Выслуга лет у госслужащих: Надбавка за выслугу лет Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

Содержание

Назначение пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга В избранное

Лично или через своего представителя обращается в Лично или через своего представителя обращается в подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
Подает заявление по форме и необходимые документы.
Получает расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты приема.
Получает уведомление о принятом решении.
В случае принятия Комитетом по социальной политике положительного решения — получает со следующего месяца после принятия решения установленную доплату к пенсии.
В случае принятия Комитетом по социальной политике решения об отказе — получает письмо об отказе по форме.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

непредставление необходимых документов для установления права на назначение пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет;

отсутствие необходимого общего стажа гражданской службы;
отсутствие необходимого стажа замещения должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга;
отсутствие пенсии, установленной в соответствии с федеральным законодательством;
замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, воинской должности, должности правоохранительной службы (государственной службы иного вида), должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществляется назначение и выплата государственной пенсии за выслугу лет, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы;

получение аналогичных денежных выплат в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации, пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим:
- пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ежемесячной доплаты к пенсии (ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения) в соответствии с федеральным законодательством;
- ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 06. 02.2013 №55‑9 «О Губернаторе Санкт‑Петербурга»;
- ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 11.05.2005 №224‑28 «О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт‑Петербурга»;
- ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 05.07.2006 №372‑49 «О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт‑Петербурга)»;
- пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством другого субъекта Российской Федерации;
- пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств местного бюджета, назначенной в соответствии с законом Санкт‑Петербурга, законом иного субъекта Российской Федерации и актом органа местного самоуправления;
- ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 30. 06.2005 №399‑39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга».

Основания для приостановления (прекращения) предоставления государственной услуги:

замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществляется назначение и выплата государственной пенсии за выслугу лет, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы, воинской должности, должности правоохранительной службы, государственной службы иного вида;

вынесение приговора суда о наказании в виде лишения свободы получателя доплаты за выслугу лет, со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда до дня истечения срока погашения или снятия судимости;
получение аналогичных денежных выплат в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации, пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, перечисленных в абзаце восьмом — шестнадцатом пункта 2.

9.1 административного регламента;
установление факта необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.

I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Специалист подразделения МФЦ:

Определяет предмет обращения.
Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
Проводит проверку соответствия документов установленным требованиям.

При обнаружении несоответствия документов требованиям возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
Осуществляет сканирование представленных документов.
Формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
Заверяет электронное дело своей электронной подписью.
По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.

Направляет копии документов и реестр документов в Комитет:

в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) — в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) — в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ.

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за прием документов:

Получает документы и реестр документов из структурного подразделения МФЦ.
Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
Проверяет сведения в ЭСРН.
Дополняет представленный комплект документов (в случае необходимости) сведениями, имеющимися в распоряжении Комитета, в том числе из ЭСРН.
Проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов.
Определяет необходимость осуществления межведомственных запросов, о чем на заявлении делается соответствующая запись.
В случае необходимости направления межведомственных запросов передает копию заявления с отметкой о необходимости подготовки межведомственных запросов главному (ведущему) специалисту сектора, ответственному за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.

Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации.
Формирует комплект документов для принятия решения Комитетом..

II. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, осуществляет следующие административные действия:

Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
При необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.

Направляет межведомственные запросы:
Получает ответы на межведомственные запросы.
Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
Передает полученные документы (информацию) главному (ведущему) специалисту сектора, ответственному за подготовку проекта решения Комитета об установлении (отказе в установлении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.

III. Принятие решения Комитета о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя о результатах предоставления государственной услуги

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку проекта решения Комитета о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Формирует комплект документов (социальное дело).
Проводит проверку сведений, представляемых в комплекте документов.
В случае принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет:
- производит расчет размера пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме;
- готовит проекты распоряжений Комитета о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет;
- производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке;
- готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме.
В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме.
Направляет проект распоряжения, письмо (уведомление) о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет (письмо об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

Изучает представленные документы и подписывает их.
В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку проекта распоряжения Комитета о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Производит регистрацию распоряжения.
Формирует социальное дело.
Направляет заявителю письмо о назначении либо отказе в назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет в соответствии с отметкой в заявлении о способе получения результата предоставления государственной услуги.
В течение пяти рабочих дней после регистрации распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет направляет документы в Горцентр для обеспечения перечисления денежных средств через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства в Санкт‑Петербурге либо в кредитные организации и внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о назначении пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде и производит перечисление денежных средств через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства в Санкт‑Петербурге либо в кредитные организации.
В течение 30 дней с даты получения документов от Комитета осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя в кредитных организациях либо через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства в соответствии с данными, указанными в заявлении, с внесением в ЭСРН в электронном виде.

IV. Принятие решения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет:

Проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении.
Готовит проект распоряжения Комитета о приостановлении (прекращении выплаты) пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины приостановления, прекращения выплаты.
Производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке.
Готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме с указанием причины приостановления, прекращения выплаты.
Направляет проект распоряжения Комитета и письмо о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

Изучает представленные документы и подписывает их.
В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов, главный (ведущий) специалист сектора Комитета, ответственный за подготовку проекта решения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Производит регистрацию распоряжения и уведомления.
Направляет заявителю письмо (уведомление) о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины приостановления, прекращения выплаты.
В течение пяти рабочих дней после принятия решения о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет Комитет направляет распоряжение и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о приостановлении, прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

V. Принятие решения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении.
Готовит проект распоряжения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
Готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по форме.
Направляет проект распоряжения Комитета и письмо о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

Изучает представленные документы и подписывает их.
В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Производит регистрацию распоряжения.
Направляет заявителю письмо о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
В течение пяти рабочих дней после принятия решения о возобновлении выплаты Комитет направляет распоряжение и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

VI. Принятие решения Комитета о перерасчете выплаты пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении.
Готовит проект распоряжения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины перерасчета.
Производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке.
Готовит письмо (уведомление) в адрес заявителя о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет по форме с указанием причины перерасчета.
Направляет проект распоряжения Комитета и письмо о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

Изучает представленные документы и подписывает их.
В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Производит регистрацию распоряжения.
Направляет заявителю письмо (уведомление) о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием причины перерасчета выплаты.
В течение пяти рабочих дней после принятия решения о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет Комитет направляет распоряжение и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
В течение десяти рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о перерасчете пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

VII. Принятие решения Комитета о возврате необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, информирование заявителя

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Устанавливает факт необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
Готовит решение Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием срока их возврата.
Готовит уведомления (копию решения) Комитета в адрес получателя о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием срока их возврата.
Направляет проект решения Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

Изучает представленные документы и подписывает их.
В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Производит регистрацию решения Комитета.
В течение семи рабочих дней после принятия решения о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет направляет получателю уведомление (копию решения) о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет с указанием срока возврата необоснованно (излишне) выплаченных денежных сумм.
В течение семи рабочих дней после принятия решения о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет направляет копию решения в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжение Комитета о возврате необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет.
В течение семи рабочих дней со дня получения социального дела заявителя из Комитета и распоряжения Комитета о возврате необоснованной (излишней) выплаты сумм пенсии за выслугу лет, выплаты за выслугу лет, доплаты за выслугу лет вносит информацию в ЭСРН в электронном виде.

VIII. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за выявление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Осуществляет повторную проверку социального дела получателя.
Готовит проект распоряжения Комитета, которым вносятся изменения в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги.
Производит согласование проекта распоряжения Комитета в установленном порядке.
Готовит письмо (уведомление) в адрес получателя об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Направляет проект распоряжения Комитета, которым вносятся изменения в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, и письмо (уведомление) в адрес получателя об исправлении опечаток и ошибок председателю Комитета для подписания.

Председатель Комитета:

Изучает представленные документы и подписывает их.
В случае несогласия излагает свои замечания и возвращает комплект документов с замечаниями на доработку.

После подписания председателем Комитета указанных документов главный (ведущий) специалист сектора, ответственный за подготовку решения Комитета, которым вносятся изменения в документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, по согласованию с руководителем структурного подразделения:

Производит регистрацию решения Комитета.
Направляет письмо (уведомление) в адрес получателя об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
В течение пяти рабочих дней направляет распоряжение Комитета и социальное дело в Горцентр для внесения информации в ЭСРН.

Горцентр:

Получает из Комитета социальное дело заявителя и распоряжения Комитета об исправлении.
Исправляет допущенные опечатки и ошибки в принятых в результате предоставления государственной услуги документах.

Расчет стажа госслужащих

От стажа государственной гражданской службы (выслуги) гражданского служащего зависит многое: возможность замещения определенной должности, сумма ежемесячной надбавки к должностному окладу, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размер пенсии. Какие периоды включаются в стаж госслужбы в обязательном порядке, а какие – по решению специальной комиссии государственного органа, как рассчитывается стаж? Об этом пойдет речь в статье. Особое внимание будет уделено включению периодов военной службы в стаж государственной гражданской службы. Приложение к статье: Перечень должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации От стажа государственной гражданской службы (выслуги) государственного служащего зависит сумма ежемесячной надбавки к его должностному окладу, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размер пенсии. В статье автор рассмотрит порядок определения стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Государственная служба Российской Федерации объединяет 3 вида государственной службы: государственная гражданская служба, военная служба и правоохранительная служба¹. Государственная гражданская служба в свою очередь подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации² (см. Таблицу 1).

Таблица 1

Для чего нужен стаж?

Стаж государственной гражданской службы необходим:

для замещения определенных групп должностей гражданской службы;
для начисления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;
для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим.

Для замещения определенных групп должностей гражданской службы необходимо иметь соответствующий стаж государственной гражданской службы, государственной службы иных видов или стаж работы по специальности. Требования, предъявляемые к стажу, установлены Указом Президента РФ от 27.09.2005 г. № 1131.

Должности гражданской службы подразделяются на группы: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие. В Таблице 2 приведены требования к стажу для каждой группы должностей.

Таблица 2

Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы для гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются законом субъекта Российской Федерации⁴.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе.

Государственным гражданским служащим, имеющим определенный стаж гражданской службы, устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе⁵ от 10 до 30 процентов (см. Таблицу 3).

Таблица 3

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет

Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Одним из дополнительных отпусков является ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Он исчисляется из расчета 1 календарный день за 1 год гражданской службы. Однако общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы ведущих, старших и младших групп, – 40 календарных дней (см. Таблицу 4).

Таблица 4

Назначение пенсии за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим (далее – феде ральные государственные служащие) назначается при одновременном наличии трех условий:

стаж государственной гражданской службы не менее 15 лет;
замещение должности федеральной государственной гражданской службы на дату увольнения не менее 12 полных месяцев. Исключение – увольнение в связи с ликвидацией государственного органа или по сокращению штата;
увольнение с федеральной государственной службы по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (далее – Закон № 166-ФЗ).

Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов РФ за счет средств бюджетов субъектов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В данной статье рассматривается стаж гражданской службы…

Разработан законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих

Минтруд России подготовил проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан».

Законопроект предусматривает изменение условий назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации, муниципальным служащим и установления ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации (в том числе министры, депутаты, сенаторы), государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности.

«Сегодня пенсия за выслугу лет госслужащему устанавливается в любое время после назначения страховой пенсии по старости или инвалидности, – сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. – Теперь же мы прописываем, что возраст, при достижении которого госслужащие смогут обратиться за назначением пенсии за выслугу лет, будет увеличен до 65 лет». При этом в отношении лиц, которым назначены страховые пенсии по инвалидности, предлагается сохранить действующий порядок и назначать в таком случае пенсии за выслугу лет вне зависимости от возраста.

«Одновременно предлагается увеличить минимальный стаж государственной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет – с 15 до 20 лет», – сообщил глава Минтруда России.

Поскольку Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе установлен в 60 лет, одновременно с увеличением пенсионного возраста предусматривается увеличение до 65 лет предельного возраста пребывания на государственной службе.

Аналогичные изменения вносятся в Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», которым к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата. «Новым законом планируется устанавливать сенаторами и депутатами ежемесячную доплату к пенсии, во-первых, не ранее достижения ими 65 лет, а во-вторых, по прошествии трех лет работы, а не одного, как сейчас», – также сообщил Министр Максим Топилин.

Также проектом федерального закона предлагается не назначать до достижения гражданином возраста 65 лет страховую пенсию по старости (а если такая пенсия назначена до вступления в силу закона — то не выплачивать ее) в период замещения должностей, по которым установлен высокий или средний уровень денежного содержания (денежного вознаграждения) — государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации высшей группы должностей, высшие должности муниципальной службы, а также должности федеральной государственной гражданской службы в отдельных ведомствах.

В связи с этим Министр Максим Топилин напомнил, что пенсия по своей правовой природе – это компенсация утраченного заработка и ее выплата должна быть связана с получением заработка. «Если заработок не утрачен, осуществление выплаты страховых пенсий формально утрачивает свое прямое назначение, так как замещать в этом случае нечего», – добавил он.

Вопрос — ответ

Вопрос

Я был уволен в связи с ликвидацией Комитета народного контроля Коми АССР 15 апреля 1991 года, имея при этом необходимый 15-летний стаж службы. Впоследствии я больше не работал на государственной службе, а занимался другой деятельностью. Мне назначена трудовая пенсия по старости. Могу ли я сейчас обратиться за назначением пенсии за выслугу лет. Копия трудовой книжки прилагается.

Ответ:

Согласно Закону Республики Коми от 04.05.2008 № 48-РЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Коми, государственные должности государственной службы Республики Коми, которые согласно законодательству, действовавшему на дату их увольнения с государственной (гражданской) службы Республики Коми имели право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к трудовой пенсии).

Формирование законодательства о государственной службе Республики Коми осуществлялось с января 1994 года, с этого времени, все лица, замещавшие должности в республиканских органах представительной и исполнительной государственной власти, а также в местных органах представительной власти и органах местной администрации, считались находящимися на государственной службе Республики Коми.

Исходя из записей представленной копии трудовой книжки после 1 января 1994 года в органах государственной власти Республики Коми Вы не работали, следовательно, должности государственной гражданской службы Республики Коми, государственные должности государственной службы Республики Коми не замещали.

Таким образом, правовых оснований установить Вам пенсию за выслугу лет согласно вышеназванному Закону не представляется возможным.

Вопрос

Много лет я работала в органах по трудоустройству населения в городе Сыктывкаре. Сначала в бюро по трудоустройству населения, затем в центре по трудоустройству и переобучению населения, центре занятости населения. После передачи Центра занятости населения г. Сыктывкара в ведение Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Республике Коми и переименовании его в государственное учреждение «Сыктывкарский городской центр занятости населения» продолжила работу на должности заместителя начальника отдела. Сейчас работаю в ГКУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара». Имею ли я право на установление пенсии за выслугу лет по республиканскому закону. Копию трудовой книжки прилагаю.

Ответ:

Таким образом, одним из условий для назначения пенсии за выслугу лет является увольнение с государственной (гражданской) службы Республики Коми.

Согласно записям в Вашей трудовой книжке с государственной (гражданской) службы Республики Коми Вы не увольнялись и, следовательно, не имеете права на установление пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Республики Коми.

Вопрос

Прошу рассмотреть возможность назначения мне пенсии по госслужбе. Имею стаж госслужбы около 17-ти лет, была уволена по сокращению штатов. Прилагаю ксерокопию трудовой книжки.

Ответ:

Согласно пункту 4 статьи 11 Закона Республики Коми от 04.05.2008 № 48-РЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» пенсионное обеспечение лиц, уволенных с государственной службы Республики Коми до вступления в силу указанного закона, осуществляется в соответствии с данным законом в случае, если указанные лица имели право на пенсию за выслугу лет в соответствии с законодательством Республики Коми, действовавшим на дату их увольнения с государственной службы.

То есть, Вам может быть назначена пенсия за выслугу лет по вышеназванному Закону при условии, что Вы имели право на установление пенсии за выслугу лет согласно законодательству, действовавшему на дату увольнения с государственной службы Республики Коми.

На дату Вашего увольнения из Государственного комитета Республики Коми по экономике (26.09.1994) действовали Постановление Президиума Верховного Совета Республики Коми, Совета Министров Республики Коми от 15.02.1994 № 63-13 сп (ред. от 09.08.1994) «О государственной службе Республики Коми», Постановление Совета Министров Республики Коми от 13.04.1994 № 148 (ред. от 09.08.1994) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о государственной службе Республики Коми».

На основании указанных нормативных правовых актов одним из условий, дающих право на установление пенсии за выслугу лет, являлось: наличие 10 лет стажа государственной службы у женщин. Согласно пункту 3 Инструкции о порядке применения Положения о государственной службе Республики Коми в стаж работы государственным служащим для выхода на пенсию включалась работа непосредственно в данном органе, а также работа, предшествующая ей в должностях руководителей и специалистов в органах представительной и исполнительной государственной власти, местных органах представительной власти, местных администрациях, за исключением работы в должностях по хозяйственному, инженерно-техническому обслуживанию, при условии, что продолжительность перерывов в работе не превысила сроков, установленных законодательством о труде Российской Федерации и Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Минтруда от 22. 11.1990 № 2.

Из записей представленной трудовой книжки следует, что стаж государственной службы у Вас составляет меньше необходимых для установления пенсии за выслугу лет 10 лет у женщин в связи с тем, что Ваш перерыв в работе в органах исполнительной государственной власти превысил установленный законодательством срок – 2 месяца.

Таким образом, права на установление пенсии за выслугу лет на дату увольнения с государственной службы Республики Коми Вы не имели. А значит, не имеете права на назначение пенсии за выслугу лет по нормам Закона Республики Коми «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми».

Вопрос

Просим дать разъяснения пенсионного законодательства Республики Коми при следующих обстоятельствах.

1. Ликвидируется территориальный орган, начальник отдела освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы Республики Коми. В дальнейшем он устраивается на работу, но не на гражданскую службу Республики Коми. На дату увольнения с гражданской службы его стаж составлял 13 лет, пенсионного возраста он не достиг, трудовая пенсия по старости ему не назначена.

При наступлении пенсионного возраста имеет ли он право обратиться за назначением пенсии за выслугу лет.

2. Ликвидируется территориальный орган, начальник отдела освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы Республики Коми. На момент увольнения стаж гражданской службы составлял 13 лет, пенсионный возраст еще не наступил. В дальнейшем работник опять поступает на гражданскую службу Республики Коми в другой орган, но уже на должность главного специалиста-эксперта. При достижении пенсионного возраста и увольнении с гражданской службы Республики Коми, с какой должности он имеет право оформить пенсию за выслугу лет.

Ответ:

Пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Коми от 04.05.2008 № 48-РЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» (далее – Закон) определено, что право на пенсионное обеспечение в соответствии с нормами Закона имеют лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Республики Коми и уволившиеся с гражданской службы после вступления в силу Закона.

Согласно пункту 1 Правил обращения за пенсией за выслугу лет, утвержденных Указом Главы Республики Коми от 09.09.2008 № 83, лицо, замещавшее должность государственной гражданской службы Республики Коми, может обратиться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, если при увольнении служащего с гражданской службы Республики Коми соблюдены все установленные законодательством условия, дающие право на назначение пенсии за выслугу лет, то после установления трудовой пенсии по старости он может обратиться за пенсией за выслугу лет путем подачи заявления в орган государственной власти Республики Коми, в котором замещал соответствующую должность.

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему должность государственной гражданской службы Республики Коми, будет назначена по последней должности гражданской службы, замещаемой перед увольнением с государственной гражданской службы Республики Коми.

Следовательно, в примере 1 назначение будет произведено с должности начальника отдела в связи с тем, что последняя замещаемая должность перед увольнением с гражданской службы Республики Коми была должность «начальник отдела». В примере 2 должностью, с которой назначается пенсия за выслугу лет, будет являться должность главного специалиста-эксперта, т.к. она будет последней замещаемой должностью государственной гражданской службы Республики Коми перед увольнением со службы, но при этом стаж гражданской службы для установления пенсии за выслугу лет будет больше.

Вопрос

Включается ли в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для установления пенсии за выслугу лет работа в Комитете комсомола педучилища № 2.

Ответ:

Согласно пункту 11 Перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Коми, являющимся приложением к Закону Республики Коми от 04.05.2008 № 48-РЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми», в стаж государственной гражданской службы Республики Коми включаются периоды замещения «до 23 августа 1991 года должностей руководителей и специалистов в аппаратах ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов комсомола, в том числе периоды работы на освобожденных выборных должностях в этих органах, не включая периоды работы в первичных комсомольских организациях на предприятиях, в организациях и в учреждениях».

Комитет комсомола педучилища № 2 является комитетом комсомола первичной организации, так как согласно п. 49 раздела V «Первичные организации комсомола» Устава ВЛКСМ комитеты комсомола с правами райкома имели статус первичных комсомольских организаций. Из вышесказанного следует, что период работы в Комитете комсомола педучилища №2 в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для установления пенсии за выслугу лет не включается.

Вопрос

Включаются ли в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для установления пенсии за выслугу лет периоды работы бухгалтером районного отделения Республиканского фонда социальной поддержки населения и главным бухгалтером централизованной бухгалтерии Управления по социальным вопросам с июня 1992 по апрель 1998 гг.

Ответ:

Согласно Перечню должностей, периоды службы (работы), в которых включаются в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для назначения пенсии за выслугу лет, являющемуся приложением к указанному Закону Республики Коми от 04. 05.2008 № 48-РЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми», с 1 января 1992 г. до введения реестров государственных должностей государственной службы Республики Коми в стаж засчитываются периоды замещения должностей руководителей и специалистов в органах государственной власти Республики Коми. После утверждения соответствующих реестров в стаж включаются периоды замещения должностей, поименованных в данных реестрах.

1. Республиканский фонд социальной поддержки населения и его отделения не входили в перечень органов, в которых осуществлялась государственная служба Республика Коми.

Республиканский фонд социальной поддержки населения Коми ССР и его отделения создавались при органах социальной защиты населения, Республиканский фонд при Министерстве социальной защиты населения Коми ССР, его отделения при администрациях городов и районов.

В соответствии с Положением об отделении фонда, утвержденным постановлением Совмина Коми ССР от 04. 02.1992 № 52, денежные средства, аккумулируемые в отделении фонда, не входили в состав местных бюджетов. Бюджет отделения фонда образовывался, помимо прочего, за счет отчислений Республиканского фонда, средств от приватизации имущества, внебюджетных средств, акцизов, доходов от коммерческой деятельности, от лотерей, аукционов и т.д.

В целях увеличения средств отделение фонда осуществляло коммерческую деятельность. Отделение фонда ежеквартально представляло Республиканскому фонду бухгалтерскую отчетность по финансово-хозяйственной деятельности. Содержание аппарата отделения фонда осуществлялось за счет средств отделения фонда. Органом управления отделения фонда являлся исполнительный директор.

Согласно Инструкции о порядке применения положения о государственной службе Республики Коми, утвержденной постановлением Совмина Республики Коми от 13.04.1994 № 148, положение о государственной службе не распространялось на работников внебюджетных структурных подразделений, не имеющих статуса юридического лица в составе органов представительной и исполнительной власти, а также других организаций, состоящих при органах представительной и исполнительной власти, — централизованных бухгалтерий, бюро, вычислительных центров, фондов и т. д.

Кроме того, Реестр государственных должностей государственной службы Республики Коми не содержал должности «бухгалтер».

Таким образом, в связи с тем, что, замещая должность бухгалтера в районном отделении Республиканского фонда социальной поддержки населения, служащий не работал в органе государственной власти Республики Коми, не замещал должности государственной службы Республики Коми, то включить в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для установления пенсии за выслугу лет данный период не представляется возможным.

2. Период работы главным бухгалтером централизованной бухгалтерии Управления по социальным вопросам администрации района также не может быть включен в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для установления пенсии за выслугу лет.

Централизованные бухгалтерии создавались при органах исполнительной власти как форма организации бухгалтерского учета за счет общей численности и фонда заработной платы работников учреждений, состоящих на бюджете района (города). Работники централизованных бухгалтерий не входили в аппарат управления.

В целях обеспечения социальной защищенности работников централизованных бухгалтерий отдельными нормативными правовыми актами устанавливались должностные оклады и другие условия оплаты труда руководителям, специалистам и служащим данных бухгалтерий, утверждались положения о порядке назначения и выплаты им надбавки за непрерывный стаж работы.

В последующие годы работники централизованных бухгалтерий также не получили статуса государственных (муниципальных) служащих, на них не распространялось законодательство о государственной (муниципальной) службе со всеми запретами, ограничениями, которые должны соблюдать служащие.

Реестр государственных должностей государственной службы Республики Коми не содержал должности «главный бухгалтер».

Таким образом, в связи с тем, что централизованные бухгалтерии не входили в аппараты управлений органов государственной власти, органов местного самоуправления, работники централизованных бухгалтерий не имели статуса государственного (муниципального) служащего Республики Коми, периоды работы в централизованных бухгалтериях не могут быть включены в стаж государственной гражданской службы Республики Коми для установления пенсии за выслугу лет.

Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего

Письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2020 г. № 21-4/10/ФС-866 разъяснены вопросы продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего.

Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

В 2016 году было принято решение об оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих и, в частности, о повышении возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и повышении стажевых критериев для права на специальный вид пенсионного обеспечения — пенсию за выслугу лет.

Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.

Право на пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих до 2017 года возникало при наличии стажа государственной службы 15 лет, а право на пенсионное обеспечение гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — при наличии стажа от 10 — до 15 лет, что порождало необоснованное различие в пенсионном обеспечение лиц, проходивших различные виды государственной службы и муниципальной службы.

Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.

Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.

Рассматривались различные способы повышения стажа — одномоментно, поэтапно — в год по году или в год по полгода (например, в 1999 году, стаж государственной службы для права на дополнительное пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и государственных служащих отдельных субъектов, муниципальных служащих отдельных органов местного самоуправления был повышен одномоментно для женщин на 5 лет, для мужчин на 2,5 года).

И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.

В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.

Так, для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2020 году необходимая продолжительность стажа составляет 17 лет, в 2021 году — 17,5 лет, в 2022 — 18 лет, в 2023 — 18,5 лет и т.д. согласно приложению. При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, как полагаете Вы, а по совокупности всех установленных условий, в т.ч. увольнении с государственной гражданской (муниципальной) службы.

Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.

К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:

за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Пенсия для госслужащих

Определение понятия «служащего» содержится в ст. 10 закона №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003г. Главным критерием выступает факт совершения государственной профессиональной деятельности. К этой категории относятся субъекты федерального уровня, а также лица, занятые в муниципальных и региональных структурах.

Для государственных гражданских служащих всех уровней власти – федеральных, региональных и муниципальных – повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года.

Переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, с 2021 года — по году. Таким образом, темп повышения пенсионного возраста госслужащих сравняется с темпом повышения общеустановленного пенсионного возраста. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года, тогда как общеустановленный пенсионный возраст к 2028 году составит 65 лет и 60 лет соответственно.

В 2019 году, с учётом переходного периода, страховая пенсия госслужащим будет назначена по достижении 61 года (для мужчин) и 56 лет (для женщин). Кроме того, обязательно наличие 10 лет страхового стажа, который ежегодно увеличивается на один год, то есть в 2020 г. — 11 лет, в 2021 г. — 12 лет и так далее до 15 лет. Помимо возраста и стажа, нужно учесть индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). В 2019 г. для назначения пенсии ИПК должен быть 16,2 балла. Каждый последующий год он увеличивается на 2,4 балла. То есть в 2020 г. нужно иметь 18,6 баллов и так далее до 30.

Государственные гражданские служащие в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет. Для ее назначения определяющими факторами станут: продолжительность стажа государственной гражданской службы (в 2019 г. — 16,5 лет), период замещения должности непосредственно перед увольнением и основание увольнения со службы. Каждый год указанный стаж будет расти на полгода до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.

Для назначения пенсии за выслугу лет следует обращаться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в котором перед увольнением замещалась должность госслужбы.

Ст. 54 Закон РБ О государственной службе Право государственных служащих на пенсию за выслугу лет 204-З от 14.06.2003 г. Закон Республики Беларусь О государственной службе в Республике Беларусь Статья 54 Комментарий

1. Государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет и ее выплату в полном размере при достижении общеустановленного пенсионного возраста и при наличии стажа государственной службы не менее 20 лет (при этом не менее двух лет работы на государственных должностях после 1 марта 1994 года) и стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании не менее 15 лет 6 месяцев. Начиная с 1 января 2017 года указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет.

2. Пенсия за выслугу лет государственным служащим назначается в размере 40 процентов заработной платы за любые 5 лет подряд из последних 15 лет работы на государственных должностях. За каждый полный год стажа государственной службы свыше 20 лет размер пенсии увеличивается на 2 процента заработной платы. При этом общая сумма пенсии не может превышать 50 процентов заработной платы государственного служащего.

3. Размер заработной платы, из которой исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать трехкратного размера средней заработной платы в республике, применяемой в соответствии с пенсионным законодательством для перерасчета пенсий в связи с ростом средней заработной платы.

4. Перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с ростом средней заработной платы в республике производится в соответствии с пенсионным законодательством.

5. Государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет и ее выплату в размере 50 процентов пенсии, назначенной в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи (но не ниже минимального размера пенсии по возрасту), со снижением общеустановленного пенсионного возраста не более чем на 5 лет и при наличии стажа государственной службы и стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Данное ограничение размера пенсии не распространяется на государственных служащих, которым установлена I или II группа инвалидности.

6. Государственным служащим, уволенным в результате ликвидации государственного органа (прекращения его полномочий), сокращения численности или штата работников, пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается в полном размере досрочно, но не более чем за два года до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

7. В период работы по трудовому договору (контракту) или занятия предпринимательской деятельностью выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается.

8. Государственным служащим, совершившим в период прохождения государственной службы тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо тяжкое или особо тяжкое преступление, сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий, пенсия за выслугу лет по нормам настоящей статьи не назначается (не выплачивается).

Право на участие

В системе пенсионного обеспечения государственных служащих (CSRS) предусмотрено пять категорий пособий. Право на участие зависит от вашего возраста и количества лет засчитываемого стажа, а также любых других особых требований. Кроме того, вы должны были занимать должность, подлежащую покрытию CSRS, в течение одного из последних двух лет до выхода на пенсию. Если вы отвечаете одному из следующих требований, вы можете иметь право на немедленное пенсионное пособие. Немедленная аннуитетная выплата начинается в течение 30 дней после вашего разлучения.

Дополнительно

Если вы уволитесь из Федеральной службы до того, как вы достигнете возраста и требований для получения немедленного пенсионного пособия, вы можете иметь право на получение отсроченного пенсионного пособия. Чтобы иметь право на участие, вы должны иметь не менее 5 лет достойной гражданской службы и быть возрастом 62 года.

Возраст	Годы обслуживания
62	5
60	20
55	30

Special / Early Optional

Особые / предварительные необязательные требования: Ваше агентство должно подвергаться серьезной реорганизации, сокращению полномочий или передаче функций, определенным Управлением по управлению персоналом. Ваш аннуитет уменьшается, если вам меньше 55 лет.

Возраст	Годы обслуживания
50	20
Любой возраст	25

Пенсионный фонд специального назначения

Особые требования: Вы должны выйти на пенсию в соответствии со специальными положениями для авиадиспетчеров или сотрудников правоохранительных органов и пожарных, курьера по ядерным материалам, полиции Верховного суда и полиции Капитолия.

Возраст	Годы обслуживания
50	20
Любой возраст	25

Обслуживание прекращено

Возраст	Годы обслуживания
50	20
Любой возраст	25

Особые требования : Ваше увольнение является недобровольным, а не удалением за проступок или правонарушение.

Инвалидность

Возраст	Годы обслуживания
Любой возраст	5

Особые требования : Вы должны быть инвалидом для полезного и эффективного обслуживания на вашей нынешней должности и любой другой вакантной должности с таким же классом или уровнем оплаты в пределах вашего коммутирующего района и текущего агентства, для которого вы имеете право. Вы должны быть инвалидом до выхода на пенсию, и ожидается, что инвалидность продлится более одного года.

В начало

Правила государственной службы Вопросы и ответы | Офис финансового управления

На кого распространяются правила государственной службы?

На всех непредставленных классифицированных государственных служащих распространяются Правила государственной службы (Раздел 357 WAC). На представленных сотрудников распространяются коллективные договоры.

Как служащий сектора государственного управления, когда мое предыдущее время службы в государственных учреждениях засчитывается при начислении отпускных?

Если общее количество лет службы в сумме составит пять полных лет, все время, проведенное в штате, будет учитываться при определении суммы начисления отпуска.Например:

Сотрудник A: Работает в штате в течение 25 лет, зарабатывая максимальную сумму начисленного отпуска согласно WAC 357-31-165 (1) (i) (25 дней в году или 16 часов, сорок минут в месяц), а затем у них есть перерыв в обслуживании. При повторном найме они начнут зарабатывать с максимальной суммы, которую они накопили на момент увольнения, или с суммы начисленного отпуска, связанной с количеством лет государственной службы (25 дней в году или 16 часов 40 минут в месяц).
Сотрудник B: Работает в штате в течение 1 полного года, а затем у него перерыв в работе. Их повторно принимают на работу и нанимают государство еще на 2 полных года, а затем у них еще один перерыв в службе. При повторном найме они начнут заново начислять с суммы, указанной в WAC 357-31-165 (1) (a) (14 дней в году или девять часов двадцать минут в месяц). Как только сотрудник будет нанят государством еще на 2 полных года, достигнув в общей сложности пяти полных лет, он начнет накапливать сумму, указанную в WAC 357-31-165 (1) (d) (17 дней, 11 часов, 20 минут в месяц).

Примечание. Информацию о начислении дополнительных отпускных в рамках государственного управления см. Также в WAC 357-31-165 (2) и (3).

Как работник высшего образования, когда мое предыдущее время на государственной службе учитывается при начислении моего отпуска?

Сотрудник A: Работает в штате в течение 25 лет с максимальной суммой начисления отпуска согласно WAC 357-31-166 (1) (k) (22 дня в году или 14 часов, сорок минут в месяц), а затем перерыв в обслуживании. При повторном найме они начнут зарабатывать с максимальной суммы, которую они накопили на момент увольнения, или с суммы начисленного отпуска, связанной с количеством лет службы на государственной службе (22 дня в году или 14 часов 40 минут в месяц).
Сотрудник B: Работает в штате в течение 1 полного года, а затем у него перерыв в работе. Они повторно принимаются на работу и нанимаются государством еще на 2 полных года, а затем делают еще один перерыв в работе. При повторном найме они начнут заново начислять с суммы, указанной в WAC 357-31-166 (1) (a) (12 дней в году или 8 часов в месяц).Как только сотрудник будет нанят государством еще на 2 полных года, достигнув в общей сложности пяти полных лет, он начнет накапливать сумму, указанную в WAC 357-31-166 (1) (d) (15 дней в году или 10 дней в году). часов в месяц).

Примечание: положения о начислении отпусков для дополнительных высших учебных заведений см. Также в WAC 357-31-166 (2) и (3).

Как служащий сектора государственного управления изменится ли моя периодическая дата увеличения (PID), если я получу повышение?

Ваш PID остается прежним, если:

Продвигается или откладывается в соответствии с WAC 357-28-070; или
Вы повторно приняты на работу после перерыва в работе, заработная плата которого установлена на уровне минимального или ниже шага L диапазона окладов; или
С поправкой на отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с WAC 357-31-345.

Как сотрудник высшего образования изменится ли моя периодическая дата увеличения (PID), если я получу повышение?

Ваш PID остается прежним, если:

Продвигается или откладывается в соответствии с WAC 357-28-070; или
Назначение на другую должность с другим максимальным диапазоном заработной платы; или
Вы повторно приняты на работу после перерыва в работе, заработная плата которого установлена на уровне минимального или ниже шага L диапазона окладов; или
С поправкой на отпуск без сохранения содержания в соответствии с WAC 357-31-346.

Должен ли мой работодатель сначала публиковать объявление о вакансии?

Да.

Как размещаются вакансии?

Работодатели определяют, как привлекать соискателей. Работодатели могут использовать публичные объявления, искать в центральном кадровом резерве штата или использовать кадровый резерв, поддерживаемый работодателем.

Как подать заявку на вакантную должность?

В каждом объявлении о приеме на работу или объявлении о вакансии рассказывается, как подать заявку или проявить интерес к вакансиям, которые могут быть открыты для приема на работу.

Могу ли я использовать оплачиваемый отпуск для сдачи экзамена или участия в собеседовании в рабочее время?

Да. Ваш работодатель должен разрешить вам использовать оплачиваемый отпуск для сдачи экзамена или участия в собеседовании в течение установленного рабочего времени, когда вы подаете заявку на вакансию или рассматриваетесь на ней в государственном агентстве, высшем учебном заведении или соответствующем совете высшего образования. См. Исключения в WAC 357-31-325.

Что такое освобожденная занятость?

Освобожденная занятость считается «по желанию».Это означает, что трудовые права по контракту отсутствуют, и освобожденные от налогообложения сотрудники работают по усмотрению компетентного органа.

Применяются ли Правила государственной службы к освобожденным от налога работникам?

Нет. Правила государственной службы не применяются к должностям, специально освобожденным в соответствии с уставом отдельных агентств и главой 41.06 RCW.

Накапливает ли освобожденный сотрудник отпуск?

Многие агентства соблюдают правила государственной службы, касающиеся отпусков и отпусков освобожденных от уплаты налогов сотрудников.Однако они не обязаны это делать. Агентства должны соблюдать RCW, касающиеся отпуска (т. Е. Ежегодного).

Могут ли освобожденные сотрудники обжаловать свое увольнение?

Нет. Сотрудники, освобожденные от уплаты налогов, не имеют права на апелляцию при увольнении.

Имеет ли освобожденный сотрудник право на возврат за классифицированные услуги?

Освобожденные сотрудники, назначенные на постоянные классифицированные должности, имеют право на возврат.

Освобожденные сотрудники, которые не были назначены на постоянные классифицированные должности, не имеют права на возврат.

На какую секретную должность вернется освобожденный сотрудник?

Сотрудник возвращается в высшую категорию, занимаемую постоянно, или на должность аналогичного характера и заработной платы, если право возврата предоставляется на заполненную должность, сотрудник с самым низким рейтингом удержания или наименьшим стажем увольняется.

Если мой работодатель определяет ненастную погоду, нужно ли мне использовать отпуск?

Это зависит от политики вашего работодателя в отношении отпусков.Политика вашего работодателя в отношении отпусков может позволять вам получать оплату, когда вы отсутствуете из-за ненастной погоды. Как минимум, политика должна позволять вам использовать накопленный отпуск, накопленный отпуск по болезни максимум до трех дней в любом календарном году и отпуск без сохранения содержания вместо оплачиваемого отпуска по вашему запросу.

Когда сотрудники имеют право на получение компенсации за отпуск?

Работникам сектора государственного управления, занятым полный рабочий день, оплачивается отпуск, если они работают до отпуска и получают заработную плату за всю рабочую смену, предшествующую отпуску.

Работники высших учебных заведений, работающие полный рабочий день, и работники с циклическим годом, которые работают по полному ежемесячному графику, имеют право на получение компенсации за отпуск, если они находятся в состоянии оплаты за всю рабочую смену, предшествующую отпуску.

Циклические годичные сотрудники, которым на протяжении всего рабочего года будет работать меньше, чем полный месячный график, имеют право на компенсацию за отпуск, если они работают или получают заработную плату в свой последний регулярный рабочий день перед выходными в этом месяце.

Сотрудники сектора государственного управления, занятые неполный рабочий день, которые получают зарплату в течение месяца отпуска, имеют право на получение отпускных на пропорциональной основе в соответствии с WAC 357-31-020.Но сотрудники, занятые неполный рабочий день, нанятые в течение месяца отпуска, не получат компенсацию за праздничные дни, которые происходят до даты их приема на работу.

Работники высших учебных заведений, работающие неполный рабочий день, которые работают до отпуска и имеют оплачиваемый статус не менее восьмидесяти несверхурочных часов в течение месяца отпуска ИЛИ находятся в состоянии оплаты за всю рабочую смену, предшествующую отпуску, имеют право на получение номера оплачиваемых часов в праздничные дни, которые в их месячном графике соотносятся с графиком полной занятости.

У нас есть сотрудник, у которого около 240 часов отпуска, должны ли мы отложить его отпуск?

Если запрос работника на отпуск отклонен работодателем, и работник приближается к максимальному отпуску (240 часов), работодатель должен предоставить продление на каждый месяц, в течение которого работодатель откладывает запрос работника на отпуск.

Как отложить отпуск более чем на 240 часов?

Заявление о необходимости должно быть сделано до того, как сотрудник отработает более 240 часов.Любой отпуск, накопленный более 240 часов без указания о необходимости между годовщинами, не должен откладываться, независимо от обстоятельств.

В чем разница между испытательным сроком службы, испытательным сроком, переходным периодом проверки и периодом проверки?

Пробный период службы — Начальный период работы после назначения по продвижению на должность в новом классе или начальный период занятости после перевода или добровольного понижения в должности или повышения, когда этого требует работодатель в соответствии с положениями WAC 357-19 -030.Срок испытательной службы составляет от шести до двенадцати месяцев, как определено в соответствии с положениями WAC 357-19-050.

Испытательный срок — Начальный период работы после сертификации и назначения на работу в секретную службу или повторного трудоустройства в ней. Испытательный срок длится от шести до двенадцати месяцев в соответствии с положениями WAC 357-19-040.

Период проверки — Начальный период занятости, когда постоянный сотрудник повышается до постоянной должности в WMS или когда сотрудник, не имеющий постоянного статуса в классифицированной службе, назначается на постоянную должность в WMS.Период проверки длится от 12 до 18 месяцев, как определено компетентным органом.

Что произойдет, если во время прохождения пробной службы или испытательного срока я соглашусь на новое назначение?

Время, отработанное в течение первоначального испытательного срока или испытательного срока службы, засчитывается в счет испытательного срока или испытательного срока службы на новой должности, если работодатель определяет, что должности или классы, на которые распределяются должности, тесно связаны. Испытательный или испытательный срок службы начинается заново, если работодатель определяет, что должности или классы, на которые они распределяются, не имеют тесной связи.

Как долго может длиться непостоянный прием?

Агентствам рекомендуется ограничить продолжительность непостоянного назначения до двенадцати месяцев с даты назначения.

Если непостоянное назначение было по одной из следующих причин, назначение не должно превышать 24 месяцев, если отдел кадров штата не утвердил продление:

Постоянный сотрудник отсутствует на должности;

Агентство осуществляет набор на вакантную должность с постоянным назначением;

Агентству необходимо решить краткосрочный пик рабочей нагрузки или другие краткосрочные потребности; или

Агентство не заполняет вакансию с постоянным назначением из-за предстоящего или фактического увольнения постоянного сотрудника (сотрудников).

Может ли сотрудник пожертвовать дополнительный отпуск продолжительностью более 240 часов, который он не смог бы использовать до своей годовщины?

В правилах государственной службы нет ничего, что мешало бы сотруднику пожертвовать отпуск сверх 240 часов, который нельзя использовать до своей годовщины.

Государственная служба и федеральное правительство

Общественное мнение и уважение к государственной службе и государственным служащим в Соединенных Штатах неуклонно снижалось с 1960-х годов, за двумя краткими исключениями: в 1990-е годы при администрации Клинтона и в месяцы сразу после террористических атак 11 сентября.Федеральное правительство США испытывает особенно глубокое недоверие. Например, в апрельском опросе Pew Research Center 2019 года только 17% респондентов указали, что они доверяют федеральному правительству «поступать правильно». Почему это так?

В США почти 24 миллиона человек — чуть более 15% рабочей силы — задействованы на военной, государственной и национальной службе на местном, государственном и федеральном уровнях.
Вопреки распространенному мнению, размер федерального правительства пропорционален общей сумме U.За последние 50 лет популяция S. значительно уменьшилась.
Одна треть федеральной рабочей силы будет иметь право на пенсию до 2025 года.

Хотя жизненно важные функции, которые государственные служащие выполняют на местном уровне и уровне штата, а также во время кризисов, пользуются значительной поддержкой, глубоко укоренившиеся неправильные представления о федеральном правительстве США и его отдельных агентствах формируют более негативные взгляды. Например, мнение, что У.С. правительство обширно и громоздко, широко распространено за пределами государственного сектора. В течение нескольких лет население США было равномерно разделено во взглядах на оптимальный размер правительства США — 47% опрошенных Pew в 2019 году считали правительство либо слишком большим, либо слишком маленьким. Эти две точки зрения демонстрируют резкое разделение между партиями. Шестьдесят семь процентов тех, кто присоединяется к Демократической партии, выражают поддержку расширению государственных услуг. Что касается «слишком большой» части бухгалтерской книги, 74% тех, кто называет себя республиканцами, хотят, чтобы правительство уменьшилось как в размерах, так и в функциях.Заголовки газет и страниц мнений, такие как «Огромная численность наших государственных служащих — тревожная проблема», отражают эту точку зрения.

Насколько велико федеральное правительство?

Федеральное правительство привлекает особое внимание своим размером, принимая во внимание контрактных рабочих вместе с теми, кто получает федеральные гранты. Когда все это вместе взятые, федеральное правительство, как утверждается, включает чуть более 9 миллионов рабочих — или почти 6% от общей численности работников U.В 2019 году численность персонала S. составила 156,92 миллиона человек. Разбив эти цифры, а затем взглянув на постоянную рабочую силу в сравнительной перспективе, можно получить более детальную картину. Что касается подрядных работников, то сюда входят канцелярские работники, обслуживающий персонал и персонал кафетерия во всем спектре государственных учреждений из-за прогрессирующего аутсорсинга этих услуг. Получателями федеральных грантов являются правоохранительные органы, органы власти штатов и местных органов власти, университеты и исследовательские лаборатории, а также некоммерческие организации и малые предприятия.

В США почти 24 миллиона человек — чуть более 15% рабочей силы — задействованы на военной, государственной и национальной службе на местном, государственном и федеральном уровнях. Из этого числа около 16 миллионов работают в государственных и местных органах власти. Данные федерального правительства включают военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, и работников почтовой службы США. В вооруженных силах США около 1,4 миллиона военнослужащих и еще 800 000 военнослужащих резерва. Есть около 800 000 почтовых работников.Помимо военных и почтовой службы, 2 миллиона человек — чуть более 1% рабочей силы США или 0,6% от общей численности населения — постоянно работают в федеральном правительстве. Более 70% федеральной рабочей силы служат в агентствах обороны и безопасности, таких как Министерство обороны, агентства разведывательного сообщества и НАСА.

Вопреки распространенному мнению о чрезмерном росте государственного сектора США, размер федерального правительства, пропорциональный общей численности населения США, значительно уменьшился за последние 50 лет.Он также сократился в абсолютных цифрах с точки зрения как полной, так и неполной рабочей силы. Если мы сравним размер государственного сектора США в процентах от общей численности рабочей силы с другими развитыми странами, США часто меньше, чем их европейские коллеги, включая Соединенное Королевство, хотя и больше, чем Япония, которая имеет один из самых маленьких государственных секторов. на международном уровне. Напротив, 40% рабочей силы в России занято в государственном секторе. В Европе столь же горячо обсуждается оптимальный размер правительства, в то время как в России размер правительства и зависимость, которую это порождает внутри рабочей силы, как правило, приглушают критические комментарии.

А где работают все эти федеральные служащие?

Федеральное правительство в первую очередь связано с Вашингтоном, округ Колумбия, и считается отключенным от остальной части страны. Фактически, 85% служащих федерального правительства работают за пределами столицы страны в учреждениях и офисах по всей стране. В каждом штате профсоюза есть федеральные гражданские служащие, а не только военные и почтовые работники в форме, которые занимаются здравоохранением, образованием, жилищным фондом, управлением стихийными бедствиями, охраной наших границ, береговой линии и водных путей, прогнозированием погоды, защитой и обеспечением наших продуктов , поддержание национальных парков и укомплектование их персоналом, поддержка малого бизнеса, а также доставка почты.Опрос Pew, проведенный в октябре 2019 года, показал неизменно высокую поддержку правительства, продолжающего выполнять все эти функции. Другие опросы, проведенные в 2019 году, зафиксировали высокий уровень обеспокоенности общественности последствиями закрытия правительства в 2018–2019 годах.

Действительно ли федеральным служащим платят больше, чем среднему американскому рабочему?

Прекращение работы правительства в 2019 году — 35 дней с 22 декабря 2018 года по 25 января 2019 года — было самым продолжительным в истории США. 800 000 служащих из девяти федеральных правительственных ведомств были отправлены в отпуск или на принудительные работы без сохранения заработной платы.Аналогичным образом пострадали около 4 миллионов подрядчиков. Прекращение работы имело серьезные негативные последствия, поскольку были отложены федеральные гранты, жизненно важные ссуды для малого бизнеса и проверки скидок Службы внутренних доходов, небольшие компании, зависящие от правительственных заказов США и патронажа сотрудников, потеряли повседневную работу, а важные сотрудники из таких агентств, как Транспортная служба Администрация безопасности и береговая охрана США были вынуждены работать без компенсации. Хотя сотрудникам в конечном итоге была выплачена задолженность, более 60% пострадавших федеральных служащих сообщили об исчерпании своих сбережений во время останова — это отражает 63% американцев в опросе 2016 года, которые отметили, что у них недостаточно сбережений для покрытия чрезвычайной ситуации в размере 500 долларов, помимо их обычной оплаты. .

Остановка в 2018–2019 годах подчеркнула, что большинство служащих федерального правительства США живут от зарплаты до зарплаты, как и многие другие американцы. Это резко контрастирует с другим набором частых обвинений в том, что государственные служащие являются частью необъяснимой привилегированной элиты, которая извлекает выгоду из более высоких зарплат и гарантий занятости и образует почти неприкасаемую касту внутри страны. Совершенно очевидно, что государственные служащие не избираются и, следовательно, не могут быть привлечены к ответственности и сняты с должности избирателями так же, как выборные государственные служащие.Но сотрудники государственного сектора набираются на основе конкретных знаний и опыта более широких слоев населения. Сотрудники государственного сектора на местном уровне и на уровне штата отражают общую американскую рабочую силу. Они также подлежат частым проверкам эффективности и формальному надзору.

Данные действительно показывают иную картину для 2 миллионов служащих федерального правительства, не занятых на военной и почтовой службе, и здесь есть основания для критики. Из-за характера их работы на высококвалифицированных профессиональных и административных должностях и конкретной квалификации, необходимой для их выполнения, согласно данным за 2018 год, 70% государственных служащих в федеральном правительстве имели больше шансов, чем остальные в США.S. рабочая сила, имеющая степень бакалавра или ученую степень — от 47,7% до 41%. Те, кто входит в верхние государственные рамки заработной платы (GS, или General Schedule, тарифная сетка), похоже, также извлекают выгоду из «инфляции оценок» в своих ежегодных обзорах результатов деятельности, что действительно поднимет планку для привлечения их к ответственности и отстранения их от должности. В отчете за 2016 год собственный надзорный орган федерального правительства, Счетная палата правительства (GAO), раскритиковал проведение проверок и выставление оценок для этой группы.GAO призвал к реформам, которые позволили бы федеральному правительству отсеять плохих исполнителей.

Подобно военнослужащим США, профессионалы и администраторы федерального правительства образуют постоянные силы, постоянный штат экспертов, который поддерживает непрерывность основных операций и функций правительства США посредством последовательных смен в администрации. В постоянном составе правительства немногим более 7000 сотрудников составляют Высшую исполнительную службу (SES). Расположение и состав этой группы руководителей высшего звена также подтверждают некоторые из наиболее резких критических замечаний в адрес федерального правительства.Хотя это всего лишь 0,35% от общей численности федеральной рабочей силы, SES в основном (70% сотрудников) находится в регионе Вашингтона, округ Колумбия (включая Мэриленд и Вирджинию). Как группа, SES гораздо менее разнообразна, чем остальная часть федерального правительства, а также рабочая сила США в целом. Фактически, разнообразие федеральной рабочей силы, особенно с точки зрения расы и этнической принадлежности, резко сокращается по сравнению с уровнями оплаты труда начального уровня. Около 37% от общей федеральной рабочей силы идентифицируют себя как меньшинство, что составляет около 20% в SES.Женщины составляют менее 43% всех федеральных служащих по сравнению с 47% от общей рабочей силы США.

Какие проблемы необходимо решить наиболее остро?

Пока Соединенные Штаты размышляют о разрушительных экономических и социальных последствиях пандемии COVID-19, помимо воздействия на общественное здравоохранение, мы сталкиваемся с дилеммой: как заново открыться и восстанавливать свои силы. В крайнем случае, с марта 2020 года федеральное правительство расширило свою роль в укреплении экономики, но восстановление доверия к федеральному правительству и рост интереса к государственной службе остаются серьезными проблемами.Это насущная проблема, потому что федеральная рабочая сила стремительно стареет. Одна треть будет иметь право выйти на пенсию до 2025 года, и только 6% федеральных служащих моложе 30 лет. Государственная служба никогда не входила в число лучших вариантов работы для выпускников колледжей. В период с 2001 по 2017 год процент вошедших в федеральное правительство из общего числа тех, кто выбрал государственную должность, снизился с почти 75% до 25%. Это означает, что все больше выпускников колледжей ищут работу на уровне штата или местного самоуправления.Узнать о постоянных рабочих местах в федеральном правительстве, а не о вакансиях на уровне штата или на местном уровне, особенно сложно, и часто требуется просеивать огромное количество вакансий на веб-сайте USAJOBS. Отчасти поэтому государственные подрядчики заняли многие должности в федеральном правительстве.

Недостатки при найме гражданских лиц федеральным правительством резко контрастируют с простотой зачисления в армию США, с их центрами вербовки на главных улицах небольших городов, торговыми центрами, аэропортами и частыми публичными рекламными кампаниями.В течение последних десятилетий военные США прилагали значительные усилия для привлечения женщин и представителей меньшинств на службу, а также для решения проблем разнообразия по мере продвижения по служебной лестнице. Хотя вооруженным силам США также предстоит провести дополнительные реформы, доверие населения к вооруженным силам остается высоким. Действительно, сейчас военные играют важную роль в обучении и поддержке федеральных кадров. После выхода на пенсию большое количество бывших военнослужащих вновь поступают на федеральную службу в качестве гражданских лиц.В 2017 году треть всех федеральных служащих были ветеранами по сравнению с 6% от общей численности рабочей силы США, и почти 40% новых сотрудников федерального правительства, нанятых в том же году, пришли из вооруженных сил.

Военные исторически видели корреляцию между серьезными кризисами и всплеском безработицы и более высоким уровнем набора. Например, после терактов 11 сентября военнослужащие испытали скромный, но временный рост набора. Смертность от COVID-19 давно превзошла потери в результате терактов 11 сентября; а учитывая исторический уровень безработицы в результате массового останова экономики для борьбы с пандемией, в предстоящие годы, вероятно, будет наблюдаться дальнейший рост набора в армию.Тем не менее, американская молодежь, имеющая семейную связь с военной службой, скорее всего, поступит на военную службу, и многие американцы никогда не думали о военной службе. Во время пандемии COVID-19 общественное здравоохранение стало тесно связано с национальной безопасностью, поскольку медицинские работники вышли на передний край борьбы с болезнью. Это подчеркивает важность создания новой правительственной инфраструктуры США для более широкого набора государственных служащих из числа американского населения в целом, пока сохраняется импульс.Это может включать информационно-пропагандистскую деятельность, направленную на рассказывание личных историй и призывов к долгу людей, выбравших карьеру на государственной службе в результате COVID-19.

Обеспечение эффективности и подотчетности правительства на всех уровнях — постоянная задача правительственных надзорных органов, Конгресса США и даже таких организаций, как Институт Брукингса, который был впервые создан в 1916 году как Институт правительственных исследований для анализа государственной политики на федеральном уровне. уровень.После каждого избирательного цикла каждая новая администрация США назначает около 4000 высокопоставленных политических сотрудников, которые возглавят постоянный штат федеральных правительственных агентств по реализации новой политики. Ученые Брукингса работали в каждой президентской администрации, начиная с Франклина Делано Рузвельта.

Копать глубже

10 вопросов и ответов о «большом правительстве» Америки

Продолжающиеся дебаты по поводу плана администрации Трампа по замораживанию найма на федеральном уровне до сих пор приводили к аргументам и «альтернативным фактам» со стороны тех, кто придерживается обеих сторон вопроса.Это скрывает определенные суровые истины об американском «большом правительстве» и его реальной федеральной бюрократии. Далее следует (я надеюсь, краткая и понятная, но должным образом подробная) попытка […]

Гражданская служба США: Защитники республики

Сегодняшние показания в Комитете по разведке Палаты представителей показывают важность и целостность государственной службы или «постоянного правительства». С начала его президентского срока бюрократия США служила боксерской грушей для президента Трампа.По мере того как истекал его срок, Трамп пообещал, что центральным элементом его наследия станет «разрушение […]

Вот предложение по рентабельной национальной службе, которое могло бы преодолеть наши глубокие разногласия.

Изабель В. Сохилл и Джон Бриджеланд обсуждают, как универсальная национальная служба может ограничить токсичный трайбализм и социальный разрыв, способствуя культурному обмену.

Изабель В. Сохилл, Джон Бриджеланд

Как сосредоточение внимания на национальной службе может объединить нашу разделенную страну

Проверенная техника в мирных переговорах, трудовых спорах и многих других типах сложных переговоров заключается в том, чтобы начать с нахождения некоторого типа точки соприкосновения, на которой могут прийти к согласию противоборствующие стороны.Но в сегодняшнем политическом климате все кажется трудным. Так почему бы не найти общий язык, чтобы помочь нашим молодым людям извлечь пользу из этого опыта […]

Генерал Стэнли А. Маккристал (в отставке) Майкл Э. О’Хэнлон

Веб-семинар: Вдохновлен служить — будущее государственной службы

Американцы на военной, национальной и государственной службе играют важную роль в нашей повседневной жизни — защищая родину, обеспечивая общественную безопасность, реагируя на стихийные бедствия и многое другое. Сегодня, когда наша страна борется с пандемией коронавируса, государственные служащие, военнослужащие, волонтеры и национальные служащие являются незамеченными героями этого кризиса, неустанно трудясь над […]

Неравенство скачка

В статье Неравенство скачок исследователи намечают новый путь для глобального образования, исследуя возможность скачка — использования инноваций для быстрого ускорения образовательного прогресса — чтобы гарантировать, что все молодые люди развивают навыки, необходимые для быстро меняющегося Мир.

Пособия государственной службы — Карьера

Пособия государственной службы

В федеральном правительстве существует несколько систем оплаты труда. Управление персонала (OPM) разрабатывает и поддерживает общегосударственные нормативные акты и политики, регулирующие администрирование заработной платы, включая настройку базовой оплаты, оплату по месту жительства, специальные ставки заработной платы, задолженность, ограничения по оплате, надбавку за премию, класс и удержание заработной платы, выходное пособие и т. Д. льготы по найму, переезду и удержанию, а также пособия по стоимости жизни (COLA).Тем не менее, каждое федеральное агентство несет ответственность за управление этими политиками и программами оплаты труда своих сотрудников. В рамках Департамента Бюро глобального управления талантами помогает секретарю в выполнении этих обязанностей. Ниже приводится краткое описание наиболее распространенных систем оплаты труда, имеющихся в Государственном департаменте:

Корректировки к оплате

Сотрудники, работающие в определенных областях (например, в столичном районе Вашингтона, округ Колумбия), назначенные президентом в соответствии с 5 Кодексом США 5304 (d) (1) может получить корректировку в оплате труда, чтобы уменьшить разницу в оплате труда с нефедеральными работниками в каждом населенном пункте.Для получения информации о местных платежных зонах и ставках см. 5 CFR 531.601, подраздел F или посетите Офис управления персоналом.

Executive Schedule (EX)

Пять уровней оплаты труда, которым назначены высшие должностные лица (например, члены кабинета президента, заместители секретарей, заместители секретарей, помощники секретарей, различные должностные лица комиссий, регулирующих советов и т. Д.).

Программа гибкого расходного счета (FSA)

Гибкие расходные счета (FSA) позволяет вам делать взносы до вычета налогов для оплаты квалифицированных медицинских расходов, которые не возмещаются FEHB или любым другим источником, а также для оплаты расходов по уходу за иждивенцами.Средства, вложенные в FSA, не облагаются федеральными подоходными налогами и налогами FICA, а также большинством государственных и местных налогов на прибыль.

A Health Care FSA (HCFSA) оплачивает непокрытые или невозмещенные части квалифицированных медицинских расходов. HCFSA не заменяет вашу медицинскую страховку; он просто оплачивает ваши наличные медицинские расходы долларами до уплаты налогов. FSA по уходу за иждивенцами (DCFSA) позволяет вам оплачивать соответствующие расходы на уход за иждивенцами, такие как расходы по уходу за ребенком или расходы на взрослого инвалида, в долларах до налогообложения.

У вас есть 60 дней после даты приема на работу, но не позднее 1 октября любого планового года, чтобы сделать выбор для участия в Программе FSA. Выборы будут обязательными в течение Планового года, если вы не испытаете соответствующее изменение статуса (например, брак, развод, рождение ребенка, смерть иждивенца). Если вас наняли 1 октября или позже, вы не имеете права участвовать в этом плановом году и должны дождаться начала сезона открытия FEHB для регистрации, который проводится осенью каждого года с середины ноября до середины декабря.Ваши выборы вступают в силу в следующем календарном году.

Поскольку выборы в FSA являются полностью добровольными, вы должны повторно регистрироваться каждый год, если хотите вести иждивенец и / или учетную запись медицинского обслуживания. Претензии FSA должны подаваться своевременно. Кроме того, любые удержанные средства, которые не востребованы до установленного срока, будут конфискованы. В отличие от FEHB, в программе нет государственных взносов. Все деньги, внесенные в FSA, вносите вы.

График дипломатической службы (FS)

Четырнадцать ступеней шкалы заработной платы FS.Устанавливая оплату труда сотрудника дипломатической службы, соответствующее должностное лицо считает подходящими такие факторы, как квалификация, опыт и образование.

Чтобы просмотреть текущие таблицы выплат FS, нажмите здесь.

GG

План оплаты, используемый Департаментом для обозначения графика выплат, аналогичного Общему графику. Для освобожденных служебных должностей в Представительстве США при Организации Объединенных Наций (USUN) и Институте дипломатической службы (FSI) используется обозначение GG.

Общее расписание (GS)

Основано на равной оплате за практически равный труд в каждом районе оплаты труда.Большинство из служащих государственной службы Департамента получают вознаграждение в соответствии с Общим графиком. В каждой категории пятнадцать классов и десять ступеней, определяющих оплату труда.

При первоначальном назначении на государственную службу заработная плата обычно устанавливается на первом шаге от уровня должности, на которую выбран сотрудник, хотя она может быть повышена на основании более высокой квалификации или особых потребностей агентства, когда определенные требования выполнены. Кроме того, ставки заработной платы для сотрудников, оплачиваемых по Общему графику, могут отличаться в зависимости от географического положения или уровня сложности должности.См. Раздел «Корректировки к оплате» для получения дополнительной информации.

Чтобы просмотреть текущие таблицы выплат GS, нажмите здесь.

Медицинское страхование

Программа медицинского страхования федеральных служащих (FEHB) позволяет сотрудникам, имеющим на это право, зарегистрироваться в групповом плане медицинского страхования, независимо от возраста или состояния здоровья. На национальном уровне федеральным служащим предлагается около 200 вариантов плана медицинского страхования. Государство оплачивает значительную часть стоимости пособий по здоровью, а расходы на работника каждые две недели вычитаются из его / ее заработной платы.

У новых сотрудников есть 60 дней с даты назначения, чтобы зарегистрироваться в участвующем плане FEHB. Для того, чтобы зарегистрироваться, сотрудники должны заполнить и отправить Форму выбора льгот по медицинскому страхованию сотрудников, SF-2809, в исполнительный офис своего бюро в течение 60 дней с момента их поступления на работу. Если вы не зарегистрируетесь в течение 60-дневного периода, ПОКРЫТИЕ НЕ БУДЕТ. Сотрудник должен дождаться следующей возможности зарегистрироваться, что обычно происходит во время ежегодного открытого сезона, который проводится с ноября по декабрь, или когда происходит соответствующее жизненное событие (e.г., брак и рождение ребенка).

Отпуск и отсутствие

Политика Департамента состоит в том, чтобы справедливо и последовательно применять законы, касающиеся управления отпусками. В свою очередь, ожидается, что сотрудники будут учитывать интересы Департамента при подаче заявления на отпуск и избегать любого злоупотребления отпускными привилегиями.

Ставки начисления отпусков

Тип сотрудника	Менее 3 лет службы *	3 года, но менее 15 лет службы *	15 или более лет службы *
Полный- временных сотрудников	½ дня (4 часа) за каждый период оплаты	¾ дня (6 часов) за каждый период оплаты, кроме 1 дня (10 часов) в последний период оплаты	1 день (8 часов) за каждый период оплаты
Сотрудники, работающие неполный рабочий день **	1 час ежегодного отпуска за каждые 20 часов оплачиваемого статуса	1 час ежегодного отпуска за каждые 13 часов оплачиваемого статуса	1 час ежегодного отпуска за каждые 10 часов часов в статусе оплаты
Необычные командировки **	(4 часа) умножить на (среднее количество часов за двухнедельный период оплаты) , разделенное на 80 = двухнедельная ставка начисления.***	(6 часов) умножить на (среднее количество часов за двухнедельный период оплаты) , разделенное на 80 = двухнедельный коэффициент начисления. ***	(8 часов) умноженный на (среднее количество часов в двухнедельный период выплаты) деленное на 80 = двухнедельная ставка начисления. ***

Страхование жизни

Программа группового страхования жизни федеральных служащих (FEGLI) предусматривает срочное страхование и не создает денежной стоимости. FEGLI включает в себя базовое страхование жизни и три варианта: вариант А стандартный, дополнительный вариант В и семейный вариант С.Все новые сотрудники автоматически подпадают под базовый уровень, если от него не отказались. Сотрудники должны иметь базовую страховку, чтобы выбрать любое дополнительное страхование. Дополнительное страхование НЕ является автоматическим — вы должны принять меры, чтобы выбрать его. Если вы хотите получить дополнительное страхование, вы должны выбрать покрытие в течение 60 календарных дней после получения права на него. Если вы не примете участие в выборах, считается, что вы отказались от дополнительной страховки.

Чтобы отказаться от базового страхования жизни или выбрать дополнительное покрытие, заполните форму SF 2817, Избирательная форма по страхованию жизни.Сотрудникам также рекомендуется назначать бенефициаров, заполнив форму SF-2823 «Назначение бенефициара, программа группового страхования жизни федеральных служащих», чтобы получать доходы по страхованию жизни и гарантировать, что пособия будут выплачиваться по желанию. Если бенефициары не указаны, выручка будет выплачиваться в соответствии с порядком старшинства штата, в котором сотрудник проживает на момент смерти.

В отличие от медицинского страхования, в FEGLI нет ежегодной открытой регистрации. Таким образом, если вы не сможете зарегистрироваться в течение периода права на участие, вы должны соответствовать определенным требованиям и предоставить доказательства наличия страховки, чтобы зарегистрироваться.

Страхование по долгосрочному уходу

Федеральная программа страхования по долгосрочному уходу (FLTCIP) является важным дополнением к пакету льгот, доступных федеральным служащим и пенсионерам. Однако работник оплачивает полную стоимость этой страховки. Страхование долгосрочного ухода в рамках Федеральной программы предусматривает возмещение затрат на уход, если вы не можете выполнять по крайней мере два вида повседневной жизни (например, есть, купаться, одеваться) в течение ожидаемого периода продолжительностью не менее 90 дней. или когда вам нужен постоянный присмотр из-за серьезного когнитивного нарушения.Как новый сотрудник, вы можете иметь право подать заявку на участие в этой программе. Если вы соответствуете критериям, вы будете использовать сокращенное или полное андеррайтинговое приложение, в зависимости от того, подаете ли вы заявку в течение 60 дней с момента получения права.

Для получения более подробной информации о федеральном страховании здоровья, жизни и долгосрочного ухода посетите сайт http://www.opm.gov/insure/.

Сверхурочные и компенсационное время

Сотрудники, обозначенные как «не освобожденные», имеют право на получение сверхурочной оплаты в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA).Агентства должны компенсировать этим сотрудникам работу, превышающую обычную 40-часовую рабочую неделю. Сотрудники, обозначенные как «освобожденные от уплаты налогов», не подпадают под действие закона FLSA, но все же могут получать сверхурочную оплату в соответствии с разделом 5 Закона США. В некоторых случаях сотрудники могут запросить отгул вместо оплаты сверхурочной работы или могут потребовать отгула вместо оплаты сверхурочной работы.

Руководитель или уполномоченное должностное лицо должны утверждать все сверхурочные и компенсационные часы, прежде чем они будут работать.Чтобы узнать, освобождены ли вы от уплаты налогов или нет, или чтобы узнать больше о политике и процедурах в отношении сверхурочной работы и отчислений, обратитесь в свой исполнительный офис.

Оплачиваемые выходные

Новый год (1 января)
День рождения Мартина Лютера Кинга (третий понедельник января)
День рождения Вашингтона (третий понедельник февраля)
День памяти (последний понедельник мая)
День независимости (4 июля)
День труда (первый понедельник сентября)
День Колумба (второй понедельник октября)
День ветеранов (11 ноября)
День благодарения (четвертый четверг ноября)
Рождество (25 декабря)

Чтобы получить оплату, вы должны быть в платеже за день до или после праздника.

Корректировка заработной платы

Каждый год Президент определяет, разрешить ли корректировку базовой заработной платы определенных категорий федеральных служащих. Эта корректировка обычно производится ежегодно и обычно осуществляется в начале первого полного периода выплаты заработной платы в январе.

День инаугурации президента

Федеральные служащие в Вашингтоне, округ Колумбия, имеют право на отпуск в день инаугурации президента (20 января после президентских выборов).Сотрудники имеют право на этот отпуск, если они работают в —

округе Колумбия;
округа Монтгомери и Принс-Джордж в штате Мэриленд;
округов Арлингтон и Фэрфакс в Вирджинии; и
Города Александрия и Фоллс-Черч в Вирджинии.

Когда День инаугурации переносится на 21 января, поскольку 20 января приходится на воскресенье, федеральные служащие в районе Вашингтона, округ Колумбия, которые в противном случае работали бы в понедельник, 21 января, имеют право на выходной в этот день.

Выход на пенсию

Существует три пенсионных плана для сотрудников государственной службы. Как правило, тип назначения определяет, покрывается ли сотрудник пенсионным планом. Сотрудники, нанятые до 31 декабря 1983 г., подпадают под действие Системы пенсионного обеспечения государственных служащих (CSRS). Те, кто нанят после 1 января 1984 года, подпадают под действие Пенсионной системы федеральных служащих (FERS). Сотрудники, у которых был перерыв в работе более одного года и закончился после 1983 года, и пять лет заслуживающей доверия гражданской службы 1 января 1987 года, могут быть охвачены системой компенсации CSRS.

Служба старших руководителей (SES)

Включает большинство управленческих, надзорных и политических должностей, отнесенных к классу 15 по Общей шкале или аналогичным должностям в исполнительной власти федерального правительства. Политика вознаграждения Исполнительного совета по ресурсам (ERB) позволяет устанавливать оплату в зависимости от квалификации, результатов работы, должностных обязанностей и оплаты труда в частном секторе.

Чтобы просмотреть текущий график выплат SES, щелкните здесь.

Социальное обеспечение

Сотрудники пенсионной системы федеральных служащих (FERS) также покрываются социальным страхованием.Пособия по социальному обеспечению предоставляются работникам и их квалифицированным иждивенцам в рамках программ страхования потерпевших по старости и инвалидности (OASDI) Закона о социальном обеспечении. Он заменяет часть заработка, потерянного в результате выхода на пенсию, инвалидности или смерти.

Сотрудники также покрываются программой социального страхования Medicare Hospital Insurance, которая оплачивает часть больничных расходов, понесенных в то время, когда вы получаете пособие по инвалидности или пенсионное пособие в возрасте 65 лет и старше.Для получения дополнительной информации о пособиях по социальному обеспечению, включая Medicare, посетите веб-сайт Администрации социального обеспечения в Интернете.

Специальные ставки заработной платы

Эти ставки представляют собой более высокие ставки базовой заработной платы, которые установлены для группы или категории должностей по общему расписанию (GS) в одной или нескольких географических областях. Специальные ставки устанавливаются для устранения существующих или вероятных значительных недостатков при найме или удержании высококвалифицированных сотрудников. Эти ставки могут быть установлены практически для любой категории сотрудников на основе таких критериев, как профессиональная серия, специальность, класс и географический регион.

Программа погашения студенческой ссуды

Программа выплаты студенческой ссуды (SLRP) администрируется для Департамента Бюро глобального управления талантами Управления по связям с сотрудниками. Программа была утверждена законом в 1990 году, была реализована Государственным департаментом в 2002 году и с момента реализации финансировалась ежегодно. SLRP может принести пользу карьерным сотрудникам государственной службы (CS), если они обременяют критически важные должности профессионального уровня, служащие дипломатической службы (FS), назначенные за границу для работы в условиях экстремальных трудностей и / или опасных должностей, а также подходящие кандидаты на должность консульского сотрудника (CF), работающие вовремя. -лимитные встречи.SLRP не является правом, и право на него доступно не всем сотрудникам Государственного департамента.

Крайне важно, чтобы сотрудники ознакомились со всеми требованиями программы и условиями Соглашения о предоставлении услуг до подачи заявки на участие в программе SLRP. После поступления на борт, информацию можно будет найти на странице SLRP в Интранете. Индивидуальные запросы также можно отправлять по несекретной электронной почте на адрес [email protected].

Программа прощения ссуд на государственные услуги (Прощение ссуд для студентов)

Этот закон находится в ведении U.S. Прямые ссуды Министерства образования. Лица, заинтересованные в карьере на государственной службе, которые также имеют значительную задолженность по студенческим ссудам, застрахованным на федеральном уровне, могут быть заинтересованы в исследовании права на участие. Сотрудники могут претендовать на SLRP Департамента и после десяти лет определенной государственной службы получить прощение по ссуде (-ам), застрахованной на федеральном уровне.

График уровня заработной платы (WG)

называется «синими воротничками» или «преобладающей ставкой» и основан на превалирующих ставках в данном районе заработной платы.Эта система охватывает торговлю, ремесло, рабочую силу и другие рабочие места для рабочих. Каждая шкала заработной платы разделена на три класса: WG (рабочий), WL (руководитель) и WS (руководитель).

План сбережений сбережений (TSP)

План сбережений сбережений — это пенсионный план сбережений и инвестиций для федеральных служащих, взносы которого отсрочены по налогам. Целью TSP является обеспечение дополнительного пенсионного дохода. TSP предлагает федеральным служащим такие же сбережения и налоговые льготы, которые многие частные корпорации предлагают своим служащим по планам 401 (k).Участвуя в программе сбережений, сотрудник имеет возможность откладывать часть своего заработка до того, как он будет облагаться налогом. Взносы производятся на ваш счет за счет удержаний из заработной платы.

Сотрудники, охваченные пенсионной системой федеральных служащих (FERS) или пенсионной системой государственных служащих (CSRS), могут повысить пенсионный доход, участвуя в TSP. Однако для каждой группы действуют разные правила. Сотрудники FERS могут вносить процент от своей базовой заработной платы в каждый платежный период и получать соответствующие взносы агентства.

Сотрудники CSRS также могут вносить определенный процент от своей базовой заработной платы в каждый платежный период, но не получают соответствующих агентских взносов. Есть шесть инвестиционных фондов TSP, из которых можно выбрать:

Инвестиционный фонд государственных ценных бумаг (G)
Инвестиционный фонд индекса фиксированного дохода (F) Фонд
Инвестиционный индекс обыкновенных акций (C) Фонд
Инвестиционный индекс акций с малой капитализацией (S ) Fund
International Stock Index Investment (I) Fund
Lifecycle (L) Funds

Transit Benefits Program

Департамент также управляет программой Transit Benefits Program, которая поощряет сотрудников пользоваться общественным транспортом для поездок на работу и обратно. на регулярной и постоянной основе.Эта необлагаемая налогом субсидия обеспечивает поощрение за счет снижения стоимости ежедневных поездок сотрудников на работу. Таким образом, случайное или нерегулярное использование общественного транспорта не дает сотруднику права участвовать в этой программе. Хотя эта программа предназначена для дополнения расходов сотрудников на поездки, Департамент может возместить эти расходы только в пределах максимально допустимой суммы.

Для участия в программе транзитных льгот сотрудники должны заполнить онлайн-заявку eTransit и подтвердить, что они будут соблюдать правила и процедуры программы.eTransit — это приложение самообслуживания сотрудников, доступное через интранет Департамента. Любое лицо, делающее ложное, фиктивное или мошенническое свидетельство, может быть подвергнуто уголовному преследованию в соответствии с разделом 18 Кодекса США, раздел 1001 или дисциплинарными мерами ведомства, вплоть до увольнения из Федеральной службы.

Повышение внутри класса (WIG)

Сотрудники, работающие по плану оплаты GG и Общему графику (GS), которые получают зарплату по ставке ниже максимальной для класса (т.е., ступень 10) своей должности может дать продвижение к следующей более высокой ступени в классе или к следующей более высокой ставке в классе. Это повышение называется внутриклассовым (WIG) или ступенчатым повышением.

Периоды ожидания для WIG варьируются от 1 до 3 лет и определены в 5 CFR 531.405. Сотрудники, получающие заработную плату в соответствии с преобладающей системой ставок (например, с разрядами заработной платы), также получают зарплату в пределах классов. Тем не менее, WIG выплачивается в соответствии с правилами 5 CFR, Часть 532. Производительность сотрудников должна быть на приемлемом уровне компетентности, а последняя оценка эффективности должна быть, по крайней мере, полностью успешной или эквивалентного уровня.

Федеральное правительство предоставляет своим сотрудникам ряд льгот, финансовых стимулов и программ, ориентированных на семью. Ниже приведены некоторые из предлагаемых стимулов:

Что такое сегодня федеральная государственная служба?

Нынешняя федеральная система государственной службы во многом такая же, как и в 1883 году. Были добавлены только два новых элемента — выход на пенсию и классификация должностей . Однако система заслуг значительно расширилась как в плане защиты от трофеев и политики, так и в плане требований к соревновательным испытаниям и эффективности на работе.

Это главный признак нового и современного предназначения государственной службы. Основная цель Закона Пендлтона и законов о государственной службе, принятых примерно в то же время, заключалась в том, чтобы избавиться от пороков системы добычи. Сегодня идея состоит не только в том, чтобы избежать кадровых перестановок по пристрастным соображениям, но и в том, чтобы привлечь на государственную службу действительно эффективных и способных людей. Кроме того, значительно улучшилось управление системой государственной службы. Теперь мы называем это «управление персоналом».”

Как работает пенсионная система?

Только после принятия Закона о пенсиях 1920 года федеральное правительство не обеспечивало своих сотрудников по выслуге лет. Этот закон в новой редакции предусматривает обязательный выход на пенсию сотрудников по достижении семидесятилетнего возраста, проработавших в правительстве не менее пятнадцати лет. При выходе на пенсию выплачивается рента, в которую вносят вклад и государство, и работник.

Польза пенсионной системы была обнаружена сразу после принятия закона.За первые два месяца на пенсию вышло более 5 000 сотрудников. Некоторым было больше девяноста лет! И все же потребовалось более семидесяти лет агитации, прежде чем был принят Закон о пенсиях, первый законопроект был внесен в 1849 году! Тем временем старые и немощные сотрудники остались на работе, потому что департаменты не хотели ввергать их в нищету. Естественно, сотрудники чувствовали, что их долгие годы службы не были вознаграждены.

Компенсация рабочим, как ее называют на фабриках, была введена в систему федерального правительства в 1916 году, когда был принят Закон о компенсации работникам.Это обеспечивает компенсацию за травму или смерть, понесенные федеральным служащим. На действительной службе он управляется отдельным агентством — Комиссией по вознаграждениям сотрудников Соединенных Штатов.

Что такое классификация должностей?

Одной из первых и неэффективных реформ государственной службы была «классификация» определенных федеральных должностей в соответствии с законом 1853 года. Исторически сложился закон 1795 года, предусматривающий, что главы департаментов должны варьировать заработную плату «в таком размере». по их мнению, в соответствии с требованиями оказываемых услуг.Но вскоре после этого Конгресс начал указывать в актах об ассигнованиях точное количество клерков в департаменте и размер заработной платы, которая будет им выплачиваться. В конце концов, не было ни стандартизации титулов, ни равенства в оплате труда.

При реформе было приложено много усилий. Комиссия по гражданской службе Гранта учредила комитет по этому вопросу в 1871 году. В каждом ежегодном отчете нынешней комиссии от 1902 года подчеркивалась необходимость «равной оплаты за равный труд». В 1907 году президент Теодор Рузвельт назначил так называемый «Комитет по хранению», который разработал систему классификации должностей, основанную на обязанностях, а не на заработной плате.В 1911 году Комиссия по эффективности и экономии при президенте Тафте пришла к выводу, что система классификации давно назрела, и в 1918 году был создан Отдел эффективности для выполнения указаний Конгресса о создании единой системы для оценки эффективности федеральных служащих. Вскоре выяснилось, что рейтинги эффективности нельзя сравнивать до тех пор, пока должности не будут стандартизированы.

Наконец, в 1919 году Конгресс учредил Совместную комиссию по реклассификации заработной платы.Его отчет за 1920 год выявил поразительные расхождения в титулах и зарплатах. Примером может служить должность, которую комиссия решила называть «старшим делопроизводителем и делопроизводителем». В то время на эту должность было 105 наименований с зарплатой от 720 до 2400 долларов в год.

В течение трех лет Конгресс обсуждал различные законопроекты и в марте 1923 года принял Закон о классификации. Это относилось только к должностям в Вашингтоне, а не к «полевым», как называются правительственные учреждения за пределами вашингтонской штаб-квартиры.Они оставались в ведении департаментов до 1940 года, когда в соответствии с Законом Рамспека Комиссия по государственной службе получила юрисдикцию в отношении полевых должностей.

Какова оплата за работу на федеральном уровне?

План классификации 1923 года гарантирует равную оплату за равный труд. Каждая работа анализируется и распределяется по классу в зависимости от ее обязанностей. Должности стандартизированы в соответствии с их классом, например, «клерк-машинистка», «посыльный» и так далее. Таким образом, название задания происходит от имени класса, к которому оно принадлежит.Классификация рассматривает работу как сущность и как отдельную от человека. Другими словами, классификацию определяют обязанности и ответственность за выполняемую работу, а не квалификацию лица, выполняющего эту работу.

Классы и разряды федеральных должностей, в свою очередь, сгруппированы по четырем службам, как показано на диаграмме на стр. 14. P означает профессиональный; CAF для делопроизводства-административно-фискального; КПК для промыслово-защитно-охранных; ИП для субпрофессионалов.

Обратите внимание, что есть два способа получить больше заработной платы.Один из них — повышение в пределах класса с минимального или вступительного до максимального. Такое повышение предоставляется в связи с эффективностью работы и выслугой лет. Другой — путем продвижения на вакансию в следующей профессии, например, с С-1 до С-2, когда выбирается работник, который берет на себя большую ответственность и трудность работы более высокого разряда.

В качестве меры можно упомянуть, что выпускник колледжа обычно поступает на уровень CAF-5 или P-1 и проводит год или более в этом классе, прежде чем перейти в следующий класс.Время, затрачиваемое на каждую ступень, обычно увеличивается по мере того, как работник поднимается по служебной лестнице.

Многие рабочие занимают «повышенные» должности, особенно гражданские лица, работающие в арсеналах и военно-морских верфях для Военного и Военно-морского ведомств. Эти рабочие места промышленного типа не подпадают под формальную систему классификации. Для них классификация должностей и заработная плата определяются посредством процедур установления заработной платы на местном уровне и связаны со ставкой, выплачиваемой в каждом месте за сопоставимые рабочие места на частном предприятии.

Все ли государственные должности находятся на государственной службе?

Почти все должности в федеральном правительстве, за исключением руководящих должностей, в настоящее время находятся на государственной службе.(Мы обсудим правительства штатов и городов позже.) Однако такой охват федеральных рабочих мест был достигнут лишь несколько лет назад. На момент принятия Закона о государственной службе в 1883 году было охвачено только около 10 процентов федеральных должностей. Но закон дал президенту право включать дополнительные должности. С тех пор каждый президент добавил должности в засекреченную или конкурентоспособную государственную службу.

Таблицы окладов правительства США Действуют с 1 июля 1945 года и после этой даты
Сервис и класс				Базовая ставка заработной платы			Сервис и класс
-П	CAF	Минимум		Средний		Максимум	CPC	SP
*	*	$ 864	936 долларов.00	$ 1 008	1 080,00	$ 1,152	1	*
*	*	1,440–1,506	1 572,00	1,638	1,704.00	1,770	2	*
*	*	1,440–1,506	1 572,00	1,638	1,704,00	1,770–1,836	*	1
*	1	1 506–1 572	1,638.00	1,704	1,770,00	1,836–1,902	*	*
*	*	1,572–1,638	1,704,00	1,770	1836.00	1 902	3	*
*	*	1,572–1,638	1,704,00	1,770	1836,00	1 902–1 968	*	2
*	2	1,704–1,770	1836.00	1 902	1 968,00	2,034–2,100	*	3
*	*	1,770–1,836	1 902,00	1 968	2 034.00	2 100–2 166	4	*
*	3	1 902–1 968	2 034,00	2 100	2 166,00	2,232–2,298	*	4
*	*	1 968–2 034	2100.00	2 166	2,232,00	2,298–2,364	5	*
*	4	2 100–2 166	2,232,00	2,298	2,364.00	2,430–2,496	*	5
*	*	2 166–2 232	2,298,00	2,364	2,430,00	2,496–2,562	6	*
1	5	2,320–2,430	2,540.00	2,650	2.760.00	2 870–2 980	*	6
*	*	2,364–2,430	2,496,00	2,540	2,650.00	2,760–2,870	7	*
*	*	2,540–2,650	2 760,00	2 870	2 980,00	3 090–3 200	8	*
*	6	2,650–2,760	2 870.00	2,980	3 090,00	3 200–3 310	9	7
2	7	2,980–3,090	3 200,00	3,310	3,420.00	3,530–3,640	10	8
*	8	3,310–3,420	3 530,00	3,640	3,750,00	3 860–3 970	*	*
3	9	3,640–3,750	3 860.00	3,970	4 080,00	4,190–4,300	*	*
*	10	3,970–4,080	4 190,00	4 300	4,110.00	4,520–4 630	*	*
4	11	4 300	4520,00	4,740	4 960,00	5,390	*	*
5	12	5,180	5,390.00	5,600	5 810,00	6 020	*	*
6	13	6,230	6 440,00	6,650	6 860.00	7 070	*	*
7	14	7,175	7 437,50	7,700	7 962,50	8,225	*	*
8	15	8,750	9 012.50	9 275	9 537,60	9,800	*	*
9	16	(1)	(1)	(1)	(1)	(1)	*	*
(1) Ставки, установленные Конгрессом.

Следует отметить, что Закон о государственной службе никогда не пользовался большой политической популярностью. Вначале законопроекты об отмене вносились почти в каждый Конгресс. Почти каждый Конгресс также делал исключения из государственной службы для новых или даже старых должностей.

Вторая мировая война была первым крупным периодом чрезвычайной ситуации, когда полностью сохранилась федеральная гражданская служба. Во время испано-американской войны и Первой мировой войны, а также во время депрессии 1930-х гг. Новые позиции были исключены.Например, охват упал с рекордно высокого уровня в 80 процентов в 1932 году до 60 процентов в 1938 году.

Указом президента 1938 г. и Законом Рамспека 1940 г. и последующими указами 1941 г. были внесены в государственную службу включения, которые даже не были предусмотрены в законе 1888 г., — некоторые служащие федеральных судов, некоторые назначенные президентом лица (почтмейстеры). ) и неквалифицированных рабочих.

Должны ли все государственные должности быть на государственной службе?

Сейчас все согласны с тем, что большинство государственных служащих, чтобы быть эффективными и беспристрастными, нуждаются в защите и запрете на участие в политике.Но это не касается политических лидеров. Для здоровой и энергичной демократии необходимо политическое руководство. Президенту нужны сторонники, а не враги в его кабинете, чтобы помогать проводить его политику и программы. Членам кабинета нужны помощники для поддержания политической связи с Конгрессом и другими ведомствами. Следовательно, самые высшие должности в исполнительной ветви власти обычно освобождаются от государственной службы и занимаются политикой. В противном случае политическая ответственность была бы невозможна.

Кажется, нет веских причин, по которым судебные служащие не должны находиться на государственной службе. Судьи, конечно, работают по системе заслуг, за исключением того, что назначение не проводится по результатам соревнований.

Более того, похоже, нет веских причин, по которым служащие законодательных органов не должны находиться на государственной службе, за исключением, конечно, самого Конгрессмена и, возможно, его доверенных помощников.

А что насчет дипломатической службы и TVA?

Ни сотрудники дипломатической службы Государственного департамента, ни сотрудники Управления долины Теннесси не находятся под юрисдикцией Комиссии по гражданской службе США.Но у обоих агентств есть свои собственные системы поощрений. Закон Роджерса 1921 года требует, чтобы Государственный департамент отбирал офицеров дипломатической службы путем экзамена. И органический акт Управления долины Теннесси требует, чтобы оно также соблюдало принципы заслуг при приеме на работу и увольнении своих сотрудников. Однако как корпорации TVA разрешено управлять своим персоналом безотносительно Комиссии по государственной службе. Однако предпочтение ветеранов распространяется на оба агентства.

Это означает, что любой, кто заинтересован в дипломатической службе Государственного департамента или работает в TVA, должен сдать экзамены, установленные этими агентствами.Тесты Комиссии государственной службы США обслуживают почти все остальные государственные учреждения.

Может ли государственный служащий баллотироваться на выборную должность?

Если федеральный государственный служащий хочет баллотироваться на должность, он должен сначала уйти в отставку. Как показывает история американской гражданской службы, этот запрет на политику является продуктом 9000 лет.

Чего федеральный государственный служащий не может делать, так это публично пытаться влиять на политику других людей. Он может голосовать по своему усмотрению.Он может выражать свои политические взгляды в частном порядке. Он может ходить на собрания, участвовать и вносить свой вклад в политические клубы. Однако его роль должна быть ролью зрителя. Подобные ограничения преобладают в некоторых (но не во всех) системах государственной и местной государственной службы. Теперь ясно, что государственная служба должна быть беспартийной. Политическая деятельность запрещена. Это означает, что служащий федеральной государственной службы не может баллотироваться на должности — федеральные, штатные или местные — занимать должность в политическом клубе, работать в партийном комитете или иным образом принимать активное участие в политической кампании.Он не может быть связан с изданием, печатающим политические статьи.

Должны ли государственные служащие платить политические взносы?

Запрещается федеральным служащим вымогать у другого политические средства. Этот запрет доведен до такой степени, что никто в здании федерального правительства не может осуществлять ходатайство.

Закон о Хэтче от июля 1940 года запрещает политическую активность любому, кто получает зарплату даже частично из федеральных фондов.Это означает, что штатные и местные служащие, которые работают над совместными программами, такими как строительство дорог и сельскохозяйственная помощь, оплачиваемая полностью или частично из федеральных денег, не могут участвовать в политике. Дела с участием именно таких сотрудников время от времени рассматриваются Комиссией по государственной службе.

Комиссия по государственной службе США обеспечивает соблюдение этого положения Закона о Хэтче. Только в последние четыре или пять лет стало возможным честно сказать, что большая часть федеральных служащих действительно политически нейтральна и защищена от партийного влияния.Исключения, конечно же, составляют позиции, определяющие политику.

Что такое управление персоналом?

С приходом двадцатого века правительство стало настолько большим и важным, что большей свободы от добычи было недостаточно. Одного умения делать работу было недостаточно. Показательно название Комиссии президента Туфта по экономике и эффективности. Расходы федерального правительства были достаточными, чтобы сделать эти соображения неотложными. Государственную работу нужно было делать как можно дешевле и эффективнее.

Был и другой фактор. По мере расширения промышленности и торговли в стране правительству приходилось более активно вступать в конкуренцию за наемных работников с частными предприятиями. Должны быть обеспечены зарплата, возможность продвижения по службе и удовлетворительные условия работы. Наконец, по мере того, как государственная служба расширялась вверх, больше внимания следовало уделять качеству. Сначала экзамены проводились только для служащих с более низкой зарплатой. Но к 1940-м годам все должности, кроме высших, были включены, и Комиссия по государственной службе проверяла наличие 8, 9, а в некоторых случаях и 10 тысяч рабочих мест.

Современная государственная служба должна включать все этапы управления персоналом: набор, отбор, расстановку кадров, испытательный срок, обучение, продвижение по службе и переводы, пенсионные пособия и пособия по инвалидности, администрирование заработной платы и заработной платы, рейтинги эффективности, отношения с сотрудниками и увольнения. Кроме того, все эти действия необходимо проводить вместе. В той мере, в какой они успешно осуществляются, правительство становится службой карьерного роста для служащего и эффективной службой общественности, которой оно служит.

Из EM 38: Кому следует выбрать карьеру на государственной службе? (1946)

госслужба | Определение, типы, примеры и факты

Назначение

В прежние времена, когда государственные служащие были частью королевского двора, они были буквально личными слугами монарха. По мере того как власть монархов и принцев уменьшалась, а в некоторых странах им отказывали в их суверенитете, назначение стало делом личного выбора министров и глав департаментов.Влияние высокопоставленных государственных служащих на политику и необходимость их работы в тесном согласии с министрами побуждают все правительства настаивать на полной свободе выбора при назначениях, даже когда, как в Великобритании, на эту свободу редко ссылаются. В некоторых странах, особенно в Соединенных Штатах, старшие советники обычно заменяются всякий раз, когда к власти приходит новая администрация.

В Европе в XIX веке назначение и продвижение по службе часто зависело от личного или политического расположения, но занимать должности было обычным делом для нижних и средних чинов после назначения.

Зависимость от благосклонности начальства побуждала государственных служащих объединяться с либеральным общественным мнением, которое критиковало расточительность и коррупцию, связанные с политическим покровительством. Требование реформы привело к официальным формулировкам основных требований к разным должностям; в каждом департаменте были созданы советы по назначениям и продвижению по службе, чтобы предотвратить или воспрепятствовать явному политическому фаворитизму и кумовству; и были введены шкалы окладов для разных классов, чтобы государственный служащий мог получать надбавки за хорошую службу при сохранении той же должности.Во многих странах комиссии по государственной службе были созданы для обеспечения беспристрастности в процедурах отбора и установления общих принципов управления персоналом на государственной службе. Набор персонала во многих европейских странах соответствовал национальным системам образования: высший класс государственных служащих поступал на службу после окончания университета, высший класс — после полного окончания средней школы, канцелярский класс — после экзамена в промежуточной школе. Рабочих на службе в основном набирали из лиц зрелого возраста, бросивших школу после начального образования, или, в таких странах, как Франция и Германия, из ветеранов вооруженных сил.По мере усложнения государственного управления в 20-м веке были созданы специализированные категории государственных служащих для привлечения на службу врачей, ученых, архитекторов, кораблестроителей, статистиков, юристов и т. Д. В некоторых странах создание этих специальных классов вызвало определенные трудности, поскольку их шкалы заработной платы должны были быть увязаны со шкалами окладов конкурирующих профессиональных групп вне службы. Различие между иностранным и домашним обслуживающим персоналом иногда вызывает трудности из-за неадекватной связи между зарубежными представителями и лицами, определяющими внешнюю политику у себя дома.В Соединенных Штатах Закон Роджерса 1924 года объединил саму зарубежную службу, но государственные служащие Государственного департамента в Вашингтоне, округ Колумбия, продолжали считаться частью федеральной гражданской службы.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Должности, подпадающие под действие системы заслуг в США, не сгруппированы в небольшое количество общих классов, но имеют индивидуальные характеристики работы и квалификацию. Несмотря на то, что эта система предназначена для отбора абитуриентов со специальными знаниями или навыками на отдельные должности, эта система подверглась критике за то, что она не позволяет наилучшим образом использовать таланты, доступные правительству.В 1978 году была создана Служба старших руководителей для более эффективного продвижения и развертывания.

Назначения во всех странах основываются на каком-то соревновании. В некоторых странах большое внимание уделяется официальным письменным экзаменам, дополняемым собеседованиями. Такова ситуация во Франции, где поступление на высшую государственную службу осуществляется через специализированные школы, или grandes écoles , из которых Национальная школа администрации и Политехническая школа являются наиболее важными.В Великобритании, которая традиционно является одним из главных сторонников поступления через формальные экзамены, Комиссия по государственной службе больше полагается на неформальные тесты, серию собеседований и наблюдений и, как правило, измеряет интеллектуальную компетентность кандидата качеством его университетской степени. Обычный письменный экзамен не проводится также в таких европейских странах, как Финляндия, Швейцария, Нидерланды и Португалия, а также в немецких землях или штатах. В Länder сравниваются квалификации и рекомендации всех кандидатов, после чего наиболее подходящие проходят собеседование советом департамента.Ожидается, что кандидаты завершат длительную программу академической работы для получения профессиональной квалификации и период последующего обучения в различных государственных учреждениях под официальным надзором. В случае успеха на собеседовании кандидаты рекомендуются министру, который назначает на должности более высокого уровня, или руководителям департаментов, которые занимаются средними и низшими категориями. На первый взгляд, этот метод предлагает меньше гарантий беспристрастности, чем формальный письменный экзамен, но карьера на государственной службе сейчас менее привлекательна, чем раньше, и государственная служба должна конкурировать, обычно за более низкую зарплату, с бизнесом и профессиями за лучший из имеющихся талантов.В Швеции конституционное положение требует, чтобы почти все публичные документы (включая процедуры органов, назначающих встречи) были открыты для публичного ознакомления, что обеспечивает проверку на коррупцию или фаворитизм.

Большинство стран с федеральным и культурным разнообразием стараются обеспечить справедливое распределение должностей среди составляющих их элементов. В Швейцарии федеральные власти стараются поддерживать баланс должностей не только между кантонами, но и между политическими партиями, религиями и языками.Федеральная гражданская служба в Германии использует государственных служащих из земель , и предпринимается попытка обеспечить определенную степень пропорционального представительства. В 1970-х годах в Канаде оказывалось значительное давление с целью обеспечить более справедливое распределение должностей федеральной гражданской службы между англо- и франкоязычным населением. Также очевидно, что многие африканские государства вынуждены признавать региональное и племенное происхождение при назначении на государственную службу.

Работа на государственной службе: работа на правительство

Когда кто-то говорит, что он госслужащий или государственный служащий, это означает, что этот человек работает в правительственном учреждении, будь то федеральное, штатное или местное.Каждое государственное учреждение отвечает за свою собственную систему найма, заботится о своих собственных кадровых потребностях и применяет различные методы найма.

Плюсы и минусы государственной занятости

Многие считают, что работа в правительстве является одной из самых безопасных, поэтому она пользуется большим спросом. Отличная пенсия и льготы по здоровью — вот что привлекает многих людей на эту работу. Однако не все правительства щедры на предлагаемые ими льготы. Кроме того, государственные учреждения столкнулись с некоторыми из тех же проблем, включая сокращение штата, с которыми частный сектор столкнулся в последние годы.

Заработная плата в государственном секторе часто конкурентоспособна с заработной платой в частном секторе. Если к этим зарплатам прибавить льготы, они часто выходят вперед. Заработная плата увеличивается со временем, проведенным в конкретном государственном учреждении. Во многих системах такое повышение заработной платы называется ступенчатым.

Типы вакансий

В правительстве рабочие места столь же разнообразны, как и в частном секторе. Любую вообразимую профессию можно выполнять в среде государственной службы, и многие должности по своей природе преимущественно общественные.Например, большинство учителей, библиотекарей и специалистов по общественной безопасности работают в государственном секторе. Кроме того, в государственном секторе много рабочих мест, которые традиционно не считались государственными. Например, государственным учреждениям нужны бухгалтеры и специалисты по связям с общественностью так же, как они нужны работодателям в частном секторе.

В поисках работы на государственной службе

Федеральное правительство упростило поиск работы в рамках своей системы.Управление персонала США разработало USAJOBS, который доступен 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Соискатели могут просматривать вакансии, подавать заявки и получать информацию о федеральной занятости.

К сожалению, нет официального централизованного места, подобного этому, для поиска работы в штате или на местном уровне. Лучше всего искать эти вакансии по названию должности или по месту нахождения. Например, учителям, пожарным, полицейским и многим другим больше всего удастся найти доступные вакансии путем поиска на сайтах вакансий, посвященных рассматриваемой карьере.Другой метод — поиск по местоположению. Ожидается, что у штатов и местных муниципалитетов, включая школьные округа, будут свои собственные списки вакансий, поэтому поиск может быть ограничен определенной областью, выполняя поиск только в ближайших правительственных учреждениях.

Тестирование и применение

Когда-то экзамены на государственную службу были более обычным явлением при приеме на работу в федеральном правительстве, но они были отменены несколько десятилетий назад из-за опасений по поводу дискриминации. Некоторые вакансии по-прежнему включают тест как часть процесса подачи заявки.Согласно веб-сайту Федерального правительства, такие вакансии включают работу в правоохранительных органах, авиадиспетчерских службах и почтовых службах.

По большей части, процесс приема на работу в правительстве очень похож на любую другую профессию. Вакансии размещаются внутри и / или снаружи, и процесс подачи заявки обычно включает сопроводительное письмо, резюме и заявку, обычно заполняемую онлайн. Финалисты для собеседований выбираются в соответствии с этой стандартной практикой.

Расчет стажа госслужащих

Для чего нужен стаж?

Разработан законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих

Вопрос — ответ

Разъяснения Минтруда России по вопросу продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего

Пенсия для госслужащих

Право на участие

Дополнительно

Special / Early Optional

Пенсионный фонд специального назначения

Обслуживание прекращено

Инвалидность

Правила государственной службы Вопросы и ответы | Офис финансового управления

Государственная служба и федеральное правительство

Копать глубже

10 вопросов и ответов о «большом правительстве» Америки

Гражданская служба США: Защитники республики

Вот предложение по рентабельной национальной службе, которое могло бы преодолеть наши глубокие разногласия.

Как сосредоточение внимания на национальной службе может объединить нашу разделенную страну

Веб-семинар: Вдохновлен служить — будущее государственной службы

Неравенство скачка

Пособия государственной службы — Карьера

Пособия государственной службы

Корректировки к оплате

Executive Schedule (EX)

Программа гибкого расходного счета (FSA)

График дипломатической службы (FS)

GG

Общее расписание (GS)

Медицинское страхование

Отпуск и отсутствие

Ставки начисления отпусков

Страхование жизни

Страхование по долгосрочному уходу

Сверхурочные и компенсационное время

Оплачиваемые выходные

Корректировка заработной платы

День инаугурации президента

Выход на пенсию

Служба старших руководителей (SES)

Социальное обеспечение

Специальные ставки заработной платы

Программа погашения студенческой ссуды

График уровня заработной платы (WG)

План сбережений сбережений (TSP)

Transit Benefits Program

Повышение внутри класса (WIG)

Что такое сегодня федеральная государственная служба?

Как работает пенсионная система?

Что такое классификация должностей?

Какова оплата за работу на федеральном уровне?

Все ли государственные должности находятся на государственной службе?

Таблицы окладов правительства США

Должны ли все государственные должности быть на государственной службе?

А что насчет дипломатической службы и TVA?

Может ли государственный служащий баллотироваться на выборную должность?

Должны ли государственные служащие платить политические взносы?

Что такое управление персоналом?

госслужба | Определение, типы, примеры и факты

Назначение

Работа на государственной службе: работа на правительство

Плюсы и минусы государственной занятости

Типы вакансий

В поисках работы на государственной службе

Тестирование и применение

Добавить комментарий Отменить ответ