Что такое временное удостоверение личности при замене паспорта
Рано или поздно каждый гражданин сталкивается с необходимостью замены своего паспорта, так как это требование предусмотрено действующим законодательством.
Нередко бывает так, что граждане по тем или иным причинам должны использовать свой паспорт на регулярной основе, в связи с чем переоформление этого документа может вызвать определенные трудности.
В такой ситуации идеальным решением станет получение временного удостоверения личности при замене паспорта.
Что это такое
Временное удостоверение личности представляет собой документ, который полностью заменяет гражданский паспорт на время его оформления. После того, как гражданин предоставляет государственным служащим все документы, необходимые для оформления паспорта, он может также подать запрос на выдачу ему временного удостоверения личности.
Стоит отметить тот факт, что документ этот выдается сразу же, так как в соответствии с регламентом срок оказания услуги составляет не более десяти минут, но для того, чтобы подать заявку на получение этой бумаги, гражданин должен будет предоставить сотрудникам миграционной службы дополнительную фотографию.
Все оформленные удостоверения в обязательном порядке регистрируются в специализированном журнале с последующим присвоением им порядкового номера.
Образец временного удостоверения личности
Когда оформляется
Ключевым предназначением оформленного временного удостоверения является использование этого документа гражданином в качестве полноценной замены паспорта в процессе его переоформления.
Возникнуть такая необходимость может при наличии следующих обстоятельств:
Любые эти обстоятельства являются вескими основаниями для того, чтобы гражданину было предоставлено временное удостоверение личности, так как в данном случае ему потребуется обязательная смена паспорта на новый документ.
Получение временного удостоверения личности при замене паспорта
В соответствии с действующим законодательством оформление временного удостоверения личности осуществляется даже в том случае, если человек подал документы для переоформления своего гражданского паспорта не по месту постоянной регистрации, и при этом нет никакой разницы, что именно послужило причиной для замены паспорта.
Подавать обращение о смене документа нужно в территориальное отделение миграционной службы, расположенное по месту текущей регистрации. Чтобы избежать длительных очередей, лучше всего прибегнуть к помощи интернета и заранее зарегистрироваться в электронную очередь.
Образец свидетельства о рождении
Какие нужны бумаги
Стоит отметить, что в сборе документов для получения временного удостоверения личности или замены паспорта нет ничего сложного, так как в данном случае правилами не предусматривается необходимость сбора большого количества бумаг.
Для того, чтобы подать прошение на оформление нового гражданского паспорта, нужно будет предоставить государственным служащим собственное свидетельство о рождении, имеющийся ранее документ, который будет меняться на новый образец, и свои фотографии. Если документ был украден, то в таком случае следует приложить к остальным документам справку и полиции.
С оформлением временного удостоверения все еще проще, так как для получения этого документа достаточно будет предоставить государственным служащим только дополнительную фотографию.
Структура и образец
Сам документ заполняется в соответствии с формой 2П и выглядит так:
| Внешняя сторона документа | Включает в себя наименование этой бумаги, а также обязательное указание того, что документ имеет ограниченный срок действия. |
| Внутренняя сторона документа | Включает в себя порядковый номер удостоверения личности, а также основные личные данные гражданина с обязательным указанием его подписи, фотографии и адреса регистрации. |
| Нижняя страница | Прописывается полное наименование того органа, которым оформлялось данное удостоверение, а также причина выдачи документа срок его действия. |
Скачать образец бланка временного удостоверения по форме П2
В соответствии с установленными правилами удостоверение должно быть распечатано на специализированной перфокарточной бумаге, имеющей размеры 176х125 мм.
МФЦ и другие органы которые выдают
В соответствии с действующим законодательством гражданин может использовать разные варианты для подачи документов из тех, которые предусмотрены установленными правилами и нормами. Государственные служащие в обязательном порядке должны будут принять предоставленный им перечень документов вне зависимости от того, прописан ли гражданин на их территории и имеет ли он регистрацию в принципе.
Как говорилось выше, выдачей временного удостоверения личности занимаются уполномоченные сотрудники миграционной службы, которые будут заниматься непосредственным переоформлением гражданского паспорта обратившегося лица.
Алгоритм действий в данном случае предельно прост:
- Собирается полный перечень необходимых документов.
- Выбирается подразделение указанного государственного органа, в которое будет подаваться соответствующее обращение.
- Подается заявление вместе со всеми необходимыми документами.
- Указывается желание оформить временное удостоверение личности.
Процедура оформления временного паспорта осуществляется в предельно короткие сроки, в связи с чем получит этот документ можно в тот же день. При этом временное удостоверение в обязательном порядке должно иметь уникальный порядковый номер, зарегистрированный в соответствующем журнале.
Те, кто привык упрощать себе задачу, должны знать о том, что в соответствии с установленными правилами предусматривается возможность подачи заявления на смену паспорта вместе со всеми необходимыми документами в режиме онлайн, и для этого нужно воспользоваться специализированным порталом Госуслуги.
Стоит отметить, что данное требование также распространяется и на замену паспорта, но при этом данная процедура не предусматривает оформление временного удостоверения личности.
Порядок действий в данном случае выглядит следующим образом:
- Проводится процедура регистрации или авторизации на сайте.
- Выбирается требуемый раздел и услуга.
- Кликается клавиша «Получить услугу».
- В специализированной анкете указывается полный перечень запрашиваемых персональных данных.
- Загружается фотография, сделанная в соответствии с установленными правилами.
- Вносится информация об оформленных ранее загранпаспортах, семейном положении, наличии детей и собственных родителях.
- Указывается тип обращения, то есть в какое подразделение человек собирается подать все необходимые бумаги – по месту постоянной или временной регистрации.
- Выбирается подразделение, через которое будет осуществляться оформление документа.
После этого система полностью автоматически отправит полученные данные на обработку. Если вся информация будет введена корректно, то в таком случае статус запроса автоматически сменится на «Принято», а на указанную электронную почту будет отправлено уведомление о том, что было подано соответствующее обращение в миграционную службу. После этого можно будет отправиться в выбранное подразделение миграционной службы и оформить там временное удостоверение личности.
Образец фотографии на паспорт
Могут ли отказать
Многие интересуются тем, могут ли государственные служащие отказать в оформлении гражданского паспорта. В теории это действительно могло случиться, но если рассуждать логически, то в таком случае можно предположить, что в качестве основания для подобного решения может быть только то, что у гражданина не принимают документы, поданные им для оформления гражданского паспорта, так как в данном случае будет отсутствовать основание, по которому временное удостоверение в принципе должно оформляться.
Нередко случается так, что при подаче обращения по месту временной регистрации уполномоченные сотрудники миграционной службы говорят гражданину о том, что не могут предоставить ему временное удостоверение личности по той причине, что им требуется какая-то дополнительная документация или уточнение определенных сведений. На практике это является правонарушением, которое можно оспорить у руководства или в вышестоящих инстанциях.
Срок действия
Срок действия оформленного удостоверения личности является ограниченным и непосредственно зависит от того, куда именно подается заявление на замену паспорта. При этом стоит отметить, что вне зависимости от обстоятельств срок действия временного удостоверения личности ограничивается тем промежутком времени, который требуется государственным служащим для переоформления гражданского паспорта.
Таким образом, если человек отправляет все необходимые документы по месту своего постоянного проживания и регистрации, срок переоформления паспорта и действия временного удостоверения будет составлять не более десяти дней. Если же у гражданина нет регистрации или он подает документы по месту временной прописки, то в таком случае процедура может затянуться на срок до двух месяцев.
Образец паспорта гражданина РФ
Какие дает права
В первую очередь, можно обратиться в любую туристическую компанию для приобретения билета. Более того, сотрудники авиакомпании в принципе не имеют права на то, чтобы отказывать гражданам в предоставлении билета на основании того, что им было предоставлено временное удостоверение личности, так как в соответствии с действующим законодательством этот документ имеет равную юридическую силу со стандартным паспортом.
Также бывает так, что граждане получают отказ от проведения каких-либо банковских операций по той причине, что для их проведения предоставляется вместо паспорта оформленное временное удостоверение. Данное действие также является неправомерным, в связи с чем его можно будет оспорить в различных инстанциях.
Помимо этого, многие граждане оформляют временное удостоверение для того, чтобы устроиться на определенную должность, так как процедура переоформления паспорта может затянуться на довольно продолжительный промежуток времени, вплоть до двух месяцев. В статье 65 Трудового кодекса указывается, что в процессе трудоустройства человек может показать свой гражданский паспорт или какой-либо другой документ, которым подтверждается его личность, в связи с чем нет никаких сложностей в решении этого вопроса и гражданин имеет полное право на то, чтобы устроиться на работу по имеющемуся удостоверению.
Полученный паспорт потом уже следует предъявить в отделе кадров, а если работодатель отказывается принимать человека на основании временного удостоверения, ему следует потребовать письменный отказ, после чего отправить его в инспекцию по труду на дальнейшее рассмотрение.
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Отдельное внимание стоит уделить тому, что при попытке регистрации брака по временному удостоверению гражданам откажут в проведении данной процедуры по той причине, что она предусматривает необходимость указания в паспорте специализированного штампа, а сделать это не представляется возможным.
1kvartirka.ru
выдача, срок. Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ :: SYL.ru
Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.
Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.
А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?
Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.
Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.
Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.
Теперь более подробно о процедуре.
Как получить временное удостоверение личности?
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.
Сроки действия удостоверения и прочие нюансы
Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.
В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.
Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.
Приобретение билетов по удостоверению
Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?
Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.
Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.
Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.
Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.
Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?
Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.
Временное удостоверение в банке
Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ – это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.
Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?
Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?
Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.
Регистрация брака возможна?
Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.
А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.
Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.
Вместо эпилога
Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.
Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.
Но по нему вы не сможете:
- Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
- Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
- Вступить в брак.
- Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
- Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.
И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.
www.syl.ru
Временное удостоверение личности гражданина РФ: что такое, как получить?
Временное удостоверение личности гражданина РФ выдается органами ФМС на период оформления паспорта. Документ действителен в течение 2 месяцев, в случае необходимости срок его действия можно продлить. О том, что же такое временное удостоверение личности гражданина РФ и как его получить, мы расскажем в нашей статье.
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?
Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности
Нюансы, о которых стоит знать
Временное удостоверение личности и банковская сфера
Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства
Временное удостоверение личности и регистрация брака в органах ЗАГС
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?
Временное удостоверение личности гражданина РФ — это альтернатива паспорту на период его оформления.
После того как гражданин сдал документы для оформления паспорта, он может попросить о выдаче временного удостоверения личности. Оно выдается сразу же, срок оказания данной услуги — не более 10 минут. Но для временного удостоверения личности потребуется еще одна дополнительная фотография заявителя.
Все выданные удостоверения регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.
Временное удостоверение личности гражданина РФ оформляется по форме 2П и выглядит следующим образом:
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.Дзен- На внешней стороне (корочке) большими буквами написано «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Чуть ниже — «Является документом ограниченного срока действия».
- На внутренней стороне указывается порядковый номер удостоверения личности, ФИО, дата и место рождения гражданина, а также ставится его личная подпись и пишется адрес проживания (пребывания). На этой же странице вклеивается фотография.
- На нижней странице указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия, а также ставится подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. Остаются незаполненными лишь графы о продлении срока действия удостоверения.
Удостоверение печатается на перфокарточной бумаге размером 176х125 мм.
Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ
Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.
Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение ФМС. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».
Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.
Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен. Об этом делается отметка в самом удостоверении.
Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.
Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ. За границу вы с этим документом выехать не сможете.
После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?
Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.
При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!
Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!
Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.
Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.
Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.
Проблемы, возникающие с временным удостоверением личности
Многие граждане РФ жаловались на то, что в бланке временного удостоверения личности не указывались реквизиты паспорта, который подлежит замене. Из-за этого они не могли совершить некоторые банковские операции или пройти на посадку по ранее купленным авиабилетам.
Все эти жалобы скопились у Уполномоченного по правам человека в РФ. С соответствующим запросом о внесении изменений в бланк временного удостоверения личности он обратился в ФМС.
Предложения Уполномоченного были учтены, но ФМС решила пойти по другому пути. Чтобы не вносить изменений в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения, сведения о реквизитах паспорта, который подлежит замене, можно вносить в графу «Причины выдачи удостоверения».
Нюансы, о которых стоит знать
В некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники отказывают в выдаче временного удостоверения личности, требуя дополнительные документы либо аргументируя это тем, что для проверки личности гражданина требуется время.
Это незаконно. Ни в одном нормативном правовом акте нет оснований для отказа в выдаче временного удостоверения.
Действия таких сотрудников вы можете обжаловать их непосредственному начальнику.
Временное удостоверение личности и банковская сфера
Обобщая многие вопросы на форумах, связанные с оформлением временного удостоверения личности гражданина РФ, можно прийти к выводу о том, что проблема принятия, а вернее, непринятия этого документа актуальна и в банковском секторе.
Распространена ситуация, когда гражданин открыл счет, предъявив паспорт, а когда пришло время его продления или закрытия, паспорт был передан на обмен. Гражданин появляется в банке с временным удостоверением личности, и служащий заявляет ему, что пока тот не принесет паспорт, операции с вкладом произвести будет невозможно. Так на каком же основании гражданину отказывают в реализации его прав, предусмотренных договором открытия вклада?
Безусловно, временное удостоверение личности это не паспорт, но из самого названия уже ясно, что этот документ удостоверяет личность обратившегося, пусть и ограниченный период времени.
Кроме того, имеется разъяснение ФНС (письмо от 01.04.2002 № СА-6-05/394@), в котором четко сказано, что к документам, удостоверяющим личность гражданина, относится и временное удостоверение личности. Этим письмом можно руководствоваться, если клиенту выдают деньги из кассы по расходному ордеру.
Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства
Паспорт РФ может изготавливаться 2 месяца, если документы на его оформление были поданы в отделение ФМС не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы. И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?
Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.
Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.
Временное удостоверение личности и регистрация брака в органах ЗАГС
Паспорт находится на обмене, а вам необходимо зарегистрировать брак. Вы с чистой совестью протягиваете временное удостоверение личности и умоляющими глазами просите назначить дату пораньше. В ответ же сотрудник ЗАГС молча отдает вам документы и объясняет, что зарегистрировать ваш брак не может. Правомерно ли это?
Согласно Семейному кодексу РФ, регистрация брака осуществляется на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Но так как при регистрации в паспорт РФ вносятся сведения о браке и ставится соответствующий штамп — куда его можно поставить во временное удостоверение личности?
Правильно — никуда. Соответственно, отказать вам могут правомерно!
Кроме того, в паспорте может стоять штамп о предыдущем браке или разводе. Иным способом вы эту информацию не подтвердите. А в обязанность сотрудников ЗАГС входит выяснение того, состояли вы в браке на момент подачи заявления или нет.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что временное удостоверение личности имеет ограниченную сферу действия по сравнению с паспортом РФ. Но тем не менее личность вашу оно удостоверяет.
nsovetnik.ru
образец, как и где получить?
Временные удостоверения выпускаются на случай невозможности применения обычных паспортов граждан РФ. Главное – чтобы сведения об этом документе были внесены в свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!
Определение и суть документа
Временное удостоверение гражданина РФ – документ с утверждённой формой, который выдаётся на момент, когда восстанавливается, либо оформляется паспорт. Такое свидетельство действует максимум два месяца. Его можно продлить, но только в случае необходимости. За выдачу отвечают региональные отделения ФМС.
Любой гражданин РФ может просить выдать ему временное удостоверение, пока идёт процедура оформления или замены паспорта, подаются все необходимые документы.
На процедуру уходит около 10 минут, обычно сотрудники госслужб не отказывают. Выдача временных удостоверений происходит сразу после обращения.
В каких случаях возможно выселение из квартиры прописанного человека не собственника? Подробности по ссылке.
При этом представителям паспортного стола предоставляют:
- Заявление, написанное вручную. В котором гражданин даёт подробную информацию о себе.
- Свидетельство о рождении.
- Две фотографии, с размером 3,5 на 4,5.
В процессе выдачи такие свидетельства обязательно регистрируются в государственном органе. После чего им присваивается порядковый номер.
Содержание и особенности временного удостоверения личности
При оформлении документа пользуются установленной формой 2-П. В этой форме содержатся все необходимые сведения:
- На лицевой стороне большими буквами пишут название документа. Далее идёт запись о том, что документ действует на протяжении лишь определённого времени.
- После этого заполняют уже следующую страницу. Подпись граждан обычно стоит в заключении. А перед этим пишут о фактическом адресе проживания, месте рождения из паспортных данных, полном имени. Не стоит забывать о порядковых номерах свидетельств, которые были выданы
- После этого идёт информация ФМС, которое выдавало свидетельство. В этой части пишут о сроках действия временного удостоверения, и причинах, по которым оно вообще было выдано. Достоверность информации фиксируется гербовой печатью вместе с подписью начальника службы. Пустой остаётся только графа, касающаяся продления документа.
Для распечатки удостоверений используют перфокарточную бумагу. Размер документа примерно составляет 17 на 12 см.
Какие документы могут заменить паспорт?
Кто может получать такие временные документы?
Любой гражданин РФ может получить временное удостоверение при наступлении нескольких обстоятельств.
- При окончании срока действия документа с постоянными данными, когда возникает необходимость в замене. Или продлении.
- После утери постоянного документа.
- На время, пока 14-летний гражданин оформляет постоянный паспорт.
В каждой такой ситуации обязательно индивидуальное составление заявления по установленной форме.
Нужно ли согласие соседей на перепланировку? Образец такого документа смотрите здесь.
Об ограничениях с правами
Как быть с авиалиниями?
Многие спрашивают, можно ли предъявлять временное удостоверение во время путешествия на самолётах. Например, если уже оформлен отпуск, либо сотрудника отправляют в срочную командировку. Здесь главное определиться со статусом рейса – он внутренний или уже международный?
На международных линиях ответ сразу будет отрицательным. Удостоверения временного характера наделены юридической силой и значением только на территории РФ.
При заграничных путешествиях пользоваться документом запрещается. Правомерными будут в таком случае отказы при организации продолжительных рейсов, предполагающих пересадки. В том числе, при наличии конечных точек на территории иностранных государств.
Форму временного удостоверения личности можно скачать здесь.
Даже если место высадки относится к территории родной для пассажира страны. Такие рейсы всё равно имеют международный статус. Это значит, что граждане обязаны проходить паспортный контроль.
Можно ли оспорить договор дарения? Как это сделать читайте по ссылке.
Некоторые компании отказываются возить пассажиров с временными удостоверениями и на внутренних рейсах. Есть несколько нюансов, о которых лучше узнать заранее.
- На территории РФ действуют утверждённые правила, касающиеся перевоза пассажиров вместе с их багажом. Согласно этим правилам, билет выдают лишь при предъявлении документа, удостоверяющего личность. У каждой авиакомпании могут действовать свои правила по перевозкам.
- Нужно опираться и на указ президента за номером 597. Там написано, что для удостоверения личности основным документом служит именно паспорт. Но нигде не указано, что он должен быть единственным.
- В том же положении прописана возможность оформлять временные документы, пока гражданин оформляет основные.
В 2004 году было выпущено постановление, согласно которому и временные удостоверения подтверждают личность. С этого времени, авиакомпании не могут отказывать тем, у кого есть только временные документы.
Пример временного удостоверения личности.
Работа с банками на территории Российской Федерации
Проблемы в банковской сфере из-за этого документа тоже возникают достаточно часто. Например, был оформлен вклад. И гражданин решил забрать проценты. Но, пока договор ещё действовал, пришлось заняться оформлением нового паспорта, подать документы по продлению.
Как обналичить материнский капитал? Возможные способы есть в этом материале.
При наличии только временного удостоверения банковские служащие могут отказаться выдавать деньги, пока не будет восстановлен основной документ.
Но никакого законного права на это нет. Выше уже говорилось о принятой поправке.
Раньше некоторые учреждения так же могли отказывать в совершении операций. Из-за того, что временное удостоверение давало недостаточно информации о клиенте.
Потому и было написано о причинах выдачи – во избежание будущих недоразумений. В этой же графе перечисляются реквизиты паспорта, который находится у службы ФМС.
О трудоустройстве
Многие интересуются и тем, можно ли устроиться на работу в период оформления документов, пока они используют только временные. Ведь иногда на это уходит больше 2 месяцев.
С оформленным временным удостоверением граждане не теряют право на устройство в новом месте, если это необходимо. Нужно предоставить паспорт или любой другой документ для подтверждения своих данных.
Когда работодатели в причинах отказа называют именно отсутствие паспорта – правомерным будет требование оформить отказ письменно.
Тогда он станет доказательством, с которым потом будет легче обращаться в трудовую инспекцию. Тогда больше шансов на получение положительного решения.
О регистрации брака
Регистрация браков с временными удостоверениями личности на территории Российской Федерации невозможна. Несмотря на соответствующие поправки и изменения в законодательстве.
Ведь регистрация браков подразумевает проставление отметок и штампов в паспортах, с использованием установленного образца. Они нужны для подтверждения изменившегося семейного положения. Место для такой информации в удостоверениях временного характера отсутствует.
Что представляет собой квартира-студия? О плюсах и минусах такого жилья читайте по ссылке.
И при заключении второго брака у работников загса есть полное право на отказ, если нет паспорта, а только временное удостоверение. Придётся подождать, пока документ будет готов.
Процедура получения документа для гражданина РФ
У гражданина есть право на оформления временного удостоверения, даже когда документы по восстановлению паспорта поданы не по месту регистрации. Временные удостоверения выдаются тем, кто стал жертвой воровства, либо просто потерял.
Для прохождения процедуры обращаются в одно из местных отделений ФМС. Можно записаться на приём при помощи электронной очереди.
Но даже при использовании портала Единых государственных услуг личное посещение учреждения всё равно остаётся обязательным. Ведь удостоверение выдают только лично в руки.
О сроках действия и дополнительных нюансах
Паспорт и временные удостоверения примерно одинаковы по уровню действия. Единственное ограничение – в том, что документ не становится подтверждением регистрации по месту жительства. Из-за этого же его нельзя использовать, когда оформляется прописка.
Законодательство говорит о том, что временные бумаги действуют на протяжении максимум двух месяцев.
Но можно подать заявление, чтобы продлить этот срок при необходимости. Тогда на последней страничке, в соответствующую графу вносят специальную пометку.
Но законной силой документ наделяется только на территории РФ. Он будет недействителен в странах за границей.
Удостоверение обязательно сдаётся в органы ФМС, как только приобретается новый паспорт. Никакого штрафа не предусмотрено для тех, кто потеряет такие удостоверения.
Форма временного удостоверения.
О каких ещё проблемах и особенностях стоит знать?
Многие сталкиваются с проблемами из-за того, что бланк не содержит информации о реквизитах паспорта, проходящего замену. В связи с чем проведение некоторых банковских операций перестаёт быть возможным. Или проход на посадку по авиабилетам, которые были куплены ранее.
Но в этом случае ФМС решила найти подходящий компромисс. Вместо введения изменения в законодательном акте, решили дать возможность указывать данные паспортов в графе о причинах выдачи.
При этом сотрудники ФМС не могут вообще отказать в выдаче временного удостоверения. Или требовать предъявления дополнительных документов. Это незаконно. Право на получение удостоверения с временным действием есть у всех.
Можно ли оформить квартиру на несовершеннолетнего ребёнка? Способы оформления смотрите в данной публикации.
О некоторых ограничениях и параметрах
У временных удостоверений есть свои характерные признаки, о которых всегда надо помнить:
- Ограниченный срок действия.
- Право на удостоверение личности только на территории РФ. Право въезда по этому удостоверению в другие страны не появляется ни у кого. Даже если въезжаешь в страны, признающие внутренние документы РФ.
- Временное удостоверение не может быть доказательством наличия постоянной прописки у граждан. На таких удостоверениях нельзя ставить штампы о регистрации. На их основании не выдают свидетельств о временной, либо постоянной регистрации.
- Временные удостоверения запрещается использовать для оформления заграничных паспортов.
Восстановление паспорта
Любой гражданин может столкнуться с определёнными трудностями, когда восстанавливает собственный паспорт. Но можно избежать бумажной волокиты, если заранее ознакомиться с некоторыми нюансами.
Главное требование – предъявление полного пакета документов, утверждённых на законодательном уровне.
Отказать можно, если сотрудники ФМС требуют предъявления:
- Подтверждений наличия гражданства РФ. Вся информация уже должна находиться в службе, ведь именно она отвечает за выдачу паспортов.
- Адресной справки по месту проживания. Сотрудники ФМС могут самостоятельно сделать запрос для получения этих данных. Достаточно наладить сообщение между ведомствами.
- Талона-уведомления, подтверждающего регистрацию утерянного паспорта в органах ВД. Это необходимо только в случае краж.
В данном случае верное решение – требование предоставить письменную форму отказа. Затем можно защищать права в судебном порядке. О чём обязательно сообщают самим сотрудникам ФМС.
1500 рублям равен размер госпошлины, связанный с восстановлением утраченного паспорта РФ.
Что делать при утере, краже или порче паспорта вы узнаете из этого видео:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: | Оставить отзывpronovostroyku.ru
Временное удостоверение личности гражданина РФ
К списку документов, удостоверяющих личность гражданина относят временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
Он может временно заменять паспорт РФ. Сведения о выданном документе должны быть внесены в свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?
Временное удостоверение личности гражданина РФ — утвержденный документ, выдаваемый на момент оформления или восстановления паспорта РФ. Действие выданного свидетельства рассчитано на два месяца, а при необходимости предусмотрено его продление. Выдача осуществляется в отделах ФМС.
Во время подачи пакета документов на восстановление паспорта, гражданин РФ имеет право просить сделать ему временное удостоверение личности. Отказа сотрудников госучреждения не последует, а оформление займет менее 10 минут. Описываемый документ выдается сразу же после просьбы.
Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ в паспортный стол необходимо предоставить:
- 2 фотографии формата 3.5 х 4.5 см.;
- Свидетельство о рождении;
- Заявление, написанное от руки с указание полной информации о себе;
Свидетельство при выдаче проходит обязательную регистрацию и процесс присваивания порядкового номера.
Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?
Временное удостоверение личности имеет вид установленного образца по форме 2П, где содержатся приведенные немаловажные аспекты:
- Лицевая сторона документа содержит надпись крупными буквами «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Ниже этой записи имеется фраза о достоверности «Является документом ограниченного срока действия».
- На следующей странице содержатся такие данные: порядковый номер выданного свидетельства, полное имя гражданина, информация о месте его рождения, согласно паспортным данным, указывается фактический адрес проживания, в заключении сам гражданин ставит подпись. Сотрудник госучреждения здесь же приклеивает фотографию.
- На следующей странице все данные ФМС, оформившего временное свидетельство. Здесь также содержатся срок действия и причина предоставления временного удостоверения, проставлена подпись руководителя отдела ФМС и фиксируется гербовой печатью. Как правило, не заполняется графа о продлении срока действия представленного документа.
Удостоверение распечатывается на перфокарточной бумаге с размерами 17,6 х 12,5 см.
Важно! При оформлении проверяйте заполненный документ, потому как допущенная ошибка может привести к серьезным проблемам в дальнейшем.
Как получить временное удостоверение личности?
Рассматриваемый документ предоставляется при утере или похищении паспорта РФ.
В случае подачи документов для оформления с помощью Единого портала госуслуг, вы можете обратиться за выдачей временного свидетельства в территориальный отдел ФМС, но только после принятия в обработку ваших документов. Просмотреть подобное можно на портале, одобренная заявка будет иметь статус «Принято».
По желанию гражданина срок действия описываемого вида удостоверения продлевают. В этом случае сразу же при запросе делается отметка в графе. Без нее сроки действия не выходят за пределы, предусмотренные российским законодательством – не более 2 месяцев.
Представленное удостоверение действительно только на территории РФ. Выезд за границу по временному удостоверению личности невозможен.
Сразу же после выдачи нового паспорта гражданина РФ вы должны вернуть предоставленный временный документ в паспортный стол. В случае его потери штраф выплачивать не требуется.
Можно ли летать по временному удостоверению личности по территории РФ?
Чтобы в точности ответить на вопрос, необходимо разобрать действующее законодательство РФ. Так, сегодня действуют правила воздушной перевозки пассажиров и багажа, где указано, что авиабилет приобретается гражданином с помощью документа, удостоверяющего личность гражданина.
Но на сегодняшний день нет утвержденного законом перечня документов, удостоверяющих личность гражданина. Хотя имеется указ Президента РФ № 597, где представлено утверждение: паспорт РФ – это главный документ гражданина для освидетельствования личности. Паспорт – не единственный такой документ.
В действующем законодательстве указано, что на период восстановления паспорта после утери/хищения его заменяет временное удостоверение личности гражданина РФ. Но не в одном акте в точности не указано, является ли представленное временное свидетельство документом, который бы удостоверил личность. Это упущение приводит к возникновению проблем у граждан во время приобретения авиабилета.
Перевозчики имеют полное право вводить свои правила, которые не должны быть в противовес правилам воздушной перевозки. В связи с этим фактом любая авиакомпания может выдвинуть свой перечень допустимых документов, на основании которых гражданин сможет приобрести авиабилет.
Стоит знать! В 2004 году Минтранс разъяснил, что временное удостоверение личности не может стать причиной отказа авиакомпании в покупке авиабилета, поскольку является документов, удостоверяющим личность.
В итоге получается, что сотрудники авиакомпании не могут отказать вам в покупке авиабилета только по предоставленному вами временному документу.
Временное удостоверение личности гражданина РФ: проблемы и нюансы
Зафиксировано несколько жалоб об отсутствии в выданном временном свидетельстве прежних реквизитов паспорта, отданного на оформление. В результате, люди не смогли провести необходимые банковские операции и осуществить перелет по приобретенным авиабилетам с ранее предоставленным действующим паспортом.
Все жалобы были зафиксированы уполномоченным органом по правам человека в РФ, на основании которых он обратился в ФМС с предложением об утверждении новых правил и изменений в принятый на данный момент бланк временного свидетельства.
ФМС не стал вносить изменения. Ими было принято решение о внесении всех данных предыдущего паспорта в графу «Причины выдачи удостоверения».
Происходили случаи отказа в выдаче временного свидетельства в некоторых отделениях ФМС. Сотрудники требовали дополнительные документы, а также аргументом выставляли время, отведенное на проверку личности гражданина. Подобные действия не допускаются законодательством, потому как выдвинутые аргументы не отображены ни в одном утвержденном нормативном акте РФ.
Важно! Если вы услышали отказ в предоставлении временного удостоверения личности, обратитесь к начальнику отдела ФМС с жалобой.
Временное удостоверение личности при замене паспорта и банковская сфера
В банковской сфере также встречаются проблемные ситуации, связанные с применением временного свидетельства, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Среди всех ситуаций можно выделить одну: гражданин с паспортом открыл счет в банке. Через некоторое время он отдал документы и сдал паспорт на обмен. Во время процесса вкладчику необходимо сделать какую-либо операцию с собственными сбережениями, но ему отказывают, требуя предоставить паспорт. Законны ли такие действия?
Удостоверение личности, как правило, не является паспортом и в некотором роде «ущемляет» права его владельца. Но ведь в законодательстве сказано о временном замещении представленным документом главного документа гражданина – паспорта.
ФНС немного разъяснили ситуацию и отобразили ее в письме от 01.04.2002 № СА-6-05/394@. Здесь представлено уточнение, на основании которого временное свидетельство считается документом, удостоверяющим личность. Этим письмом разрешается руководствоваться в случае выдачи клиенту денег из кассы с применением расходного ордера.
Трудоустройство по временному удостоверению личности
В некоторых ситуациях — при подаче документов в ФМС не по месту вашей регистрации – обработка и восстановление паспорта может затянуться на два месяца. В это время гражданин вынужден искать новую работу. Можно услышать вполне справедливый ответ о возможности отказа работодателя.
Здесь ситуация несколько проще, потому как согласно статье 65 Трудового Кодекса РФ при трудоустройстве гражданин предъявляет паспорт или другой документ для удостоверения своей личности. А временное удостоверение относится к этой категории документов. Значит, отказа в приеме на работу не последует.
Важно! В случае отказа работодателя в трудоустройстве только лишь на основании отсутствия паспорта, вы можете потребовать у него предоставление письменного отказа с указанием причины. Обратитесь в трудовую инспекцию или суд. Иногда о ваших намерениях достаточно только рассказать будущему работодателю, как он сразу меняет свое мнение и категоричность.
Возможна ли регистрация брака по временному удостоверению личности?
Происходят и такие моменты в жизни, когда без паспорта необходимо зарегистрировать отношения, обратившись в отдел ЗАГСа. Но по предъявленному временному свидетельству вы получаете отказ. Справедливо ли это?
В Семейном Кодексе РФ указано — брак оформляется на основании предъявленного паспорта или же любого другого документа, относящегося к категории удостоверений личности.
Регистрация брака подразумевает внесение новых сведений в паспорт – штамп с данными о супруге. Можно ли подобное вносить в выданное на время свидетельство?
Как правило, во временные документы такие штампы не проставляются, а сотрудники ЗАГСа имеют полное право отказать в регистрации.
К тому же, в паспорте имеется информация о предыдущих браках и разводах. С временным документом вы не докажете наличие или отсутствие бракоразводных процессов ранее. Сотрудник ЗАГСа должен выяснить ваше семейное положение на момент подачи заявления.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что временное удостоверение удостоверяет личность гражданина, но несколько ограничивает его в правах и действиях.
Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Временное удостоверение личности гражданина РФ» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!
o-nedvizhke.ru
Временное удостоверение личности при замене паспорта РФ — как выглядит
Вопрос | Ответ |
|---|---|
Когда выдают временное удостоверение личности? | Когда передают документы для изготовления паспорта, нужно предъявить только фотографию. |
Как выглядит документ? | Вы можете посмотреть на него по ссылке. |
Где можно получить? | По месту регистрации или по месту обращения. |
Как получить удостоверение, если подавал заявление на Госуслугах? | Когда заявление на сайте будет иметь статус «Принято», нудно обратиться в ФМС с такой просьбой. |
На сколько времени выдается? | 2 месяца и этот срок может увеличен. |
Можно ли летать на самолете с временным удостоверением? | Да, можно. |
ГГде во временном удостоверении указывается информация о старом паспорте? | В графе «Причины выдачи удостоверения». |
Могут ли отказать в выдаче временного удостоверения? | Нет, не могут, если Вам отказывают обжалуйте это решение через руководителя исполнителя. |
Можно ли совершать операции в банке? | Да, можно. |
Можно ли устроиться на работу с временным удостоверением? | Да, можно. |
Можно ли зарегистрировать брак в ЗАГС при предъявлении временного удостоверения? | Нет, нельзя, так как штамп о заключении брака ставится именно в паспорте. |
На сегодняшний день главным документом считается внутренний паспорт. Однако у многих граждан РФ при его утере или при замене согласно срокам возникает часто задаваемый вопрос — «Выдают ли временный документ при замене паспорта?». Постараемся столь важный вопрос рассмотреть в данной статье.
Когда осуществляется процесс передачи документов для изготовления паспорта, гражданин РФ может попросить о выдаче временного удостоверения личности, чтобы не ограничивать себя в некоторых действиях на период изготовления внутреннего паспорта.
На сегодняшний день временное удостоверение считается самым доступным и легко получаемым документом. На его изготовление придется затратить не более 10 минут времени. Главное требование для получения альтернативы паспорту — предъявить дополнительную фотографию заявителя. Чтобы описываемый документ стал официальным, его регистрируют в специальном журнале и присваивают ему порядковый номер.
Данный документ оформляется в ФМС по форме 2П.
На внутренней стороне описываемого документа фиксируется ФИО, порядковый номер, место проживания или пребывания заявителя, ставится его личная подпись. Чуть ниже этой же стороны указывается орган, выдавший удостоверение, причина выдачи и срок действия документа. Документ вступает в силу после того, как будет проставлена подпись руководителя подразделения ФМС и гербовая печать. В случаях продления временного удостоверения, в данном документе заполняются графы о продлении срока действия. Оригинал временного паспорта печатается на перфокарточной бумаге, размер которой составляет 176×125 мм.
На сегодняшний день получить временное удостоверение личности можно по месту регистрации и по месту обращения. Также существует возможность гражданам получать временный документ удостоверяющий личность не по причине смены паспорта, а при восстановлении вследствие хищения или утери.
В случаях, когда подача документов на оформление внутреннего паспорта осуществлялась через Единый портал Госуслуг, то получить гражданину временное удостоверение можно при личном обращении в территориальное подразделение ФМС. Однако получить его можно при одном условии — поданное заявление на сайте перейдет в статус «Принято».
Следует знать, что временное удостоверение личности наделено, как и паспорт гражданина РФ, определенными правовыми возможностями. То есть можно передвигаться по стране с описываемым документом, совершать покупку авиабилетов и многое другое, о чем будет сказано чуть позже.
Получить временное удостоверение можно на 2 месяца, однако как оговаривалось ранее, срок может быть увеличен в связи с весомой причиной. В документе делается соответствующая отметка о продлении срока действия.
Хоть временное удостоверение является официальным документом, однако он ограничен некоторыми правовыми обязательствами. К примеру, факт регистрации по месту жительства гражданина не подтверждается данным документом.
Нужно понимать, что описываемый в данной статье документ действителен лишь на территории РФ, соответственно выбраться за границу с временным удостоверением не предоставляется возможным.
После того как будет изготовлен паспорт, временное удостоверение личности необходимо будет сдать обратно в орган осуществивший его первоначальную выдачу. Однако в случаях утери этого документа, оплата штрафа не предусмотрена, соответственно ничего страшного не будет, если в некоторых ситуациях не будет возвращен документ (в любом случае срок действия ограничен, соответственно через определенный период времени документ будет просрочен).
Постараемся рассмотреть ситуацию, когда гражданин РФ передал документы для изготовления паспорта и ему выдали временное удостоверение. На момент изготовления документов планировался авиаперелет. Так вот многих на данном этапе интересует: «Можно ли совершить поездку на самолете не имея паспорта?».
Согласно пункту 51 «Правил воздушной перевозки пассажиров и багажа», оформляется билет на гражданина на основании документа, удостоверяющего личность.
«Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 28 июня 2007 г. N 82 г. Москва «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»
51. Билет оформляется на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира.
В случае продажи льготной перевозки или перевозки по специальному тарифу билет оформляется на основании данных документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и документов, подтверждающих право пассажира на льготу или применение специального тарифа.
В случае оплаты перевозки по безналичному расчету или с отсрочкой платежа билет оформляется на основании данных документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и документов, подтверждающих (гарантирующих) оплату перевозки.»
На сегодняшний день не существует нормативного акта отражающего конкретный перечень документов удостоверяющих личность гражданина на территории РФ. Однако согласно законодательству, а именно указу Президента РФ №597 следует понимать, что паспорт является документом удостоверяющим личность, однако не единственным. В связи с этим временное удостоверение личности может рассматриваться как указанный документ.
Не исключается возможность перевозчику устанавливать собственные правила. Соответственно авиакомпания может утвердить собственный перечень документов, которые, по их мнению, считались бы удостоверяющими личность для оформления авиабилета. Однако в Минтрансе в 2004 году было принято решение считать временное удостоверение личности документом, подтверждающим личность гражданина РФ. Следовательно, на сегодняшний день не может быть никаких оснований отказать гражданину в перемещении на самолете из-за предъявления им временного удостоверения личности.
Граждане РФ часто предъявляли жалобы Уполномоченному по правам человека в РФ, что в бланке временного удостоверения личности нет области для внесения реквизитов паспорта, подлежащего замене. Из-за этой особенности им постоянно давали отказ в совершении действий над банковскими операциями. Кроме того возникали трудности в посадке пассажиров на самолет по ранее купленным авиабилетам, оформленным по старому паспорту. В связи с этим был отправлен в ФМС запрос Уполномоченным по правам человека в РФ, чтобы внесли изменения в бланк временного удостоверения личности.
Однако решилась данная проблема иначе. Представители ФМС приняли решение — чтобы не вносить изменения в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения (2П), сведения о реквизитах паспорта могут вносить в графу бланка «Причины выдачи удостоверения».
Часто можно слышать от знакомых, что им отказали в некоторых подразделениях ФМС «особо бдительные» сотрудники в выдаче временного удостоверения личности, поскольку было предъявлено не достаточно документов или аргументируя тем, что для осуществления проверки личности гражданина необходимо время. Сразу следует оговорить, что такие действия неправомерны и незаконны. Согласно законодательству РФ сегодня нет оснований для отказа в выдаче описываемого документа. Если такие действия наблюдает гражданин, то он вправе обжаловать решение этих сотрудников у их руководителя.
Многие люди часто сталкиваются с ситуацией, когда они открывают счет в банке по паспорту, а в дальнейшем приходит время продлить его или закрыть, однако уже паспорт находится на обмене, и служащий в банке дает отказ на операцию при предъявлении гражданами временного удостоверения личности. Такие действия аналогично ситуации с авиарейсом неправомерны и незаконны. Следует в таком случае обращаться с разъяснением от ФНС по данной ситуации, которое оговорено в письме от 1 апреля 2002 г. № СА-6-05/394@. В нем говорится о том, что документом удостоверяющим личность выступает не только паспорт, но и временное удостоверение.
«ПИСЬМО
от 1 апреля 2002 г. N СА-6-05/394@
О ПРИМЕНЕНИИ КОДОВ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам разъясняет, что в форме налоговой декларации по единому социальному налогу (взносу), утвержденной Приказом МНС России от 27.12.2001 N БГ-3-05/573 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.01.2002 N 3162; «Российская газета», N 18, 30.01.2002), в форме расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденной Приказом МНС России от 01.02.2002 N БГ-3-05/49 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14.03.2002 N 3288), в форме налоговой декларации по акцизам, утвержденной Приказом МНС России от 04.01.2002 N БГ-3-03/3 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.01.2002 N 3203; «Российская газета», N 26, 09.02.2002), при отражении сведений о кодах видов документов, удостоверяющих личность налогоплательщика, следует руководствоваться кодами согласно приложению к настоящему письму.
Изложенное доведите до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.»
Если наступил момент смены работы, но при этом паспорт отдан в ФМС для осуществления замены, то в таком случае устроиться на работу можно будет при предъявлении временного удостоверения личности. Это четко оговорено в статье 65 Трудового кодекса РФ.
«Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. (часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)»
В случаях, когда гражданина не принимают на работу в связи с предъявлением описываемого документа, то он вправе потребовать письменный отказ, чтобы отправиться с ним в трудовую инспекцию или суд для фиксации неправомерных действий и наложении штрафа на организацию. Однако дело не выходит за пределы отдела кадров и гражданина, после предъявленных требований оформляют на работу.
Многих интересует вопрос: «Можно ли зарегистрировать брак в ЗАГС при предъявлении временного удостоверения личности?».
Следует понимать, что паспорт является основным документом удостоверяющим личность, однако не во всех ситуациях альтернатива есть у внутреннего паспорта. При регистрации брака необходим именно этот документ, поскольку в него вносится штамп, а также сотрудник ЗАГС выявляет при помощи паспорта, состоит ли гражданин в браке на момент подачи заявления или нет.
На основании изложенной информации можно сделать вывод, что временное удостоверение имеет ограниченную сферу действия в сравнении с внутренним паспортом гражданина РФ. Однако в целях удостоверения личности он подойдет.
fmskam.ru
Временное удостоверение личности гражданина РФ — процесс получения
Если документов у гражданина нет, на время оформления паспорта ему выдается временное удостоверение гражданина РФ. Срок действия такого временного удостоверения – 2 месяца, однако если за это время паспорт так и не оформили, по заявлению гражданина срок действия временного удостоверения личности гражданина РФ может продлеваться.
В этой статье мы разберем все вопросы, которые могут возникнуть в процессе оформления временного удостоверения.
Временное удостоверение личности по форме 2П
Поскольку временное удостоверение личности гражданина РФ выдается для замены паспорта, оно имеет те же функции, что и паспорт, то есть заменяет действие основного документа личности на время его оформления.
Чаще всего при оформлении паспорта, когда все документы сданы в паспортный стол и остается только ждать оформления паспорта, гражданин может попросить выдать ему заменяющий паспорт документ.
Временное удостоверение оформляется и выдается тут же на месте в течение 10 минут, нужна только еще одна фотография такого же формата, что и на паспорт.
По мере выдачи все временные удостоверения проходят регистрацию в специальном журнале с порядковым номером и росписью лица, которому выдано удостоверение.
Форма, по которой оформляется временное удостоверение личности, носит название «форма 2П». Размер удостоверения 176 на 125 мм, печатается оно на плотной бумаге для перфокарт. В этой форме предусмотрены следующие поля:
- На развороте с внешней стороны удостоверения напечатано название документа «ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В нижней части листа указано «Является документом ограниченного срока действия».
- Во внутренней части разворота вписывается ФИО владельца, место и дата его рождения, адрес проживания гражданина, вклеивается его фотография и ставится порядковый номер удостоверения и подпись гражданина.
- Последняя страница документа заполняется данными федерального органа по вопросам миграции МВД РФ, который выдал временное удостоверение, указывается срок выдачи и причина выдачи удостоверения, все это скрепляется подписью начальника отделения по вопросам миграции и гербовой печатью. Строки о датах продления срока действия документа остаются незаполненными по понятной причине.
Получение временного удостоверения личности
Независимо от места подачи документов на оформление или продление паспорта гражданин может получить временное удостоверение личности.
Так же временное удостоверение выдается в случаях утери или хищения паспорта у гражданина.
Выдаются временные удостоверения непосредственно в территориальных подразделениях МВД по вопросам миграции, так что если вы заказали паспорт через сайт государственных и муниципальных услуг, получать заказанные документы, а также временное удостоверение придется в отделении по вопросам миграции по месту жительства или по указанному адресу.
Временное удостоверение имеет то же действие, что и паспорт. С временным удостоверением обладатель этого документа может так же покупать билеты на жд и авиа транспорт, передвигаться по стране и совершать прочие действия.
В течение всего времени своего действия, а именно в течение 2 месяцев, если оно не продлевалось (если продлевалось – и дольше) временное удостоверение сохраняет свое полноценное действие. При продлении удостоверение заполняются строки с датами продления.
Единственное, что нельзя сделать, имея на руках не паспорт, а временное удостоверение – это оформить регистрацию по месту жительства, поскольку в самом удостоверении нет соответствующего места для внесения таких регистрационных записей.Нет возможности так же выехать за пределы страны с временным удостоверением вместо паспорта. Но на территории страны оно так же подтверждает вашу личность, как и паспорт.
Временное удостоверение сдается обратно при получении паспорта. Штраф за потерю временного удостоверения не предусматривается.
Билет на самолет по временному удостоверению личности
Не редка ситуация, когда запланированный перелет совпадает с моментом смены паспорта по достижении 45 лет, например. Если паспорт на оформлении, а лететь надо, то есть ли основания у авиакомпании для отказа в выдаче билета по временному удостоверению?
Авиакомпании подчиняются Правилам воздушной перевозки пассажиров и багажа. В 51 пункте этих правил сказано, что билет оформляется на основании данных документа, который удостоверяет личность покупающего билет гражданина.
Однако в правилах не указано, какой именно это должен быть документ. Списка документов, которые должны приниматься авиаперевозчиками в качестве удостоверяющих личность документов, не существует. Мы будем руководствоваться Указом Президента РФ № 597, в котором отмечен в качестве основного документа, удостоверяющего личность паспорт гражданина РФ. Но основной – не значит единственный.
Тот факт, что для замены паспорт на период его оформления гражданин может получить временное удостоверение гражданина РФ, нашел свое отражение в Положении о паспорте гражданина РФ.
Тем не менее, ясного и четкого утверждения о том, что временное удостоверение является именно документом, удостоверяющим личность владельца, в правовой базе России не находится.
Перевозчики на путях воздушных сообщений вполне могут устанавливать свои правила, но они имеют подчиненное положение к Правилам воздушных перевозок и не могут им противоречить.
Однако любая авиакомпания может утвердить свой список документов, которые принимаются ею для оформления авиабилетов в качестве удостоверения личности.
В поддержку факта использования временного удостоверения как удостоверяющего личность документа для оформления билетов было выпущенное в 2004 году Разъяснение Минтранса.
Таким образом, временное удостоверение должно приниматься всеми без исключений перевозчиками и никто не вправе отказать в выдаче билета на основании вашего временного удостоверения.
Проблемы и ограничения с временным удостоверением личности
Если ранее в бланке временного удостоверения не указывались реквизиты паспорта, отданного на замену, то в результате этого отсутствия реквизитов граждане терпели неудобства, связанные с невозможностью получить купленные ранее по паспорту билеты или произвести переводы денег по банковскому счету.
Информация об этих недостатках поступала к Уполномоченному по правам человека в России, после чего он был вынужден обратиться в ФМС с предложением об изменении бланка временного удостоверения.
Реагируя на данное предложение, ФМС приняла решение вносить данные паспорта владельца удостоверения в графу «Причины выдачи удостоверения».
Это позволило не изменять нормативный правовой акт, регулирующий форму временного удостоверения личности.
Некоторые уточнения в вопросе временного удостоверения
Для выдачи временного удостоверения не требуется никаких дополнительных документов, кроме того, времени на выдачу удостоверения не требуется, оно должно выдаваться тут же по запросу.
Если сотрудники отдела по вопросам миграции заявляют вам противоположное, это противоправно.
Нормативные акты не содержат оснований для отказа в выдаче временного удостоверения.
Вы можете жаловаться на противоправные действия сотрудников по служебной линии.
Использование временного удостоверения личности в области банковских расчетов
Часто происходит следующая ситуация: счет в банке открывался по паспорту, а срок обмена паспорта совпал с моментом продления или закрытия счета.
Если в банке при виде вашего временного удостоверения вам говорят, что операции по вкладу разрешается проводить только по паспорту, можно привести в защиту ваших прав письмо МНС РФ с разъяснением № СА-6-05/394@ от 01 апреля 2002 года.В данном письме определено, что временное удостоверение относится к документам, удостоверяющим личность.
Прием на работу по временному удостоверению личности
В наиболее запущенных случаях, например, когда документы и заявление о замене паспорта подаются не по месту регистрации, период замены паспорта может достигать и 2 месяцев. Понятно, что за такое время вполне может появиться потребность поменять место трудоустройства. А если на руках только временное удостоверение, не будет ли это помехой в деле устройства на новое место работы?
В Трудовом Кодексе РФ, положения которого регулируют трудовые отношения в нашей стране, а именно в 65 статье указывается, что гражданин при устройстве на работу должен предъявить свой паспорт или же иной документ, удостоверяющий личность.
Поскольку временное удостоверение используется как замена паспорту на время его оформления, оно служит для удостоверения личности и может быть использовано для устройства на работу.
При отказе работодателя принять временное удостоверение вам надлежит взять письменный отказ в трудоустройстве на основании вашего временного удостоверения. С таким отказом вы можете обратиться в трудовую инспекцию для защиты ваших прав. При устно выраженном в присутствии работодателя намерении выполнить это действие вам не откажут в оформлении на работу.
Регистрация брака по временному удостоверению в ЗАГС
Если вы решили зарегистрировать ваши отношения в период оформления паспорта по его замене, сотрудники ЗАГС могут отказать вам в регистрации брака.
Почему, ведь Семейный кодекс явно указывает на тот факт, что регистрация брака проводится на основе паспорта или иного удостоверяющего личность документа.
Как мы уже выяснили выше, временное удостоверение является иным документом, который может удостоверить личность обладателя.
Однако при регистрации брака обязательно производится внесение изменений в информацию, которая записана в паспорте, а именно: ставится штамп о регистрации брака. Во временном удостоверении не предусмотрено место для таких штампов.
Кроме того, в паспорте есть информация о предыдущих браках, которые были заключены и расторгнуты. Во временное удостоверение эта информация не переносится, а проверить ее входит в должностные обязанности служащего ЗАГС при регистрации брака. Таким образом, видим, что для заключения брака временное удостоверение не годится, следовательно, отказ служащего ЗАГС вполне правомерен.
www.mamajurist.ru