Выписка из росреестра на квартиру: официальный сайт онлайн проверки недвижимости

Узнать кадастровую стоимость недвижимости по адресу или кадастровому номеру

Стандартный поиск

или

Поиск по адресу (расширенный)

Найти объект >

Где найти кадастровый номер объекта:

Кадастровый номер выглядит вот так: 78:50:0605012:123 и его можно найти в документах на недвижимость, выписке ЕГРН,
кадастровом паспорте, в «Зелёнке» на дом, участок, квартиру и т.д. Или попробуйте поиск по условному номеру

Св-во о регистрации права:

Выписка из ЕГРН / ГКН/ Договор / Наследство:

План БТИ / Кад. Паспорт:

Субъект:

— Выберите субъект -Алтайский крайАмурская областьАрхангельская областьАстраханская областьБелгородская областьБрянская областьВладимирская областьВолгоградская областьВологодская областьВоронежская областьЕврейская А.обл.Забайкальский крайИвановская областьИркутская областьКабардино-Балкарская РеспубликаКалининградская областьКалужская областьКамчатский крайКарачаево-Черкесская РеспубликаКемеровская областьКировская областьКостромская областьКраснодарский крайКрасноярский крайКурганская областьКурская областьЛенинградская областьЛипецкая областьМагаданская областьМоскваМосковская областьМурманская областьНенецкий АОНижегородская областьНовгородская областьНовосибирская областьОмская областьОренбургская областьОрловская областьПензенская областьПермский крайПриморский крайПсковская областьРеспублика АдыгеяРеспублика АлтайРеспублика БашкортостанРеспублика БурятияРеспублика ДагестанРеспублика ИнгушетияРеспублика КалмыкияРеспублика КарелияРеспублика КомиРеспублика КрымРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика Саха (Якутия)Республика Северная ОсетияРеспублика ТатарстанРеспублика ТываРеспублика ХакасияРостовская областьРязанская областьСамарская областьСанкт-ПетербургСаратовская областьСахалинская областьСвердловская областьСевастопольСмоленская областьСтавропольский крайТамбовская областьТверская областьТомская областьТульская областьТюменская областьУдмуртская РеспубликаУльяновская областьХабаровский крайХанты-Мансийский АОЧелябинская областьЧеченская РеспубликаЧувашская РеспубликаЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская область

Район:

—

Населенный пункт:

—

Тип улицы:

-УлицаВъездВыселкиГородокДеревняДорогаж/д остановочный (обгонный) пунктЖелезнодорожная будкаЖелезнодорожная казармаЖелезнодорожная платформаЖелезнодорожная станцияПереулокЖелезнодорожный постЖелезнодорожный разъездЖивотноводческая точкаЗаездКазармаКварталКилометрКольцоЛинияМестечкоПроспектНабережнаяНаселенный пунктОстровПаркПереездПланировочный районПлатформаПлощадкаПолустанокПоселок/станцияПлощадьПоселок сельского типаПочинокПочтовое отделениеПроездПросекПроселокПроулокРазъездСадСелоМикрорайонСкверСлободаСтанцияСтроениеТерриторияТрактТупикУчастокХуторШоссеАллеяБульварАалАул

 

Найти объект >

Кадастровый номер:

Адрес объекта:

Тип:

Площадь:

На учёте с:

Собственник:

Совпадений не найдено… Что делать?

Чтобы узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости необходимо в поиске указать адрес объекта или его кадастровый номер. Далее перейдите на страницу объекта и в разделе описания вы сможете узнать кадастровую стоимость бесплатно.

Онлайн сервис определения кадастровой стоимости предоставляется бесплатно. Данные запрашиваются из единой
базы на момент обращения. Актуальность информации верна на момент получения.

Как узнать кадастровую стоимость — инструкция

Кадастровая стоимость — это стоимость недвижимости, которая установлена государством в ходе оценки, определенными способами, если не удается дать оценку, стоимость приближена к рыночной. Ниже инструкция, как бесплатно узнать кадастровую стоимость:

1) Вводим в строку поиска кадастровый номер или адрес объекта недвижимости:

2) Внутри страницы, в описании указана официальная кадастровая стоимость недвижимости:

Это самый простой, бесплатный и быстрый способ, чтобы узнать кадастровую оценку своей недвижимости.

Выписка из ЕГРП || KadastrMap.com

Статьи на тему:

Выписка ЕГРП обременением. Ограничение права объекта недвижимости не позволяет совершать ряд действий, и действовавшая выписка ЕГРП обременением была одним из вариантов документов, подтверждавшая факт наличия ограничений с имущественным правом до 2017 года. В связи с введением нового…

Информация о правах залогодателя на недвижимость позволит получить исчерпывающую информацию в отношении объекта имущественного права. Подробная выписка из ЕГРП об обобщенных правах залогодателя предоставляется в открытом доступе оператором банка данных Росреестром, который ведёт подробный учет…

Покупка недвижимости в ипотеку или кредит, предполагает внесение сведений в единый государственный реестр недвижимости, согласно требованиям отечественного законодательства. В настоящее время выписка из ЕГРП об обременении ипотека позволяет узнать любому заинтересованному лицу необходимую…

Первым делом, совершая покупку квартиры или земельного участка, необходимо проверить на наличие обременений или ограничений, которые могут иметь место для конкретного вида недвижимости.  Расширенная выписка из ЕГРП об отсутствии обременений поможет расставить все точки над «i»перед покупкой…

Каждый объект недвижимости должен иметь свой паспорт или «удостоверение личности». Ранее все действия с недвижимостью осуществлялись через БТИ. Учитывая то, что бюро техинвентаризации не могло предоставить недвижимости правовой характер, а всего лишь подтверждало технические характеристики…

Информация об имущественном праве доступна в открытом режиме для всех заинтересованных лиц, и невысокая стоимость выписки из ЕГРП позволит вам сохранить свою лицо, и осуществлять безопасные сделки с имущественным правом. Выписка из ЕГРП является официальным документом из Росреестра, которая…

Внедрение новых принципов кадастрового учета и регистрации имущественного права привело к тому, что в России установилась довольно комфортная ситуация с контролем всего имущественного права.  Сегодня владелец собственности или заинтересованное лицо хочет узнать, сколько стоит выписка из ЕГРП,…

Чтобы узнать необходимую информацию об интересующем земельном участке или о квартире, доме, коттедже, дачном участке поможет Росреестр выписка из ЕГРП. На сегодняшний день в России сформирована уникальная база данных, которая содержит всю информацию о кадастровом объекте права на территории страны,…

Государственная регистрация имущественного права и система кадастрового учета имеют единую организационную структуру, которая разрабатывает концепцию реестра и выдачи официальных документов. Многие интересуются, где взять выписку из ЕГРП, которая содержит разностороннюю информацию об имущественном…

Как провести безопасно сделку с недвижимым имуществом, обезопасить себя от мошеннических действий в процессе купли-продажи недвижимости? Ответ на этот вопрос может дать получение выписки из ЕГРП, которая раскрывает основную и дополнительную информацию об объекте права. В России, с 1998 года…

Хотите знать все про ваш дом или земельный участок, тогда вам необходимо получить выписку из ЕГРП, которая содержит основные кадастровые и технические характеристики объекта имущественного права. В настоящее время в России сформирована уникальная база данных, которая ведёт общий реестр недвижимого…

Покупка или продажи квартиры, оформление наследства или дарение жилья, дачного участка, гаража или комнаты в коммуналке. Все эти действия должны быть безопасными, и для этих целей вам нужен официальный кадастровый документ. Где получить выписку из ЕГРП и узнать, какая информация содержится об…

Вы знаете, что сегодня не нужно использовать бумажный вариант документа для совершения сделки купли-продажи недвижимости. Если раньше от вас требовали только оригинал документа, то сегодня электронная выписка из ЕГРП является эталонным документом для совершения различных действий с земельным…

Современный технологии коммуникации позволяют человеку в комфортных условиях получить необходимый продукт или информацию, не прибегая к изнурительным процедурам хождения по кабинетам и инстанциям. Как заказать выписку из ЕГРП через Интернет быстро и без лишних проблем, для осуществления различных…

Вопросы с недвижимым имуществом требуют взвешенного подхода, в том числе проверку данных и совершение действий, бумажная выписка из ЕГРП станет надёжным документом и способом защиты от мошеннических действий покупателя или продавца. Население нашей страны до сих пор доверяет информации документов,…

Самый важный документ, который необходим для совершения абсолютно любой сделки, является кадастровая справка из Росреестра, которая была внедрена как обязательный документ, начиная с 2010 года. До этого времени все выписки из госкадастра носили информационный характер, но, в то же время,…

Как можно в режиме реального времени узнать информацию о правовом положении земельного участка или квартиры, которые вы собираетесь покупать или продавать. В таком случае вам поможет выписка из ЕГРП онлайн, которая будет доступна любому из вас на нашем сайте. Уникальный кадастровый документ, а…

Проверить информацию о статусе объекта права, а также получить дополнительные сведения об имущественном праве любой недвижимости на территории России становится проще. Сегодня выписка ЕГРП онлайн Росреестр является официальным документом, который необходим для совершения сделки купли-продажи, а…

Государство в последние годы уделяет пристальное внимание сфере недвижимости, и для этих целей используют системы «Единого окна», которые помогают осуществлять постановку и государственную регистрацию имущественного права. В настоящее время выписка из ЕГРП Госуслуги является одним из вариантов…

В сфере недвижимости безопасность проведения сделок или иных операций является приоритетной для физического и юридического лица. Вы можете заказать выписку из ЕГРП, где будут указаны основные сведения кадастровой недвижимости, а также дополнительная информация по интересующему вас объекту праву. В…

Оформление государственной регистрации, а также постановка на кадастровый учет производится через Росреестр. В настоящее время, учитывая высокий спрос на оказание Госуслуги, принято решение, часть полномочий кадастровой палаты передать системе «Единого окна» и МФЦ выписка из ЕГРП предусматривает…

Вопросы имущественного права требуют взвешенного подхода и подкрепления с юридической стороны, и вы можете в любой момент получить выписку из ЕГРП онлайн на нашем сайте прямо сейчас. Важный кадастровый документ станет правоустанавливающим фактором для осуществления различных действий с…

Официальным полномочным регистратором имущественного права на территории России является кадастровая палата, которая ведёт учет имущественного права в стране. Чтобы заказать выписку из ЕГРП онлайн Росреестр вы можете обратиться к нашему сервису, где вам предложат удобный вариант оформления и…

Может ли стороннее лицо, заказать кадастровые справки из Росреестра на интересующий его субъект собственности? По законодательству определено, что лицом, получаемый официальные сведения из регистра кадастровой палаты может быть только человек, имеющий заинтересованность к конкретной недвижимости….

Как не потерять свои деньги при покупке или продаже недвижимости? Как защититься от нежелательных шагов со стороны покупателя или продавца недвижимого имущества? Для этих целей предусмотрена специальный кадастровый документ выписка из ЕГРП цена, которой будет незначительной, но вместе с этим вы…

У вас появились неопределённости с имущественным правом или вы не можете установить, кто является правовладельцем квартиры или земельного участка, в данном случае вам поможет запрос выписки из ЕГРП. На нашем сайте в режиме реального времени вы можете заказать подходящий вариант выписки, как в…

Может ли что нибудь утаить от вас продавец квартиры в процессе совершения сделки купли-продажи? Все мы знаем, что доверять словам никогда не стоит, и главный аргумент будет надёжный кадастровый документ расширенная выписка из ЕГРП. Это уникальный документ, который содержит всю необходимую…

Современная кадастровая система России, а также госрегистрация имущественного права приобрели цивилизованные очертания, и теперь любой из вас может узнать всю правду об интересующей вас недвижимости. В данном случае вам надо заказать выписку из ЕГРП онлайн, которая содержит основные сведения об…

Судебные разбирательства по имущественному праву требуют предъявления кадастровых документов, которые имеют ограниченный срок действия и актуальность информации, и выписка из ЕГРП срочно поможет вам отстоять свои имущественные интересы.  Согласно действующему законодательству, выписка из ЕГРП не…

Как можно проверить выписку из ЕГРП на предмет соответствия недвижимости для продажи или покупки. Заказать ЕГРН онлайн Росреестр может любое заинтересованное лицо. При этом в справке указывается конкретный получатель документа. Документ выдаётся в электронном виде или на бумажном носителе….

В связи с вступлением в законную силу нового положения Федерального Закона РФ №218 «О государственной регистрации недвижимости», собственники имущественного права могут без проблем получить выписку из Регпалаты по новым правилам, которые упрощают процедуру регистрации имущественного права. Согласно…

Многие до сих пор помнят, как в 2012 оду передавались дела из БТИ в Росреестр, вследствие которых были выявлены существенные ошибки и недочёты. Новый закон предполагает устранение таких ошибок и персональную ответственность всех должностных лиц. Согласно закону, полная выписка из ЕГРП, если какие –…

До начала 2017 года, сведения по Росреестр запрос выписки из ЕГРП недвижимости содержались в базе данных Кадастровой Палаты РФ, которая является структурным подразделением Росреестра РФ. Эта функция была передана «по наследству» от БТИ Ростехинвентаризации. Соответственно, конечную регистрацию…

Как правильно оформить заказ выписки из ЕГРП для судебного разбирательства или для совершения сделки купли продажи имущества. Появление реестрового дела, это новый раздел ЕГРН, который ранее не использовался в ЕГРП. В этом разделе содержатся все необходимые документы, которые являются основой для…

В законе также определена конечная стоимость для лиц, которые будут заказывать документ выписка из ЕГРП через Госуслуги. Согласно положениям закона, для физических лиц, а также для представителей государственных органов власти, установлена государственная пошлина выписки ЕГРН за один субъект…

Чтобы получить официальные сведения по интересующему вас объекту права, понадобится выписка из ЕГРП официальный сайт кадастровой палаты. Только здесь вы можете получить исчерпывающие сведения относительно искомого объекта права.  Начиная с 2017 года, произошло ряд изменений в законодательстве, где…

Согласно методике кадастровой палаты, заявитель может Росреестр получить выписку из ЕГРП в расширенном формате, которая раскрывает подробно информацию по кадастровой недвижимости. Краткая информация содержит основные данные объекта права, подробная выписка ЕГРП по России содержит информацию о…

Для каких целей понадобится выписка из ЕГРП на квартиру, и какие возможности предоставляет собственнику кадастровый документ.  Все прекрасно знают, какие проблемы были с недвижимостью в 90-х годах прошлого столетия. Количество мошеннических и преступных действий в этом направлении просто…

Кадастровый документ является основным правовым документом, предназначенный для покупки и продажи недвижимости, и многие собственники задаются вопросом, как взять выписку из ЕГРП для осуществления законных действий.  Выписка поможет также решить вопросы с межеванием земельного участка, и решения…

Новый федеральный закон о кадастре расширил полномочия многофункциональных центров «Мои документы», которые могут принимать документы на оформление имущественного права через систему «Единого окна», и выписка из ЕГРП через МФЦ подтверждает ваши правоустанавливающие характеристики.  После того, как…

Какой документ поможет правильно решить юридический спор с имущественным правом, или осуществить сделку на законных основаниях, только выписка из ЕГРП на объект недвижимости является основным юридическим документом. Кадастровая палата является официальным государственным органом, который…

Нужно срочно продать дом, здание, квартиру или земельный участок, тогда вам необходима выписка по недвижимости из ЕГРП, которая  является официальным документом для совершения любой категории сделки. Кадастровый документ указывает не только правоустанавливающие характеристики, но и помогает решить…

Узнать всю информацию о том, кто и когда владел недвижимостью в прошлом, а также в настоящем временем поможет кадастровая справка, и вы можете заказать расширенную выписку из ЕГРП в режиме онлайн на нашем сайте. Кадастровая палата является официальным регистратора всей базы данных по имущественному…

Вам нужно очень срочно решить вопрос с недвижимостью, например, продать квартиру или передать в наследство, а может быть произвести выгодный обмен, тогда у вас невольно возникает вопрос, где заказать выписку из ЕГРП? Росреестр как официальный представитель органов власти является полномочным…

Росреестр является официальным регистратором имущественного права по всей территории России. Ведомство ведёт полный учет жилищного фонда страны, а также земельного, водного, лесного, речного и т.д. К официальной регистрации привлечены структуры, работающие по системе «Единого окна», и в МФЦ…

Век информационных технологий творит настоящие чудеса, упрощая нашу жизнь, делая доступнее многие услуги, которые раньше необходимо было получать, выстаивая огромные очереди.  Сегодня Росреестр выписка из ЕГРП в электронном виде с печатью ЭЦП ведомства является полноценным документом, который можно…

  Открытый доступ к информации по недвижимому имуществу в России позволяет всем заинтересованным лицам вести контроль действий над имущественным правом и обезопасить себя от мошеннических действий. Теперь Росреестр официальный сайт выписка из ЕГРП доступна любому из вас, который…

Как можно безболезненно решить вопрос имущественного права с землёй, жилым домом или квартиру? Для этого вам необходимо получить выписку из ЕГРП онлайн Росреестр, где кадастровая палата является официальным государственным регистратором подтверждающий не только имущественное право, но и фиксирует…

Для улучшения условий получения регистрации имущественного права на всей территории России, независимо от региона проживания собственника имущественного права, была разработана система «Единого окна», которая позволяет регистрировать имущество в любой точке страны через Госуслуги. Многие задаются…

Представьте себе ситуацию, что вам нужно очень оперативно проверить данные по недвижимости, которая вам приглянулась, и вы хотите ее купить. Срочная выписка из ЕГРП в день обращения поможет вам буквально за несколько минут проверить все сведения и данные, которые предоставляет продавец. Выписка…

Каждый раз, когда вы сталкиваетесь с вопросами продажи квартиры или передачи в наследство возникает резонный вопрос, где получить выписку из ЕГРП на квартиру? Сегодня кадастровый документ стал официальной справкой, без которой невозможно представить себе полноценные юридические действия с…

Кадастровая палата является официальным ведомством, которыйведёт полномасштабный реестр и учет всей недвижимости в России, и запросить выписку из ЕГРП онлайн услуги Росреестра помогут вам оперативно решить любой вопрос, связанный с продажей имущественного права. В настоящее время действует новая…

Право собственности должно быть защищено законом, и кадастровая выписка на право собственности из ЕГРП является тем самым документом, который помогает эффективно решить любой вопрос имущественного права на территории России.  Кадастровый документ необходим для большинства случаев, связанных с…

Как можно избежать длительного ожидания кадастрового документа, который выдаётсячерез несколько дней после вашего обращения в официальные структуры органов власти? В данном случае вам поможет запрос выписки из ЕГРП через интернет, которую вы можете заказать на нашем сайте. Вам достаточно пройти…

Как можно убедиться в том, что покупаемая вами квартира чистая и не имеет проблем с юридической точки зрения. Кадастровая выписка по квартире из ЕГРП онлайн поможет вам узнать все тонкости по жилью, которую вы собираете купить. Здесь вам не нужно спрашивать разрешения у владельца квартиры на…

Как можно быстро оформить сделку, если необходимо предоставить полный пакет документов, среди которых важнейшей справкой является выписка из кадастра. Мы поможем вам узнать, как быстро получить выписку из ЕГРП в течение нескольких дней, а то и часов, без утомительного стояния в очередях. Для этого…

Какую неоценимую помощь может оказать Росреестр заказ выписки из ЕГРП онлайн для собственника имущественного права, а также для покупателя земельного участка или недвижимого имущества (здания, квартиры, частного дома). Безопасность любой сделки должна быть подтверждена документально, но как…

С какой целью вам нужно будет заказать выписку из ЕГРП Росреестр? Имущественные вопросы с недвижимостью, в том числе с землёй или квартирой являются актуальными. Чтобы обезопасить себя от мошеннических действий, вам необходимо всегда иметь выписку из кадастра Росреестра, которая укажет основные…

Вы хотите продать землю, или передать ее в долгосрочную аренду, а может быть вам нужно оформить залог, тогда выписка из ЕГРП на земельный участок станет своеобразным гарантом осуществления юридической сделки. В этом случае, в государственном реестре имущественного и кадастрового права появится…

Вам известен кадастровый код объекта имущественного права, и вы хотите узнать достоверную информацию о недвижимости, в этом вам поможет выписка из ЕГРП по кадастровому номеру, заказать которую можно в режиме онлайн. Сервис по кадастровым вопросам помогает получить кадастровые документы по любому…

Большинство граждан нашей страны привыкли доверять государственным структурам в выдаче соответствующих документов, что порою забывают, что есть дополнительные и комфортные условия получения. Кадастровые документы можно получить онлайн, не выходя из дома, при этом выписка из ЕГРП в МФЦ стоимость на…

Вам теперь больше не нужно ждать по нескольку часов в очередях, чтобы получить долгожданный документ на дом или землю. Теперь вам доступна выписка из ЕГРП через интернет, при этом в режиме онлайн вы можете заказать электронный или бумажный вариант документа из кадастровой палаты. Наличие…

Вы планируете срочно купить квартиру в престижном районе, и у вас есть желание подготовиться к сделке по всем мерам предосторожности, тогда вам обязательно надо решить вопрос, как получить выписку из ЕГРП на квартиру доступным способом. Наш кадастровый ресурс поможет вам в оперативном режиме…

По статистике, ежегодно в России осуществляется несколько десятком миллионов операций с недвижимым имуществом. Представьте себе, какое огромное действие необходимо провести государству, чтобы защитить интересы собственника и выписка из ЕГРП на недвижимое имущество онлайн станет официальным…

Представьте себе ситуацию, когда ваш продавец жилья вызывает у вас сомнения относительно того, какую информацию о недвижимости он сообщает вам. Что можно предпринять в данном случае, и как взять выписку из ЕГРП на квартиру, и вообще, что даёт кадастровый документ для покупателя и для продавца….

Официальными органами, которые занимается приёмами документов на государственную регистрацию имущественного права, а также на кадастровый учет является МФЦ и Росреестр. Оперативный заказа документа выписка из ЕГРП сроки изготовления, которых занимает от нескольких минут на нашем сайте, позволит вам…

Кадастровые законы за последние 20 лет неоднократно менялись, и главным образом позволяли минимизировать риски граждан и организации при осуществлении сделок с имущественным правом. До недавнего времени, только Росреестр занимался оформлением кадастровых документов, а теперь приём справок на…

Может ли иметь юридическую силу электронный вариант документа для совершения сделок с недвижимостью. Мы предлагаем вам заказать электронную выписку из ЕГРП, где есть все явные признаки того, что документ признан официально правовым и предусмотрен для исполнения всеми заинтересованными сторонами…

Нужна срочно справка для решения жизненно важных вопросов, связанные с недвижимым имуществом, узнайте как заказать выписку из ЕГРП в МФЦ на нашем сайте. Несколько простых шагов и действий откроют вам возможность получить кадастровый документ в режиме онлайн.  Используя доступные подсказки нашего…

Чья это квартира? — Выписка из ЕГРН он-лайн.

 

Как арендатору убедиться, что перед ним – действительно владелец квартиры, причем единственный? А если совладельцев несколько, то как удостовериться, что под сделкой стоят все необходимые подписи, или один представитель всех совладельцев имеет все необходимые доверенности?

Как владельцу квартиры подтвердить свои права на квартиру при общении с арендатором?

Раньше Росреестр выдавал Свидетельства о праве собственности (сначала «розовые», потом «желтые»), но с 15 июля 2016 года Росреестр ограничивается только предоставлением Удостоверяющей выписки. Кроме того, после выдачи Свидетельства квартира могла быть еще не раз продана, подарена, унаследована.

Поэтому самый надежный вариант – получить актуальную выписку из Росреестра, причем это можно сделать в электронной форме на е-мейл. Максимальный срок подготовки выписки – 5 дней, но как правило выписку можно получить на указанный вами е-мейл в течение 1 часа. Услуга предоставления выписки из ЕГРН – платная.

Для заказа выписки Вы можете указать адрес квартиры/дома или кадастровый номер.

Сервис по адресу бесплатно подскажет Вам кадастровый номер по адресу еще до заказа выписки.

ВАЖНО! В некоторых случаях в ЕГРН нет информации о собственниках объекта. Это не обязательно означает, что «с квартирой что-то не так». Но лучше об этом узнать заранее, чтобы не платить лишние деньги за лишенную смыслу выписку.

Как заранее понять, что в выписке не будет данных о собственнике, и не тратить деньги «впустую»?

1. Введите свой адрес или кадастровый номер. Система предложит Вам выбрать отчет для формирования. Список может содержать один отчет «Выписка из ЕГРН» или два: «Выписка из ЕГРН» и «Выписка о переходе прав»
2. Для того, чтобы подтвердить право собственника, достаточно отчета «Выписка из ЕГРН». Но если в списке для формирования НЕТ отчета «Выписка о переходе прав», значит и отчет «Выписка из ЕГРН» не будет включать информацию о собственнике. И заказывать его особого смысла нет.

Для оформления выписки найдите ваш объект:

Сервис по предоставлению справок и выписок из Росреестра предоставлен:

ООО «ВендоСофт», тел. 8 800 555-17-45
ИНН 1001288778 ОГРН 1141001011898
Лицензия Роскомнадзора №141318

Если ответ на запрос не получен в течение 5 рабочих дней, об этом следует сообщить по номеру 8 800 555-17-45 (с 10:00 до 18:00 пн-пт) или на [email protected]. ООО «ВендоСофт» гарантирует возврат средств на ваши банковские реквизиты или на ваш мобильный телефон, если вы не получите выписку. Обязательно проверьте папку СПАМ в вашей почте, возможно наше письмо с выпиской попало туда.

Почему у объекта (квартиры, земельного участка, дома) нет собственников в ЕГРП/ЕГРН?

1. Если с объектом недвижимости не совершались сделки после 1998 года

Потому что Закон о государственной регистрации вступил в силу 31 января 1998 года, с этой даты началось внесение регистрационных записей в ЕГРП. В этом случае, для изыскания собственников необходимо обращаться в БТИ (Бюро технической инвентаризации), ДЖП (Департамент жилищной политики и жилищного фонда) или ДГИ (Департамент городского имущества).

2. Если объект не привaтизирован (например, муниципальная квартира в соцнайме)
3. Если дом многоквартирный

У многоквартирного дома нет собственников (именно как у дома в целом). Собственники есть только у помещений внутри дома, выписки надо смотреть по каждому помещению (квартире).

4. Если квартира – коммунальная

У коммунальной квартиры (именно как квартиры) обычно не может быть собственников. Каждая комната такой квартиры отдельно ставится на кадастровый учет и имеет свой кадастровый номер. Соответственно, чтобы узнать собственников, нужно получать выписку на каждую комнату отдельно. Но если вы по адресу узнаете, что у одной квартиры несколько кадастровых номеров (а это можно сделать бесплатно) – значит все собственники по меньшей мере должны дать согласие на найм (поскольку общее имущество в квартире – кухня, санузел, кладовка – принадлежит всем собственникам).

5. Если объект числится в Росреестре под другим написанием адреса

Это бывает при поиске по адресу, со сложными написаниями улиц или адресации домов (например, адреса в Санкт-Петербурге с литерами и т.д).

6. Если объект аннулирован
7. Для объектов в Крыму данные по собственникам могут быть еще не внесены в Росреестр
8. Ошибка в информационном ресурсе Росреестра

Самый редкий случай, когда в реестре объект есть, но в режиме онлайн информация по нему не выдается.

защита от аферистов при покупке квартиры

Росреестр рекомендует: защита от аферистов при покупке квартиры

Росреестр рекомендует: защита от аферистов при покупке квартиры

Специалисты Росреестра поделились важной информацией о том, как совершить сделку с недвижимостью без рисков быть обманутым. Ознакомьтесь с советами, важными для всех, кто собирается совершить сделку с недвижимостью.

Обязательно проверяйте выписку

Росреестр настоятельно рекомендует проверять выписку из ЕГРН до совершения сделки. Вы можете сами заказать выписку на квартиру. В таком документе перечислены основные сведения об объекте, кадастровая стоимость, а также информация обо всех правах на недвижимость.

Это значит, что вы сможете не только убедиться, что квартиру продает реальный собственник, но также узнать информацию об ограничениях прав. Так, при наличии любых обременений в выписке появится дополнительная запись об:

• арестах;
• залогах;
• ипотеке;
• и других ограничениях.

То есть, с помощью выписки вы сможете защитить себя от покупки недвижимости с долгами и обременениями.

Также специалисты Росреестра советуют получать выписку о переходе прав. Этот документ показывает, когда и на каких основаниях переходили права на объект. В документе будет указана полная правовая история квартиры с 1998 года и на настоящее время. Выписка о переходе прав поможет отказаться от покупки квартиры, у которой могут быть спорные вопросы о праве, а также проверить, сколько раз квартиры продавалась.

Обратите внимание! Частая смена собственников квартиры говорит о каких-либо проблемах с ней, которые могут быть упущены при осмотре недвижимости перед покупкой.

Получение выписки из ЕГРН упростили

Теперь получить выписку из Росреестра могут любые заинтересованные лица. То есть, вы можете перед покупкой жилья получить выписку о правах и технических характеристиках. Это обеспечит вам максимальную защиту от мошеннических махинаций, ведь вы получите сведения напрямую из базы данных Росреестра.

Заказать выписки можно в электронном виде на сервисах, которые официально сотрудничают с Росреестром. Такие сайты имеют законный доступ к базе данных Росреестра и могут предоставлять информацию из нее по требованию заказчика выписки.

Электронная выписка имеет несколько преимуществ:

• Ее можно заказать с любого устройства, имеющего доступ к интернету;
• Для ее заказа не нужно писать заявление или предъявлять документы;
• Выписка предоставляется в срок от 15 минут.

Также запросить информацию можно лично, в отделении Росреестра или в МФЦ. И последний вариант – отправить письмо с запросом в Росреестр.

Обратите внимание! Выписка из ЕГРН – платная услуга при любом способе получения: через интернет, в отделении Росреестра или по почте.

Поводы быть бдительнее

1. Продажа по доверенности. При такой ситуации вам необходимо проверить, действительно ли собственник хочет продавать квартиру. Достоверность документа проверяют через сервис Федеральной нотариальной палаты.

2. Вам не предъявили оригиналы документов. Если вам показывают только копии документов на недвижимость, то вам необходимо проверить – настоящие ли перед вами собственники или нет других правообладателей на объект. Проверку можно совершить с помощью выписки из ЕГРН – там будут указаны ФИО всех собственников недвижимости.

Важно! Если вам предлагают купить недвижимость по доверенности или без предъявления оригиналов документов, то обязательно найдите собственников помещения и побеседуйте с ними лично.

3. Низкая цена. Если квартира продается по заманчивой низкой цене, то это повод проявить осторожность. Сравните среднюю стоимость квартир в этом районе, а также узнайте кадастровую стоимость помещения через кадастровую справку или выписку из ЕГРН. Рыночная стоимость не может быть ниже той, что установлена при кадастровой оценке!

4. Частая смена владельцев. Если квартиру слишком часто продают, значит, с ней могут быть какие-то проблемы. Например, долги за коммунальные услуги, тянущиеся десятилетиями, проблемы с водопроводом или электропроводкой, шумные и агрессивные соседи. Проверить, как часто квартира меняла собственников, помогает выписка о переходе прав.

5. Несовпадение технических данных. Обязательно сравните сведения из выписки Росреестра и документов, которые вам показали продавцы недвижимости. Любое несовпадение технических данных – повод отложить сделку.

Защитите свое имущество

После покупки квартиры желательно убедиться, что ваши права действительно были зарегистрированы в Росреестре. Для этого через 6-14 дней после подписания документов закажите выписку из ЕГРН и убедитесь, что вы указаны собственником квартиры. После приобретения недвижимости вы можете защитить себя от мошенников. Подайте заявление о невозможности регистрации правовых изменений без вашего личного участия. Это заявление можно подать в отделении Росреестра или на сайте организации.

Внесенная запись не позволит мошенникам совершить какие-либо махинации с вашей новой квартирой. А все сделки будут проводиться с квартирой только с вашего согласия и при личном присутствии.

Уже подделывают выписки из ЕГРН?

В настоящее время при разлаженной работе Росреестра и высоким спросом на дешевые документы с коротким сроком изготовления потребителям готовы предложить многое, лишь бы последний заплатил деньги.

Пример поддельной выписки из ЕГРН

Для непрофессионала вышеуказанный документ может показаться вполне нормальным: проставлена гербовая печать, присутствует подпись специалиста, имеются вроде бы все необходимые сведения. Однако это не так, первое на что стоит обратить внимание — кем выдана выписка из ЕГРН — Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, оно же — Росреестр. Еще с 2016 года полномочия по выдаче сведений из реестра прав и государственного кадастра недвижимости переданы кадастровой палате, Росреестр или его территориальное подразделение выдает сведения из реестра недвижимости только в случае осуществления регистрационных действий.

Второе — в приведенной выписке из ЕГРН отсутствует номер запроса, который должен быть длинным номером через знаки «-» и «/» и указывается рядом с датой выдачи документа.

Третий лист выписки, где должна быть графика (поэтажный план или план помещения, расположение земельного участка или объекта в его границах), имеет информацию о том, что «файл с планом помещения отсутствует». При этом в квадрате с предполагаемым планом в левом верхнем углу имеется своеобразный знак «закрытия окна». Действительно при текущей компонентной работе Росреестра графика в начале 2017 года не всегда выгружается в исходные документы, но службы и работники на местах никогда не включают такой лист в выписку из ЕГРН, то есть если графика не выгрузилась, вам не должны выдать лист с отсутствующей графикой.

К сожалению в настоящий момент мы не располагаем примерами откровенных подделок. Но всегда стоит быть бдительным, так как приведенный пример — некачественная работа недобросовестного работника органов Росреестра. Результатами ухищрений может быть выданная выписка из ЕГРН по чужой квитанции — при проверке полученного Вами документа в сомнительной компании будет числиться совершенно другой объект. При этом мы писали уже о поддельных печатях и других случаях не легитимных документов — перейти.

Будьте особенно бдительны — не доверяйте пустым отзывам в социальных сетях или в других системах, так как в 99% случаев все положительные отзывы покупаются находчивыми предпринимателями. Одностраничные сайты (так называемые «лэндинги») — также должны насторожить Вас, так как такой сайт делается очень быстро и, скорее всего, его владельцы также не сильно заботятся о подлинности документов, а просто хотят быстро заработать. Не стоит экономить при работе с недвижимостью — разбирайтесь, читайте, будьте вдумчивыми в этом, казалось бы, простом процессе.

Услуги

— заказать выписку из ЕГРН
— заказать выписку из ЕГРН с координатами
— заказать выписку из ЕГРН о зарегистрированных ДДУ

Что делать, если утеряны документы на недвижимость?. Белгородские новости

Управление Росреестра по Белгородской области даёт пояснения белгородцам, что делать в случае потери документов на свою собственность и как при этом себя обезопасить.

Одна из главных материальных ценностей для большинства граждан — это недвижимость. Потеря документов на неё — это всегда неприятность. Однако специалисты Управления Росреестра по Белгородской области призывают не нервничать: большинство документов можно восстановить.

Как восстановить документы  и чего надо опасаться, если вы потеряли  документы на свою недвижимость?

Для того чтобы понять, куда обращаться гражданину, в первую очередь надо выяснить, какие документы утеряны. Документы на объекты недвижимого имущества могут быть как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие. Разберёмся, что относится к таким документам и куда обращаться в случае потери.

Правоустанавливающими являются документы, на основании которых у гражданина возникает право собственности на объект недвижимости. К таким документам относятся, например, договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве, договор мены, договор дарения и другие. И в случае утраты зарегистрированного договора, составленного в простой письменной форме, можно запросить копию документа в Росреестре.

Правоподтверждающими документами являются: свидетельство о государственной регистрации права и выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН).

Если собственник потерял свидетельство о государственной регистрации права, то, к сожалению, такой документ восстановить не получится. Вместо него собственник получит выписку из ЕГРН. С июля 2015 года прекращена выдача свидетельства о государственной регистрации права. Собственник получает вместо свидетельства — выписку из ЕГРН.  А если утеряна выписка из ЕГРН (выданная ранее), то можно просто заказать новую.

Если утеряны нотариально удостоверенные документы, собственнику нужно обратиться к нотариусу, который с ним работал. В случае утраты копии акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления следует обратиться в соответствующий орган, подготовивший документ.

Но что делать, если у вас есть серьёзные опасения лишиться своей недвижимости, утерянные документы на которую могут попасть в руки недобросовестным людям или мошенникам. Как себя обезопасить?

Если вы боитесь, что в отношении вашей недвижимости кто-то совершит мошеннические действия, ситуацию можно исправить — внести в ЕГРН запись о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

Внести данную запись в ЕГРН может собственник на любой принадлежащий ему объект недвижимого имущества, в отношении которого права зарегистрированы в ЕГРН. А если собственников несколько, то наложить ограничение на сделки можно только на свою долю в праве на объект недвижимости.

Наличие данной записи в ЕГРН обязывает Росреестр возвращать без рассмотрения все документы, предоставленные для государственной регистрации прав иным лицом (кроме собственника или его законного представителя), даже при наличии у такого лица нотариальной доверенности.

Собственнику недвижимости (или его законному представителю) достаточно подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие ему объекты недвижимости без его личного участия или участия законного представителя. Сведения в ЕГРН вносятся в течение не более пяти рабочих дней со дня подачи заявления.

Государственная пошлина за данную услугу не взимается!

Запросить выписку из ЕГРН или копию правоустанавливающего документа можно в офисах МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» или на сайте Росреестра www.rosreestr.ru. Обратиться с заявлением о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя можно в любой офис МФЦ независимо от места расположения недвижимости или подать заявление в электронном виде на сайте Росреестра, удостоверив его электронной цифровой подписью.

 В заключение стоит отметить, что при утере документов на недвижимость не надо волноваться, необходимо здраво оценивать ситуацию. Помните, что утеря документов не является основанием для лишения права собственности на недвижимость.

Документы, необходимые для регистрации после получения ВНЖ в России / ЖК Resident Center

В разделе о регистрации после получения РВП обсуждалась обязанность иностранного гражданина подать заявку на регистрацию в местное отделение ФМС или в регистрационный офис местных жителей в течение семи (7) рабочих дней с момента получения штампа, подтверждающего выдачу РВП. помещен в его или ее паспорт.

Какие документы необходимы для регистрации? Закон предписывает иностранному гражданину предоставить свой паспорт со штампом РВП и «документы, подтверждающие его или ее право на использование места жительства». Требование предоставить паспорт довольно четкое, но необходимы дополнительные разъяснения в отношении документов, подтверждающих его или ее право на использование определенного места жительства:

• Если вы приобрели дом (квартиру) в Москве или у вас есть общая или долевая собственность на дом (квартиру), для вас открыт самый простой способ получить регистрацию.Вам нужно будет только предоставить право собственности на указанный дом (квартиру)
.

• Если вы хотите зарегистрироваться в квартире близкого родственника (ребенка, супруга или родителя), вам необходимо будет предоставить (в дополнение к свидетельству о праве собственности) документы, подтверждающие ваши отношения с владельцем квартиру и его согласие на регистрацию в ней. Более того, владелец обычно должен явиться с вами, когда вы подаете заявку.

• Если вы хотите зарегистрироваться в съемной квартире или квартире друга или дальнего родственника, в дополнение к вышеупомянутому правоустанавливающему документу, письменному согласию и присутствию собственника дома (квартиры) миграционная служба может требовать, чтобы вы предоставили договор аренды или договор, позволяющий бесплатно пользоваться домом (квартирой).Если эта квартира находится в совместной аренде, вам также может потребоваться согласие каждого из совместных арендаторов

• Также возможна регистрация в муниципальной квартире (государственная собственность, которая не была приватизирована), но для этого дополнения ко всем вышеперечисленным документам вам необходимо будет предоставить договор субаренды, разрешение от Московской государственной администрации. Департамента жилищной политики и жилищного строительства, а общая площадь на одного человека, проживающего в данной квартире, должна быть не менее 10 квадратных метров

Перечень установленных законом документов достаточно ясен.Но что происходит на самом деле? Реально помимо паспорта, свидетельств о собственности, согласий и договоренностей может потребоваться предоставить любой из следующих документов: выписку из списка жильцов (жильцов), единый жилищный сертификат, нотариально заверенные переводы, квитанции об оплате. государственной пошлины за регистрацию, фотографии, подтверждение получения вашего РВП и т. д. Точный перечень документов, которые вам нужно будет предоставить, будет зависеть от района (офиса), в который вы подаете заявление на регистрацию.

В некоторых районах для регистрации требуется гораздо больше документов, чем количество документов, необходимых для получения ВНЖ. Поэтому наша компания предоставляет комплексный пакет услуг по получению ВНЖ в России, в который входит регистрация по месту жительства после получения РВП.

Выписки из Земельной книги из России

Предоставляем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей России с переводом на любые языки и апостилем для использования за рубежом.

Данные о недвижимом имуществе России содержатся в Едином государственном реестре недвижимого имущества (ЕГРЮЛ).

В современной России до 2017 года информация о недвижимом имуществе содержалась в двух основных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГР) и Государственном кадастре недвижимого имущества (ГРНД). С 1 января 2017 года они были объединены в единую информационную систему — Единый государственный реестр недвижимого имущества (ЕСРЭР). В нем содержится информация о правах на землю и недвижимость, зарегистрированных с 31 января 1998 года.Информация о правах на жилые объекты, зарегистрированные до этой даты, хранится в реестрах органов исполнительной власти тех населенных пунктов, в которых расположены объекты недвижимости.

Состав и правила ведения ЕГРЮЛ регулируются статьей 7 Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества».

USRER, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронном виде. Файлы реестра хранятся в электронном виде и на бумажном носителе.
Информация в USRER делится на публичную и закрытую.

Общественная информация

• данные о личности, собственнике объекта недвижимости
• общее описание и реквизиты объекта
• правовая информация о собственниках (если не один) с указанием акций
• основание на право эксплуатации объекта
• юридических прав

Непубличная информация, доступная владельцу

• перечень документов, подтверждающих право собственности
• подробные данные о движении прав собственности за все время
• сведений о состоянии здоровья (дееспособности и дееспособности) каждого из собственников
• данные банка
• данные, содержащие нотариальную и адвокатскую тайну

Доступная информация

• выписки из ЕГРЮЛ по объекту недвижимости
• основные характеристики объекта недвижимости и его зарегистрированных прав
• кадастровый план
• участок с особыми условиями землепользования
• граница между субъектами РФ, граница муниципального образования и граница населенного пункта
• кадастровая стоимость объекта недвижимости
• зарегистрированных договоров долевого строительства

Доступ ограничен

• права физического лица на имеющиеся у него объекты недвижимости
• передача прав на объект недвижимости
• признание правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным
• содержание правоустанавливающих документов
• копий документов, на основании которых были внесены данные в ЕГРЮЛ

Правообладатель и наследник могут получить справку от каждого, кто запросил информацию об объекте.

Содержание выписки из USRER

• кадастровый номер
• кадастровая стоимость
• ФИО заявителя
• ФИО собственников
• вид прав
• Основание для возникновения прав
• дата регистрации в ГНЦ
• печать регистрирующего органа
• дата приобретения прав
• история владения
• информация об ограничениях и обременениях
• сведения о недееспособности собственников
• карта проезда

Информация может быть получена в электронном виде или на бумажном носителе.

Для его получения необходимо подать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность.

* некоторые данные могут быть недоступны для определенных товаров или могут быть предоставлены за дополнительную плату.

Срок приготовления экстракта в зависимости от его формы от 3 до 10 дней.

Выписки из крепостной книги предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом о защите персональных данных.

Критерии поиска

• кадастровый номер
• полный адрес
• полное имя владельца — если вы можете доказать свой законный интерес

Запросы обрабатываются от 30 минут.

Сервис	Цена вкл. Немецкий НДС 19%	Не вкл. НДС
Цена за электронную выписку из кадастра РФ	от 59,50 €	от 50,00 €
Цена заверенной выписки из земельной книги России	от 179,50 €	от 150,00 €
Цена апостилированной выписки из земельной книги России	от 190,40 €	от 160,00 €

Выписку из USRER РФ можно использовать для:

• подтверждение прав на недвижимое имущество
• получить информацию о недвижимости
• узнать хозяина
• подготовка коммерческих сделок
• регистр обеспечения по кредитам
• участвуют в тендерах
• исполнение правовых актов
• получение информации об объекте недвижимости
• взыскание
• анализ цен на недвижимость
• прочие коммерческие и аналитические цели

Россия присоединилась к Гаагской конвенции об упрощенной легализации документов 31 мая 1992 года.

Таким образом, документы, выданные в России, должны быть легализованы в упрощенном порядке — Апостиль.

Для использования выписки из ЕГРЮЛ в странах, не ратифицировавших конвенцию, необходимо провести консульскую легализацию.

Как правило, апостилирование выписок занимает около двух недель.

Кроме того, вы можете заказать заверенный перевод документов на любой необходимый язык.

Заявки обрабатываются в течение одного рабочего дня.Курьерская доставка апостилированной выписки в оплачивается дополнительно согласно тарифам курьерской службы.

Россия: Система регистрации по месту жительства, включая юридические требования по изменению регистрации по месту жительства при переезде из места жительства с несколькими участниками совместной регистрации, а также необходимость согласия от участников совместной регистрации (2014 г. — февраль 2015 г.)

Управление исследований, Совет по иммиграции и беженцам Канады, Оттава

1. Обзор

Источники указывают, что россияне обязаны регистрировать свое место жительства в органах власти (The Moscow Times, 17 января 2017 г.)2013; Открытая демократия 7 марта 2013 г .; Почетный профессор 18 февраля 2015 г.). Источники указывают, что регистрация по месту жительства необходима для доступа к социальным услугам, таким как здравоохранение и образование, или для трудоустройства (там же; The Moscow Times, 17 января 2013 г.), открытия банковского счета или получения водительских прав (там же).

2. Законодательство о регистрации по месту жительства

В отчете миссии по установлению фактов в России 2012 года под названием «Чеченцы в Российской Федерации — регистрация по месту жительства, расово мотивированное насилие и сфабрикованные уголовные дела» Датский совет по делам беженцев (ДСБ) и Датская иммиграционная служба [1] взяли интервью у чиновника из Федеральная миграционная служба (ФМС), заявившая, что двумя основными законодательными актами, касающимися регистрации по месту жительства, являются Постановление №713 от 17 июля 1995 г. и Закон Российской Федерации № 5242 от 25 июня 1993 г. (с изменениями от 2 ноября 2004 г.) «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и проживания». На территории Российской Федерации (ДРК и Дания, август 2012 г., стр. 37). Источники, опрошенные Датской иммиграционной службой во время последующей миссии по установлению фактов в 2014 году, заявили, что с 2012 года не было никаких новых законов или постановлений, касающихся регистрации по месту жительства (Дания, январь.2015, 75). Постановление № 713 от 17 июля 1995 г. — Приложение 1 к настоящему Ответу, а Закон Российской Федерации № 5242 от 25 июня 1993 г. — Приложение 2 к настоящему Ответу.

3. Требования к отмене регистрации для резиденции с несколькими совместными регистраторами

Информация о требованиях к отмене регистрации для места жительства с несколькими со-регистрантами и о том, требуется ли согласие от других со-регистрантов при изменении регистрации по месту жительства, была скудной среди источников, с которыми консультировалось Исследовательское управление в рамках временных ограничений этого ответа. .

В переписке с Исследовательским управлением профессор Оксфорд-Бруксского университета в Оксфорде, Великобритания, бывший руководитель программы развития российского права на юридическом факультете Хельсинкского университета, сказал, что отмена регистрации является проблемой только в случаи, когда нет нового места жительства для регистрации, например, если кто-то переезжает за границу (профессор, 25 февраля 2015 г.). Она сказала, что в правилах регистрации указано, что при изменении регистрации по месту жительства физическое лицо должно сначала зарегистрироваться по новому адресу в течение семи дней, а затем будет автоматически снято с регистрации по своему предыдущему адресу (там же.). По словам профессора, согласие не требуется, чтобы покинуть собственность, и нет никаких юридических положений, указывающих на то, что второй регистрант может помешать другому регистранту отменить регистрацию из квартиры или дома (там же). Источник далее указал, что в ситуациях, когда супруги разводятся, согласие на оставление собственности не требуется; он нужен только для продажи находящейся в совместной собственности собственности (там же). Подтверждающая информация не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

Напротив, в переписке с Исследовательским управлением, почетный профессор политологии, специализирующийся на политике права и постсоветской политике в Университете Торонто [2], сказал, что необходимость доказательства согласия от других со-регистрантов проживания может возникнуть, когда один из регистрантов пытается отменить регистрацию, чтобы переехать в другое место жительства (18 февраля 2015 г.). Он сказал, что не уверен, в каком «правовом документе» указано это требование, но отметил, что неспособность предоставить адекватное доказательство снятия с учета где-либо еще является обычным препятствием для смены регистрации на новое место жительства (заслуженный профессор 18 февр.2015). Он также заявил, что дерегистрация может не удастся, потому что другие соучредители могут попытаться «добиться уступок от лица, вносящего изменения» (там же). Подтверждающая информация не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

Почетный профессор отметил, что в случае, когда жена или муж желают отменить регистрацию в рамках «одностороннего раздельного проживания», офис регистрации может по закону потребовать письменного согласия другого супруга (там же.). Он пояснил, что разделение супругов связано как с жилищным, так и с семейным правом, оба из которых являются сложными (там же). Он отметил, что согласие не требуется после развода или по прошествии определенного срока (там же). Подтверждающая информация о требованиях к отмене регистрации, когда супруги разводятся, не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

4. Требования и порядок регистрации

Согласно датскому отчету по установлению фактов за 2012 год, представители НПО «Вайнахский конгресс» в Санкт-Петербурге-Петербург, национальная культурная организация (Портал высшего профессионального образования Санкт-Петербурга nd), указала, что регистрация по месту жительства ранее находилась в ведении полиции, но теперь находится в юрисдикции только ФМС (ДРК и Дания, август 2012, 35) . В отчете также указано, что, по словам представителя ФМС, ФМС является «единственным органом, ответственным за регистрацию по месту жительства», и регистрация осуществляется в местных отделениях ФМС по всей России (там же, 34). В 2012 году чиновник ФМС также заявил, что до 2014 года регистрация по месту жительства также может осуществляться через муниципальные власти (там же.).

По словам сотрудника ФМС, опрошенного в ходе Датской миссии по установлению фактов в 2012 году, граждане России могут зарегистрировать свое место жительства, обратившись в офис ФМС или отправив документы по почте, и должны предоставить

копию их внутреннего паспорта, форму заявления о регистрации по месту жительства с указанием нового адреса и причины, по которой они хотят сменить место жительства, а также письмо-согласие от владельца квартиры, подтверждающее регистрацию по адресу, и договор аренды.(ДРК и Дания, август 2012 г., стр. 37)

Миссия по установлению фактов 2012 г. также сообщает следующее:

УФМС заявила, что если кто-то хочет зарегистрироваться в частной квартире, для регистрации потребуется согласие собственника. Если кто-то хочет зарегистрироваться у кого-то, кто снимает частную квартиру или дом, ему также потребуется согласие на регистрацию от всех других арендаторов старше 16 лет, которые зарегистрированы по этому адресу. Если такие арендаторы возражают против регистрации, ФМС откажет в регистрации.(там же, 38)

Точно так же Почетный профессор указал, что для регистрации нового постоянного места жительства требуется подтверждение согласия всех остальных жителей (Почетный профессор, 18 февраля 2015 г.). Он отметил, что, если один житель вступит в брак, другие зарегистрированные лица, проживающие в квартире или доме, могут заблокировать регистрацию нового супруга, если они будут возражать против регистрации этого нового супруга (там же).

Почетный профессор объяснил, что российское законодательство с начала 1990-х «подтверждает требование о регистрации [по месту жительства], но оставляет открытыми документы, которые человек должен предоставить», и что правила, регулирующие документы, необходимые для регистрации, включая тип доказательства требуются для снятия с учета — менялись несколько раз, и на практике процесс «еще более разнообразный» (там же.). Согласно тому же источнику, сложность существующих правил регистрации по месту жительства «способствует коррупции», и требования иногда отменяются в результате взятки (там же).

Согласно отчету датской миссии по установлению фактов 2012 г.,

По сообщениям различных экспертов [которые пожелали остаться неназванными и знакомы с вопросами регистрации по месту жительства], различия в процедуре регистрации по месту жительства могут быть связаны с тем, что не все сотрудники ФМС или муниципальных властей всегда полностью осведомлены об этом. процедуры и требования к документам.Было добавлено, что даже несмотря на то, что иногда может потребоваться небольшой стимул для ускорения регистрации по месту жительства, как коррупция, так и дискриминация по этническому признаку происходят от случая к случаю и не закрепляются как таковые. (ДРК и Дания, август 2012 г., стр. 39)

5. Изменения, касающиеся регистрации по месту жительства (2012-2015)

Источники указывают, что в июне 2012 года президент России Владимир Путин одобрил Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года (The Moscow Times, 12 фев.2013; Россия 13 июня 2012 г.). Согласно статье, опубликованной на сайте правительства России, Концепция представляет собой «набор мнений и идей относительно содержания, принципов и основных направлений деятельности Российской Федерации в отношении миграции» (там же). На правительственном веб-сайте указано, что Концепция «определяет меры по содействию развитию внутренней миграции граждан России» в дополнение к решению иммиграционных вопросов (там же). Не вдаваясь в подробности, профессор заявил, что «Концепция миграционной политики от декабря 2012 года и последующие законы 2013 года» послужили ужесточению правил регистрации за последние два года, сделав чиновников «более требовательными, чем раньше» (заслуженный профессор, 18 февраля.2015).

Источники за 2013 год указывают на то, что российские власти планируют ужесточить правила регистрации с нарушением, влекущим за собой штраф или уголовное преследование (The Moscow Times 17 января 2013 года; Открытая демократия 7 марта 2013 года). The Moscow Times сообщает, что президент Владимир Путин решил бороться с «эластичными квартирами» — небольшими квартирами, в которых зарегистрировано несколько тысяч мигрантов (The Moscow Times, 17 января 2013 г.). Источник указывает, что, хотя законодательство направлено на борьбу с нелегальной иммиграцией, предлагаемые штрафы также коснутся российских граждан, включая семьи, не зарегистрировавшие должным образом каждого жителя, и домовладельцев, не регистрирующих арендаторов (там же.). В интервью Датской иммиграционной службе в 2014 году представитель российской исторической и правозащитной организации «Мемориал» («Мемориал») указал, что в связи с новым требованием, если человек зарегистрирован по одному месту жительства, а проживает в другом, владелец жилища, в котором зарегистрировано лицо, «может быть предан суду и даже заключен в тюрьму» (Дания, январь 2015 г., стр. 75). Она пояснила, что в результате регистрация по месту жительства стала «намного сложнее» (там же).

Однако представитель Чеченской социально-культурной ассоциации [3] сообщил Иммиграционной службе Дании, что регистрация места жительства в Москве стала «намного проще» по сравнению с 2012 годом, поскольку ФМС создала один сервисный центр, куда заявители могут прийти и получить всю необходимую информацию и предоставить необходимую документацию с меньшим количеством административных действий (там же., 76). Источник указывает, что новая процедура занимает пару дней, а регистрация действительна в течение пяти лет (там же).

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, доступной в настоящее время Управлению исследований в рамках ограниченного времени. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении достоинства какого-либо конкретного требования о защите беженцев. Ниже приведен список источников, с которыми консультировались при исследовании этого информационного запроса.

Банкноты

[1] ДРК — это расположенная в Копенгагене НПО, которая оказывает помощь и защищает интересы населения, пострадавшего от конфликта (ДРК без даты). Датская иммиграционная служба, государственное учреждение при Министерстве юстиции Дании, отвечает за рассмотрение дел о предоставлении убежища в Дании (Дания без даты).

[2] Почетный профессор указал, что он написал письменные показания по делам беженцев, отмечая препятствия, создаваемые регистрацией по месту жительства в России и других странах бывшего Советского Союза (18 фев.2015).

[3] Согласно информации, предоставленной во время миссии по установлению фактов 2012 года тем же представителем организации, Чеченская социально-культурная ассоциация была основана в 1999 году и носит свое нынешнее название с 2005 года (ДРК и Дания, август. 2012. 42).

Список литературы

Датский совет по делам беженцев (DRC). «Факты о ДРК». [Доступ 25 февраля 2015 г.]

Датский совет по делам беженцев (DRC) и Датская иммиграционная служба (Дания).Август 2012. Чеченцы в Российской Федерации — регистрация по месту жительства, насилие на расовой почве и сфабрикованные уголовные дела. [Доступ 20 февраля 2015 г.]

Дания. Январь 2015 г. Иммиграционная служба Дании. Безопасность и права человека в Чечне и положение чеченцев в Российской Федерации — регистрация по месту жительства, расизм и ложные обвинения. [Доступ 20 февраля 2015 г.]

_____. N.d. Датская иммиграционная служба. «Датская иммиграционная служба». [Доступ 25 фев.2015]

Портал высшего профессионального образования Санкт-Петербурга. «Национальные организации Санкт-Петербурга». [Доступ 23 февраля 2015 г.]

Мемориал. N.d. «Домашняя страница». [Доступ 27 февраля 2015 г.]

The Moscow Times. 12 февраля 2013 года. Асида Агрба. «Последние изменения в миграционной политике России». [Доступ 20 февраля 2015 г.]

_____. 17 января 2013 г. «Прописка отправляет Россию обратно в СССР». [Доступ 20 февраля 2015 г.]

Открытая демократия.7 марта 2013. Михаил Логинов. «Тук-тук: возвращение прописки?» [Доступ 20 февраля 2015 г.]

Профессор факультета гуманитарных и социальных наук Оксфорд-Бруксского университета. 25 февраля 2015 г. Переписка с НИУ.

Почетный профессор политических наук Торонтского университета. 18 февраля 2015 г. Переписка с НИУ.

Россия. 13 июня 2012 г. «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года.»[Доступ 19 февраля 2015 г.]

Дополнительные источники информации

Устные источники: Следующие лица не смогли предоставить информацию для этого ответа: два профессора Карлтонского университета, специализирующиеся на европейских, российских и евразийских исследованиях; представитель Посольства Российской Федерации в Оттаве; представитель в Генеральном консульстве Российской Федерации в Торонто; представитель Посольства Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия.

Попытки связаться со следующими лицами не увенчались успехом в сроки, указанные в данном Ответе: ANNA — Национальный центр по предотвращению насилия; доцент кафедры криминологии Университета Торонто; адъюнкт-профессор политологии и женских исследований в Бруклинском колледже Городского университета Нью-Йорка; Комитет «Гражданское содействие» в России; Генеральное консульство Российской Федерации в Монреале; Посольство Российской Федерации в Оттаве; Посольство Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия.; правозащитник в России, связанный с «Мемориалом»; профессор, специализирующийся на исследованиях национализма и этничности в Институте философии РАН в России; Профессор, специализирующийся на международном публичном и частном праве в Университете Торонто.

интернет-сайтов, в том числе: Amnesty International; Информационно-аналитический центр; ecoi.net; Factiva; Freedom House; Международный центр гражданского общества; Международная кризисная группа; Международная организация по миграции; Институт по освещению войны и мира; ИРИН; Хьюман Райтс Вотч; Фонды открытого общества; Радио Свободная Европа / Радио Свобода; Россия сегодня; СОВА; Св.»Петербург Таймс»; Организация Объединенных Наций — Refworld, ReliefWeb; США — Государственный департамент.

Вложения

1. Россия. 1995 (изменено 16 апреля 2012 г.). Постановление № 713 от 17 июля 1995 г. (Приложение 4 «Чеченцы в Российской Федерации — Регистрация по месту жительства, насилие на расовой почве и сфабрикованные уголовные дела», 68-80) [Доступ 20 февраля 2015 г.]

2. Россия. 1993 (изменено 2 ноября 2004 г.). Закон Российской Федерации № 5242 от 25 июня 1993 г. «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания на территории Российской Федерации» [Доступ 20 фев.2015]

Уведомление об авторских правах: этот документ опубликован с разрешения правообладателя и производителя Канадского совета по иммиграции и беженцам (IRB). Исходную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.

SEC.gov | Превышен порог скорости запросов

Чтобы обеспечить равный доступ для всех пользователей, SEC оставляет за собой право ограничивать запросы, исходящие от необъявленных автоматизированных инструментов.Ваш запрос был идентифицирован как часть сети автоматизированных инструментов за пределами допустимой политики и будет обрабатываться до тех пор, пока не будут приняты меры по объявлению вашего трафика.

Пожалуйста, объявите свой трафик, обновив свой пользовательский агент, чтобы включить в него информацию о компании.

Чтобы узнать о передовых методах эффективной загрузки информации с SEC.gov, в том числе о последних документах EDGAR, посетите sec.gov/developer. Вы также можете подписаться на рассылку обновлений по электронной почте о программе открытых данных SEC, в том числе о передовых методах, которые делают загрузку данных более эффективной, и о SEC.gov, которые могут повлиять на процессы загрузки по сценарию. Для получения дополнительной информации обращайтесь по адресу [email protected].

Для получения дополнительной информации см. Политику конфиденциальности и безопасности веб-сайта SEC. Благодарим вас за интерес к Комиссии по ценным бумагам и биржам США.

Идентификатор ссылки: 0.5dfd733e.1626569204.154e816c

Дополнительная информация

Политика безопасности в Интернете

Используя этот сайт, вы соглашаетесь на мониторинг и аудит безопасности.В целях безопасности и обеспечения того, чтобы общедоступная услуга оставалась доступной для пользователей, эта правительственная компьютерная система использует программы для мониторинга сетевого трафика для выявления несанкционированных попыток загрузки или изменения информации или иного причинения ущерба, включая попытки отказать пользователям в обслуживании.

Несанкционированные попытки загрузить информацию и / или изменить информацию в любой части этого сайта строго запрещены и подлежат судебному преследованию в соответствии с Законом о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях 1986 года и Законом о защите национальной информационной инфраструктуры 1996 года (см. Раздел 18 U.S.C. §§ 1001 и 1030).

Чтобы обеспечить хорошую работу нашего веб-сайта для всех пользователей, SEC отслеживает частоту запросов на контент SEC.gov, чтобы гарантировать, что автоматический поиск не влияет на возможность доступа других лиц к контенту SEC.gov. Мы оставляем за собой право блокировать IP-адреса, которые отправляют чрезмерное количество запросов. Текущие правила ограничивают пользователей до 10 запросов в секунду, независимо от количества машин, используемых для отправки запросов.

Если пользователь или приложение отправляет более 10 запросов в секунду, дальнейшие запросы с IP-адреса (-ов) могут быть ограничены на короткий период.Как только количество запросов упадет ниже порогового значения на 10 минут, пользователь может возобновить доступ к контенту на SEC.gov. Эта практика SEC предназначена для ограничения чрезмерного автоматического поиска на SEC.gov и не предназначена и не ожидается, чтобы повлиять на людей, просматривающих веб-сайт SEC.gov.

Обратите внимание, что эта политика может измениться, поскольку SEC управляет SEC.gov, чтобы гарантировать, что веб-сайт работает эффективно и остается доступным для всех пользователей.

Примечание: Мы не предлагаем техническую поддержку для разработки или отладки процессов загрузки по сценарию.

СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЖИТЕЛЬСТВО ( ПРОПИСКА, ) 71

Хотя система обязательного вида на жительство или система прописки возникла еще до революции в России, официально она была введена в советский период в 1932 году, когда внутренние паспорта стали обязательными для всех граждан в возрасте от шестнадцати лет и старше. Во внутреннем паспорте, помимо прочих данных, указывается национальность. Прописка, которая появляется в виде штампа во внутреннем паспорте, изначально была разработана для ограничения потока сельских жителей в городские центры и для отслеживания их местонахождения якобы в правоохранительных целях.Он ограничивал каждого жителя одним законным местом жительства, и его представление требовалось для приема на работу, поступления в школу или высшее учебное заведение, заключения брака и выполнения других гражданских формальностей. Из-за сложностей с получением этого жизненно важного документа взяточничество и фиктивные браки стали обычным явлением.

Важным решением в 1991 году Комитет по конституционному надзору СССР постановил, что законы о прописке нарушают защиту свободы передвижения и что нынешние ограничения будут недействительными с 1 января 1992 года.К сожалению, это важное достижение так и не было реализовано в крупных городских центрах или в других районах, где наблюдается значительная миграция; почти сразу после вынесения решения 1991 года региональные власти в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском и Ставропольском краях и в других местах приняли закон, восстанавливающий режим на местном уровне, что привело к бесчисленным задержаниям, штрафам и даже физическим высылкам из региона за тем у кого нет прописки. Начиная с 1996 года, федеральные власти России и Ставрополя смягчили правила регистрации, чтобы обеспечить большую свободу передвижения.Эти изменения отчасти были обусловлены вторым знаменательным постановлением Конституционного суда в 1996 году. С принятием более тщательного решения Конституционного суда от февраля 1998 года провинциальные правительства будут обязаны радикально либерализовать свои режимы регистрации.

Система прописки явно нарушает множество национальных и международных законов. Это противоречит праву на свободу передвижения, гарантированному Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места прибытия и проживания в пределах Российской Федерации» 72. и обязательства страны по международному праву, такие как статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах.73 Более того, без прописки нельзя работать на законных основаниях, тем самым серьезно ущемляя право человека на труд, гарантированное Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 6). Точно так же без действующей прописки невозможно получить бесплатную медицинскую помощь в государственной больнице или отправить детей в школу. Такие ограничения явно нарушают защиту, гарантированную детям Конвенцией ООН о правах ребенка на доступ к здравоохранению (статья 24) и образованию (статья 28).Комитет по правам человека при Президенте РФ в своем обзоре защиты права на свободу передвижения в Российской Федерации в 1993 году пришел к следующему выводу: «Исполнительная власть полностью игнорирует как закон, так и соответствующую статью Конституции, иногда ссылаясь на ее отсутствие. соответствующих правил исполнения (подзаконные акты), а иногда и ничего не цитируя »74. 4 апреля 1996 года Конституционный суд России признал неконституционными все законодательные акты, обязывающие гражданина платить регистрационный сбор для проживания в своей квартире, я.е. для принуждения к покупке прописки75. Это постановление повлияло на законодательство в четырех административных регионах России, включая Ставрополь и Москву. Год спустя тот же суд постановил, что плата, взимаемая правительством Московской области с новичков за «пользование городскими услугами», в размере около 7000 долларов США, является неконституционной.76 Город ввел ее вместо обязательной покупки прописки. В шутливой форме Борис Немцов, популярный губернатор Нижнего Новгорода, заявил, что даже он не может получить московскую прописку после того, как был назначен вице-премьером в 1997 году.77

Несмотря на эти юридические аргументы, система прописки продолжает действовать по ряду причин. Прежде всего, определенные районы хотят защитить себя от волны беженцев и внутренне перемещенных лиц, спасающихся от многочисленных этнических конфликтов на территории бывшего Советского Союза. Даже если местные законодательные требования к месту жительства являются prima facie недискриминационными, на них часто ссылаются произвольно и часто дискриминационным образом в ущерб «нежелательным» людям, таким как некоторые расовые или этнические меньшинства, и в пользу людей политического ранга или иного другого происхождения. привилегия.Наконец, система служит механизмом для получения государственных доходов и взяток для сотрудников правоохранительных органов и местных чиновников. Таким образом, нет не только стимула для отмены нормативных требований, но и активного стимула продолжать применять их.78

Новые правила, регулирующие регистрацию по месту жительства для постоянного проживания и временного посещения, должны были заменить систему прописки в России. Вместо этого федеральные и местные власти просто стремились сохранить их под другим названием; в некоторых случаях они дополнительно ограничивают проживание.Постановление федерального правительства № 713 от 17 июля 1995 г. поставило контроль за передвижением за пределами места постоянного проживания на усмотрение правительства и наложило особые трудности на просителей убежища. Поправки, внесенные в Постановление № 713 в 1996 г. и постановлением Конституционного суда от февраля 1998 г.79 были отменены те правила, которые устанавливали самые строгие ограничения свободы передвижения. Например, постановление 1998 года отменило статьи 10, 12 и 21, которые, соответственно, ограничивали шестью месяцами время, в течение которого можно было посетить место, которое не являлось его местом жительства; изложены условия, при которых местные власти могут отказать в выдаче разрешения на посещение или разрешения на постоянное проживание.Ранее правила пытались разрешить физическим лицам проводить более шести месяцев в месте, которое не было их постоянным местом жительства, только в случаях «серьезного заболевания временно зарегистрированных граждан или их родственников, либо при других обстоятельствах, препятствующих гражданину выезд с места временного проживания ». Даже отпуск и командировки подлежали государственной регистрации. Более того, правила оставили определение этих «других обстоятельств» местным, а также федеральным властям, что сделало эти решения еще более уязвимыми для коррупции, прихоти и дискриминации.

Постановление Конституционного суда 1998 г., несомненно, является позитивным шагом в направлении большей свободы передвижения в России, но две вещи остаются неясными. Препятствия, с которыми просители убежища сталкиваются при получении разрешений на посещение80, выходят за рамки юрисдикции решения от 2 февраля; скорее, эти препятствия связаны с проблемами российского законодательства о беженцах. Новый российский закон о беженцах81 предусматривает регистрацию беженцев, но в настоящее время, как и в прошлом, условия, процедуры и документация, необходимая для регистрации, не ясны.Согласно новому закону о беженцах, удостоверения местной миграционной службы должны служить «основанием для регистрации в [местном] управлении внутренних дел» (статья 4.7). Четыре проблемы продолжают мешать регистрации просителей убежища. Во-первых, неясно, применяется ли эта статья задним числом к ​​лицам, ищущим убежища, которые зарегистрировали ходатайства о предоставлении убежища в Федеральной миграционной службе (ФМС) до принятия закона. Во-вторых, в законе ничего не говорится о том, будет ли такая регистрация в полиции служить надлежащим документом для полиции в регионах, отличных от тех, где зарегистрирован соискатель убежища.В-третьих, в законе не указано, что сертификаты — это всего лишь документ , необходимый для регистрации в полиции.82 Наконец, сертификаты теперь действительны в течение периода определения статуса, который, как предполагается, займет три месяца, из которых один — три месяца. продление на месяц. Но в законе ничего не говорится о статусе сертификационных карточек и о процессе регистрации, если процедура затянется дольше установленного времени, что делает их срок действия неопределенным по истечении этого периода и вызывает проблемы для многих, поскольку случаи редко, если вообще когда-либо, определяются в течение шести месяцев.

Кроме того, остается неясным, будут ли местные власти должным образом выполнять — или уважать — закон. Например, через месяц после вынесения постановления мэр Москвы Юрий Лужков заявил по местному телевидению, что дал указание московским полицейским управлениям продолжать применять старые, неконституционные правила регистрации. Российское правительство не отреагировало на это вопиющее нарушение федерального закона83. Правила Москвы в отношении проживания и разрешений для посетителей являются самыми строгими в России, и московская полиция обеспечивает их соблюдение настолько хищническим и дискриминационным образом (преследуя людей). с темной кожей), что правила выглядят просто как предлог для злоупотреблений, включая вымогательство, избиения, вторжение в частную жизнь и уничтожение документов, удостоверяющих личность.84

В Краснодарском крае и Ставропольском крае

Система прописки также строго соблюдается в Краснодаре и Ставрополе. Как и в Москве, эти законы также привели к смехотворным и строго карательным административным требованиям к новоприбывшим в регион, многие из которых являются потенциальными соискателями убежища. Законы, в которых используется фраза «разрешение на получение статуса проживания», а не «прописка», запрещают никому, кроме «законно зарегистрированных» беженцев, внутренне перемещенных лиц или российских граждан, даже обращаться за разрешением на проживание.На практике даже они не могут применяться. Отсутствие прописки делает человека уязвимым для задержания и преследования со стороны полиции во время проверки документов, а также для изъятия его или ее паспорта и для выплаты произвольно наложенных штрафов и взяток.

На момент написания этой статьи краевое правительство Краснодара не принимало никаких мер по приведению местного регистрационного законодательства в соответствие с постановлением Конституционного суда от февраля 1998 года; действительно, после миссии Хьюман Райтс Вотч в регион в 1996 году местные правила стали более строгими.Распоряжением главы администрации Краснодарского края в апреле 1994 г. (№ 222) лицам, получившим статус ВПЛ или беженца от районной миграционной службы, была разрешена прописка. Однако было одно условие: для получения такого статуса по Указу № 222 необходимо иметь близкого родственника (супруга, родителя, ребенка, брата или сестры), проживающего в Краснодаре не менее пяти лет. Позднее это требование было увеличено до десяти лет законом от июня 1995 г.9-K385 и было подтверждено постановлением от 16 июня 1997 г.86 Также в 1997 г. законодательный орган Краснодара принял еще более строгие правила для восьми городов края, некоторые из которых являются домом для турок-месхетинцев, а некоторые из них являются курортными городами87. Согласно этим правилам, СНГ супруги граждан России могут получить вид на жительство только через пять лет после заключения брака. Супруги из Беларуси полностью освобождены от этого правила, предположительно в соответствии с Хартией Союза России и Белоруссии 1997 года.

Постановление Правительства

№ 1019 от 8 сентября 1994 г. «О дополнительных мерах по регулированию миграции в Краснодарский край» также попирает основные права на свободу передвижения и право искать убежище, требуя, чтобы «иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся незаконно, в Краснодарском крае подлежат депортации из Российской Федерации ». Постановление не сделало исключения для просителей убежища.

Аналогичные ограничения были введены в Ставропольском крае двумя законами от 18 октября 1994 года, призванными «ограничить неконтролируемую миграцию» в регионе.88 Среди прочего, законы предусматривали суровые наказания, в частности штрафы, за отказ от регистрации в органах власти. Статья 2 Закона об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения постоянного места жительства в Ставропольском крае, например, предусматривает выплату десятикратной средней минимальной заработной платы, или около 110 долларов США, или десяти суток лишения свободы; такое нарушение, совершенное должностным лицом, карается штрафом в размере около 250 долларов (статья 3), а размещение незаконных иностранцев должностным лицом — штрафом в размере около 550 долларов (статья 5).

Ставропольская губернская дума внесла поправки в правила в 1996 году и полностью отменила их 16 июля 1997 года. Постановление Думы от июля 1997 года89, по-видимому, сделало Постановление правительства России № 713 единственными правилами регистрации, действующими в Ставропольском крае. Отмена драконовских штрафов за нарушения регистрации является положительным шагом, но штрафы по-прежнему налагаются, посетители по-прежнему ограничены шестимесячным пребыванием, а получение постоянного места жительства по-прежнему подлежит одобрению районных комиссий по прописке.По словам одного местного активиста, «хотя [этническая] напряженность в последнее время значительно снизилась, местные власти по-прежнему отказывают людям в регистрации» 90

Свобода передвижения

Вид на жительство в первую очередь ограничивает свободу передвижения. Это касается многих бывших советских граждан, которые бежали в Краснодар и Ставрополь до распада Советского Союза и не смогли легализовать свое проживание. Многие сейчас оказываются без гражданства без разрешения на постоянное проживание.91 ВПЛ из конфликта в Чечне также имеют проблемы с получением регистрации, требуемой по закону, или, если местные миграционные службы отказывают в предоставлении им статуса ВПЛ, с оплатой часто взимаемых за это высоких сборов. Система прописки также вредит тем, кому необходимо переехать в регион по деловым причинам, а также законным жителям, которые хотят воссоединить свои семьи.

Хотя де-юре все должны получить вид на жительство или временную регистрацию, чтобы проживать в Краснодарском крае и Ставрополе, этническим славянам в целом, похоже, легче его получить.По данным по Краснодарскому краю, 30,6% лиц, покинувших зоны вооруженного конфликта или межэтнического конфликта, не имеют прописки; Однако только 13,1% русскоязычных беженцев и ВПЛ не имеют его.92 Полностью половина всех армянских беженцев и ВПЛ не имеют вида на жительство, и эта цифра возрастает до 94,8% для беженцев и внутренне перемещенных турок-месхетинцев.93

Произвольное применение закона оставляет широкое поле для коррупции и злоупотреблений. Оник Энрикян, бизнесмен, который является заместителем председателя армянской общины Краснодара, отметил: «Власти пытаются с помощью вида на жительство регулировать приток мигрантов из кавказских республик, хотя есть мигранты из Беларусь, Украина и Молдова.Люди ладят благодаря контактам, деньгам, в законе всегда можно найти лазейку ». 94 Глава комитета Государственной Думы Ставропольского края по законодательству и правам человека отстаивал необходимость получения вида на жительство, но допускал возможность коррупции. :

Люди, которые были у власти, которые обрабатывали беженцев, в принципе были способны на все. Беженцам было необходимо бежать от войн любой ценой, и они поняли, что на этом можно заработать немного денег.А за взятки их регистрировали, нарушали всякие правила, когда город скрипит под тяжестью вновь прибывших, а им все-таки дают прописку и все прочее. 95

Ж., работавший таксистом, получил юридическое образование в Ростовском университете. В 1983 году он эмигрировал из Мартунинского района Нагорного Карабаха и получил вид на жительство в Пятигорске, курортном городе Ставропольского края. Даже по существующим в Ставрополе законам, требующим десять лет проживания, прежде чем можно будет привести ближайшего родственника, Дж.квалифицированный. Однако ему потребовалось около шести лет, чтобы получить вид на жительство для своей матери. По данным J.,

Моя мама приехала в 1989 году. Мы каждый год пытались [получить вид на жительство], обращались в городской суд. Ездил каждый год, иногда по несколько раз в год. Вы подаете заявление, вам документы не возвращают. В 1995 году мы наконец получили для нее вид на жительство. 96

Другой человек, курд-мусульманин, был изгнан из Армении в 1989 году в результате волны насилия против Азербайджана и приехал в Краснодар.97 С тех пор он живет там без вида на жительство. На момент изгнания из Армении обе республики входили в состав Советского Союза, и мужчина был советским гражданином. По его словам, армянские беженцы, изгнанные из Азербайджана в результате антиармянского насилия, выгнали его из дома. Он поддерживает свою семью большим огородом и двумя коровами. Он не может зарегистрировать покупку этого дома в властях, потому что у него нет вида на жительство. По данным J.,

Они проверяют наши документы, приходя в дом.Они спрашивают, откуда мы, и говорят, чтобы мы возвращались туда. Когда мы приехали, они проверяли три-четыре раза в месяц, но в этом году проверок не было. Ополчение и казаки проверяли по отдельности. У нас забирали паспорта и приносили в паспортный стол, где нас оштрафовали. Последний раз нас штрафовали в прошлом году. Это было около 15-20 000 рублей [США. 5 долларов в то время] 98

В другом случае армянское культурное общество в Краснодаре наняло учителя, который жил в соседнем Ростове, для проведения уроков армянского языка.Однако он не мог получить вид на жительство в провинции и, следовательно, не мог устроиться на работу.99

Дж., Зарегистрированный по месту жительства в Пятигорске, сообщил Хьюман Райтс Вотч, что местный суд приказал его жене, которая родом из Нагорного Карабаха, вернуться в зону конфликта, чтобы получить выписку — официальную отмену одной ». вид на жительство — до того, как ей разрешат зарегистрироваться для законного проживания с мужем в Ставрополе. Поскольку это настолько небезопасно, он планировал пойти вместо нее, а тем временем, как он сообщил, она не осмеливается выйти из дома, опасаясь, что ее поймают в рутинной сетке, установленной для поимки нарушителей режима прописки.100 Полиция пришла к ним домой в тот же день, когда истек срок ее временного разрешения, и оштрафовала ее на 600 000 рублей (около 120 долларов США на тот момент).

Бакинский армянин, бежавший от антиармянского насилия в 1988 году, не может получить вид на жительство в Ставрополе. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч:

.

Я приехал сюда в 1988 году. У меня нет постоянного вида на жительство, а временного. Я не гражданин России … Когда мы приехали сюда, правда, получили жилье и какое-то время работали, а я работал.Но теперь у меня временная работа и разрешение на временное проживание. Завтра они не смогут [продлить] ваш вид на жительство, они могут выгнать вас, они могут закрыть место, где вы работаете.101

Чеченец, давний житель Волгоградской области, рассказал, что ему приходилось платить большие деньги за получение разрешений на посещение родственниками, которые являются гражданами России, перемещенными в результате боевых действий в Чечне. По его словам,

У нас четыре вынужденных переселенца [остаются с нами]. Им не выдали вид на жительство, и они уехали.Они были со мной около полутора месяцев. Это было перед Новым годом, около полугода назад … Они сказали, что ну знаете, это не разрешено, не делается … Они сказали, что не имеют права [постоянно регистрироваться]. Об этом сказали в паспортном столе … Когда мы получили разрешение на временное проживание, нам пришлось заплатить 400 000 (69,72 доллара США) рублей за каждого человека … »102

Другой давний чеченский житель Волгограда также пожаловался на препятствия, вызванные обязательной регистрацией ВПЛ для получения разрешений на посещение.Он сказал нам, что «паспортный режим нас очень мучил в тот год, когда с нами жили беженцы. Каждые сорок пять дней мы должны ехать с этими беженцами … Каждый раз, когда нам приходилось платить за регистрацию … Если люди не регистрировались в течение трех дней, они должны были заплатить первоначальный штраф в размере 200000 рублей, [и если это случится снова] еще один штраф в размере от 500 000 до миллиона ». Они пришли примерно к Новому 1995 году и ушли годом позже.103

Проверки личности
с вымогательством

Система разрешений на проживание и обеспечение ее соблюдения предоставляют широкие возможности для коррупции и взяточничества в полиции.Все граждане России сталкиваются с этой проблемой, но этнические кавказцы и выходцы из Центральной Азии подвергаются двойному проклятию, потому что они сталкиваются с более частыми проверками личности и более пристальным вниманием полиции. Этнический армянин, проживающий в Ставропольском крае, сказал нам: «Были случаи, когда полиция просто отпускала нас и говорила:« Ладно, ребята, идите и регистрируйтесь ». Не вся полиция стремится [вымогать] у вас, но есть определенная категория [полицейских], которые склонны — если вы хоть немного смуглый — начать идти по этому пути.104 Там, где этнического славянина могут пропустить на контрольно-пропускном пункте после беглого изучения документов, неславянин будет в центре внимания. Хотя это происходит не во всех случаях, особенно с теми, у кого есть долгосрочный вид на жительство, с другими это случается довольно часто.

Армянский музыкант, гражданин Армении с постоянным местом жительства в Ереване, сообщил о проблемах из-за отсутствия регистрации, особенно о получении взятки. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч, что

Я здесь уже два года, и за эти два года было много инцидентов с полицией именно из-за отсутствия регистрации.5 августа 1996 года меня остановила полиция вместе с двумя моими друзьями, когда я стоял у вокзала в два часа дня. У нас попросили документы, но когда мы потребовали предъявить удостоверение [полиции], нас отвезли в отделение полиции … Примерно через тридцать минут подошел младший сержант полиции и сказал, пока дежурная смена еще не сменилась, почему не мы что-то решаем. Конечно, мы не хотели оставаться там. Сказали, что штраф составляет 760 тысяч рублей (143,48 доллара США), но если каждый заплатит по 500 тысяч, мы можем уйти.Я отказался и сказал ему, что у меня нет таких денег. Оказалось, что мы каждый дали по 200000, конечно, без квитанции, и ушли.105

В другом случае этнический чеченец был остановлен на блокпосту под Ставрополем и вынужден дать значительную взятку, хотя его документы были в порядке:

Этот инцидент произошел в сентябре-октябре 1995 года. Меня и моего друга остановили на блок-посту. Проверили наш паспорт, прописку, все уладилось. Тогда русский коп крикнул мне: «Сюда приходят все, деньги дают, вид на жительство получают.Коп продолжал приставать к нам вопросами типа: «Чеченец, что ты здесь делаешь?». Я отдал ему деньги и ушел. Но они не просто [останавливают] чеченцев на этих постах. Некоторые друзья сказали мне, что они всех беспокоят, особенно если видят деньги.106

У многочисленных чеченцев, проезжающих через Дагестан, неоднократно вымогали взятки Дагестанский спецназ ОМОНа, которые являются этническими кавказцами, после того, как чеченские боевики под командованием Салмана Радуева захватили заложников в дагестанском приграничном городе Первомайское в январе 1996 года.За это время обострилась напряженность между аварцами и чеченцами, живущими на дагестано-чеченской границе.107 Один человек сказал нам:

Как только я въехал на территорию Дагестана до чеченской границы, это примерно 200 километров, меня останавливали двадцать-тридцать раз. [В другой раз], я могу назвать точную дату, 14-15 февраля 1996 года, мне стоило 500 000 рублей ехать от Хасавюрта до чеченской границы, путь от пятнадцати до шестнадцати километров. Дагестанский ОМОН [ОМОН] был там и не пускал людей в Чечню [кто не платил].И каждому была своя цена: тридцать, пятьдесят или восемьдесят тысяч рублей … А это наши земляки-кавказцы, одной веры.108

Жалобы чеченки:

По дороге нас останавливали на каждом посту … на территории Дагестана вымогали деньги. Когда мы ехали из Чечни обратно в Волгоград, нам пришлось заплатить кучу денег. Мы всегда задавали вопрос: «За что мы платим?». Не было абсолютно никаких объяснений, и нам просто сказали, что если мы хотим продолжить, то нам придется заплатить, а если нет, то «мы подождем.”109

Другой мужчина жаловался, что чеченцев останавливают на блокпостах и ​​обычно им приходится давать взятки, даже если их документы в порядке. Однажды за рулем своего КАМАЗа ему пришлось дать сержанту полиции Дагестана взятку в размере 500 000 рублей.

С произвольным задержанием

Во многих случаях неславяне, особенно чеченцы во время конфликта, подвергались произвольным задержаниям, несмотря на то, что их документы были в порядке. Часто такие задержания сопровождаются словесными оскорблениями, оскорблениями на этнической почве, вымогательством и насилием.Один человек сказал нам, что

Проверили документы, потребовали паспорт, посмотрели, увидели, что я чеченец. После этого руки на капоте машины, раздвинутые ноги, и что-то не очень приятное, вас везде обыскивают. И в итоге все же отпустили … В другой раз то же самое. Проверяли — все в порядке. Они увидели, что я чеченец, и сказали: «Ты, в сторону». И я посмотрел на группу, которая была сбоку, которая стояла там, они не просто чеченцев туда поставили, может быть, каких-то подозрительных персонажей, и Были там и русские, но не все россияне, прошедшие через блокпост.Это не очень приятно, это унизительно и неприятно … От этих маленьких происшествий возникает ощущение, что тебя нет дома, ты не в том месте.110

Другой чеченец рассказывает почти такую ​​же историю. В середине лета 1996 года он ехал из Ставрополя в Махачкалу в командировку и был остановлен на блок-посту недалеко от Буденновска. Он описал, что с ним случилось,

Ладно, меня остановили. Я показал свои документы. Мой паспорт. Я сказал им, куда иду и почему…. Офицер звонит по рации в штаб передо мной и говорит: «Иван Петрович, я не знаю, что с ним делать. Все в порядке, они живут в Ставрополе, они в командировке, но они чеченцы …. Мне пришлось ехать в штаб, где меня продержали часа два, а потом отпустили .. .. Простого факта, что я чеченец, достаточно, чтобы позвонить мне в штаб и узнать, кто я. Офицеры на посту [где меня остановили] сказали, что был приказ остановить всех чеченцев из соображений безопасности.111

В другом случае сотрудники милиции поспорили между собой, задерживать ли М., чеченца, проживающего в Волгоградской области с 1986 года. По данным М .:

В начале войны в Волжском нас остановили ополченцы для доставки мяса … Большого избиения не было, но нас оскорбляли словесно. Вы и такой-то, нам гробов [из Чечни] присылают, а вы… Сначала их было трое… По нашим паспортам [что мы чеченцы] выяснили, просили наши документы.Сначала они могли определить, что мы «черные» по внешнему виду. Они вызвали дополнительную группу из пяти или шести полицейских, и они увезли нас. Но среди них были полицейские, которые сказали, что вы должны отпустить этих ребят, зачем вы их беспокоите, таскаете. Но другой сказал: «Пусть посидят месяц [в тюрьме], и все прояснится … Нас не били» 112.

Мужчин продержали три или четыре часа, а затем отпустили.

Насилие в отношении чеченцев за пределами Чечни
В результате чеченского конфликта

Война в Чечне между российскими войсками и продудаевскими чеченцами быстро проявилась в жизни простых людей за сотни километров от поля боя.Похоже, что в результате войны наблюдается общая картина обострения напряженности между чеченцами и этническими славянами. Иногда разжигателями такой напряженности становятся группы сельских жителей, которые собираются вместе, так называемый «сход», требуя действий против неславян или беженцев. Казаки часто находятся в авангарде «схода» 113. Исследование, проведенное для УВД Краснодара, показало, что:

Для юга России характерен «сход» граждан, который часто выдвигает требования о выселении беженцев, так как они, по мнению многих, уклоняются от работы, ведут криминальный образ жизни и конфликтуют с местным населением.В ряде случаев такое отношение было поддержано представителями местных правоохранительных органов и СМИ. Кроме того, инициатором такого «схода» являются казаки.114

Такие инциденты могут привести к действиям, которые варьируются от оскорблений на этнической почве до угроз и принудительных выселений. В одной из деревень Ставропольского края, где жила горстка чеченских семей, смерть местного русского мальчика, воюющего в Чечне, вызвала небольшую драку. По словам свидетеля инцидента, чеченца, дядя погибшего мальчика кричал: «Вы убиваете наших ребят, а мы убьем вас.115 К счастью, поблизости русская женщина крикнула, чтобы маньяк успокоился и встал на защиту местных жителей Чечни. После захвата заложников в Первомайском сорокалетняя чеченка из Чернолесска Ставропольского края рассказала Хьюман Райтс Вотч, что учитель химии высмеял ее сына, назвав его «Дудаевым». В том же городе описаны напряженные отношения с соседями, которых она знала еще с советских времен, а в другом городе рассказывается, как ее невестка сталкивалась с словесными оскорблениями из-за своей этнической принадлежности во время пребывания в больнице.Один чеченец, живущий в Ставрополе, сказал нам: «В зависимости от того, как меняется ситуация в Чечне, давление властей автоматически [меняется] в отношении этнических чеченцев. Они везде останавливают вас, проверяют документы, нарушают личные и гражданские права, унижают человеческое достоинство »116. Другой мужчина жаловался:« Постоянные ругательства, оскорбления, ты боец, почему ты не ругаешься, давай? » в Чечню. Даже тем, кто прожил здесь всю жизнь, говорят, что надо ехать в Чечню и там жить.117 Чеченка из села Палласовка Волгоградской области рассказала Хьюман Райтс Вотч,

[Я живу здесь] двадцать лет. В ходе войны отношения к чеченцам были довольно плохими. Когда вы выходили на улицу, вы слышали оскорбления в свой адрес, люди четко говорили, что нас всех надо депортировать, что мы все бандиты. Но были и другие, которые действовали нормально, гуманно …. Однажды я пошел в больницу с моим ребенком, я услышал, как люди говорят, что там [в Чечне] убивают [наших] детей, что ну чеченцы богатеют , что убивают [наших] детей за деньги, что их всех надо депортировать из Волгоградской области.118

После инцидента с захватом заложников в Буденновске

В июне 1995 года группа чеченских боевиков во главе с Шамилем Басаевым совершила налет на Буденновск, районный центр Ставропольского края, примерно в 300 км от Ставрополя. Люди Басаева взяли в заложники 1200 мирных жителей и доставили их в городскую больницу, где использовали их как живые щиты, полностью игнорируя их жизнь. Российские войска предприняли два неудачных рейда, чтобы спасти их. Около 130 человек, в основном сотрудники местной полиции, погибли, 260 получили ранения.119

После чеченского захвата заложников в Буденновске напряженность переросла в насилие. По словам заместителя главы администрации г. Буденновска Ивана Москоленко,

Люди здесь не те. Они более агрессивны и более напуганы. Боятся пришедших в город инородцев. В полицию начинают звонить [чаще]. 120

После рейда многие чеченцы были произвольно задержаны на улицах, полагая, что они каким-то образом были причастны к рейду.Опрос 200 жителей Ставрополя, проведенный местной ежедневной газетой Вечерний Ставрополь (Вечерний Ставрополь) вскоре после инцидента, показал, что 42 процента жителей хотели, чтобы «всех кавказцев депортировали». 121 Подразделение милиции и казаков после инцидента провело проверку паспортов и вида на жительство. Тогдашний глава администрации Ставропольского края Э. Кузнецов издал указ, в котором говорилось, что «все граждане, незаконно проживающие на территории края, покидают его территорию в трехдневный срок…. »122 Сообщается, что после рейда в Буденновске было задержано 673 чеченца.123

Терское, небольшое фермерское поселение недалеко от Буденновска, подверглось принудительному изгнанию.124 Группа чеченцев численностью от тридцати до сорока семей жила здесь и занималась скотоводством. После событий в Буденновске местная администрация и казачьи активисты вытеснили их. С тех пор вернулась пара семей. Местный российский чиновник признает, что чеченцы уехали из Терского, но говорит, что это произошло по собственной инициативе: «Терское, через два-три месяца чеченцы уехали.Но у нас есть доказательства того, что они ушли сами ».

Но свидетельские показания жителей села противоречат заявлению чиновника. Один из жителей рассказал Хьюман Райтс Вотч, что

Ночью [после взятия заложников] к нам подошли сотрудники милиции и ОМОНа и проверили наши документы. Их было около десяти, они были вооружены автоматами и под командованием полковника. Они сказали, что если появятся чеченские боевики, они расстреляют детей и сожгут наши дома…. После отъезда Басаева [Буденновска], на второй день нас [чеченцев] собрали директор совхоза, глава казачества и председатель совхоза. На собрании сказали, что Басаев пришел, убил людей, и сказали, чтобы мы уходили. Они предоставили нам документ о выселении, который они подготовили сами …. [Сначала] они дали нам два дня, но потом мы попросили, и они дали нам [больше времени] …. Мы собрали кое-какую одежду, но не сделали. все забрали, мы продали скот и птицу за полцены, а дома разрушили на наших глазах.125

Женщине выдали документ, «легализующий» выдворение. Он гласит:

Из администрации села Терское Буденновского уезда Ставропольского края Российской Федерации. Решение схода граждан («сход граждан») Терского о событиях в г. Буденновске 14 июня 1995 г. и их последствиях. Собрание жителей Терского решило, что в целях обеспечения безопасности этнических чеченцев от погромов и других инцидентов выселить всех этнических чеченцев и всех тех, кто не имеет вида на жительство [проживает] на территории Терской сельской администрации в ходе двенадцати дней с 29 июня 1995 г. по 4 июля 1995 г.[Подпись] Г.А. Петков, и.о. от Терского сельского хозяйства, и С.С. Урутдинов, специалист сельской администрации. [Печать села Терское Буденновского района].

Пожилая женщина, много лет прожившая в Терском, была выдворена вместе с другими этническими чеченцами. Она сбежала в Ачкой-Мартан в Чечне, где в 1995-96 гг. Происходили боевые действия. В августе 1996 года она бежала из Чечни обратно в Терское. В ее внутреннем паспорте был вид на жительство в селе, действующий с 1985 года.Она была свидетелем того, как этнические русские, особенно казаки, избивали местных чеченцев:

Басаев прибыл в Буденновск. А потом [к нам] пришли казаки. Выгоняли нас в четверг …. Били наших ребят, у которых были связаны руки …. Это были местные ребята, казаки, раздавали побои … Один парень, Руслан Алмурзаев, я видел, как они привязали к столбу и избили …. Всего было избито четверо парней.126

Женщина сказала, что потеряла большую часть своего имущества в процессе выселения:

Нам ничего не осталось…. Не осталось даже камня. Сносили фермы … Там живут русские. Им нужны окна, двери, кирпичи 127

Чеченец, проживающий в Ставрополе, сообщает, что он был задержан вскоре после рейда в Буденновск без предъявления обвинений:

Меня просто остановили для проверки документов на улице Ленина среди бела дня. Спросили, чеченец ли я, я ответил: да, чеченец. Это происходило через день-два после Буденновска. Они спросили, у вас есть вид на жительство, и я снова ответил утвердительно.Затем они ударили меня прикладом сзади и повалили на землю. На меня надели наручники сзади и доставили в Ленинский отдел милиции, где десять или пятнадцать минут били по голове, по спине … Они посмотрели на мой паспорт и сказали: «О, еще один боец». На второй день. о моем задержании пришел судья из прокуратуры. Мне дали десять суток административного ареста. Никаких показаний и доказательств не было. Просто было написано: «Иванов, Петров, свидетели». Они пытались сказать, что я пьян, но я не пью.”128

Чернолесское — это фермерское поселение с тремя совхозами площадью около 50 000 га и населением около 7 000 человек, около 80 процентов которого составляют русские, остальные — кавказцы, в основном дагестанцы. Магомед Туршиев, этнический чеченец, владел магазином в селе. 6 июля 1995 г., через пару недель после обыска в Буденновске, окно магазина этого мужчины было выбито, а в его дом была брошена граната. По его счету:

Было около 11:30 р.м. Зазвонил телефон, и кто-то сказал: «Ваш магазин разрушается. Там огромное окно. Вся одна стена — это окно … Но дело было уже сделано [когда мы добрались туда]. Мы ничего не могли поделать. Все окна были выбиты [выстрелом] .129

Он вернулся домой, чтобы позвонить в полицию, когда к нему подошел мужчина, чеченец из числа перемещенных лиц, и сообщил, что по ним стреляли. Когда они ехали на машине для расследования этого инцидента, послышался глубокий гул:

Мы ехали сюда [к моему дому].Ворота во двор были открыты, и мой сын, Расул, махал рукой: «Быстрее, иди внутрь, быстрее …» Кто-то бросил в наш дом ручную гранату, которая взорвалась и повсюду разлетелась шрапнель. Произошло это между 23:30. и полночь. Потом пришли силовики, и они долго осматривались … Но за это никого не арестовали и не думаю … По поводу взрыва с гранатой, следователь прокуратуры. сказал мне, что дело не закрыто, а «временно приостановлено».”

Г-н Тушиев считает, что инцидент является результатом ссоры с местным россиянином по поводу боевых действий в Чечне. Россиянин, по словам Тушиева, стрелял в него ранее в отместку за рейд Басаева.

В другом случае чеченка, прожившая в селе Ставропольского края в течение шестнадцати лет, была уволена с работы после событий в Буденновске и была временно выселена из дома после того, как местный милиционер сказал ей, что не может защитить ее, и сельская администрация отменила прописку.Позже женщине и ее семье вернули вид на жительство и паспорта. Когда она спросила, почему ее выгнали, сотрудник местной полиции просто ответил: «Они сказали нам, что вы должны уехать навсегда, и мы забрали вид на жительство … и когда я спросил его, кто его заказал, он только сказала, что команда пришла из провинциального штаба ». Она сообщила, что

После Буденновска к нам приходили каждый день: утром, вечером … Приехала милиция с нашим участковым [участковый].Самое главное, что они знают, что мы не живем там [в Чечне], почему мы там не работаем. Когда приехали, сказали: «Иностранцев нет» … Нас тоже выгнали с работы в колхозе. Директор позвонил нам и сказал: «Давай, давай напишем прошение об отставке». Директор сказал, что если нас выгонят отсюда, мы должны уйти в отставку. И после того, как нам снова выдали вид на жительство, мы обратились с просьбой вернуть наши рабочие места. Но директор сказал: «Работы больше нет.Место залито ». 130

Вскоре после того, как директор колхоза заставил ее уволиться, женщина сообщает, что она была вынуждена покинуть свой дом:

Почти каждый день утром и вечером сюда приходил атаман-казак Лешка Фролов вместе с сельским милиционером. Они напугали детей. Они сказали: «Тебе лучше здесь не быть. Они придут и убьют вас ». Они забрали наши паспорта, забрали у нас вид на жительство и сказали, чтобы мы убирались через три дня.Сотрудник местной полиции сказал нам: «Мы не можем отвечать за вашу безопасность, они придут и убьют вас.

Хотя российские официальные лица, с которыми мы говорили, признали, что были некоторые проблемы, они утверждали, что сделали все возможное, чтобы предотвратить еще больший взрыв. Об этом нам сообщил глава УФМС по Ставрополю,

После Буденновска жители села собрались, поговорили, но ничего не произошло. Напряжение было высоким, но ничего не произошло. Мы понимаем, что на Северном Кавказе проживает 1 000 000 русских.Если бы мы сделали что-то против меньшинств, эти люди почувствовали бы это на своей спине ». 131

Другой российский чиновник в Ставрополе, Сергей Иванович Попов, заведующий отделом межнациональных отношений администрации Ставропольского края сообщил, что,

Семнадцать процентов населения Ставрополя не русские. У Дагестана, Калмыкии, администрации [Доку] Завгаева132 в Чечне и Ингушетии есть представители здесь, в Ставрополе. Мы пытаемся уладить дела с нашими меньшинствами там и наоборот.В 1994 году в Ставрополе было четыре теракта. Казаки пытались поднять вонь. На их успокоение работали Пятигорский отряд терских казаков и Ставропольское казачье войско ( Пятигорский Отдел Терского Казачества и Ставропольский Казачий Войска, ).

Мы по-прежнему держим обстановку, стараемся сдерживать казаков. После Буденновска это могло быть как в Фергане.133 Это правда, что чеченцы бежали с Терской, но они испугались, и мы организовали 123 человека [уехать].Их отъезд прошел мирно.134

Попов, похоже, пользовался уважением и хорошими отношениями со многими общинами меньшинств в Ставрополе, в том числе с чеченцами и дагестанцами в 1996 году. Другой российский чиновник, Александр Новиков, консультант Комитета по делам национальностей губернской администрации Ставрополя, поддержал Попова: s просмотров:

События в Буденновске усилили напряженность, но крупного взрыва не произошло. Это было похоже на гранату без взрывателя. Люди не принимали активных мер, когда казаки призывали к действиям против чеченцев и армян.Мы приняли меры по снижению напряжения, и, может быть, это как-то связано с этим. Если бы он взорвался, все журналисты и западные группы были бы там.135

Россиянка, опрошенная в Волгограде, также поддержала эти настроения. Она сказала нам, что:

Там, где были призывы выселить чеченцев из района, они были подавлены, мы работали с людьми … В другом селе, Кайсацком, была драка … Были также призывы выселить чеченцев. Но людям стало ясно, что законы не позволяют депортировать целые народы, а только привлекать к ответственности отдельных лиц [за уголовные преступления]…. Такие призывы прозвучали в декабре во время выборов: «Чеченцы приехали — к ним особые отношения». 136

Злоупотребления казаками 137

казаков, потомков пограничных отрядов, служивших при царе, были замешаны в ряде нарушений. С 1994 по начало 1997 года распоряжениями местных органов власти в Краснодаре и Ставрополе казакам разрешалось проводить патрулирование совместно с милицией. 13 февраля 1997 г. указом федерального правительства России были созданы казачьи части в составе Министерства внутренних дел (МВД), пограничных войск и Министерства обороны.Следовательно, казачьи отряды могут продолжать сопровождать полицию во время обхода и носить огнестрельное оружие, но они должны оставаться в подчинении соответствующих федеральных сил. В нарушение этого указа в марте 1997 года губернатор Краснодара Кондратенко издал Указ № 389 о создании регионального казачьего реестра, который лег в основу сотрудничества казаков с правоохранительными органами Краснодара.

Некоторые казаки открыто исповедуют идеологии, направленные против меньшинств, и иногда призывали к насильственному выселению нерезидентов меньшинств, а иногда и всех неславян из региона.Местный чиновник, симпатизирующий казакам, признал плохие отношения между казаками и этническими кавказцами: «Сегодня нельзя говорить о катаклизме, но отношения между казаками и« лицами кавказского происхождения »напряженные» 138. В июне 1995 г. После событий в Буденновске лидер казаков в Краснодаре попросил у правительства оружие и заявил, что не может нести ответственности за действия казаков, если все иногородние кавказцы не будут выселены из региона:

Несмотря на многочисленные требования казаков об ограничении и прекращении [выдачи нового] ​​вида на жительство и свободного передвижения в регионе граждан кавказской национальности, псевдодемократически настроенные представители властных структур остаются глухими к требования казаков и другого населения нашей области…. 139

Авторы обращения выдвинули несколько воинственных требований. Во-первых, они хотели оружие для отражения атак. Во-вторых, они хотели, чтобы власти «разрешили» всем «лицам кавказской национальности», незаконно проживающим в Краснодаре, покинуть «добровольно» до 1 июля 1995 г. под следующей угрозой: «если этого [отъезда этнических кавказцев] не произойдет, Совет атаманов снимает с себя ответственность за действия казаков и примет постановление о репатриации кавказцев.140 В-третьих, пока не закончилась война в Чечне, казачьи лидеры хотели, чтобы власти отменили все «гостевые и другие визы». Наконец, в обращении требовалось исключить всех этнических кавказцев из прокуратуры и Министерства внутренних дел.

Обозреватель о казаках Краснодарского края объяснил суровый призыв:

После 1917 года сословие казаков («сословие») подвергалось жестоким репрессиям со стороны Советов, и среди сегодняшнего казачества существует сильная идея реставрации и исторического реваншизма, выраженная словом «реабилитация».Эти интеллектуальные требования в сочетании с сильными националистическими наклонностями, культом власти и социальной древностью порождают нигилистическое отношение многих лидеров и активистов казачьего движения к праву в целом и к современной юриспруденции в частности141

Еще одним тревожным моментом является возможность конфликта интересов, поскольку некоторые лица занимают должности как в казачьих организациях, так и в местной администрации. Даже силовикам разрешили стать казаками.142 В 1996 году Хьюман Райтс Вотч сообщили, что глава краевой администрации Краснодара Э.М.Харитон в казачьей организации подчинялся атаману крупнейшего казачьего отряда Краснодара В.П. Громов, который в настоящее время является вице-губернатором Краснодарского края. Один комментатор отметил, что:

Казачьи лидеры получают различную помощь от властей и имеют доступ к рычагам власти … Не всегда легко определить, где местные власти совершают злоупотребления, а где — неформальные казачьи организации.143

Хьюман Райтс Вотч и другие группы, включая базирующуюся в Москве правозащитную организацию «Мемориал», задокументировали ряд оскорбительных инцидентов, в которых были замешаны казаки, в одних случаях они патрулировали совместно с полицией, в других, очевидно, действовали независимо.144 с которым мы говорили в 1996 году, считал, что в период с 1992 по 1995 год ситуация была наиболее тяжелой. Глава армянского культурного общества «Маштоц» в Краснодаре Эдуард Мелкумянц рассказал о преследованиях армянской общины в Армавире, районе на востоке страны Краснодарский край, в 1992 г .:

Возьмем, к примеру, события 1992 года в Армавире, на казачьей станции Успенская.Там население во главе с казаками начало преследование армянского населения с условием, что они покинут этот район в течение суток. Началось … Казаки пришли с других мест, и нам с МВД пришлось уйти. Нам удалось успокоить ситуацию … 145

Армянский профессор назвал 1993 год апогеем казачьей агрессивности: «Самым жарким годом было начало 1993 года, казаки ходили по общежитиям в Краснодаре и преследовали армян и чеченцев.Пострадали тогда и адыги ». 146 Местные армянские руководители в уездном центре Краснодарского края пожаловались на казачьи расправы на рынке:

Набеги казаков на рынки и в город. Они проводили их сами, без полиции. Они провели проверку личности всех кавказцев. Если у вас не было документов, вас доставили в полицию … 7 ноября 1994 года казаки действительно разграбили местный рынок. Они забирали вещи людей, разбрасывали их, забирали лучшее себе.147

Другой случай — армянский беженец из Баку, на которого напала группа пьяных казаков:

В июне прошлого года по улице шли трое пьяных казаков. Я был один, это было в деревне. Они увидели меня и начали кричать: «Эй, чертова черная задница [ Черножопый ] темнокожая». Они говорили такие вещи, как будто мы переполнены городом, что мы им мешаем. Потом они начали меня приставать и бить. Я действительно не знаю, как это началось.Трое из них окружили меня и начали меня бить. У меня на лбу была шишка. Помню, я дико плакал, не как человек, когда меня начали бить по голове. Я упал и лег на спину, пытаясь защитить лицо руками, когда меня начали пинать. Я потерял сознание и проснулся позже тем же вечером.148

В другом случае казаки на блокпосту в Ставрополе совместно с полицией оскорбляли этнических чеченцев. Один из чеченцев сообщает: «Это произошло в августе или сентябре 1995 года…. Мы ехали на моей машине, я был за рулем … Нас остановил казачий пост (объединенный ополчение и казачий пост). И начали, мол, ты чеченец, мы ругаемся, а ты свободно катаешься. Казаки что-то говорили, а милиция на это не обращала внимания. Неизвестно, кто там был командир ». Казаков было пятеро, один из которых был вооружен автоматом АК-47.

В другом случае участие казака в совместной с милицией проверке вида на жительство в селе в Краснодаре превратилось в попытку выселить людей.По словам одного жителя, этнического курда, который ушел в отставку в регион после службы в качестве унтер-офицера в Советской Армии,

.

Казаки приезжают сюда на автобусах. С ними идет полиция. Осенью 1995 года они пришли и сказали, что всем без вида на жительство через несколько дней придется покинуть регион. Отбирали паспорта у тех, у кого не было вида на жительство. Чтобы вернуть их, нужно было заплатить штраф. Они собрали подписи среди населения, чтобы курды уехали.Люди боялись. Некоторые курдские лидеры приехали из Краснодара. Они довели дело до сведения администрации области.149

В 1996 году ситуация, по всей видимости, начала успокаиваться. Глава Армении в Краснодаре заявил, что «в последнее время дела с казаками улеглись. Когда они формировались, они были более агрессивными. Они разыграли армянскую карту. Они приступили к обнаружению домов незарегистрированных. Были лозунги: «Кубань — казакам.«Казаки решают, кто здесь живет». 150 Другие лидеры этнических групп заявили, что крайние статьи реже появляются в казачьих публикациях, например, Казачьи вести . Некоторые предполагают, что указы, предоставляющие казакам правовой статус, могли способствовать их более умеренному поведению.

Однако, по данным Правозащитного центра «Мемориал», летом 1997 года казаки продолжали проводить рейды с целью проверки паспортов в селах турок-месхетинцев в Краснодарском крае.Они также проводили рейды с целью выселения семей этнических меньшинств после совершения преступления. Например, в июле 1997 года казаки возглавили «сход» местных жителей, которые потребовали выселения двух мусульманских семей, одиннадцатилетние и двенадцатилетние сыновья которых обвинялись в «гомосексуальном разврате» по отношению к другим детям. Казаки напрямую угрожали семьям, вынуждая их уехать.151

* * *

71 Более подробно о последствиях системы прописки для прав человека, см. Helsinki Watch, «Ограничения на проживание и поездки в России», Краткий отчет Human Rights Watch , vol.4, выпуск 14, август 1992 г .; Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание? Расистские нападения московских правоохранительных органов», Краткий отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 7 нет. 12 (D), август 1995 г .; и Хьюман Райтс Вотч, «Москва: сезон открытости, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 9, вып. 10 (D), сентябрь 1997 г. 72 Закон также поддержал искоренение системы прописки. Он предусматривал систему регистрации гражданского населения, которая служила бы уведомлением, а не системой лицензирования.73 Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который подписала Российская Федерация, также предусматривает, что «каждый, кто находится на территории государства на законных основаниях, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свобода выбора места жительства ». Статья 12 (3) защищает это право от дискриминационного применения, требуя, чтобы исключение не нарушало право на свободу от дискриминации, закрепленное в статье 2 (1) и статье 26 того же пакта.74 Российская газета , Москва, 25 августа 1994 г., стр. 4. 75 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации о проверке конституционности серии нормативных актов в городе Москве и Московской области, Ставропольском крае, Воронежской области и городе Воронеже, регулирующих регистрацию граждан, прибывающих на постоянное место жительства, 4 апреля 1996 г. № 9-П. Опубликовано в Российская газета , 17 апреля 1996 г. 76 Сбор подлежал оплате после подачи документов о прописке.См. Дэниел Уильямс, «Суд отклоняет плату за услуги Москвы», The Washington Post, , 11 июля 1997 г., с. A27. 77 Ежедневный бюллетень RFE / RL, 2 июня 1997 г. 78 Правительство на федеральном и местном уровнях сочло удобным не сообщать сотрудникам правоохранительных органов об отмене системы или о том, что федеральные законы имеют приоритет над местными постановлениями. Бюрократическая инерция, выработанная десятилетиями принуждения, также помогла сохранить систему прописки в силе. Некоторые государственные служащие либо не знают, что постановления признаны незаконными, либо сознательно игнорируют постановление, возможно, потому, что оно приносит доход, как официальный, так и «неформальный», или за счет коррупции.79 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, Проверка конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Об установлении правил регистрации и исключения граждан Российской Федерации из регистрационного списка временного или постоянного проживания на территории Российской Федерации». Федерация и список должностных лиц, ответственных за регистрацию », 2 февраля 1998 г. Опубликовано в Российской газете, , 10 февраля 1998 г. 80 Описание этих трудностей см. В «О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации (1994-95)», Отчет Президентской комиссии по правам человека, перевод на английский язык, с.89. 81 Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации о беженцах », вступил в силу 3 июля 1997 года. Несмотря на название, он заменяет Закон 1993 года «О беженцах» . Российская газета , 3 июля, стр. 4. 82 Это относится к тем просителям убежища, которые в ожидании определения статуса предпочитают жить не в лагерях беженцев, а в частных домах. К чести, российский закон о беженцах (статья 6) предоставляет лицам, ищущим убежища, такой выбор.83 Заявление было сделано 11 марта 1998 г. на московском телеканале «ТВ Центр». 84 Подробное изложение этих правил и документацию о злоупотреблениях, сопровождающих их соблюдение, см. В Хьюман Райтс Вотч, «Москва: Сезон открытых дверей, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , том 9, № 10 (D ), Сентябрь 1997 г. См. Также Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание ?: Расистские нападения со стороны правоохранительных органов Москвы».

85 Там же, стр. 36.

86 Постановление Краснодарского края «О мерах по усилению государственного контроля за миграцией в Краснодарском крае и смягчению негативных последствий чрезмерной миграции» , No.236, принята Законодательным собранием Краснодарского края 16 июня 1997 года.

87 Правила озаглавлены: Постановление № 682-П «Об утверждении перечня городов и районов для введения особого режима регистрации временного проживания и постоянного проживания» , принятое законодательным собранием Краснодара 4 июля 1997 г. Пострадавшие города: Анапа, г. Геленджик, Крымск, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Крымский район, Туапсинский район.

88 О посещении и получении ПМЖ в Ставропольском районе , Об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения ПМЖ в Ставропольском районе , Ставропольская правда (Ставропольская правда), Ставрополь, д.205, 21 октября 1994 г. Дополнен одноименным Законом № 41 от декабря 1996 г.

89 Постановление 651-39 «О признании утратившим силу постановления Ставопольской губернской Думы от 6 октября 1994 г. № 188-8« О посещении и получении постоянного места жительства в Ставропольском крае ». Ставропольская правда , 17 июля 1997 г.

90 Телефонное интервью с Хароном Дениевым, председателем Вайнахского культурного центра, Ставрополь, 27 мая 1998 г.

91 Беженцы, проживающие в России, но прибывшие из других стран бывшего Советского Союза, сталкиваются с серьезными препятствиями на пути к получению не только официального статуса беженца, но и российского гражданства.Бывшие советские граждане, постоянно проживавшие на территории России до 6 февраля 1992 г. и не отказавшиеся от российского гражданства в течение одного года с этой даты, автоматически признавались гражданами России в соответствии со ст. 13, часть 1 Закона о гражданстве. Хотя в соответствии с Гражданским кодексом (статья 20) «постоянное место жительства» означает фактическое проживание, а не «прописку», многие люди без прописки не считались и до сих пор не считаются российскими гражданами местными властями. Благодарим Александра Осипова за это понимание.

Согласно российскому закону о гражданстве 1992 года, до 2000 года любое лицо, которое было гражданином Советского Союза, может стать гражданином России. Закон требует, чтобы люди подавали заявление на получение гражданства в российском консульстве в своей стране, что абсурдно для тех, кто был вынужден бежать. Закон не требует от тех, кому посчастливилось получить официальный статус беженца, возвращаться на родину. Следовательно, например, многие этнические армяне в Ставропольском и Краснодарском краях не имеют гражданства, поскольку они были гражданами Советского Союза, когда бежали из Азербайджана; многие из тех, кто проехал через Армению, не стали гражданами.

92 Положения, с. 23.

93 Там же. В некоторых городах это не так. См. Обсуждение Сочи выше.

94 Интервью, Краснодар, 13 апреля 1996 г.

95 Интервью с Виктором Хлопоней, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

96 Интервью, Пятигорск, 10 апреля 1996 г. Дж. Просил не разглашать его имя.

97 После антиармянского насилия в Азербайджане в 1988-90 гг., Армяне начали оказывать давление на 160 000 этнических азербайджанцев, проживавших в Армении, чтобы те уехали.Большинство в конце концов сбежало. Курдов-мусульман смешали с азербайджанцами, а курдам-езидам разрешили остаться. Примерно 350 000 этнических армян были изгнаны из Азербайджана аналогичным насилием.

98 Интервью, ст. Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.

99 Интервью, Краснодар, 14 апреля 1996 г.

100 Интервью, Пятигорск, 8 апреля 1996 г.

101 Интервью, Ставрополь, 7 апреля 1996 г.

102 Интервью с Шарани, Палласовка, Волгоградская область, 5 марта 1997 г.

103 Интервью, Волгоградская область, 4 марта 1997 г.

104 Интервью, Ставрополь, август 1996 г.

105 Интервью, Пятигорск, август 1996 г.

106 Интервью, Пятигорск, апрель 1996 г.

107 См. Хьюман Райтс Вотч, «Россия: под перекрестным огнем», Отчет Хьюман Райтс Вотч , март 1996 г., с. 30.

108 Интервью, Волгоград, март 1997 г.

109 Интервью, Николаевск, Волгоград, 5 марта 1997 г.

110 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г. Опрашиваемый не смог определить даты этих инцидентов, объяснив это их частотой.

111 Интервью, Чернолесское Ставропольского края, 20 августа 1996 г.

112 Интервью, Николаевск, Волгоградская область, 6 марта 1997 г. Термин «черные» используется унизительно по отношению к неславянам, особенно кавказцам и выходцам из Средней Азии.

113 Сход граждан дословно переводится как «собрание граждан.Казаки вели по крайней мере «сходы» в Краснодарском крае против турок-месхетинцев с благословения и, возможно, сговора местных властей. Тогда местные районные власти заявляют, что такие «сходы», требовавшие выселения турок-месхетинцев, представляют собой «спонтанное возмущение народа». См. «Мемориал», «Начало этнической чистки».

114 Мельник, с. 121.

115 Интервью, станица Филимоновская (село, основанное казаками в XVIII веке), Ставропольская губерния, 7 апреля 1996 г.

116 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

117 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

118 Интервью, Палласовка, 5 марта 1997 г.

119 Интервью с Иваном Москаленко, заместителем главы администрации Буденновска, Буденновск, 12 апреля 1996 г. См. Также: Карлотта Галл и Томас де Ваал, Чечня, Бедствие на Кавказе (Нью-Йорк: New York University Press, 1998), п. 258.

120 Интервью, Буденновск, 12 апреля 1996 г.

121 Николай Гритчин, «Изгоняя Чеченцев из Ставрополья, власти действуют на руку Дудаева», Известия, Москва, 30 июня 1995 г., с. 1.

122 Там же.

123 Харон Дениев, председатель Совета старейшин Чечни в Ставрополе, сообщил, что получил этот номер от Петра Петровича Марченко, назначенного губернатором Ставрополя после инцидентов в Буденновске. Интервью, Ставрополь, 4 апреля 1996 г.

124 Краткое содержание событий в Терском на русском языке см. В Вайнахском культурном центре Ставрополя, Поселок Терский: Два года после Буденновских событий, Права Человека, No.1, (Ставрополь) октябрь 1997г.

125 Интервью в Чернолесском Ставропольского края, 21 августа 1996 г.

126 Интервью в Терском 21 августа 1996 г.

127 Интервью, Терское, 21 августа 1996 г.

128 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.

129 Интервью, Чернолесское, 20 августа 1996 г.

130 Интервью, станица Филимоновская, Ставропольский край, 7 апреля 1996 г.

131 Интервью, Ставрополь, апрель 1996 г.

132 Назначенный Москвой лидер Чечни, практически не имевший власти в Чечне.

133 Ферганская долина в Узбекистане была местом массового межэтнического насилия в 1989 году.

134 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.

135 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.

136 Интервью, Волгоград, 5 марта 1995 г.

137 См. Выше «Казачье движение».

138 Интервью с Владимиром Георгиевичем Лихониным, заместителем по экономическим вопросам главы Тимашевского района Краснодарского края, 15 апреля 1996 г.

139 «Заявление Совета Атаманов и Совета Стариков Екатеринодарского отделения ВКВ» 19 июня 1995 г.

140 Там же.

141 «Положение», с. 81.

142 «Положение», с. 81.

143 Там же.

144 См. Прекрасную работу «Мемориала» о турках-месхетинцах, особенно раздел «Роль казачьих формирований», стр. 80-94 в «Положении». См. Также обновленную информацию Мемориала о положении турок-месхетинцев: Правозащитный центр «Мемориал» , «Начало этнической чистки в Краснодарском крае: дело турок-месхетинцев», Информационный бюллетень , № , вып.1, 20 сентября 1997 г .; и «Остановить этнические чистки в Краснодарском крае!» 5 декабря 1997 г.

145 Интервью, Краснодар, 15 апреля 1996 г.

146 Интервью, Краснодар, 16 апреля 1996 г.

147 Интервью, Краснодарский край, апрель 1996 г.

148 Интервью с Мирсеном Мароняном, Пятигорск Ставропольского края, 21 августа 1996 г.

149 Интервью с Теймуразом Галаканом, станица Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.

150 Интервью с бизнесменом, заместителем председателя Координационного совета армянской общины Оником Энрикяном, Краснодар, 13 апреля 1996 г.

151 Мемориал, «Начало этнической чистки».

Эта веб-страница была создана с использованием пробной версии HTML Transit 3.0.

Оформление визы — Russian Visa Online. Российская Visa Online, Москва, Россия. Услуги по оформлению приглашений для туристической, деловой, многократной туристической визы. Визовые требования Российской Федерации, анкета для заявления в посольство и консульство. Визы во все страны СНГ Cou

Согласно российскому законодательству, ваша виза должна быть зарегистрирована в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в Российскую Федерацию. Когда вы останавливаетесь в отеле, регистрация полностью берет на себя администрация отеля. Может взиматься номинальный регистрационный сбор. Если вы останавливаетесь в частной квартире, ваша виза должна быть зарегистрирована вашим российским хозяином. Хозяину необходимо подать заявление в местное отделение полиции или на почту, заполнить форма уведомления и приложите копию своего паспорта (страницы с фотографией и визой) и миграционной карты. Ваш хозяин также должен будет предъявить свой паспорт, зарегистрированный в той же квартире.Опыт показывает, что регистрация по почте менее хлопотна и требует много времени, чем в отделении милиции. Обратите внимание, что отказ от регистрации российской визы может привести к серьезным проблемам: вас могут остановить полиция, оштрафовать, лишить права на получение российской визы в будущем и т. Д. Мы настоятельно рекомендуем вам зарегистрировать российскую визу, чтобы избежать возможные последствия. Также очень важно вовремя зарегистрироваться. Внимание! Детали процедуры регистрации меняются довольно часто.Мы настоятельно рекомендуем вам связаться с нашей службой поддержки клиентов до или сразу после вашего приезда в Россию, и мы будем рады предоставить вам последнюю информацию о процедуре регистрации. Наш адрес в Москве: Земляной вал, д.4, корп.1 тел. (495) 665 5424,

---

Нужна помощь? Консультанты по обслуживанию клиентов готовы помочь.
Позвоните нам 7.495.665 5424 или по бесплатному телефону в США и Канаде 1 800 324 0492.
Вы также можете отправить нам сообщение по электронной почте, и мы свяжемся с вами в течение следующего рабочего дня.

Обратите внимание, что наши рабочие языки — русский и английский.

---

Визовая поддержка в Россию предоставляется в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации № 115. В стоимость услуги включены все необходимые официальные сборы, необходимые для оформления визовой поддержки в местном отделении ФМС или МИД России. юридическое лицо.

---

Российская Федерация — Корпоративное право — Прочие налоги

Налог на добавленную стоимость (НДС)

НДС — это федеральный налог в России, уплачиваемый в федеральный бюджет.

Налогоплательщики следуют «классической» системе НДС, согласно которой плательщик НДС обычно учитывает НДС по полной продажной цене сделки и имеет право возместить входящий НДС, понесенный на затраты на товарно-материальные запасы и другие связанные с этим коммерческие расходы. Российская система НДС, хотя изначально и не основывалась на модели Европейского союза (ЕС), тем не менее в большей степени с ней сблизилась. Однако в настоящее время она по-прежнему отличается от системы НДС ЕС по-разному.

Иностранные компании, предоставляющие электронные услуги российским клиентам (как физическим, так и юридическим лицам), должны получить регистрацию НДС в России и самостоятельно уплатить НДС.

Перечень услуг, считающихся электронными для целей НДС, предусмотрен статьей 174.2 Налогового кодекса РФ и включает, в частности:

• предоставление прав на использование программ для ЭВМ через Интернет
• оказание рекламных услуг в сети Интернет
• оказание услуг по размещению предложений о приобретении или продаже товаров, работ, услуг или имущественных прав в сети Интернет
• продажа электронных книг, графических изображений и музыки через Интернет, и
• хранение и обработка информации, предоставление доменных имен, услуги хостинга и т. Д.

Выходной НДС

НДС обычно применяется к стоимости товаров, работ, услуг или имущественных прав, поставляемых в Россию. Стандартная ставка НДС в России составляет 20% (18% до 2019 г.) (более низкая ставка 10% применяется к некоторым основным продуктам питания, детской одежде, лекарствам и медицинским товарам, печатным публикациям и т. Д.). Те же ставки НДС (как и для внутренних поставок) применяются к импорту товаров в Россию.

Экспорт товаров, международные перевозки и другие услуги, связанные с экспортом товаров из России, международными пассажирскими перевозками, а также некоторые другие поставки имеют нулевую ставку с правом возмещения входящего НДС.Применение ставки НДС 0% и возмещение соответствующих сумм входящего НДС подтверждается предоставлением ряда документов в налоговые органы в определенные сроки. Взыскание входящего НДС, связанного с экспортом товаров (кроме экспорта сырья), осуществляется в соответствии с общими правилами взыскания (т.е. до подачи подтверждающих документов в налоговые органы). Для документального подтверждения права облагать экспортные поставки в страны-участницы Таможенного союза особые правила действуют по ставке НДС 0%.С 1 января 2018 года можно отказаться от применения ставки НДС 0% в отношении экспорта товаров, международных перевозок и других услуг, связанных с экспортом товаров из России, и применить стандартную ставку НДС.

Список товаров и услуг, не облагаемых НДС, включает базовые банковские и страховые услуги, услуги, предоставляемые финансовыми компаниями (депозитариями, брокерами и некоторыми другими), образовательные услуги, предоставляемые сертифицированными учреждениями, продажу определенного основного медицинского оборудования, пассажирские перевозки и некоторые другие социально значимые услуги.Большинство аккредитованных офисов ИФВ (а также их аккредитованные сотрудники) могут быть освобождены от уплаты НДС по арендной плате за недвижимость.

С 1 января 2021 года освобождение от НДС, применимое к передаче программного обеспечения и баз данных, включая лицензирование, будет значительно сужено. В результате иностранные поставщики программного обеспечения на российском рынке, вероятно, потеряют право применять это освобождение, и такие поставки будут облагаться российским НДС по ставке 20%.

Освобождение от НДС поставок не влечет за собой право на возмещение относимого входящего НДС.Вместо этого затраты, связанные с невозмещаемым входящим НДС, в большинстве случаев вычитаются для целей КПН.

НДС у источника выплаты

Российское законодательство о НДС предусматривает правила определения места оказания услуг с учетом НДС. Эти правила делят все услуги на разные категории, чтобы определить, где они считаются оказанными для целей НДС. Например, определенные услуги считаются оказанными там, где они выполняются, тогда как некоторые считаются оказанными там, где «покупатель» услуг осуществляет свою деятельность, некоторые — там, где находится соответствующее движимое или недвижимое имущество, и все же другие места, где «продавец» осуществляет свою деятельность и т. д.

В соответствии с механизмом обратного начисления российский покупатель должен учитывать НДС по любому платежу, который он производит не зарегистрированной в налоговой системе иностранной компании, если платеж связан с поставкой товаров или услуг, которые считаются поставленными в Россию, на основании правила о месте поставки НДС, и которые не подпадают под какие-либо освобождения от НДС в соответствии с внутренним законодательством о НДС. При таких обстоятельствах в соответствии с законодательством российский покупатель должен действовать в качестве налогового агента для целей российского НДС, удерживая российский НДС по ставке 20/120 (18/118 до 2019 г.) из платежей иностранному поставщику и перечисляя такой НДС Российский бюджет.Удержанный НДС может быть возмещен российскими плательщиками в соответствии со стандартными правилами возмещения входящего НДС в соответствии с законодательством.

Возмещение входящего НДС

Налогоплательщики обычно имеют право на возмещение входящего НДС, связанного с покупкой товаров, работ, услуг или имущественных прав, при условии, что они соблюдают набор правил, установленных законодательством о НДС. Входящий НДС потенциально может быть возмещен налогоплательщиком в следующих случаях:

• НДС в отношении товаров, услуг или работ, приобретенных для проведения операций, облагаемых НДС.
• Входящий НДС относится к авансовым платежам, перечисленным российским поставщикам товаров (работ, услуг), при условии, что такие приобретенные товары (работы, услуги) предназначены для использования в деятельности, облагаемой НДС. Обратите внимание, что налогоплательщики имеют право (а не обязаны) применять это правило, и они могут выбирать, использовать это право или нет.

В ряде случаев необходимо восстановить входящий НДС.

С 1 января 2018 года в России действует безналоговая система.Иностранные физические лица имеют право на возврат НДС, уплаченного при розничной покупке товаров. Возврат возможен, если сумма покупки превышает 10 000 российских рублей (RUB) и место, где был приобретен товар, внесено в специальный список, установленный государством.

Начиная с 1 июля 2019 года, корпоративные налогоплательщики получают право на возмещение входящего НДС в отношении экспорта многих видов услуг, включая разработку программного обеспечения, консалтинговые, юридические и маркетинговые услуги (несмотря на то, что они не платят выходной НДС при оказании таких услуг). Сервисы).Однако новые положения не распространяются на экспорт не облагаемых НДС услуг, перечисленных в статье 149 НК РФ. Например, налогоплательщики, которые передают / лицензируют права на программные продукты, изобретения, ноу-хау и некоторые другие объекты интеллектуальной собственности (ИС) иностранным клиентам или предоставляют определенные виды услуг в области исследований и разработок (НИОКР), по-прежнему не будут право на возмещение входящего НДС.

Требования соответствия НДС

Каждый налогоплательщик, осуществляющий облагаемые НДС поставки товаров, работ, услуг или имущественных прав, должен выписывать счета-фактуры и предоставлять их покупателям.Налогоплательщик, поставляющий товары, работы или услуги, облагаемые НДС, покупателю, не являющемуся плательщиком НДС, может отказаться выставлять счет-фактуру по НДС, если это письменно согласовано с покупателем. Счета-фактуры НДС должны быть выставлены в течение пяти дней после поставки. Счет-фактура НДС — это стандартная форма, устанавливаемая правительством. Соблюдение требований к выставлению счетов имеет решающее значение для возможности покупателя возместить входящий НДС.

Входящие и исходящие счета-фактуры НДС обычно должны регистрироваться налогоплательщиками в специальных регистрах НДС покупок и продаж.

Декларации по НДС должны подаваться в налоговые органы ежеквартально в электронном виде. НДС должен уплачиваться после окончания каждого квартала тремя частями, не позднее 25-го дня каждого из трех последовательных месяцев, следующих за кварталом, за исключением возврата НДС, удержанного российскими покупателями в соответствии с механизмом обратного начисления, который должен переводиться в дату внешнего платежа.

НДС на импорт

НДС уплачивается таможне при ввозе товаров.Налоговой базой для импортного НДС обычно является таможенная стоимость импортируемых товаров, включая акцизы. При ввозе товаров в Россию может применяться ставка НДС 20% (18% до 2019 г.) или 10%, в зависимости от специфики товаров. Как правило, импортный НДС может быть востребован для возмещения импортером при соблюдении установленных требований для такого возмещения.

Ограниченный ассортимент товаров может быть освобожден от импортного НДС. В перечень таких товаров входят, например, некоторые медицинские изделия и товары, предназначенные для дипломатического корпуса.Освобождение от импортного НДС возможно на определенное технологическое оборудование (включая его комплектующие и запчасти), аналоги которого в России не производятся. Перечень такого оборудования установлен Правительством России.

Ввозные пошлины

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, облагаются таможенными пошлинами. Ставка зависит от типа актива и страны его происхождения (обычно от 0% до 20% от таможенной стоимости). Особое освобождение от таможенных пошлин распространяется на товары, внесенные в уставный капитал российских компаний с иностранными инвестициями.

Россия была принята во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 году.

Россия также является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (вместе с Беларусью, Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном). Союз имеет единую таможенную территорию, и продажи между странами-членами освобождены от таможенных формальностей. Члены ЕАЭС применяют единые таможенные тарифы и методологию таможенной оценки.

Сбор за таможенное оформление

Товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, облагаются таможенным сбором по фиксированной ставке.Размер сбора зависит от таможенной стоимости перевозимых товаров. Комиссия обычно незначительна.

Акциз

Акцизы обычно уплачиваются производителями подакцизных товаров на свои внутренние поставки. Акцизы также взимаются с импорта подакцизных товаров. Экспорт подакцизных товаров обычно освобождается от акцизных сборов. Подакцизными товарами являются автомобили, табак, алкоголь и некоторые нефтепродукты. Специальные ставки акцизов на каждый вид подакцизных товаров устанавливаются в НКР.Ставки сильно различаются и зависят от различных факторов.

Налог на имущество

Максимальная ставка налога на имущество составляет 2,2%, региональные законодательные органы вправе ее снизить.

Движимое имущество налогом не облагается. Нет четкого определения того, какое имущество следует считать движимым, а какое — недвижимым. На практике налоговые органы склонны применять широкое толкование недвижимого имущества.

Начиная с 2020 года, налог рассчитывается следующим образом:

• Недвижимость, учитываемая как основные средства, облагается налогом по среднегодовой стоимости в соответствии с российскими ОПБУ.
• Некоторые статьи облагаются налогом по кадастровой стоимости (строка баланса не имеет значения). В перечень таких объектов входят: торговые и бизнес-центры, офисы (перечень объектов утверждается соответствующим регионом России), жилые помещения, объекты незавершенного строительства, гаражи, парковочные места, а также жилые дома, садовые домики. , хозяйственные постройки (сооружения), расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, овощеводства, садоводства или индивидуального жилищного строительства (если это установлено в уставе субъекта Российской Федерации, на территории которого находится имущество).Ставка налога на такую ​​недвижимость не может превышать 2%.

С 2015 по 2034 год нулевая ставка применяется к магистральным газопроводам и сооружениям, составляющим неотъемлемые части таких трубопроводов, а также к объектам газодобычи и объектам производства и хранения гелия при соблюдении определенных условий (например, первоначальный ввод в эксплуатацию после 1 января 2015 года. ).

Налоги на перевод

В России нет трансфертных налогов.

Транспортный налог

Транспортным налогом облагаются отдельные виды наземного, водного и воздушного транспорта, зарегистрированные в России.Применяются фиксированные ставки (за единицу мощности, валовую вместимость или транспортную единицу), которые могут отличаться в зависимости от мощности двигателя, валовой вместимости и типа транспорта. Фактические ставки в регионах России могут быть максимально увеличены / снижены законодательными органами отдельных субъектов Российской Федерации. Правила отчетности и оплаты установлены региональными законодательными органами.

Множитель (до трех) зависит от возраста и стоимости автомобиля.

Налоги на заработную плату

В дополнение к социальным взносам, за которые несет ответственность работодатель, нет налогов на фонд заработной платы.

Социальные отчисления

Годовая заработная плата всех сотрудников в 2021 году облагается налогом по следующим правилам:

• Взносы в Фонд социального страхования: Облагается налогом только первые 966 000 рублей заработной платы (по ставке 2,9%).
• Взносы в Пенсионный фонд: первые 1 465 000 рублей облагаются налогом по ставке 22%, превышение облагается налогом по ставке 10%.
• Взносы в фонд медицинского страхования: ставка 5,1% применяется к общей заработной плате.

Вознаграждение иностранных граждан, временно пребывающих в России, покрывается (i) взносами на пенсионное страхование по ставке 22% в пределах порогового значения 1 465 000 руб. И 10% надбавкой к вознаграждению, выплачиваемому сверх порогового значения, и (ii ) взносы на социальное страхование в размере 1.8% в пределах 966 000 рублей. Единственное доступное исключение — для высококвалифицированных специалистов, имеющих соответствующее разрешение на работу.

Начиная с 1 апреля 2020 года и в дальнейшем социальные отчисления для МСП были снижены почти до 15%.

Следующие социальные выплаты будут доступны для ИТ-компаний и технологических компаний с 1 января 2021 года при соблюдении определенных критериев:

	2017-2020	С 2021 года (на неопределенный срок)
ИТ-компании (не выше верхней границы): отчисления в Пенсионный фонд	14%	7.6%
ИТ-компании (превышение верхнего предела): взносы в Фонд медицинского страхования	4%	0,1%
Технологические компании (не выше верхней границы): отчисления в Пенсионный фонд	Без пособий	7,6%
Технологические компании (не превышающие верхнего предела): взносы в Фонд медицинского страхования	Без пособий	0,1%

Работодатели также обязаны уплачивать страховой взнос от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний.Ставка этого взноса варьируется от 0,2% до 8,5% от фонда оплаты труда в зависимости от вида деятельности работодателя.

Налог на добычу полезных ископаемых (MRET)

Расчет MRET зависит от типа минерального ресурса.

MRET для угля, нефти, газа и газового конденсата рассчитывается с использованием извлеченного объема соответствующего ресурса. Ставка налога устанавливается как фиксированная ставка, умноженная на различные коэффициенты, привязанные к мировым ценам и характеристикам отрасли.Нулевая ставка MRET применяется к нефти, добываемой с новых месторождений в определенных регионах России (например, Восточная Сибирь, внутренние и территориальные воды в северной полярной зоне, Азовское и Каспийское моря, а также Ненецкий и Ямальский регионы) на начальном этапе их добычи.

MRET для других природных ресурсов зависит от стоимости добытых ресурсов. Ставка налога варьируется от 3,8% до 8%. Например, 3,8% для калийной соли, 4,8% для черных металлов, 6% для продуктов, содержащих золото, и 8% для цветных металлов и алмазов.

Сниженные ставки MRET применяются к инвесторам на Дальнем Востоке России ( см. Региональные льготы в разделе «Налоговые льготы и льготы», ).

Экологический сбор

Производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации, должны уплачивать экологический сбор после того, как они больше не пригодны для использования или потребления из-за износа, с разбивкой по определенным группам товаров. К ним относятся бумага и бумажные изделия, резина и пластмассовые изделия, текстиль и кожа, металлы и электроника.

Следует отметить, что размер сбора технически не является налогом и устанавливается специальным законом, который не является частью НК РФ. Он взимается с предприятий, работающих в определенных отраслях, чья продукция, как установлено, оказывает воздействие на окружающую среду, требующее компенсации.

Сбор рассчитывается путем умножения трех значений: (масса / количество товаров, подлежащих утилизации [или масса упаковки]) * (ставка сбора) * (норма утилизации в относительных единицах).