Порядок заключения договора социального найма – О порядке заключения договоров социального найма муниципальных жилых помещений (с изменениями на 10 ноября 2014 года), Постановление Главы городского округа город Воронеж от 18 сентября 2006 года №1733

Содержание

2. Порядок и условия заключения договора социального найма. Договор социального найма

Б. Заключение договора социального найма. Пользование жилыми помещениями социального назначения § 9. Порядок заключения договора социального найма

Согласно новому ГК РФ (ст. 672) в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов заключается в письменной форме на основании выданного гражданину ордера на вселение в конкретное жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РСФСР). Вопрос о соответствии ордера на жилое помещение и договора найма жилого помещения неоднократно затрагивался в юридической литературе, по нему были высказаны разные мнения.

Так, широкое распространение получила точка зрения, сторонники которой считают, что право на жилое помещение возникает из сложного юридического (фактического) состава, элементами которого являются: административные акты (решение местной администрации о предоставлении жилого помещения и ордер) и заключенный на их основе договор найма жилого помещения*.

* См., например: Толстой Ю. К. Советское жилищное право. Л., 1967. С. 22, 27; Чигир В. Ф. Советское жилищное право. Минск, 1968. С. 61; Петрищева Г.И. Предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда//Основы советского жилищного законодательства. Свердловск, 1981. С. 89.

Было высказано мнение, что «жилищное правоотношение найма жилого помещения возникает только из договора. Пока договор не заключен, у гражданина-ордеродержателя нет права пользования жилым помещением, нет обязанности вносить квартирную плату, обеспечивать сохранность помещения и т. д. Он приобретает права и обязанности нанимателя только с момента заключения договора»*.

* Корнеев С. М. Пользование жилыми помещениями//Гражданское право. Т. 2. С. 163.

Высказано также мнение, что на основании названных выше юридических факторов (ордера, договора найма и др.) возникает не одно жилищное правоотношение и право на жилую площадь, а множество жилищных правоотношений*.

* См.: Мехтиев Ю.А. Юридические гарантии прав граждан при распределении жилых помещений в домах государственного фонда//Вестник МГУ. Сер. II. Право. 1986. № 6.

Ордер представляет собой административный акт (документ), который выдается на основании решения органа местной администрации. Ордер выдается только на вселение в жилое помещение социального использования.

Гражданин вправе отказаться от вселения по ордеру, если предоставляемое жилье его не удовлетворяет. Для жилищно-эксплуатационной организации вступление в договор социального найма является обязанностью, вытекающей из факта выдачи ордера, предписывающего жилищно-эксплуатационной организации вступить в договор, предоставить гражданину возможность занять данное жилое помещение.

Право пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального жилищных фондов социального использования возникает из нескольких юридических фактов, одни из которых являются административными актами (решения органов местного самоуправления о принятии гражданина на учет, о предоставлении жилого помещения, ордер и др.), другие же юридические факты носят гражданско-правовой характер (договор найма жилого помещения).

Можно согласиться с профессором С. М. Корнеевым в том, что ордер является порождением жилищной нужды и что он будет использоваться лишь при предоставлении жилья отдельным категориям граждан. Однако пока потребность в ордере как средстве распределения жилья сохраняется, а закон рассматривает ордер в качестве основания для вселения в жилое помещение; недооценка ордера как юридического факта возникновения жилищного правоотношения ведет к искажению истинного положения дел.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР предметом (объектом) договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Предметом договора найма не может быть -помещение (строение), не являющееся жилым.

studfiles.net

2.1 Порядок заключения договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения

Порядок заключения договор социального найма жилого помещения

По договору социального найма гражданам, относящимся к определенной льготной категории и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляются во владение и пользование жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда для проживания в них. От имени собственника указанных помещений действует, как правило, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления (ст. 49, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания и иметь общую площадь на одного человека не ниже установленной нормы предоставления (ч. 1 ст. 50, ст. 62 ЖК РФ).

Норма предоставления площади жилого помещения – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Так, норма предоставления площади жилого помещения в городе Москве составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека (ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

Порядок заключения договора социального найма жилого помещения в Москве урегулирован Административным регламентом «Предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, мены жилого помещения или по договорам безвозмездного пользования жилым помещением жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП.

Для заключения договора социального найма жилого помещения в городе Москве необходимо следующее.

Для заключения договора социального найма понадобятся следующие документы:

Запрос на предоставление услуги.
Документы, удостоверяющие вашу личность, личность членов вашей семьи, а также личность граждан, проживающих совместно с вами.
Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя вышеуказанных лиц, и доверенность, оформленная в установленном порядке (при обращении уполномоченного представителя).
Письменное согласие членов вашей семьи, достигших 14-летнего возраста, и (или) их законных или уполномоченных представителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма (указанное согласие либо нотариально удостоверяется, либо подписывается при личном обращении в МФЦ в присутствии работника МФЦ).

Часть необходимых документов может быть получена должностным лицом уполномоченного органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе. К таким документам относятся (п. п. 2.5.1.2, 2.5.1.3 Административного регламента):

Справка о данных документов, удостоверяющих вашу личность и (или) личность членов вашей семьи.
Единый жилищный документ или выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Сведения о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых вы и (или) члены вашей семьи обладаете самостоятельным правом пользования или правом собственности.
Сведения о наличии (отсутствии) у вас и (или) членов вашей семьи прав на улучшение жилищных условий на льготных основаниях с учетом установленных мер социальной поддержки либо льгот.

Документы для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо представить в уполномоченный орган, которым в Москве является Департамент городского имущества города Москвы.

Представить необходимые документы можно при личном обращении в любой МФЦ вне зависимости от района проживания (п. 2.3.1 Административного регламента).

Государственная услуга предоставляется бесплатно (п. 2.12 Административного регламента).

О том, что договор социального найма готов и его необходимо подписать, должны проинформировать способом, который был указан в запросе на предоставление государственной услуги (п. п. 2.9.1.3, 2.11.3, 3.4.3.2 Административного регламента).

На время подписания договора социального найма жилого помещения предоставление государственной услуги приостанавливается (п. 2.9.1.3 Административного регламента).

Для подписания подготовленного договора социального найма жилого помещения (в 2 экземплярах) необходимо лично либо представителю явиться в МФЦ (п. 3.5.3.1 Административного регламента).

После подписания договора социального найма жилого помещения выдается один экземпляр договора и производится снятие с жилищного учета (п. 3.5.6.1 Административного регламента).

В случае неявки в МФЦ для подписания договора социального найма в течение 10 рабочих дней (при личном вручении решения о приостановлении услуги – 12 рабочих дней со дня его принятия), его в течение 3 рабочих дней направят в Департамент городского имущества (п. п. 2.9.3.2, 3.5.3.6 Административного регламента).

Общий срок оказания государственной услуги для подписания договора социального найма жилого помещения – не более 30 рабочих дней, не считая срока ее приостановления. Течение этого срока начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса (п. п. 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента).

zakonoved.jimdo.com

2. Порядок и условия заключения договора социального найма. Договор социального найма

Похожие главы из других работ:

Глава 1. Общие черты договора коммерческого найма и договора социального найма

Глава 2.Сравнение договора коммерческого найма и договора социального найма в разрезе отличительных особенностей

1.3 Основания для заключения договора социального найма

3.1 Порядок и условия заключения договора найма жилого помещения

2.1 Форма, порядок и условия заключения договора найма жилого помещения

2.1 Форма, порядок и условия заключения договора

2.1 Заключения договоров найма жилых помещений: форма, порядок и условия

1.1 Понятие, форма договора коммерческого найма и договора социального найма жилого помещения

1.2 Сравнительно-правовая характеристика договора коммерческого найма и договора социального найма жилого помещения.

4.1 Общий и судебный порядок расторжения договора социального найма

4.2 Порядок прекращения договора социального найма

2.1 Порядок заключения договора социального найма

2.1 Порядок и условия заключения договора франчайзинга

2.1 Порядок изменения договора социального найма

Глава II. Основания и порядок прекращения договора социального найма жилого помещения