Прописать человека без его присутствия
Действующие правила оформления регистрации предусматривают необходимость в обязательном присутствии человека в процессе оформления прописки.
При этом нередко встречаются такие ситуации, когда заявитель не может по тем или иным причинам присутствовать в паспортном столе, в связи с чем старается разобраться, можно ли прописать человека без его присутствия.
На практике такая возможность предусматривается, но для этого нужно знать о том, как можно прописать человека без его присутствия и что для этого требуется.
Нормы закона
Действительно, регистрация по месту проживания может осуществляться без обязательного присутствия человека, даже несмотря на то, что действующее законодательство не предусматривает напрямую подобную ситуацию. Гражданин может страдать определенным недугом, отбывать по каким-то чрезвычайно важным вопросом в другой населенный пункт или же иметь какие-либо другие поводы для того, чтобы не посещать отделение государственного органа лично.
Процедура оформления прописки на сегодняшний день регулируется несколькими ключевыми законодательными актами:
- приказ миграционной службы №288, оформленный 11 сентября 2012 года, а также Административный регламент регистрации, утвержденный данным органом;
- Постановление Правительства №194, изданное 5 марта 2015 года;
- Постановление Правительства №713, изданное 17 июля 1995 года;
- Жилищным и Семейным кодексами.
При этом стоит отметить тот факт, что ни в одном из перечисленных правовых актов не указывается то, что человек может оформить регистрацию без обязательного личного присутствия, за исключением пункта 31 Постановления №713, в котором указывается полный перечень ситуаций, при которых гражданин получает право отсутствовать в процессе проведения регистрации.
Данный список не включает в себя каких-либо отлучек, заболеваний и других ситуаций, а помимо этого, нигде не упоминается обязанность присутствия, и указывается только необходимость подачи заявления, которое по необходимости может оформляться представителем гражданина.
На официальном сайте Госуслуги говорится о том, что одним из способов подачи документов является подача обращения с помощью законного представителя, и это можно назвать очередным подтверждением реальности данной процедуру.
Можно ли прописать человека без его присутствия и что для этого нужно
Процедура оформления регистрации в данном случае выглядит точно так же, как и при стандартном оформлении, только вместо того человека, который меняет свое место проживание, государственный орган посещает его доверенное лицо.
Чтобы оформить регистрацию по месту проживания человека без его присутствия, при себе нужно иметь следующие бумаги:
- военный билет и гражданский паспорт регистрируемого лица;
- гражданский паспорт доверенного лица;
- доверенность на третье лицо, которая должна быть предварительно заверена у нотариуса;
- листок убытия, полученный оп предыдущему месту проживания.
Скачать бланк адресного листа убытия по форме 7
В специализированном окне приема гражданину должны предоставить бланк заявления на регистрацию, который полностью заполняется уполномоченным представителем заявителя. При желании можно бланк предварительно скачать через интернет и заполнить еще до того, как обращаться в государственные органы.
Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2018 году
Важно учитывать, что в процессе оформления должен присутствовать собственник недвижимости (а если их несколько, то сразу все), и предоставить собственный гражданский паспорт, а также документы, подтверждающие наличие у него права собственности на указанное имущество.
Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания
Всем лицам, которые имеют право собственности на указанную недвижимость, должны будут предоставить письменное согласие на оформление регистрации нового лица. Если же жилье входит в муниципальную собственность, то в таком случае соответствующее разрешение нужно будет получить от департамента Управления Имуществом, чтобы подтвердить соответствие площади указанного помещения установленным жилищным нормам.
Данное разрешение может выглядеть как стандартное письмо, которое составляется по нестрогой форме, и требуется только в том случае, если регистрируемое лицо не приходится близким родственником кому-либо из жильцов.
Помимо этого, если квартира приватизирована, то в таком случае всем ее жильцам нужно будет обратиться лично к уполномоченному сотруднику паспортного стола или миграционной службы с освоим паспортом, чтобы подтвердить отсутствие возражений на оформление регистрации указанного лица.
Бланк адресного листка убытия (форма 7)
Оформление доверенности
Ключевым документом, который будет использоваться в процессе оформления регистрации без присутствия человека, является оформленная от его имени доверенность, при этом в преимущественном большинстве случаев нотариус оформляет документ, предназначенный для использования контролирующими органами при паспортном столе.
Чтобы оформить доверенность, нужно предварительно получить соответствующий бланк у своего нотариуса, после чего внести в него всю необходимую информацию. Заверение документа в преимущественном большинстве случаев осуществляется там же, где находится гражданин.
Статья 185. Общие положения о доверенности
В некоторых ситуациях может понадобиться помощь уполномоченного рукоприкладчика, то есть человека, который готов подписать подобные документы вместо самого заявителя, если тот не имеет такой возможности по причине какого-то заболевания.
Куда обращаться
Оформление регистрации на территории России осуществляется одновременно несколькими государственными органами, и заявитель имеет право самостоятельно определиться с тем, какой вариант для него является наиболее удобным, так как каждому гражданину предоставляется право самостоятельно определиться с удобным вариантом.
В частности, процедура оформления регистрации осуществляется следующими органами:
- паспортный стол;
- жилищно-эксплуатационное управление;
- управляющие компании;
- отделение миграционной службы;
- специализированный миграционный отдел МВД;
- многофункциональные центры;
- интернет-портал Госуслуги.
В последнее время одним из наиболее распространенных вариантов для реализации данной задачи стал многофункциональный центр, так как туда можно в одно окно сдать все необходимые документы, после чего в назначенный день там же получить обратно свой паспорт, на котором уже будет стоять соответствующая отметка.
Сроки и стоимость процедуры
Полный пакет документов можно подавать в любой из вышеперечисленных государственных органов через единое окно, которое создано специально для удобства граждан. При этом стоит отметить тот факт, что уполномоченным сотрудникам таких учреждений в соответствии с действующим законодательством предоставляется всего 15 минут для того, чтобы провести все необходимые мероприятия с одним человеком.
На протяжении этого промежутка времени он тщательно изучит все документы, сверит паспорта и личности каждого присутствующего жильца указанного помещения или его владельцев, а также проверит всю необходимую информацию о доверенном представителе.
После того, как уполномоченные сотрудники принимают все необходимые документы вместе с заявлением на прописку, специалисты паспортных отделов получают три дня на то, чтобы провести все необходимые регистрационные работы. При этом стоит отметить тот факт, что данный срок предусматривается только в том случае, если человек ранее уже успел выписаться, а в противном случае ему придется подождать, пока данная процедура будет проведена самими работниками миграционного органа.
Если документы, подтверждающие приватизацию недвижимого имущества, не были предоставлены, равно как и не был выдан договор найма, разрешается продлить процедуру оформления регистрации до восьми дней, в которые также входит и дата подачи заявления.
Сама же по себе процедура постановки того или иного гражданина на учет по месту его проживания является абсолютно бесплатной. Чтобы разобраться с какими-либо важными вопросами, касающимися оформления регистрации, лучше всего заранее зайти на официальный сайт Госуслуг и разобраться с ключевыми нюансами.
Без собственника
Однозначного ответа о том, возможно ли оформить временную регистрацию без присутствия собственника, дать невозможно, так как в данном случае все будет зависеть от определенных обстоятельств и того, предусматривается ли действующим законодательством возможность оформления прописки без обязательного присутствия владельца жилого помещения.
На самом деле в законах говорится о том, что такой поворот событий предусматривается, и собственник может в некоторых ситуациях даже не давать никакого согласия на оформление регистрации, да и в принципе не будет никак участвовать в данном процессе. При этом сразу стоит отметить, что такая возможность касается только временной регистрации.
Всевозможные уведомления будут отправлены по указанному адресу с помощью почтового сервиса или информационного портала «Госуслуги», а после проведения данной процедуры собственник будет иметь полное право на то, чтобы выписать гражданина из своей недвижимости.
1kvartirka.ru
Можно ли прописать человека без его присутствия
Закон устанавливает четкие сроки, в течение которых должна быть осуществлена прописка. Нарушение установленного периода чревато применением штрафов. А потому обращаться необходимо вовремя. Однако обстоятельства могут сложиться так, что личный визит гражданина в установленный период невозможен. Потому возникает вопрос можно ли прописать человека без его присутствия? Для удобства гражданина существует целый перечень способов, позволяющих выполнить действия.
Чтобы постановка на учет по месту жительства была выполнена при отсутствии лица, нуждающегося в ней, должны присутствовать веские основания.
Особенности выполнения процедуры напрямую зафиксированы в действующем законодательстве. Заочная регистрация может быть выполнена только с соблюдением установленных норм. Их нарушение станет поводом для отклонения заявки. Человек должен внимательно изучить перечень необходимых документов. О том, как правильно выполнить процедуру, куда необходимо обратиться для ее осуществления, и какие бумаги потребуются для прописки без личного присутствия заявителя, поговорим далее.
Содержание статьи
Нормы, регламентирующие прописку в квартире
Согласно действующему законодательству, гражданин имеет право зарегистрироваться по месту жительства, они присутствуют во время процедуры постановки на учет лично. Однако в нормативно-правовых актах особенности осуществления манипуляции не зафиксированы.
Чтобы разобраться с особенностями получения прописки по месту жительства, стоит ознакомиться с:
Перечень ситуаций, при которых человек имеет право не присутствовать во время постановки на учет, закреплен в пункте 31 Постановления Правительства РФ №713. Однако в нормативно-правовом акте не указываются заболевания, отлучки и иные причины. Однако закон не фиксирует и наличие потребности в личном присутствии заявителя во время подачи документов. Передать их от имени заявителяа, который отсутствует во время процедуры, имеет право его представитель.
Посетив сайт ФМС РФ, человек может ознакомиться с перечнем способов, позволяющих осуществить процедуру регистрации.
В список методов включено и обращение через законного представителя. Из положения можно сделать вывод, что подобное действие не противоречит существующим нормам. Получение прописки через третье лицо существенно облегчает подачу заявления. При помощи этого метода человек может встать на учет и не нарушить установленный срок, если не может лично посетить отделение ФМС. Однако нужно учитывать, что факт передачи прав законному представителю должен быть задокументирован.
Особенности осуществления процедуры
Разбираясь, как прописать человека без его присутствия в паспортном столе, стоит ознакомиться со стандартной схемой осуществления процедуры. Манипуляция не имеет существенных отличий от стандартной, кроме того, что вместо лица, которое нуждается в осуществлении процедуры регистрации, выполнять все действия будет другой гражданин. Прием бумаг при этом осуществляет целый перечень инстанций, обладающих соответствующими полномочиями.
Подать заявку на регистрацию по месту жительства можно, обратившись в:
- подразделение ФМС;
- отделение МФЦ;
- жилищные конторы.
Сегодня при жилуправлении созданы специальные отделы, в ведении которых находится решение регистрационных вопросов. Обратиться в подобные подразделения можно в часы, в которые осуществляется прием граждан. Предварительно необходимо подготовить перечень документации и снять копии с бумаг.
ВидеоКакие документы потребуются для постановки на учет?
Прописка по доверенности без личного присутствия может быть получена только в том случае, если представитель гражданина, нуждающегося в регистрации, предоставит весь перечень необходимых бумаг.
Обращаясь в подразделение выбранного государственного органа в 2018 году, при себе необходимо иметь:
- паспорт лица, которое ставится на учет;
- военный билет гражданина, который будет зарегистрирован, для мужчин младше 27 лет;
- разрешение от собственника, если регистрация осуществляется в чужой квартире;
- доверенность, заверенная нотариально;
- листок убытия, если было осуществлено снятие с предыдущего места учета.
Сообщив о желании зарегистрировать другое лицо, гражданин получит бланк заявления на прописку. Он заполняется по форме №6. Вносить данные за гражданина, который не смог лично посетить отделение ФМС, должен его законный представитель.
Заполнить бумагу можно заранее. Для этого потребуется скачать готовый бланк документа в интернете.
Однако нужно удостовериться, что форма документа соответствует требованиям, зафиксированным в действующем законодательстве. Если регистрация осуществляется в чужой недвижимости, вместе с заявителем в паспортный стол должен прийти хозяин квартиры. Он должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Если уже имеется несколько владельцев, все должны дать согласие на регистрацию.
ВидеоЕсли недвижимость не была приватизирована, в перечень бумаг потребуется вложить разрешение департамента управления имуществом. Все жильцы квартиры, которая не была приватизирована ранее, должны прийти в подразделение ФМС во время осуществления регистрации. При себе все граждане должны иметь паспорта. В дополнение к стандартному перечню бумаг потребуется приложить договор социального найма.
Сколько стоит постановка на учет по месту жительства и сколько делают?
Когда бумаги подготовлены, лицо, представляющее права заявителя, должно обратиться с его паспортом в один из государственных органов, осуществляющих процедуры регистрации граждан в квартирах. Обычно подача документации не занимает много времени. Все действия выполняются в течение 15 минут. За установленный промежуток времени представитель выбранного учреждения ознакомится с перечнем предоставляемой документации, а также выполнит сверку паспортов и личностей владельцев недвижимости или жильцов в муниципальной квартире. Если все бумаги соответствуют требованиям, они будут приняты, и процедура регистрации начата. На осуществление всех действий работникам учреждения предоставляется до 3 дней.
Если в процессе регистрации в квартире требуется уточнение каких-либо сведений, срок осуществления может быть продлен до 8 рабочих дней.
Отсчет периода начинается с момента подачи заявления. Регистрация в квартире по месту жительства осуществляется безвозмездно. За выполнение действия госпошлина не предусмотрена.
Особенности, о которых не следует забывать
Завершает процедуру прописки по месту жительства простановка штампа в паспорте. Чтобы выполнить действие, сотрудники государственного органа заберут сам документ. Возврат удостоверения личности будет выполнен в установленный срок. На изымаемые оригиналы бумаг предоставляется расписка. На ее основании осуществляется возврат паспорта с проставленным штампом. Сегодня режим регистрации ужесточен для минимизации мошенничества. Потому осуществление регистрации без личного присутствия выполняется не всегда.
ВидеоЭксперты советуют заранее узнать о присутствии подобной возможности. Если прописываемый гражданин все же хочет временно зарегистрироваться через третье лицо, необходимо проявить повышенную внимательность при оформлении доверенности. Существует ряд особенностей, которые стоит учитывать. Так, доверенность должна быть разовой, а не генеральной. Грамотный специалист самостоятельно сообщит о присутствии этого правила. Когда документ оформлен, представитель лица, нуждающегося в прописке, получит ряд прав.
Он сможет осуществлять следующие действия:
- проставлять подпись на заявлении;
- получить готовый документ;
- подписать учетные листы.
Если заявитель заранее знает, что не успеет уложиться в установленный законом срок, эксперты не советуют торопиться с выпиской по предыдущему месту жительства. Лучше дождаться появления возможности самостоятельной постановки на учет. Если лицо столкнулось с непредвиденными обстоятельствами, эксперты советуют обратиться к представителю ФМС и подать заявление об осуществлении регистрационных действий на дому. Если просьба будет удовлетворена, работники учреждения выйдут по адресу нахождения больного. Если по каким-либо причинам осуществление подобного действия невозможно, стоит прибегнуть к помощи доверенного лица.
yurportal.info
Можно ли прописать человека без его присутствия и какие документы нужны?
Согласно закону РФ, подобные мероприятия запрещены. Но всегда существовали исключения, а значит, есть лазейка, и ответ на вопрос «Можно ли прописать человека без его присутствия?» утвердительный.
Чаще всего подобная необходимость возникает, когда выписать или прописать нужно тяжелобольного человека. Потому и имеют место особые условия регистрации, которые мы постараемся подробно раскрыть в этой статье.
Когда гражданин хочет получить постоянную регистрацию в другом городе, регионе, выписка с прежнего места жительства является для него приоритетной задачей. Если же это просто другое жилье, но в границах одного и того же населенного пункта, выписываться нет необходимости.
Доверенность
Самым основным документом в процессе регистрации гражданина на новом месте жилья без его личного присутствия является доверенность от его имени на получение прав представлять его интересы другим человеком. Оформление доверенности для контролирующих органов паспортного стола оформляется нотариусом. Понадобится специальная форма, которую предоставляет он же. Заверение происходит в месте, где находится недееспособный гражданин – больница, дом или др.
В некоторых ситуациях нужна помощь рукоприкладчика – человек, имеющий полномочия подписать доверенность от лица больного, если тот не способен это сделать.
Критерии для выбора рукоприкладчика:
- русскоязычный;
- имеет паспорт гражданина Федерации;
- адекватен;
- не заинтересован в итогах процесса.
Когда доверенность готова и заверена, необходимо собрать еще пакет документов.
Подготовка требуемых для процесса бумаг
Если без прописываемого можно обойтись в некоторых случаях, то без личного присутствия собственника жилья ни один паспортный стол не примет документы.
Владелец квартиры или дома заполнит форму № 6 – заявление на прописку. Дополнительно доверенное лицо напишет заявление, что человек, которого прописывают, не имеет претензий к действиям собственника жилья.
Бланк вам дадут в паспортном столе, а образец заполнения можно найти на информационном стенде в коридоре того же учреждения. Если регистрация происходит в Многофункциональном центре, то бланк там заполняется с помощью консультирующего вас специалиста организации.
В случае если недееспособный является новоприбывшим из другого города или страны, это обязывает заполнить лист прибытия и провести все необходимые манипуляции, дабы узаконить пребывание гражданина в данном регионе.
Кроме заявлений и доверенности, потребуются:
- оригинал паспорта прописываемого;
- паспорт владельца и всех совершеннолетних совладельцев жилплощади;
- домовая книга;
- лист убытия, выдающийся во время смены постоянного места жительства;
- нотариально заверенная доверенность;
- лица мужского пола, участвующие в процессе, должны представить оригиналы приписного листа и военного билета.
После сдачи пакета документов регистратор их проверяет на подлинность в течение 2-х рабочих дней. Паспорт прописываемого остается на этот период в организации под расписку сотрудника. Само оформление прописки происходит за 5 рабочих дней.
В назначенный день доверенное лицо забирает паспорт уже с поставленной печатью о новом месте прописки. Дата сообщается предварительно после проверки документов. В сугубо индивидуальных случаях работник паспортного стола может привезти паспорт прописанного недееспособного гражданина по его новому месту регистрации.
Читайте также: Как можно прописать ребенка через Госуслуги
Временная прописка
Данная процедура мало чем отличается от описанной ранее. Но есть и разнящиеся моменты. Например, она должна осуществляться в первые 3 месяца с момента прибытия иногороднего или иностранного лица.
Временная прописка актуальна в таких ситуациях:
- продолжительная командировка;
- длительный курс лечения в другом регионе;
- переезд в город, где нет собственного жилья.
Согласно законодательству РФ, граждане не могут находиться дольше трех месяцев вне места своей постоянной регистрации. Потому аналогичный срок предоставляется и для получения временной прописки в целях узаконить свое пребывание за границами родного региона.
Бесплатную и подробную консультацию о том, как сделать прописку или временную регистрацию недееспособному гражданину или новоприбывшему, вы можете получить в паспортном столе, Многофункциональном центре или УФМС. Процедура, помимо оформления доверенности, совершенно бесплатная.
На нашем сайте вы можете получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно!
zhkhinfo.ru
Можно ли прописать человека без его присутствия
Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.
Обязательность регистрации
За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.
Сделать это можно следующим способом:Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.
- Обратившись в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, товарищество собственников жилья и так далее), либо в соответствующее отделение внутренних дел.
- Через многофункциональные центры, представительства почты России.
- Воспользовавшись официальными интернет-площадками.
- Заявление от собственника либо нанимателя.
- В случае договора найма социального характера необходимо письменное разрешение всех совершеннолетних, а при вселении не являющихся близкими родственниками людей – ещё и согласие наймодателя.
- Бумага, служащая основанием для прописки. Это может быть выписка, подтверждающая право на недвижимость, которая выдана госреестром, а также договор найма (коммерческого/социального). Если сведения, содержащиеся в этих документах, имеются у госорганов, то их предоставление не является обязательным.
- Листок (если есть) с информацией о месте, из которого гражданин убыл.
- Удостоверение личности обратившегося лица. Это может быть паспорт, а у малолетних детей — свидетельство о рождении.
Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.
Как прописать человека без личного присутствия собственника
Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.
Пример:Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г. отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире. Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним. Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия. Иск был удовлетворён.
Предъявленное решение суда о постановке на учёт обязательно для исполнения регистрирующим органом.
Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.
В 2003 г. было обращение гражданина К. в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.
Рекомендуем ознакомиться:
Суд иск оставил без удовлетворения по следующим основаниям:- Предоставление паспорта необходимо для подтверждения добросовестности использования человеком своих прав и обязанностей при постановке на учёт. В конкретном случае предъявление данного документа не только подтверждает право жить в выбранном гражданином месте, но защищает интересы лиц, проживающих в этом помещении.
- Сроки, в которые можно прописать, являются разумными.
- Суд не нашёл в названных актах указания на личное присутствие при постановке на учёт.
Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире. Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается. Ссылаясь на это положения, начальник методического отдела Нотариальной палаты Российской Федерации считает, что прописка по доверенности недопустима.
В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.
Документ содержит следующие положения:- в нормативных актах, регулирующих прописку/выписку, не предусмотрена возможность совершения этих действий на основании доверенности;
- заявление установленной формы для постановки на учёт подписывается подающим лицом, а не представителем;
- человеку, действующему по доверенности, необходимо предоставить должным образом удостоверенное заявление о постановке на регистрационный учёт либо снятии с него.
Следовательно, предъявленные доверенность на представление интересов и заявление установленного образца, оформленные нотариально, позволят исключить личное присутствие владельца жилища при прописке.
Уведомительный порядок
На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней. Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке. В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.
В заявлении отражаются следующие сведения:- наименование органа, осуществляющего прописку;
- гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
- реквизиты паспорта;
- адрес постоянного места проживания;
- дата прибытия;
- аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.
Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.
Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме. Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.
Пример:С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.
Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:- не было отказано в регистрации;
- законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.
В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[
Договор аренды
Рекомендуем ознакомиться:
Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов. У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна. Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.
Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:- Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
- При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.
На хозяина жилища возложена обязанность прописывать граждан, проживающих на его территории, в обратном случае к нему будут применены меры ответственности.
Фиктивная постановка на учёт
Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.
Можно выделить три определяющих её признака:- предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
- отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
- собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.
Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».
Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.
Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.
В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.
Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре
Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет. По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении. Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.
В такой ситуации при наличии договора социального найма согласие иных членов семьи не требуется.
Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.
zhiloepravo.com
Прописка человека без его присутствия
Содержание статьи:
Порядок регистрации и паспортного режима требуют строгого соблюдения правил. Если между выпиской и пропиской проходит более 7 дней, то может быть наложено административное наказание. Одновременно человек может отсутствовать по уважительной причине. Могут ли члены семьи или иные законные представители выполнить процедуру регистрации без прописываемого лица?
Основные положения закона
Если у гражданина есть документальные обоснования своего отсутствия, то он может не явиться лично в миграционную службу. Прямого указания на такое положение нет, но если ситуация серьезная, то сделать прописку можно без самого гражданина. Приказ по ФМС от №288 устанавливает фактические причины, которые помогут избежать наказания и штрафа в столь сложной ситуации.
Правила диктуются Жилищным кодексом, постановлением Правительства за №713. Может возникнуть ситуация, когда за гражданина некому прийти и оформить регистрацию, а сам он не имеет возможности посетить паспортный стол. В таком случае, при появлении в миграционной службе, необходимо обратиться к руководству территориального отделения с заявлением о сложившихся обстоятельствах опоздания с регистрацией.
Если причина будет признана положительной, то гражданину будет вынесено предупреждение. В случае последующих возможных нарушениях административное взыскание будет назначено по максимуму. У человека действительно могут быть уважительные причины, например, нахождение в больнице или невозможность выехать из дальнего населенного пункта. Сумма штрафа за нарушение режима регистрации значительна, особенно если задержка коснулась нескольких членов семьи.
ПП №713 четко прописывает ситуации, когда человеку может быть сделана прописка в его отсутствие. Вместе с тем, заявление на регистрацию может подать представитель, имеющий законные основания. Например, нотариальная доверенность на совершение подобных действий, что указано на сайте государственных услуг, дает право подать документы на прописку.
На практике, довольно много людей не имеют возможности выполнить прописку в установленные 7 дней. При этом граждане не являются злостными нарушителями порядка. Например, человек продал свою квартиру и выписался по договоренности с покупателями, но покупка другого жилья задерживается по независящим от лица обстоятельствам, сроки регистрации оказываются упущенными.
Последовательность прохождения процедуры
Если прописку за гражданина осуществляет его доверенное лицо, то необходимо явиться в такие же исполнительные организации, как при личном посещении. Регистрацией занимаются жилищный отдел управляющей компании, паспортный стол миграционной службы, МФЦ или сайт государственных услуг. Кроме пакета документов, заявителю потребуется предоставить доверенность или иной право устанавливающий документ на проведение операции.
Если человек снялся с учета по прежнему месту жительства, то листок убытия потребуется предъявить. Если процедура прописки и выписки проходит по одному территориальному органу, то можно сдать паспорт и сразу получить два штампа: о выписке и прописке. К тому же необходимо предъявить паспорт и военный билет (если есть) заинтересованного лица и паспорт человека, который заполняет бланк стандартного заявления.
С воинского учета рекомендуется сниматься и вставать на учет по новому месту жительства после регистрации. Стандартный бланк можно скачать из интернета или получить по месту обращения. Собственник или все собственники должны поставить свою подпись под разрешением о регистрации, предъявить свидетельство о праве собственности на объект недвижимости. Если речь идет о муниципальном фонде, то потребуется разрешение жилотдела о возможности регистрации дополнительного жильца.
Полученное разрешение предоставляется в паспортный стол и считается основанием для прописки в квартиру социального фонда. В основном такое письменное согласование требуется, если вновь прописываемый жилец не является родственником ответственного квартиросъемщика.
Все проживающие должны явиться с паспортами и письменно подтвердить свое согласие на прописку в квартире нового жильца.
Сроки регистрации и оплата услуги
На проверку поданных сотрудников документов отводится 15 минут. За это время сверяются все указанные в заявлении данные, ставятся подписи владельцев и проверяются документы на квартиру. После приема заявителю выдается выписка о принятых документах и указана дата и время получения готовых документов. Если у граждан нет на руках свидетельств на квартиру или возникают сомнения в их подлинности, то срок проверки продляется до 8 дней.
Государственные услуги по учетным и регистрационным вопросам осуществляются бесплатно. Но при этом могут быть назначены значительные штрафы за нарушения режима прописки. Например, ребенок из роддома также должен быть прописан за 7 дней после получения метрики. Дети до 14 лет (до получения паспорта) должны быть прописаны с родителями, после получения паспорта могут быть зарегистрированы с родственниками.
Если у родителей есть только временная регистрация, то детям оформляется такая же. Ответственный квартиросъемщик или собственник не имеют права запретить прописку детей к родителям, на это также дается недельный срок.
Паспорт получается со штампами о выписке и прописке, если операция производится в одном отделе миграционной службы. Если ставится один штамп о выписке или прописке, согласно написанного заявления. Законный представитель пишет заявление о прописке своего подопечного от своего лица или ранее заполненный рукой заявителя бланк заверяет своей подписью с пояснениями.
Если в паспорте обнаружены ошибки, нечитаемые фрагменты или срок действия главного документа просрочен, то в постановке штампа откажут. Просроченный паспорт теряет свою юридическую значимость, никаких новых отметок в него ставить не будут.
Сначала придется прояснить все спорные моменты, получить новый документ, затем решать вопрос с регистрацией.
Особенные нюансы прописки
Доверенность, выписанная нотариусом доверенному лицу, должна иметь статус одноразовой, но не генеральной бумаги. В бумаге должно быть указана миссия исполнителя, а именно решение вопроса о регистрации гражданина. Согласно нотариальной доверенности на всех бланках, учетных бумагах и прочих заявлениях исполнитель должен ставить свою подпись. Иногда гражданин выписывается в отдаленном населенном пункте, даже при всем желании у него не хватит 7 дней, которые отведены по закону.
В подобном случае прописку и выписку следует выполнять по прибытии, написав соответствующее заявление самому или через уполномоченное лицо. Времени потребуется больше, так как нужно будет посылать служебный запрос, но зато не возникнет претензий к гражданину. В служебные обязанности сотрудников миграционной службы входит посещение больного человека или инвалида, недееспособного на дому.
Родственникам потребуется лично или по телефону обратиться в территориальное отделение миграционной службы. Оставив заявление, следует согласовать время посещения на дому. Только так можно провести прописку при невозможности прийти в отделение. Если сотрудники отказываются от проведения процедуры на дому, то это решение всегда можно оспорить, обратившись к вышестоящему начальству.
Ребенок прописывается со своими родителями, на это не обязательно получать разрешение собственника. Если постоянной прописки у родителей нет, то временная прописка также позволяет зарегистрировать ребенка. От количества зарегистрированных жителей зависит величина коммунальных платежей, когда расчеты ведутся без счетчиков, а по нормативам. Об этом обязательно стоит знать собственнику или иному доверенному лицу, оформляющим регистрацию заинтересованному лицу.
Вообще, регистрация считается одной из наиболее востребованных, но строгих процедур паспортного режима. Действовать в данном случае требуется точно с соблюдением всех предписаний. Если возникают спорные моменты, то требуется разъяснить их сразу, не запускать и не откладывать в дальний ящик. Особенно, когда речь идет о прописке несовершеннолетних детей в их отсутствие.
У ребенка обязательно должна быть прописка для возможности посещения лечебных и учебных заведений.
Правила регистрации по месту жительства
Нужна помощь юриста?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Консультация бесплатна!
alljus.ru
Можно ли прописать человека без его присутствия
Учитывая жёсткие сроки регистрации, может возникнуть вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия. Ведь по разным причинам личность может не иметь возможности явиться в государственный орган в отведённый для этого срок. Поэтому и хочется знать, обязательно ли присутствие при подаче заявления, или можно как-либо иначе осуществить регистрацию. Ознакомившись с законодательством, удастся понять, можно ли прописаться благодаря участию третьего лица.
О возможности
Законодательство содержит чёткие сведения о том, как прописать человека в квартире. Регистрация необходима всем людям, если они не хотят столкнуться с социальными ограничениями. Потому как без постоянной прописки будет крайне сложно устроить детей в детский сад или школу, оформиться на работу, получить бесплатную медицинскую помощь и т.д. Поэтому регистрацию нужно иметь, и не обязательно она должна быть в собственной квартире. Сейчас прописывают и у другого владельца недвижимости, который, как правило, приходится родственником или другом заявителю.
Сделать временную регистрацию потребуется в той ситуации, когда гражданин Российской Федерации уезжает в другой город более чем на 90 дней. Отметим, что данный вариант прописки не аннулирует постоянную, поэтому по возвращении домой не придётся снова обращаться в ГУВМ (УФМС). Что касается иностранцев, то прописать человека из другой страны нужно в течение недели с момента приезда. Делается это, если срок пребывания – более 7 дней.
Совсем другой вопрос, может ли владелец жилья прописать человека без его присутствия? Существуют разные ситуации, когда люди не могут в ближайшее время явиться лично в ГУВМ. Учитывая тот факт, что постоянная прописка с момента переезда должна быть оформлена в течение недели, действовать нужно быстро. Например, если человек тяжело заболел или отлучился по важным делам, то тогда персональное присутствие становится невозможным. Необходимо рассмотреть другие варианты, при которых нет нужды присутствовать при проведении процедуры.
Важно! В законодательстве нет сведений о том, можно ли принять заявление без личного присутствия. Учитывая тот факт, что подобное не запрещено, у людей будет возможность воспользоваться услугами представителя.
Им может выступить как родственник или владелец недвижимости, так и незнакомый человек, готовый помочь. В этом случае удастся прописаться по доверенности, оформленной предварительно. Порой это – единственный вариант, позволяющий пройти процедуру без гражданина.
Порядок действий
Если нужно осуществить процедуру без присутствия прописываемого, то предварительно нужно составить доверенность. Сделать это можно самостоятельно, указав всю необходимую информацию в документе. Обязательно следует написать, какие полномочия есть у представителя. Также нужно указать дату оформления документа и поставить подпись, потому как без этого бумага будет недействительной. Заверять у нотариуса или нет, можно решить самостоятельно, потому что есть смысл обратиться к специалисту, чтобы быть уверенным в правильности составления документа.
Прописка гражданина по доверенности осуществляется в тех же государственных органах, что и всегда. Обратиться можно в жилищные конторы, в паспортный стол, ГУВМ или Многофункциональный центр. Самое главное, заполнить на месте заявление, а затем подать его вместе с документами. Для постоянной прописки перечень официальных бумаг является более длинным, чем для временной.
Что принести:
- Национальный паспорт прописывающегося гражданина.
- Военный билет (требуется только для мужчин).
- Доверенность, составленная по всем правилам.
- Листок убытия. Он нужен, если человек уже снял себя с учёта на прежнем месте жительства.
Отдельно отметим, что выписать гражданина можно прямо при прописке. То есть, приняв заявление, государственный орган может самостоятельно снять с учёта на прежнем месте. Поэтому каждый сам может решить, нужно ли ему предварительно выписываться, или же позволить данным вопросом заняться ГУВМ непосредственно при оформлении новой регистрации.
Теперь уже ясно, что прописать человека без его визита можно, но при этом следует учесть, что потребуется присутствие собственника жилья. Нередко граждане прописываются не в своей квартире, и в этой ситуации владелец не должен быть против подобного. Поэтому он обязан явиться в ГУВМ и присутствовать при подаче заявления. От него потребуется принести документы на недвижимость, а также свой паспорт. Если владельцев несколько, то все из них должны прийти.
Если людям, имеющим права на жильё, некогда ходить по государственным органам, то они могут тоже воспользоваться услугами представителя. Потому как можно по доверенности от собственника осуществить процедуру. Если владельцев несколько, то от всех потребуется данный документ. Помимо этого, нужно будет письменное согласие, независимо от того, постоянная или временная регистрация проводится.
Если выполнить все рекомендации, то тогда можно прописать человека. Главное, наличие не генеральной, а разовой доверенности, чтобы прописывающийся гражданин смог поставить нужную печать в паспорт. Когда поставят отметку, можно будет забрать паспорт и считать процедуру оконченной. Отметим, что постоянная регистрация не имеет ограничений, а вот временная действует определённый период. При необходимости, второй вид можно будет продлить.
Стоимость и сроки
Зная о том, можно ли сделать прописку без человека, которому ставится отметка, полезно помнить про сроки. Могу заверить, что данная процедура осуществляется быстро, а конкретный период зависит от занятости и оперативности работников. Само заявление принимают в течение 15 минут, и за это время сотрудник успеет проверить заявление и поданные документы.
Обязательно просмотрят доверенность, чтобы убедиться в её действительности. Если всё будет в порядке, то бумаги примут. После этого потребуется до 3-х рабочих дней, чтобы поставить нужную отметку. Однако если не были поданы документы, подтверждающие права на недвижимость, то тогда процедура может занять до 8 дней.
Для прописанного лица регистрация будет абсолютно бесплатной, поэтому оплачивать госпошлину не потребуется, как и другие государственные взносы. Может, разве что, потребоваться отдать деньги за услуги представителя. Однако данный вопрос обсуждается лично с доверенным лицом. Как правило, если им выступает родственник или друг, то тогда он бесплатно соглашается быть представителем.
Особенности
Важно понимать, что некоторые сотрудники ГУВМ не соглашаются осуществлять прописку без самого человека. Поэтому желательно заранее уточнить, можно ли в нужном органе провести процедуру по доверенности. Иначе только время будет зря потрачено, а желаемого всё равно не удастся добиться.
Если всё-таки можно действовать через представителя, то тогда понадобится оформить разовую доверенность. Генеральная в этом случае не нужна, и об этом знает любой нотариус. Что касается заверения, то если его сделать, тогда у сотрудников ГУВМ не возникнет сомнений по поводу действительности документа.
Представитель обязан будет сделать всё, что требуется от заявителя. То есть, нужно самостоятельно заполнить заявление, представить документы, поставить подписи. Возможно, придётся потом также забрать паспорт, если сам гражданин не сможет.
К слову, можно также попросить ГУВМ, чтобы процедуру провели на дому. Подобное практикуется, если человек тяжело болеет и не может лично явиться. Тогда не придётся использовать услуги представителя. В остальных же ситуациях всё-таки придётся оформлять доверенность, чтобы добиться желаемого. К слову, рекомендуется не выписываться с прежнего адреса, если человек понимает, что у него нет возможности сейчас идти в ГУВМ. Тогда удастся процедуру отложить на нужный срок.
kvadmetry.ru
закон, который позволяет сделать это без ведома и личного присутствия прописываемого, а также инструкция по оформлению прописку
Несмотря на объявленную в России свободу передвижения, граждане все еще обязаны проходить процедуру регистрации по месту жительства и пребывания.
Иногда бывает, что гражданин не может явиться лично в УФМС для прописки. Для таких случаев предусмотрено несколько решений. Подробности об этом вы узнаете в этой статье.
…
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Возможна ли ситуация, чтобы кого-то прописали без ведома? Ответить на этот вопрос можно, исходя из закона от 25 июня 1993 года N 5242-1, который регламентирует процесс прописки граждан. Также полезно ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713. Исходя из этих документов, у каждого гражданина есть право на дистанционную подачу заявления о постановке на регистрационный учет.
Такое право гражданам России гарантирует шестая статья упомянутого Закона от 1993 года.
Дистанционно можно подать документы через интернет, войдя через аккаунт гражданина на портал государственных услуг. Правила подачи регистрационных документов через интернет такие же, как если бы они подавались в живую.Срок обработки электронной заявки не должен превышать 3 дней. Если гражданин не зарегистрирован на портале государственных электронных услуг, а оформить ему регистрацию все же нужно, то закон предусматривает несколько выходов из ситуации. Первое – чтобы собственник или наниматель квартиры, или дома, в которой проживает лицо, уведомил надзорный орган о местоположении отсутствующего лица.
Порядок и законность этой процедуры обоснованы в ст.3 закона N 5242-1. После того, как у самого лица истек срок, в течение которого он должен был зарегистрироваться в Паспортном столе, у нанимателя или собственника есть 3 дня на то, чтобы провести процедуру регистрации за него. При изменении места жительства надо зарегистрироваться в течение 7 дней, при изменении места пребывания можно уведомить УФМС в течение 3 месяцев.
В указанных выше документах, регулирующих процесс регистрации лиц по месту жительства, нет прямого запрета на прописку лиц через доверенность.
Большинство документов в России сегодня можно оформить, поручив процесс лицу, которому вы доверяете, с пропиской же ситуация непонятна до сих пор.
Тем не менее иногда удается провести регистрацию по месту жительства, приложив к пакету документов доверенность отсутствующего лица.
Когда в законодательстве присутствует неясность, право конечного решения остается за рядовым исполнителем, поэтому прежде чем оформлять доверенность, поинтересуйтесь в вашем УФМС, проводят ли они регистрацию по месту жительства.
Как это сделать без личного ведома?
Описываемый в инструкции способ предполагает лояльность вашего районного УФМС к возможности регистрации прописываемого лица по доверенности. Если сотрудники Паспортного стола дали добро, то самое время написать саму доверенность. Документ не имеет стандартизированной формы, но обязательно должен содержать согласие доверителя на совершение от его имени следующих действий:
- Написание заявлений и заполнение бланков в УФМС.
- Подача и получение документов.
Также из доверенности должно быть четко ясно, чьи интересы будут представлены в регистрационном органе. Нельзя составить доверенность сразу от двух лиц, на каждого придется писать отдельную бумагу.
Если лицо, которое не может явиться в УФМС, по какой-то причине не может написать доверенность и подписать ее лично, он может в присутствии нотариуса и еще двух свидетелей надиктовать и поручить подписание доверенности незаинтересованному лицу на выбор.
После того, как доверенность написана, процедура проходит по обычной схеме:
- Собираются документы.
- паспорт доверителя;
- основание для вселения в жилплощадь.
Можно разными способами прописать в квартире лицо, которое само не может явиться в Паспортный стол. Одним из этих способов является прописка лица по доверенности. Доверенность заверяется нотариусом. Не все сотрудники Паспортного стола позволяют проводить прописку по доверенности, нужно уточнять этот момент заранее.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:+7 (499) 653-64-25 (Москва)
+7 (812) 313-25-95 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
urexpert.online