Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка
Главная » Земля » Порядок изменения вида разрешенного использования
Исходя из позиции российского права, решения по замене вида разрешенного землепользования выносится главой местной администрации, а содержание данной бумаги зависит от итогов публичных слушаний.
При этом в обстоятельствах, когда требуемый вид разрешенного землепользования предполагает возведение жилого жилья, принятие решения происходит, минуя выполнение вышеуказанного мероприятия. Однако будущий ВРИ земли обязательно должен отвечать ее целевому назначению.
Условия изменения вида разрешенного использования земельного участка
Замена вида разрешенного использования земли регламентируется Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ, при условии, что документация по территориальному планированию не утверждена.
Если же имеются акты градостроительного зонирования, территориального планирования, то при наличии утвержденного генерального плана, замена вида разрешенного использования не допускается и осуществляется через изменения в генеральном плане.
Та же ситуация возникает при внесении Правил землепользования и застройки в ЕГРН с координатами. В указанном случае замена вида разрешенного пользования землей происходит в декларативной форме, путем подачи соответствующей декларации в органы, осуществляющие кадастровый учет.
Соответственно, если документация территориального планирования и градостроительного зонирования находятся на стадии разработки, замена ВРИ представляется возможной на основании решения соответствующего органа местной власти, вынесенного в результате подачи заявления заинтересованным лицом.
В настоящее время разработан административный регламент по смене и установлению вида разрешенного пользования землей, а также определению соответствия вида разрешенного землепользования Классификатору. Обозначенные процедуры зафиксированы на едином сайте государственных услуг, где размещен административный регламент.
Сегодня местные органы власти обновляют свои административные регламенты, тем самым происходит переведение услуги в электронный формат.
Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка
Обозначенная процедура предполагает такую последовательность:
- обращение в многофункциональный центр с целью поступления соответствующего заявления органам местной власти по месту расположения имущества, то есть по месту, где находится земельный участок;
- далее происходит процедура межведомственного взаимодействия, делаются запросы документов ЕГРН, выписки, сведения, которые предоставляет архитектура. При необходимости органы местного самоуправления после получения всех межведомственных запросов либо сразу отказывают вам ввиду того, что документы утверждены, и изменить вид разрешенного пользования землей невозможно, либо направляют документы на межведомственную комиссию строительства. Впоследствии документация направляется в Градостроительный совет, при условии, что не нужны публичные слушания, если ситуация относится к категории, которая требует их проведения для смены ВРИ, а они, в соответствии с позицией, обозначенной российскими правовыми актами, не нужны только тогда, когда замена вида обусловлена ведением ИЖС и рекреацией. В любых прочих обстоятельствах смена вида требует публичных слушаний.
Документы для изменения разрешенного вида использования земельного участка
Первым делом для смены ВРИ земли соберите требуемую документацию и подайте ее администрации по месту, где располагается землевладение.
В качестве такой документации потребуется предоставление:
- заявления, адресованного главе местной администрации, о замене имеющегося ВРИ земли на иной;
- документа, удостоверяющего вашу личность;
- доверенности на имя поверенного, если он представляет ваши интересы;
- ксерокопии бумаг, являющихся основаниями возникновения прав на данную недвижимость;
- схемы расположения земельного участка;
- ксерокопий документации государственного кадастра недвижимости на обозначенный в ходатайстве объект;
- согласия арендодателя земли относительно замены ВРИ в случае, если земля передана вам в эксплуатацию по соглашению об аренде;
- ксерокопий правоустанавливающей и правоподтверждающей документации на постройку, возведенную на территории конкретного участка;
- утвержденного проекта по планировке территории, в пределах которой находится указанная земля.
Исходя из категории земли, вышеуказанный список бумаг может подвергаться изменениям. По этой причине заблаговременно выясните пакет требуемой документации и формы ее предъявления.
Скачать образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка можно здесь
Бумаги можно предоставить лично либо через доверенное лицо ( в этом случае такое лицо должно располагать доверенностью, оформленному согласно действующему законодательству), а также можно направить документы почтой.
Вам либо вашему поверенному должны вручить расписку в получении документации с обозначением дня ее принятия и точного ее списка.
Обычно поданные бумаги рассматриваются, не дольше двух месяцев, если проводятся публичные слушания, и один месяц – если их проведения не требуется.
Решение об изменении разрешенного вида использования земельного участка
После сбора бумаг получите решение о смене разрешенного пользования землей. Для получения документации имейте при себе ваш документ, удостоверяющий личность, либо нотариальную доверенность. Вам будет выдано разрешение, которое оформляет глава местной администрации, о смене вида разрешенного землепользования или оформленный в письменно и обоснованный отказ в исполнении процедуры.
В случае получения отказа возможно его обжалование как во внесудебном порядке, так и путем обращения в судебную инстанцию.
Решение об изменении ВРИ представляет собой основание для внесения записи в ЕГРН. Такого рода сведения подлежат направлению в ЕГРН.
Как внести изменения в кадастровый учет земельного участка
На текущий момент подача ходатайства о кадастровом учете изменений земли возможна посредством сайта Росреестра.
Для этого потребуется пакет документации, состоящий из:
- межевого дела в форме электронного документа. При отправлении скана данной бумаги следует подписать ее электронной подписью;
- при предоставлении заявления поверенным лицом – доверенности, предоставляющей право на совершение подобных действий, подписанная при помощи ЭЦП.
При невозможности воспользоваться электронными услугами, заявление совместно с требуемой документацией можно представить лично на бумажных носителях либо отправить по почте заказным письмом в территориальный орган Росресстра по месту расположения вашей земли.
Кроме написанного заявления, предъявите следующие бумаги:
- подлинник либо удостоверенную нотариусом копию свидетельства о государственной регистрации права на участок;
- решение, вынесенное главой местной администрации, являющееся основанием для смены ВРИ;
- межевое дело;
- ваш паспорт.
Представленные бумаги будут рассмотрены в десятидневный срок, после чего вам будет выдана кадастровая выписка о земельном участке, которая отражает зафиксированную в ЕГРН информацию в отношении обновленного вида землепользования.
Помните, что итогом замены ВРИ может стать изменение кадастровой стоимости земли, а это оказывает непосредственное влияние на размер земельного налога. В случае, если вы не согласны с установленной оценкой участка и считаете, что она завышена, вы вправе обратиться в регистрирующий орган либо в суд для обжалования установленного размера.
Сроки изменения вида разрешенного использования земельного участка
После того, как уполномоченными органами будет согласован проект решения органа местного самоуправления о смене вида землепользования, оно поступает органам местной власти. В трехдневный период указанными органами принимается соответствующее решение, которое в порядке межведомственного взаимодействия направляется органам, производящим государственный кадастровый учет, а его копия предоставляется заявителю посредством МФЦ.
Как узнать об изменении вида разрешенного использования земельного участка
С внедрением электронной услуги на сайте, собственники недвижимости получили больше возможностей в области реализации своих прав, что устранило необходимость посещения различных инстанций, а это, в свою очередь, значительно сократило временные затраты на совершение необходимых процедур.
Сегодня существует возможность предварительной записи, право на подачу документации в электронной форме, с последующей необходимостью сверки представленных бумаг с оригиналами, а также выдача соответствующего решения посредством личного кабинета на сайте государственных услуг.
Росреестр
В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 (далее – Порядок ведения ГКН) сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) в соответствии с зонированием территории, в том числе на основании градостроительного регламента, либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вступил в силу с 24.12.2014.
В соответствии с ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.
При этом, до 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
Согласно ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
Таким образом, для изменения вида разрешенного использования земельного участка необходимо обратиться с заявлением об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков в орган государственной власти или орган местного самоуправления. После получения решения об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, необходимо обратиться в межрайонный отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области, либо через многофункциональный центр по месту расположения объекта недвижимости в пределах кадастрового округа с заявлением о государственном кадастровом учете изменений адреса объекта недвижимости либо направить заявление почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 20 Закона о кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, либо их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.rosreestr.ru
Заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного на территории Зарайского муниципального района Московской области 2018
Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельных участков»
Главе Зарайского муниципального района
______________________________________
гр. (или юридическое лицо) ___________
______________________________________
проживающего(ей) _____________________
(или местонахождение
______________________________________
юр. лица)
паспорт ______________________________
выдан ________________________________
______________________________________
контактный телефон ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу изменить вид разрешенного использования земельного участка,
находящегося по адресу: ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с кадастровым номером ____________________________________________________,
площадью ___________________________________ кв. м, используемого под
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
на следующий вид разрешенного использования:
___________________________________________________________________________
__________________________________________.
Дата Подпись
М.П.vse-documenty.ru
Заявление на смену разрешенного вида использования земельного участка
Декларация и заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка: правила заполнения документов
Градостроительный Кодекс Российской Федерации говорит о том, когда именно и на основании каких документов может быть осуществлено изменение вида разрешенного пользования земельного участка. В данном нормативном акте указывается, что изменение вида пользования осуществляется на основании соответствующего заявления и декларации о присвоении нового вида разрешенного пользования.
Порядок изменения вида использования земельного участка
После рассмотрения поданного землевладельцем или его доверенными лицами заявления, глава администрации принимает решение об удовлетворении или отказе в изменении ВРИ. Чтобы получить решение, необходимо явиться в администрацию и предъявить паспорт или доверенность. И решение, и отказ выдаются только в письменной форме. Отказ обязательно должен быть мотивированным, а при несогласии землевладельца с ним документ можно использовать для оспаривания в суде или в вышестоящей инстанции.
Изменение вида разрешенного использования земли
Заполнение вышеуказанных документов следует осуществлять с максимальной точностью, дабы специалисты органов местного самоуправления не придрались к ошибкам и неточностям, что может существенно замедлить процесс рассмотрения и принятия решения по вашему ходатайству.
Заявление и декларация об изменении вида использования земли
Заявление о смене ВРИ участка – это документ, который направляется собственником или арендатором земельного участка в местные органы власти для смены условного вида разрешенного землепользования такого участка. Регламент смены вида землепользования или предоставления дополнительного (условного) вида разрешенного использования земель регулируется ст. 39 Градостроительного кодекса.
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
Основная причина связана с тем, что на сельскохозяйственной земле нельзя просто так построить дом. К тому же, стоимость земли сельскохозяйственного значения существенно ниже. Многие собственники именно по этой причине планируют поменять разрешенный вид использования на свои участки.
Как уточнить возможность смены ВРИ и изменить вид разрешённого использования земельного участка
- основные, объединяющие главные (базовые) ВРИ,
- условно разрешённые, назначаемые по результатам публичных слушаний,
- вспомогательные, не являющимися преимущественными для территориальной зоны, а лишь дополнительными к основным и условно разрешённым видам использования.
Образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка
Согласно правилам зонирования территории владелец участка получает право использовать землю в строгом соответствии обозначенным видам допустимого использования территории. При этом в правилах четко прописано, что допустимо делать на участке земли, в какой ВРИ земли перевести собственность, кроме этого, прописано, какие действия с земельными ресурсами на территории участка недопустимы для любого пользователя или собственника.
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
В течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица Росреестр направит вам соответствующее уведомление (ч. 5 ст. 33 Закона N 218-ФЗ; пп. 2 п. 1, п. п. 2, 3 Приложения N 2 к Приказу Минэкономразвития России N 173).
ПРОСТЫЕ РЕШЕНИЯ
Документы можно представить лично (через представителя) или отправить по почте. Срок рассмотрения документов составляет, как правило, не более 60 дней с учетом проведения публичных слушаний и 30 дней — при отсутствии необходимости проведения публичных слушаний.
Консультант пульс
Чаще всего на практике власти рассматривают заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка и принимают решение на безвозмездной основе. С другой стороны, есть регионы, где существует необходимость оплаты в определенных случаях. Так, например, в Москве и Московской области действует следующий порядок. Если вид разрешенного использования меняется на такой, который предусматривает строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в казну придется внести платы, размер которой устанавливается московскими (областными) властями. Это предусмотрено частью 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу Федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
firstjurist.ru
Регламент изменения вида разрешенного использования земельного участка
Главная Земля Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка
Нередко у собственников либо арендаторов земельных участков появляется намерение использовать их не в соответствии с их назначением. Чтобы сделать это, не нарушая требований закона, добейтесь сначала согласия уполномоченных органов на изменение вида его разрешенного использования (далее – ВРИ).
Виды разрешенного использования земельных участков
Законодатель устанавливает следующие ВРИ земель, о которых говорится в ст.37 Градостроительного кодекса:
- основные. Они означают неукоснительное использование конкретного участка в соответствии с его назначением. Так, на землях сельскохозяйственного назначения недопустимо возведение жилых домов. Их можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур. Эксплуатация земель вразрез их целевому назначению признается нарушением законодательства и может повлечь наложение на виновного лица административного наказания;
- вспомогательные (не являются самостоятельными и дополняют основные или условно разрешенные ВРИ). Позволяют владельцам земельных участков возводить строения, не нуждающиеся в узаконении, которые нельзя отнести к капитальным постройкам. Они никоим образом не изменяют целевого назначения участка. Например, на тех же землях сельскохозяйственного назначения владелец земли может установить временную постройку для обеспечения сохранности инвентаря или других предметов;
- условно разрешенные. Предоставляют владельцам или арендаторам участков больше полномочий в их использовании. К примеру, собственник земли, отведенной под размещение сада, вправе построить на ее территории капитальное помещение для обеспечения сохранности урожая.
Помните о том, что этот вид использования земли требует соблюдения следующих условий:
- обязательного согласования его применения с местной администрацией;
- не допущения использования земли не по его назначению;
- соблюдения регламента использования окружающего массива.
Если в документах на участок нет конкретного указания на его ВРИ, то подразумевается, что речь идет об основном его виде.
Когда необходимо менять вид разрешенного использования земельного участка
Если хозяин земли предполагает возвести на принадлежащей ему территории жилой дом или коммерческий объект, а земля для этого не предназначена, то возникает объективная потребность в изменении ВРИ. При этом обратите внимание и на категорию земель, к которой отнесен ваш участок. Ведь на некоторых землях в зависимости от их категории законом допускается возведение определенных построек. На землях, предназначенных для дачного строительства, разрешается построить жилой дом, зарегистрировать его, оформить прописку в нем и проживать.
В таких случаях изменение ВРИ не повлечет одновременного изменения категории земли.
Если же речь идет о землях, отведенных для занятия садоводством, то проживать на них запрещено. Однозначно, что начать на нем строительство никто не позволит.
В большинстве случаев вопрос о возможности начала строительства на определенной территории может быть решен только при изменении ВРИ этой земли и ее категории. Это не единственная причина, которая побуждает владельцев участков заняться изменением вида их использования.
На практике встречаются следующие основания, по которым собственники или арендаторы земель обращаются с подобным ходатайством:
- для последующей продажи участка по более высокой цене. Как известно, земли, отведенные под ИЖС, стоят намного дороже предназначенных для сельскохозяйственных целей. Хлопоты, связанные с изменением ВРИ и ее категории, могут принести владельцу участка в будущем при совершении сделки немалый доход;
- желание заняться бизнесом и разместить на своем участке торговую точку, производственный цех или офис, что противоречит его назначению;
- намерение построить многоквартирный жилой дом на земельном участке, предназначенном для других целей;
- начать строительство коттеджного городка на землях сельскохозяйственного назначения. Встречается часто, так как эти земли обладают большой площадью и удобны для обустройства жилого массива.
Способы изменения вида разрешенного использования земельных участков
Законодательство, охватывающее вопросы изменения ВРИ земель, представлено указанными ниже нормативными актами:
- ФЗ от 03.2012 №172 О переводе земельных участков в другую категорию. Согласно его земельному участку допускается присвоение любой категории земли;
- Градостроительным кодексом, ст. 37 которого устанавливает ограничения и оговаривает, что изменение ВРИ производится только с соблюдением технического регламента.
Регламент изменения разрешенного использования земельного участка
Какие конкретно действия следует предпринять владельцу земельного участка, чтобы изменить его ВРИ? Об этом говорится в ст.8 ЗК РФ. Изменение категории земель или ВРИ относятся к компетенции местных органов власти. С этими вопросами обратитесь в земельный комитет при администрации по месту нахождения земельного участка. Если в районной администрации такой отдел отсутствует, то подайте заявление в земельный комитет городской или областной администрации.
Предварительно уточните, какие документы вам понадобятся для разрешения вашего вопроса. Эту информацию получите непосредственно в администрации или посредством интернета.
Находясь дома, можете зайти на официальный сайт вашей администрации и получить все интересующие вас сведения. Это поможет избежать излишней траты времени на хождение по различным инстанциям и облегчит решение вашей проблемы. Дело в том, что перечни необходимых документов в каждом регионе могут отличаться друг от друга, так как утверждаются каждым органом власти самостоятельно. То же самое можно сказать и о регламенте изменения ВРИ участков.
Не всегда процесс смены ВРИ связан с изменением категории земли. Возможно, что существующая категория вашего участка позволяет иметь тот вид использования, который вы планируете получить.
Тогда необходимость вносить изменения в категорию земли отпадает. Если захотите построить на землях сельскохозяйственного назначения многоэтажный жилой дом, то сделать это придется. Надо будет изменить их категорию на земли населенных пунктов, ибо такое строительство допускается только на них.
Можно выделить основные действия, которые придется совершить владельцу земельного участка для планируемого изменения ВРИ.
Прежде всего, надо будет провести публичные слушания по вашему вопросу с участием проживающих в этом административном округе лиц. Если реализация вашего намерения может стать опасной для экологической обстановки в регионе, то обязательно участие в них всех владельцев недвижимости в предполагаемой зоне риска.
После сбора всех документов подайте заявление в земельный комитет. На его основании решением главы администрации будет сформирована специальная комиссия для рассмотрения этого вопроса. Именно она и займется организацией публичных слушаний, извещением о месте и дате их проведения всех заинтересованных лиц или опубликованием информации в СМИ.
По результатам публичных слушаний комиссия подготовит документы для главы администрации со своими рекомендациями, на основе которых им будет принято соответствующее решение. Он может согласиться с заключением комиссии или отклонить его. При положительном исходе дела на основании вынесенного главой администрации решения вносятся изменения в государственный кадастр и ЕГРН.
Категория земель и вид разрешенного использования земельных участков.
Как выбрать вид разрешенного использования земельного участка, читайте тут.
Все земельные участки с имеющимися на них постройками должны соответствовать регламенту, в котором определены ВРИ и предельно допустимые размеры строящихся объектов.
Пошаговая инструкция, как изменить вид разрешенного использования земельного участка
Если вы планируете изменить ВРИ своего участка, руководствуйтесь этими рекомендациями:
- получите выписку из кадастра на участок;
- уточните насколько реально изменение его ВРИ;
- определитесь с тем видом его использования, который вам необходим, выбрав его из рекомендованного списка;
- при получении положительного решения главы администрации подайте документы для внесения изменений в данные кадастрового учета. Приложите к ним правоустанавливающий документ на свой участок;
- получите кадастровый паспорт с указанным в нем новым ВРИ земли;
- получите в Росреестре новые правоустанавливающие документы.
После завершения всей этой процедуры можно смело совершать любые сделки с участком или использовать его по новому назначению.
Инициировать процесс изменения ВРИ может только лицо, обладающее правами на земельный участок. При этом имеется в виду не только его собственник, но и арендатор. Единственное ограничение: срок аренды участка для получения права на внесение этих изменений не должен быть менее пяти лет.
Документы для изменения вида разрешенного использования земельного участка
Для положительного решения вопроса с ВРИ заявителю придется собрать определенные документы, без которых не представляется возможным рассмотреть его просьбу:
- паспорт лица, обратившегося с заявлением;
- правоустанавливающие документы на участок;
- его кадастровый паспорт;
- письменное согласие сособственников и соседей.
Приложите к заявлению копии этих документов, однако с собой имейте оригиналы.
Будьте готовы к тому, что возможно понадобятся документы из Росреестра, отдела архитектуры и других инстанций. Это зависит от конкретных обстоятельств. Например, если ваш земельный участок расположен в исторической черте населенного пункта, то без согласования с отделом охраны памятников в решении вопроса не обойтись. В заявлении обязательно перечислите все прилагаемые вами документы.
Заявление на изменение вида разрешенного использования земельного участка
В некоторых земельных комитетах имеются уже готовые бланки заявлений. Внимательно заполните все его графы, не оставляя пустых мест. Постарайтесь убедить администрацию в том, что при изменении ВРИ вами не будут допущены нарушения законодательства. Предоставьте все данные по своему участку: его уникальный кадастровый номер, месторасположение и площадь, категорию земель. Укажите на основании каких документов вы приобрели на участок право собственности или аренды (договора купли-продажи, обмена или документы о получении его по наследству).
Разъясните и обоснуйте необходимость изменения ВРИ вашего участка: с какой целью вы предпринимаете данные меры.
Можно сослаться на владельцев соседних участков, которые уже добились положительного результата в решении этого вопроса. Обязательно отразите тот момент, что изменение ВРИ производится вами с согласия других его пользователей.
Декларация на изменение вида разрешенного использования земельного участка
Не путайте декларацию на изменение ВРИ с заявлением под тем же названием. Составление этих документов преследует разные цели. Если заявление содержит вашу просьбу касательно ВРИ, то декларация означает, что эта просьба уже удовлетворена и разрешение вами получено.
Она подается для последующего внесения изменений ВРИ участка в кадастровый учет и содержит следующую информацию:
- наименование органа власти, кому оно адресовано;
- сведения о собственнике или арендаторе участка: полное имя и адрес проживания;
- краткие данные об участке с указанием категории земель;
- просьбу об изменении данных кадастрового учета в части изменения ВРИ участка;
- подтверждение получения согласия соседей.
В конце поставьте дату ее написания и подпишите декларацию.
Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка
На рассмотрение заявления об изменении ВРИ уполномоченным органам предоставляется пять дней. За этот срок глава администрации примет решение об его удовлетворении или откажет вам в просьбе. Все зависит от материалов, представленных ему комиссией, и ее рекомендации.
При отрицательном ответе указывается ссылка на нормативные акты, которые послужили основанием для принятия отрицательного решения. В любом случае отказ должен быть мотивированным и обоснованным.
Принятию решения предшествуют публичные слушания по изменению ВРИ конкретного участка.
Сведения о времени и дате их проведения и рассматриваемом вопросе обычно публикуются в СМИ и доводятся до всех заинтересованных лиц. Это дает возможность его участникам подготовиться к его проведению. И при наличии возражений они имеют достаточное время для сбора нужных документов.
На публичные слушания уходит немало времени: от одного до полутора месяцев. Если ваш вопрос будет одобрен на слушаниях, и вы получите положительное решение главы администрации, то приложите его к документам, направляемым в регистрирующий орган. Изменения ВРИ обязательно отражаются в кадастровом учете.
Отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка
Итоги публичных слушаний могут повлиять на принятие уполномоченными органами решения по поданному вами заявлению и послужить основанием для отказа. В большинстве случает отказ заявители получают в случае выявления нарушений нормативных актов. Или если изменения ВРИ земель способны привести к несоблюдению регламентов земельного или градостроительного законодательства.
При отсутствии полного пакета документов или наличии к ним несущественных замечаний заявление может быть возвращено для их устранения или сбора отсутствующей информации. После устранения всех недочетов собственник участка вправе вновь подать заявление на рассмотрение.
Исходя из сложившейся практики, можно выделить основные моменты, послужившие основаниями для отказа в изменении ВРИ:
- заявление подписано и подано от имени лица, которое не вправе инициировать данный вопрос;
- неполный пакет документов или неверное оформление некоторых из них;
- наличие возражений от владельцев соседних участков или сособственников;
- представленные документы имеют повреждения, которые не позволяют принимать их в расчет.
Все эти причины отказа условно можно разделить на категории:
- подлежащие исправлению. В этих случаях устраните указанные нарушения и подайте заявление повторно;
- неустранимые самим заявителем. При их наличии обжаловать отказ по этим основаниям и добиться положительного решения можно только в суде.
zhenskie-tajny.ru
Регламент изменения вида разрешенного использования земельного участка
Главная Земля Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка
Нередко у собственников либо арендаторов земельных участков появляется намерение использовать их не в соответствии с их назначением. Чтобы сделать это, не нарушая требований закона, добейтесь сначала согласия уполномоченных органов на изменение вида его разрешенного использования (далее – ВРИ).
Виды разрешенного использования земельных участков
Законодатель устанавливает следующие ВРИ земель, о которых говорится в ст.37 Градостроительного кодекса:
- основные. Они означают неукоснительное использование конкретного участка в соответствии с его назначением. Так, на землях сельскохозяйственного назначения недопустимо возведение жилых домов. Их можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур. Эксплуатация земель вразрез их целевому назначению признается нарушением законодательства и может повлечь наложение на виновного лица административного наказания;
- вспомогательные (не являются самостоятельными и дополняют основные или условно разрешенные ВРИ). Позволяют владельцам земельных участков возводить строения, не нуждающиеся в узаконении, которые нельзя отнести к капитальным постройкам. Они никоим образом не изменяют целевого назначения участка. Например, на тех же землях сельскохозяйственного назначения владелец земли может установить временную постройку для обеспечения сохранности инвентаря или других предметов;
- условно разрешенные. Предоставляют владельцам или арендаторам участков больше полномочий в их использовании. К примеру, собственник земли, отведенной под размещение сада, вправе построить на ее территории капитальное помещение для обеспечения сохранности урожая.
Помните о том, что этот вид использования земли требует соблюдения следующих условий:
- обязательного согласования его применения с местной администрацией;
- не допущения использования земли не по его назначению;
- соблюдения регламента использования окружающего массива.
Если в документах на участок нет конкретного указания на его ВРИ, то подразумевается, что речь идет об основном его виде.
Когда необходимо менять вид разрешенного использования земельного участка
Если хозяин земли предполагает возвести на принадлежащей ему территории жилой дом или коммерческий объект, а земля для этого не предназначена, то возникает объективная потребность в изменении ВРИ. При этом обратите внимание и на категорию земель, к которой отнесен ваш участок. Ведь на некоторых землях в зависимости от их категории законом допускается возведение определенных построек. На землях, предназначенных для дачного строительства, разрешается построить жилой дом, зарегистрировать его, оформить прописку в нем и проживать.
В таких случаях изменение ВРИ не повлечет одновременного изменения категории земли.
Если же речь идет о землях, отведенных для занятия садоводством, то проживать на них запрещено. Однозначно, что начать на нем строительство никто не позволит.
В большинстве случаев вопрос о возможности начала строительства на определенной территории может быть решен только при изменении ВРИ этой земли и ее категории. Это не единственная причина, которая побуждает владельцев участков заняться изменением вида их использования.
На практике встречаются следующие основания, по которым собственники или арендаторы земель обращаются с подобным ходатайством:
- для последующей продажи участка по более высокой цене. Как известно, земли, отведенные под ИЖС, стоят намного дороже предназначенных для сельскохозяйственных целей. Хлопоты, связанные с изменением ВРИ и ее категории, могут принести владельцу участка в будущем при совершении сделки немалый доход;
- желание заняться бизнесом и разместить на своем участке торговую точку, производственный цех или офис, что противоречит его назначению;
- намерение построить многоквартирный жилой дом на земельном участке, предназначенном для других целей;
- начать строительство коттеджного городка на землях сельскохозяйственного назначения. Встречается часто, так как эти земли обладают большой площадью и удобны для обустройства жилого массива.
Способы изменения вида разрешенного использования земельных участков
Законодательство, охватывающее вопросы изменения ВРИ земель, представлено указанными ниже нормативными актами:
- ФЗ от 03.2012 №172 О переводе земельных участков в другую категорию. Согласно его земельному участку допускается присвоение любой категории земли;
- Градостроительным кодексом, ст. 37 которого устанавливает ограничения и оговаривает, что изменение ВРИ производится только с соблюдением технического регламента.
Регламент изменения разрешенного использования земельного участка
Какие конкретно действия следует предпринять владельцу земельного участка, чтобы изменить его ВРИ? Об этом говорится в ст.8 ЗК РФ. Изменение категории земель или ВРИ относятся к компетенции местных органов власти. С этими вопросами обратитесь в земельный комитет при администрации по месту нахождения земельного участка. Если в районной администрации такой отдел отсутствует, то подайте заявление в земельный комитет городской или областной администрации.
Предварительно уточните, какие документы вам понадобятся для разрешения вашего вопроса. Эту информацию получите непосредственно в администрации или посредством интернета.
Находясь дома, можете зайти на официальный сайт вашей администрации и получить все интересующие вас сведения. Это поможет избежать излишней траты времени на хождение по различным инстанциям и облегчит решение вашей проблемы. Дело в том, что перечни необходимых документов в каждом регионе могут отличаться друг от друга, так как утверждаются каждым органом власти самостоятельно. То же самое можно сказать и о регламенте изменения ВРИ участков.
Не всегда процесс смены ВРИ связан с изменением категории земли. Возможно, что существующая категория вашего участка позволяет иметь тот вид использования, который вы планируете получить.
Тогда необходимость вносить изменения в категорию земли отпадает. Если захотите построить на землях сельскохозяйственного назначения многоэтажный жилой дом, то сделать это придется. Надо будет изменить их категорию на земли населенных пунктов, ибо такое строительство допускается только на них.
Можно выделить основные действия, которые придется совершить владельцу земельного участка для планируемого изменения ВРИ.
Прежде всего, надо будет провести публичные слушания по вашему вопросу с участием проживающих в этом административном округе лиц. Если реализация вашего намерения может стать опасной для экологической обстановки в регионе, то обязательно участие в них всех владельцев недвижимости в предполагаемой зоне риска.
После сбора всех документов подайте заявление в земельный комитет. На его основании решением главы администрации будет сформирована специальная комиссия для рассмотрения этого вопроса. Именно она и займется организацией публичных слушаний, извещением о месте и дате их проведения всех заинтересованных лиц или опубликованием информации в СМИ.
По результатам публичных слушаний комиссия подготовит документы для главы администрации со своими рекомендациями, на основе которых им будет принято соответствующее решение. Он может согласиться с заключением комиссии или отклонить его. При положительном исходе дела на основании вынесенного главой администрации решения вносятся изменения в государственный кадастр и ЕГРН.
Категория земель и вид разрешенного использования земельных участков.
Как выбрать вид разрешенного использования земельного участка, читайте тут.
Все земельные участки с имеющимися на них постройками должны соответствовать регламенту, в котором определены ВРИ и предельно допустимые размеры строящихся объектов.
Пошаговая инструкция, как изменить вид разрешенного использования земельного участка
Если вы планируете изменить ВРИ своего участка, руководствуйтесь этими рекомендациями:
- получите выписку из кадастра на участок;
- уточните насколько реально изменение его ВРИ;
- определитесь с тем видом его использования, который вам необходим, выбрав его из рекомендованного списка;
- при получении положительного решения главы администрации подайте документы для внесения изменений в данные кадастрового учета. Приложите к ним правоустанавливающий документ на свой участок;
- получите кадастровый паспорт с указанным в нем новым ВРИ земли;
- получите в Росреестре новые правоустанавливающие документы.
После завершения всей этой процедуры можно смело совершать любые сделки с участком или использовать его по новому назначению.
Инициировать процесс изменения ВРИ может только лицо, обладающее правами на земельный участок. При этом имеется в виду не только его собственник, но и арендатор. Единственное ограничение: срок аренды участка для получения права на внесение этих изменений не должен быть менее пяти лет.
Документы для изменения вида разрешенного использования земельного участка
Для положительного решения вопроса с ВРИ заявителю придется собрать определенные документы, без которых не представляется возможным рассмотреть его просьбу:
- паспорт лица, обратившегося с заявлением;
- правоустанавливающие документы на участок;
- его кадастровый паспорт;
- письменное согласие сособственников и соседей.
Приложите к заявлению копии этих документов, однако с собой имейте оригиналы.
Будьте готовы к тому, что возможно понадобятся документы из Росреестра, отдела архитектуры и других инстанций. Это зависит от конкретных обстоятельств. Например, если ваш земельный участок расположен в исторической черте населенного пункта, то без согласования с отделом охраны памятников в решении вопроса не обойтись. В заявлении обязательно перечислите все прилагаемые вами документы.
Заявление на изменение вида разрешенного использования земельного участка
В некоторых земельных комитетах имеются уже готовые бланки заявлений. Внимательно заполните все его графы, не оставляя пустых мест. Постарайтесь убедить администрацию в том, что при изменении ВРИ вами не будут допущены нарушения законодательства. Предоставьте все данные по своему участку: его уникальный кадастровый номер, месторасположение и площадь, категорию земель. Укажите на основании каких документов вы приобрели на участок право собственности или аренды (договора купли-продажи, обмена или документы о получении его по наследству).
Разъясните и обоснуйте необходимость изменения ВРИ вашего участка: с какой целью вы предпринимаете данные меры.
Можно сослаться на владельцев соседних участков, которые уже добились положительного результата в решении этого вопроса. Обязательно отразите тот момент, что изменение ВРИ производится вами с согласия других его пользователей.
Декларация на изменение вида разрешенного использования земельного участка
Не путайте декларацию на изменение ВРИ с заявлением под тем же названием. Составление этих документов преследует разные цели. Если заявление содержит вашу просьбу касательно ВРИ, то декларация означает, что эта просьба уже удовлетворена и разрешение вами получено.
Она подается для последующего внесения изменений ВРИ участка в кадастровый учет и содержит следующую информацию:
- наименование органа власти, кому оно адресовано;
- сведения о собственнике или арендаторе участка: полное имя и адрес проживания;
- краткие данные об участке с указанием категории земель;
- просьбу об изменении данных кадастрового учета в части изменения ВРИ участка;
- подтверждение получения согласия соседей.
В конце поставьте дату ее написания и подпишите декларацию.
Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка
На рассмотрение заявления об изменении ВРИ уполномоченным органам предоставляется пять дней. За этот срок глава администрации примет решение об его удовлетворении или откажет вам в просьбе. Все зависит от материалов, представленных ему комиссией, и ее рекомендации.
При отрицательном ответе указывается ссылка на нормативные акты, которые послужили основанием для принятия отрицательного решения. В любом случае отказ должен быть мотивированным и обоснованным.
Принятию решения предшествуют публичные слушания по изменению ВРИ конкретного участка.
Сведения о времени и дате их проведения и рассматриваемом вопросе обычно публикуются в СМИ и доводятся до всех заинтересованных лиц. Это дает возможность его участникам подготовиться к его проведению. И при наличии возражений они имеют достаточное время для сбора нужных документов.
На публичные слушания уходит немало времени: от одного до полутора месяцев. Если ваш вопрос будет одобрен на слушаниях, и вы получите положительное решение главы администрации, то приложите его к документам, направляемым в регистрирующий орган. Изменения ВРИ обязательно отражаются в кадастровом учете.
Отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка
Итоги публичных слушаний могут повлиять на принятие уполномоченными органами решения по поданному вами заявлению и послужить основанием для отказа. В большинстве случает отказ заявители получают в случае выявления нарушений нормативных актов. Или если изменения ВРИ земель способны привести к несоблюдению регламентов земельного или градостроительного законодательства.
При отсутствии полного пакета документов или наличии к ним несущественных замечаний заявление может быть возвращено для их устранения или сбора отсутствующей информации. После устранения всех недочетов собственник участка вправе вновь подать заявление на рассмотрение.
Исходя из сложившейся практики, можно выделить основные моменты, послужившие основаниями для отказа в изменении ВРИ:
- заявление подписано и подано от имени лица, которое не вправе инициировать данный вопрос;
- неполный пакет документов или неверное оформление некоторых из них;
- наличие возражений от владельцев соседних участков или сособственников;
- представленные документы имеют повреждения, которые не позволяют принимать их в расчет.
Все эти причины отказа условно можно разделить на категории:
- подлежащие исправлению. В этих случаях устраните указанные нарушения и подайте заявление повторно;
- неустранимые самим заявителем. При их наличии обжаловать отказ по этим основаниям и добиться положительного решения можно только в суде.
handmadelari.ru
Исковое заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка
Образец заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка
- Для жилищного строительства;
- Промышленные зоны;
- Восстановительные ресурсы;
- Территории общественного и делового строительства;
- Инженерные;
- Специального назначения;
- Зоны для возведения строений в ведомстве ВС РФ;
- Зона транспортной отрасли и всех объектов инфраструктуры;
- Земли сельхоз назначения;
- Зоны другого типа.
Заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка
При этом, до 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
Заявление и декларация об изменении вида использования земли
В мотивировочной части перечисляются законные и иные основания для смены вида землепользования участка. В качестве законодательных актов можно привести ст. 39 ГрК РФ, описывающую законный процесс изменения ВРИ, а также местные градостроительные регламенты и перспективные планы развития территории.
Изменение вида разрешенного использования земли
- Для изменения одного вида разрешенного использования земельного участка на другой, необходимо написать заявление в виде ходатайства, адресатом которого будет выступать руководитель органа местного самоуправления. В данном заявлении следует предоставить номер кадастра по земельному участку. Также указывается категория земли, в которой значится ваш земельный участок и, кроме того, категория, в которую вы планируете его переводить. В обязательном порядке, следует привести ряд убедительных доказательств относительно необходимости перевода вашего участка в иной вид разрешенного использования;
- Данное заявление (и прилагающиеся к нему документы) следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес органов местного самоуправления на имя глав таковых органов;
- В ходе рассмотрения заявления-ходатайства, выносится как одобрительное решение, так и отказ. Если решение будет положительным, то оно оформится в виде акта (составляемого в течение двух календарных месяцев), суть которого будет заключаться в информировании заявителя о правомочности оснований для изменения ВРИ земли, а также о границах и размере участка, кадастровом номере и локализации. Помимо этого, будут указаны прежний и новый вид разрешенного использования земли;
- Начиная с составления вышеуказанного акта, на протяжении 14 дней он отправляется заказным письмом в ваш адрес. В течение же 5 дней со дня оформления акта, его копия направляется в государственный орган по кадастровому учету объектов недвижимого имущества. С учетом данного документа, в ЕГРП и в Госкадастр будут внесены определенные корректировки;
- Со стороны органа кадастрового учета, вслед за внесением изменений, в течение 7 дней, в ваш адрес сообщается об изменении вида разрешенного использования вашего земельного надела, который примет статус состоявшегося с данного момента.
Смена вида разрешенного использования земельного участка
Когда пакет документов собран, он направляется заявителем или его доверенным лицом в администрацию. Можно отнести бумаги лично, разрешается их отправка по почте. Андрей Комиссаров напоминает, что при получении документов работники администрации должны выдать соответствующую расписку. Рассмотрение заявления (в том числе слушания) должно произойти в срок до 60 дней.
Письмо — Росреестра от N 14-исх
до установления нормативными правовыми актами порядка выбора видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, указанные правообладатели уполномочены выбирать любой из предусмотренных градостроительным зонированием видов разрешенного использования самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования.
Исковое заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка
Реестр имеет очень важное значение, поскольку на его основе в дальнейшем формируются другие классификаторы, в частности, информация о кадастровой или рыночной стоимости земли. Применение классификатора позволяет избежать сложности при определении сферы использования наделов. Крайне важно помнить, что ВРИ формируется с учетом целевого использования земельного участка, а также его месторасположения.
Заявление в суд общей юрисдикции о признании незаконным решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
Заявитель владеет на праве _________________________________ на основании ____________________________________________, выданном «___»_________ ____ г. _________________________________________, земельным участком с кадастровым N ___________________________________________________, расположенным по адресу: ________________________________________________________ с видом разрешенного использования — _________________________________________.
Исковое заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка
Здравствуйте! Помогите знаниями! Ситуация следущяя! Имею участок в СНТ, категория земли (населенные пункты), назначение (садоводство). имею на участке нежилое здание, зарегистрированное по упрощенке через декларацию. В феврале этого года. написал заявление о смене назначения зем. участка. на условно разрешенный вид, торговые объекты. В связи с чем получил ответ: Вам отказано в связи с нехваткой обосновывающего материала. усно проговорено чего не хватало, а это проект обоснование выполненный организацией у которой имееться СРО, и выписки протокола обьшего собрания СНТ что члены садоводства не против. Доделав все изложеные не дочеты! Что происходит дальше: 28 июня мы вновь подаем заявление о смене на условно разрешенный вид исп. наз. участка.! 28 июля выясняетьс, что комиссия по землепользованию 6 июля проводит публичные слушания по изменении ПЗЗ! и на этих слушаниях исключают пункт условно разрешенный; торговые обьекты! с мотивировкой; не достаточно площади земельных участков для размещения парковочных мест! 28 июля проводят по нашему вопросу комиисию и отвечают что данный пункт утратил силу! При том что, нам ни слова о том что они хотят исключить данный пункт, в местной газете ни слова о поднятии данного вопроса, в постановлении на публичные слушания нет данного вопроса! Начальник архитиктуры на публичных сама поднимает данный вопрос об исключении, и протаскивают через думские слушания! Как то так. Вроде как налицо нарушение процедуры публичных слушаний! Что можно сделать в данной ситуации? Написали заявление в прокуратуру 5 августа, о том что была нарушена процедура публичных слушаний! Прокуратура не торопиться с ответом! А из ходя из новых классификаторов 2015 года. можно ли как то по ним что то сделать? Пофиг начальнику архитектуры на мнение граждан данной територии каторые высказались за открытие магазина для своих нужд, протоколом общего собрания! Помогите пож. кто силен в данных вопросах.
Как уточнить возможность смены ВРИ и изменить вид разрешённого использования земельного участка
- Земельным кодексом РФ (статья 8),
- федеральным законом “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» №172-ФЗ от 21.12.2004 г.,
- Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступившим в силу с 01.01.2017) — статья 37, пункт 3 о ВРИ земельных участков и об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования,
- письмом Минэкономразвития РФ от 08.07.2011 № 14310-ИМ/Д23 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка,
- Федеральным законом №171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.2014 г.,
- Приказом Минэкономразвития РФ № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков»,
firstjurist.ru