Новые полномочия судебного пристава
Подсудность судов. Теперь дела касательно споров со службой судебных приставов будут определяться в порядке КАС РФ и рассматриваться судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Проще говоря, каждая сторона будет вправе обжаловать любой документ за подписью судебного пристава-исполнителя при несогласии с ним. Предъявлять исковое заявление нужно будет в тот суд, который изначально вынес судебный акт.
Оспаривание постановлений. Как правило, инициатором по спорам с приставами выступал всегда взыскатель или должник, теперь же участниками данного процесса смогут быть и другие лица/организации, которые считают, что их права и интересы были затронуты в ходе исполнительного производства.
Оспаривать действия судебных приставов смогут и налоговые органы, органы местного самоуправления, органы опеки и прокуроры. При подготовке искового заявления опираться необходимо на КАС РФ и ГПК РФ или АПК РФ в зависимости от подсудности спора.
Если ранее судебный пристав-исполнитель мог отменить или изменить вынесенное постановление, то теперь такие действия он совершать не сможет. Эти полномочия возлагаются на старшего судебного пристава или его заместителя.
Оспаривать постановления судебного пристава-исполнителя смогут лица и организации, о которых мы уже упоминали выше, в течение десяти дней с момента, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов. Отметим, что этот момент наступает не тогда, когда судебный пристав вынес постановление, а когда стало известно стороне о нарушении ее прав. При этом суду нужно будет доказать уважительную причину, по которой лица/организации пропустили этот десятидневный срок.
Кроме административного истца и административного ответчика к участию в деле могут быть привлечены другие стороны исполнительного производства: взыскатель, должник, другие взыскатели в случае сводного исполнительного производства. Если на момент рассмотрения дела суду будет заявлено ходатайство от одной из сторон о приостановлении исполнительного производства, то суд будет вправе удовлетворить такое ходатайство, если сочтет его объективным и разумным.
Часто на приеме у судебного пристава-исполнителя можно было столкнуться с тем, что исполнительное производство не было возбуждено, запросы или действия в отношении должника не направлялись и не предпринимались. Несовершение этих действий было обосновано тем, что судебный пристав был в отпуске, на больничном, в суде или на учебе. Теперь же в соответствующем Постановлении Пленума ВС РФ четко прописано, что данные основания не могут рассматриваться как уважительные.
Возбуждение исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по исполнительному листу, выданному на основании решения суда, в котором четко прописано обязательство должника по погашению задолженности. Исполнительное производство может также возбуждаться на основании судебного акта о признании права на имущество, понуждения к заключению договора, определения об определении долей или права пользования земельным участком, по постановлению налоговых органов, органов Пенсионного фонда о взыскании задолженности по налогам (таким органам не нужно обращаться в суд за решением суда и исполнительным листом).
В тех случаях, когда судебный пристав-исполнитель нашел неясности/ошибки или недочеты в исполнительном документе, он имеет право обратиться в суд, который выдал исполнительный документ в целях разъяснения той или иной ошибки, а не возлагать это на заявителя, как было ранее. Срок для добровольного исполнения требования должником остался прежним: пять рабочих дней с момента получения постановления должником.
Отсрочка исполнения исполнительного документа. Взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель смогут обратиться в суд с заявлением об отсрочке/рассрочке исполнительного документа. Заявление подается в тот суд, который вынес ранее судебный акт. Для отсрочки/рассрочки исполнительного документа могут быть основания, такие как тяжелое имущественное положение, болезнь, временное отсутствие работы. Вопрос об основаниях решается судом. Конечно, выгода обращения тут будет только для должника.
Прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство может быть окончено по причине его полного фактического исполнения (то есть полной оплаты задолженности), а также и по причине отсутствия у должника имущества, денежных средств, транспортных средств и т. д. При этом судебный пристав-исполнитель должен будет принять все возможные действия по розыску этого имущества или денежных средств.
Хочется отметить, что привлечение к обязательным работам должника никто не отменял. Случай, когда должник-организация выбыл из ЕГРЮЛ по решению регистрирующих органов, является основанием для прекращения исполнительного производства.
Арест имущества должника. Ранее судебный пристав-исполнитель был не вправе накладывать арест на имущество должника в случае несоразмерности стоимости имущества с суммой долга. Например, когда сумма долга значительно ниже, чем сумма имущества.
Теперь такой арест разрешен, если должник не представит сведений о наличии другого имущества или о его отсутствии.
Временное ограничение выезда. Постановление № 50 разрешило давние споры по вопросу ограничения выезда должника за пределы РФ. Раньше возникали споры, кто вправе наложить запрет на выезд за пределы РФ – суд или пристав.
Разъяснения таковы: судебный пристав-исполнитель вправе наложить запрет на временное ограничение выезда гражданина-должника за пределы РФ в том случае, если судебный пристав-исполнитель исполняет исполнительный документ или другой акт, который выдавался судом. Запрет выносится по собственной инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя. В случае если судебный пристав-исполнитель исполняет постановление не судебного органа, запрет на временное ограничение выезда гражданина-должника выносится судом по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя.
Оценка и хранение имущества должника. Стоимость объекта имущества должника подлежит обязательной оценке оценщика-специалиста. Так же, как и постановления судебного пристава, отчеты об оценке имущества можно будет обжаловать в судебном порядке. К рассмотрению дела суд будет привлекать оценочную компанию, выполнившую отчет. Если состоится положительное решение по рассмотрению данного дела, расходы будут возлагаться на службу судебных приставов. Они в свою очередь будут вправе требовать возмещения расходов от оценочной компании.
Государственная регистрация прав на имущество, полномочия судебного пристава. Теперь судебный пристав-исполнитель вправе обращаться в государственный орган за регистрацией права собственности должника, а также оспаривать в судебном порядке отказ органа в государственной регистрации права. Расходы, связанные с данной сделкой, могут быть оплачены из средств федерального бюджета или за счет взыскателя и позже возмещены за счет средств должника.
Возмещение вреда, причиненного действиями судебного пристава. Должник, взыскатель и другие лица исполнительного производства вправе требовать от пристава-исполнителя возмещения вреда, причиненного определенными действиями судебного пристава-исполнителя. Такие требования рассматриваются судом в порядке ГК РФ. Иск в данном случае будет предъявляться к Российской Федерации, от имени которой будет выступать Федеральная служба судебных приставов России.
эж-ЮРИСТ, № 49 декабрь 2015 г.
Сергей Королев прокомментировал для газеты «Известия» законопроект, расширяющий полномочия судебных приставов — Аналитика
1 октября 2009Сергей Королев прокомментировал для газеты «Известия» законопроект, расширяющий полномочия судебных приставов
Произвола не будет
Судебные приставы будут пользоваться полученными правами аккуратно
Федеральный закон от 19 июля 2009 года N 194-ФЗ внес изменения в закон «О судебных приставах» и ощутимо расширил их права. При первом рассмотрении новеллы можно оценить скорее позитивно. Как они будут работать на деле — покажет время.
В дополнение к имеющимся полномочиям судебные приставы получили право входить в помещение, занимаемое должником, а также на территории и в помещения при наличии достаточных оснований полагать, что там находится разыскиваемое ими лицо. Кроме того, отныне приставы могут проводить личный досмотр посетителей судов, вскрывать квартиры должников, запрещать выезд за границу, а также арестовывать автомобиль злостного неплательщика.
В суде шутки плохи
На первый взгляд такие права судебных приставов, как, например, право проверять документы и производить личный досмотр граждан, входить в жилые помещения, вызывают сомнения с точки зрения их конституционности и соответствия основным правам и свободам человека.
— Однако такое впечатление является поверхностным, так как при более детальном взгляде видно, что в законе N 194-ФЗ речь идет о строго определенных и регламентированных случаях, связанных с обеспечением эффективности и безопасности судопроизводства, — говорит Сергей Королев, адвокат адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». — Так, например, производить проверку документов и проводить досмотр судебный пристав может только в отношении лиц, посещающих здание суда или службы судебных приставов, что совершенно разумно и обоснованно. Аналогичным образом и право входить в жилые помещения в указанном законе предусмотрено в отношении лиц, уклоняющихся от вызова в суд, и то на основании постановления суда.
Закон, наделавший столько шума, не предусматривает такого уж сильного расширения полномочий судебных приставов, полагают эксперты. Его положения носят прежде всего внутриорганизационный характер и упорядочивают взаимоотношения внутри самой службы приставов.
— Во-первых, расширился круг должностных обязанностей главного судебного пристава РФ. Если раньше на него возлагалось общее руководство и рассмотрение жалоб, то теперь он контролирует исполнение актов, причем не только судебных, но и других государственных органов, руководит установлением мер по охране зданий судов, контролирует деятельность по розыску людей и имущества на федеральном уровне, — рассказывает партнер «ФБК-Право», руководитель практики финансовых расследований Александр Сотов. — Во-вторых, практически такие же обязанности закон возложил на главного пристава субъекта РФ, но уже на региональном уровне. В-третьих, все это руководство сосредоточивается на главном судебном приставе, который налаживает охрану зданий, ведет розыск и пр. Наконец, самые существенные изменения были внесены в круг обязанностей по поддержанию порядка в деятельности судов.
Теперь судебные приставы должны охранять поступающие в суд документы и вещественные доказательства, насильно доставлять не только тех, кто бегает от судебной повестки, но и тех, кто не хочет разговаривать с приставом-исполнителем или дознавателем службы судебных приставов. Кроме того, приставы могут досматривать посетителей судов, если есть подозрение, что они имеют при себе взрывчатые и отравляющие вещества, оружие, боеприпасы и пр. «Как видно, расширение полномочий, если его можно так назвать, носит скорее технический характер, а сам закон призван, вероятнее всего, устранить пробелы в нормативном регулировании, которые просто не давали судебным приставам нормально работать из-за формальных недоработок, — считает Александр Сотов. — В самом деле, как можно ожидать эффективной работы пристава, если он, имея на руках судебное постановление о принудительном приводе, даже не может войти в дом к нарушителю, который только посмеивается над ним из-за двери».
Жалуйтесь на здоровье
В целом юристы оценивают нововведения позитивно и уверены, что они отразятся на системе исполнительного производства в России положительным образом. А риск злоупотреблений приставами своими правами невелик. По крайней мере, не больше, чем в любом другом государственном органе, считают они.
— Учитывая, что вход в жилые помещения может осуществляться только на основании постановления суда, едва ли здесь возможны значительные злоупотребления. Что касается проверки документов и досмотра при входе в суд, то на самом деле законом лишь легализована уже сложившаяся практика, согласно которой во многих судах у посетителей требуют предъявить удостоверение личности, показать содержимое портфеля или сумки (более того, часто еще требуют назвать причину визита, предъявить повестку или определение суда), — отмечает Сергей Королев. — Вопрос о конституционности подобной практики является спорным.
Если проверку личности входящих в здание суда можно признать целесообразной, то требование предъявления повестки или определения от входящих в суд лиц (кстати, законом N 194-ФЗ подобное требование не предусмотрено) очевидно, является неконституционным, так как в России гарантирован принцип гласного и открытого судебного разбирательства, каждому гражданину должно быть предоставлено право беспрепятственного прохода в любое судебное заседание, если только оно не было специально закрыто судом.
Снижение риска злоупотребления и коррупции достигается работой с кадровым составом и системой контроля за его действиями. При отсутствии второго даже вполне приличное первое деградирует. Формально система контроля за действиями судебных приставов есть. Теперь очередь за гражданами — начать ими пользоваться.
— Если говорить о рисках злоупотреблений правами приставами, то и до нового закона таких возможностей злоупотребления было достаточно. Теперь же полномочия приставов существенно расширены. Единственным противовесом в законе выступает возможность обжалования действий и решений пристава. Жаловаться на действия пристава можно судье, который рассматривает дело, и требовать занести жалобу в протокол, — объясняет эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Василий Мацуков. — У гражданина также есть право обжаловать действия пристава отдельно в судебном порядке, в прокуратуру, старшему судебному приставу, то есть имеет место ведомственный, прокурорский и судебный контроль. Что касается возможности принудительной регистрации недвижимости должника, то данное исполнительное действие было предусмотрено ранее в законе «Об исполнительном производстве».
Банковская тайна уже не секрет
Статья 14 Закона о судебных приставах изложена в новой редакции. Информация в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с российским законодательством об исполнительном производстве, предоставляется по требованию пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Получается, приставы теперь могут запрашивать у банков информацию о счетах физических и юридических лиц. А как же банковская тайна?
— Трактовка определения «в объеме, необходимом для исполнения», вытекает и в полной мере согласуется с правовыми позициями Конституционного суда (постановление от 14 мая 2003 г. N 8-П) и ВАСа (информационное письмо от 21 июня 2004 г. N 77), где подтверждено право судебного пристава-исполнителя при исполнении постановления суда запрашивать и получать в банках, иных кредитных организациях необходимые сведения о вкладах физических лиц лишь в том размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, и в пределах, определяемых постановлением суда, — говорит Василий Мацуков. — Вместе с тем редакция статьи 14 закона «О судебных приставах», по моему мнению, противоречит части 4 статьи 26 закона «О банках и банковской деятельности», поскольку предоставляет приставу право требовать от банка не только справки по счетам и вкладам физических лиц, но также документы и их копии. Специальная норма о банковской тайне не позволяет кредитным организациям предоставлять какие-либо другие документы, кроме справок по счетам и вкладам физических лиц. Такой позиции придерживается и судебная практика (постановление президиума ВАСа РФ от 2 6 июля 2005 г. N2338/05).
В рамках исполнительного производства в отношении должника необходимо выявление его банковских счетов, наложение на них ареста и взыскание денежных средств. Указанные права давно реализуются приставами, без них было бы невозможно исполнительное производство. «Законом N 194-ФЗ не внесено здесь каких-либо изменений. Банковская тайна не может быть здесь препятствием, так как этот институт направлен на сохранение конфиденциальности в условиях обычного гражданского оборота, а не в ситуации, когда лицо недобросовестно уклоняется от возврата долга и судом принят вступивший в законную силу судебный акт о взыскании денежных средств», — считает Сергей Королев.
Расширение круга должностных лиц, имеющих доступ к банковской информации, растет, и это общемировая тенденция. Как показал пример с Лихтенштейном, банковская тайна давно уже не «священная корова» в так называемых «цивилизованных странах». Так что в этом отношении Россия движется в русле мировых процессов, резюмирует Александр Сотов.
Кадатов Дмитрий
кто они, что могут и как на них пожаловаться?
Директору Федеральной службы судебныхприставов
Главному судебному приставу РФ
Д.В. Аристову
107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д.
16/5, стр. 1
от Иванова Ивана Ивановича (ваше имя)
000000, г. Москва, ул….., д…., кв… (ваш адрес)
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов
10.01.2019г. (дата события) я прибыл(а) в Тверской районный суд г. Москвы (актуальное наименование суда/судебного участка) для участия в качестве привлекаемого лица по делу об административном правонарушении.
Судебное заседание назначено было на 10.00 часов, председательствующий судья Петрова И.И. (заменить на актуальное время происшествия, добавить актуальную фамилию судьи). До начала судебного заседания мне необходимо было подать ходатайство в канцелярию суда для обеспечения моих прав в процессе. Ранее такое ходатайство подать я не имел возможности по той причине, что о судебном заседании мне было сообщено накануне по окончании рабочего дня по телефону. Однако работник канцелярии суда отказался принимать данное ходатайство, сославшись на то, что запрет на регистрацию ходатайств в день судебного заседания установлен устным указанием председателя суда.
Действия работника канцелярии нарушают Правила внутреннего распорядка суда, поскольку наносят ущерб своей репутации, репутации суда, судебной системе или судебному сообществу. На действия сотрудника аппарата суда подана отдельная жалоба.
Для фиксации нарушения моих прав сотрудников аппарата Тверского районного суда г. Москвы, я начал(а) осуществлять видеосъемку в кабинете канцелярии суда. Тогда сотрудник аппарата суда вызвал судебных приставов, которые дали мне указание прекратить съемку и удалить видеозапись с моего телефона. Я отказался (лась) выполнить распоряжение судебного пристава Васечкина А.П. (заменить на актуальную фамилию судебного пристава) в части удаления записи, поскольку оно является незаконным.
Так, в соответствии с разделом 3 Правил пребывания посетителей в Тверском районном суде г. Москвы от 22.01.2019г., я имею право обращаться в приемную суда для сдачи любого рода документов, в том числе ходатайств.
Видеосъёмка была мной произведена только для фиксации нарушения моих прав, поскольку никаким иным способом зафиксировать такое нарушение невозможно.
После получения распоряжения судебного пристава Васечкина А.П. о прекращении съемки, я перестал осуществлять видеозапись. Однако, требования об удалении данной видеозаписи является превышением должностных полномочий со стороны судебного пристава, о чем мной и было сообщено судебному приставу Васечкину А.П. Однако Васечкин А.П., применив физическую силу, препроводил меня в свой кабинет и составил протокол об административном правонарушении за, якобы, отказ от выполнения законных требований судебного пристава-исполнителя.
Считаю, что требования судебного пристава Васечкина А.А. об удалении видеозаписи являются незаконными, поскольку Правилами пребывания посетителей в Тверском районном суде г. Москвы от 22.01.2019г. не предусмотрена обязанность посетителей удаление произведенных, пусть и без разрешения председателя суда,
видеозаписей. Требование о прекращении ведения видеосъемки мной было выполнено. Кроме того, у судебного пристава Васечкина А.П. отсутствовали основания для применения физической силы, поскольку никакого сопротивления я не оказывал, каких- либо иных требований, кроме удаления видеозаписи и прекращения видеосъемки, в мой адрес не поступало. Считаю, что такими действиями Васечкин А.П. превысил свои должностные полномочия, а потому должен быть привлечен к ответственности.
На основании изложенного прошу провести проверку по указанным мной фактам. В случае их подтверждения, прошу принять процессуальное решение, о котором уведомить меня по указанному выше адресу.
«____»____2019г. Ваша подпись, ФИО
Как изменится служба судебных приставов
С 1 января 2020 года вступает в силу Федеральный закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации…» Это новый базовый закон, регулирующий работу судебных приставов.
Ранее ФССП была отнесена к системе федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение только федеральной государственной гражданской службы. Вместе с тем на должностных лиц службы судебных приставов возложены полномочия, свойственные правоохранительным органам. Это, в частности, обеспечение установленного порядка деятельности судов; осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда; розыск должника, его имущества или розыск ребенка; предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; обеспечение принудительного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства.
Потому новым законом предусматривается отнесение службы в Федеральной службе судебных приставов к государственной службе нового вида – государственная служба в органах принудительного исполнения.
Также законом предусматривается возможность присвоения специальных званий. Отдельная глава посвящена должностям в органах принудительного исполнения. Должности классифицированы по группам, сформулированы общие квалификационные требования, определены права и обязанности, ограничения и запреты. Так, речь идет в том числе о запрете иметь двойное гражданство и применении к сотрудникам ФССП строгих требований антикоррупционного законодательства.
Закон, как пояснял Председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев Пискарев
Василий Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, призван «повысить профессиональные требования к людям, которые несут службу в органах принудительного исполнения, и предоставить им необходимый для качественного выполнения служебных задач правовой инструментарий, а также обеспечить соблюдение прав граждан, которые являются участниками исполнительного производства».
ФССП России станет силовым ведомством
Эксперты «АГ» неоднозначно оценили закон. По мнению одного из них, неудовлетворительное качество работы ФССП России вряд ли улучшится в ближайшее время, поскольку благосостояние сотрудников службы и количество усилий по исполнению возложенных на них задач – совершенно не взаимосвязанные явления. Другой эксперт выразил опасение, что после наделения сотрудников службы большим кругом полномочий (в частности, по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия) возникнет риск их злоупотребления.
19 сентября Госдума одобрила в третьем чтении закон (проект № 745075-7) о службе в органах принудительного исполнения РФ, согласно которому ФССП России станет силовым ведомством с 1 января 2020 г.
Как сообщается на сайте Госдумы, ранее ФССП относилась к системе федеральных органов исполнительной власти, в которых предусматривалось прохождение только федеральной государственной гражданской службы. «Вместе с тем на должностных лиц Службы судебных приставов возложены полномочия, свойственные правоохранительным органам. Это, в частности, обеспечение установленного порядка деятельности судов; осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда; розыск должника, его имущества или розыск ребенка; предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; обеспечение принудительного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства. Потому новым законом предусматривается отнесение службы в ФССП России к государственной службе нового вида – государственная служба в органах принудительного исполнения», – отмечено на сайте нижней палаты парламента.
В этой связи закон уточняет должности сотрудников службы в органах принудительного исполнения и детализирует возможность присвоения им специальных званий. В частности, перечислены квалификационные требования к персоналу ФССП России, регламентированы правовой статус сотрудников ведомства, их права и обязанности, требования к служебному поведению, условия контракта и порядок несения службы. После принятия закона сотрудникам ведомства будет запрещено иметь двойное гражданство, на них будут распространяться требования антикоррупционного законодательства.
Советник юстиции РФ третьего класса, председатель правления РО МОО «Ассоциация ветеранов Службы судебных приставов» Алексей Шарон отметил, что принятый закон ожидается ФССП с момента ее создания, т.е. с 1998 г. «Он повышает статус Службы судебных приставов, которая перестает быть 100% гражданской службой, но не становится 100% правоохранительной, как, к примеру, полиция или ФСБ», – считает он.
Как отметил эксперт, теперь увеличится денежное содержание сотрудников службы, появится льготный возраст выхода на пенсию (после 20-25 лет выслуги), они получат спецзвания. «Сейчас в самой службе довольно нервозная обстановка, так как много неизвестного: например, переведут работников правовых отделов или отделов кадров территориальных управлений Службы судебных приставов в статус правоохранителей или нет. Рядовые судебные приставы-исполнители также не уверены в том, пройдут ли они в службу с новым статусом, везде прекращен прием новых сотрудников. Безусловно, повысятся требования к здоровью кандидатов, все сотрудники будут проходить военно-врачебные комиссии», – отметил Алексей Шарон.
По его мнению, самый главный вопрос заключается в следующем: изменится ли качество работы ФССП России, которым многие недовольны из-за волокиты, бездействия по исполнению исполнительных документов, невозможности связаться со Службой судебных приставов. «Каких-то быстрых изменений в этом аспекте ждать не стоит, очень многое зависит от политики руководства службы, подбора и расстановки кадров. Сейчас Служба судебных приставов определенным образом сформировалась. Повышение зарплаты и льготный выход на пенсию никак не изменят существующее положение дел, потому что служба находится в устойчивом состоянии, а благосостояние сотрудников службы и количество усилий по исполнению возложенных на них задач – явления совершенно не взаимосвязанные», – заключил эксперт.
Адвокат, партнер АБ «ЗКС» Кирилл Махов отметил, что комментируемый закон предъявляет повышенные требования к будущим кандидатам на службу в ФССП России, нежели в настоящее время. «Идея законодателя, направленная на привлечение на государственную службу лиц, не нарушавших закон, обладающих достаточной квалификацией и заинтересованных в долгосрочной работе, в профессиональном и служебном росте, понятна. При наделении сотрудников службы большим кругом полномочий, в частности по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (п. 21 ст. 11), возникает риск их злоупотребления. Необходимо детально проработать специальную норму, в которой будут закреплены порядок и условия использования данных полномочий», – отметил он.
Частные судебные приставы-исполнители. Законопроект | Ассоциация корпоративного коллекторства
Частные судебные приставы-исполнители. Законопроект
Нормативная основа для появления частных судебных приставов-исполнителей в России.
Текст законопроекта разработан Рабочей группой под руководством Зубрина В.В. (ответственный секретарь Жданухин Д.Ю., координатор Кузнецов С.Н. КА «Содействие», г. Екатеринбург). Контакты рабочей группы [email protected]
Некоторые обсуждения на портале Zakon.ru >>>
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ» И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3590; 2000, № 46, ст. 4537; 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2007, № 10, ст. 1156; 2008, № 30, ст. 3588, ст. 3616, № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3631, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4182, 2011, № 29, ст. 4287, № 49, ст. 7067, № 50, ст. 7352) следующие изменения:
- 1) дополнить статьей 11 следующего содержания:
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) частный судебный пристав-исполнитель – гражданин Российской Федерации, занимающийся частной практикой по исполнению исполнительных документов без образования юридического лица на основании лицензии частного судебного пристава-исполнителя, выданной уполномоченным органом;
2) государственный судебный пристав-исполнитель — должностное лицо, состоящее на государственной службе и выполняющее возложенные на него законом функции по исполнению исполнительных документов;
3) судебный пристав-исполнитель — государственный судебный пристав-исполнитель и частный судебный пристав-исполнитель, выполняющие возложенные на них законом функции по исполнению исполнительных документов и имеющие равные права и обязанности за изъятиями, предусмотренными настоящим Законом.
- 2) изложить статью 5 в следующей редакции:
Статья 5. Лица, осуществляющие исполнительное производство
- Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом возлагается на судебных приставов-исполнителей.
- Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными Федеральными законами.
- 3) дополнить пункт 1 статьи 61 абзацем вторым следующего содержания:
Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
4) Изложить пункт 2 статьи 61 в следующей редакции:
- Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов-исполнителей в электронном виде определяется Главным судебным приставом Российской Федерации.
Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей в электронном виде определяется Главным судебным приставом данной палаты.
5) Изложить подпункт 1 пункта 2 статьи 14 в следующей редакции:
Наименование подразделения судебных приставов-исполнителей и его адрес или наименование частного судебного пристава-исполнителя и его адрес.
6) Изложить пункт 1 статьи 70 в следующей редакции:
Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей или депозитный счет частного судебного пристава-исполнителя.
8) Изложить пункт 7 статьи 70 в следующей редакции:
В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения государственных судебных приставов-исполнителей или депозитный счет частного судебного пристава-исполнителя, указанный в постановлении. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.
9) Исключить в пунктах 1 и 3 статьи 71 слова «…подразделения судебных приставов».
10) Исключить в подпунктах 1 и 2 пункта 2, пунктах 4 — 7 статьи 76 слово «…подразделения».
11) Изложить пункт 2 статьи 86 в следующей редакции:
Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов или частным судебным приставом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться по адресу судебного пристава-исполнителя при условии обеспечения их сохранности.
12) Изложить пункт 2 статьи 86 в следующей редакции:
Реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, производится частным судебным приставом-исполнителем через торговые организации, а государственным судебным приставом-исполнителем через специализированную торговую организацию. Торги в форме аукциона проводятся государственным судебным приставом-исполнителем через специализированную торговую организацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Торговая организация, привлеченная частным судебным приставом-исполнителем или специализированная торговая организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, — также в печатных средствах массовой информации.
13) Изложить пункт 14 статьи 87 в следующей редакции:
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Постановление государственного судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
14) Изложить пункт 1 статьи 112 в следующей редакции:
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в случае не исполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае не исполнения им исполнительного документа подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор по исполнительным производствам государственных судебных приставов-исполнителей зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор по исполнительным производствам частных судебных приставов-исполнителей зачисляется на счет частного судебного пристава исполнителя.
15) Исключить в пункте 2 статьи 114 слово «…подразделения».
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 14; № 23 ст. 2761; № 29, ст. 3642; № 39, ст. ст. 4539, 4540; № 51, ст. 6162; 2010, № 31, ст. 4182; 2011, № 7, ст. 905; № 17, ст. 2312; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4287; № 30, ст. ст. 4573, 4574; № 49 (ч. 1), ст. ст. 7014, 7041; № 49, ст. ст. 7061, 7067; № 50, ст. ст. 7343, 7347, 7352, 7357; 2012, № 31, ст. 4322) следующие изменения:
1) абзац 1 и 3 статьи 1 дополнить фразой: «Данная задача не распространяется на частных судебных приставов-исполнителей».
2) Статью 2.1. – исключить.
3) Дополнить статьей 31 следующего содержания
Статья 31 Дополнительные требования, предъявляемые к частным судебным приставам-исполнителям.
- На должность частного судебного пристава — исполнителя назначается гражданин Российской Федерации, достигший двадцатипятилетнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, прошедший непрерывную стажировку у частного судебного пристава-исполнителя в течение шести месяцев, сдавший квалификационный экзамен, получивший лицензию на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов (далее — лицензия судебного пристава-исполнителя), прошедший конкурс на замещение вакантной должности частного судебного пристава-исполнителя.
- Частным судебным приставом-исполнителем не может быть лицо: признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным; ранее уволенное по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных и специальных государственных органов, судов и органов юстиции; являющееся должником по исполнительному производству, за исключением лица, являющегося должником по исполнительному производству о взыскании периодических платежей и имеющего задолженность по периодическому взысканию более трех месяцев; лишенное лицензии на право занятия деятельностью частного судебного пристава-исполнителя.
4) Дополнить Главой III.I. следующего содержания:
Глава III.I. Правовое положение частных судебных исполнителей
Статья 19.1 Деятельность по исполнению исполнительных документов
- Деятельность по исполнению судебных актов и актов иных органов частными судебными приставами-исполнителями — альтернативный способ исполнения исполнительных документов.
- Деятельность частных судебных приставов-исполнителей призвана обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, организаций при совершении исполнительных и иных действий.
Статья 19.2. Основы деятельности частного судебного пристава-исполнителя
- К исполнению частным судебным приставом-исполнителем могут быть приняты все исполнительные документы, за исключением исполнительных документов о взыскании с государства и в пользу государства.
- Исполнительные действия производятся частным судебным приставом-исполнителем на возмездной основе. Оплата исполнительных действий, совершенных частным судебным приставом-исполнителем, осуществляется путем получения исполнительского сбора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Частные судебные приставы-исполнители вправе совершать исполнительские действия на всей территории Российской Федерации.
Статья 19.3. Гарантии деятельности по исполнению исполнительных документов
- Частный судебный пристав-исполнитель беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами, регулирующими исполнительное производство в Российской Федерации, а также международными договорами.
- Частному судебному приставу-исполнителю при исполнении обязанностей, а также лицам, работающим в его конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением исполнительных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом. ??? а как же быть с открытым реестром исп производств? + это ограничит возможности PR? может быть исключить этот пункт и так на частных судебных приставов-исполнителей будут распространяться все режимы предусмотренных законом тайн
Сведения (документы) о совершенных исполнительных действиях могут выдаваться только лицам, от имени, по поручению или в отношении которых были совершены эти действия.
Справки о совершенных исполнительных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами и в иных случаях установленных законом.
Статья 19.4. Назначение на должность частного судебного пристава-исполнителя
- Должность частного судебного пристава-исполнителя учреждается и ликвидируется уполномоченным органом в пределах общей численности частных судебных приставов-исполнителей. Численный состав частных судебных приставов-исполнителей определяется уполномоченным органом исходя из нагрузки по каждому субъекту Российской Федерации.
- Наделение полномочиями частного судебного пристава-исполнителя производится уполномоченным органом совместно с Федеральной палатой частных судебных приставов-исполнителей на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Условия и порядок проведения конкурса утверждает уполномоченный орган по согласованию с Федеральной палатой частных судебных приставов-исполнителей.
- Частный судебный пристав-исполнитель должен приступить к работе в течение месяца со дня вынесения руководителем уполномоченного органа приказа о назначении на должность.
- После вступления в должность частный судебный пристав-исполнитель сообщает Федеральной палаты частных судебных исполнителей адрес и режим работы своей конторы. Аналогичное сообщение должно быть опубликовано им в местной и федеральной газете.
- При изменении дислокации конторы частного судебного пристава-исполнителя он обязан в трехдневный срок известить Федеральную палату частных судебных приставов-исполнителей, а также произвести опубликование в тех же печатных изданиях.
Статья 19.5. Квалификационная комиссия
- Квалификационная комиссия:
1) принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься деятельностью по исполнению исполнительных документов;
2) проводит конкурс на замещение вакантной должности частного судебного пристава-исполнителя;
3) проводит очередную аттестацию частных судебных приставов-исполнителей.
- Квалификационная комиссия образуется при уполномоченном органе.
Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности квалификационной комиссии осуществляется Федеральной палатой частных судебных приставов-исполнителей.
- Уполномоченный орган утверждает процедуру проведения экзамена, экзаменационные вопросы, а также размер оплаты за сдачу квалификационного экзамена.
- Лицу, сдавшему квалификационный экзамен, уполномоченным органом выдается лицензия судебного пристава-исполнителя.
- Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.
- Положение о квалификационной комиссии утверждается уполномоченным органом по согласованию с Федеральной палатой частных судебных исполнителей.
Статья 19.6. Лицензия на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов
- Деятельностью по исполнению исполнительных документов вправе заниматься частный судебный пристав-исполнитель, получивший соответствующую лицензию.
- Лицензия судебного пристава-исполнителя выдается уполномоченным органом на основании решения квалификационной комиссии. Уполномоченный орган ведет Государственный реестр лицензий на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов.
- Перечень документов, необходимых для допуска к сдаче квалификационного экзамена, устанавливается положением о квалификационных экзаменах, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с Федеральной палатой частных судебных исполнителей.
- За выдачу лицензии судебного пристава-исполнителя взимается сбор, размер и порядок уплаты которого определяются в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
- Лицензия судебного пристава-исполнителя выдается без ограничения срока ее действия, и действует на всей территории Российской Федерации.
- Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности судебного пристава-исполнителя в течение трех лет, допускается к должности судебного пристава-исполнителя только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Плата за повторную сдачу квалификационного экзамена не взимается.
Исчисление указанного срока приостанавливается на время, когда лицо работало помощником частного судебного пристава-исполнителя.
- Cудьи, лица, работавшие судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей, либо лица, работавшие в уполномоченном органе и в его территориальных органах в сфере исполнительного производства не менее пяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам, сотрудники правоохранительных органов, имеющие стаж работы не менее десяти лет, граждане имеющие стаж работы по юридической специальности не менее десяти лет, вправе получить лицензию судебного исполнителя без прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена. Предлагаю убрать, т.к. контроль через экзамен очень важен, а то много из правоохранительных органов без экзамена пойдет
Статья 19.7. Приостановление действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя
- Приостановление действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя осуществляется решением суда по иску уполномоченного органа, поданного на основании решения дисциплинарной комиссии.
- Действие лицензии судебного пристава-исполнителя может быть приостановлено в следующих случаях:
1) привлечения частного судебного пристава-исполнителя в качестве обвиняемого по уголовному делу;
2) грубого нарушения частным судебным приставом-исполнителем законодательства Российской Федерации при совершении исполнительных действий.
- В решении суда о приостановлении действия лицензии судебного пристава-исполнителя должны быть указаны причины и срок приостановления действия лицензии. Действие лицензии приостанавливается со дня вступления в законную силу решения суда о приостановлении действия лицензии. При устранении обстоятельств, послуживших причиной приостановления, уполномоченным органом выносится решение о восстановлении действия лицензии.
- Приостановление действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя влечет запрет на деятельность в качестве частного судебного пристава-исполнителя и совершение исполнительных действий с момента принятия решения суда о приостановлении действия лицензии.
- Полномочия частного судебного пристава-исполнителя приостанавливаются по его заявлению в случае избрания депутатом. После прекращения полномочий депутата данное лицо может возобновить исполнение полномочий частного судебного пристава-исполнителя.
Статья 19.8. Прекращение действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя
- Помимо общих оснований, прекращение действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя осуществляется в судебном порядке по иску уполномоченного органа в случаях:
1) неоднократного нарушения частным судебным приставом-исполнителем законодательства Российской Федерации, Кодекса профессиональной чести частных судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий либо однократного грубого нарушения законодательства Российской Федерации, причинившего ущерб интересам государства, физических и/или юридических лиц;
2) неустранения причин, по которым приостановлено действие лицензии;
3) установления факта предоставления частным судебным приставом-исполнителем недостоверной или умышленно искаженной информации в документах, явившихся основанием для выдачи лицензии;
4) признания квалификационной комиссией частного судебного пристава-исполнителя несоответствующим занимаемой должности по итогам повторной аттестации;
5) неосуществления действующим частным судебным приставом-исполнителем деятельности по исполнению исполнительных документов более трех дней без уважительной причины;
6) в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья.
- Помимо общих оснований, предусмотренных законодательством о лицензировании, действие лицензии частного судебного пристава-исполнителя прекращается по решению уполномоченного органа в случаях:
1) подачи заявления частным судебным приставом-исполнителем по собственному желанию;
2) изменения частным судебным приставом-исполнителем гражданства или выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3) осуждения частного судебного пристава-исполнителя за совершение преступления после вступления приговора в законную силу;
4) объявления судом частного судебного пристава-исполнителя умершим или признания безвестно отсутствующим.
- Представление о прекращении действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя вносится в уполномоченный орган прокуратурой, Федеральной палатой частных судебных приставов-исполнителей или ее территориальными подразделениями.
- Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей по поручению уполномоченного органа обязана принять меры по передаче делопроизводства, архива, средств счета частного судебного пристава-исполнителя, у которого прекращено действие лицензии, другому частному судебному приставу-исполнителю, а также по изъятию лицензии частного судебного пристава-исполнителя для передачи ее уполномоченному органу и уничтожению личной печати частного судебного пристава-исполнителя.
- Если в отношении частного судебного пристава-исполнителя возбуждено дисциплинарное производство, то он может быть освобожден от должности по собственному желанию не ранее прекращения дисциплинарного производства.
- Решение уполномоченного органа о прекращении действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в суд.
Статья 19.9. Особые условия осуществления деятельности частного судебного пристава-исполнителя
- Частный судебный пристав-исполнитель не вправе осуществлять свою деятельность в отсутствие договора страхования своей гражданско-правовой ответственности, условия которого определяются соглашением сторон.
- Частный судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия, если сумма взыскания превышает размер страховой суммы по договору страхования его гражданско-правовой ответственности.
Если частный судебный пристав-исполнитель желает совершить соответствующие исполнительные действия, но размер страховой суммы по индивидуальному договору страхования гражданско-правовой ответственности меньше суммы взыскания, он обязан заключить договор страхования гражданско-правовой ответственности на недостающую сумму.
- Если размер причиненного вреда превысит размер страховой выплаты по договору страхования гражданско-правовой ответственности частных судебных приставов-исполнителей, частный судебный пристав-исполнитель отвечает за причиненный им вред лично принадлежащим ему имуществом и деньгами.
- Факт причинения вреда, подлежащего возмещению, устанавливается соглашением заинтересованных сторон, а в случае спора — судом.
- Копии договоров личного страхования гражданско-правовой ответственности частным судебным приставом-исполнителем незамедлительно представляются уполномоченному органу.
Статья 19.10. Права частного судебного пристава-исполнителя
Частный судебный пристав-исполнитель вправе:
1) совершать исполнительные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему на всей территории Российской Федерации;
2) открывать в любом банке банковские счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников конторы, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) получать сведения из электронных баз данных государственных регистрирующих органов и иных организаций;
5) осуществлять другие права, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.
Статья 19.11. Обязанности частного судебного пристава-исполнителя
- Частный судебный пристав-исполнитель обязан:
1) обратиться для регистрации в налоговый орган в течение трех рабочих дней после назначения на должность частного судебного пристава-исполнителя;
2) совершать исполнительные действия в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность судебного пристава-исполнителя;
3) добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности, сохранять конфиденциальность по отношению к обстоятельствам частной жизни физических лиц, не допускать разглашения сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в результате его деятельности.
Указанная обязанность остается в силе также после сложения полномочий частного судебного пристава-исполнителя. Требование о сохранении тайны обязаны соблюдать также работники конторы частного судебного пристава-исполнителя;
4) сообщать о всех возбужденных исполнительных производствах не позднее следующего дня после их возбуждения в Федеральную палату частных судебных приставов-исполнителей;
5) соблюдать профессиональную этику;
6) иметь контору;
7) в случаях, предусмотренных законом, представлять сведения о совершенном исполнительном действии, иные копии документов, а в необходимых случаях — личные объяснения, в том числе по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики;
8) постоянно повышать свою профессиональную квалификацию;
9) исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.
- Частный судебный пристав-исполнитель предоставляет Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей информацию о своей деятельности, форма и сроки которой утверждаются уполномоченным органом.
Статья 19.12. Ограничения деятельности частного судебного пристава-исполнителя
Частный судебный пристав-исполнитель не вправе заниматься иными видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности.
Статья 19.13. Контора частного судебного пристава-исполнителя
- Местом работы частного судебного пристава-исполнителя является контора частного судебного пристава-исполнителя.
- Требования к местонахождению и оборудованию конторы частного судебного пристава-исполнителя устанавливаются уполномоченным органом совместно с Федеральной палатой частных судебных приставов-исполнителей.
- Частные судебные приставы-исполнители, назначенные на работу в одно муниципальное образование, могут иметь общую контору. В случае содержания общей конторы каждый частный судебный пристав-исполнитель осуществляет свои полномочия от своего имени и несет за их совершение личную ответственность.
- Частным судебным приставом-исполнителем должно быть установлено время личного приема в рабочие дни продолжительностью четыре часа не реже двух раз в неделю. Время работы конторы и часы приема частного судебного пристава-исполнителя должны быть доведены до всеобщего сведения.
- Частные судебные приставы-исполнители ведут бухгалтерский учет в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами для индивидуальных предпринимателей.
Статья 19.14. Удостоверение, личная печать, жетон, штампы и бланки частного судебного пристава-исполнителя
Частный судебный пристав-исполнитель имеет удостоверение, личную печать с указанием своей фамилии, имени и отчества, наименования Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей, номера лицензии, а также штампы, личные бланки и жетон. Образцы удостоверения, личной печати и жетона утверждаются уполномоченным органом. Изготовление и выдачу удостоверения, личной печати и жетона организует Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей.
Статья 19.15. Делопроизводство в исполнительном производстве
- Делопроизводство в конторе частного судебного пристава-исполнителя осуществляется частными судебными приставами-исполнителями в соответствии с Правилами, утверждаемыми уполномоченным органом.
- Контроль за исполнением правил делопроизводства частными судебными приставами-исполнителями осуществляют Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей.
Статья 19.16. Помощники и стажеры частного судебного пристава-исполнителя
- Частный судебный пристав-исполнитель вправе иметь помощников и стажеров.
Помощником, стажером частного судебного пристава-исполнителя не может быть лицо: признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным; совершившее преступление; ранее уволенное по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции; имеющее непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость.
- Помощником частного судебного пристава-исполнителя может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и опыт работы по юридической специальности не менее 1 года.
- Стажерами судебного пристава-исполнителя могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование. Стажеры проходят стажировку у частных судебных приставов-исполнителей, имеющих стаж работы судебным приставом-исполнителем не менее трех лет.
- Порядок, сроки и условия прохождения стажировки стажерами частных судебных приставов-исполнителей определяются положением о порядке прохождения стажировки у частного судебного пристава-исполнителя, утверждаемым уполномоченным органом.
- Права и обязанности стажера и помощника частного судебного пристава-исполнителя определяются трудовым договором.
Статья 19.17. Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей
- Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение частных судебных приставов-исполнителей.
Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей подлежит государственной регистрации.
- Деятельность Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей регулируется законодательством Российской Федерации и уставом.
- Устав Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей принимается съездом частных судебных приставов-исполнителей.
- Финансирование деятельности Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей осуществляется за счет обязательных взносов, перечисляемых частными судебными приставами-исполнителями, в размере, установленном Уставом Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей.
Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей ежегодно предоставляет уполномоченному органу информацию по исполнению исполнительных документов частными судебными приставами-исполнителями.
Статья 19.18. Полномочия Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей
- Федеральная палата частных судебных приставов-исполнителей:
1) представляет и защищает интересы частных судебных приставов-исполнителей в государственных органах;
2) оказывает им помощь и содействие в развитии деятельности по исполнению исполнительных документов;
3) осуществляет профессиональный контроль за соблюдением законодательства об исполнительном производстве при совершении исполнительных действий;
4) в связи с поступившими жалобами и иными обращениями заинтересованных лиц истребует от частного судебного пристава-исполнителя сведения о совершенных исполнительных действиях, иные документы, касающиеся его финансово-хозяйственной деятельности, личные объяснения, в том числе по вопросам несоблюдения профессиональной этики;
5) организует стажировку лиц, претендующих на должность частного судебного пристава-исполнителя, и повышение профессиональной подготовки частных судебных приставов-исполнителей;
6) вносит на рассмотрение дисциплинарной комиссии предложения о привлечении частных судебных приставов-исполнителей к дисциплинарной ответственности;
7) образует и организовывает работу комиссии по вопросам соблюдения профессиональной этики;
8) ведет реестр (Банк данных) исполнительных производств, заведенных частными судебными приставами-исполнителями;
9) вносит представления о приостановлении, отзыве и прекращении действия лицензии частного судебного пристава-исполнителя;
10) осуществляет аналитическую и исследовательскую работу;
11) принимает Кодекс профессиональной чести частных судебных приставов-исполнителей;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 19.19. Компетенция уполномоченного органа в сфере исполнения судебных актов на частной основе
- Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает:
1) Положение о Государственном реестре лицензий на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов;
2) Положение о порядке работы дисциплинарной комиссии.
- Уполномоченный орган совместно с Федеральной палатой частных судебных приставов-исполнителей разрабатывает и утверждает:
1) Положение о квалификационных экзаменах;
2) Положение о квалификационной комиссии;
3) Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности частного судебного пристава-исполнителя;
4) Порядок осуществления контроля за деятельностью частных судебных приставов-исполнителей;
5) Требования к местонахождению и оборудованию конторы частного судебного пристава-исполнителя;
6) Правила делопроизводства в конторе частного судебного пристава-исполнителя.
- Уполномоченный орган:
1) регулирует и контролирует деятельность частных судебных приставов-исполнителей в пределах своей компетенции;
2) назначает Председателя Федеральной палаты судебных приставов-исполнителей;
3) организует конкурс на замещение должности частного судебного пристава-исполнителя;
4) назначает граждан на должность частного судебного пристава-исполнителя по итогам конкурса;
5) утверждает общий численный состав частных судебных приставов-исполнителей;
6) осуществляет лицензирование деятельности частных судебных приставов-исполнителей;
7) принимает решение о прекращении действия лицензий частных судебных приставов-исполнителей, а также подает иски в суд о приостановлении и лишении лицензий частных судебных приставов-исполнителей;
8) заключает договоры с государственными органами о подключении частных судебных исполнителей к публичным реестрам и электронным базам данных;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
- Представители уполномоченного органа вправе присутствовать на заседаниях общего собрания, правления и других органов Федеральной палаты частных судебных приставов исполнителей.
Статья 3
- Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования..
- До образования Федеральной палаты частных судебных приставов-исполнителей ее функции в части разработки и принятия нормативных правовых актов осуществляет уполномоченный орган.
Президент
Российской Федерации
В ГосДуму внесли закон о расширении полномочий приставов | 06.04.21
Правительство РФ внесло во вторник в Госдуму законопроект, направленный на повышение эффективности принудительного исполнения решений исполнительных документов. Текст документа размещен в думской электронной базе.
Законопроект направлен на реализацию сервиса «Цифровое исполнительное производство». Документ позволяет Федеральной службе судебных приставов (ФССП) на основании исполнительного документа запрашивать сведения о должниках с использованием государственных информационных систем, в частности, системы о государственных и муниципальных платежах. Приставы смогут запрашивать информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, идентификационном номере налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность.
Согласно законопроекту, для уведомления должников и взыскателей у операторов связи могут запрашиваться номера их телефонов. «Указанные органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса», — отмечается в тексте законопроекта.
Инициатива также позволяет автоматически принимать решения по вопросам возбуждения или окончания исполнительного производства, установления и отмены установленных для должника ограничений и запретов, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также заработную плату и другие доходы должника. Кроме того, законопроект предлагает использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия для информационного обмена с банками и другими кредитными организациями, налоговыми органами, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество.
Разработчики также предлагают включить в перечень общедоступных сведений, содержащихся в банке данных в исполнительном производстве, идентификационный номер налогоплательщика должника или организации. «В настоящее время порядка 50% исполнительных документов, поступающих в ФССП России, не содержат однозначного уникального идентификатора должника», — говорится в пояснительной записке.
«Одной из причин возникновения ситуаций, связанных с ошибочной идентификацией должников по исполнительным производствам, является указание в исполнительных документах, выданных на основании судебных решений, ограниченного перечня идентификаторов, которых недостаточно для однозначной идентификации гражданина при исполнении органами и организациями, в первую очередь банками и работодателями, запросов и постановлений судебных приставов-исполнителей», — отмечается в ней.
Информационное агентство России ТАСССудебные приставы и их полномочия
Согласно отчету Citizen’s Advice Bureau в 2006 году, использование судебных приставов является одним из наиболее эффективных и спорных методов взыскания долгов, доступных в английском праве. Помимо запрашиваемой денежной стоимости, необходимо также учитывать затруднения и связи с общественностью, особенно если судебный исполнитель прибыл без предупреждения в розничную или торговую точку на виду у клиентов или клиентов. Что делать оккупанту, столкнувшись с судебным приставом?
Передача власти
Судебный исполнитель имеет право взыскать долг от имени кредитора.Судебный исполнитель может войти в помещение, чтобы изъять товары и продать их на публичных аукционах, а вырученные средства кредитор использует для погашения долга. Этот процесс известен как «бедствие».
Многие судебные приставы будут «сертифицированы», что означает, что они предоставили справки и заплатили залог в размере 10 000 фунтов стерлингов в окружной суд или имеют страховку возмещения убытков на эту сумму. Сертификация позволяет судебным приставам взыскивать дополнительные виды долгов — например, судебный пристав должен быть сертифицирован для взыскания задолженности по арендной плате.
Закон, касающийся бедствия, сочетает в себе различные принципы, а права и процедуры, которым должен будет следовать кредитор, будут различаться в зависимости от типа причитающейся задолженности.
Деловые ставки: кредитор (местный орган власти) должен отправить установленное законом напоминание о причитающихся деньгах и получить судебное постановление об ответственности мирового судьи или ордер на бедствие, прежде чем отправлять судебного пристава для взыскания.
Судебный исполнитель может войти в помещение только в разумное время, то есть в обычные рабочие часы, и должен предоставить вам полную письменную информацию об ответственности.Судебный пристав не может силой проникнуть, но, войдя, может применить силу.
Вы должны заплатить судебному приставу, если вы согласны с тем, что ставки подлежат оплате. В случае спора немедленно обратитесь за юридической консультацией, чтобы оспорить долг.
Задолженность по аренде: кредитор (арендодатель) может напрямую поручить сертифицированному судебному исполнителю. Судебному приставу разрешается наложить арест только на бесспорную установленную сумму, определяемую как «арендная плата» по договору аренды, и он может наложить арест на имущество только в помещениях, к которым относится аренда.Он может войти только между восходом и заходом солнца и должен предоставить вам свой сертификат (всегда) и ордер (если вы его запросите).
Судебному приставу не разрешается проникать силой, но он может войти в помещение через открытое окно или перелезть через забор. Попав внутрь, он может применить силу.
Вы должны заплатить судебному приставу, если вы согласны с тем, что арендная плата причитается, но не какие-либо расходы. В случае спора немедленно обратитесь за юридической консультацией, чтобы оспорить задолженность и потребовать возмещения убытков за неправомерный вывоз товаров, если таковые были изъяты.
Прочие долги: кредитор может получить гражданское решение до того, как поручить судебному приставу окружного суда или судебному исполнителю Высокого суда исполнить решение. Судебный исполнитель может войти только в разумное время (обычные часы работы), но не в воскресенье, Страстную пятницу или Рождество, если это не разрешено судом.
Судебный исполнитель должен предоставить вам копию своего доверенности или приказа, а также предоставить подробную информацию о долге. Если он не предоставит вам копию судебного приказа, вы должны попросить об этом.Принудительный вход разрешен, а дальнейшее применение силы возможно только внутри.
Вы должны заплатить, если согласны с тем, что долг подлежит выплате, но не за любые расходы. В случае спора немедленно обратитесь за юридической консультацией, чтобы оспорить долг и обратиться в суд с просьбой об отмене основного судебного решения, а не напрямую оспаривать судебный пристав.
Кредитор может нести ответственность за незаконное проникновение в ваше помещение и конфискацию ваших товаров.
Изъятие имущества оккупантов
Большинство предметов могут быть изъяты, за исключением:
- товары, существенно встроенные в помещения — например, раковины и радиаторы;
- сторонние товары — например, арендованные предметы или приспособления и предметы, принадлежащие арендодателю; В то время использовалось
- единиц товара, за некоторыми исключениями.
Изъять могут не только товары или запасы. В некоторых ситуациях — например, при просрочке платежей — судебный исполнитель может конфисковать инструменты торгового и производственного оборудования, и поскольку эти предметы обычно имеют большую ценность, они с большей вероятностью будут конфискованы там, где мало других предметов представляют ценность.
Приставу-исполнителю не нужно физически выносить товары из помещения для их изъятия. Вместо этого он может пометить предметы как изъятые — известное как «соглашение о перемещении владения» — или только сообщить оккупанту, что они изъяты.В любом случае арендатор не должен вмешиваться в товар.
Судебный исполнитель может отправить уведомление о семи днях оплаты, хотя для этого нет никаких требований. Захватчик может использовать это заблаговременное предупреждение как возможность убрать или спрятать товары до того, как судебный исполнитель их арестует. Оккупантам было бы разумно использовать это время, чтобы связаться с кредитором, чтобы избежать визита судебного пристава.
Что делать арендатору, если в его помещение прибывает судебный исполнитель?
Захватывающий должен отказать в открытии своего помещения судебному приставу, если он не может предоставить судебный ордер или приказ, в зависимости от типа долга.Если он предоставит что-либо из этого, он может проникнуть силой, поэтому его следует впустить, чтобы избежать риска повреждения. Если он не может предоставить ни один из документов, оккупант не обязан разрешать въезд, и сила не может быть применена.
Если судебного пристава впустят — независимо от того, есть ли у него судебный приказ или приказ — принудить его уйти будет невозможно. Следует проявлять осторожность, позволяя ему войти по любой причине, например, чтобы обсудить этот вопрос или позвонить по телефону. Оказавшись в помещении, судебный исполнитель может оставаться в помещении столько, сколько ему нужно, а после этого может применить силу, чтобы повторно войти без разрешения.
После нескольких посещений без доступа судебный исполнитель может отказаться и вернуть ордер суду или кредитору.
Если звонит судебный исполнитель, арендатор должен:
- настаивают на предъявлении удостоверения личности судебного пристава и доказательств его полномочий — если это не предусмотрено, его следует попросить уйти;
- запросить документальное подтверждение долга;
- просить о возможности дозвониться до кредитора до того, как судебный исполнитель наложит арест на его товар;
- рассмотреть возможность погашения долга на месте;
- вести точный и подробный учет всех товаров, изъятых судебным приставом-исполнителем, в идеале, включая их состояние;
- обратитесь за юридической консультацией, чтобы избежать продажи товаров с аукциона в короткие сроки.
Жильцу не следует:
№- разрешить судебному исполнителю войти в свои помещения, если он может этого избежать;
- попытка выселения судебного пристава один раз уже на своем имуществе;
- вмешиваться в товар, арестованный судебным приставом-исполнителем;
- угрожают судебному приставу;
- дезинформирует судебного пристава — например, если какой-либо товар принадлежит третьему лицу, скажите об этом или рискуете получить иск от законного владельца.
Вызов судебного пристава
Часто необходимо оспаривать основной долг, а не судебный пристав, который полагается на ордер или приказ, чтобы иметь возможность войти в помещение и наложить арест на имущество.При этом следует учитывать, что:
- любая ошибка в документальных доказательствах долга, представленных судебным приставом-исполнителем, обычно недостаточна для того, чтобы сделать судебного пристава нарушителем;
- Попытка выселить судебного пристава может быть приравнена к преступному нападению, даже если оккупант считает, что судебный пристав является нарушителем.
По этим причинам, как только судебный исполнитель вошел в помещение, безопаснее подать промежуточный юридический вызов, чем пытаться физически его остановить.Если судебный процесс будет успешным, товары или их стоимость могут быть возвращены, а также может быть возмещен ущерб в результате их неправомерного вывоза. Важно действовать быстро, поскольку задержка может повлиять на положение оккупанта.
Жалобы на поведение судебного пристава
Ожидается, что судебные приставы будут следовать Национальным стандартам для судебных исполнителей (NSEA), которые устанавливают правила поведения судебных приставов при аресте собственности. Нет никаких санкций, если руководящие принципы NSEA не соблюдаются, однако они были одобрены местным и центральным правительством, а также торговыми организациями.
Если сторона считает, что у нее есть основания жаловаться, она может сделать это кредитору, который дал указание судебному приставу или его торговому органу. Основными торговыми организациями являются Ассоциация правоохранительных органов и Ассоциация правоохранительных органов.
При наличии сертификатов судебных приставов жалобы могут быть адресованы в суд, выдавший справку. Суды также имеют право отозвать или аннулировать справку судебного пристава.
Оккупантам следует обратиться за юридической консультацией, если они обеспокоены какими-либо проблемами, поднятыми в этом руководстве.
Остановка судебных приставов у дверей
Коронавирус — если к вам домой придут судебные приставы
Судебные приставы должны отправить вам письмо перед визитом, чтобы проверить, не более ли вы уязвимы из-за коронавируса. Если вы уязвимы или изолируете себя, они не должны приходить к вам домой или пытаться договориться с вами об оплате. Вы можете проверить, классифицированы ли вы как уязвимые, если не уверены.
Судебные приставы также должны следовать указаниям правительства по социальному дистанцированию — проверьте, что говорится в руководстве.
Если судебные приставы пришли к вам, когда они не должны были соблюдать или не соблюдали правила, вы можете подать жалобу на судебных приставов.
Посещение вашего дома судебными приставами (также называемыми «судебными приставами») может вызвать стресс, но у вас есть права, и над вами не следует запугивать.
Судебным приставам разрешено пытаться войти в ваш дом только с 6 утра до 9 вечера.
Вы не должны впускать судебного пристава в свой дом — всегда лучше попытаться уладить свой долг, оставив его снаружи и поговорив через дверь или по телефону.
Убедитесь, что ваши двери заперты, а окна закрыты — судебным приставам разрешено входить через незапертые двери. Если у вас есть крыльцо с запирающейся дверью, вы должны закрыть и ее.
В зависимости от вида вашего долга судебный пристав может иногда иметь право взломать дверь, попросив слесаря открыть вашу дверь, если вы не впустите их. Маловероятно, что они это сделают — вы все равно должны иметь возможность заплатить без их прихода.
Звоните 999, если судебный пристав угрожает вам физически — не пускайте их в свой дом.
Прежде чем поговорить с судебным приставом, ознакомьтесь с дополнительными правилами, которым они должны следовать, если вы:
- инвалиды или тяжелобольные
- имеют проблемы с психическим здоровьем
- имеют детей или беременны
- моложе 18 лет и старше 65
- плохо говорят и не читают по-английски
- находятся в стрессовой ситуации, такой как недавняя тяжелая утрата или безработица
Получите доказательства того, кто они такие
Первое, что нужно сделать, когда прибудет судебный пристав, — это попросить доказательства того, кто они и зачем они навещают.
Если они говорят, что они «сборщик долгов», скажите им уйти. У них нет таких полномочий, как у судебных приставов, и они должны уйти, если вы попросите их.
Если они говорят, что они судебный пристав или судебный исполнитель, попросите их показать вам значок, удостоверение личности или «свидетельство судебного исполнителя». Все зарегистрированные судебные приставы должны иметь при себе доказательства своей личности.
Они также должны сообщить вам, из какой они компании, и дать вам номер телефона для связи с головным офисом.
Скажите им, чтобы они пропустили документы через ваш почтовый ящик или показали вам у окна.В их удостоверении личности будет указано их имя и тип судебного пристава.
Чтобы проверить их личность, вам необходимо:
Скажите им, чтобы они уходили, если они не могут доказать, кто они. Скажем, вы сообщите о них в полицию, если они не пойдут. Если они не уйдут, позвоните по номеру 999.
Проверить, может ли судебный пристав принудить к въезду
Судебный исполнитель может иметь право силой проникнуть в ваш дом или офис, если они собирают:
- неоплаченные судебные штрафы магистратов, например, если вы были оштрафованы за неуплату телевизионной лицензии
- налоговая задолженность перед Налоговой и таможенной службой Ее Величества, например, если вы должны подоходный налог
Им нужно будет предъявить доказательства вашей задолженности и «ордер» или документ, называемый «судебным приказом».Убедитесь, что все документы подписаны и датированы, а также указаны ваше правильное имя и адрес.
Им не разрешается ломать вашу дверь — они должны применить «разумную силу». Это означает, что им придется вернуться со слесарем, который откроет дверь.
Маловероятно, что они это сделают — обычно у вас еще есть время, чтобы сделать предложение о выплате долга.
Если судебные приставы говорят, что они нанимают слесаря для взлома вашего дома, лучше обратиться за помощью в местную службу поддержки граждан.
Если вы впустите судебного пристава в свой дом
Если вы решите впустить их и не можете позволить себе сразу выплатить свою задолженность, обычно вам придется заключить «соглашение о контролируемых товарах». Это означает, что вы согласитесь с планом погашения и уплатите некоторые сборы судебному приставу.
Узнайте, как заключить договор с судебными приставами о подконтрольных товарах.
Если вы не заключите договор, судебные приставы могут забрать ваши вещи для продажи и погашения вашего долга. Узнайте больше о том, что произойдет, если судебные приставы заявят, что продадут ваше имущество.
Если судебному приставу не разрешено принудительное проникновение
Если судебный исполнитель взыскивает какой-либо другой долг, им не разрешается принудительное проникновение.
Сюда входит, если они собирают:
- Задолженность по уплате муниципальных налогов
- кредитная карта или долги по каталогу
- неоплаченных парковочных талонов
- денег, которые вы должны энергетическим компаниям или телефонным компаниям
У вас есть право не пускать их на улицу и разговаривать через закрытую дверь. Убедитесь, что все в вашем доме знают, что нельзя впускать их.
Спросите полную разбивку взыскиваемого долга и «кредитора» — это лицо или компания, которым, по их словам, вы должны деньги. Скажите им, чтобы они пропускали любые документы через почтовый ящик или под дверь.
Убедитесь, что все предоставленные вам документы актуальны и содержат ваше правильное имя и адрес.
Если это чей-то долг, скажите, что вы свяжетесь с главным судебным приставом, чтобы ему все объяснили и попросили уйти. Узнайте, как доказать, что это не ваш долг.
Если это ваш долг, попросите судебного пристава уйти и скажите, что вы поговорите с его головным офисом, чтобы договориться о выплате.
Судебный пристав может сказать, что вы должны заплатить им на пороге или вы должны впустить их — вы этого не делаете. Им не разрешается ворваться в ваш дом, и они не могут пригласить слесаря, чтобы помочь им войти.
Обычно они уходят, если вы отказываетесь впускать их, но они вернутся, если вы не договоритесь о выплате долга. Важно сделать это как можно быстрее, иначе судебные приставы могут добавить комиссию к вашему долгу.
Вы можете пожаловаться, если судебный пристав не уйдет, и вы думаете, что они вас преследуют.
Если вы нарушили «соглашение о контролируемых товарах»
Вы можете получить письмо под названием «уведомление о намерении повторно войти», если вы нарушили «соглашение о контролируемых товарах». Это означает, что судебный исполнитель имеет право проникнуть в ваш дом, применив «разумную силу». Им придется использовать слесаря, чтобы открыть вашу дверь — им не разрешается ломать ее.
Еще может быть время, чтобы пересмотреть ваше соглашение о контролируемых товарах и остановить посещение судебных приставов — вы должны действовать быстро.
Узнайте, что делать, если вы нарушили договор о контролируемых товарах.
Судебные приставы и сборщики долгов Злоупотребление властью
Некоторые судебные приставы лгут о своих правах на проникновение в ваш дом или используют тайные уловки для получения доступа. Как только судебный пристав находится в вашем доме, ему разрешается забрать у вас товары для погашения долга. Обращайте внимание на любую тактику доступа к своей собственности, например, просьбу в туалет или угрозы возвратиться к слесарю.
Вам следует подать жалобу, если судебный исполнитель угрожает вам, преследует вас, пытается проникнуть в ваш дом, взимает с вас неправильную плату или забирает чужое имущество, находящееся на вашем попечении.Любое подобное действие будет рассматриваться как преследование и нарушает Кодекс поведения судебных приставов Министерства юстиции.
Ты должен знать- Вы можете использовать Resolver, чтобы подать жалобу на судебного пристава или фирму по взысканию долгов.
- При использовании Resolver неурегулированные жалобы передаются членской ассоциации судебных приставов / сборщиков долгов. Если проблема срочна и требует обращения в суд, сделайте это вне системы Resolver.
- Судебные приставы уполномочены взыскивать долги или товары, которые могут быть проданы для погашения долга.
- Коллекторы не являются судебными приставами. У них нет законного права конфисковать собственность, и у них не больше власти, чем у человека, которому вы должны деньги.
- Вы не обязаны впускать судебного пристава в свой дом, но если вы это сделаете, он может наложить арест на имущество. В большинстве случаев судебные приставы имеют право на мирный въезд. Это означает, что они не могут разбить стекло, но могут получить доступ через открытую дверь.
- Если они проникнут мирно, вы должны впустить судебного пристава в свой дом.Как только компания вошла в ваш дом, она может вернуться в любое время, чтобы забрать товары.
- Судебным приставам не разрешается пробиваться мимо вас или вставать ногой в дверь. Если они это сделают, сделайте снимок на свой телефон, если это возможно, и напомните им о своих правах.
- Кроме того, судебные приставы не могут посещать ваше помещение с 21:00 до 6:00, а также если там находятся лица моложе 16 лет или уязвимые (например, инвалиды).
- Постарайтесь погасить долг при первой же возможности.Чтобы избежать дополнительных сборов с судебных приставов, постарайтесь заплатить до того, как они посетят вас.
- Судебным приставам не разрешается использовать угрожающее поведение или лгать, чтобы получить доступ к вашей собственности.
- Вы должны быть уведомлены как минимум за семь дней о том, что вас посещает судебный пристав. Это дает вам возможность погасить задолженность заранее.
Различия между взыскателями и судебными приставами
Если ваша задолженность связана с кредитной картой, овердрафтом, платежом по мобильному телефону или чем-то подобным, ваши кредиторы не могут послать судебных приставов, но они могут воспользоваться услугами инкассатора.Если последние подойдут к вам, попросите их уйти и попросите, чтобы они связались с вами только письмом.
Если вы пропустили от трех до шести платежей, вы можете считаться не выполнившим свое первоначальное соглашение. К вашему счету могут быть добавлены проценты, а деньги списаны со связанных счетов.
Ваш долг может быть передан агентству по взысканию долгов, но у него не больше полномочий, чем у фирмы, которой вы должны деньги. Компания может обратиться в суд и подать заявку на решение окружного суда (CCJ).Суд установит условия выплаты долга: важно, чтобы вы их придерживались.
Судебные приставы или судебные исполнители будут проинструктированы о взыскании долга, если он связан с муниципальным налогом, подоходным налогом или подобным, или после судебного иска, в котором им предоставлено право изъятия предметов. Существуют различные типы судебных приставов, включая сертифицированных судебных исполнителей, судебных приставов высокого суда, судебных приставов окружных судов и судов по семейным делам, а также гражданских судебных исполнителей.
Чтобы воспользоваться услугами судебного пристава, кредиторы должны получить «исполнительный лист» в окружном суде.После выдачи ордера судебный исполнитель имеет определенные полномочия и может войти в дом должника и наложить арест на имущество.
Извещение судебного пристава
Если вы получили извещение судебного пристава по почте, вы можете выплатить оставшуюся сумму до того, как они придут к вам. Если вы не можете себе этого позволить, вам следует немедленно обратиться за советом в консультационную службу по вопросам долга, например, в Citizens Advice.
Не игнорируйте уведомление судебного пристава, так как вам неизбежно придется платить больше гонораров и расходов.
По закону судебный исполнитель должен уведомить вас о своем посещении как минимум за семь дней.
Удостоверение судебного пристава-исполнителя
Прежде чем пустить судебного пристава в вашу собственность или заплатить ему деньги, попросите предъявить его удостоверение личности. Это может быть значок, удостоверение личности или сертификат судебного исполнителя.
Документация
Судебный пристав должен выдать вам определенную документацию. Если вас посетил судебный пристав и вы не получили никаких уведомлений или документов, вам следует попросить показать его удостоверение личности (в идеале через окно, так как вы не должны их спрашивать) и немедленно свяжитесь с компанией судебного пристава.Это должно задержать действия судебного пристава, и в должное время может быть выпущена новая документация.
Когда вы получите уведомление судебного пристава, вы должны проверить, что:
- Информация верна;
- Документация доставлена вам правильно;
- Вам предоставлен правильный срок уведомления.
Если в уведомлении есть ошибки или оно не содержит верной информации, вы можете пожаловаться судебному приставу. Они должны предпринять соответствующие действия, включая отсрочку уведомления и переиздание правильного уведомления.
Уведомление о посещении
Уведомление о принудительном исполнении должно быть отправлено вам до посещения судебного пристава. В нем сообщается о причинах предполагаемого визита и о том, как потенциально можно остановить действие, уплатив задолженность. В нем также будут подробно описаны любые другие варианты, которые у вас есть.
Контрольный лист
Если против вас вынесено решение суда высшей инстанции, и вы не выплачиваете свой долг, кредитор может обратиться в суд за контрольным листом. Это позволяет судебному приставу забрать у вас товары для покрытия долга и связанных с ним расходов.
Ордер контроля
Ордер на контроль выдается окружным судом, если в отношении вас уже вынесено судебное решение, вы не уплатили судебный штраф или задолжали алименты.
Гарантия поставки
Если суд выдает постановление о возврате каких-либо товаров кредитору, это называется ордером на доставку.
Доступ судебного пристава в собственность
Вам не нужно впускать судебного пристава, и он обычно не может проникнуть внутрь (если только вы не обязаны платить налоги или штрафы).Если вы не впустите судебного пристава, они не смогут войти в ваш дом.
Пошлины судебных приставов
Пошлины, взимаемые судебными приставами, устанавливаются судом; кроме того, они могут взимать процент с суммы долга, если сумма долга превышает 1500 фунтов стерлингов (или 1000 фунтов стерлингов для судебных постановлений). С вас будет взиматься плата за каждый этап процесса, включая письма и посещения к вам. Если вы сможете выплатить долг как можно раньше, вы сэкономите на гонорарах судебного пристава, которые иногда обходятся дорого.
Понимание полномочий взыскателя долгов
Коллектор не имеет права беспокоить вас; вы обязаны держать своих кредиторов в курсе своей ситуации, но это не означает, что они могут звонить вам несколько раз в день.Вы можете попросить, чтобы они связались с вами только в письменной форме.
Они не могут нарушать законы о защите данных, поэтому они не могут разговаривать с вашей семьей, друзьями, соседями или работодателем о ваших долговых проблемах.
Они могут угрожать использованием судебных приставов, но — если вы не допустили дефолта по CCJ — они имеют в виду агента по сбору платежей, а не судебного пристава. Это часто используется как тактика запугивания: любой, кто посещает вашу собственность, имеет не больше власти, чем тот, кто звонит вам по телефону. Вам не нужно разговаривать с ними на пороге, если вы предпочитаете обсуждать вопросы по телефону или письмом, но они имеют право послать кого-нибудь к вам.Однако они не могут проникнуть в ваш дом силой и не могут забрать товары без вашего согласия.
Взыскатели и долги
Помните, что проценты и сборы могут быть добавлены к вашему счету в соответствии с исходным соглашением.
Деньги можно снимать с подключенных счетов. Например, если у вас есть кредитная карта и текущий счет в одном банке, деньги могут быть сняты с текущего счета для оплаты долга по кредитной карте. Банку для этого не требуется ваше разрешение.
Вам также может быть выдано уведомление по умолчанию, которое обычно отправляется после трех-шести пропущенных платежей. Это то, что ваши кредиторы обязаны отправлять по закону после того, как вы нарушили первоначальное соглашение.
Вы, кредиторы, можете подать заявление на вынесение решения окружного суда (CCJ). Если вы его получили, вы должны заполнить все документы и сделать предложение о погашении для рассмотрения судом. Суд установит сумму погашения, и важно, чтобы вы ее придерживались.
Некоторые агентства по сбору платежей предъявляют законное требование, что является способом обеспечения банкротства.Однако в большинстве случаев они используются как тактика запугивания; для кредиторов необычно их принудительное исполнение.
Подача жалобы
Если вы считаете, что судебный пристав-исполнитель действовал ненадлежащим образом, вы должны подать на него жалобу. Запишите их подробности и, если возможно, сделайте фотографии или видео с их поведением.
Используйте Resolver, чтобы поднять вопрос и решить его с компанией судебных приставов; если проблема не будет решена, дело может быть передано в их торговую ассоциацию для независимой оценки.Если есть проблемы с поведением судебного пристава, вам следует связаться с его фирмой в письменной форме по электронной почте или письмом — обязательно сохраните копию.
Судебный исполнитель свяжется с кредитором, чтобы узнать его мнение; затем кредитор должен решить, были ли товары приняты незаконно. Если кредитор решит, что товары были вывезены незаконно, они будут возвращены. Если ваша жалоба отклонена, вам нужно будет обратиться в суд, чтобы обжаловать это решение.
Если судебный исполнитель проигнорирует вашу жалобу, подайте жалобу непосредственно вашему кредитору.Вы также можете пожаловаться, если кодекс поведения кредитора был нарушен.
Ассоциация гражданского правопорядка
Большинство судебных приставов являются членами Ассоциации гражданского правопорядка (CIVEA). Члены CIVEA должны соблюдать строгие правила поведения. Они всегда должны подтверждать получение жалобы в течение 5 рабочих дней. Они также должны стремиться полностью отвечать на жалобы в течение 10 рабочих дней. Если вы не можете решить проблему с членом CIVEA, вы можете передать ее на более высокий уровень CIVEA или омбудсмену по местным органам власти и социальной помощи (или омбудсмену государственной службы в Уэльсе).
Местный совет
Если кредитором является ваш местный совет, подайте жалобу в их юридический отдел. Если у вас есть задолженность по национальному страхованию, подайте жалобу в Управление по взносам в национальное страхование HMRC.
Вы также можете подать жалобу в суд. По вопросам правоприменения в высшем суде вы должны подать жалобу в Ассоциацию приставов Высокого суда (HCEOA). Что касается окружных судов, подайте жалобу управляющему судебным приставом; а в магистратских судах — подавать жалобу секретарю.
Если вы все еще не удовлетворены ответом суда, вы можете подать жалобу в Министерство внутренних дел или к Уполномоченному по правам человека и здравоохранения.
По таким вопросам, как судебный пристав-исполнитель, ошибочно продавший ваше имущество, или если вы понесли финансовые убытки в результате ошибки судебного пристава, ваш последний вариант — подать на фирму в суд.
Найдите лучшие права для вас
У нас есть 5214 страниц советов по правам человека для вас покрытие 7 126 компаний и организаций через 16 государственных и частных секторов. Не стесняйтесь искать компании по этой конкретной проблеме — все они перечислены ниже — но самый быстрый способ найти для вас лучшие права — воспользоваться нашим уникальным поиском прав чтобы получить доступ к нашей обширной базе данных советов.
Начните с того, что сообщите нам название компании или организации, с которой у вас возникла проблема.
Что такое судебный пристав | Какие полномочия имеют судебные приставы в случае посещения?
Судебные приставы или судебные исполнители имеют законные полномочия собирать деньги. Даже в этом случае судебные приставы обладают широкими, но ограниченными полномочиями, если они посещают ваш дом или офис.
Итак, что такое судебный пристав?
Помимо попыток взыскания денег с людей, имеющих задолженность, судебные приставы также выполняют другие судебные обязанности.При этом они могут посещать ваш дом или офисное помещение. Но взрослый должен дать разрешение судебному приставу, чтобы они «законно» проникли в собственность (с 6 утра до 9 вечера).
Цель проникновения на территорию собственности — оценить, какие товары у вас могут быть, и они могут в конечном итоге их конфисковать. Следующим шагом было бы забрать ценные личные вещи и попытаться продать их на аукционе, чтобы вернуть причитающиеся деньги.
«Судебный агент» — это еще одно название, которое описывает полномочия судебного пристава.Это потому, что суд может назначить их для исполнения любого судебного решения, вынесенного различными судебными системами. В большинстве случаев суд предписывает должнику вернуть деньги другому лицу или организации.
Вам может быть интересно:
Фактически, термин «судебный исполнитель» — относительно новое описание, признанное всеми судами. В нем описывается их основная роль в обеспечении исполнения приговора о том, что кто-то должен деньги. Суд может использовать судебных исполнителей для обеспечения соблюдения закона в отношении взыскания вашей задолженности перед должником.
Обязанности судебного пристава
Основная роль судебного пристава — собирать деньги. Даже в этом случае судебные приставы могут посещать людей дома по другим причинам (например, для вручения судебных документов или для раздачи уведомлений и повесток).
В крайнем случае, судебный исполнитель может посетить ваш дом, чтобы начать процесс получения денег, которые вы должны. В большинстве случаев это означает некоторую оплату (обычно наличными). Но это также может включать арест ваших товаров для продажи в надежде вернуть свой долг.
Вот как это работает:
Все судебные приставы (судебные исполнители) должны следовать национальным Правительственным кодексам практики при попытке наложить арест на товары. Этот конкретный кодекс вступил в силу в апреле 2014 года в Соединенном Королевстве.
Судебный пристав (судебный исполнитель) Окружного суда
Окружной суд может нанять судебных приставов для взыскания определенных видов долгов (например, решения окружного суда «CCJ» или небольшие штрафы). Они получают зарплату в суде, а это значит, что с ними, как правило, легче иметь дело.Таким образом, суд не будет платить судебному приставу Окружного суда по результатам.
Примечание : У вас может быть веская причина для подачи жалобы на судебного пристава. На странице объясняется, как подать жалобу на злоупотребление полномочиями судебного пристава.
Сертифицированный судебный пристав (судебные исполнители)
Различные суды (магистрат, корона и выше) могут поручить сертифицированным судебным приставам взыскивать или получать долги в соответствии с решением или приговором суда. Таким образом, сертифицированные судебные приставы часто являются такими организациями, как компании, которые нанимают несколько судебных приставов или нанимают частных судебных приставов.
Частный судебный исполнитель (судебный исполнитель)
Большинство частных судебных приставов будут заниматься индивидуальной трудовой деятельностью или руководить компанией, состоящей из одного человека. После найма они получали комиссию за результат. В большинстве случаев они также получают плату за каждое посещение, совершенное в процессе получения платежа от должника.
Судебные приставы принимают меры по окончательным уведомлениямВ отличие от этого, сборщик долгов НЕ является судебным приставом и не имеет права арестовывать товары для продажи.
Есть много различий между полномочиями взыскателя долгов и судебных приставов.Коллекторы не обладают такими же юридическими полномочиями, как судебные приставы (хотя некоторые претендуют на это).
Несмотря на свои юридические полномочия, все судебные приставы должны соблюдать правила и методы сбора денег, установленные законом.
Правительство устанавливает определенные критерии в отношении законов о поведении, которые судебные приставы должны соблюдать. После изменения правил они больше не могут проникать в ваш дом, выбив входную дверь, или использовать другие умышленные акты вандализма. В результате судебные приставы должны действовать надлежащим образом и законно.
Тактика запугивания судебных приставов
В прошлом некоторые недобросовестные судебные приставы использовали методы запугивания, пытаясь добиться выплаты. Но новые правила о полномочиях судебных приставов направлены на контроль типичной тактики преследования (например, изъятие предметов из дома без разрешения на это).
Ограничительные правила изменены в пользу кредитора. Но судебные приставы по-прежнему несут основную ответственность, признанную и поощряемую судебным процессом (вернуть деньги, причитающиеся с кредитора).Короче говоря, судебный исполнитель должен использовать более приемлемые методы при взыскании долгов с людей и организаций.
Примечание : В другом разделе объясняются различия между хорошей и плохой задолженностью. Судебный исполнитель посещает ваш дом с явного разрешения суда или другого уполномоченного органа.
Частное лицо или компания не могут просто нанять судебного пристава для взыскания задолженности. Судебный пристав будет посещать его только после выдачи исполнительного листа, вынесенного судом.Есть и другие способы взыскания долга без использования судебного пристава.
Как должник, вы также имеете право на порядок проведения процедуры. Но если вы продлите его и не придете к соглашению с судебным приставом, вы можете понести дополнительные расходы.
Но вот что интересно:
Судебные приставы не выполняют свою работу бесплатно. Использование тактики «откладывания» может значительно увеличить общую сумму долга. Суд может добавить расходы к первоначальной сумме задолженности за использование судебных исполнителей.
Какие полномочия имеют судебные приставы при посещении?
Как мы теперь знаем, судебные приставы обладают широкими полномочиями, когда они посещают ваш дом или офис, но вы тоже! Это помогает понять, что может сойти с рук судебный пристав, если постучит в вашу дверь. Итак, давайте посмотрим, что судебные приставы могут, не могут и не должны делать.
Судебные приставы имеют право, если они стучат в дверьЕсли вы столкнулись с тем, что в дверь стучится судебный пристав, первое, что вам нужно сделать, это убедиться, что они подлинные.
Вы должны убедиться, что этот человек действительно является судебным приставом, а не просто сборщиком долгов.
Роль взыскателя долгов не позволяет им выдавать себя за судебных приставов. Это было бы мошенничеством. Короче говоря, сборщики долгов не обладают большей властью или авторитетом, чем человек, который их использует.
Суд может направить судебного пристава для исполнения решения о долге, присужденного кредитору. В этом случае задолженность означает, что суд поручит судебным приставам исполнить приговор.
Тем не менее, существуют правила, обеспечивающие ответственное поведение судебных приставов. Дни, когда судебный пристав ломал вашу входную дверь, давно прошли.
Судебный пристав в погоне за деньгами, которые вы должны
Предположим, судебный исполнитель ищет деньги, которые вы должны. Иногда к вам приходит судебный пристав, чтобы вручить вам судебные документы или вызвать в суд (например, если вы проигнорируете предыдущий вызов). Фактически, это событие произойдет с вручением документа или какой-либо формой доставки вручную.
Судебные приставы или судебные исполнители должны вести свою деятельность в соответствии с законом. Однако не все это однобоко, и есть несколько вещей, которые вы можете сделать, чтобы усложнить их работу.
Но вот жестокая правда об этом:
Это не рекомендуется, потому что они рано или поздно добьются своего. Итак, все, что вам нужно сделать, это отложить процесс взыскания долга!
Для того, чтобы исполнитель мог действовать, должно существовать судебное разбирательство. Это означает, что суд признал вас должником определенной денежной суммы лицу, организации или компании.Они получат «приговор» против вас в суде. Он также может включать невыплаченный муниципальный налог или судебные штрафы.
Что такое судебный пристав и какие полномочия наделены судебными приставами, когда они стучат в вашу дверь и навещают вас дома? Нажмите, чтобы твитнутьТот же результат применяется к любым неоплаченным штрафам (например, штрафам за парковку). Если это «уголовный» долг, например штраф за уголовное преступление, вас могут арестовать. Полиция НЕ МОЖЕТ арестовать вас за гражданский долг.
Вот как это работает:
Прежде чем судебный исполнитель сможет посетить вас, он должен отправить вам Уведомление о принудительном исполнении, выданное соответствующим судом.Это может быть окружной суд или Высокий суд по гражданским долгам.
Вы должны получить уведомление не менее чем за 7 (семь) дней до первого посещения судебного пристава. После того, как судебный пристав посетил вас в первый раз, ему не нужно отправлять вам уведомление о каких-либо последующих действиях.
Уведомление о принудительном исполнении
- Уведомление о принудительном исполнении должно содержать всю соответствующую информацию по иску, поданному против вас (полученному как минимум за 7 дней до прибытия судебного пристава). Судебный исполнитель также должен подписать уведомление.
- 7 дней не включают ни день выдачи, ни фактический день посещения. Также сюда не входят воскресенья, обычные государственные праздники, Рождество или Страстная пятница.
- Итак, выдача уведомления в понедельник нормальной недели означает, что учитываются дни вторник (1), среда (2), четверг (3), пятница (4), суббота (5), (НЕ ВОСКРЕСЕНЬЕ) , Понедельник (6) и следующий вторник (7). На этом основании судебный исполнитель может совершить первое посещение на восьмой день (в следующую среду).
- Суд может отправить вам Уведомление о принудительном исполнении в письменной форме по почте или с доставкой вручную.Они также могут отправить его по факсу или по электронной почте. Если у вас нет видимого почтового ящика, они могут прикрепить уведомление к вашему дому или офису. В некоторых случаях они передадут Уведомление о принудительном исполнении лично.
Примечание : Вы получите полные четкие семь дней, как указано выше, независимо от того, какие средства доставки уведомления они используют.
Внимательно проверьте Уведомление о принудительном исполнении. Там будет много информации о:
- Подробная информация о вашем деле, сумма долга и кому вы его должны.
- Название компании судебных приставов, их контактные данные и сборы, взимаемые судебными приставами (до и после их действий).
- Как не допустить, чтобы судебный пристав-исполнитель навещал вас дома (обычно это означает внесение какой-либо формы оплаты).
Когда прибудет судебный пристав
Если мы предполагаем, что судебный пристав-исполнитель выполнил правильные шаги, и вы не предприняли никаких шагов, чтобы избежать действий судебного пристава, вы должны ожидать посещения вскоре после семи разрешенных дней с момента получения уведомления.
Тем не менее, судебные приставы — люди занятые, поэтому первое посещение может занять немного больше времени. Судебным приставам может потребоваться до 12 месяцев с даты уведомления, чтобы посетить и начать поисковые действия.
Самым важным моментом для должников является обеспечение того, чтобы лицо, которое посещает, на самом деле было судебным приставом, а не обычным сборщиком долгов. Полномочия сборщиков долгов установили пределы, в основном они сводятся к «убеждению».
Судебный исполнитель (судебный исполнитель) будет иметь сертификат в качестве средства идентификации.Убедитесь, что вы это видите и понимаете, прежде чем разговаривать с ними.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ пускать судебных приставов к себе в дом, пока вы не уверены в их полномочиях. Судебные приставы НЕ МОГУТ проникнуть в ваш дом и могут войти только через обычные точки входа (те, которые вы используете для доступа в свой собственный дом).
«Я заблокировал судебного пристава — и заплатил цену» | Права потребителей
Когда в ноябре прошлого года судебный пристав одной из крупнейших британских фирм по взысканию долгов посетил квартиру инструктора по гимнастике Рональда Гранта, он не осознавал, что его жизнь вот-вот перевернется с ног на голову.В течение 15 минут все переросло в драку в коридоре, за которой последовали арест Гранта, допрос и полиция, предъявившая ему обвинение в обычном нападении. В результате инцидента Грант утверждает, что его жизнь была разрушена, и он потерял свой доход.
Тем не менее, он действовал разумно. Более того, судебный пристав занимался незаконным проникновением и должен был быть арестован после драки, согласно более поздней оценке Королевской прокуратуры, которая привела к снятию всех обвинений с Гранта. Проверка поведения полиции также показала, что сотрудники полиции неверно оценили полномочия въезда, которыми обладают судебные приставы.
Дело Гранта — судебный пристав собирал задолженность по налогам в муниципалитет от имени совета Уондсворта — происходит на фоне резкого роста использования судебных приставов не имеющими денежных средств местными советами, которые, по словам участников кампании, все больше нацелены на «работающих бедняков». В некоторых районах Лондона количество посещений судебных приставов увеличилось на 50% по сравнению с прошлым годом, говорится в недавнем отчете «Слишком бедные, чтобы платить», подготовленном Группой действий по борьбе с детской бедностью и фондом Zacchaeus 2000 trust.
Фирма судебных приставов JBW, которая направила своего «судебного агента» в дом Гранта в Уондсворте, яростно оспаривает оценку CPS и полиции, настаивая на том, что ее агент не нарушал границы.В заявлении говорится: «Вывод CPS о нарушении права владения необоснован и не был установлен в суде».
Мой арест привел к тому, что я «не явился», и я потерял работуРональд Грант
После получения отчета следователей столичной полицией Грант в июле подал официальную жалобу в Независимую комиссию по рассмотрению жалоб на полицию. в настоящее время расследует дело.
Что примечательно в драке и последующем аресте Гранта, так это то, что это не было связано с его неуплатой собственного муниципального налога, хотя он имел задолженность.Первоначальная встреча Гранта и судебного пристава завершилась мирно. Когда судебный пристав попросил пройти в квартиру наверху, также якобы имеющую задолженность по уплате муниципального налога, ситуация стала ужасной. Грант заблокировал вход судебному приставу, сказав ему, что он должен нажать на уличный звонок и дождаться, пока его сосед спустится. Но судебный пристав настаивал, что у него есть право на въезд.
Запись, сделанная судебным приставом, о том, что произошло дальше, приправлена неслышными моментами, поэтому полная картина неясна.В расшифровке стенограммы, сделанной полицией, Грант говорит: «Вам не разрешается ворваться в мой дом», а судебный пристав говорит: «Это не ваше здание». Грант говорит: «Вы просто протолкнулись мимо меня», в то время как сосед вмешивается, говоря судебному приставу, чтобы он оставил Гранта в покое, и приказывает ему покинуть помещение. «Он вторгается. А теперь уходите », — говорит сосед, а судебный пристав отвечает:« Это не вторжение ».
Затем судебный пристав звонит в полицию, утверждая, что он подвергся нападению со стороны Гранта.Но Грант утверждает обратное, утверждая, что судебный пристав «прижал меня к стене, держа за шею».
Полиция прибыла быстро и арестовала Гранта, а не судебного пристава. «Во время моего ареста некая пятифутовая мама по соседству уходила, чтобы отвезти своих младенцев в школу, и в то время даже не встретила меня лично. На месте происшествия находились полицейская машина, четыре сотрудника полиции и полицейский фургон. Дом с другой стороны от меня только что был продан за 1,5 миллиона фунтов стерлингов, и семья выгружала свои товары в свой дом.Это не было моим представлением о хорошей первой встрече с моими ближайшими соседями, и я сказал офицерам, производившим арест, насколько это было неловко, но они сказали: «Не беспокойтесь об этом».
Дела пошли еще хуже. «У меня была работа в« Фулхэме », и из-за моего ареста меня« не показывали »и я потерял работу, — говорит он.
В полицейском участке Гранту предъявили обвинение в обычном нападении, и ему было приказано явиться в суд 12 февраля этого года. Но хотя он был травмирован этим эпизодом и утверждает, что потерял дальнейшую работу, нервно ожидая суда, CPS уже решила, что на него нет дела.Более того, он вынес решение полностью в пользу Гранта, предполагая, что он был полностью в пределах своих прав использовать «разумную силу» для изгнания судебного пристава.
По сути, [судебный пристав] был нарушителем, и ответчик имеет право применить разумную силуКоролевская прокуратура
В анализе дела, позже проведенном Грантом, CPS заявила: «Ответчик совершенно справедливо и вполне в рамках своих прав, говорит, что [судебный пристав] должен будет позвонить в колокол и получить доступ от оккупанта.Это и разумно, и в рамках закона. По сути, [судебный пристав] был нарушителем, и ответчик имеет право применить разумную силу ».
Далее говорится, что запись JBW только «подтверждает драку», но не помогает понять, что на самом деле произошло.
Однако в заявлении JBW говорится: «Судебный агент находился в помещении на законных основаниях, чтобы выполнить приказ об ответственности за неуплату муниципального налога. В то время он не был нарушителем. Компания JBW не будет извиняться и предлагать компенсацию не будет.
Грант говорит, что он искал адвоката для возбуждения судебного дела, но у него нет доступа к юридической помощи. «Они хотят, чтобы я вложил 5000 фунтов стерлингов, чтобы заняться своим делом. У меня нет таких денег ».
Судебные приставы регулярно записывают посещения домашних хозяйств с помощью аудиоустройств, но могут создавать препятствия на пути домовладельцев к получению копии сказанного. Когда Грант запросил копию у JBW, ее исполнительный директор Джейми Уоллер сказал, что Гранту придется лично явиться в офис JBW в Дарлингтоне, что в 260 милях от отеля.
Он сказал: «Записи необходимо будет прослушать на месте, что соответствует нашей политике раскрытия данных. Я обратился к нашему директору по аудиту и комплаенсу, который организует для вас посещение наших офисов в Дарлингтоне ».
Имя Джейми Уоллер будет знакомо некоторым телезрителям. Он был звездой шоу BBC1 «Машины полицейских и судебные приставы» в 2008 году. Но в прошлом году его группа JBW потерпела неудачу в судебном иске о прекращении трансляции расследования Panorama о взыскании долга.Он попытался добиться судебного запрета после того, как узнал о тайных съемках сотрудников компании.
JBW имеет несколько контрактов с правительственными ведомствами и местными властями, включая 70% советов в Лондоне. На его веб-сайте говорится, что у него есть операционные офисы в Лондоне, но при этом говорится, что Грант должен проехать 260 миль от своей квартиры на юге Лондона, чтобы получить данные.
Мы спросили Управление уполномоченного по информации, обоснован ли такой запрос судебного пристава. В нем говорилось: «В основном, судебный пристав должен предоставить копию информации запрашивающему.Обычно не ожидается, что запрашивающий будет так далеко ходить в офисы, чтобы забрать его «. Впоследствии JBW сообщила Guardian, что «может отправить запись по электронной почте, чтобы заявителю не доставили неудобств».
Возникли недоумения в расшифровке стенограммы, предоставленной JBW и отправленной в Guardian, и в записи той же записи, сделанной полицией и увиденной Guardian. В стенограмме JBW судебный пристав-исполнитель записал: «Здравствуйте, вы, мистер Рональд Грант», и говорит, что Грант ответил: «Его нет».Но когда полиция прослушала запись, они записали ответ Гранта: «Да, кто говорит?»
Позже судебный пристав в протоколе JBW говорит: «Если вы можете извиниться, то я нет, я не собираюсь проходить мимо вас». Но в протоколе, сделанном полицией, судебный пристав-исполнитель говорит: «Если вы можете извиниться, я пойду мимо вас».
Заявление «Это не ваше здание», сделанное судебным приставом и сказанное после того, как Грант сказал: «Я не приглашал вас в свое здание», есть в стенограмме, сделанной полицией, но отсутствует в стенограмме JBW. .
JBW стоит у стенограммы, которую, по ее словам, прослушал бывший полицейский, работавший на группу. В заявлении говорится: «JBW утверждает, просмотрев аудиозапись, что ее стенограмма является правдивым и точным отображением того, что можно услышать в файле и что может быть раскрыто».
Травма в результате инцидента оставила у Гранта чувство, что он больше не может оставаться в своем доме. «В детстве за мной присматривали социальные службы Вандсворта. Это было очень травмирующее время, и я еще не чувствовал покоя.Я получил это место от уходящей бригады, но я думаю, что мне нужно уйти и начать все сначала в другом месте ».
Что вам нужно знать, если судебные приставы стучат в вашу дверь
В прошлом году министры распорядились о репрессиях в отношении судебных приставов из-за опасений по поводу того, что тактика, используемая некоторыми мошенниками, — например, прокладывание пути в дома или ложь и запугивание — оставляли домовладельцев в замешательстве относительно своих прав
Исследование, проведенное Money Advice Trust в 2012 году, показало, что чаще всего жалобы касались судебных приставов, которые угрожали вернуться со слесарем.Следующей самой большой жалобой было отсутствие защиты со стороны полиции.
Поскольку бейлифы все чаще используются для погашения задолженностей по уплате муниципальных налогов, Citizens Advice сообщила, что они призваны решать около 1000 проблем с судебными приставами в неделю. В отчете Too Poor to Pay, опубликованном в прошлом месяце фондом Zacchaeus Trust и группой действий по борьбе с детской бедностью, говорится: «На наш взгляд, судебные приставы остаются совершенно неподходящим методом принуждения для заявителей налоговой поддержки муниципальных властей. Направление к судебному приставу немедленно добавляет 75 фунтов стерлингов к долгу истца, а затем еще 235 фунтов стерлингов при первом посещении.Это просто служит для раздувания и без того невыплаченного долга. Судебные приставы не только увеличивают долги истца, они часто действуют агрессивно и запугивают, что может вызвать серьезные эмоциональные и психические расстройства ».
Совет на правительственном веб-сайте ясен:
Обычно вам не нужно открывать дверь к судебному приставу или впускать его;
Судебные приставы не могут проникнуть в ваш дом силой — например, проталкиваясь мимо вас;
Они не могут войти, если присутствуют только дети до 16 лет или уязвимые люди;
Они не могут войти с 21:00 до 6:00;
Они не могут войти ни во что, кроме двери.
Судебным приставам разрешено проникнуть в ваш дом с применением силы для взыскания неуплаченных уголовных штрафов, подоходного налога или гербового сбора, но только в крайнем случае. Они также могут забирать вещи из-за пределов вашего дома, например вашу машину, и, если вы не заплатите долг, который они собирают, вы можете оказаться в долгу еще больше.
По данным полиции, если вы живете в квартире, судебный пристав может войти в главный вход в блок, если они делают это без применения силы — это считается мирным проникновением.По сути, это может означать, что главная дверь не заперта или что другой человек впустил их. Но, оказавшись внутри блока, они должны уйти, если другие жители попросят их об этом.
Если судебный исполнитель отказывается уйти, он или она совершает гражданское правонарушение в виде посягательства на владение. По закону, если покупатель отказывается покинуть собственность по запросу, владелец / представитель имеет право применить «разумную силу», чтобы выселить его или ее.
Какие у вас права, если судебные приставы гонятся за вами, чтобы выплатить долг? | The Independent
Число людей, сообщающих о проблемах с судебными приставами, резко возросло после того, как правительство провело реформы, которые должны были защитить людей от недобросовестных действий.
С ростом долга домохозяйств и отчетом Citizen’s Advice о примерах «агрессивного» поведения меньшинства судебных приставов важно знать свои права, если они действительно свяжутся с вами, чтобы добиться выплаты долга.
Какие полномочия наделены судебными приставами?
Судебные приставы, теперь официально известные как судебные исполнители, имеют законные полномочия вывозить предметы из вашего дома и продавать их, чтобы погасить ваш долг. В большинстве случаев они могут сделать это только после того, как ваш кредитор подал на вас в суд.
Рекомендуется
В Шотландии судебными приставами являются офицеры шерифа, которые имеют несколько иные полномочия. Судебным приставам не разрешается работать в Северной Ирландии.
Уведомление о принудительном исполнении
После того, как судебный пристав будет нанят для взыскания вашего долга, он отправит вам письмо, известное как уведомление о принудительном исполнении. Это раскрывает детали долга.
Для того, чтобы ваше уведомление было действительным, оно должно:
- содержать ваше правильное имя и адрес
- укажите, какой у вас долг, и укажите правильную сумму
- поясняет, что у вас есть уведомление за семь дней до посещения судебных приставов, не считая дня вручения, воскресенья или государственных праздников. Номер
- поступил от зарегистрированного судебного пристава, а не от взыскателя долгов — вы можете проверить в Реестре судебных приставов на сайте юстиции Номер
- будет отправлен вам письмом — по почте, факсу, электронной почте, прикрепив к вашей входной двери, если у вас нет почтового ящика, или предоставив вам Код
- должен быть написан в определенном юридическом стиле — см. Пример уведомления о принудительном исполнении на GOV.UK
Проверьте, есть ли у вас задолженность.
Вы не несете ответственности за задолженность, если вы не указаны в кредитном соглашении.Соберите как можно больше доказательств того, что вы не несете ответственности по долгам, и отправьте их судебным приставам.
Например, доказательство того, что вы уже заплатили, или документы, подтверждающие, что лицо, которое на самом деле должно деньги, имеет то же имя, что и вы, но не вы. Если вы не уверены, принадлежит ли долг вам, обратитесь к кредитору, указанному в уведомлении о принудительном исполнении.
Могут ли судебные приставы войти в мой дом?
Если вы не можете выплатить долг в течение семи дней или доказать, что вы его не должны, судебные приставы могут навестить вас на дому.
Обычно вам не нужно открывать дверь судебному приставу или впускать его, но им разрешено войти через любую дверь, которая остается открытой.
Судебные приставы не могут войти в ваш дом:
- насильственно, например, протолкнув вас
- , если присутствуют только дети до 16 лет или уязвимые люди (например, с ограниченными возможностями)
- с 21:00 до 6:00
- через что-либо, кроме дверь
Что делать, если я не впущу судебных приставов?
Если вы не впустите судебного пристава или согласитесь заплатить ему, он сможет забрать вещи из-за пределов вашего дома, например вашу машину.Тем не менее, они не могут взять автомобиль, по которому заключен договор о покупке в рассрочку.
Citizen’s Advice рекомендует не пускать судебных приставов в свой дом, потому что всегда лучше попытаться уладить свои долги, оставив их на улице и поговорив через дверь или по телефону.
Могут ли судебные приставы проникнуть в мой дом?
В редких случаях судебный исполнитель может иногда иметь право взломать дверь, попросив слесаря открыть вашу дверь, если вы не впустите их.
Рекомендуется
Согласно Citizen’s Advice: «Очень маловероятно, что они» Я сделаю это — у вас все равно будет возможность заплатить без их прихода.”
Случаи, когда они могут быть в состоянии принудить въезд, включают неуплату штрафов магистратского суда или налогов, причитающихся Налоговому и таможенному Ее Величеству.
Им понадобится письменный документ из суда, разрешающий это, и они не смогут взломать вашу дверь; они должны использовать «разумную силу», то есть слесарь должен получить доступ.
Позвоните по номеру 999, если судебный исполнитель угрожает вам физически.
Что могут взять судебные приставы?
Если вы впустили судебного пристава, но не заплатили ему, ему разрешено забрать часть вашего имущества и продать его, чтобы оплатить долги и покрыть гонорары.
Когда судебные приставы посещают ваш дом в первый раз, они обычно проводят инвентаризацию имеющихся у вас предметов и заставляют вас подписать «договор о контролируемых товарах», в котором излагается план выплаты долга и любых гонораров судебных приставов.
Если вы не произведете выплаты, они могут забрать ваше имущество, но не могут забрать:
- вещей, которые вам нужны, например, одежду, плиту или холодильник
- рабочие инструменты и оборудование, которые вместе стоят менее 1350 фунтов стерлингов
- чужое имущество, например, компьютер вашего партнера
Для получения дополнительной помощи и советов о том, как обращаться с долгами и судебным приставам, посетите:
Для получения бесплатной консультации по работе с долгами позвоните в StepChange по телефону 0800 138 1111 с понедельника по пятница с 8:00 до 20:00 и суббота с 8:00 до 16:00.
Судебный пристав имеет право посещать ваш дом или рабочее место.
В жизни не так много стрессов, как посещение судебных приставов, особенно если вы не полностью осведомлены о своих правах. Это может усложнить общение с судебными приставами. Конечно, у судебных приставов действительно есть некоторые права в положении, когда они входят в помещение и забирают товары, но если вы точно знаете, что можно сделать, чтобы их остановить, вы будете защищены с точки зрения всего законного, и вы будете больше уверен в ситуации .
Что такое судебный пристав?Судебные приставы — это агенты, которым поручено взыскивать долги от имени кредитора или суда. Объем полномочий судебных приставов зависит от того, какую профессиональную должность они занимают.
Эта должность может быть либо судебным исполнителем высокого суда (HCEO), либо сборщиком долгов. Все судебные исполнители должны иметь полное свидетельство о судебном приставе из окружного суда, в противном случае они не имеют права продолжать свое производство.HCEO назначается судом и взыскивает долги от имени судов. Долги, которые они обычно собирают, включают CCJ, подоходный налог НДС, государственное страхование, судебные сборы и неуплаченный муниципальный налог.
Коллекторы всегда будут нанимать приватизированные компании. Самая большая и наиболее заметная разница между сборщиками долгов и судебными исполнителями заключается в том, что сборщики долгов не имеют особых юридических полномочий для фактического взыскания долга, но судебный агент имеет. Если вы не дадите свое согласие, взыскатель не имеет права забрать ваш товар.
Разница между судебным исполнителем Высокого суда и взыскателем долгов?Правоприменительные агенты должны быть полностью сертифицированы с помощью общего сертификата судебного пристава из окружного суда, в противном случае они могут попытаться взыскать долг, только если они находятся с кем-то, кто сертифицирован. Знание разницы между HCEO и стандартными сборщиками долгов имеет решающее значение, поскольку они имеют разные полномочия и могут обеспечивать выполнение совершенно разных действий.
Взыскание задолженности HCEO осуществляется от имени судов, потому что они также назначаются ими.Они могут взыскать различные долги, такие как CCJ, подоходный налог по НДС, судебные сборы, неуплаченный муниципальный налог и национальное страхование. Это большая часть того, что они обычно собирают, хотя в определенных ситуациях может содержать больше.
С другой стороны, сборщики долгов всегда будут наниматься частными компаниями, и это политика, которой они придерживаются. Ключевое различие между сборщиками долгов и HCEO заключается в том, что сборщик долгов не имеет особых юридических полномочий для взыскания долга и не может конфисковывать товары без вашего предварительного согласия, тогда как HCEO имеет такие полномочия и, следовательно, не требует вашего согласия при выполнении действий. от имени магистратского суда.
Может ли судебный пристав вступить в силу?Только HCEO на самом деле обладают правом насильственного проникновения в помещения вашего предприятия в ситуациях, когда, по их мнению, там находятся активы, принадлежащие должнику. Тем не менее, в случае посещения жилых помещений, HCEO не имеют права проникать силой. Им разрешается вход только по приглашению или без принуждения, что в основном осуществляется через незапертую дверь или окно; Однако они могут проникнуть силой, если они ранее получили доступ на законных основаниях.
Таким образом, если они не возвращаются для второго посещения с соглашением о контролируемых товарах или у них нет «судебного приказа», они не могут принудительно въехать. Перед тем, как HCEO попытается войти, вам обязательно следует запросить полную информацию о кредиторе, а также подробную информацию о самой задолженности.
Другие сборщики долгов или судебные исполнители не имеют права на въезд. Даже несмотря на то, что некоторые могут заявить, что вам придется заплатить им или что вы должны их впустить, если они не могут предоставить вам достаточное количество документальных доказательств из суда, вы полностью вправе превратить их в подальше от вашей двери, пока они не предоставят указанную документацию.
Могут ли судебные приставы вступить в силу? Ответ на этот вопрос зависит от типа долга, который они собирают, и от того, посещали ли они раньше. Если они собирают неоплачиваемый CCJ и это их первый визит, они не могут проникнуть силой. Однако есть определенные ситуации, когда судебные приставы могут принудить въезд, в том числе:
- Взыскание неуплаченных штрафов: В крайнем случае они могут проникнуть силой вне зависимости от того, бывали они в вашем доме раньше или нет, если у них есть ордер магистратского суда.
- Раньше они добивались мирного проникновения: Если они уже бывали в вашей собственности раньше с помощью «мирного входа», они могут силой проникнуть во время следующего визита, если вы не позволите им войти.
- Судебные приставы окружного суда вводят коммерческую недвижимость: Они могут сделать это только в том случае, если к ней не прикреплено жилое помещение. Им необходимо разрешение суда для принудительного вхождения в любую коммерческую собственность.
- Сбор подоходного налога или НДС: У них также должно быть разрешение суда — например, сборщик налогов с ордером из магистратского суда.И они могут сделать это только в том случае, если они потерпели неудачу в предыдущей попытке «мирного входа».
- Следующие товары: Если въезд был получен из другой собственности и произведен сбор, и теперь они следят за товарами.
Главное, что вам нужно выяснить при встрече с судебным приставом, — это кто они, от имени кого они здесь и, наконец, причины визита на ваш бизнес или дом. Все зарегистрированные HCEO должны иметь при себе доказательства своей личности и, следовательно, иметь либо удостоверение личности, либо «сертификат судебного исполнителя».Если у них нет при себе этого удостоверения личности во время визита к вам, они не имеют права действовать против вас в это время.
Если они просто заявляют, что они взыскатель долгов и не имеют других средств доказательства, кроме своих слов, вы можете попросить их уйти. В этом случае вам не нужно их развлекать.
Любое доказательство их личности, которое они покажут вам, должно иметь их имя, а также то, что они за судебные приставы. Это даст вам гораздо лучшее представление о том, где вы с ними стоите.Чтобы получить эту информацию до того, как они войдут в ваш дом или офис, вы можете попросить их протолкнуть документацию через почтовый ящик или под дверью.
Вы можете связаться с полицией, если сборщик долгов отказывается уехать, как только вы попросили его об этом.
ОбобщитьЕсли вас навещают судебные приставы, вы имеете полное право не разговаривать с ними и не пускать их в свой дом. Вы должны убедиться, что узнали, кто вас навещает и каковы причины их посещения.Не бойтесь спрашивать их личность и то, от имени кого они работают. Только судебные исполнители Высокого суда могут получить доступ в ваши помещения, поэтому имейте в виду, что к коммерческой и жилой недвижимости применяются разные правила.
Как справочная служба по делам о несостоятельности может вам помочьЕсли вы обеспокоены тем, что судебные приставы навещают вас дома или на территории вашего предприятия, жизненно важно, чтобы вы полностью осознавали свои права. Поэтому здесь, на горячей линии по делам о несостоятельности, мы стремимся посоветовать вам лучшие и наиболее эффективные способы взаимодействия с судебными приставами.Хотя мы не будем останавливаться на достигнутом, мы также попытаемся отследить корень любых проблем, вызывающих посещения судебных приставов, и устранить проблему в ее источнике ».
.