребенка, над которым устанавливается опека или попечительство граждан Республики Таджикистан, выходят из гражданства Республики Таджикистан и при этом не участвуют в воспитании этого ребенка, то ребенок по заявлению родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Республики Таджикистан.

Статья 33. Гражданство детей при приобретении гражданства Республики Таджикистан одним из родителей

Если один из родителей, не имеющих гражданства Республики Таджикистан, приобретает его, то ребенку предоставляется гражданство Республики Таджикистан по ходатайству родителя, приобретающего гражданство Республики Таджикистан и при наличии письменного согласия другого родителя.

Статья 34. Гражданство детей при прекращении гражданства Республики Таджикистан у одного из родителей

Если гражданство Республики Таджикистан у одного из родителей прекращается, а другой остается гражданином Республики Таджикистан, то ребенок сохраняет гражданство Республики Таджикистан. По ходатайству родителя, гражданство которого прекращается, и с письменного согласия родителя, оставшегося гражданином Республики Таджикистан гражданство республики Таджикистан у ребенка прекращается при условии, что ему было предоставлено иное гражданство.

Статья 35. Гражданство детей при усыновлении

Ребенок, являющийся гражданином Республики Таджикистан при усыновлении его лицами состоящими в гражданстве Республики Таджикистан сохраняет гражданство Республики Таджикистан

Ребенок, не являющийся гражданином Республики Таджикистан, в случае усыновления его гражданином Республики Таджикистан или супругами — гражданами Республики Таджикистан, становится гражданином Республики Таджикистан.

Ребенок, не являющийся гражданином Республики Таджикистан, в случае усыновления его супругами, один из которых состоит в гражданстве Республики Таджикистан, а другой является лицом без гражданства, становится гражданином Республики Таджикистан.

Ребенок, не являющийся гражданином Республики Таджикистан, в случае усыновления его супругами, один из которых является гражданином Республики Таджикистан, а другой состоит в ином гражданстве, становится гражданином Республики Таджикистан по соглашению усыновителей. При отсутствии такого соглашения ребенок становится гражданином Республики Таджикистан, если он проживает на территории Республики Таджикистан или если в ином случае, он остается либо становится лицом без гражданства.

Статья 36. Гражданство недееспособных и гражданство опекунов

Гражданство недееспособного лица следует гражданству опекуна.

Статья 37. Споры о гражданстве детей и недееспособных лиц

Споры между родителями, опекуном или попечителем о гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке, исходя из интересов ребенка или недееспособного лица.

ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН,

ВЕДАЮЩИЕ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 38. Государственные органы Республики Таджикистан, ведающие делами о гражданстве Республики

Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Республики Таджикистан, являются:

Президент Республики Таджикистан;

Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан;

Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;

Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан.

Статья 39. Полномочия Президента Республики Таджикистан по делам о гражданстве

Президент Республики Таджикистан принимает решения по вопросам:

а) приема в гражданство Республики Таджикистан иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства, на которых не распространяется действие статьи 19 настоящего конституционного Закона;

б) восстановление в гражданстве Республики Таджикистан лиц, на которых не распространяется действие частей первой и второй статьи 25 настоящего конституционного Закона;

в) разрешения на выход из гражданства Республики Таджикистан лиц, на которых не распространяется действие пугнкта «Б» части первой статьи 28 настоящего конституционного Закона;

г) разрешение гражданину Республики Таджикистан иметь одновременно гражданство другого государства;

д) отмены решения о приеме в гражданство Республики Таджикистан;

е) предоставления почетного гражданства Республики Таджикистан.

Лицо не может быть лишено почетного гражданства Республики Таджикистан без согласия Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в настоящей статье, Президент Республики Таджикистан образует Комиссию по вопросам гражданства.

В осуществление предусмотренных настоящим конституционным Законом полномочий Президент Республики Таджикистан издает указы.

Статья 40. Полномочия комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан

Комиссия вносит на рассмотрение Президента Республики Таджикистан предложения по каждому ходатайству и представлению по вопросам гражданства. Предложения Комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми ее членами, участвовавшими в заседании.

При рассмотрении ходатайств и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключение государственных органов и общественных организаций по ходатайствам, иные документы и надлежащим образом оформленные свидетельские показания. Комиссия вправе истребовать по вопросу, находящемуся на ее рассмотрении документы и материалы государственных органов, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией срок.

Статья 41. Полномочия Министерства внутренних дел Республики Таджикистан

Министерство внутренних дел Республики Таджикистан и наделенные соответствующей компетенцией подведомственные ему органы:

а) принимают от лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, заявления и ходатайства по вопросам гражданства Республики Таджикистан;

б) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан;

в) направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан;

г) определяют принадлежность лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, к гражданству Республики Таджикистан;

д) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан в предусмотренных настоящим конституционным Законом случаях.

Распределение компетенции по вопросам гражданства Республики Таджикистан внутри системы органов внутренних дел Республики Таджикистан устанавливается постановлением Правительства Республики Таджикистан.

Статья 42. Полномочия Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан

Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан:

а) принимают от лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, заявления и ходатайства по вопросам гражданства Республики Таджикистан;

б) проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан;

в) направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан;

г) определяют принадлежность лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, к гражданству Республики Таджикистан;

д) ведут учет граждан Республики Таджикистан, постоянно проживающих за пределами Республики Таджикистан;

е) по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан в предусмотренных настоящим конституционным Законом случаях.

По договору между Республикой Таджикистан и другим государством полномочия, указанные в части первой настоящей статьи, могут осуществляться дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями этого государства.

ГЛАВА VI. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 43. Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан

Заявления о регистрации изменения гражданства подаются в органы внутренних дел Республики Таджикистан по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Республики Таджикистан, в соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан.

Ходатайства по вопросам гражданства подаются на имя Президента Республики Таджикистан через органы внутренних дел по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Республики Таджикистан, через дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан.

Статья 44. Форма заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан

Заявления и ходатайства по вопросам гражданства подаются в письменном виде. Согласие заинтересованных лиц на приобретение, прекращение, сохранение или изменение гражданства должно иметь письменную форму. Подпись под этим документом удостоверяется нотариально. Подписи граждан Республики Таджикистан, проживающих за ее пределами, могут удостоверяться дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Таджикистан.

Если заявитель не может подписать заявление или ходатайство по неграмотности или в силу своих физических недостатков, оно по его просьбе подписывается другим лицом, о чем делается соответствующая нотариальная запись. а пределами Республики Таджикистан такая запись в заявлении или ходатайстве делается дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Таджикистан.

Статья 45. Порядок оформления заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан

Оформление заявления или ходатайства по вопросам гражданства Республики Таджикистан производится органом внутренних дел Республики Таджикистан по месту жительства при личном обращении заявителя, а если заявитель проживает за пределами Республики Таджикистан соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Таджикистан.

При наличии надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих невозможность личного обращения заявителя, орган внутренних дел, дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Таджикистан обязаны оформить материалы о гражданстве по заявлению или ходатайству, переданному через другое лицо, либо направленному по почте. В этом случае подпись под заявлением и ходатайством должна быть удостоверена нотариально.

При подаче заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается законом Республики Таджикистан. Малообеспеченные лица освобождаются полностью или частично то уплаты государственной пошлины в порядке, установленном законом Республики Таджикистан.

Статья 46. Заключения и представления по ходатайствам о приобретении или прекращении гражданства Республики Таджикистан

Орган внутренних дел Республики Таджикистан либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Таджикистан выносит по ходатайству о приобретении или прекращении гражданства Республики Таджикистан свое мотивированное заключение, а в необходимых случаях составляет представление.

Заключения и представления по вопросам гражданства Республики Таджикистан и другие необходимые документы направляются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан.

Статья 47. Сроки подачи и рассмотрения заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Республики Таджикистан

Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать шести месяцев, а ходатайств — девяти месяцев.

Срок подачи заявления по вопросам гражданства Республики Таджикистан, пропущенный по уважительным причинам может быть по просьбе заявителя восстановлен Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан.

Статья 48. Дата приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан

Гражданство Республики Таджикистан считается приобретенным или прекращенным со дня принятия решения полномочным органом или издания указа Президента Республики Таджикистан.

ГЛАВА VII. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ О ГРАЖДАНСТВЕ

РЕСПУЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 49. Органы, исполняющие решения по делам о гражданстве Республики Таджикистан

Исполнение решений по делам о гражданстве в отношении лиц, проживающих на территории Республики Таджикистан, возлагается на Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, а в отношении лиц, проживающих за пределами Республики Таджикистан, на Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан.

Статья 50. Выдача документов, удостоверяющих приобретение и прекращение гражданства Республики Таджикистан

Лицам, которые приобрели в установленном порядке гражданство Республики Таджикистан, органами внутренних дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Таджикистан выдаются паспорта гражданина Республики Таджикистан. В документах детей, не достигших шестнадцати лет, делается запись об их принадлежности к гражданству Республики Таджикистан.

Лицам, проживающим на территории Республики Таджикистан, у которых гражданство Республики Таджикистан прекращено и которые при этом не состоят в гражданстве другого государства, органами внутренних дел Республики Таджикистан выдаются визы на жительство для лиц без гражданства.

Статья 51. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Таджикистан

Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Республики Таджикистан осуществляется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Республики Таджикистан, а также другими полномочными органами в соответствии с их компетенцией.

ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 52. Обжалование отказа в регистрации изменения гражданства и решений о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан

Решение полномочного органа об отказе в регистрации приобретения или прекращения гражданства Республики Таджикистан либо о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан могут быть обжалованы в суд в месячный срок.

Статья 53. Обжалование действий должностных лиц по вопросам гражданства Республики Таджикистан

Отказ в приеме заявлений и ходатайств по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений и ходатайств, а также другие действия должностных лиц полномочных органов, нарушающих порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Республики Таджикистан, могут быть обжалованы в установленном порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд. Лица, постоянно проживающие за пределами Республики Таджикистан, обжалуют неправомерные действия должностных лиц дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Таджикистан в Верховный суд Республики Таджикистан.

ГЛАВА IX. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 54. Применение межгосударственных договоров

Если межгосударственным договором Республики Таджикистан установлены иные правила, чем те, которые содержаться в настоящем конституционном Законе, применяются правила межгосударственного договора.

Президент Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ

г. Душанбе, 4 ноября 1995 года № 104

Путин внес в Госдуму законопроект о запрете второго гражданства для чиновников

Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, в соответствии с которыми лица, имеющие вид на жительство в других странах или гражданство других государств, не имеют права занимать посты в государственных и муниципальных органах власти в России. Документ опубликован в на сайте нижней палаты парламента.

«Военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим, работником органов государственной охраны может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства», — сказано в тексте документа.

Запрет касается должностей, подразумевающих доступ к государственной тайне. Лица с двойным гражданством или видом на жительство, занимающие подобные посты в настоящий момент, должны отказаться от документов, позволяющих им проживать в другой стране.

В случае вступления указанных поправок в силу, с гражданами, не соответствующими заявленным требованиям, могут быть расторгнуты трудовые договоры или служебные контракты, следует из документа. При этом служащий обязан уведомить начальство о наличии гражданства другого государства или вида на жительство в нем.

Изменения предлагается внести в законы о военной службе, службе в таможенных органах, работе в Центральном банке и в органах местного самоуправления, муниципальной и дипломатической службе, Следственном комитете, об органах внутренних дел, Счетной палате, федеральной противопожарной службе, службе в уголовно-исполнительной системе, службе в органах принудительного исполнения. 

Кроме того, гражданин другого государства не может быть уполномоченным по защите прав предпринимателей в России, уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, уполномоченным по правам ребенка и уполномоченным по правам человека в субъектах России.

Нововведения обусловлены поправками в Конституцию страны, которые были приняты в результате общенародного голосования 1 июля. Ранее, 25 ноября, Госдума приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому члены Госсовета не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство в других странах и счета в зарубежных банках. 

Бипатрид — это… Что такое Бипатрид?

Бипатрид

Бипатри́д (от лат. bis- дважды и греч. -πατρίς, родительный падеж πατρίδος — отечество, родина) — в международном праве физическое лицо, имеющее одновременно гражданство двух или более государств, при котором каждое из указанных государств может требовать от данного лица выполнения его гражданских обязанностей.

При этом необходимо отличать случаи двойного гражданства, когда на основании межгосударственных соглашений оба государства признают за своими гражданами наличие обоих гражданств договаривающихся государств как равноценных, от случаев наличия двух (и более) гражданств (если это допускается законодательствами этих государств) государств, между которыми нет подобных соглашений, когда каждое государство рассматривает такого гражданина только как своего гражданина. В этом случае зачастую законодательством каждого государства не оговаривается порядок выполнения гражданских обязанностей бипатрида с учётом наличия у него других гражданств, поэтому в ряде случаев возникают серьёзные затруднения. Наиболее частой проблемой является служба в армии каждого из государств. Кроме этого, возникает проблема при перемещении между государствами с визовым режимом (так как первая страна резонно не выпустит даже по заграничному паспорту, то приходится следовать транзитом через безвизовую страну). Этой проблемы нет с Израилем из-за безвизового режима.

Например, согласно законодательству Германии, если гражданин Германии (в том числе и имеющий гражданство другого государства) пройдет службу в вооружённых силах другого, он автоматически теряет немецкое гражданство. В первую очередь это правило затрагивает лиц, одновременно имеющих гражданство Германии и Турции, так как в Турции прохождение военной службы также и для граждан, проживающих за рубежом страны, является обязательным условием для сохранения турецкого гражданства. В России, в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», граждане России, постоянно проживающие за рубежом, освобождены от воинского учёта.

Два гражданства можно получить по праву рождения от родителей — граждан разных государств, по праву рождения на территории государства, которое предоставляет гражданство по праву почвы (Jus soli) по факту рождения (действует в небольшом количестве стран — Аргентина, Барбадос, Бразилия, Канада, Колумбия, Ямайка, Мексика, Пакистан, Перу, США, Уругвай). Кроме того, можно приобрести гражданство в ходе натурализации, на основе заявления.

В Латвии сохранение прежнего гражданства при восстановлении гражданства Латвийской республики (то есть обладание двумя гражданствами) допускается у лиц, эмигрировавших в период 1940—1990 гг., и их потомков.

При возвращении гражданства Литвы не обязаны отказываться от другого гражданства лица, лишившиеся литовского гражданства в возрасте до 18 лет. Вместо этого они должны написать заявление, в котором указывают, что выбирают гражданство Литовской Республики, и это заявление Департамент Миграции отправляет в «в соответствующий орган иностранного государства» (например, посольство)^[1].

Многие государства, в частности, например, Германия требуют от гражданина другого государства, желающего принять их гражданство путём натурализации в общем порядке, отказаться от прежнего гражданства^[2] (имеются исключения). В США при принятии американского гражданства требуется формально отказаться от прежнего гражданства (принести клятву), но при этом не проводится проверка действительности отказа, например не требуется сдавать старый паспорт. Многие государства (Турция, Италия, Израиль (в случае получения гражданства в рамках «Закона о возвращении») и др.) не требуют отказа от прежнего гражданства.

В России Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации» определяет двойное гражданство следующим образом: Двойное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства другого государства. Таким образом, любой случай наличия у гражданина РФ другого (второго) гражданства является юридической ситуацией двойного гражданства, даже если с другим государством нет договора об урегулировании вопросов двойного гражданства. Однако возникают и интересные ситуации: например граждане России-Таджикистана имеют свободный въезд/выезд по Таджикскому паспорту, не имея Российского заграничного, но исключается при гражданстве Россия-США.

Кроме того, по законодательству ряда стран с принятием другого гражданства гражданин теряет свое прежнее гражданство автоматически, например Казахстан, Германия (закон о гражданстве Германии § 25).

Казахстан: согласно Законам Республики Казахстан от 04.10.2004 года N 600-II «О внесении дополнений в Закон Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» гражданин Казахстана с принятием гражданства любого другого государства автоматически теряет гражданство Казахстана.

См. также

Примечания

Ссылки

Какие плюсы и минусы?

Лицо с двойным гражданством является гражданином двух стран одновременно, что имеет как преимущества, так и недостатки, поскольку это сложный правовой статус. Одним из часто упоминаемых преимуществ двойного гражданства является возможность иметь два паспорта. Однако потенциальным недостатком является возможность двойного налогообложения.

Ключевые выводы

• Двойные граждане пользуются определенными преимуществами, такими как возможность свободно жить и работать в двух странах, владеть собственностью в обеих странах и относительно легко путешествовать между странами.
• Недостатки двойного гражданства включают возможность двойного налогообложения, длительный и дорогостоящий процесс получения двойного гражданства и тот факт, что вы становитесь связанным законами двух стран.
• Подача заявления на двойное гражданство — сложный и, как правило, дорогостоящий процесс, который может потребовать помощи иммиграционного адвоката.

Преимущества и недостатки двойного гражданства

Двойное гражданство: обзор

U.S разрешает двойное гражданство, но не во всех странах. Двойное гражданство происходит автоматически в некоторых ситуациях, например, когда в США родился ребенок от родителей, проживающих в другой стране. Если родители не являются иностранными дипломатами, ребенок обычно становится гражданином США (помимо страны проживания его родителей). Точно так же, если ребенок граждан США родился за границей, он может автоматически стать гражданином как США, так и страны своего рождения (хотя это ситуативно, потому что это зависит от законов этой конкретной страны).

Двойное гражданство также может быть получено с помощью специальных юридических процедур: например, когда иностранный гражданин вступает в брак с гражданином США. (Иностранный гражданин — это любое лицо, не являющееся натурализованным гражданином страны, в которой оно проживает.) В этом случае двойное гражданство не является автоматическим. Однако двойное гражданство может быть предоставлено, если иностранный гражданин был постоянным резидентом не менее трех лет, проживал в брачном союзе с гражданином США-супругом в течение этого времени и соответствует другим требованиям.В этом сценарии постоянный житель — это любой человек, которому на законных основаниях предоставлено право жить в США на неопределенный срок. Этот статус включает право работать в США, хотя постоянные жители продолжают иметь гражданство другой страны.

Кроме того, в этом примере, поскольку не все страны разрешают двойное гражданство, возможно, что родная страна иностранного гражданина может аннулировать гражданство человека, когда он станет гражданином США. Однако, если его родная страна разрешает двойное гражданство, это лицо будет гражданином как США.С. и их родная страна.

Преимущества двойного гражданства

Льготы и привилегии

Двойные граждане могут получать льготы и привилегии, предлагаемые каждой страной, гражданином которой они являются. Например, они имеют доступ к двум системам социальных услуг, могут голосовать в любой стране и могут баллотироваться в любую страну (если это разрешено законом). Им также разрешено работать в любой стране без разрешения на работу или визы, и они могут посещать школу в любой стране по тарифу, предлагаемому для граждан (по сравнению с международным тарифом за обучение).

Два паспорта

Будучи двойным гражданином, вы можете иметь при себе паспорта обеих стран. Например, если вы являетесь гражданином США, а также гражданином Новой Зеландии, вам будет проще путешествовать между этими двумя странами. Наличие паспорта гражданина избавляет от необходимости получения долгосрочной визы и любых вопросов о цели вашей поездки во время таможенного процесса. Он также гарантирует человеку, имеющему два паспорта, право на въезд в оба U.С. и Новая Зеландия; это может быть особенно полезно, если у вас есть семья, которую вы хотите посетить в обеих странах, или если вы студент или бизнесмен, который либо учится, либо ведет дела в обеих странах.

Собственность

Еще одно преимущество двойного гражданства — это возможность владеть собственностью в любой стране. Некоторые страны разрешают владение землей только гражданам. Как законный гражданин двух стран, вы можете приобретать недвижимость в одной или обеих странах.Если вы часто путешествуете между двумя странами, это может быть особенно полезно, поскольку владение недвижимостью может предложить более экономичный способ жить в двух местах.

Культурное образование

Будучи двойным гражданином, вы получите выгоду от погружения в культуру двух стран. Некоторые правительственные чиновники также любят двойное гражданство и рассматривают его как способ продвижения имиджа страны как основного направления для туристов. Двойное гражданство дает людям возможность узнать об истории обеих стран, выучить два (или более) языка и испытать другой образ жизни.

Поскольку двойное гражданство является сложным процессом, а правила и законы, касающиеся гражданства, различаются в разных странах, возможно, в ваших интересах проконсультироваться с квалифицированными экспертами, включая бухгалтеров и юристов, по поводу определенных покупок или решений, связанных с трудоустройством и вашими финансами.

Недостатки двойного гражданства

Двойные обязательства

Будучи двойным гражданином, вы обязаны соблюдать законы обеих стран. Например, если вы гражданин США.S. и страны с обязательной военной службой, вы можете потерять гражданство США при определенных обстоятельствах, например, если вы служите офицером в иностранной армии, которая ведет войну против США. В целом политика США признает, что двойное гражданство могут быть юридически обязаны выполнять военные обязательства за границей, и многие могут делать это, не подвергая опасности свой статус гражданина США, но важно тщательно исследовать каждую ситуацию.

Двойное налогообложение

Для лиц, имеющих двойное гражданство США.С. и еще одна страна, США облагают налогами своих граждан доход, полученный в любой точке мира. Если вы проживаете в своей стране с двойным резидентством, которая не является США, вы можете платить налоги как правительству США, так и стране, в которой был получен доход.

Однако соглашения о подоходном налоге между США и другими странами служат для эффективного сокращения или устранения налоговых обязательств физических лиц во избежание двойного налогообложения. Например, соглашение между США и Новой Зеландией отменяет законы о подоходном налоге каждой страны, чтобы избежать двойного налогообложения.Даже в этом случае от лиц с двойным гражданством может потребоваться подать налоговую декларацию в США, даже если они живут и получают доход в Новой Зеландии. Поскольку налоговое законодательство сложное и может меняться из года в год, лицам, оказавшимся в такой ситуации, важно проконсультироваться с квалифицированным налоговым бухгалтером.

Препятствия на пути к некоторым формам занятости

В зависимости от вашей карьеры двойное гражданство может быть недостатком. Если вы ищете должность в правительстве США или ваша работа требует доступа к информации, которая считается засекреченной в США.Правительство S.A., имея двойное гражданство, может помешать вам получить допуск к системе безопасности, необходимый для этого типа работы. Те, кто родился с двойным гражданством, могут столкнуться с меньшим количеством проблем, чем те, кто активно его добивался.

Сложный процесс

Иногда двойное гражданство происходит автоматически (например, когда в США родился ребенок от родителей-иностранцев). Однако в других случаях процесс может занять много лет, быть чрезвычайно дорогим и сложным.Это может удержать некоторых людей от двойного гражданства.

Процесс получения двойного гражданства в США

Если вы не родились в США и хотите стать гражданином США, существует множество требований для получения двойного гражданства. Кроме того, требования для получения гражданства США могут отличаться для отдельных лиц в зависимости от их обстоятельств и другой страны (или стран) проживания. Как правило, чтобы подать заявление на получение гражданства США, вы должны проживать в США.S. в качестве постоянного жителя — и иметь постоянную (зеленую) карту — непрерывно в течение пяти лет (или трех лет, если вы подаете заявление в качестве супруга гражданина США). Другие квалификационные требования включают возраст не менее 18 лет на момент подачи заявления, а также способность читать, писать и говорить на базовом английском языке.

Вы также должны заплатить сбор за подачу заявления на постоянное место жительства, а затем еще один сбор за подачу заявления на гражданство. Размер пошлины зависит от того, какое приложение вы используете, и от вашей категории подачи.Этот сбор устанавливается Министерством внутренней безопасности США. Для большинства людей сложный процесс получения гражданства требует помощи иммиграционного юриста. Иммиграционные юристы могут помочь людям получить гражданство, хотя они также требуют оплаты своих услуг. Чтобы подать заявление на постоянное место жительства, большинство людей подают форму 1-485 «Заявление на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса». Чтобы подать заявление на натурализацию, большинство людей подают форму N-400, заявку на натурализацию.

Двойное гражданство в США Согласно Закону

Что касается Америки, вы можете иметь двойное гражданство в США.

Двойное гражданство предполагает наличие статуса гражданина двух стран. Например, гражданин Великобритании, который впоследствии становится гражданином США. Двойные граждане обладают полными правами в отношении обеих стран: они могут голосовать, жить, работать и пользоваться двумя системами социальной защиты.

Для многих иммигрантов получение гражданства США — это свет в конце туннеля.Гражданство означает конец иммиграционного пути. Если вы не родились в Соединенных Штатах, единственный другой способ стать американским гражданином — это натурализоваться.

Когда вы являетесь гражданином любой страны, у вас есть высший уровень прав и обязанностей: вы можете голосовать, баллотироваться на должность, покупать недвижимость, жить и работать на территории на неопределенный срок. Если у вас двойное гражданство, все эти права и обязанности принадлежат вам в двух разных странах.

Количество заявлений на натурализацию, как правило, увеличивается в годы выборов, и из-за высоких ставок на выборах 2020 года этот год не стал исключением.Долгое время общественное мнение в США было против двойного гражданства. Фактически, люди выступали против этого. Люди были убеждены, что двойные граждане менее лояльны к США, чем те, кто были только гражданами США. Суть в том, что двойное гражданство не запрещено законодательством США. Верховный суд также неоднократно выносил решения в пользу двойного гражданства.

Заблуждение о двойном гражданстве

Итак, почему, если у американцев может быть двойное гражданство, у людей все еще остается этот вопрос? Почему люди не понимают, действительно ли У.Граждане С. могут быть гражданами двух и более стран?

Есть три важные причины, по которым люди все еще не понимают двойное гражданство в США:

1. Это не упоминается в Конституции.

14-я поправка к Конституции Соединенных Штатов гласит: «Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают».

Это единственная часть Конституции, в которой говорится о гражданстве.Двойное гражданство не регулируется Конституцией США, но американцы как никогда заинтересованы в получении второго паспорта.

Когда в Конституции что-то не говорится, закон принимает Конгресс. Если нет законов, мы проверяем, что об этом сказал Верховный суд. Верховный суд не раз постановлял, что американцы могут иметь двойное гражданство.

Существует два важных решения Верховного суда о двойном гражданстве:

• In Afroyim v.Раск, Верховный суд постановил, что только американский гражданин может отказаться от своего гражданства. Правительство не может аннулировать чье-либо гражданство — это нарушает 5-ю поправку и противоречит тому, что говорится в 14-й поправке о том, кто считается гражданином Соединенных Штатов: «все лица, рожденные или натурализованные».
• В деле Vance v. Terrazas Суд постановил, что наличие другого гражданства в то время, когда вы являетесь гражданином США, не означает, что вы отказываетесь от гражданства США.

До U.С. Закон гласит, что вы в первую очередь американец, даже если у вас второе гражданство. Другие страны могут потребовать, чтобы вы отказались от американского гражданства, но США не имеют права голоса в этом.

2. Не упоминается в Законе об иммиграции и гражданстве.

Закон об иммиграции и гражданстве — это закон США. Он не может диктовать требования к гражданству других стран и не запрещает американцам иметь двойное гражданство. По данным Госдепартамента США, «США Закон не упоминает о двойном гражданстве и не требует от человека выбора того или иного гражданства.Гражданин США может натурализоваться в иностранном государстве без какого-либо риска для его или ее гражданства США ».

По законам США двойные граждане обязаны соблюдать законы обеих стран гражданства.

3. Язык присяги на верность

Постоянные жители приносят присягу на верность на заключительных этапах натурализации. В «Клятве верности» довольно четко сказано, что значит стать американцем:

«Настоящим под присягой я заявляю, что я полностью и полностью отрекаюсь от всякой верности и верности любому иностранному принцу, властителю, государству или государству или государству». суверенитет, подданным или гражданином которого я до сих пор был… »

Некоторые люди, которые думают о подаче заявления на U.С. гражданство нервничает. Они боятся того, что это может значить. Поскольку в нем говорится об отказе от гражданства, люди думают, что они отказываются от своего гражданства.

Но не бойтесь. Общепринятое в прецедентном праве толкование Клятвы на верность указывает на то, что «имеет значение только мысль». Ни одно официальное лицо США не попросит вас отказаться от другого гражданства.

Ваша комплексная проверка перед подачей заявления на получение гражданства США

Самое первое, что вам нужно сделать перед подачей заявления на получение U.S. Гражданство проверяется правилами вашей страны. Имеете ли вы право на двойное гражданство? Эти правила разные в каждой стране. Обратитесь в посольство или консульство страны вашего гражданства, чтобы узнать о действующих правилах. Есть несколько возможных сценариев, которые могут применяться к вам в зависимости от вашей страны происхождения:

• Лучший сценарий: В вашей стране разрешено двойное гражданство. Когда вы станете гражданином США, вы станете гражданином обоих. Вы можете проверить страны, в которых разрешено двойное гражданство.Но помните, что лучшее место для подтверждения того, что это посольство или консульство вашей страны.
• Иккинг: вы можете стать гражданином США, но это аннулирует ваше предыдущее гражданство. В вашей стране может быть предусмотрена процедура его возврата или сохранения. Филиппины — яркий тому пример.
• Худший сценарий: ваша страна не разрешает двойное гражданство, и в этом случае, если вы хотите стать гражданином США, вы теряете свое гражданство. Некоторые примеры — Китай, Индия и Сингапур.Например, соучредитель Facebook Эдуардо Саверин, гражданин США, отказался от гражданства США, когда стал гражданином Сингапура.

Многие иммигранты выступают за двойное гражданство

Индейцы в США в подавляющем большинстве поддерживают двойное гражданство и безуспешно пытались повлиять на законодательство у себя дома. В 2010 году двойное гражданство было запрещено в 21 африканской стране. Давление со стороны диаспоры ^{может привести к изменениям в местном законодательстве.}

Некоторые страны не разрешают двойное гражданство, но не очень хороши в обеспечении его соблюдения и не преследуют тех, кто принимает двойное гражданство.Однако это не означает, что вы сорвались с крючка. В конце концов, вы можете потерять одно из гражданства.

Прежде чем подавать заявление о натурализации в США, убедитесь, что вы понимаете правила. Свяжитесь с ближайшим посольством или консульством вашей страны. Будьте готовы к непонятным ответам. Продолжайте копать, но помните, что правила двойного гражданства меняются. Например, в этом году Норвегия начала разрешать двойное гражданство.

Что такого хорошего в двойном гражданстве?

Большая свобода передвижения

Имея U.С. гражданство открывает много дверей. До введения ограничений на поездки, вызванных COVID, паспорт США был одним из самых мощных в мире. Это позволяло безвизовый или безвизовый въезд в 185 стран мира. Эксперты прогнозируют, что текущие ограничения на поездки для граждан США, вероятно, прекратят свое действие с 90 до 150, когда пандемия улучшится. Так что даже если сейчас действуют ограничения, маловероятно, что они снизят ценность американского паспорта в долгосрочной перспективе.

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) объявила о повышении пошлин с октября 2020 года для большинства своих заявлений, включая заявку на натурализацию. Если вы имеете право, вы можете избежать повышения пошлины, подав заявку до 2 октября 2020 г. CitizenPath предоставляет доступную услугу, которая поможет вам подготовить формы USCIS, такие как Форма N-400, Заявление о натурализации. Мы даже гарантируем одобрение USCIS. Узнайте, как это сделать, с помощью нашего пошагового сервиса.

Помните, что U.Граждане С. должны выезжать и въезжать в страну со своим паспортом США. Так что не забудьте взять его с собой в путешествие. Вы можете узнать больше о подаче заявления на получение паспорта США на веб-сайте Государственного департамента США.

Расширенные льготы

Наличие двойного гражданства дает вам право жить и работать в обеих странах. Вы также можете воспользоваться социальными услугами обеих стран и обратиться за помощью, если она вам понадобится. У вас также есть больше возможностей для получения образования. Имея двойное гражданство, вы также можете владеть собственностью в обеих странах.

Голос в двух местах

Как двойное гражданство, вы также имеете право голосовать в обоих местах. В Соединенных Штатах вы также обязаны явиться в суд присяжных. Вы можете влиять на вопросы, которые важны для вас и могут формировать общественное мнение на долгие годы. Ваш голос имеет значение по всем вопросам, от иммиграции до здравоохранения и президента.

РЕКОМЕНДУЕТСЯ: 3 Практические преимущества гражданства США, которые не следует упускать из виду

Двойные граждане могут иметь дополнительные обязанности

Каждый двойной гражданин должен соблюдать закон в обеих странах своего гражданства.Например, граждане США должны явиться в суд присяжных, если они попросят. У вас могут возникнуть проблемы из-за того, что вы не явитесь на суд присяжных, если вы не укажете вескую причину этого не делать. Граждане США также должны ежегодно подавать налоги. Граждане США должны сообщать о своем общемировом доходе. Невыполнение этого требования также может повлечь за собой штрафные санкции.

Убедитесь, что вы понимаете финансовые и налоговые последствия двойного гражданства. Поговорите с профессионалом, имеющим опыт работы в области международного налогообложения.

Попросят ли меня когда-нибудь США отказаться от другого гражданства?

Соединенные Штаты не несут ответственности за правила других стран в отношении гражданства.Каждый человек должен убедиться, что применяемые к нему правила не противоречат друг другу. В США разрешено двойное гражданство, в других странах — нет. Каждый человек сам решает, какое гражданство сохранить в случае конфликта.

Имейте в виду, что отказ от гражданства США необратим. Если вы откажетесь от него, вы никак не сможете вернуть себе американское гражданство. Если вы несете военную службу в стране, находящейся в конфликте с США, вы можете потерять американское гражданство.Фактически, вы рискуете отказаться от своего американского гражданства, если:

• Баллотируетесь на государственную должность в другой стране (при определенных условиях)
• Поступаете на военную службу в другой стране (при определенных условиях)
• Подаете заявление на получение гражданства в чужой стране с намерением отказаться от гражданства США
• Совершить акт государственной измены против Соединенных Штатов

Имеет ли США значение, если люди имеют двойное гражданство других стран?

Не совсем.США не поощряют и не препятствуют двойному гражданству. Каждый может выбрать для себя. Разве это не та свобода, которую многие ищут в Америке? В глазах США вы в первую очередь являетесь гражданином США, даже если у вас двойное гражданство.

Подача заявления на получение гражданства в США

Неграждане могут подать заявление на натурализацию, если они соответствуют требованиям для получения гражданства. В большинстве случаев люди имеют право на получение статуса постоянного жителя через пять лет. Используйте форму N-400, Заявление о натурализации, чтобы подать заявку.Нет никаких специальных форм или инструкций для заявителей, которые уже имеют гражданство другой страны.

Готовы начать? Служба CitizenPath была разработана иммиграционными поверенными, чтобы предоставить вам доступный и надежный способ подготовки заявления. У вас будет возможность подготовить форму N-400, не выходя из собственного дома, зная, что вы все сделали правильно. Чтобы узнать больше о ценах и 100% гарантии возврата денег, просмотрите наш пакет натурализации.

РЕКОМЕНДУЕТСЯ: Доказательство U вашего ребенка.S. Гражданство после натурализации

Как подать заявление на получение гражданства США

Узнайте, как стать гражданином США, в том числе о том, как подать заявку, образцы вопросов теста и что такое процесс натурализации. Кроме того, вы можете найти информацию о двойном гражданстве, о том, как получить подтверждение вашего гражданства США, если вы родились за границей, или о замене утерянного или украденного свидетельства о гражданстве.

U.S. Гражданство через натурализацию

Получение гражданства посредством натурализации — это процесс, в котором негражданин США добровольно становится гражданином США. Граждане США:

Просмотрите этот визуальный обзор общего процесса натурализации.

Чтобы стать гражданином США, вы должны:

• Срок действия вашей карты истекает в течение шести месяцев после подачи заявления, или

• Срок действия вашей карты уже истек

• Соответствовать определенным критериям приемлемости.Чтобы узнать, соответствуете ли вы критериям, нажмите на ссылку, которая больше всего соответствует вашей ситуации. Некоторые требования могут включать:

  • Возраст не менее 18 лет на момент подачи заявления

  • Способность читать, писать и говорить на базовом английском языке

  • Хорошие моральные качества

• Пройти 10 -шаговый процесс натурализации, который включает:

Полезные ресурсы для получения гражданства

Возьмите СШАТест на натурализацию

Одним из требований в процессе натурализации является сдача теста на натурализацию в США. Тест на натурализацию состоит из двух компонентов: экзамена по основам обществоведения и теста по английскому языку.

Найдите учебные ресурсы для теста.

Свидетельства о гражданстве и натурализации

Свидетельства о гражданстве и натурализации

являются доказательством вашего гражданства США.

Получите свидетельство о гражданстве или свидетельство о натурализации

Подайте заявление на получение свидетельства о гражданстве, если:

Иностранные граждане получают свидетельство о натурализации, когда они становятся гражданами США.Получите заверенные копии свидетельства о натурализации.

Замените свидетельство о гражданстве или натурализации

Замените свидетельство о гражданстве или свидетельство о натурализации, если оно было потеряно или украдено, используя форму N-565.

Если у вас есть дополнительные вопросы, обращайтесь в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS).

Двойное гражданство или гражданство

Двойное гражданство (или двойное гражданство) означает, что человек может быть гражданином США и другой страны одновременно.Закон США не требует от человека выбора того или иного гражданства.

Если вы являетесь гражданином другой страны, свяжитесь с посольством или консульством этой страны для получения информации о нем:

Для получения информации о двойном гражданстве с точки зрения другой страны, обратитесь в посольство или консульство этой страны.

Если у вас двойное гражданство и вы планируете поехать в США или из США, вы должны использовать паспорт США для въезда и выезда из США.

Информация об отказе от U.Гражданство S. также доступно.

Лицензированный адвокат, специализирующийся в вопросах гражданства, может помочь вам с вопросами о вашей ситуации. Местная ассоциация адвокатов часто может дать вам хорошее направление.

О гражданстве без свидетельства о рождении

Если вы родились в США и в досье нет свидетельства о рождении, вам понадобится несколько разных документов, подтверждающих ваше гражданство:

Если вы родились за пределами США и ваш U.Родители S. не зарегистрировали ваше рождение в посольстве или консульстве США, вы можете подать заявление на получение паспорта США, но вам потребуется:

• Запись о рождении за границей с указанием имен ваших родителей
• Доказательства вашего родителя ( s) Гражданство США
• Свидетельство о браке ваших родителей

Если вы родились за пределами США и ваши родители из США зарегистрировали ваше рождение в посольстве США, Государственный департамент США (DOS) сможет вам помочь. получите копию консульского акта о рождении за границей (форма FS-240).

Гражданство США для лиц, родившихся за границей или на территориях США

Вы являетесь гражданином США, если:

• У вас есть свидетельство о рождении, выданное штатом США.

• Вы родились на территории США и имеете свидетельство о рождении, выданное на этой территории. Если у вас нет свидетельства о рождении с территории вашего рождения, вы можете подтвердить свой статус гражданства с помощью других документов.

• Вы родились за пределами США.S. как минимум одному родителю-гражданину США, и ваш родитель (-и) зарегистрировал ваше рождение в посольстве или консульстве США в этой стране.

Узнайте больше о рождении граждан США за рубежом.

У вас есть вопросы?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 22 июня 2021 г.

Двойное гражданство — FindLaw

Двойное гражданство — это когда человек по закону одновременно является гражданином двух стран.У них будут законные права и обязанности в обеих странах. Хотя двойное гражданство дает определенные преимущества, такие как легкое проживание в нескольких странах и доступ к государственным программам, существует множество юридических соображений, которые могут усложнить жизнь. Например, лицо с двойным гражданином может иметь налоговые обязательства более чем в одной стране или может нуждаться в выполнении требований к резидентству между двумя странами происхождения. Не во всех странах разрешено двойное гражданство, поэтому вы должны уточнить у стран, в которых вы хотите получить гражданство.

Получение двойного гражданства

• Человек в Соединенных Штатах может получить двойное гражданство одним из нескольких способов, в том числе:
• Родился в США от родителей-иммигрантов.
• Родиться за пределами США у одного из родителей, являющегося гражданином США, и другого родителя, являющегося гражданином другой страны.
• Стать натурализованным гражданином США с сохранением гражданства другой страны.
• Восстановление гражданства страны происхождения после натурализации U.Гражданин С.
• Если у вас несколько паспортов, важно поддерживать эти документы в актуальном состоянии и использовать их надлежащим образом в каждой стране. Вы также должны быть в курсе требований к гражданству, таких как налоговые обязательства. Если вы не выполняете свои обязанности гражданина каждой страны, вы можете нести юридическую ответственность за эти упущения.

Признание двойного гражданства в США

Соединенные Штаты официально не признают двойное гражданство.Однако он также не выступил против него ни юридически, ни политически. Как правило, ни один американец не утратит своего гражданства, взяв на себя обязательства по гражданству другой страны. Это верно, даже если в обязанности входит путешествие с заграничным паспортом, голосование на выборах в другой стране или баллотирование и / или работа на государственной должности в другой стране. В большинстве случаев для властей США неважно, заявляет ли другая страна вас как гражданина.

Утрата гражданства в связи с двойным гражданством

• Утрата гражданства США может произойти только в том случае, если действия человека демонстрируют намерение отказаться от своего гражданства. Такие действия могут включать:
• Служба в вооруженных силах страны, ведущей боевые действия против Соединенных Штатов.
• Официальный отказ от гражданства США в присутствии должным образом уполномоченного должностного лица США.
• Совершение акта государственной измены против Соединенных Штатов или попытка или сговор с целью свержения U.С. Правительство.

Хотя это случается редко, некоторые страны лишают гражданина гражданства, когда гражданство приобретается в другом месте. Другие страны требуют отказа от любого предыдущего гражданства в качестве условия натурализации. Важно внимательно прочитать все правила гражданства каждой страны.

Получите юридическую помощь по вопросам о двойном гражданстве

Если у вас двойное гражданство с США и другой страной, для вас важно понимать законные права и обязанности, которые могут возникнуть у вас в результате.Чтобы узнать больше и обсудить особенности вашей ситуации, рекомендуется связаться с опытным иммиграционным адвокатом поблизости.

Двойное гражданство — Посольство и консульство США в Японии

Введение

Верховный суд Соединенных Штатов заявил, что двойное гражданство является «статусом, давно признанным законом», и что «человек может иметь и осуществлять права гражданства в двух странах и нести ответственность за них обоих.Сам факт, что он [sic] отстаивает права одного гражданства, не означает, что он отказывается от другого »(см. Kawakita v. U.S., 343 U.S. 717 [1952]).

Действующее законодательство и политика

Закон

США не содержит каких-либо положений, требующих от граждан США, рожденных с двойным гражданством или получивших второе гражданство в раннем возрасте, выбирать одно или другое гражданство, когда они становятся взрослыми (см. Mandoli v. Acheson, 344 US 133 [ 1952]).В действующих законах США о гражданстве не упоминается двойное гражданство.

Признавая наличие двойного гражданства и разрешая американцам иметь другое гражданство, правительство США не поддерживает двойное гражданство в качестве политики из-за проблем, которые это может вызвать. Претензии других стран к гражданам США с двойным гражданством часто ставят их в ситуации, когда их обязательства перед одной страной противоречат законам другой.

Кроме того, их двойное гражданство может препятствовать усилиям по предоставлению им дипломатической и консульской защиты во время их нахождения за границей. Обычно считается, что, хотя лицо с двойным гражданством находится в другой стране, гражданином которой данное лицо является, эта страна имеет преимущественные права на это лицо. В случаях, когда лицо с двойным гражданством сталкивается с трудностями в другой стране, гражданином которой оно является, способность правительства США оказывать помощь может быть весьма ограничена, поскольку многие зарубежные страны могут не признать претензию лица с двойным гражданством к U.S. Гражданство.

Какой паспорт использовать

Раздел 215 Закона об иммиграции и натурализации (8 U.S.C. 1185) требует, чтобы граждане США использовали паспорта США при въезде или выезде из Соединенных Штатов, если не применяется одно из исключений, перечисленных в Разделе 53.2 Раздела 22 Свода федеральных правил. Другая страна, гражданами которой они являются, может потребовать от лиц с двойным гражданством въезд и выезд из этой страны, используя свой паспорт, но не ставит под угрозу их U.S. гражданство, соблюдая такое требование.

Утрата гражданства США

Автоматическое приобретение или сохранение иностранного гражданства не влияет на гражданство США; однако приобретение иностранного гражданства по собственному заявлению может привести к потере гражданства США в соответствии с разделом 349 (a) (1) Закона об иммиграции и натурализации (8 U.S.C. 1481). Для того чтобы утрата гражданства произошла в соответствии с разделом 349 (a) (1), должно быть установлено, что натурализация была получена с намерением отказаться от U.С. гражданство. Такое намерение может быть продемонстрировано заявлениями или поведением человека. Если правительство США не сможет доказать, что лицо имело такое намерение при подаче заявления и получении иностранного гражданства, это лицо будет иметь оба гражданства.

Информация о подаче заявления о потере гражданства США

Часто задаваемые вопросы (двойное гражданство)

Может ли мой ребенок с двойным гражданством выехать в США по японскому паспорту? Какой паспорт должен использовать мой ребенок с двойным гражданством для въезда / выезда из Японии и США.С.?
Ответ: По закону граждане США, включая лиц с двойным гражданством, должны использовать паспорт США для въезда и выезда из Соединенных Штатов. Вашему ребенку не нужно и не следует регистрироваться в ESTA. Двойные граждане должны всегда иметь при себе оба действительных паспорта (США и Япония) при поездке в / из США. Двойной гражданин должен предъявить японский паспорт при прохождении иммиграционной службы Японии и паспорт США в иммиграционной службе США. Единственный раз, когда ваш ребенок предъявит оба паспорта одновременно, будет на стойке регистрации авиакомпании в Японии.

Я родился в США и имею двойное гражданство. Срок действия моего американского паспорта давно истек. Могу ли я использовать свой японский паспорт для поездки в США и регистрации в ESTA? Есть ли риск поехать в США только по японскому паспорту?
Ответ: По закону граждане США, включая лиц с двойным гражданством, должны использовать паспорт США для въезда и выезда из Соединенных Штатов. Вы должны всегда иметь при себе оба действительных паспорта (США и Японию) при поездке в / из США. Двойной гражданин должен предъявить японский паспорт при прохождении иммиграционной службы Японии и U.Паспорт S. в иммиграционной службе США. Вам не нужно и не следует регистрироваться в ESTA. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, проконсультируйтесь напрямую с авиакомпаниями.

Я давно не продлевал свой паспорт, и мое имя в японском паспорте и паспорте США отличается. Какие документы необходимы для продления моего паспорта?
Ответ: Если у вас есть паспорт США, даже если срок его действия истек в течение очень долгого времени, он все равно считается «продлением». Пожалуйста, проверьте нашу страницу продления паспорта (возраст 16 и старше / дети до 16 лет), чтобы узнать о процедурах продления, так как вы можете иметь право отправить заявку на продление по почте.Если вы хотите подать заявление лично, требуется запись на прием. Убедитесь, что у вас есть действительное удостоверение личности государственного образца. Если ваше имя изменилось, убедитесь, что у вас есть оригиналы документов, подтверждающих изменение имени (например, свидетельство о браке, постановление суда и т. Д.). Если ваше имя в паспорте Японии и США отличается, предоставьте оригинал свидетельства о рождении в США / консульского акта о рождении и оригинал перевода.

Следует ли мне выбирать одну национальность вместо другой после достижения 22-летнего возраста?
Ответ: Для информации по U.S. политики в отношении двойного гражданства, пожалуйста, ознакомьтесь с разделом нашего веб-сайта о двойном гражданстве. Законодательство США не содержит никаких положений, требующих от граждан США, рожденных с двойным гражданством, выбирать одно или другое гражданство, когда они становятся взрослыми. Выбор японского гражданства не влияет на гражданство США.

Я имею двойное гражданство и хочу изменить свое имя, чтобы оно соответствовало моему японскому паспорту. Что мне делать?
Ответ: Пожалуйста, ознакомьтесь с контрольным списком для подачи заявления на паспорт впервые (возраст 16 и старше / дети до 16 лет).Наряду с перечисленными необходимыми документами вы должны предоставить Японский семейный реестр («Косэки Тохон») И одно действительное удостоверение личности. Обратите внимание, что вы должны лично явиться на собеседование для подачи заявления на паспорт с записью.

Поскольку я имею двойное гражданство, мои имена в паспорте США и заграничном паспорте разные. Могу ли я путешествовать с разными именами в паспорте США и заграничном паспорте?
Ответ: По закону граждане США, включая лиц с двойным гражданством, должны использовать U.Паспорт С. для въезда и выезда из США. Мы считаем, что не возникнет особых проблем с путешествием с разными именами в паспорте США и заграничном паспорте, но, пожалуйста, не забудьте взять с собой оба действительных паспорта при поездке в Соединенные Штаты. Мы также рекомендуем вам заранее проконсультироваться с авиакомпанией, которой вы пользуетесь.

Поскольку я имею двойное гражданство, мои имена в паспорте США и заграничном паспорте разные. Могу ли я путешествовать с разными именами в паспорте США и заграничном паспорте?
Ответ: По закону У.Граждане S., включая лиц с двойным гражданством, должны использовать паспорт США для въезда и выезда из Соединенных Штатов. Мы считаем, что не возникнет особых проблем с путешествием с разными именами в паспорте США и заграничном паспорте, но, пожалуйста, не забудьте взять с собой оба действительных паспорта при поездке в Соединенные Штаты. Мы также рекомендуем вам заранее проконсультироваться с авиакомпанией, которой вы пользуетесь.

Какой паспорт следует использовать с двойным гражданством?

Напоминание о двойном национальном U.S. Граждане: Закон США требует, чтобы все граждане США, в том числе граждане с двойным гражданством, въезжали в Соединенные Штаты с использованием своего американского паспорта. Мы настоятельно призываем всех граждан США поддерживать свои паспорта США в актуальном состоянии.

Двойные граждане должны всегда иметь при себе оба действительных паспорта (США и Япония) при поездке в / из США. Двойной гражданин должен предъявить японский паспорт при прохождении иммиграционной службы Японии и паспорт США в иммиграционной службе США. Вам не нужно и не следует регистрироваться в ESTA.Подробнее см. Часто задаваемые вопросы (двойное гражданство).

Двойное гражданство — Посольство Кении, округ Колумбия,

1. Восстановление гражданства Кении

• Для кенийцев, родившихся в Кении или за границей до 27 августа 1987 г. и получивших гражданство других стран ДО 27 августа 2010 г.

Требования:

1. 1. 1. Форма декларации должным образом заполнена Форма 5
      2. 2 (две) копии действующего кенийского паспорта или ранее имевшегося удостоверения личности.
      3. 2 (две) заверенные копии действующего паспорта другой страны.
      4. 2 (две) заверенные копии Свидетельства о натурализации другой страны.
      5. 2 (две) фотографии паспортного размера. ( Примечание: самый последний снимок, сделанный максимум за последний месяц )
      6. Денежный перевод или чек кассира на сумму 120,00 долларов США, , подлежащий оплате в посольство Республики Кения .

---

2. Декларация о двойном гражданстве

• Для кенийцев старше 18 лет, которые также являются гражданами других зарубежных стран
• Лицо с двойным гражданством должно сообщить о своем другом гражданстве в течение трех месяцев после получения двойного гражданства.

Требования:

1. 1. 1. Форма декларации должным образом заполнена Форма 2
      2. 2 (две) копии действующего кенийского паспорта.
      3. 2 (две) копии действительного кенийского национального удостоверения личности и / или кенийского свидетельства о рождении.
      4. 2 (две) заверенные копии действующего паспорта другой страны.
      5. 2 (две) заверенные копии Свидетельства о натурализации другой страны.
      6. 2 (две) фотографии паспортного размера. (Примечание: самый последний снимок, сделанный максимум за последний месяц)
      7. Кандидат должен быть старше 18 лет.

После заполнения это заявление должно быть отправлено по адресу — Посольство Кении в Вашингтоне, округ Колумбия 1616 P Street NW Suite 340 ВАШИНГТОН, округ Колумбия 20036

---

---

ФОРМЫ

---

---

Следуйте инструкциям ниже, чтобы получить номер отслеживания для своего приложения.

• Щелкните ссылку: https://kenyaembassydc.org/my-account/
• Прокрутите страницу вниз до «Зарегистрироваться»
• Введите свой адрес электронной почты
• Отметьте поле «Я не робот»
• Нажмите на регистр
• Проверьте свою электронную почту, чтобы узнать пароль
• Вернуться на страницу аккаунта
• Войдите, используя свой адрес электронной почты и предоставленный пароль
• Выберите «Двойное гражданство» в меню слева (или вверху страницы при использовании телефона)
• Заполните форму, чтобы получить номер для отслеживания
• Это добавление , не заменяет заполнение формы выше и отправку по почте в посольство вместе с перечисленными требованиями.

Роман: Олин, Аликс: 978052552 1891: Amazon.com: Книги

Пролог

История жизни Скотти — которая, конечно же, является историей моей жизни — начинается с моей сестры Робин. Странно, как мало мы сейчас об этом говорим. Из нас троих я единственный, кто размышляет о нашей истории, вероятно, потому, что я тот, кто ее выбрал и сформировал. Если я вспомню тот день в Лаврентиянах, Робин скажет, что она мало что помнит об этом. Я нахожу это невозможным.Для меня все наоборот: каждая деталь неизменно остается в моей памяти, записывается в деталях, как фильм, который я могу воспроизвести в любой момент.

Это звучит так: солнечный июньский день, листовая летняя жара в противоречии с моим ледяным ужасом, когда я стоял, прикованный к земле. Воздух густой и неподвижный, как стена, на фоне прерывистого дыхания Робин.

И волк, которого моя сестра назвала Кэтрин, рассматривает нас обоих своими желтыми глазами.

Робин в то время была на тридцать восьмой неделе беременности, и она только что раздраженно сообщила мне, что беременность длилась десять месяцев, а не девять.Она злилась на это, как будто был заговор с целью дезинформировать ее. Она вообще злилась, потому что ей было жарко, ей было неудобно, и она не могла уснуть. Мы шли по тропе за ее домом, которая вела к крону сосен, надеясь, что там будет прохладнее. Все, чем Робин хотела заниматься, — это ходить, хотя она тоже жаловалась на это: у нее болят бедра, болят колени, болят ребра. Жалобы были не типичны для моей сестры, которая была стоически, даже жестоко независима, и это меня беспокоило.Мы останавливались каждые несколько шагов, чтобы она могла отдышаться, и когда мы останавливались, я наблюдал, как она гладит свой живот; в других отношениях она не проявляла нежности ни к ребенку внутри нее, ни к самой себе.

Она нахмурилась. «Что ты делаешь?»

«Ничего».

«Ты трогаешь себя», — сказала она.

До тех пор я не осознавал, что подражаю ей, делая себя зеркалом. Моя ладонь была прижата к собственному животу, хотя гладить было нечего. Я покраснел от смущения, а моя сестра хрипло рассмеялась.

«Ничего страшного, — сказала она. «Я понимаю».

Но как она могла это получить? Она жила в моем теле не больше, чем я в ее. Мы стояли тело к телу, сестра к сестре, через невозможную пропасть.

Чтобы сменить тему, я начал рассказывать ей о тайнике старых фильмов, который был обнаружен на свалке вечной мерзлоты под ледовым катком в Доусон-Сити, Юкон. Эти фильмы, снятые в начале двадцатого века, принадлежали кинотеатру. В те дни, как я сказал, фильмы путешествовали из Калифорнии в такие города, как Калгари и Ванкувер, прежде чем отправиться в Уайтхорс и, в конечном итоге, добраться до горнодобывающего сообщества в Доусон-Сити, и в этот момент не имело смысла отправлять их обратно в точку происхождения.Так они там скопились, случайный архив. Пленки были сделаны из нитрата целлюлозы, материала, который, как известно, распадается, плавится и даже самовоспламеняется. Если бы их не закопали под катком — рядом с проволочной сеткой, грязью и кусками деревянного мусора — они могли бы сжечь весь город дотла.

«Раньше фильмы взрывались?» — сказал Робин.

Я кивнул. Я рассказал ей, как кинотеатр вышел из бизнеса и выбросил пленки, которые спустя десятилетия нашел экскаватор-экскаватор, расчищавший землю для нового центра отдыха.Эта история очаровала меня своей невероятной комбинацией легковоспламеняющейся пленки и ледяной скалы, сохранением пренебрежением, тем, как город сохранял свою историю, забывая о ней. Большинство немых фильмов той эпохи было потеряно для пожара или разложения, но заброшенность спасла эти. Что касается моей сестры, то она много лет слышала, как я рассказываю о таких пустяках — я собирал загадочную информацию, особенно все, что касалось кино, — и, полагаю, она, должно быть, привыкла к этому. Теперь она слушала, так тихо, что мне потребовалось больше времени, чем следовало бы, чтобы заметить, что что-то не так.

Ее взгляд остановился на точке позади моей головы. «Смотри», — сказала она.

Мы видели, как волк рысью выбегает из леса, как заблудшая собака, ищущая свой дом. По ее странной походке, одна нога хромала, мы знали, что это Кэтрин. Ее серо-коричневый мех выглядел узловатым и плоским, ее тело было узким и жилистым. Впоследствии мы подумали, что, возможно, она искала свою стаю. Для меня это не имеет значения; ее мотивы меня не интересуют. Что я помню, так это ее изящное шатание и то, как быстро она двигалась, несмотря на это.Когда она навалилась на нас так близко, что я мог видеть ее глаза, я не мог сказать, узнала ли она нас, была ли связь, которую Робин поддерживала с ней, прочной или значительной, или хоть немного присутствовал в ее сознании.

То, что произошло дальше, было моей ошибкой.

Волк подбежал к Робин, как будто собирался на нее прыгнуть, и я резко потянул сестру в сторону, испугавшись и за нее, и за ребенка. Робин боролся со мной — я думаю, желая поприветствовать Кэтрин или хотя бы увидеть ее крупным планом.Затем меня охватил приступ головокружения, небо и земля поменялись местами; все твердое заливалось и закручивалось. Я цеплялся за все, что мог уловить, когда мое зрение затуманивалось, и в моих ушах слышался грохот какого-то невидимого океана. Думаю, я схватил Робин за плечо, но это могла быть ее нога — вот насколько я был дезориентирован. В толчке между нами Робин потеряла равновесие, споткнулась и упала. Волк продолжал идти, пробегая мимо нас, как будто нас даже не существовало.

Постепенно мои глаза прояснились, и земля подо мной собралась.Преходящее головокружение похоже на землетрясение в обратном направлении: части соединяются вместе, мир снимается и останавливается.

Рядом со мной Робин застонал ужасным пронзительным звуком. «С тобой все впорядке?» Я сказал. Она не ответила. Ее лицо было пепельного цвета, которого я никогда раньше не видел, и она снова прижала руку к животу, на этот раз жестом не нежным.

Я положил голову сестры себе на колени, но она, казалось, почти не замечала моего присутствия, не говоря уже о том, чтобы это успокоило меня. Ее тело было горячим на мои прикосновения, ее влажные волосы прилипали к моей руке.

Затем мы услышали, как остальная часть стаи начала вокализировать катящимися гармониками, приветствуя Кэтрин или по какой-то другой причине. Их серебристый вой поднимался и опускался, поднимался и опускался. Я подумал, что это было жутко, но лицо Робин расслабилось, и она открыла глаза. То, что я находил диким, она находила утешение, и в этом всегда была разница между нами.

«Где Екатерина?» она сказала.

Я сказал ей, что не знаю; волк ушел. Моя сестра изо всех сил пыталась сесть, и я мог видеть, что ей больно, но ничто не мешало ей встать.Никогда ничто не мешало Робин делать все, что она хотела. Она поднялась на ноги, хотя ее колени подогнулись один раз, и ей пришлось упереться в меня, когда я пытался, но не смог, уговорить ее вернуться в дом.

Только моя сестра могла бы проигнорировать роды в поисках волка. Только моя сестра через боль спросила бы: «Куда она ушла?»

.