Чем грозит временная регистрация чужого человека в своей квартире: все о прописке по месту пребывания

Почему нельзя прописывать к себе чужого ребёнка

Регистрация в своём жилье родственников, друзей и знакомых таит в себе много секретов и мы уже не раз уже говорили об этом.

Но как быть, если Вас как собственника просят прописать чужого ребенка в квартире? Чем Вы рискуете в этом случае?

Давайте рассмотрим такую ситуацию на конкретом примере.

С вопросом на эту тему к нам обратилась Ольга из Самары.

Кстати, если у Вас есть вопрос в сфере недвижимости, Вы можете задать его прямо сейчас, перейдя по ссылке.

Так вот, Ольга в растерянности: ее подруга по институту переехала в Самару с сыном, квартиру снимают неофициально, а мальчика надо оформить в детский сад. И она по старой дружбе просит Ольгу прописать их временно в своей квартире.

Девушка не знает, как быть: вроде и дружат давно, помочь хочется, но и страх остаться без своего жилья есть.

Чем же грозит временная прописка несовершеннолетнего в своём жилье? Давайте разбираться вместе.

Как известно, ребёнок до 14 лет должен был прописан с родителями или одним из них, а значит, прописывая временно маленького ребёнка у себя, хозяйка квартиры должна будет прописать у себя и мать ребёнка. Срок временной регистрации Вы вправе установить сами, но не более 5 лет.

Если всё сделать правильно, то временная регистрация не несёт никаких рисков для собственника, ведь в таком случае временные жильцы не смогут претендовать на его жилплощадь. Но вместе с тем, могут возникнуть сложности с выселением ребёнка из квартиры раньше срока, если будет на то причина. Так как выселять ребёнка в «никуда» запрещено законом РФ. Сделать это возможно, но только в судебном порядке. Не упускайте этот нюанс из вида.

Также часто бывают ситуации, когда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. И тогда взрослый человек может обратиться в суд и потребовать снова прописать его по месту нахождения ребёнка. Обратите внимание на это и лучше указывайте одинаковый срок временной регистрации для ребенка и родителя.

И еще один момент, который необходимо упомянуть: если Вы оплачиваете коммунальные услуги не по счётчикам, а по нормативам, то имейте ввиду, что при появлении увеличении числа зарегистрированных лиц, вырастет и сумма в квитанции на оплату ЖКХ.

В заключение хочется еще раз сказать, прописывая у себя несовершеннолетнего ребенка и родителя, будьте внимательны: лично присутствуйте и перепроверяйте даты временной регистрации, как родителя, так и ребёнка. Иначе из-за невнимательности можно случайно прописать указанных лиц и на постоянной основе, а это уже совсем другая история.

А Вы прописывали у себя посторонних людей?

В квартире временно зарегистрированы незнакомые люди, что делать

В мой почтовый ящик стали часто приносить извещения для незнакомых людей, которых я никогда не регистрировал в своей квартире.

Чаще всего это судебные извещения, уведомления о штрафах из ГИБДД, оповещения о долгах перед мобильным оператором.

Похоже, что у этих людей есть временная регистрация по моему адресу. В числе постоянно зарегистрированных их нет — я узнал у паспортиста. Он сказал, что понятия не имеет, чем тут можно помочь, кроме как сказать почтальону о том, что эти люди у меня в квартире не живут.

Подскажите, какие у меня могут быть проблемы в этой ситуации? Куда обратиться, чтобы запретить временную регистрацию в моей квартире незнакомых людей и чтобы разобраться, откуда они появились сейчас? Заранее спасибо.

Александр

Александр, ситуация неприятная, но совершенно рядовая. У многих бывало, когда звонил коллектор или приходили уведомления на лиц, которые в квартире никогда не проживали.

Дмитрий Сергеев

разобрался с пропиской

Профиль автора

Возможно, кто-то действительно зарегистрировался в квартире без вашего ведома. Но могут быть и другие причины. Я расскажу, из-за чего это может произойти и что делать.

Сначала расскажу про временную регистрацию

Раньше регистрацию называли пропиской. Сейчас в законах такого термина нет, но многие до сих пор его употребляют.

Есть два вида регистрации:

1. По месту жительства — еще ее называют постоянной регистрацией. Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье.
2. По месту пребывания — ее часто называют временной регистрацией. Временно зарегистрироваться можно в любом помещении, но только при одном условии: наличие согласия собственника. Никаких прав на занимаемую жилплощадь временная регистрация не дает. Собственник, выдавший согласие, может отозвать его в любое время, просто обратившись в подразделение МВД по вопросам миграции. Временную регистрацию тут же аннулируют. При регистрации по месту пребывания гражданина не снимают с учета по месту жительства.

Оформлять временную регистрацию нужно не всегда. Например, если человек снимает квартиру в том же регионе, где он зарегистрирован постоянно, — временную регистрацию оформлять не обязательно. Но если человек переезжает в другой регион, по закону ему нужно оформить там временную регистрацию. Если он этого не сделает, могут возникнуть проблемы при устройстве на работу, при записи детей в детский сад и при выплате пособий.

Период проживания в другом регионе без временной регистрации ограничен: 90 дней — для граждан РФ и 7 дней — для иностранцев.

С точки зрения закона временная регистрация отличается от постоянной только сроком и основанием ее возникновения. Но делают ее точно так же в подразделениях МВД. Адреса, где можно оформить регистрацию, есть на портале госуслуг. Сотрудники МВД вносят сведения о ней в свои базы данных.

Временную регистрацию делают быстро и бесплатно. По закону на эту процедуру отводится не более 3 рабочих дней при личном обращении и не более 8 рабочих дней при подаче документов в электронной форме. Нужны паспорта собственника и того, кто хочет оформить временную регистрацию, заявления от них двоих и документы на право владения квартирой. Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно лично или тоже на портале госуслуг.

Но для оформления регистрации собственнику с гостем все равно обязательно придется посетить любое подразделение по вопросам миграции МВД лично: чтобы сверить оригиналы документов с данными в электронном заявлении.

Информацию о зарегистрированных вносят в базу данных МВД. Собственник может в любой момент обратиться в подразделение по вопросам миграции и получить сведения о том, кто в его квартире прописан и на каких основаниях.

Что делать? 04.02.19

Как узнать, кто прописан в квартире

Теперь о том, как эту временную регистрацию прекратить

Если вы не писали заявление о том, что согласны кого-то зарегистрировать у себя в квартире, но увидели его данные в справке о прописанных, — обращайтесь в полицию с заявлением о том, что неизвестные лица без вашего ведома зарегистрировались в квартире. Установление факта фиктивной регистрации — основание для ее прекращения.

п. 31 ФЗ № 5242-1

А если этого будет недостаточно — можно подать иск в суд с требованием о прекращении регистрации.

Но у вас, Александр, другая ситуация: паспортист вам сказал, что у него нет данных о зарегистрированных в вашей квартире. Не знать о таком факте в паспортном столе не могут. В базе данных либо есть информация, либо ее нет. Справка выводится на печать машиной. Тут даже для недобросовестных сотрудников возможность сделать ошибку минимальна при всем желании.

Никто, кроме МВД, регистрацией по месту жительства не занимается: это государственная услуга, которую оказывают на основании административного регламента МВД РФ.

Получается, что временно зарегистрированных в вашей квартире нет, но уведомления к вам приходят. Так тоже бывает.

Вот три основные причины, почему вам могут приходить уведомления.

Это уведомления предыдущим жильцам

Например, кто-то оформил кредит или купил симкарту много лет назад.

В договоре указал ваш адрес, потому что в прошлом был владельцем квартиры. А потом продал квартиру вам. Наверняка по новому адресу человек зарегистрировался, но МВД по закону не может предоставлять об этом данные в другие организации без согласия самого гражданина. А еще МВД не знает, где человек получает кредиты и у какого оператора покупает симкарты. Данные остались старыми.

Я сам сталкивался с такой ситуацией. Ко мне домой несколько раз приезжали судебные приставы и искали одного из бывших владельцев квартиры за долги по кредиту. Я объяснял приставу, что такой гражданин здесь не живет и я не знаю, где его найти. Мои потери — 5 минут времени, потраченного на разговор с приставами.

Чем грозит. Переживаниями. Если данные должника не совпадают с вашими, по его долгам платить не заставят.

Что делать. Поговорите с приставами, коллекторами или службами взыскания задолженностей и объясните им ситуацию. Этого бывает достаточно. Если ситуация повторится, пишите жалобы на действия таких должностных лиц их вышестоящему руководству и в прокуратуру.

Вы полный тезка должника

Чем грозит. Блокировкой банковского счета и судебным разбирательством по возврату денег.

Что делать. Если увидите полное совпадение данных с вашими, не пускайте ситуацию на самотек. Не выбрасывайте уведомления и не ждите, что проблема решится сама собой. На самих квитанциях и уведомлениях часто пишут контактные телефоны, позвоните и узнайте детали. Если уверены, что все претензии не к вам, — обжалуйте действия должностных лиц, которые вам их присылают.

Что делать? 12.02.19

Как вернуть деньги, если приставы ошибочно списали долг?

Ваш адрес используют мошенники

При постоянной регистрации ставят печать в паспорт. А вот при временной выдают справку. Этим пользуются мошенники: бланк такой справки печатают на цветном принтере, а адрес в ней указывают произвольно. В интернете много предложений подобного характера.

Автор этого объявления, скорее всего, мошенник. По закону на оформление временной регистрации дается от 3 до 8 дней. А вот с хорошим цветным принтером подготовить документы можно и на следующий день

Поддельная справка о временной регистрации никаких прав человеку не дает. Но ее можно показать в салоне сотовой связи для покупки симкарты, в магазине для оформления потребительского кредита или инспектору ГИБДД, который выписывает протокол об административном правонарушении. Даже в полиции не всегда проверяют подлинность таких справок.

Если вы живете на улице с популярным в каждом городе России названием, есть риск, что ваш адрес будут использовать в поддельных справках.

Чем грозит. Собственнику квартиры — ничем. Фальшивая справка о регистрации в интернете стоит больших денег, но прав дает не больше, чем конфетный фантик. В базы данных МВД информацию из фальшивых справок мошенники не вносят.

Что делать. Обратиться в полицию с заявлением о том, что кто-то использует ваш адрес для изготовления фальшивых справок. Возможно, будет какой-то результат. Но никто этого не гарантирует.

Как разобраться, откуда взяли мой адрес?

Напишите письменные претензии в организации, которые присылают вам такие уведомления. По судебным извещениям — в суд, по уведомлениям о штрафах — в ГИБДД, по оповещениям о долгах перед мобильным оператором — этому мобильному оператору.

В претензиях пишите, что лицо, которое они указывают, по вашему адресу не проживает и вы просите больше такие уведомления вам не присылать. Заодно спросите о том, почему они считают, что интересующий их человек живет именно у вас. По закону они обязаны вам объяснить.

Нужно ли просить почтальона не приносить такие письма?

Я не рекомендую этого делать, пусть приносит уведомления, пока их шлют. Если судебные приставы решат списать с вас чужой штраф, лучше узнать об этом заранее и принять меры.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Мошенники регистрируются в квартирах москвичей с помощью интернета

Новое федеральное постановление, которое задумывалось с благими целями и должно было упростить для граждан процедуру регистрации по месту жительства и снятии с учета на деле может обернуться очередным полем для мошеннических сделок по незаконной временной регистрации в квартирах граждан с помощью сайта ФМС. В самой ФМС уверены в высоком уровне защиты своего сервиса.

С 1 января 2011 года вступило в силу постановление правительства России № 885 «О внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ». Этим постановлением предусмотрена упрощенная процедура регистрации граждан России по месту их пребывания (временная прописка). Теперь россияне, в теории, не обязаны стоять в очередях: им достаточно заполнить бланк на сайте ФМС, введя адрес и паспортные данные владельца квартиры, после чего прийти в паспортный стол и получить штамп в паспорт. При этом владелец квартиры будет уведомлен о желании некоего гражданина прописаться у него лишь по почте в течение трех дней. Если за это время владелец не опротестует регистрацию, она считается действующей.

Однако, как сообщает портал Neva24, жители северной столицы уже столкнулись со случаями мошенничества по оформлению временной регистрации, и теперь в паспортных столах Петербурга образовались гигантские очереди желающих написать заявления, в которых стоит требование не регистрировать в квартире никого без согласия владельцев, что в принципе и позволяет делать новый закон. Оказывается, в Санкт-Петербурге уже были первые случаи обнаружения в своей квартире незнакомых «постояльцев».

Прописка без спроса

«Позавчера ко мне явился человек восточной внешности, который предъявил мне временную регистрацию по моему адресу. ФМС говорит, что отправляло решение, которое не было опротестовано в течение 3 дней. Люди, подскажите, что делать дальше?»- пишет на одном из популярных петербургских форумов пользователь Елена.

Согласно новому постановлению, если владельцы жилья не хотят, чтобы без их ведома в их домах прописывались посторонние, предполагается, что они должны написать соответствующее заявление в паспортный стол своей жилконторы. Это заявление регистрируется и вносится в базу данных ФМС. После чего- при условии добросовестности сотрудников ФМС- появления у вас в доме новых «постояльцев» можно не опасаться. В противном случае велика вероятность неконтролируемого увеличения числа прописанных в квитанциях по квартплате, говорят юристы.

Одним из способов защиты квартиры от мошенников, незаконно оформляющих регистрацию, может быть контракт на охрану квартиры

Как считает адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов Ирина Иванова, это нововведение открывает широчайшее поле деятельности для злоумышленников и грозит не только ростом квартплаты, но и возможностью совершенно легального проникновения посторонних лиц в жилье граждан без их ведома, ведь не секрет, что на рынке и в Санкт-Петербурге, и в Москве продается множество баз паспортных данных граждан. Получить выписку из единого госреестра прав на понравившуюся квартиру, в которой будет указано ФИО ее владельца, тоже несложно, как и получить по факту желанный штампик в паспорт. Ну а потом в отсутствие хозяев можно вызывать МЧС и на законных основаниях взламывать замок- оказывается, временная регистрация является достаточным основанием для проникновения в жилище. Ну а потом, когда новые «жильцы» поменяют в вашей квартире дверь, уже хозяевам придется доказывать, кто настоящий владелец и какие ценные вещи были в их квартире.

Единственным вариантом защиты жилья от непрошеных гостей, по мнению питерских адвокатов, является заключение договора с охранной фирмой по охране квартиры: в договоре с фирмой собственник жилья должен указывать круг лиц, имеющих право проникновения.

Заколдованный круг

Блогеры уже начали обсуждать новое постановление в сети. Так, Матвей Цзен, адвокат, депутат муниципального собрания МО «Покровское-Стрешнево», член Русского общественного движения, пишет, что регистрация сегодня понимается милицией как право проживать в квартире. «И проникать в нее- в том числе и насильственно. Практически это будет выглядеть так: к вам в дом заявятся десять приезжих из Чечни или Дагестана и будут у вас жить. И вызывать милицию бесполезно — регистрация у нас отменяется лишь по решению суда. А если учесть, что вам придется доказывать фальсификацию вашей подписи в арендном договоре (причем многие эксперты не берутся делать заключений на основании одной закорючки) — то за время „законного» пребывания у вас в доме гости могут сделать из квартиры что угодно»,- предупреждает он.

«Придут дагестанцы. Вы вызовете ментов. Дагестанцы покажут бумагу с законной регистрацией по этому адресу. Милиционеру этого достаточно и он уходит. Вы бежите в ФМС отменять регистрацию. С вас просят справки, что вы хозяин квартиры. Вы собираете справки и регистрацию дагестанцев снимают. Вы приходите домой, где уже три дня живут дагестанцы. Вы вызываете милицию. Дагестанцы показывают бумагу, в которой указано, что они зарегистрированы. Милиционеру больше ничего не надо и он уходит. Адвокаты советуют подключать приставов. Но надо обратиться в суд. Вы собираете бумаги для суда. Дагестанцы уже месяц живут в вашей квартире. Начинается суд. Суд выдает предписание на выдворение дагестанцев. Приставы выдворяют дегестанцев. Вы один в квартире. Раздается звонок и в квартиру заходит шестеро ингушей…» — описывает возможную проблему в своем блоге пользователь vadimb.

Благими намерениями

Московские юристы оказались не столь сведущи в данной проблеме. Так, юрист Олег Сухов, возглавляющий одноименное юридическое агентство по защите жилищных прав граждан, сообщил GZT.RU, что впервые слышит такую информацию и, по его данным, желающие зарегистрироваться должны приходить в паспортный стол и писать заявление.

Руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» компании «Вегас Лекс» Игорь Чумаченко полагает, что орган ФМС все равно обязан уведомить владельца жилья и только с его согласия проводить регистрацию других граждан в квартире. «А вот „вытурить» нежелательного жильца вам уже придется через милицию — одного заявления в паспортный стол будет недостаточно, если человек будет уже зарегистрирован. Такой формат заселения вообще может привести к увеличению криминальных случаев и краж. А владельцу потом придется доказывать, что он взял не чужое, а свое. Ситуация может быть доведена до абсурда: казалось бы, намерения при принятии закона были благие, а результаты могут быть плачевными»,- считает Игорь Чумаченко.

Прописка чужого человека в квартире: риски, последствия, инструкция

Временная или постоянная прописка чужого человека грозит собственнику жилья рядом проблем. Чтобы полноценно пользоваться своей квартирой, нужно учитывать законодательные нюансы.

В нормативно-правовых актах нет официальной формулировки «прописка». Вместо нее используется «регистрация», но с Советских времен людям привычнее использовать первый термин.

Для чего необходима регистрация?

Процедура регистрации необходима в нескольких случаях:

• Постановка на учет в органах ФМС и паспортном столе, т. к. срок пребывания на территории РФ ограничивается законом и зависит от гражданства иностранца. Также гражданам РФ также нельзя находиться без прописки более 7 дней после продажи квартиры или прибытия на новое место жительства в другой город.
• Закрепление за конкретной поликлиникой, школой или детским садом. В последних двух случаях родители могут и самостоятельно определять своих детей не по месту жительства, но только в частные заведения. В муниципальные сады и школы детей направляют по месту регистрации.
• Трудоустройство. Для официального оформления на работе руководитель может затребовать отметку о временной или постоянной прописке.
• Получение потребительского кредита или займа. Банки не сотрудничают с гражданами, у которых нет регистрации по месту выдачи ссуды.

Можно ли прописать постороннего?

Законодательство не запрещает собственникам жилых помещений прописывать у себя чужих людей, но здесь стоит учитывать ряд неудобств, которые могут возникнуть после получения отметки в паспорте:

• Владелец квартиры не сможет беспрепятственно распоряжаться своим имуществом: например, при продаже потребуется согласие всех прописанных жильцов.
• Если зарегистрировать на жилплощади чужого человека, у которого есть несовершеннолетний ребенок, тот сможет прописать его без согласия собственника, а выписать получится только после достижения им совершеннолетия.

Также стоит учитывать и вид собственности:

• Приватизированная квартира. Прописать можно любого человека, т.к. владелец волен самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Количество зарегистрированных лиц законом не ограничивается.
• Муниципальная. Здесь потребуется согласие наймодателя и всех граждан, прописанных на жилплощади.

Если жилплощадь приобретена в ипотеку и долг еще не погашен, необходимо заручиться одобрением кредитного учреждения для прописки в ней чужого человека или родственника.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Чем грозит прописка чужого человека в своей квартире?

Собственник квартиры, решивший прописать в ней чужого человека, должен учитывать ряд сложностей, которые могут возникнуть у него впоследствии:

• Он не сможет полноценно пользоваться своим жильем, т. к. ему придется считаться с мнением всех прописанных в нем жильцов.
• Выселить чужака получится только после окончания временной регистрации или по решению суда, если он будет выступать против переселения.
• Посторонний сможет прописать своего ребенка на жилплощади без согласия собственника. Делается постоянная регистрация, которую проблематично аннулировать даже через суд, т.к. речь идет о несовершеннолетнем.

Если количество проживающих на территории лиц превышает социальную норму жилплощади, госорганы могут заподозрить владельца в фиктивной регистрации, а при наличии доказательств – привлечь к уголовной ответственности по ст. 322.2 УК РФ.

В чем отличия прописки от временной регистрации?

Такой юридической формулировки, как «прописка», не существует, и везде используется термин «регистрация». Поэтому необходимо ознакомиться с различиями между постоянной и временной регистрацией чужого человека в своей квартире, изучив таблицу.

Виды	Сроки	Расчет коммунальных услуг	Прекращение	Подтверждающий документ
Временная	Оформляется на конкретный срок	Не пересчитываются	В последний день срока	Свидетельство
Постоянная	Бессрочная	Стоимость платежей увеличивается	По согласию или через суд	Отметка в паспорте

Если гражданин получил временную прописку, но после его окончания желает остаться на прежнем месте, ему необходимо снова посетить ФМС и продлить срок ее действия.

В отличие от ограниченной, постоянная регистрация дает чужаку массу преимуществ:

• Он сможет участвовать в приватизации муниципального жилья.
• Без его согласия нельзя зарегистрировать других людей.
• При бессрочной прописке можно регистрировать своих родственников в жилье.

Временный учет оформляется в виде Свидетельства, где будут обозначены даты начала и окончания срока его действия. Такой вариант считается наиболее безопасным для собственников, и в данном случае их права на пользование имуществом практически не ограничиваются.

Процесс оформления регистрации

Требуется согласие всех собственников только при прописке в приватизированном жилище. Если хотя бы один из них возражает, оформить документы для постороннего невозможно.

Для регистрации в муниципальной квартире нужно начать с посещения наймодателя и получить от него разрешения. Если правами на проживание обладают и другие лица, потребуется их согласие.

Где оформляют?

Несколько лет назад УФМС как отдельная структура была реорганизована и присоединена к УМВД, поэтому собственнику и человеку, желающему зарегистрироваться, начинать процедуру стоит с посещения миграционного отдела или других учреждений, созданных для разгрузки госорганов:

• МФЦ (Многофункциональный центр).
• Портал «Госуслуги». Процесс подачи документов осуществляется через интернет.
• Паспортный стол по месту нахождения имущества.

Какие документы необходимы?

Перечень необходимых документов зависит от вида собственности (муниципальная или частная). Существует обязательный список, который придется предоставлять в любом случае:

• Паспорт или Свидетельство о рождении регистрируемого.
• Заявление.
• Заверенная доверенность, если интересы прописываемого представляет другое лицо.
• Договор социального найма (для муниципальной квартиры).
• Свидетельство для подтверждения права собственности (для частной недвижимости).
• Согласие собственника или нескольких собственников, если им принадлежат доли.
• Разрешение всех проживающих на территории лиц и наймодателя, если она относится к муниципальной категории.

Сроки оформления

Если процедура проводится через Миграционное управление или отдел МВД, то на рассмотрение заявления и прилагающихся документов у сотрудников уйдет не более трех дней. При обращении в МФЦ ожидание решения может составить до 7 дней.

В РФ регистрация является бесплатной процедурой. Оплата может взиматься только при обращении в частные компании, предоставляющие соответствующие услуги.

Прописка без права собственности

Некоторые ошибочно думают, про прописка родственника или чужого человека дает им права на собственность, но это вовсе не так. Регистрация выполняется для получения права на проживание, но самостоятельно распоряжаться имуществом сможет только полноправный владелец, на которого оформлено соответствующее свидетельство.

Для собственника прописка чужого человека в своем жилье грозит ограничением возможности пользования имуществом. Перед тем, как регистрировать чужака, необходимо тщательно взвесить все «за» и «против», а также убедиться, что у него нет несовершеннолетних детей, в противном случае он сможет прописать ребенка без согласия остальных жителей, а выписать его будет сложно даже через суд.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!

Поделиться публикацией с друзьями

Прописка без права на жилплощадь

Кaк cocтaвить дoгoвop o пpoпиcкe бeз пpaвa нa жилплoщaдь

Чтoбы избeжaть пocягaтeльcтв нa вaшy зaкoннyю жилплoщaдь, cocтaвьтe нoтapиaльнo зaвepeнный дoгoвop. B нeм пpoпиcaнный чeлoвeк дoлжeн зaвepить вac, чтo нe бyдeт пpeтeндoвaть нa квapтиpy.

Чтo нyжнo yкaзaть в дoгoвope:

• cpoки peгиcтpaции чeлoвeкa, ecли oн пpoпиcывaeтcя вpeмeннo;
• ecли пpoпиcывaeтe чeлoвeкa нa пocтoяннoe пpoживaниe;
• пpoпиcaнный нe мoжeт пpeтeндoвaть нa пoлyчeниe дoли квaдpaтныx мeтpoв в бyдyщeм, ecли жильe eщe нe пpивaтизиpoвaнo;
• cтeпeнь poдcтвa, ecли пpoпиcывaeтe poдcтвeнникa.

Пocлeдний пyнкт нeoбxoдим для cyдeбныx paзбиpaтeльcтв — cтeпeнь poдcтвa пpoвepяют дoлгo.

Нюaнcы пpoпиcки в paзныx типax жилья

Пpивaтизиpoвaннoe:

• зapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк нe имeeт пpaвa pacпopяжaтьcя квapтиpoй, нo coбcтвeнник cмoжeт выпиcaть eгo тoлькo пo жeлaнию зapeгиcтpиpoвaннoгo;
• cпopныe мoмeнты peшaютcя чepeз cyд;
• зapeгиcтpиpoвaнный мoжeт oфopмить нa пpoживaниe дeтeй или близкиx члeнoв ceмьи — нaпpимep, жeнy.

Чacтный дoм

Пpoцeдypa нe oтличaeтcя, нo к ocнoвным дoкyмeнтaм нeoбxoдимo пpикpeпить зaвepeннoe cвидeтeльcтвo, чтo дoм нaxoдитcя в пpигoднoм для пpoживaния видe. Этa бyмaгa нeoбxoдимa, чтoбы избeжaть peгиcтpaции в фaнтoмныx дoмax, oт кoтopыx, к пpимepy, ocтaлcя oдин фyндaмeнт.

Myниципaльнoe

3дecь пpoцecc oтличaeтcя oт ocнoвнoгo. Пpoпиcaнный в мyниципaльнoм жильe чeлoвeк имeeт пpaвo пpeтeндoвaть нa coбcтвeннocть в бyдyщeм, ecли coбcтвeнник бyдeт oфopмлять пpивaтизaцию. Чтoбы тaкoгo нe cлyчилocь, дo этaпa пpивaтизaции нyжнo выceлить вcex нeжeлaтeльныx жильцoв. Этo вoзмoжнo, ecли:

• пpoпиcaнный чeлoвeк живeт y вac нe бoлee пoлyгoдa;
• зapeгиcтpиpoвaннoe лицo нe oплaчивaeт жилищнo-кoммyнaльныe ycлyги бoлee 6 мecяцeв;
• в квapтиpe живyт дpyгиe люди;
• пpoпиcaнный квapтиpaнт вeдeт aмopaльный oбpaз жизни, нa нeгo зaвeдeны oфициaльныe жaлoбы в пpaвooxpaнитeльныx opгaнax.

Peшeниe o выпиcкe ocтaeтcя зa cyдoм, пoтoмy чтo мyниципaльнoe жильe пpинaдлeжит гocyдapcтвo и oнo нeceт oтвeтcтвeннocть зa жилплoщaдь.

Oбщeжитиe

Peгиcтpaция в oбщeжитии oбycлoвлeнo cтaтycoм жилoгo пoмeщeния:

• ecли кoмнaтa вo влaдeнии мyниципaлитeтa, пpoцecc aнaлoгичeн пpoпиcкe в мyниципaльнoм жильe;
• ecли пpивaтизиpoвaнo — к oбщeжитию пpимeнимы зaкoны o пpoпиcкe в пpивaтизиpoвaннoм жильe.

Кaк пpoпиcaть peбeнкa

Пpoцeдypa peгиcтpaции нecoвepшeннoлeтнeгo peбeнкa пo oбoим типaм пpoпиcки нe oтличaeтcя oт cтaндapтнoй. Peбeнкa мoжнo пpoпиcaть бeз вeдoмa coбcтвeнникa. Для этoгo poдитeлям peбeнкa нyжнo oбpaтитьcя в ФMC, oфopмить зaявлeниe и пoдaть пaкeт дoкyмeнтoв.

Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa

1. Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
2. Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
3. 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
4. Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
5. Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
6. Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.

Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния

1. Пacпopт.
2. Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
3. Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
4. 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.

Кaк oфopмить

Coбpaнный пaкeт дoкyмeнтoв нeoбxoдимo пpинecти в yпpaвляющиe opгaны:

• Фeдepaльнaя мигpaциoннaя cлyжбa;
• пacпopтный cтoл пo мecтy житeльcтвa или пpeбывaния;
• cпeццeнтpы пoмoщи нaceлeнию — нaпpимep, MФЦ.

Пoмнитe, чтo этo гocyдapcтвeнныe yпoлнoмoчeнныe cтpyктypы. Ecли вы oбpaщaeтecь в cтopoннюю кoмпaнию, вaм пoмoгyт coбpaть дoкyмeнты и пoдpoбнo пpoкoнcyльтиpyют, oтпpaвят бyмaги в гocopгaны. Нo peшeниe ocтaнeтcя зa yпpaвляющими инcтaнциями.

Cкoлькo мoжнo жить бeз oфициaльнoй пpoпиcки

B чyжoм гopoдe — 90 днeй. Пocлe тpex мecяцeв вpeмeннoгo пpeбывaния нyжнo вcтaть нa yчeт в УФMC. Paбoтники Упpaвлeния пo вoпpocaм мигpaции oфopмят пpoпиcкy в тeчeниe 8 днeй и выдaдyт вpeмeннyю пpoпиcкy. Ee выдaют тoлькo в тeчeниe 3-x мecяцeв вpeмeннoгo пpeбывaния, пocлe — нyжнo oфopмить пocтoяннyю peгиcтpaцию.

Пpи cмeнe пocтoяннoгo мecтoнaxoждeния — 7 днeй. B тeчeниe этoгo cpoкa нeoбxoдимo oбpaтитьcя зa oфopмлeниe пpoпиcки.

Пpи oтcyтcтвии пpoпиcки в пacпopтe. Ecли вы пepeexaли нa нoвyю квapтиpy, y вac тaкжe ecть 7 днeй для тoгo, чтoбы вcтaть нa yчeт и пocтaвить штaмп o peгиcтpaции пo мecтy пocтoяннoгo пpoживaния.

Проживание не по месту регистрации: какие проблемы могут возникнуть — Обзоры

Мы давно привыкли, что человек может жить не там, где прописан. Чаще всего люди снимают жилье, другие живут у родственников или знакомых, причем иногда за сотни километров от места регистрации. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснила, какие проблемы могут возникнуть в этом случае и к чему следует быть готовым.

Как подольчане сдавали квартиры: «Я высыпала тараканов на кровать соседке»>>

Регистрация или прописка?

В народе прижилось слово «прописка», но этот термин был актуален во времена СССР, сейчас использовать его некорректно.

Официально регистрационный учет – это фиксация сведений о месте жительства гражданина РФ. Нужно понимать, что это понятие включает в себя и регистрацию по месту жительства, и регистрацию по месту пребывания.

Аферы с недвижимостью: реальные истории про черных риелторов в Подольске

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин России имеет право свободного перемещения и выбора места своего проживания. А значит, нет ничего незаконного в том, что человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом. Однако в этом случае имеется ряд «подводных камней», о которых следует знать.

Место жительства и место пребывания

Местом постоянного жительства могут быть квартира, частный дом, общежитие, служебное жилье и ряд других помещений. Его адрес обязательно должен быть отмечен в паспорте – говорят, что гражданин зарегистрирован по данному адресу. По месту жительства человек может получать медицинскую помощь и другие социальные услуги.

Если же человек проживает вне места регистрации до 90 календарных дней, то такое жилье называется местом пребывания. Чаще всего это съемные квартиры и дома, но могут быть и санатории, гостиницы, больницы и так далее. Иными словами, это место, где человек находится не более трех месяцев – например, во время отдыха у родственников или в отеле курортного города. Данная информация нигде отмечаться не должна.

«Резиновые квартиры» в Подольске: проблемы горожан и мигрантов

Временная регистрация

Если человек находится вне своей постоянной регистрации более 90 календарных дней, то ему необходимо оформить временную регистрацию. В противном случае такому гражданину могут грозить штрафные санкции, а также ряд проблем.

Следует отметить, что временная регистрация не дает гражданину никаких прав на жилплощадь. Более того, собственник съемного жилья в любой момент может ее отозвать, и она сразу же будет аннулирована, а выданное человеку свидетельство потеряет свою силу.

Как не стать жертвой черных риелторов>>

Вопросы трудоустройства

Первая сложность, с которой может столкнуться человек, приехавший из другого города или региона, к примеру, в Подольск на заработки, – трудоустройство. Не все работодатели готовы брать на работу людей без временной регистрации, поэтому рекомендуется оформить ее.

Работа для пенсионеров в Подольске: способы поиска, вакансии и советы

Для этого нужно обратиться в территориальный орган ФМС России и предоставить:

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление о регистрации по месту пребывания;

– документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении (договоры найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилое помещение).

Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Подольск работает по адресу: улица Большая Серпуховская, дом 1/41. Телефон: 7 (4967) 63‑02-33. Время работы: понедельник – пятница с 9:00 до 18:00.

Также подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги».

Как арендовать землю в Подольске под ИЖС с последующим правом выкупа

Ненадежный арендодатель

Еще одна сложность, к которой следует быть готовым, – ненадежный арендодатель. Иногда бывает, что человек снимает квартиру, хозяин которой согласен оформить временную регистрацию. Однако спустя некоторое время он внезапно просит срочно освободить жилье, аннулирует регистрацию и готов чуть ли не выгнать жильца на улицу. Это не просто неприятно, но и может испортить ряд планов, в том числе и на трудоустройство.

Единственный способ защитить себя – при поиске квартиры пользоваться услугами риелтора, который поможет выбрать надежного арендодателя, и обязательно оформить договор аренды.

Что делать с долгами по наследству: советы специалистов>>

Социальные услуги

©  Александр Кожохин

Обратиться за экстренной медицинской помощью человек имеет право в любом городе и регионе страны. Однако для того, чтобы прикрепиться к ближайшей поликлинике или поставить ребенка в очередь в детский сад, потребуется временная регистрация. Также могут возникнуть сложности при назначении пенсионного пособия, социальных выплат и так далее.

Можно столкнуться и с проблемами при получении льготных услуг, например, бесплатного проезда в общественном транспорте. Более того, без постоянной регистрации человек не может рассчитывать на многие другие льготы, предназначенные для жителей региона.

Работа миграционной службы в Подольске: «резиновые квартиры» и пандемия

Кстати, если документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, отсутствует, в качестве доказательства можно использовать договор об аренде жилья. Но будет ли он учитываться при оформлении тех или иных социальных услуг, нужно уточнять заранее.

Уведомления

По закону, если человек не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить об этом не только органы власти, но и кредиторов. В противном случае может произойти следующая ситуация: место фактического проживания не указано, и официальное извещение или требование об уплате пришло по адресу регистрации. И даже если человек не имел возможности ознакомиться с ним, последствия в виде штрафов будут совершенно законными.

Стоит помнить, что при отсутствии сведений о фактическом месте жительства уведомления отправляются по адресу регистрации и автоматически считаются полученными. Поэтому если в жилье, где вы зарегистрированы, кто-то проживает – родственники или съемщики, то попросите их регулярно проверять почтовый ящик и сразу же сообщать вам о подобных письмах.

Аренда или покупка: как переехать жить на дачу и оформить прописку>>

Выселение

©  сайт GIPHY

Еще одна проблема, с которой можно столкнуться, – выселение ввиду длительного отсутствия по месту регистрации. Многим это кажется невозможным, тем не менее, такие случаи – не редкость. Если человек долго не проживает по месту постоянной регистрации и не планирует туда возвращаться, то право использования жилого помещения может быть утеряно.

«Любой может оказаться на улице»: бывший бездомный о бродячей жизни

Например, такая ситуация: человек зарегистрирован в квартире, но давно не живет там и не платит за коммунальные услуги. Там же проживает его родственник, с которым они постоянно спорят из-за жилья. Длительное отсутствие может стать вполне законным поводом для выселения.

Конечно, подобные вопросы решаются только через суд, а в качестве доказательств могут быть использованы показания соседей и социальных служб. Важным аргументом в данном вопросе может послужить и оплата коммунальных услуг – то есть, кто по факту оплачивает жилье и другие расходы.

Поэтому для собственного спокойствия все вопросы лучше обсудить заранее и время от времени возвращаться в квартиру, а также договориться с родственниками или жильцами оплачивать коммунальные услуги пополам.

Еда, одежда, кров: где бездомному получить помощь в Подольске и окрестностях>>

Голосование

В последние несколько лет у горожан появилась уникальная возможность выбрать место для голосования самостоятельно. Для этого необходимо подать соответствующее заявление и прикрепиться к избирательному участку.

На выборах губернатора Московской области 9 сентября 2018 года проголосовать в Подольске смогут те, кто постоянно зарегистрирован в Подмосковье. К примеру, если житель Люберец приедет в Подольск на выборы, то ему достаточно иметь только паспорт. А вот если он прописан в другом регионе, к примеру, в Калужской области, то он не сможет проголосовать без прикрепления к избирательному участку.

Временная регистрация теперь возможна без присутствия собственника жилья

22.12.2010

Временная регистрация теперь возможна без присутствия собственника жилья

Риэлторы и юристы в области недвижимости не жалеют мрачных красок, чтобы расписать, чем чреваты новые правила регистрации. Тут и непрошеные жильцы, которые зарегистрировались на вашей жилплощади, чтобы “навеки поселиться”. Причем проникнут они в квартиру насильственно. Тут и астрономические счета из-за зарегистрировавшихся без вашего ведома приезжих.

– Это не революция, не отмена старых правил в пользу новых, – объяснила корреспонденту Metro Дарья Новикова, пресс-секретарь Управления Федеральной миграционной службы России по Петербургу и Ленобласти. – У людей просто расширяются возможности. Так, заявление о регистрации, кроме привычного, традиционного способа – визита в паспортный стол, теперь можно будет подать, отправив письмо по Почте России или через сайт госуслуг. Однако это не значит, что разрешение собственника на вселение к нему жильцов больше не требуется.
Для того чтобы вникнуть в суть изменений, нужно понимать: регистрация по месту пребывания, в отличие от регистрации по месту жительства, не дает никакого права на жилплощадь.
Поэтому, чтобы оформить первый пакет документов, желающий получить регистрацию сможет отправить заявление по почте или через “Портал государственных услуг” – gosuslugi. ru. Получив его, сотрудники ФМС в 3-дневный срок уведомляют собственника жилья.
И тут – внимание! – если к вам “постучался” самозванец, нужно аннулировать регистрацию – переписка происходит по почте, обычной бумажной Почте России. Вы также можете сходить в паспортный стол и сообщить, что разрешения на регистрацию не даете.
Если же собственник жилья действительно намерен оформить для кого-то временную регистрацию, новый порядок оформления документов сэкономит вам время – все делается без вашего присутствия, но не без вашего участия.
Неприятная новость состоит в том, что если уведомление приходит в ваше длительное отсутствие, регистрацию все же оформят. Отменить ее собственник вправе в любой момент, говорят в ФМС и напоминают – прав на жилье этот вид регистрации не дает.
Когда речь идет о регистрации по месту жительства (именно это понятие раньше именовали пропиской), здесь появилась всего одна новая опция: желающий может отправить заявление через “Портал госуслуг”, непременно приложив документы, подтверждающие, что у него есть для этого основания.
Сама регистрация ни при каких обстоятельствах не может случиться “виртуально”: собственник и желающий “прописаться” должны явиться в паспортный стол лично. В данном случае экономится время – раньше таких визитов должно было быть два.
Разумеется, новые постановления дают мошенникам возможность подобраться поближе к чужой квартире. Поэтому нужно быть внимательным и знать свои права.

В чем разница?

Изменения внесены в правила регистрации и снятия с учета граждан по месту пребывания и по месту жительства.
Регистрация по месту пребывания не дает права пользования жилплощадью.
Регистрация по месту жительства такое право дает – именно поэтому оформляется по-прежнему в присутствии собственника.

Эксперт: знайте свои права!
Татьяна Лаврова, начальник юридического отдела корпорации “Адвекс. Недвижимость”:
— Буквальное толкование данного постановления позволяет считать, что любой гражданин РФ будет вправе по своему усмотрению выбрать любое понравившееся ему жилье, в котором он захочет временно зарегистрироваться. Важно, что речь идет все-таки о россиянах – это отсекает мигрантов. К тому же есть надежный способ заведомо обезопасить свое жилье. Для этого владельцу следует подать заявление в паспортный стол с запретом на регистрацию в его недвижимости третьих лиц без его письменного согласия или личного присутствия.

Эксперт: предвидеть криминал возможно
Дарья Новикова, пресс-секретарь Управления ФМС по Санкт-Петербургу и Ленобласти:
— Вне зависимости от всех изменений в правилах регистрации есть простые приемы, которые помогут вам обезопасить себя от жильцов, которых на вашей жилплощади быть не должно. 
Всегда обращайте внимание на содержание квитанции о квартплате – там есть данные о зарегистрированных. Неоднократные звонки чужакам на ваш домашний телефон, корреспонденция на имя неизвестных адресатов в вашем почтовом ящике – все это повод насторожиться.

Ирина Загвоздина, газета «Метро» Санкт-Петербург, №242 (2120) от 22. 12.2010

Публикация доступна на сайте издания

ЗАКОНЫ О РЕГИСТРАЦИИ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫХ ПРЕСТУПНИКОВ ГРУЗИИ

20 мая 2010 года губернатор Пердью подписал законопроект 571. Он внес важные изменения в законы Грузии о реестре сексуальных преступников. Поскольку я считаю, что людям, затронутым этим законодательством, важно знать об этом, я составил резюме. Прежде чем менять свое поведение, вам следует проконсультироваться с шерифом округа и / или сотрудником службы пробации или условно-досрочного освобождения. Явная цель закона, по-видимому, состоит в том, чтобы сократить количество зарегистрированных лиц до тех, кто может представлять определенный риск для общества.

Снижены ограничения на трудоустройство и проживание

Ограничения, применяемые к человеку, теперь основаны на ограничениях, которые действовали по закону на момент совершения правонарушения. Если правонарушение произошло до 4 июня 2003 г., ограничения на трудоустройство и проживание не будут применяться к зарегистрированному лицу. O.C.G.A. §§ 42-1-15, 42-1-16, 42-1-17. Если правонарушение имело место в период с 4 июня 2003 г. по 30 июня 2006 г., существуют ограничения на местонахождение места жительства зарегистрированного лица, но не на место проживания. место работы регистранта.Резиденция не может находиться в пределах 1000 футов от детского учреждения, школы, общественного парка, частного парка, места отдыха, игровой площадки, катка, микрорайона, спортзала или аналогичных объектов, предоставляющих программы или услуги, предназначенные для лиц младше 18 лет. поведение имело место после 30 июня 2006 г. и до 30 июня 2008 г., регистрант имеет ограничения по месту жительства и месту работы. Резиденция не может находиться в пределах 1000 футов от любого детского учреждения, церкви, школы, общественного парка, частного парка, места отдыха, игровой площадки, катка, районного центра, спортзала, остановки школьного автобуса, общественного или общественного бассейна.Место работы не может быть занято каким-либо детским учреждением, школой или церковью, или каким-либо предприятием или организацией, расположенной в пределах 1000 футов от детского учреждения, школы или церкви. Если правонарушение произошло после 30 июня 2008 г. то есть ограничения по месту жительства и занятости. Резиденция не может находиться ближе 1000 футов от детского учреждения, церкви, школы, общественного парка, частного парка, базы отдыха, детской площадки, катка, микрорайона, спортзала, остановки школьного автобуса. , публичная библиотека, общественный или общественный бассейн.Регистрант не может быть нанят или волонтером в любом учреждении по уходу за детьми, школе или церкви, а также в любой коммерческой организации, расположенной в пределах 1000 футов от детского учреждения, школы или церкви. , 2006, продолжается судебный процесс о том, может ли быть приведено в исполнение положение об остановке школьного автобуса. В большинстве округов нет определенных автобусных остановок, и те, в которых они есть, не обеспечивают соблюдение положений об остановках, пока судебный процесс еще не завершен.Если регистрант имеет место жительства или работу, и учреждение, такое как детский сад, церковь или школа, основано или перемещается в пределах 1000 футов от места жительства или работы зарегистрированного лица, существует процедура, с помощью которой регистрант может подать прошение об установлении права оставаться по месту жительства или работать при определенных обстоятельствах. Следует отметить, что правила, касающиеся церкви, были изменены. Зарегистрированные лица, которым запрещено работать волонтером в церкви, по-прежнему могут выполнять ряд ролей в церкви.Волонтерство в церкви теперь определяется как участие в деятельности, которая обычно используется за компенсацию, которая включает в себя работу с несовершеннолетними, оказание им помощи или участие в деятельности с ними. Это не включает участие в мероприятиях только для лиц в возрасте 18 лет и старше, участие в богослужении или участие в религиозной деятельности или деятельности в месте отправления культа, которые не включают надзор, обучение, руководство или иное участие с несовершеннолетними, которые без присмотра взрослого, не зарегистрировавшегося.Изменились также правила в отношении бездомных лиц, зарегистрировавшихся. Регистрант, который является или становится бездомным, должен лично зарегистрироваться у шерифа округа, в котором он спит, в течение 72 часов после этого изменения статуса, предоставить информацию о месте, где он или она спит, сохранить необходимую регистрационную информацию для каждого шерифа округ, в котором он или она спит, сообщать о своей регистрации в течение 72 часов после смены места для ночлега и ежегодно продлевать регистрацию в течение 72 часов до его или ее дня рождения каждый год. Регистрантам больше не требуется предоставлять свои адреса электронной почты, имена пользователей и пароли в правоохранительные органы в рамках процесса регистрации.

Некоторые регистранты могут быть удалены из реестра

Предыдущий закон предусматривал, что лицо, внесенное в реестр лиц, совершивших сексуальные преступления, могло подать прошение об исключении из реестра. Этот процесс может быть начат только по истечении десяти лет с момента отбытия наказания.

Отбытие наказания будет завершено после освобождения лица из тюрьмы, условно-досрочного освобождения, освобождения под надзором или испытательного срока.Новый закон позволит подавать прошение об освобождении от ограничений на трудоустройство и проживание, а также от требования о регистрации. Часто это можно сделать до истечения предыдущего десятилетнего срока. Классификация рисков Если лицо классифицируется Советом по надзору за регистрацией сексуальных преступников как класс оценки риска уровня I, то он может немедленно подать петицию, если регистрант завершил все тюремное заключение, условно-досрочное освобождение, контролируемое освобождение и испытательный срок за преступление, требующее регистрации. .Регистрант также должен соответствовать следующим критериям: a. Отсутствие ранее совершенных правонарушений, которые считались бы сексуальными преступлениями в соответствии с законодательством штата Джорджия или аналогичным законодательством штата или федеральным законом; б. Не использовать оружие во время нападения; c. Нет соответствующей подобной сделки; d. Жертве не было нанесено преднамеренного физического вреда; е. Во время правонарушения потерпевшего не перевозили; и f. Во время совершения преступления потерпевший не подвергался физическим ограничениям.

Другие классификации рисков

Если лицо классифицируется Советом по надзору за регистрацией сексуальных преступников как классификация риска уровня II или как сексуальный хищник, это лицо не имеет права подавать петицию до истечения десяти лет после того, как лицо отбыло все тюремное заключение, условно-досрочное освобождение или освобождение под надзором и испытательный срок за правонарушение, требующее регистрации.

Неклассифицированные регистранты

Если лицо классифицируется Советом по надзору за регистрацией лиц, совершивших сексуальные преступления, может быть подано ходатайство, но суд приостанавливает производство и дает указание Совету провести классификацию дела данного лица. Полученная в результате классификация определит право на получение помощи.

Инвалиды

Инвалиды или недееспособные лица могут быть исключены из реестра при следующих обстоятельствах. Регистрант должен пройти все тюремное заключение, условно-досрочное освобождение, контролируемое освобождение и испытательный срок за правонарушение, требующее регистрации, и: (а) находиться в хосписе, доме квалифицированных престарелых, учреждении по уходу за престарелыми или доме престарелых; (б) полностью и навсегда нетрудоспособен; или (c) серьезно недееспособен по иным причинам из-за болезни или травмы.

Изменение уровня нарушения

Если регистрант был признан виновным в преступлении, которое было тяжким преступлением 30 июня 2006 г. или ранее, но теперь является мисдиминором, регистрант может подать прошение об удалении из реестра. Чаще всего это касается правонарушителей, которые были близки по возрасту к своим жертвам. Одним из примеров является то, что некоторые зарегистрированные лица были признаны виновными в содомии до 1 июля 2006 г., когда жертве было не менее 13 лет, но менее 16 лет, а зарегистрировавшемуся было 18 лет или моложе на момент совершения преступления.Теперь эти лица будут иметь право требовать исключения из реестра. Другой пример — некоторые зарегистрированные лица, которые были осуждены за изнасилование по закону до 1 июля 2006 г., когда жертве было не менее 14 лет, но менее 16 лет, а регистрант был 18 лет или моложе на момент совершения преступления и не более чем на четыре года старше потерпевшего на тот момент. Теперь эти люди могли подать прошение об исключении из реестра.

Похищение несовершеннолетнего или ложное заключение под стражу без полового акта

Если регистрант подлежал регистрации из-за похищения или ложного обвинения в тюремном заключении при отсутствии сексуального преступления в отношении несовершеннолетнего, регистрант может иметь право подать прошение об освобождении от требований реестра.

Порядок подачи ходатайства об удалении

Если регистрант был признан виновным в Грузии, то ходатайство будет подано в Высший суд округа, в котором было вынесено обвинительное заключение. Если обвинительный приговор был вынесен из другого штата, ходатайство может быть подано в округе проживания зарегистрированного лица. Суд может приказать исключить лицо из реестра и освободить его от некоторых или всех ограничений по найму или проживанию, которые могут применяться к регистранту. Если лицо подает прошение о судебной защите, и прошение отклонено, новое ходатайство не может быть подано. на два года с момента отказа.Суд может удовлетворить ходатайство, если на основании большинства доказательств он установит, что данное лицо не представляет существенного риска совершения в будущем какого-либо опасного сексуального преступления. При подготовке такого ходатайства и подготовке дела к представлению на слушании важно задокументировать факты основного правонарушения, включая получение копий ордеров, отчетов о происшествиях, обвинений, обвинительных заключений и приговоров. Также необходимо задокументировать все программы лечения, выполненные заявителем в тюрьме или тюрьме, во время условно-досрочного освобождения, испытательного срока или иным образом.Необходимо будет получить любую психологическую или психосексуальную оценку. Если таковых нет, то в зависимости от обстоятельств дела может быть рекомендована такая оценка. Досье регистранта при условно-досрочном освобождении или испытательном сроке важно для демонстрации отсутствия серьезных нарушений. Наконец, должны быть изучены факты и решения о любых новых правонарушениях или нарушениях.

Изменение условий испытательного срока

Зарегистрированные лица, которые все еще активно отбывают наказание в виде пробации, продолжают иметь возможность добиваться изменения условий пробации.Для таких изменений суду должны быть представлены уважительные причины. В прошлом мой офис пытался внести изменения, чтобы разрешить условно осужденному на условиях полового преступления иметь фотографии своих детей и внуков и поддерживать контакт с такими родственниками. Очевидно, суд должен быть убежден, что такие изменения не приведут к риску причинения вреда другим или риску допустить новое правонарушение.

Наш офис

Адвокат Шон А. Блэк работает с 1992 года. За это время он занимался многочисленными уголовными и гражданскими делами.Он занимался многими делами, касающимися законов о сексуальных преступлениях, на уровне судов первой инстанции и апелляций, а также дел о хабеас корпус. Чтобы обратиться за помощью по делу, позвоните нам по телефону 866-234-4481 или напишите мне по адресу [адрес электронной почты] Black Law Offices, LLC находится по адресу: 141 West Savannah Street, Suite B, Toccoa, Georgia ..

Living Well and Без стресса: знайте свои права арендодателя и арендатора

Построение прочных отношений с домовладельцем сродни прочным связям с родителями, братьями и сестрами.Часто это сложно, а иногда даже может показаться невозможным, но в конечном итоге это того стоит. Когда вам нужна услуга, домовладелец, которому вы нравитесь (например, надежный член семьи), может стать настоящим спасителем.

Конечно, это не значит, что вы должны печь им печенье или стричь им газон. Просто платите вовремя, дайте им знать, если вам когда-нибудь понадобится немного больше времени, чтобы собрать деньги, и не делайте привычки платить поздно. Помимо этого, просто убедитесь, что вы знаете свои права арендодателя и арендатора как на местном, так и на национальном уровне, и ваши отношения должны быть легкими и взаимовыгодными.

Справочник по правам на аренду

Будьте в курсе. Вы можете получить бесплатные справочники лично или в Интернете в местных жилищных органах по федеральным, окружным и городским законам, касающимся ваших конкретных прав как арендатора и вашего арендодателя. Эти публикации составлены на основе соответствующих законов об арендодателях и арендаторах и / или федеральных законов о справедливом жилищном обеспечении и регулярно обновляются. Особенности могут отличаться от штата к штату, но законы, касающиеся общих гражданских прав и ответственности, довольно согласованы по всей стране.

Жесткие и быстрые правила

Независимо от того, где вы живете, на все отношения арендатор-арендодатель распространяются определенные права, независимо от того, прописаны ли они в вашем конкретном договоре аренды или нет. К ним относятся, помимо прочего, право на бесплатную помощь полиции в чрезвычайных ситуациях, право не покрывать судебные издержки арендодателя в случае спора, который заканчивается в суде, и запрещение арендодателям дискриминировать потенциальных клиентов. жильцы на том основании, что у них есть дети.

Обязанности арендодателя

Согласно Законам США о арендодателях и арендаторах, ваш арендодатель юридически обязан содержать арендуемое помещение, включая все помещения, парковки и прачечные в нем, в безопасном и пригодном для проживания состоянии. В частности, они по закону обязаны производить ремонт, обеспечивать удаление отходов, обеспечивать горячее и холодное водоснабжение и предоставлять соответствующие системы отопления и охлаждения в зависимости от погодных условий. Арендодатель также обязан содержать в чистоте и безопасности все общие помещения, включая дворы, подъездные пути, складские помещения и т. Д.Если в собственности присутствует какой-либо потенциальный риск для здоровья, такой как плесень, асбест или что-либо еще, что может быть опасно для арендаторов, арендодатель обязан по закону размещать предупреждения в местах, которые хорошо видны всем жителям.

Обязанности арендаторов

Аналогичным образом, закон требует, чтобы все арендаторы имели определенный набор обязанностей, предусмотренных их договорами аренды. Например, арендаторы должны полностью вносить арендную плату в день, указанный в их договоре аренды.Арендаторы должны использовать такие удобства, как автостоянки и прачечные, ответственно и не причинять им вреда или разрушения. Арендаторы обязаны утилизировать все отходы, такие как автомобильные аккумуляторы, моторное масло и электронику, безопасным и надлежащим образом.

Арендаторы не могут позволять людям жить в своих квартирах, которые не указаны в первоначальном договоре аренды, без письменного согласия их арендодателя — продолжительность времени, в течение которого человек может оставаться с арендаторами в качестве «посетителей», варьируется от штата к штату.Арендаторы также должны жить в своей съемной квартире, не беспокоя своих соседей. Это включает, но не ограничивается, поддержание всего шума (голоса, музыки и телевидения, звуков домашних животных, рабочих инструментов и оборудования) на уровнях, которые не нарушают права ваших соседей на мирную и приятную среду обитания. В некоторых штатах могут потребоваться, чтобы домовладелец периодически предупреждал своих арендаторов об определенных обязанностях, таких как обслуживание детекторов дыма или угарного газа.

Кроме того, в некоторых штатах, округах, городах и муниципалитетах действуют законы и статуты, которые прямо запрещают арендаторам участвовать в деятельности банд, физических нападениях или продаже / покупке запрещенных веществ.Незаконное использование огнестрельного оружия в помещениях — еще одна серьезная проблема.

Сохраняя мир

По большей части руководящие принципы и требования Закона о арендодателе-арендаторе основаны на здравом смысле. Обычно они следуют золотому правилу: «относись к другим так, как ты хочешь, чтобы относились к ним». Держите свое поведение сдержанным и избегайте крайностей. Если вы устраиваете вечеринку для большого количества гостей, пригласите арендодателя и соседей, предупредите их о возможности увеличения трафика и дополнительного шума и попросите их сообщить вам, если их беспокоят, чтобы вы могли решить любые проблемы.Такой подход сохраняет спокойствие и помогает избежать обвинений арендодателя в нарушении условий аренды.

Если вы чувствуете, что ваши права были нарушены, обратитесь за помощью в местную правозащитную организацию. В случае, если они согласны с тем, что ваши права могли быть нарушены или что требования арендодателя являются незаконными, обратитесь за юридической помощью, чтобы определить ваши варианты. Игнорирование споров обычно только усугубляет проблему и создает плохие отношения между вами и вашим домовладельцем — ситуация, которая может серьезно запятнать вашу мирную семейную жизнь.

судебных приказов о защите и запретительных судебных приказов

1. Сначала вы представляете свое дело.

Вы рассказываете свою историю, дав клятву говорить правду. Расскажите судье, зачем вам OFP. Это называется вашим свидетельством. Ваши показания основаны на информации, которую вы указали в своих формах. Начните с самого последнего нарушения и работайте в обратном направлении. Даже если вам был причинен физический вред много лет назад, сообщите об этом суду. Расскажите суду обо всем, что вы указали в своих формах.

Постарайтесь ответить на эти вопросы во время дачи показаний:

• Когда произошло насилие?
• Где это произошло?
• Кто там был?
  • Это были только вы и обидчик? Присутствовал ли кто-нибудь еще во время оскорбления?
• Что случилось?
  • Пострадали ли вы? Как?
  • Были ранены?
  • Вы обращались к врачу?
  • Вам угрожали?
    • Что сказал обидчик?
    • Каким был их тон (как они это сказали)?
  • Какой у них был язык тела?

• Ваш ребенок был там?
  • Были ли они ранены или угрожали?
  • Как они отреагировали?
• Вы боитесь обидчика?

Будьте максимально конкретны.Сообщите как можно больше подробностей о насилии. Во время разговора полезно смотреть на судью, а не на обидчика. Если у вас есть доказательства жестокого обращения, передайте их судье.

Рассказав судье о жестоком обращении, поговорите о том, что вы просите судью сделать и почему. См. Раздел «Какую защиту может дать мне OFP?» за то, что вы можете попросить. Сообщите судье:

• , почему вам нужна опека
• зачем нужны алименты
• , почему обидчику не должно быть времени для воспитания детей или ограниченного времени для воспитания детей
• , зачем вам пользоваться недвижимостью и зачем нужна машина

• , почему обидчик должен выплатить компенсацию
• , почему обидчику следует держаться подальше от вашего дома, работы, школы или детского сада ребенка.
  

2. Обидчик или его адвокат могут задавать вам вопросы.

Сейчас не время для обидчика спорить с вами или рассказывать свою версию истории. Правдиво отвечайте на их вопросы. Успокойся. Оставайся сфокусированным. Посмотри на судью. Не смотрите на обидчика или его адвоката. Если вы не понимаете вопрос, попросите судью задать вопрос еще раз или другим способом.

3. Если вы привели свидетеля, они расскажут судье о том, что видели или слышали.

Это называется их свидетельством. Вы должны задавать свидетелям вопросы. Они не могут просто поговорить с судьей самостоятельно.

Примеры вопросов, которые следует задать вашему свидетелю:

• Как вас зовут?
• Где вы были (дата насилия)?
• Кто там был?
• Что вы видели?
• Что вы слышали?
• Как я себя вел?
• Как вел себя обидчик?
• Как вел себя мой ребенок?
  

Если свидетель принес документы для показа судье, попросите их передать документы судье.

Иногда возникают проблемы с тем, что говорят свидетели, когда они не присутствовали во время насилия. Иногда возникают проблемы с доказательствами, такими как отчеты полиции или отчеты врачей, если полицейского или врача нет. По возможности поговорите с юристом об этих проблемах до слушания. Чтобы найти юриста, посетите сайт www.LawHelpMN.org/providers-and-clinics.

4. Обидчик или его адвокат могут задавать вопросы вашему свидетелю.

5.Обидчик представляет свое дело.

Обидчик рассказывает свою историю после того, как дал клятву говорить правду. Обидчик передает свои документы судье. У вас есть право ознакомиться с любыми документами, которые он хочет, чтобы судья увидел.

6. Вы можете задать обидчику вопросы

После того, как он закончит рассказывать свою историю («свидетельство»), вы можете задавать ему вопросы. НО, вам не обязательно.

Сейчас не время спорить или высказывать свою точку зрения по поводу того, что он сказал. Просто задавайте вопросы. Если у вас нет вопросов, ничего страшного. Судья решает, правдив ли обидчик.

7. Если ваш обидчик привел свидетеля, они рассказывают судье о том, что видели или слышали

После дачи показаний обидчик может попросить свидетелей дать показания.

8. Вы можете задать вопросы свидетелю вашего обидчика

Вы можете задавать вопросы свидетелю, но не обязаны.

Как защитить себя от безжалостного и жадного домовладельца

Как защитить себя от безжалостного и жадного домовладельца
30 стратегий защиты прав арендатора
Джеффри К.Макадамс, эсквайр, прокурор арендатора города Нью-Йорка
Перейти к Закону МакАдамса
Щелкните правой кнопкой мыши, чтобы загрузить этот файл PDF здесь.

С тех пор, как во время Второй мировой войны были приняты законы о регулировании арендной платы, никогда не было времени, когда ваши права на аренду подвергались бы более опасной угрозе исчезновения.

Жилищные суды, защита прав арендаторов находится на низком уровне, в то время как растет число случаев, когда арендодатели манипулируют своими законами о регулировании арендной платы и еще больше ослабляют защиту арендаторов.Макадамс Ло заметил тревожную тенденцию последнего времени: арендаторы становятся жертвами домовладельцев с угрожающе ускоренной скоростью. Мощные рыночные силы в виде стремительного роста арендной платы и поразительных цен на недвижимость разжигают жадность домовладельцев.

Система Жилищного суда всегда во многих отношениях складывалась в пользу домовладельцев. Дела подлежат гораздо более быстрому разрешению, чем другие суды. Это часто приводит к потере жильцов. У помещиков самые глубокие карманы и самое сильное политическое влияние.Постоянно предпринимаются попытки лоббирования ослабления и отмены законов о регулировании арендной платы.

Ниже приводится набор стратегий, раскрывающих, что нужно для победы в суде, что делать, если вы проиграете в суде, и как не попасть в суд.

Пожалуйста, поймите, что ничто из нижеследующего не является юридической консультацией для вашей конкретной ситуации или заменяет услуги компетентного адвоката Арендатора. Самый разумный и безопасный способ, который вы можете сделать, — это нанять юриста, практикующего законодательство о найме арендодателя.Это общий набор принципов, которые следует помнить, чтобы вы могли более продуктивно обсудить со своим адвокатом и более четко понять свое дело.

Идея состоит в том, чтобы построить вокруг себя максимально возможную стену защиты. Это проще всего и наиболее эффективно с помощью подходящего юриста. Имея это в виду, читайте дальше, чтобы узнать, как защитить себя от множества ловушек и ловушек, с которыми может столкнуться арендатор, имея дело с проблемным арендодателем.

1 — Если вы живете в квартире с регулируемой арендной платой, вы находитесь в состоянии войны. Вы можете этого не осознавать, но вы понимаете. Ваш домовладелец хочет, чтобы вы ушли, и у него есть серьезный финансовый стимул, чтобы вытащить вас. Это потому, что если вы освободите свою квартиру, арендодатель получит 20% -ную прибавку к двухлетнему договору аренды для нового арендатора. Прибавка к годовой аренде определяется по специальной формуле и может варьироваться, но при этом дает арендодателю больше прибыли, чем продление срока аренды.

Кроме того, домовладельцы могут добавлять к арендной плате еще 2,5% в месяц от стоимости любых улучшений квартиры.И если новая арендная плата за пустующее помещение превышает 2000 долларов в месяц, после добавления повышения арендной платы за пустоту и улучшения, домовладелец может избежать регулирования арендной платы за квартиру и арендовать ее по свободным рыночным ставкам. Точно так же, если ваша арендная плата сейчас превышает 2000 долларов, а доход вашей семьи превышает 175 000 долларов, вы можете рисковать потерять свои права на стабилизацию арендной платы.

Если ваш домовладелец намеревается преобразовать ваше здание в кооператив или кондоминиум, или если вы живете в кондоминиуме или кооперативе со стабилизированной арендной платой, который можно было бы продать, если бы вас там не было, прибыль может быть еще больше.

Это означает, что вам необходимо проявлять бдительность в отношении защиты своих прав, потому что вы можете быть уверены, что ваш домовладелец будет использовать любые доступные законные средства, чтобы получить контроль над вашим домом.

2 — Чтобы защитить свои права, вы должны знать свои права. Очень важно потратить некоторое время на изучение того, какие права и средства правовой защиты дает вам закон. В этом отчете вы найдете много полезной информации, и вы можете многое узнать в Интернете. В разделе «Ресурсы» ниже вы найдете ряд информативных сайтов, которые стоит посетить.Есть также раздаточные материалы, доступные в Жилищном суде и Отделе жилищно-коммунального обновления (DHCR), которые в определенной степени полезны.

Большинство арендаторов не знают своих прав. Не будь одним из них. Однако быть информированным арендатором не заменяет найма опытного адвоката арендатора для защиты ваших интересов и ведения переговоров от вашего имени.

3 — Нанять поверенного арендатора, который будет представлять вас. Удивительно, но у 90% арендаторов, которые предстают перед Жилищным судом, нет адвокатов.И все же 95% домовладельцев это делают. Как вы можете рассчитывать на успешную защиту от противника, который нанял опытного, знающего эксперта, чтобы победить вас? Ответ: вы вряд ли выиграете. Арендодатель Закон об арендодателе очень сложен. Существуют сотни правил и положений, с которыми только опытный адвокат будет обладать достаточными практическими знаниями, чтобы помочь разрешить конфликты с арендодателем.

Как вы увидите, в Жилищном суде легко разоблачить. Даже если вы знаете свои права, вы можете отказаться от определенных мер защиты, не осознавая этого, и нанести ущерб своему делу.

Например, закон требует, чтобы судебные документы были доставлены вам или «вручены» очень специфическим образом. Вы должны получить документы и получить их должным образом. Ваш поверенный арендодателя наймет «обслуживающий персонал» для доставки юридических документов, предупреждая вас о том, что вам предъявлен иск. Прежде чем документы можно будет оставить у вашей двери и отправить как обычной, так и заказной почтой, должно быть как минимум две попытки личной доставки. Но в некоторых случаях технологические серверы, которым платят в зависимости от того, сколько комплектов документов они доставляют, срежут углы и попытаются обслужить их только один раз.Это называется «канализационная служба» и является незаконной.

Высказывание возражения против надлежащего обслуживания позволяет выиграть время и может быть полезным рычагом в переговорах с юристом арендодателя. Так что не удивляйтесь, когда ваш поверенный арендодателя попросит вас «подчиниться личной юрисдикции». Ожидайте услышать что-то вроде «Вы согласны, что у вас есть бумаги, верно?» Звучит легко согласиться, но если вы это сделаете, вы потеряете право оспаривать то, что вас обслужили должным образом, и упустите это преимущество.

И это только один пример. Есть десятки других ловушек, которые могут заманить вас в ловушку и заставить отказаться от ваших ценных прав. Вы действительно рискуете, когда пытаетесь стать адвокатом самому себе.

Так что найдите адвоката, если можете себе его позволить. Когда на карту поставлен ваш дом, особенно если его арендная плата регулируется, его деньги хорошо вложены. Если нужно, подумайте о займе. Если вы проиграете свое дело и свой дом из-за того, что пытались представить себя, расходы на поиск новой квартиры могут быть значительно больше, чем это стоило бы вам для адвоката.Также существует риск бездомности, потери или повреждения имущества, если вы не сможете найти новый дом до того, как вас выселит городской маршал.

4 — Нанять только поверенного Арендатора для дела Арендатора Арендодателя. Юрист, не практикующий Закон об арендодателях («Закон о L&T»), может больше навредить вам, чем помочь. Поэтому не нанимайте адвоката по уголовным делам, адвоката по разводам или корпоративного юриста, чтобы они представляли вас в Жилищном суде. Арендаторы все время совершают эту ошибку. Проблема в том, что эти юристы не разбираются в детальной технической практике права L&T.Они могут знать, как бодаться и торговаться с адвокатом домовладельца, но они не знают, каковы ваши права.

Даже юристы, практикующие в сфере недвижимости, часто не знакомы с тонкостями закона об арендодателях. Адвокаты по недвижимости обычно занимаются покупкой и продажей жилой и коммерческой недвижимости, что полностью отличается от того, что происходит в Жилищном суде. Право L&T — это действительно отдельная сфера практики.

Наем не того юриста может оказаться самым дорогостоящим решением.Если ваш адвокат не понимает сложностей закона об арендодателях, вы рискуете проиграть дело. И вы можете в конечном итоге заплатить юридические услуги как своему адвокату, так и адвокату арендодателя.

5 — Не полагайтесь на персонал суда в защите ваших прав. Если вы представляете себя в Жилищном суде, вы должны получать помощь от помощников судей по правовым вопросам. Имейте в виду, что иногда эти люди нетерпеливы, перегружены работой и спешат. Вы наняли их не так, как поверенного, и зависимость от них может ущемить ваши права.

Например, большинство судей требует, чтобы их помощники по праву спрашивали жильцов, есть ли в их квартирах условия, требующие ремонта. Однако помощникам по правовым вопросам будет проще, если они не будут спрашивать и не документировать все жалобы. Поэтому они не всегда спрашивают о полном спектре вопросов и не записывают их полностью в судебных формах.

Точно так же, имея дело с секретарем суда, если вы все же объясните, в чем заключаются проблемы или как вам вручили документы, он или она может не включать все при заполнении документов.

Разочарованные арендаторы сохранили Закон Макадамса после того, как судебный секретарь не записал жалобы на их квартиры или здания в заранее распечатанных судебных бланках. Фирма могла вносить поправки в их документы, но это стоило им ненужных гонораров адвокатам. Арендаторам не нужно нанимать юриста, чтобы гарантировать принятие судом документов, которые правильно и полностью описывают жалобы. Но это случилось. Так что имейте в виду, что даже в суде дела не всегда могут идти должным образом.

Предварительно распечатанные судебные формы не содержат многих деталей, которые имеют жизненно важное значение для защиты ваших прав. Во-первых, если форма не задает вам вопрос, связанный с определенным правом, вы легко можете его пропустить. Вот пример. Вопрос спрашивает, правильно ли вам подали документы, но он не говорит вам, какой будет правильный сервис. Легко попасться в ловушку из-за отсутствия явной информации.

Печальный факт жизни в Жилищном суде состоит в том, что могут происходить неприятные вещи, и когда вы представляете себя, вы можете стать жертвой.

6 — Вас нельзя выселить без судебного разбирательства. Если домовладелец выселит вас без судебного разбирательства, это незаконно. Юридическое название этих действий — «самопомощь». Использование самопомощи для выселения арендатора является преступлением. Самостоятельное выселение без обращения в суд может заставить вашего арендодателя возместить вам втрое больше любых понесенных вами расходов.

Например, допустим, домовладелец меняет вам замки, и вы не можете попасть в свою квартиру.Если в течение следующих нескольких дней вы остановитесь в отеле, следите за всеми своими расходами. Сохраняйте квитанции за вашу комнату, еду, поездку, телефон и все остальное, за что вы платите в результате блокировки. В Жилищном суде вы или ваш адвокат можете заявить, что ваш домовладелец использовал самопомощь, чтобы выселить вас, и предъявить доказательства понесенных вами в результате расходов. Хотя это никогда не является достоверным, суд имеет право присудить вам тройную сумму ваших общих расходов.

Так что не паникуйте, если арендодатель скажет вам, что вам нужно съехать.Ответьте, что только суд может приказать вам уйти. Только городской маршал или шериф имеет законное право вступить во владение вашей квартирой без вашего разрешения и может сделать это только по постановлению суда. И они должны дать вам письменное уведомление, чтобы, если у вас есть основания, вы могли обратиться в суд и получить «приказ об обосновании», чтобы остановить это. Обычно вы получите уведомление как минимум за шесть рабочих дней.

7 — Если вас незаконно выселили, позвоните в полицию. Примеры незаконного выселения включают блокировку вас из вашей квартиры, использование или угрозу применения насилия, чтобы заставить вас уйти, отключение основных услуг, таких как электричество, вода или отопление, или удаление вашего имущества.Если вас незаконно выселили, первое, что нужно сделать, это позвонить в полицию.

Полиция иногда не любит вмешиваться, и если есть способ избежать этого, она не вмешивается. Они могут сказать: «Это гражданское дело». Однако посягательство на вас с целью незаконного выселения и само незаконное выселение являются преступлениями. Так что дело не только в гражданском.

Вот что сказать, если они откажутся вам помочь: «Офицер, закон гласит, что незаконное выселение является преступлением. В Руководстве по патрулированию полицейского управления в соответствии с процедурой 117-11 полиция обязана помогать арендаторам в обстоятельствах незаконного выселения. , поэтому я звоню.Я хочу, чтобы ко мне на квартиру пришел полицейский и составил протокол ».

Если вы не получите сотрудничества, спросите имя сержанта или ответственного руководителя в центре обработки вызовов 911 и поговорите с этим человеком. Если у вас все еще есть трудности, позвоните в местный участок и повторите эти шаги. Запишите имена и номера значков всех сотрудников полиции, с которыми вы контактируете.

В остальное время полиция делает именно то, что должна. У МакАдамса Лоу был как очень хороший, так и очень плохой опыт работы с полицией, помогающей арендаторам, которые были незаконно заблокированы.

Независимо от того, приедет ли полиция в вашу квартиру, или если вам нужно пойти прямо на участок, важно получить отчет полиции, подтверждающий происшествие. Полицейские процедуры также могут потребовать от офицера вызова к вашему арендодателю с требованием явки в суд. Вы также должны получить его копию. Вам нужна письменная запись о вашем незаконном выселении и любые другие соответствующие документы, которые ваш адвокат может затем показать в суде. Ваш домовладелец может быть даже арестован.

Если соседи могут подтвердить вашу историю, и полиция может взять у них показания, это тоже может помочь.Если вам необходимо позвонить в коммунальные службы, чтобы восстановить услуги, объясните обстоятельства незаконного выселения и узнайте, какие варианты доступны.

Ведите журнал всего, что происходит, включая список имен, адресов и номеров телефонов всех, с кем вы разговариваете, а также дату и время каждого разговора. Чтобы победить арендодателя, нужны доказательства, подтверждающие вашу позицию.

В Жилищном суде вам нужно будет доказать, что вы действительно проживаете в своей квартире, чтобы вернуться в нее.Поэтому убедитесь, что вы постоянно обновляете свои водительские права или удостоверение личности в штате Нью-Йорк, чтобы точно отражать ваш текущий адрес. Письмо, отправленное вам на этот адрес, также является доказательством места жительства, особенно счета за коммунальные услуги и квитанции об аренде.

Лучше всего, если у вас есть копия договора об аренде и письменные документы о любых трудностях с арендодателем для предъявления полиции. Как уже говорилось в другом месте настоящего отчета, рекомендуется хранить копии этих документов в безопасном месте за пределами вашей квартиры, например, у родственника, друга или вашего адвоката.Кроме того, убедитесь, что вы сообщили офицерам имя, адрес и номер телефона вашего арендодателя, смотрителя здания или управляющего агента.

Если вы уже участвуете в судебном процессе против арендодателя и вас незаконно выселяют, поговорите со своим адвокатом о подаче иска о неуважении к суду.

В обстоятельствах, когда вы не можете вернуться в свою квартиру и вам негде остановиться, позвоните в службу экстренной помощи по телефону 1-800-994-6494, чтобы получить временное убежище, или обратитесь за помощью в Интернете.В разделе «Ресурсы» ниже вы найдете ссылку на Департамент по обслуживанию бездомных г. Нью-Йорка.

Будьте предельно ясны: если вас выселили в судебном порядке и вы попытаетесь проникнуть в вашу квартиру, тогда вы станете преступником: вас могут арестовать и осудить за преступление. Если вас внезапно выселили по какой-либо причине, безопаснее всего временно остаться с родственником, другом или в отеле и нанять юриста арендаторов, который будет представлять вас. Максимальная уверенность в отношении ваших прав доступна только через суд, и с решением суда у вас есть юридически гарантированное право повторно войти в свой дом.

Особенно, если отношения с вашим арендодателем враждебные, вам нужно заранее подумать о том, что может случиться, и иметь план действий на случай непредвиденных обстоятельств. В непредвиденных обстоятельствах, когда вас выселили, нет никакой гарантии, что вы сможете вернуться в свою квартиру сразу или, возможно, вообще. Что бы вы ни решили сделать, просто помните, что в любой ситуации якобы незаконного выселения ваш первый звонок — в полицию.

8 — Если вы заблокированы или обнаружите на своей двери уведомление о выселении, немедленно обратитесь в Жилищный суд, чтобы отстаивать свои права. Если вы должным образом подготовлены, обращение в суд — это всегда самый безопасный способ защиты ваших прав. Важно действовать быстро, как только вы поймете, что есть проблема. Если возможно, первое, что нужно сделать, — это позвонить своему адвокату, но не откладывайте обращение в суд, если вы не можете с ним связаться. Однако имейте в виду, что, если вы не осведомлены о своих правах и судебных процедурах, все, что вы скажете или сделаете, может впоследствии быть использовано против вас. Ваши ошибки могут работать вам во вред.

Вы или ваш адвокат можете обратиться в суд за «приказом об обосновании причин» на основании письменных показаний под присягой, в которых утверждается, что вы либо были, либо находятся в процессе ошибочного выселения.Показания под присягой — это письменное заявление, истинное или подтвержденное присягой. Если у вас нет адвоката, спросите секретаря суда, как действовать дальше. С вашими показаниями под присягой и доказательствами того, что вы проживаете в этом помещении, Суд издает приказ об обосновании. В большинстве случаев приказ об указании причины — это экстренный судебный приказ. После выселения он может потребовать, чтобы ваш домовладелец явился и «объяснил причину», почему вам не должен быть немедленно предоставлен доступ в ваш дом, а затем вернуть вас во владение.

Даже если вы получили уведомление судебного пристава о выселении, дальнейшие действия могут быть отложены до тех пор, пока не будет принято решение об указании причины.

В приказе об обосновании будет указано, какие действия и разбирательства прекращены до слушания дела в суде, как оно должно быть доставлено арендодателю, а также будет указана дата быстрого возврата в суд. Иногда это происходит уже на следующий день, если вы приходите утром. Например, если суд подпишет ваше распоряжение об обосновании дела до 12:00, он может потребовать обслуживания вашего арендодателя во второй половине дня и потребовать, чтобы арендодатель явился в суд уже на следующий день. Если домовладелец не явится в суд в тот день и получил надлежащее уведомление, то по умолчанию суд может предоставить вам право повторно войти в вашу квартиру.Если вы представите достаточно веские доводы, постановление суда об указании причины также может дать вам право на повторное участие до слушания.

Бывают случаи, когда городской маршал может быть виноват, и несколько факторов могут в совокупности сделать ситуацию довольно опасной. В одном случае, рассмотренном законом МакАдамса, арендатор был выселен без уведомления маршала. Судебное постановление потребовало от домовладельца произвести ремонт и вынесло решение против арендатора, требующее оплаты. Арендодатель не завершил работу, но устно продлил арендатору время для оплаты.Затем, не уведомив арендатора, домовладелец использовал решение суда и выселил его. Хотя он не был клиентом McAdams Law до выселения, фирма вернула его в квартиру, показав суду, что он был обманут и у него были все деньги, на которые имел право домовладелец.

Офис клерков открыт поздно вечером в четверг.

9 — Храните копию договора об аренде и связанных с ней документов за пределами помещения в надежном месте, к которому у вас есть доступ в любое время. Если вы незаконно выселены или потеряете доступ к своему дому по какой-либо причине, некоторые важные документы помогут защитить ваши права в суде.Вы никогда не захотите оказаться в положении, когда у вас дома есть важные бумаги, и вы не можете их получить, потому что вы заблокированы.

Обязательно храните копию вашего договора аренды, последнюю налоговую декларацию с вашим текущим адресом, а также последние несколько счетов за телефонные и коммунальные услуги в сейфе, у родственника, друга или у вашего адвоката. Это хорошая идея, даже если у вас нет проблем с арендодателем. Что, если произойдет наводнение или пожар, и все ваши записи будут уничтожены? Если вы храните эти документы в безопасном месте, в любой чрезвычайной ситуации вы все равно сможете подтвердить свою личность и то, что вы являетесь законным владельцем этого адреса.

10 — Подробно опишите условия, требующие ремонта или исправления. Лучше всего подготовить письменный список жалоб с конкретным описанием каждой проблемы или условия для суда и вашего адвоката. Таким образом, в ваших судебных документах не пропадет ничего важного. Кроме того, сделайте цветные фотографии или видео любых дефектных состояний, чтобы предоставить дополнительные доказательства ваших требований. Сделайте несколько снимков с разных ракурсов. Включите обложку газеты этого дня в фото или видео, чтобы установить дату.

Всегда уведомляйте арендодателя, если необходимо исправить неисправное состояние. Лучше всего делать это в письменной форме, но, по крайней мере, записывайте любые устные просьбы, которые вы делаете. Укажите дату и время, а также человека, с которым вы говорили. Если ремонт или исправление не производится, вы можете иметь право на «скидку», то есть на снижение арендной платы.

Три элемента, которые делают возможным снижение выбросов: a) есть проблема с условиями в вашей квартире или доме; б) ваш домовладелец извещает об этом; c) ваш арендодатель не может исправить это в разумные сроки.Закон гласит, что вам не нужно платить полную арендную плату, если вы не можете полностью использовать помещение в хорошем состоянии.

В одном особенно вопиющем деле о сокращении выбросов арендодатель снял балки под полом в квартире клиента и заменил их дефектными скобами. Полы начали проседать, и образовались трещины, которые были достаточно большими, чтобы клиент мог видеть квартиру внизу, создавая очень опасные условия. Макадамс Ло подал в суд и вынудил арендодателя существенно снизить расходы, оплатить гонорары адвокатам и переместить арендаторов в безопасное здание, пока они ремонтируют полы.Тщательное документирование ухудшающихся условий и связанных с ними опасностей имеет важное значение для достижения успешного результата.

11 — Не ожидайте, что ваш домовладелец будет честным, разумным или справедливым. Арендодатели заинтересованы в том, чтобы обвинить арендаторов, а не брать на себя ответственность за расходы на ремонт. Почти каждый раз, когда МакАдамс Лоу представляет арендатора с проблемами в квартире, домовладелец говорит: «Арендатор это вызвал, и я не несу ответственности». Поэтому вам необходимо точно указать характер проблемы, как долго она существовала, обстоятельства или условия, которые привели к ней, и ваши попытки обратиться за исправлением к домовладельцу.

Ваш домовладелец может знать о плачевном состоянии вашей квартиры, которое необходимо исправить, но отказываться рассматривать это эффективно как способ вынудить вас выселиться. Такой сценарий более вероятен, если вы арендатор со стабилизированной или контролируемой арендной платой. Иногда арендодатели допускают существование опасных условий, поэтому арендаторы съедут.

Например, фирма представила нескольких арендаторов, у которых в квартирах были клопы. Клопы — это маленькие насекомые, которые сосут кровь и оставляют красные зудящие язвы.Случаи заражения клопами в Нью-Йорке достигли уровня эпидемии. Они заражают подстилку и мебель и нападают вечером, пока их хозяева спят. Когда одна квартира заражена, проблема может быстро распространиться на другие квартиры в доме. Следовательно, состояние требует лечения в масштабах всего здания.

В одном из недавних случаев квартира клиентов была заражена клопами из других квартир. Хозяин это отрицал, но жильцы других квартир жаловались на ту же проблему.Макадамс Ло смог получить постановление суда, обязывающее домовладельца очистить здание и ликвидировать заражение. Суды будут настаивать на том, чтобы домовладельцы исправляли серьезные проблемы, и накажут их, если они этого не сделают. Так что не стесняйтесь защищать свои права от халатного домовладельца, который подвергает вашу семью и вас опасности.

Если в вашей квартире плохие условия, всегда спрашивайте других жильцов в вашем доме, есть ли у них проблемы, подобные вашим. В только что упомянутом случае фирма смогла доказать, что отказ арендодателя был на самом деле ложным, потому что клиент решил поговорить с другими арендаторами и обнаружил, что у них такая же проблема.

12 — Объединяйтесь вместе с другими арендаторами. Если другие арендаторы в вашем доме также являются жертвами халатности арендодателя, подумайте о найме адвоката, который будет представлять вас как группу и действовать сообща. Множественные жалобы от нескольких арендаторов могут сэкономить на гонорарах адвокатам, укрепить ваши аргументы и прояснить злоупотребления арендодателя в суде.

Вот пример того, какой спектр жалоб объединенная группа арендаторов может подать в суд. Представляя ассоциацию арендаторов против домовладельца, пренебрегавшего зданием в течение пятнадцати лет, МакАдамс Ло обратил внимание суда на эти ужасные условия, которые существовали в разное время: лифт отключали чаще, чем работал, не было отопления и горячей воды. , вход в здание не запирался, в коридорах слонялись посторонние, в здании были клопы, тараканы и мыши, в кухонных плитах протек газ, сломались холодильники, жилец пострадал от отравления угарным газом, маленький ребенок наблюдал, как злоумышленник застрелил его отца в общественном коридоре, и пациенты-инвалиды были вынуждены переехать в дома престарелых, потому что неисправный лифт запер их в здании.

13 — Действуйте быстро. Домовладельцы знают, что многие люди не будут изо всех сил стараться сохранить свои квартиры в ужасных условиях. Вот почему так важно немедленно устранять плохие условия и принимать активные меры для защиты своих прав. Если вы позволяете условиям ухудшаться, вы подвергаете себя еще большему финансовому и эмоциональному напряжению, которое в конечном итоге изматывает вас и делает вас жертвой. По мере ухудшения ситуации затраты на ее исправление для домовладельца возрастают.Это означает, что он или она, вероятно, будут бороться с вами сильнее, и вам могут потребоваться более высокие судебные издержки для получения разрешения.

14 — У вас есть защита от домовладельца, который пытается выселить вас из-за вашей жалобы, даже если вы живете в нерегулируемой квартире. Ваш арендодатель не должен продлевать договор аренды, если вы живете в квартире, не защищенной законами о стабилизации арендной платы или регулировании арендной платы. Однако, если ваш домовладелец отказывается продлевать договор аренды, потому что вы жаловались на условия в вашей квартире или здании, это называется «ответным выселением».»Согласно законам штата Нью-Йорк, ваш домовладелец не может выселить вас в отместку за соблюдение ваших прав.

Существующие законодательные акты предполагают, что если вы подали жалобу в государственное учреждение на своего арендодателя в течение последних шести месяцев, и арендодатель прекращает вашу аренду, это является ответом. Если вы или ваш адвокат сможете доказать возмездие, вы можете победить выселение. Но если ваш домовладелец может доказать, что у вас есть другие причины, по которым вам не продлевают продление, например, плохая платежная ведомость или желание получить квартиру для члена семьи или личного пользования, ваше требование о ответном выселении может быть отклонено.

Если прошло более шести месяцев, а ваш договор аренды не был продлен в ответ, вам по-прежнему доступны меры защиты по «общему праву». «Общее право» относится к реальным делам, решенным в суде, которые создают прецедент для будущих решений, в отличие от «статутов» или «законов». Если вы подали жалобу арендодателю или участвовали в судебном процессе и думаете, что вам не предложат продление аренды, лучше поговорить с юристом и разработать план действий. Практикующий L&T должен уметь оценить ваши шансы оказать давление на арендодателя, чтобы он продлил договор аренды.

15 — Если нужно, выиграйте время. Вы можете отложить выселение, иногда на год. Вот несколько способов попробовать.

Когда вас впервые вызывают в суд, закон разрешает вам отложить или отложить дату явки, чтобы дать вам время нанять адвоката. Когда у вас есть адвокат, вы можете перенести дату следующего суда, чтобы у вашего адвоката было время подготовить ваше дело. Эти две отсрочки могут легко отсрочить ваше слушание на полтора месяца.Затем должно быть судебное разбирательство, а затем вынесение приговора или постановления против вас. Все это требует дополнительного времени.

Если вы проиграете в судебном разбирательстве по делу о приостановлении, суд имеет право отложить ваше выселение на срок до шести месяцев. «Процедура удержания» — это случай, когда домовладелец предъявляет иск за владение квартирой, а не за «неуплату» арендной платы. Например, домовладелец может подать в суд ходатайство о выселении вас, чтобы квартиру можно было отдать члену семьи или предоставить в личное пользование.В этих случаях домовладелец может иметь законное право на квартиру, даже если вы заплатили арендную плату.

На практике суд обычно дает вам по крайней мере месяц или два, чтобы переехать, но ваш адвокат иногда может сделать такую ​​просьбу: «Ваша честь, мой клиент пытался найти новую квартиру. Вот список все квартиры, куда были поданы заявки. Моему клиенту по-прежнему некуда идти, он платит арендную плату арендодателю. Можно еще два месяца, пожалуйста? » Затем суд может продлить вам срок, но не более чем на шесть месяцев с момента вынесения решения по вашему делу.

Опытный адвокат арендаторов поможет выиграть время. Пример: работая с другим юристом, МакАдамс Ло не допустил выселения из здания пережившего Холокост, страдающего болезнью Альцгеймера. Судья приостановила производство по делу о невыплате до назначения опекуна ее имущества. Затем опекун передал право собственности на дом, принадлежащий клиенту, ее дочери, чтобы дочь могла заложить его и погасить задолженность по аренде.

16 — Если вы арендатор со стабилизированной арендной платой, получите копии истории аренды ваших квартир. Арендаторы с фиксированной арендной платой имеют право на бесплатную копию истории аренды своих квартир. Вот как это получить: позвоните в Отдел жилищного и коммунального обновления (DHCR). В городе пять офисов: два на Манхэттене и по одному в Бруклине, Бронксе и Квинсе. Спросите, в частности, «сертифицированную распечатку истории аренды с 1984 года по настоящее время». Заверенная копия служит доказательственной основой судебного разбирательства. Записи о стабилизации арендной платы были компьютеризированы в 1984 году, и это все, что вы можете сделать для распечатки.

Закон требует, чтобы для каждой квартиры со стабилизированной арендной платой регистрировалась первоначальная арендная плата, и ее необходимо ежегодно продлевать. Внимательно изучите последовательность регистраций. Если в течение последних четырех лет после регистрации не хватало года, вы можете оспорить повышение арендной платы. Арендодатель не должен повышать арендную плату выше ранее зарегистрированной арендной платы. Однако недавние изменения позволяют домовладельцам регистрироваться задним числом, если пропущенная регистрация составляет ровно ту сумму, которая предусмотрена в годовых руководящих принципах.

Ежегодно вы должны получать уведомление о ежегодной регистрации по почте. Сохраните их все. Недавние изменения в законе не позволяют вам подавать иск об отсутствии регистрации более четырех лет назад. Если вы допустите ошибку в регистрации арендодателя и пройдет более четырех лет, будет практически невозможно отстаивать свои права на завышение арендной платы.

В центральном офисе DHCR на Герц Плаза в Квинсе есть другие записи, которые могут потребоваться по вашему делу, в том числе записи о контроле за арендной платой.

17 — Если вы переезжаете в новую квартиру, в которой раньше была стабилизированная арендная плата, проверьте, какой была предыдущая арендная плата. Как уже упоминалось, домовладельцы имеют право повышать арендную плату за свободные квартиры с фиксированной арендной платой и взимать дополнительную плату за улучшение в рамках определенных правил.

Однако иногда они преувеличивают ценность улучшений, чтобы избежать требований законодательства. Если повышение является незаконным, и квартира все еще подлежит регулированию арендной платы, вам выплачивается завышенная плата.Вы можете подать в суд, чтобы ваша арендная плата была скорректирована по законной ставке, и восстановил статус стабилизированной арендной платы. Если вы проиграете, имейте в виду, что ваш домовладелец вряд ли даст вам продление аренды и не обязан продлевать аренду в нерегулируемых квартирах. Конечно, если вы сможете доказать ответный удар, как указано ранее, у вас может быть защита.

Вот пример того, как домовладельцы могут иногда манипулировать системой в своих интересах, чтобы избежать положений о регулировании арендной платы.

Допустим, у домовладельца есть квартира со стабилизированной арендной платой, которая только что освободилась и снимается за 1100 долларов в месяц.Если он или она сдает его по новому двухлетнему договору аренды с 20% -ным увеличением, новая арендная плата составит 1320 долларов. Если в квартиру будут внесены улучшения на сумму 30 000 долларов, 2,5% от этой суммы в месяц могут быть добавлены к арендной плате. Это дополнительные 750 долларов в месяц, в результате чего новая «легальная арендная плата» составит 2070 долларов. Поскольку новая законная арендная плата в настоящее время превышает 2000 долларов в месяц, а квартира свободна, на квартиру больше не распространяются правила стабилизации арендной платы.

Если квартира находится в районе Нью-Йорка, где арендная плата не может составлять 2070 долларов в месяц, домовладелец просто сообщает новым арендаторам, что, хотя законная арендная плата составляет 2070 долларов, они получают «льготную арендную плату» в размере, скажем, 1500 долларов или что-то еще. местный рынок выдержит.

Проблема в том, что некоторые домовладельцы заявляют, что они вносят улучшения, но не завышают их стоимость. Например, домовладелец может указать новую раковину в ванной за 1000 долларов, хотя на самом деле она стоила всего 200 долларов.

Таким образом, арендодатели получают квартиры и арендаторов на свободном рынке и больше не ограничиваются правилами стабилизации арендной платы. И да, им это может сойти с рук. Это может быть отложено в суде, если арендатор не обнаружит ненадлежащее повышение арендной платы в течение четырех лет и попытается исправить это.В результате количество квартир со стабилизированной арендной платой в Нью-Йорке быстро падает, так как постоянно растущее число единиц становится дестабилизированным.

18 — Если у вас есть жалоба на завышение арендной платы, не обращайтесь в Отдел жилищного и общественного продления. При нынешней администрации ситуация может улучшиться, но, тем не менее, если вы потребуете завышенную плату в DHCR, вы не сможете оспорить размер арендной платы в суде, если ваш домовладелец подаст на вас в суд. На протяжении десятилетий DHCR был объектом серьезных лоббистских усилий домовладельцев и стал худшим форумом для арендаторов.Если вы уже подали жалобу в DHCR, проконсультируйтесь с юристом арендаторов об отзыве жалобы и передаче вашего дела в суд, где есть возможность для гораздо лучшего результата.

19 — Расследовать и бросить вызов иллюзорному арендатору. Арендодатель иногда создает «иллюзорную аренду», делая вид на бумаге, что имеет законного зарегистрированного арендатора квартиры со стабилизированной арендной платой. Затем фальшивый арендатор сдает квартиру в субаренду фактическому арендатору по ставке арендной платы, превышающей разрешенную законом ставку.Если вы подозреваете, что это произошло с вашим договором аренды, получите «заверенную распечатку истории аренды» в Отделе жилищного строительства и обновления сообщества и отнесите ее юристу арендаторов. Вы можете подать в суд на призрачного арендатора и арендодателя и оформить договор аренды на свое имя по законной ставке, стабилизированной арендной платой.

МакАдамс Ло представлял клиента в этих обстоятельствах и в конечном итоге сумел получить для него контроль над квартирой. Иллюзорному арендатору пришлось заплатить более 15 000 долларов в качестве переплаты.Арендная плата была скорректирована до соответствующей стабилизированной ставки арендной платы, которая в данном случае составляла менее 400 долларов.

20 — Не попадать в черный список. Хотя все эти стратегии полезны, если вы попали в суд, важно знать, что, если на вас подал иск домовладелец, вы можете попасть в черный список, когда попытаетесь снять другую квартиру. Жилищный суд продает имена всех арендаторов, участвующих в разбирательствах по делу арендодателя, агентствам по проверке биографических данных.

Когда потенциальный арендатор подает заявку на аренду новой квартиры, арендодатели обычно проводят проверку биографических данных.Они избегают сдачи в аренду арендаторам, которые, по их мнению, могут стать источником юридических трудностей. Это эффективно «заносит в черный список» и дисквалифицирует арендаторов, которые были в суде по делу «Арендатор арендодателя», даже если произошла ошибка, или арендатор выиграл, или иск был отклонен. Если вы попали в черный список, вам может быть намного сложнее снять квартиру в будущем.

Хотя это может быть несправедливо, в настоящее время фактически внесение в черный список является законным. Существовал судебный процесс, оспаривающий существование списка, в результате чего было выдвинуто требование об объявлении результатов каждого иска.Однако с практической точки зрения, когда вы попадаете в черный список, домовладельцу вряд ли будет интересна причина. Многие не примут вас в качестве арендатора.

Избегать попадания в черный список важно для каждого арендатора, но жизненно важно, если вы живете в квартире, не защищенной законами о стабилизации арендной платы или контроле арендной платы, поскольку продление срока аренды не гарантируется. Если вы вступите в бой, вы, вероятно, не обновитесь, и в конечном итоге вам придется искать новый дом.

Есть стратегия, которая работает вокруг сложности черного списка.Если вы знаете, что ваш домовладелец подаст на вас в суд на основании, которое у вас есть на законных основаниях, ваш адвокат может подать иск в Верховный суд штата Нью-Йорк, чтобы запретить домовладельцу подавать иск в Жилищный суд. Агентства по проверке биографических данных арендаторов в настоящее время не покупают имена истцов в Верховном суде. Ваш адвокат может попросить Верховный суд ограничить вашего арендодателя от Жилищного суда и внести вас в черный список. После этого ваше дело может быть рассмотрено в Верховном суде. Эта стратегия может работать, однако она более дорогостоящая, поскольку судебные издержки, как правило, выше для дел, не рассматриваемых в Жилищном суде.

Если вы занесены в черный список, вам, возможно, придется заплатить значительную арендную плату заранее или дать вашему новому домовладельцу гораздо более высокий залог, чтобы переехать в новую квартиру.

В наши дни подача иска против арендодателя всегда должна быть очень тщательно продуманным решением. Стоит ли потенциальная выгода риска занесения в черный список? Каковы ваши шансы на победу? Только опытный адвокат арендаторов может помочь вам в принятии разумных стратегических решений.

Внесение в черный список может быть особенно коварным, когда вы имеете дело с трудным арендодателем, так что будьте осторожны.Макадамс Ло судился за арендатора роскошного многоэтажного дома, который жаловался на неисправные лифты и разливы нефти. В ответ арендодатель не продлил договор аренды. Фирма выступила в защиту ответного выселения и выиграла время, чтобы он уехал.

Если у вас возникнут или даже ожидаются проблемы с арендодателем, чем быстрее вы проконсультируетесь с юристом арендаторов, тем в большей безопасности вы будете. В только что упомянутом случае МакАдамс Ло позже обнаружил, что домовладелец ранее внес арендатора в черный список, подав на него иск без уведомления.В этом случае, если бы клиент проконсультировался с фирмой раньше, можно было бы провести переговоры с арендодателем и избежать последующих судебных исков и внесения в черный список.

Урок: по возможности держись подальше от Жилищного суда.

21 — Сохраняйте спокойствие. Хотя вы можете быть справедливо возмущены поведением вашего арендодателя, ваша лучшая стратегия — сохранять хладнокровие во всех отношениях с ним или с ней и судами. Спокойно и внимательно объясните свои обстоятельства.Если вы станете чрезмерно эмоциональным, вы можете потерять доверие и навредить своему положению. Люди склонны говорить и делать то, о чем впоследствии сожалеют, под влиянием сильных эмоций. Недобросовестный домовладелец хочет, чтобы вы рассердились, расстроились и испугались. Тогда у тебя больше шансов съехать. Не давайте домовладельцу такого преимущества.

22 — Не раскрывайте слишком много информации своему домовладельцу, управляющему зданием и соседям. Если ваша квартира со стабилизированной или контролируемой арендной платой не является вашим основным местом жительства, вы можете потерять право на статус регулируемой арендной платы, и ваш домовладелец может вас выселить.Если вы намерены проживать в любом другом месте в течение длительного периода времени или если у вас есть другие интересы в сфере недвижимости, такие как аренда, отпуск или второй дом, не сообщайте об этом своему домовладельцу. Вы можете подать в суд на том основании, что ваша квартира с регулируемой арендной платой не является вашим основным местом жительства.

Даже если претензии против вас безосновательны, домовладельцы иногда переходят в наступление в надежде на выгоду. С точки зрения арендодателя, в суде может преобладать нападение.Даже если он или она не выиграет, подвергнуть вас финансовым и эмоциональным потрясениям в судебном процессе может быть достаточно, чтобы заставить вас уйти.

Закон не требует от вас раскрывать свое местонахождение домовладельцу, если этого не требует постановление суда. Так что не позволяйте другим в вашем здании знать ваше личное дело. В особенности не ваш управляющий зданием или прораб, или даже соседи, которые могут случайно рассказать об этом работнику здания. Скорее всего, он вернется к вашему арендодателю, и вы можете столкнуться с юридической проблемой.

В одном случае женщина потеряла обоих родителей и унаследовала дом на колесах, которым они владели в другом штате. Она пошла посмотреть дом и сломала бедро, находясь там. Из-за травмы она не могла вернуться в свою квартиру в Нью-Йорке в течение восьми месяцев. Когда она наконец это сделала, домовладелец подал в суд на выселение, заявив, что ее квартира в Нью-Йорке не была ее основным местом жительства, хотя она прожила здесь всю свою жизнь.

Этот вопрос все еще обсуждается, но мораль этой истории такова: не говорите своему домовладельцу ничего, что вам не нужно.Если по какой-либо причине вы отсутствуете в квартире на длительный период, договоритесь, чтобы ваша почта была отправлена ​​в службу приема почты здесь, которая затем может пересылать ее вам в частном порядке. При необходимости попросите родственника или друга проверить все, что нужно проверить в вашей квартире.

Если у вас хорошие отношения с арендодателем, имейте в виду, что даже дружеские отношения могут стать враждебными, когда на кону стоят финансовые интересы. Если ваш домовладелец хочет или нуждается в прибыли, полученной от вашего освобождения квартиры, он или она, вероятно, выстрелят в вас, если будет такая возможность.

23 — Получите второе мнение. Закон МакАдамса взял на себя дело, в котором женщина жила со своими пожилыми, не говорящими по-английски родителями и братом. Они согласились переехать из своей квартиры без какого-либо финансового стимула. Предыдущая фирма не знала, что семья имеет права на стабилизацию арендной платы. Как правило, законы о стабилизации арендной платы применяются в зданиях с шестью и более квартирами, построенными до 1974 года. В этом случае в здании проживали несколько арендаторов однокомнатных квартир («СРО»).Каждое СРО арендует комнаты в различных квартирах, поэтому считается арендуемой единицей, отвечающей критериям шести квартир.

Несмотря на то, что ее бывший поверенный заключил предварительное письменное соглашение, которое в противном случае было бы чрезвычайно трудно нарушить, МакАдамс Ло обратился в суд с ходатайством отменить его из-за неизвестных прав на стабилизацию арендной платы. В результате женщина и ее семья получили продление на шесть месяцев, чтобы найти новый дом, отказ от арендной платы и значительный выкуп.Поэтому, хотя она согласилась переехать и найти другое место со своей семьей, у нее теперь были время и деньги, чтобы сделать это с комфортом.

Перепроверьте результаты ваших адвокатов со вторым мнением другой фирмы, если у вас есть какие-либо сомнения в получении наилучшего возможного результата.

24 — Убедитесь, что все соглашения, которые у вас есть с нынешним арендодателем, составлены в письменной форме и соответствуют действующим законам. Сделка, которую вы заключаете сегодня с существующим арендодателем, может быть подвергнута атаке завтра вашим новым арендодателем.В большинстве договоров аренды есть пункт, в котором говорится, что они могут быть изменены или дополнены только в письменной форме. Если ваше здание продано другому домовладельцу, он может попытаться получить контроль над вашей квартирой, если соглашение, заключенное вами с бывшим владельцем, не имеет законной силы.

В деле, которое в настоящее время находится в процессе судебного разбирательства, по которому другая фирма консультировалась с McAdams Law, арендатор заключил сделку со своим домовладельцем по уплате просроченной арендной платы, причитающейся другому арендатору, для получения квартиры со стабилизированной арендной платой. Хотя при стабилизации арендной платы это следует рассматривать как завышение платы, когда второй владелец приобрел здание, он попытался выселить нового арендатора, поскольку первоначальное имя арендатора все еще находилось в договоре аренды.Арендатор сейчас находится в суде, защищая свое право на проживание.

Прежде чем вы согласитесь с чем-либо, кроме того, что указано в вашем договоре аренды, проконсультируйтесь с юристом арендаторов, чтобы узнать, является ли это законным, и подготовить имеющее исковую силу письменное соглашение, защищающее ваши права.

25 — Если вы сдаете квартиру в субаренду, заранее получите согласие арендодателя. В штате Нью-Йорк арендаторы имеют право сдавать свои квартиры в субаренду. Для большинства договоров аренды требуется письменное разрешение арендодателя.Арендодателю не разрешается отказывать в разрешении «необоснованно», но способ получения разрешения строго регламентирован. Если вы не будете тщательно следовать процедурам получения разрешения на субаренду, ваш домовладелец может подать на вас в суд за нарушение существенного обязательства по вашей аренде. Закон о стабилизации арендной платы также дает арендодателям право взимать надбавку к арендной плате за незанятую квартиру в течение срока субаренды.

Для субарендатора первоначальный арендатор называется сверх-арендатором.Самый безопасный способ — убедиться, что у вас есть разрешение домовладельца на сдачу в субаренду, прежде чем вы въезжаете, а затем платить арендную плату непосредственно арендодателю. Если вы платите арендатору добросовестно каждый месяц, не думайте, что арендодатель получает арендную плату своевременно. Подобно нескольким клиентам, которых представлял МакАдамс Ло, вы можете однажды проснуться и найти уведомление о выселении, приклеенное к вашей двери, и оказаться в кризисной ситуации.

Чтобы получить максимальную защиту ваших прав, лучше всего договориться о том, чтобы ваше имя было добавлено в договор аренды.Однако это сделает вас соарендатором, а не субарендатором, и будет иметь определенные последствия. Во-первых, основной арендатор может не согласиться с этим соглашением. Но если против арендатора или вас подадут иск в Жилищный суд, это может стать решающим фактором в том, сможете ли вы остаться в квартире. Так что, возможно, стоит обсудить этот вопрос, в зависимости от ваших потребностей и ситуации с избыточными арендаторами.

Во-вторых, когда вы уезжаете, обязательно снимите свое имя с договора аренды, прежде чем уезжать. В противном случае вам все равно может быть предъявлен иск за неуплату или выселение, если арендатор не платит арендную плату или нарушает другие обязательства по аренде.

26 — Остерегайтесь соглашений о выкупе. Бывают случаи, когда домовладелец соглашается платить арендатору с регулируемой арендной платой за переезд. Это называется «выкуп». Эти меры требуют тщательного рассмотрения и обращения, поскольку потенциальные опасности могут привести к потере вашей квартиры без компенсации.

Недавно арендаторы обратились в Жилищный суд с письменными соглашениями, в которых указано, что их домовладельцы будут платить им деньги за выселение. Хозяева ничего не заплатили, но жильцов все равно выселили.И у них не было законного способа вернуть свои квартиры.

Если вы попадете в такую ​​ситуацию, вам придется подать иск против арендодателя в другой суд, чтобы получить свои деньги. Дело в том, что Жилищный суд рассматривает дела только тогда, когда речь идет о владении квартирой. К сожалению, вам придется подождать, пока вопрос будет решен, и оплатить судебные издержки, которые могут съесть значительную часть ваших доходов от выкупа.

Ключом к защите ваших прав в сделках по выкупу является обеспечение исполнения обещаний.Это можно сделать только при наличии правильно составленного юридического соглашения.

Закон МакАдамса требует, чтобы арендодатели помещали выкупные деньги на условное депонирование, чтобы защитить интересы арендаторов и обеспечить их выплату. Это эффективно забирает средства из рук арендодателя и безопасно доставляет их арендаторам, когда они выезжают. Практически в каждом случае фирма настаивала на том, чтобы часть денег была предоставлена ​​арендатору заранее, чтобы покрыть расходы на переезд и брокерские сборы при поиске нового места жительства. Часто сделки структурированы таким образом, что арендатор просто заранее показывает подписанное предложение аренды, чтобы получить эту часть выручки до того, как они уедут.

Если ваш домовладелец делает это стоящим вашего времени, и вы все равно хотите переехать, это может быть прибыльной сделкой для вас. В одном случае выкупа, который рассматривала фирма, арендатор хотел переехать на Лонг-Айленд и использовал выкупленные деньги в качестве первоначального взноса за дом. Выкуп может помочь вам приобрести собственный дом.

27 — Имейте страховой полис арендатора. Ваша цель в любом конфликте, связанном с условиями в вашей квартире, состоит в том, чтобы восстановить их в том виде, в каком они должны быть, и получить компенсацию за уменьшенную стоимость вашей квартиры, пока они существуют.Страхование арендаторов может помочь облегчить финансовое бремя, связанное с некачественными условиями.

Например, если ваша квартира была повреждена наводнением или пожаром, страховой полис арендатора может предоставить вам немедленную денежную компенсацию. Ваш домовладелец может отложить ремонт, и вам, возможно, придется подать в суд, чтобы получить его. Тем временем, по крайней мере, у вас будут деньги на ремонт и замену, так что ваша квартира пригодна для проживания.

Тем не менее, вам необходимо получить письменное разрешение арендодателя на проведение ремонта самостоятельно и вычесть их стоимость из арендной платы.При отсутствии специального разрешения, если ваш домовладелец все еще не может произвести ремонт после неоднократных письменных запросов, сообщите в письменной форме, что вы сделаете их сами. Перед отправкой переписки с поверенным арендатора — хорошая идея.

Кроме того, если ваш полис покрывает часть стоимости, и вы запрашиваете у арендодателя меньше полной стоимости ремонта или замены поврежденного имущества или исправления плохих условий, у вас больше шансов получить сотрудничество.Так вы останетесь вне суда и избежите опасности занесения в черный список.

Если вам в конечном итоге придется подать в суд, с политикой аренды у вас может быть дополнительное преимущество в суде. В качестве компромисса или отступления ваш адвокат может запросить только разницу между общей стоимостью ремонта и суммой, которую ваш полис уже заплатил. Поскольку у арендодателя не запрашивают полную стоимость, это делает его или ее позицию отказа платить еще более необоснованной. Таким образом вы увеличиваете свои шансы на победу.

28 — Поймите, что ваши соседи могут стать вашим домовладельцем, и планируйте соответственно. Если вы живете в здании, которое превращается в курятник или кондоминиум, ваши соседи получают многие из полномочий домовладельца. Это может изменить характер ваших отношений с ними. Например, если вы не являетесь арендатором в плане преобразования без выселения, когда кооперативу нужны деньги, ваши соседи могут попытаться выселить вас. Если им это удастся, они могут продать вашу квартиру, чтобы собрать деньги.

Бывшие дружелюбные соседи могут восстать против вас, когда на карту поставлены их финансовые интересы.Макадамс Ло предстал перед судом за женщину как раз при таких обстоятельствах. Ей так и не дали шанс купить ее, когда здание перешло в кооператив по плану выселения. Это нарушило несколько требований и законов. Тем не менее, в курятнике утверждали, что она больше не является арендатором с фиксированной арендной платой, и они могут прекратить ее аренду по окончании срока ее аренды.

Фирма победила курятник в двух попытках выселения. Затем ее соседи инициировали третий иск, который был урегулирован путем переговоров для нее о покупке квартиры по сниженной цене.Таким образом, соседи заставили ее лишиться права аренды, и единственный способ для нее сохранить квартиру — это купить ее, что потребовало серьезных финансовых вложений.

Если ваше здание еще не переоборудовано в кооператив или кондоминиум, было бы разумно предположить, что когда-нибудь это произойдет, и начать откладывать деньги на первоначальный взнос. После этого вы сможете совершить покупку по цене ниже рыночной и стать владельцем недвижимости, которая будет пользоваться преимуществами прироста стоимости и налоговыми льготами. Опытный адвокат проконсультирует вас по вопросам структурирования сделки, что может быть возможно даже в том случае, если у вас сэкономлен лишь небольшой первоначальный взнос.

29 — Если вы проживаете с родственником, квартиру которого вы надеетесь унаследовать, заполните форму DHCR в качестве доказательства вашего присутствия и отправьте ее заказным письмом своему домовладельцу. В большинстве случаев, чтобы унаследовать квартиру с регулируемой арендной платой от родственника, который умирает или уезжает по какой-либо другой причине, вы должны проживать там с этим человеком всей семьей не менее двух лет. И вы должны суметь это доказать. Подтверждение состоит из телефонных счетов, счетов за коммунальные услуги или других счетов с вашим именем, налоговых деклараций и действующей водительской лицензии штата Нью-Йорк или I.Д., у всех указан этот адрес. Сохраните файл со всеми этими записями.

Если ваши отношения с указанным арендатором не являются традиционными семейными отношениями, вы все равно можете доказать, что у вас были альтернативные отношения семейного типа. Если у вас были тесные эмоциональные связи, совместная деятельность и вы представляли себя семьей, вы можете соответствовать юридическому определению семьи для целей наследования квартиры.

Если телефон принадлежит вашим родственникам, попросите телефонную компанию также указать ваше имя в счете.Это покажет, что вы используете один и тот же телефон. Или установите свою личную телефонную линию, чтобы вы получали ежемесячный счет с вашим именем и адресом в качестве доказательства, а также указывали имя арендатора вместе со своим.

Вы не сможете сохранить свою арендную плату, если не сможете доказать в суде, что действительно прожили там по крайней мере два года, и почти наверняка ваш домовладелец оспорит вас.

30 — Если вы пенсионер или инвалид, рассмотрите возможность замораживания квартплаты. Пожилые люди и инвалиды могут заморозить свою арендную плату, если они ниже определенного потолка дохода. Пенсионер продолжает платить такую ​​же арендную плату, а домовладельцу компенсируют разницу в виде налоговой скидки. Арендная плата должна быть эквивалентна одной трети или более дохода семьи.

Еще одним преимуществом для пожилых людей является то, что они не могут быть выселены по наследству для личного пользования, если домовладелец не предложит им аналогичную квартиру в том же районе, с такой же арендной платой или меньше.

Будьте бдительны в отношении своих прав …

Отнеситесь к этим стратегиям серьезно. Когда в 2011 году законы о регулировании арендной платы снова появятся на пересмотре, они могут быть отменены, что приведет к потере домов сотнями тысяч арендаторов в Нью-Йорке. Как видите, текущие правовые, рыночные и социальные тенденции указывают на все более вероятную возможность этого. Будьте настойчивы, будьте готовы и будьте начеку. Интеллект и ловкость могут восторжествовать над деньгами и мощью, когда факты и закон на вашей стороне и при надлежащем представлении.

Ресурсы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства

Правовая помощь

Департамент сохранения и развития жилищного фонда

Строительный отдел

Городской регистр — ACRIS (Записи собственности)

Единая судебная система штата Нью-Йорк

Электронные суды

Доступ к официальным судебным отчетам он-лайн

Веб-сайт правительства города Нью-Йорка

Департамент финансов Нью-Йорка

Жилищное управление Нью-Йорка

Департамент обслуживания бездомных Нью-Йорка

Национальный центр жилищного строительства и окружающей среды

Лаборатория Результаты, ООО

Заявление об ограничении ответственности

В этом отчете рассматривается Жилищный закон штата Нью-Йорк, особенно в том, что касается его применения в районе города Нью-Йорка в соответствии с Положениями об аренде.Это только для информационных целей. Он не может покрыть все непредвиденные обстоятельства и не является «юридической консультацией». Каждый случай индивидуален, даже если вы считаете, что ваши факты совпадают. Проконсультируйтесь с юристом, прежде чем пытаться реализовать стратегии, основанные на этом отчете. Закон об арендодателях постоянно меняется в зависимости от законодательства и судебных прецедентов, толкующих эти законы. Джеффри С. Макадамс, эсквайр. прямо отказывается от ответственности за действия, предпринятые или не предпринятые исключительно на основании Отчета. Предыдущие результаты не гарантируют похожий исход.Описанные здесь случаи включены только с целью иллюстрации соответствующих принципов. Доступ к сайту McAdams Law или к отчету в Интернете не создает отношений между адвокатом и клиентом между вами и Джеффри К. МакАдамсом, эсквайром. Только явное соглашение между Джеффри С. МакАдамсом и вами создает с ним отношения между адвокатом и клиентом. Идеи, концепции и принципы, изложенные в этом отчете, являются результатом работы Джеффри К. МакАдамса, эсквайра. Полную копию этого заявления об отказе от ответственности см. В конце отчета о правах арендаторов на mcadamslaw.сеть

О Джеффри К. Макадамсе, эсквайре.

Джеффри К. Макадамс, эсквайр. адвокат арендаторов, практикующий в Нью-Йорке. Он практиковал в сфере права арендодателей почти двадцать лет, уделяя особое внимание защите и защите прав личности. Он также занимается апелляцией, защитой по уголовным делам, семейными отношениями, семейным правом и вопросами недвижимости. Как индивидуальный практик, он является преданным и ревностным защитником своих клиентов.

Свяжитесь с McAdams Law: 305 Broadway, Suite 610, New York, NY 10007
телефон: 212-406-5145, факс: 212-619-0714, электронная форма

Авторские права 2007 г., Закон МакАдамса
Все права защищены.Вы можете воспроизводить материалы, доступные на этом сайте или в этом отчете, для личного использования и для некоммерческого распространения. Все копии должны включать это заявление об авторских правах.

жалоб на уголовные преступления — MassLegalHelp

Является ли то, что со мной произошло, преступлением?

Может быть. Закон гласит, что физическое насилие является преступлением. Словесные угрозы также могут быть преступлением. Эмоциональное насилие само по себе не является преступлением.

Если ваш парень, девушка или супруг (а) сделали что-то физическое вам или вашему ребенку без разрешения, это, вероятно, является преступлением.Если они угрожали сделать что-то физическое с вами или вашим ребенком, это также может быть преступлением.

«Эмоциональное» насилие может быть столь же болезненным, как и физическое. Иногда эмоциональное насилие более болезненно, чем физическое. Но эмоциональное насилие — не преступление.

Словесная угроза может считаться преступлением, если это угроза причинить физический вред вам, вашему ребенку или кому-либо еще. Например, если ваш партнер говорит:

, это преступление.

• они собираются ударить или убить вас,
• у них есть способ сделать это, а
• они говорят, что это вас пугает.

Угроза со стороны вашего партнера сделать что-то, что не причинит вам физического вреда, например, сообщить о вас в Департамент по делам детей и семьи (агентство, которое раньше называлось Департаментом социальных услуг), не является преступлением.

Какие примеры того, когда насилие в семье является преступлением?

Общие законы Массачусетса гласят, какие действия являются преступлениями. Наиболее частыми преступлениями, связанными с домашним насилием, являются:

• Угроза совершить преступление: Человек, который оскорбил вас, говорит вещи, которые заставляют вас опасаться за вашу безопасность или безопасность вашего ребенка, и он действительно может причинить вам или вашему ребенку физический вред.
• Нападение: Человек, который оскорбил вас, пытается причинить физический вред вам или вашему ребенку. Им не обязательно касаться вас или причинять вам боль, чтобы это было нападением. Если они пытаются причинить вам боль и напугать, это нападение. Они могут попытаться причинить вам вред, держа кулак перед вашим лицом или кидая в вас предметы.
• Нападение и избиение: Человек, который оскорбил вас, прикасается к вам или вашему ребенку без разрешения. Батареей может быть что угодно, от пощечины открытой ладонью до ударов кулаком, ногой, удушением или других нежелательных прикосновений.
• Нападение и избиение опасным оружием: Человек, который оскорбил вас, намеренно прикасается к вам или вашему ребенку «оружием» и заставляет вас или вашего ребенка бояться, что вам будет причинено вред. Оружие не обязательно должно быть пистолетом, ножом или чем-то еще, что вы обычно считаете оружием. Нападение и нанесение побоев опасным оружием включает в себя удар ногой ботинком, удар автомобилем, сжигание сигарет или использование тяжелого предмета для удара. Это преступление может быть обвинено как тяжкое преступление.
• Нападение с намерением изнасиловать: Человек, который оскорбил вас, пытается изнасиловать вас.
• Изнасилование: Человек, который оскорбил вас, заставляет вас заниматься сексом против вашей воли, физически насилуя вас или угрожая причинить вам вред, если вы откажетесь. Это все равно изнасилование, даже если вы состоите в браке с этим человеком.
• Преследование: Это «преследование», когда человек, который оскорбил вас, снова и снова делает вещи, которые угрожают вам телесными повреждениями и могут напугать или расстроить разумного человека.Примером преследования является ситуация, когда кто-то следует за вами на работу и несколько раз звонит вам, чтобы сказать, что он наблюдает за вами и собирается причинить вам вред.
• Уголовное преследование : Человек, который оскорбил вас, продолжает делать то, что вас серьезно пугает или расстраивает. Если действия человека, который оскорблял вас, могут серьезно напугать или расстроить разумного человека, это называется «уголовным преследованием». Кто-то может серьезно напугать или расстроить вас, например, позвонить вам по телефону, отправить вам электронное письмо, отправить вам факс, отправить вам мгновенное сообщение или снова и снова отправить вам текстовое сообщение.
• Нарушение охранного ордера 209A: Вы обратились в суд и получили постановление о предотвращении злоупотреблений 209A в отношении данного лица. Затем они оскорбляют вас, связываются с вами прямо или косвенно или не избегают вас, как постановление суда. Другими словами, они «нарушают» порядок. Например, в приказе говорится, что они не могут связаться с вами каким-либо образом, но человек, который оскорбил вас, звонит вам, идет к вам домой, отправляет вам почту или пытается увидеть вас, или отправляет вам сообщения.

Иногда, когда вы живете в условиях домашнего насилия, вам также приходится сталкиваться с другими преступлениями, такими как:

• Похищение;
• Запугивание свидетеля;
• Раздражающие телефонные звонки;
• Покушение на преступление;
• Беспорядочное поведение;
• Нарушение мира;
• Преступное вторжение;
• Взлом и проникновение;
• Жестокое обращение с животными; и / или
• Умышленное и умышленное уничтожение имущества.

Помните

Жестокое обращение с пожилым или ребенком также является преступлением. См. Является ли домашнее насилие преступлением?

Что я могу сделать, если то, что со мной произошло, было преступлением?

Вы можете поговорить с полицией. Полиция напишет рапорт. Попросите копию отчета. Отчет может понадобиться вам в будущем. Если вы поговорите с полицией, они могут арестовать человека, который оскорблял вас, и они могут оказаться в уголовном суде. Полиция не может его арестовать.

Наберите 911, если хотите позвонить в полицию во время насилия или сразу после него. Если вы хотите поговорить с полицией позже, позвоните по номеру службы экстренной помощи или обратитесь в полицейский участок.

Вы также можете сами подать заявление о возбуждении уголовного дела, если хотите, чтобы обидчик предстал перед уголовным судом и, возможно, отправился в тюрьму. Обратитесь в местный районный суд и скажите секретарю, что хотите подать уголовное дело.

Как получить запретительный судебный приказ

Перейти к содержанию:

Кризис общественного здравоохранения, связанный с COVID-19, влияет на работу судов в Пенсильвании.Приказы о защите от злоупотреблений (PFA) все еще издаются, но в большинстве случаев работа и часы работы окружных судов были изменены (это зависит от округа). Если вам нужен PFA, пожалуйста, свяжитесь с окружным судом заранее, чтобы узнать, как это повлияло на его часы работы и процедуры.

Для получения дополнительной информации о кризисе COVID-19 посетите нашу страницу ресурсов.

Ресурсы COVID-19


Что такое приказ о защите от злоупотреблений (PFA)?

В Пенсильвании постановление суда PFA дает защитное «облегчение» жертве (а иногда и их детям) на срок до трех лет (для окончательных постановлений).Лицо может подать в суд постановление о выдаче разрешения на нарушение закона от своего имени или от имени своих несовершеннолетних детей. PFA описывает различные типы защиты жертвы. Например, приказ о нарушении прав граждан может сделать незаконным для обидчика контакт, оскорбление и насилие с жертвой и детьми жертвы, он может потребовать от обидчика вернуть личное имущество. Нарушение нарушителями PFA может повлечь за собой уголовное преследование.

Запретительные судебные приказы могут сдерживать некоторых нарушителей. PFA — лишь один из инструментов в более широком плане защиты от злоупотреблений.

Кто может получить PFA?

Жертва насилия может подать заявление о выдаче запрета на нарушение закона против интимного партнера или члена семьи, например:

• Супруги или бывшие супруги
• Отечественные партнеры
• Однополые партнеры
• Родители
• Дети
• Лица, связанные кровью или браком (включая братьев / сестер)
• Настоящие или бывшие сексуальные или интимные партнеры (включая свидания).

Закон Пенсильвании о PFA не защищает жертв, подвергшихся жестокому обращению со стороны незнакомца или соседа по комнате, с которым жертва не имеет непосредственного отношения.

Узнайте о других типах приказов о защите

Как подать на PFA

Хотя Закон штата Пенсильвания о PFA является законом штата, процесс получения PFA зависит от округа. Общий процесс следующий:

1. Жертва («истец» / «заявитель») идет в окружной суд, чтобы заполнить форму («петицию»). В формах жертвам предлагается объяснить, почему они ищут защиты, и описать жестокое обращение, которому они подверглись.Жертва также укажет в форме, какие виды защиты они ищут, например, отсутствие контакта со стороны обидчика или просьба к обидчику отказаться от своего огнестрельного оружия.
2. Судья рассматривает ходатайство и может задать истцу дополнительные вопросы. В это время судья может предоставить или отказать во временном PFA. Дата последнего слушания будет назначена в течение 10 рабочих дней. Если предоставляется временный PFA, он обеспечивает защиту жертвы до даты последнего слушания.
3. Затем офис местного шерифа доставит копию ходатайства, временное постановление НФА и уведомление о последнем слушании ответчику.
4. Во время последнего слушания по делу PFA истец / потерпевший и ответчик / обидчик имеют возможность предстать перед судьей. Обоим разрешено иметь адвокатов, представляющих их на слушании. Защитник домашнего насилия также может сопровождать жертву. Если и истец, и ответчик согласны с условиями приказа, это будет передано судье, которое сделает его официальным.Это известно как Соглашение о согласии с нарушением конфиденциальности. Если какая-либо из сторон не согласна, и жертва, и обидчик идут перед судьей, чтобы поделиться своими счетами. Судья вынесет решение на основании полученных им показаний и / или доказательств. Затем судья может назначить окончательный PFA на срок до трех лет.

Местная программа по борьбе с домашним насилием содержит информацию о процессе PFA в каждом округе и правах жертв жестокого обращения и других преступлений.Закон о PFA гласит, что адвокат из местной программы по борьбе с насилием в семье может сопровождать жертв на слушания по PFA. Обсуждения адвокатов с жертвами конфиденциальны.

Меры предосторожности

Хотя жертвам необходимо обязательно обратиться за помощью, когда они будут готовы, важно понимать, что это время может быть особенно нестабильным и опасным. Обвиняемый может рассердиться и рассердиться после получения уведомления и попытаться связаться с потерпевшим и / или угрожать им.Жертвы должны знать, что защитники могут предоставить бесплатную и конфиденциальную помощь, включая планирование безопасности, на протяжении всего этого процесса.

Сколько стоит заказ PFA?

Заказы

PFA бесплатны для лиц, ищущих защиты. В большинстве случаев ответчику придется полностью или частично оплатить процесс PFA. В противном случае округ должен заплатить.

Что делать, если обидчик нарушает приказ о НФА?

В большинстве случаев жертва должна немедленно позвонить в полицию, если обидчик не соблюдает («нарушает») условия приказа о НФА.Согласно Закону о НФА, полиция может и должна арестовать обидчика за любое нарушение приказа о НФА. Единственным исключением является то, что полиция не может арестовать обидчика за неуплату расходов и неуплаты в соответствии с приказом.

Обвиняемый, нарушающий приказ НФА, может быть арестован и обвинен в преступлении, которое называется косвенным преступным неуважением к делу. Потерпевшего могут попросить дать показания о нарушении в судебном заседании. Если суд признает ответчика виновным в нарушении постановления о НФА, суд может назначить тюремное заключение, испытательный срок и / или штраф.

Даже если полиция может арестовать обидчика и предъявить ему обвинение в косвенном преступном неуважении к делу, обидчик может быть освобожден до слушания. Жертвам следует подумать о том, чтобы поговорить с защитником домашнего насилия о мерах, которые необходимо предпринять, чтобы оставаться в безопасности.

Действительны ли заказы PFA для всех штатов?

Да, приказ PFA из Пенсильвании действителен в каждом округе Пенсильвании, каждом штате по всей стране и на землях племен. Охранные судебные приказы из других штатов или племенных судов также действительны в Пенсильвании.Это связано с тем, что Закон о насилии в отношении женщин (VAWA), федеральный закон, защищающий жертв домашнего насилия, обязывает все штаты выполнять судебные приказы о защите. Существуют базы данных правоохранительных органов, которые упрощают для полиции электронную проверку охранных судебных приказов, но они не являются надежными. Для потерпевших важно иметь при себе приказы PFA, когда они путешествуют или переезжают на новый адрес, особенно за пределы штата.

Истцу, у которого есть приказ о PFA, не нужно регистрировать его в другом округе или штате, чтобы оно было действительным, но регистрация его в местном суде может оказаться полезной.С другой стороны, регистрация приказа позволяет полиции быстро проверить приказ и быстрее отреагировать, если обидчик его нарушит. С другой стороны, некоторые штаты будут уведомлять ответчика, когда жертва регистрирует приказ PFA в новом округе или штате. Если жертва не хочет, чтобы обидчик знал, где он находится, она может не захотеть регистрировать PFA. Процедуры регистрации приказа PFA различаются от штата к штату.

Программа по борьбе с домашним насилием или национальная горячая линия по вопросам домашнего насилия по телефону 800-799-SAFE (7233) или TTY 800-787-3224 могут предоставить дополнительную информацию о том, как зарегистрировать приказ PFA в новом штате.

Для жертвы хорошо иметь при себе заверенную копию приказа, особенно если жертва решает не регистрировать приказ PFA после переезда. (Заверенная копия — это та, на которой поставлен штамп и инициалы суда.) Также неплохо иметь несколько копий приказа для работы, дома и / или учебы.

Аннотированный Закон о ЗПЗ для юристов

Посмотреть аннотированный закон о ЗНП

Дилемма беженцев в Турции — Центр американского прогресса

Введение и резюме

Прибытие 4 миллионов сирийских беженцев меняет турецкое общество, и это будет продолжаться, по крайней мере, на протяжении целого поколения.Процесс турецко-сирийской взаимной адаптации — это лишь последняя глава трансформации в обществе, которое в последние десятилетия претерпело значительные внутренние и внешние миграции. В 1980 году явное большинство турок проживало в сельской местности; сегодня три четверти населения Турции составляют города. Эту тенденцию усиливают сирийские беженцы: около 96 процентов из них проживают в городских или пригородных районах.

В прошлом веке Турция испытала и другие массовые миграции, включая прибытие 350 000 греческих мусульман сразу после подписания соглашения об обмене населением 1923 года с Грецией и 340 000 этнических турок, изгнанных Болгарией в 1989 году.В целом, между 1923 годом, когда была основана Турция, и 1990 годом по меньшей мере 1,4 миллиона человек иммигрировали в Турцию, в основном с Балкан, но также с Кавказа и Центральной Азии. Но приток сирийцев отличается по своим размерам и характеру от предыдущих притоков населения. Эти более ранние иммиграции включали группы, которые были либо этническими турками, либо — в случае многих прибывших с Балкан, Черного моря и Средней Азии — нетурецкими мусульманами-суннитами, открытыми для ассимиляции в турецкое общество.Спустя поколение эти иммигранты были поглощены турецким плавильным котлом и в значительной степени интегрировались в турецкое общество.

Подписаться на

InProgress

Турецкая идентичность имеет четкую этническую и религиозную окраску. Однако это в достаточной степени сочетается с концепцией гражданства, и большинство мусульман-суннитов, которые хотят это сделать, могут легко со временем принять неограниченную турецкую идентичность.Большим исключением были турецкие курды. Хотя в подавляющем большинстве они являются мусульманами-суннитами и имеют турецкое гражданство, многие — возможно, большинство — сопротивляются принятию турецкости в качестве своей основной идентичности. В значительной степени это связано с тем, что они имеют четкую этническую идентичность, как курды: особый язык, географический район концентрации внутри Турции и, что наиболее важно, чувство общей судьбы. У них также есть значительное население в Турции, что усиливает их способность противостоять тюркизации психологически и политически.Как и курды, сирийские арабы являются мусульманами-суннитами, но этнически, лингвистически и, возможно, культурно отличаются от турок. Если они останутся в Турции в значительном количестве, как курды, они, вероятно, будут чувствовать меньшее давление с целью интеграции, чем другие, меньшие группы мусульман-суннитов на протяжении многих лет.

Хотя большинство турок надеются, что все сирийцы в конечном итоге вернутся в Сирию, эта перспектива выглядит нереалистичной; значительное число сирийцев действительно может остаться. Вопрос об их оставлении является политически взрывоопасным в Турции, и турецкое правительство не решается публично признавать, что оно предвидит долгосрочную интеграцию беженцев в турецкое общество.Фактически, подчиняясь общественному мнению, турецкие лидеры часто заявляют, что все сирийцы в конечном итоге вернутся в Сирию, и они, вероятно, будут неоднократно выражать это мнение по мере приближения общенациональных местных выборов 31 марта. Тем не менее, по умолчанию или намеренно, правительство, похоже, начало постепенно проводить политику интеграции, предполагая, что, несмотря на их публичные заявления, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и другие ключевые лидеры понимают, что многие сирийцы остаются в Турции надолго.В конечном итоге турецкое общество может рассматривать интеграцию как необходимую для социальной гармонии и признавать, что для успеха интеграции необходимо ее осуществить как можно раньше и тщательно. От таких решений может зависеть будущая стабильность Турции.

Общие сведения

Кризис с сирийскими беженцами в Турции так же стар, как сирийская гражданская война. Первая группа из 252 сирийских беженцев прибыла в Турцию в апреле 2011 года, всего через несколько недель после того, как президент Сирии Башар аль-Асад отреагировал на демонстрации против режима по всей Сирии, которые переросли в насилие.В то время сирийцы могли въезжать в Турцию без визы, и Анкара вскоре объявила, что будет проводить политику открытых дверей для беженцев. Фактически, будет приветствоваться любой сирийский гражданин, который любым способом доберется до Турции. Наконец, в октябре 2011 года турецкое правительство объявило, что беженцам будет предоставлен статус «временной защиты».

Турецкие лидеры первоначально думали, что поток беженцев будет ограниченным и временным. К концу 2011 года Турция принимала всего 8000 зарегистрированных сирийских беженцев, и несколько тысяч вернулись домой после того, как ситуация в Сирии на короткое время, казалось, стабилизировалась.Однако в середине 2012 года провал усилий по прекращению огня и всплеск боевых действий спровоцировали поток беженцев, который продолжался почти четыре года. В августе 2012 года Турция заявила, что может принять не более 100 000 сирийцев. Однако к октябрю количество беженцев превысило некогда немыслимую отметку. Число вновь зарегистрированных сирийских беженцев в Турции, которое включает прибытие и роды в каждом соответствующем году, составило примерно 140 000 в 2012 году, 412 000 в 2013 году, 1062 000 в 2014 году и 881 000 в 2015 году.К тому времени было совершенно ясно, что этот поток не был ни ограниченным, ни временным.

Турция время от времени предпринимала попытки поставить свою границу — и поток беженцев — под более строгий контроль. Например, спорадическое закрытие границ произошло еще в 2012 году. Однако только после серии смертоносных террористических атак в 2015 и 2016 годах, унесших жизни сотен турок и туристов, правительство начало серьезные усилия по ограничению потока беженцев. До 2016 года турецкое правительство иногда закрывало границу, но в целом позволяло потенциальным беженцам въезжать во все точки вдоль границы; это изменилось, начиная с 2016 года.Турция начала последовательно ужесточать и часто закрывать свою границу, оставляя бесчисленное количество сирийцев на другой стороне во временных лагерях, требующих въезда. В качестве одного из элементов этого ужесточения стало требование, чтобы сирийцы, въезжающие в Турцию по суше, делали это только через официальные пограничные посты, чтобы пограничники могли более эффективно отслеживать угрозы безопасности. Те, кто не выполнит это требование, столкнутся с риском незаконного въезда в страну в соответствии с новой политикой Турции и, следовательно, будут обязаны вернуться в Сирию.

Турция предприняла и другие шаги в 2016 году, чтобы ограничить количество беженцев и получить контроль над составом потока беженцев. Он прекратил безвизовый режим для сирийцев, прибывающих по воздуху и по морю, и начал строительство барьера безопасности вдоль своей сирийской границы. Он также внес поправки в свой Закон об иностранцах и международной защите (LFIP) 2013 года, разрешив депортацию лиц, которые считаются связанными с терроризмом или иным образом представляют угрозу общественному порядку.

В 2016 году также стали чаще поступать сообщения о том, что Турция полностью закрывает свою сирийскую границу и что турецкие пограничники стреляют в потенциальных беженцев, чтобы помешать им пересечь границу; такие отчеты продолжаются и по сей день.По данным Human Rights Watch, по состоянию на январь 2018 года почти 1,7 миллиона сирийских перемещенных лиц проживали во временных лагерях на сирийской стороне сирийско-турецкой границы.

По крайней мере, частично из-за новых ограничительных мер количество зарегистрированных сирийских беженцев в последние годы, похоже, сократилось. Ежегодный прирост зарегистрированного сирийского населения беженцев — прибытие плюс рождение, минус смерть и выбытие — снизился до 352 000 в 2016 году. В то время как это число выросло до 569 000 в 2017 году, оно упало до 198 000 в 2018 году — наименьшее увеличение с 2012 года.В 2018 году большинство вновь зарегистрированных сирийских беженцев были явно новорожденными, а не прибывшими через все более непроницаемую границу.

По данным Управления ООН по делам беженцев, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), по состоянию на 7 февраля 2019 года в Турции было в общей сложности 3644 342 зарегистрированных сирийских беженца. Кроме того, в Турции, вероятно, находятся сотни тысяч незарегистрированных сирийских беженцев, общая численность которых, вероятно, превышает 4 миллиона. С тех пор эти беженцы распространились далеко за пределы приграничных регионов и в настоящее время проживают во всех 81 провинции Турции.

Действительно, из 6,4 миллиона сирийцев, покинувших свою страну с апреля 2011 года, почти две трети, или 64 процента, проживают в Турции. Примечательно, что около 15 процентов жителей Сирии до начала гражданской войны в Сирии сейчас проживают в Турции.

Статус беженца

В этом отчете термин «беженец» будет использоваться в общем для обозначения сирийцев, которые пересекли границу из Сирии в поисках безопасности в Турции. Однако следует отметить, что Турция не считает никого из них «беженцами» в юридическом смысле, как это определено в Женевской конвенции 1951 года о статусе беженцев.

Женевская конвенция, устанавливающая права и обязанности беженцев, первоначально применялась только к беженцам до 1951 года, а не к будущим беженцам. Более того, подписавшим была предоставлена ​​возможность применить его ко всем беженцам или только к европейским беженцам; Турция сделала выбор в пользу последнего, тем самым установив «географическое ограничение». Дополнительный протокол 1967 года, касающийся статуса беженцев, устранил эти временные и географические ограничения, но он «унаследовал» право подписавших в 1951 году сторон, таких как Турция, которые выбрали вариант «только для Европы», продолжать придерживаться этого географического ограничения.

Сначала турецкие официальные лица осторожно относились к беженцам из Сирии строго как к «гостям», чтобы случайно не предположить, что сирийцы были «беженцами» с правами Женевской конвенции. Однако в октябре 2011 года турецкое правительство объявило, что будет рассматривать их как людей, находящихся под временной защитой, и использование термина «гости» стало меньше использоваться как в формальном, так и в неформальном дискурсе. Когда Турция начала создавать свою собственную структуру для управления сирийцами, турецкие официальные лица стали использовать термины «беженцы» и «гости» как синонимы — очевидно, теперь они меньше обеспокоены тем, что их использование слова «беженец» может быть перепутано с защитой Женевы.Турецкие СМИ также обычно называют сирийцев «беженцами».

В рамках временного режима защиты в октябре 2011 года Анкара пообещала, что будет приветствовать всех людей, пересекающих сирийскую границу в поисках безопасности в Турции, что это обеспечит их гуманитарные потребности и не заставит таких людей вернуться против их воля — последний пункт — дань хорошо известному женевскому принципу недопустимости принудительного возвращения. Турция в основном выполнила эти обещания, пока в середине десятилетия не оказалась подавленной большим количеством сирийцев и нарушением безопасности.

Анкара официально закрепила свой временный режим защиты с помощью статьи 91 LFIP, принятого в апреле 2013 года, и своего Положения о временной защите (TPR), выпущенного в октябре 2014 года. TPR включает право на здоровье и образование для тех, кто находится под защитой, как и Женева делает для беженцев. Однако есть некоторые отличия: согласно TPR сирийцам необходимы разрешения, выданные правительством Турции, чтобы работать в стране на законных основаниях, как это обсуждается в другом месте в этом документе. На практике эта система загоняет большинство сирийских рабочих в теневую экономику и оставляет их уязвимыми для эксплуатации.Напротив, статья 24 Женевской конвенции 1951 года гарантирует беженцам право на труд, которое по существу эквивалентно праву граждан принимающей страны.

Еще одно потенциально важное отличие состоит в том, что в соответствии со статьей 11 TPR Турция оставляет за собой право прекратить действие режима временной защиты коллективно или, в соответствии со статьей 12, индивидуально. Таким образом, теоретически кажется, что Турция могла бы отправить сирийцев обратно в Сирию в любое время, несмотря на свое обещание о недопустимости принудительного возвращения — и во многих отдельных случаях она сделала именно это.

В 2016 году Турция внесла поправки в LFIP, чтобы облегчить депортацию лиц с временной защитой, связанных с терроризмом. В принципе, это соответствует статье 32 Женевской конвенции, которая разрешает высылку беженцев по причинам «национальной безопасности или общественного порядка» с соблюдением «надлежащей правовой процедуры». Похоже, что в некоторых случаях Турция соблюдала надлежащую правовую процедуру, но, конечно, не во всех случаях.

Таким образом, в соответствии со своим национальным законодательством Турция обязана принимать неевропейцев, которые соответствуют женевскому определению беженца, но предоставляет им меньше прав, чем те, которые присущи полноценному статусу беженца, поскольку она не применяет Женевское определение 1951 года. Соглашение к ним.В любом случае обязательство, основанное на национальном законодательстве, а не на международном обязательстве, по своей сути легче изменить и, следовательно, менее обязывающее.

Возвращение в Сирию маловероятно

Несмотря на утверждения турецкого руководства об обратном, подавляющее большинство сирийских беженцев, вероятно, останутся в Турции. На этот вывод указывают несколько факторов:

1. Немногие сирийцы намерены покинуть . Согласно опросу 2017 года, 61 процент сирийских беженцев заявили, что вернутся только в том случае, если война закончится и в Сирии установится «хороший» режим; еще 16 процентов говорят, что они «вообще не думают возвращаться».«Между тем 13 процентов говорят, что вернутся по окончании войны, независимо от того, какой там режим. И только 3% говорят, что вернутся даже без прекращения войны. На вопрос об их предпочтительном статусе в Турции более двух третей беженцев ответили, что хотят либо двойное сирийско-турецкое гражданство, либо только турецкое гражданство. С небольшими перспективами появления сирийского режима, который побудил бы большинство беженцев вернуться, сирийские беженцы и их потомки, вероятно, будут в Турции в течение многих лет оставаться в центре внимания.Это, безусловно, так в той мере, в какой преобладают предпочтения беженцев.
2. Сирийское население в Турции растет на — в основном естественным образом — как в абсолютном выражении, так и в процентном отношении к турецкому населению. В то время как количество прибывших сокращается, население Сирии растет за счет воспроизводства. В ноябре 2018 года министр внутренних дел Сулейман Сойлу объявил, что с 2011 года в Турции родился и зарегистрирован 385 431 сирийский младенец. Более того, по утверждениям двух уважаемых экспертов, похоже, растет сам уровень рождаемости.Ученый Мурат Эрдоган, не имеющий отношения к президенту Турции Эрдогану, писал в ноябре 2017 года, что уровень рождаемости составляет 306 сирийских младенцев в день. Почти год спустя, в октябре 2018 года, ученый Шебнем Кашер Акчапар оценил в Турции в среднем 350 сирийских рождений в день. Учитывая непропорционально молодое население сирийской общины, вполне вероятно, что уровень рождаемости будет продолжать расти. Между тем, коэффициент рождаемости в Турции снижался в течение многих лет и сейчас находится на уровне воспроизводства, равном 2.1 ребенок на женщину — это самый низкий показатель со времен Первой мировой войны
3. Трудно убедить людей переселиться в опустошенный войной район . Возвращающимся сирийским беженцам на родине грозит множество устрашающих перспектив, начиная с трудностей, связанных с поиском жилья и зарабатыванием средств к существованию. Больницы, школы и основные службы на большей части территории Сирии разрушены или не функционируют. Также существует вероятность того, что режим Асада или оппозиционные группы будут стремиться отомстить бывшим беженцам-мужчинам за то, что они бежали, а не оставались и сражались.

   В октябре 2018 года президент Эрдоган заявил, что с 2016 года до 320000 сирийцев уже переселились из Турции в районы северо-западной Сирии, оккупированные Турцией и протурецкими ополченцами. Многие эксперты скептически относятся к заявлению Эрдогана. Однако, даже если он будет полностью точным, это приведет к сокращению сирийского населения в Турции менее чем на 10 процентов, в результате чего в Турции останется более 3 миллионов сирийцев.

   По словам турецких официальных лиц, все возвращения были добровольными, хотя некоторые из них были вызваны тем, что турецкое правительство призывало беженцев посещать свои сирийские дома во время религиозных праздников, а некоторые, как и предполагало турецкое правительство, решили остаться.Некоторые турецкие муниципалитеты также организуют и оплачивают автобусы для перевозки сирийских беженцев — как всегда говорят, на добровольной основе — до сирийской границы или в часть северной Сирии, оккупированную Турцией. Представитель УВКБ ООН в Турции заявил, что агентство не поощряет возвращение беженцев, поскольку это «небезопасно».

4. Как бы турки не были довольны присутствием сирийцев, они, тем не менее, могут смириться с ними . Семьдесят девять процентов турок говорят, что не ожидают, что сирийцы вернутся домой после войны, а 77 процентов говорят, что готовятся к новой волне беженцев из Сирии, предположительно из сирийской пограничной провинции Идлиб, где проживает около 3 миллиона мирных жителей, контролируемых сирийскими оппозиционными группировками и шатко находящихся под защитой турецких военных в рамках российско-турецко-иранского соглашения о демилитаризации.
5. Большинство сирийских беженцев теперь живут в Турции . На самом деле многим удается зарабатывать на жизнь самостоятельно. С течением времени все больше и больше беженцев будут видеть Турцию своим домом. По состоянию на конец 2017 года средний сирийский беженец уже прожил в Турции более 3,5 лет.
6. Беженцы проживают по всей стране. Изначально сконцентрированные на юго-востоке у сирийской границы, беженцы в настоящее время разбросаны по всей 81 провинции Турции.В северо-западном городе Стамбул проживает самое большое количество зарегистрированных сирийских беженцев — более полумиллиона.
7. Даже при маловероятном восстановлении стабильности и создании безопасной обстановки в Сирии Турции будет сложно найти, собрать и заставить миллионы сирийцев вернуться против их воли. Это потребует огромных ресурсов, и Турция, вполне возможно, столкнется с международным осуждением, если сделает это. Более того, сотни тысяч незарегистрированных беженцев найти будет практически невозможно.

Задачи интеграции

Когда президент Эрдоган в июле 2016 года озвучил перспективу предоставления сирийским беженцам турецкого гражданства, общественное сопротивление было решительным. Оппозиционные партии возражали, будучи убеждены, что Эрдоган видел в беженцах потенциальный источник политической поддержки в будущем, но даже многие сторонники президента выступили против этой идеи. В подавляющем большинстве турки просто хотели, чтобы беженцы вернулись домой.

Эрдоган понял сообщение электората и теперь часто настаивает на том, что все беженцы в конечном итоге вернутся домой.Однако полностью отказаться от гражданства он не стал. Вместо этого его правительство сосредоточилось на предоставлении гражданства в ограниченном количестве сирийцам с образовательной, деловой или профессиональной квалификацией, имеющей ценность для турецкого общества. В конце 2016 года даже появились сообщения о том, что Турция отказывает в выдаче выездных виз высокообразованным сирийцам, получившим визы для переселения из США или Германии. По словам министра внутренних дел Турции Сойлу, 76 443 сирийца — около 36 000 взрослых и их дети — получили турецкое гражданство к началу января 2019 года, и процесс натурализации квалифицированных сирийцев продолжается, хотя и медленно.

Позиция Эрдогана по вопросам гражданства

Президент Эрдоган непоследователен в вопросе гражданства сирийских и других беженцев. Призыв Эрдогана к получению гражданства в июле 2016 года, похоже, относился ко всем сирийским беженцам. Но в январе 2017 года он уточнил, что после тщательной проверки в Министерстве внутренних дел хочет получить гражданство для тех сирийских беженцев, которые обладают навыками, полезными для Турции, — «высококвалифицированных людей… инженеров, юристов, врачей». Давайте воспользуемся этим талантом, — сказал он.«Вместо того, чтобы позволять им работать здесь и там нелегально, давайте дадим им возможность работать как граждане, как дети этой нации». Такой подход более или менее описывает текущую политику.

3 февраля 2018 года Эрдоган говорил о строительстве постоянного жилья для сирийских беженцев по обе стороны турецко-сирийской границы. Пять дней спустя на своей ежемесячной встрече с местными властями он утверждал, что беженцы — подразумевая все — вернутся домой, используя эту цель как оправдание войны в Африне.В мае 2018 года, всего за семь недель до президентских и парламентских выборов, он неожиданно, казалось, еще раз предположил, что гражданство было бы хорошей идеей для всех беженцев в Турции, чтобы они больше не работали в теневой экономике. В конце июня 2018 года, практически накануне выборов, он произнес громовую речь в Газиантепе, снова пообещав, что все беженцы вернутся.

Решение о предоставлении гражданства в ограниченном количестве, однако, не решает фундаментальных вопросов о будущем размещении сирийских беженцев в Турции.Во-первых, Турция должна определить, следует ли признать, что подавляющее большинство сирийцев, вероятно, останется в Турции, и если да, то она должна подумать о том, как интегрировать их в более широкое турецкое общество. Учитывая размер сирийского сообщества беженцев, отсутствие очевидных альтернатив Турции и потенциальные последствия для Турции игнорирования проблемы, усилия по интеграции кажутся единственным логическим решением Турции. Неспособность сирийцев интегрировать сирийцев может создать новые разделения в турецком обществе, а также углубить существовавшие ранее экономические, религиозные и этнические разделения.Предоставление гражданства в нынешних ограниченных масштабах и темпах, вероятно, мало повлияет на проблему, но могут быть существенные шаги к интеграции, которые не предполагают массового предоставления гражданства.

Учитывая непопулярность беженцев и требования оппозиции о возвращении сирийцев домой, само слово «интеграция» является ядовитым для публичного дискурса. Турецкое правительство обычно использует эвфемизм «гармонизация», когда ссылается на шаги, способствующие интеграции. Немногие турецкие официальные лица хотят признать, что крупномасштабное возвращение беженцев в Сирию маловероятно или что реальными альтернативами являются либо интеграция, либо развитие постоянно недовольного низшего класса.Еще меньше людей хотят рассматривать, а тем более продвигать идею о том, что интеграция может в конечном итоге повлечь за собой широкое гражданство. Как уже отмечалось, Эрдоган публично затронул эту тему, но не постоянно. (см. текстовое поле «Позиция Эрдогана по вопросу гражданства»)

Тем не менее, турецкое правительство действительно предприняло шаги в направлении интеграции. Он начал поэтапную ликвидацию так называемых центров временного образования (ТИК), в которых преподавание ведется на арабском языке, и вместо этого переводит сирийских учащихся в турецкую систему государственных школ.Лагеря беженцев также сокращаются, и в настоящее время в лагерях проживает менее 4 процентов сирийских беженцев. Подавляющее большинство сирийцев сегодня делают все возможное, чтобы жить в турецких городах, иногда с помощью турецких и международных организаций; около 1,5 миллиона сирийских беженцев получают ежемесячные пособия, финансируемые Европейским союзом и проходящие через правительство Турции.

Между тем, малоизвестное исследование омбудсмена Турции в 2018 году показало, что Турция полуофициально осознает, что сирийское присутствие, вероятно, является постоянным.В исследовании прогнозировалось, что сирийское население в Турции, вероятно, превысит 4-5 миллионов в течение 10 лет, и утверждалось, что «необходимо разрабатывать политику, основанную на [ожидании] постоянства». Омбудсмен не является официальным представителем правительства; формально он автономен. Тем не менее, он был избран в парламент правящей Партией справедливости и развития (AKP) президента Эрдогана и сам является членом правящей партии. Кроме того, в докладе представлены вступительные слова Эрдогана и других высокопоставленных выборных должностных лиц.Хотя эти введения явно не подтверждают содержание отчета, их присутствие подразумевает нечто близкое к официальному одобрению, позволяя правительству правдоподобно отрицать это. Таким образом, отчет, вероятно, является наиболее близким к институциональному признанию правительством того факта, что большая часть сирийского населения находится в Турции, чтобы остаться.

Эволюция отрицательного отношения

Первоначальный доброжелательный прием сирийских беженцев со стороны Турции усилил восприятие за рубежом того, что турецкая общественность изначально поддерживала политику открытых дверей своего правительства, а отношение общественности ухудшилось только в последнее время.Один автор описывает эволюцию турецких взглядов как «первоначальное сострадание, которое переросло в ксенофобию», сравнивая недавнее турецкое отношение с отношением хозяина к «гостю, который задержался с визитом». Действительно, была небольшая группа, в основном внутри AKP, названная «сострадательными исламистами» в одном исследовании Центра американского прогресса (CAP), которая решительно поддерживала политику открытых дверей и по сей день остается благосклонной к беженцам. В действительности, однако, явное большинство турок было недовольно прибытием сирийских беженцев почти с самого начала.В то время как президент Эрдоган приветствовал сирийцев как «гостей» и «братьев и сестер», большинство турок раздражало их присутствие.

Опрос, проведенный Metropoll в сентябре 2012 года, показал, что 52 процента турок изначально не соглашались с решением разрешить сирийцам въехать в страну, а 66 процентов заявили, что следует отказать в дополнительных беженцах. На тот момент в Турции было всего около 80 000 сирийских беженцев, в основном в лагерях вдали от крупных турецких городов. Напротив, сейчас их в 50 раз больше, во всех 81 провинции.Возможно, неудивительно, что это негативное отношение только усилилось.

Терроризм, связанный с гражданской войной в Сирии, усилил и усугубил недовольство общества в отношении беженцев. Бомбардировка Рейханлы на южной границе Турции в мае 2013 года, в результате которой погибли 53 человека и несколько десятков были ранены, возможно, стала ранним поворотным моментом. В Рейханлы, расположенном всего в 4,8 км от Сирии, было много беженцев. Источник бомбардировки не был ясен; Турецкое правительство арестовало несколько турок, предположительно связанных с сирийской разведкой.Но для большинства турок важным фактом было то, что нападение было явно связано с сирийской войной, демонстрируя, что поддержка Турцией сирийской оппозиции и прием беженцев может иметь смертельные последствия внутри Турции.

Примерно во время бомбардировки Рейханлы большое количество сирийцев также начало перемещаться из лагерей у границы в городские центры по всей стране. Это впервые привело к тому, что большое количество беженцев столкнулось с турками лицом к лицу, и эти встречи, казалось, только усилили турецкое негодование.В 2014 году массовые протесты против беженцев вспыхнули в турецких городах Газиантеп, Хатай, Урфа и Кахраманмараш — все они приняли значительное количество сирийцев. По словам ученых Безена Баламира Джошкуна и Селина Йылдыза Нильсена, напряженность подпитывалась мнением о том, что сирийцы способствовали «низкой заработной плате и ужасным условиям труда, резкому повышению арендной платы и росту мелких преступлений в городских районах, где поселились просители убежища. интенсивно ». Большинство этих жалоб, особенно связанных с экономическими условиями, сохранялись на протяжении многих лет.

После бомбардировки Рейханлы и серии других террористических атак в 2015 и 2016 годах турки все чаще стали ассоциировать беженцев с насилием — не обязательно потому, что сами беженцы были преступниками, а потому, что поток беженцев, по-видимому, продемонстрировал, что Турция потеряла контроль над своей южной границей. позволяя злоумышленникам войти вместе с действительно нуждающимися. После взрыва в Рейханлы протестующие осудили джихадистов, которые, казалось, могли по своему желанию переходить границу туда и обратно.В январе 2016 года сирийский беженец, связанный с Исламским государством, официально зарегистрированный в Турции, устроил террористический акт в туристическом районе Голубой мечети Стамбула, в результате чего 10 туристов погибли и более десятка получили ранения. Вскоре после этого Турция начала принимать жесткие меры по ужесточению пограничного контроля, о чем говорилось ранее.

Открыв свои границы для беженцев, Турция действовала как морально, так и в соответствии со своими национальными и международными обязательствами. Турецкая общественность неохотно приняла эту политику, но не приняла ее.Уверенное в правильности своего подхода, правительство никогда не предпринимало серьезных усилий для того, чтобы заручиться общественной поддержкой своей политики. Этот вопрос никогда не обсуждался в парламенте; правительство не пыталось убедить оппозиционные политические партии поддержать его меры по оказанию помощи беженцам; и не было проведено какой-либо значимой информационной кампании для борьбы с неправильным представлением общественности о беженцах. Эта неспособность правительства участвовать формальными или неформальными средствами, вероятно, способствовала негативному отношению общественности, которое продолжает расти и по сей день.Только в январе 2019 года правящая АКП — вероятно, мотивированная беспокойством по поводу местных выборов в марте 2019 года — с опозданием объявила о том, что планирует распространить брошюры, объясняющие неправильные представления о государственной политике в отношении беженцев.

Отношения ожесточаются

В настоящее время самым большим препятствием для открытой программы интеграции является восприятие турецкой общественностью беженцев. В ходе опроса, проведенного в сентябре 2018 года, 83 процента турок заявили, что они негативно относятся к сирийским беженцам, и только 17 процентов заявили, что относятся к ним положительно.Избиратели всех пяти основных партий придерживались негативных взглядов, но лишь в незначительной степени. Сторонники ПСР Эрдогана и Курдской правозащитной Партии народной демократии (HDP) были лишь немного менее негативными, чем сторонники светской оппозиционной Республиканской народной партии (CHP), этнические турецкие националисты из Партии националистического движения (MHP) и так же националистическая партия İyi (Хорошая).

Этот же опрос перекликается с опросом, проведенным в ноябре 2017 года по заказу CAP, в котором 79 процентов респондентов отрицательно относятся к сирийским беженцам, что делает их одной из наименее популярных групп в Турции.Между тем, опрос общественного мнения, проведенный в 2017 году по оценке взглядов турок на сирийских беженцев, выявил среди прилагательных, возглавляющих список, слова «ленивый», «грубый», «неряшливый / грязный» и «ненадежный / опасный», на несколько процентных пунктов выше положительных характеристик.

В ходе опроса в сентябре 2018 года, когда их спросили, что их больше всего расстраивает в отношении беженцев, турецкие респонденты подали жалобу № 1 (28 процентов) на рост безработицы среди турок, в котором они обвиняли сирийцев. На втором месте — попрошайничество (18%), за ним следуют неуплата налогов (16%), рост терроризма и проблем безопасности (13%) и снижение заработной платы (8%).Только 7% сказали, что «меня ничего [в беженцах] не расстраивает».

Эти категории не отражают тех эмоций, которые многие турки выражают по поводу беженцев. В конце 2017 года в фокус-группах, спонсируемых CAP, сторонники всех партий высказывали такие жалобы, как: «Я чувствую себя чужим в своей стране»; «Я больше не слышу турецкий на улице»; «Они [сирийцы] получают больше [государственного финансирования], чем мы, только за то, что приехали сюда»; «Он [Эрдоган] берет у своего народа и отдает сирийцам»; «Сначала мы их впускаем, а теперь они ведут войну [то есть совершают преступления] против нас.”

Участники фокус-группы неоднократно жаловались, что молодые сирийские мужчины отдыхают в Турции, а не борются за справедливость на своей родине. Как сказал один из респондентов: «Молодые сирийцы ходят на пляж, пока их родственники воюют в Сирии. … Если бы в моей стране была война, я бы присоединился к ней и не подумал дважды ». Как это часто бывает в ситуациях с беженцами, негативное восприятие принимающей страны может иметь мало отношения к фактам или не иметь никакого отношения к ним, но, тем не менее, глубоко укоренилось.

Согласно опросу, проведенному в мае 2018 года по заказу CAP, почти 80 процентов турок хотят, чтобы сирийцы вернулись в Сирию.В разбивке по категориям одна треть заявили, что турецкое правительство должно отправить беженцев обратно «несмотря ни на что», в то время как 45 процентов заявили, что правительство должно возвращать беженцев только в безопасные зоны, созданные Турцией на сирийской стороне границы. Между тем, ничтожные 9 процентов считали, что сирийцы должны «стать гражданами Турции и платить налоги», и только 13 процентов поддержали статус-кво, выступая за то, чтобы с беженцами «по-прежнему обращались как с гостями, но не получали гражданство».

Отвечая на вопрос в другом недавнем опросе об общей политике их правительства в отношении сирийских беженцев, 72 процента турок не одобрили его, в том числе 56 процентов избирателей ПСР.Всего годом ранее другой опрос показал несколько более низкий уровень неодобрения: 62 процента турок в целом и 45 процентов избирателей ПСР. Тенденция очевидна.

Учитывая все более негативное восприятие общественностью политики в отношении беженцев и самих сирийских беженцев, турецкое правительство, вероятно, заслуживает похвалы за продвинутую интеграцию — или гармонизацию, как предпочитает правительство, — в той степени, в которой оно имело место.

Интеграция незаметно?

Многие эксперты призывали Турцию принять четкую и всеобъемлющую политику интеграции, предлагая, например, право беженцев жить и работать в любой точке страны без необходимости получения разрешения на работу; усиление полномочий муниципалитетов, которые ближе подходят к нуждам своих соответствующих общин беженцев; возможности восстановления образования и профессиональная подготовка для сотен тысяч сирийских беженцев, которые полностью пропустили учебу в первые годы кризиса; и кампания по просвещению населения, направленная на граждан Турции с целью борьбы с неправильными представлениями о беженцах.Все это хорошие идеи, которые принимают во внимание политическую реальность, заключающуюся в том, что многие сирийские беженцы, вероятно, останутся в Турции и должны быть интегрированы во имя социальной гармонии Турции, признавая при этом, что всеобщая натурализация в обозримом будущем невозможна.

Даже когда турецкие политики обещают избирателям, что все сирийцы вернутся домой, турецкое правительство, похоже, в предварительном порядке предпринимает меры, которые способствуют сосуществованию турок и сирийцев и начинают интегрировать беженцев в турецкое общество.Действительно, действия правительства предполагают, что турецкие лидеры готовятся к тому, что значительное число сирийцев останется в Турции на неопределенный срок, как предполагает отчет омбудсмена.

Как упоминалось ранее, лагеря беженцев постепенно закрываются, а сирийские учащиеся интегрируются в турецкие государственные школы. Тем временем сирийцы все больше интегрируются в турецкую экономику.

Эти шаги могут быть преднамеренными, сигнализирующими о признании правительством того факта, что значительное число беженцев и их потомков останутся в Турции и, следовательно, интеграция является лучшей долгосрочной политикой.С другой стороны, правительство может просто рассматривать эти меры как лучшую из плохих альтернатив, доступных на данный момент — менее затратную или более эффективную, чем стремление полностью разделить турецкую и сирийскую общины. Если первое верно, то это можно рассматривать как скрытную интеграцию — сдержанный подход, который необходим, потому что интеграция противоречит направленности большинства публичных заявлений, исходящих от турецких лидеров. Это не будет отражать полномасштабную политику интеграции, поскольку, как отмечалось выше, можно сделать гораздо больше для интеграции сирийского сообщества, но это может быть вся интеграция, которую политический трафик будет нести на данный момент.В любом случае, закрывая лагеря беженцев и поощряя беженцев жить в турецком обществе; открыв экономику для беженцев, пусть и не сразу; и, обучая беженцев туркам, правительство, несомненно, предприняло важные шаги в направлении интеграции.

Закрытие лагерей

Сначала Турция пыталась разместить всех беженцев в лагерях или центрах временного размещения (ЦВП), как их официально называют. До начала 2013 года практически все из менее чем 200 000 зарегистрированных беженцев проживали в этих центрах.Однако в 2013 году поток беженцев превысил ЦОК, и к началу 2014 года лишь незначительное большинство беженцев было размещено в лагерях. К концу того года немногим более 20 процентов проживали в ЦПТ, а остальные проживали в городских и пригородных районах. С тех пор процент беженцев в лагерях неуклонно сокращался. К февралю 2019 года в ЦПТ находилось всего 142000 сирийских беженцев — менее 4 процентов всех зарегистрированных сирийских беженцев. Кроме того, с начала 2016 года по конец 2018 года количество лагерей сократилось вдвое, с 26 до 13, в восьми провинциях, расположенных недалеко от сирийской границы.

Лагеря были созданы и управляются Турцией при поддержке Верховного комиссара ООН по делам беженцев, и, после консультаций с УВКБ ООН, Турция решает, когда их закрыть. По словам представителя УВКБ ООН, цель турецкого правительства по их закрытию заключается в том, чтобы «облегчить интеграцию (sic) беженцев, проживающих в лагерях, в принимающие общины с целью самообеспечения и социальной сплоченности, а также смягчить последствия длительного — временное проживание в лагерях для беженцев ». Чиновник сказал, что УВКБ ООН поддерживает такой подход.

Когда лагеря закрываются, семьям предоставляется возможность переехать в другой лагерь или поселиться за пределами лагерей в городских районах Турции; большинство выбирают последнее. Тем, кто поселяется за пределами лагерей, УВКБ ООН предоставляет единовременную выплату в зависимости от размера семьи — обычно около 10 000 турецких лир или около 1850 долларов — «для покрытия их краткосрочных основных потребностей, включая транспорт, аренду и домашние расходы».

Сирийцы справляются экономически, а некоторые процветают

На решение о закрытии лагерей сильно повлиял опыт 96 процентов беженцев, живущих за пределами лагерей по всей Турции.В экономическом отношении сирийцы на удивление хорошо справлялись за пределами лагерей, если не без многих трудностей, и в целом внесли свой вклад в экономику Турции.

Трудно получить точную статистику. Согласно исследованию Турецкого фонда экономических исследований (TEPAV) — аналитического центра, связанного с национальной торговой палатой Турции, Союзом палат и товарных бирж Турции, — насчитывается 2,2 миллиона сирийских беженцев трудоспособного возраста. Примерно 1 миллион из них заняты в неформальной экономике, что лишает работников защиты и позволяет избежать налогов в Турции.По словам министра внутренних дел Турции, почти ничтожные 32 тысячи человек, всего 1,5 процента от общей численности сирийских беженцев, имеют разрешения на работу и работают в формальном секторе экономики. Эти цифры говорят о том, что незначительное большинство сирийцев либо безработные, либо не работают на рынке, например, домохозяйки и студенты.

Согласно тому же отчету TEPAV, в Турции зарегистрировано около 10 000 предприятий, полностью или частично принадлежащих сирийским беженцам, в которых работают примерно 44 000 сирийцев, а также тысячи турок.Поскольку средняя семья сирийских беженцев состоит из шести человек, полностью или частично принадлежащие Сирии предприятия, вероятно, содержат более 250 000 сирийских беженцев. Есть также несколько тысяч незарегистрированных сирийских предприятий. По состоянию на середину 2017 года сирийские беженцы вложили 334 миллиона долларов в более чем 6000 зарегистрированных сирийских компаний в Турции.

Большинство сирийских предприятий небольшие, со средним годовым доходом 463 000 долларов США. В 74 процентах компаний, принадлежащих Сирии, работает менее 10 сотрудников, в 24 процентах — от 10 до 50 сотрудников, и только 2 процента — от 50 до 250 сотрудников.Тем не менее, каждый год с 2013 года сирийцы открывают в Турции больше компаний, чем любая другая иностранная группа.

Вопрос о занятости в Сирии сегодня является одним из самых острых в Турции. В турецком обществе широко распространено мнение, что сирийские беженцы подрывают перспективы трудоустройства турецких рабочих; По данным опроса, проведенного в конце 2017 года, этому верят 71 процент турок. Как обсуждалось ранее в этом отчете, основная жалоба турок на сирийских беженцев заключается в том, что они способствовали росту безработицы в Турции.Некоторые турецкие лидеры и эксперты оспаривают этот вывод, настаивая на том, что сирийцы в основном выполняют работу, которую турки в любом случае выполнять не будут. Тем не менее, есть достаточно доказательств, чтобы сделать вывод о том, что турецкие рабочие нижнего уровня — строительные, текстильные и сезонные сельскохозяйственные рабочие — действительно находятся в невыгодном положении, поскольку сирийские рабочие, как правило, более чем готовы работать в этих секторах на подпольной основе, что означает более продолжительный рабочий день и меньшая оплата, чем допустили бы турецкие рабочие. Как говорится в одном исследовании, и без того находящиеся в неблагоприятном положении секторы турецкого рынка труда, такие как женщины, молодежь и менее образованные, больше всего страдают от конкуренции со стороны сирийцев.

В 2016 году правительство Турции объявило о системе разрешений на работу для решения сирийской проблемы занятости, но программа не пользуется популярностью, и, как уже отмечалось, на сегодняшний день разрешения на работу получили только около 32000 сирийцев. При обращении за разрешением на работу сирийцы сталкиваются с рядом препятствий и сдерживающих факторов. Во-первых, чтобы получить разрешение на работу, они должны работать в провинции, в которой они зарегистрированы как находящиеся под временной защитой. Однако, поскольку регистрация требуется в течение 10 дней с момента прибытия в Турцию, это провинция, куда беженец въехал в Турцию.Поэтому беженцев непропорционально много регистрируют в провинциях, граничащих с Сирией, тогда как рабочие места, как правило, находятся в других местах — в крупных городах на западе Турции, таких как Стамбул, Измир и Бурса. Эти направления, естественно, являются местом, куда многие беженцы отправляются и работают независимо от регистрации, но они делают это в рамках теневой экономики.

Кроме того, сирийский беженец может получить разрешение на работу только при поддержке потенциального работодателя и после регистрации как находящийся под временной защитой в течение не менее шести месяцев.С выдачей разрешений часто возникают задержки, и стоимость разрешения на работу немаловажна для большинства сирийцев: 250 турецких лир или около 47 долларов США, что недавно снизилось с 600 турецких лир. Еще одним соображением для соискателей разрешения является то, что работа в формальной экономике обычно означает конец прямой помощи в рамках программы Emergency Social Security Net (ESSN), которую финансирует Европейский Союз и администрирует Красный Полумесяц Турции. (см. текстовое поле «Некоторые ключевые источники финансирования сирийских беженцев»)

Потенциальные турецкие работодатели также сталкиваются с препятствиями и препятствиями при приеме на работу сирийцев.Обладатели разрешения на работу в Сирии должны соблюдать те же требования к минимальной заработной плате и максимальному количеству часов, что и турецкие рабочие, и, таким образом, в целом менее привлекательны для турецких работодателей. Многие потенциальные турецкие работодатели заинтересованы в сирийских рабочих именно потому, что они будут работать ниже минимальной заработной платы и дольше, чем разрешено законом, короче говоря, потому, что их можно эксплуатировать. Существует бесчисленное количество историй о беззащитных сирийских рабочих, которые безжалостно подвергаются эксплуатации со стороны безжалостных турецких работодателей.

У потенциальных работодателей сирийских беженцев с разрешениями на работу много расходов и бюрократии. Они должны производить выплаты по социальному обеспечению и иметь возможность доказать, что по крайней мере 90 процентов сотрудников их компании являются турками. Это требование квоты может быть отменено только в том случае, если работодатели смогут продемонстрировать правительству, что в течение четырехнедельного периода до подачи заявки на разрешение на работу они искали, но не смогли найти ни одного доступного квалифицированного турка в соответствующей провинции для заполнения вакансии.

Ради возможности немедленного трудоустройства большинство сирийцев готовы отказаться от защиты и других льгот, предоставляемых разрешением на работу и формальной экономикой. В этой связи следует отметить, что у них много компаний в Турции, где, по оценкам, 35 ​​процентов турецкой экономики находится в подполье, вне досягаемости правительственных постановлений и налоговой оценки.

Образование опережает интеграцию

Турецкая система образования имеет важное значение для интеграции сирийцев в турецкое общество.В своем наиболее заметном на сегодняшний день решении, направленном на интеграцию, турецкое правительство, похоже, приняло решение использовать эту систему в полной мере: скоро все сирийские учащиеся будут посещать турецкие государственные школы.

С самого начала Турция принимала беженцев в турецкие школы, но поначалу их посещали немногие. В сентябре 2014 года Турция открыла — или, в некоторых случаях, признала уже существующие неофициально — центры временного обучения (TEC), в которых преподавались модифицированные сирийские учебные программы на арабском языке. По состоянию на август 2017 года насчитывалось 404 ТИК.Однако ТИК были созданы на том основании, что беженцы скоро вернутся в Сирию. Со временем, предположительно, когда турецкое правительство согласилось с тем, что сирийцы, вероятно, останутся, правительство приняло важное решение перевести сирийцев и интегрировать сирийцев в турецкую государственную систему образования. Это решение кажется объяснимым только как попытка облегчить сирийскую интеграцию в турецкое общество. В 2017 году, используя целевое финансирование Европейского союза, правительство Турции начало оказывать денежную помощь, чтобы побудить семьи беженцев отправлять своих детей в государственные школы в рамках программы, известной как условные денежные переводы на образование (CCTE).(см. текстовое поле «Некоторые ключевые источники финансирования сирийских беженцев»). Также в 2017 году правительство начало поэтапную ликвидацию ТИК с целью полностью закрыть их в течение трех лет.

Усилия Турции по обучению беженцев увенчались определенным успехом, особенно в основной сфере повышения посещаемости школ. В 2014-15 учебном году, первом году организованного обучения беженцев, 190 000 сирийцев посещали ТИК, в то время как только 40 000 посещали турецкую школьную систему. В совокупности эти 230 000 учащихся составляли лишь 30 процентов сирийцев школьного возраста, а остальные 70 процентов вообще не посещали школу.Однако к 2017-18 учебному году 63 процента из 976 000 сирийцев школьного возраста учились в школе, в том числе 100 процентов сирийцев начального школьного возраста или с первого по четвертый класс. И впервые большинство учащихся посещали турецкие государственные школы, а не ТИК: 351 000 в первых и 268 000 во вторых. Тем временем ученики TEC начали изучать турецкий язык по 15 часов в неделю в рамках подготовки к переходу в турецкие школы.

Несмотря на этот прогресс, включить сирийцев в турецкие государственные школы в запланированные трехлетние сроки — огромная проблема, не говоря уже о том, чтобы сделать это таким образом, чтобы обеспечить хорошее образование.По словам ученого Мурата Эрдогана, Турции потребуется 1200 новых школ для размещения всех сирийцев, не говоря уже о сотнях дополнительных учителей. Проблема усугубляется тем, что численность сирийского населения школьного возраста увеличивается с каждым годом — примерно на 140 000 человек только за последние два года.

Кроме того, в то время как турецкие студенты по закону обязаны закончить 12 лет обучения, посещение школы для сирийцев является добровольным, что еще больше усложняет задачу интеграции сирийцев в турецкое общество через систему образования.Как сообщается, турецкое правительство рассматривает план удержания ежемесячных пособий ESSN в размере 120 турецких лир, или около 22 долларов на члена семьи, сирийским семьям, дети которых не ходят в школу. Это будет отдельная мера, помимо удержания денежного поощрения CCTE, специально привязанного к посещаемости школы.

Некоторые турки поддерживают интеграцию сирийцев в турецкие школы

Удивительно, что интенсивное вливание сирийских беженцев в турецкие государственные школы не вызвало более сильной негативной реакции турецкой общественности на образование.В совокупности они, кажется, придерживаются несколько более мягкой линии в этой сфере жизни беженцев — возможно, потому что турки хотят, чтобы сирийцы преодолели турецкоязычный барьер и меньше полагались на арабский, или, возможно, потому, что многие турки смирились с постоянным присутствием сирийцев и их страхом. что, не имея турецкого образования, они могут стать постоянным и опасным низшим слоем турецкого общества. Согласно опросу 2017 года, 33 процента турок говорят, что сирийцы должны получать образование только на турецком языке, что соответствует заявленной правительством политике.И наоборот, 26 процентов говорят, что им не следует давать никакого образования, вероятно, из-за опасений, что образование равносильно постоянству.

Какими бы ни были проблемы, решение о прекращении деятельности ТИК и приеме сирийцев в турецкие школы кажется признанием того, что сирийское присутствие в Турции, вероятно, будет постоянным. Более того, аккультурируя сирийских студентов, это будет способствовать укреплению этого постоянства. Последствия этого решения для долгосрочной интеграции сирийцев в турецкое общество потенциально чрезвычайно позитивны.

Неспособность интегрироваться будет иметь ужасные последствия

Если Турция не сможет эффективно интегрировать свое сирийское население, она, вероятно, столкнется с глубокими социальными последствиями, некоторые из которых уже очевидны. Например, сотни тысяч детей школьного возраста, которые полностью пропустили образование, могут изо всех сил пытаться компенсировать эту потерю во взрослом возрасте и, возможно, не всегда будут следовать социально здоровым путем при этом. Недавние усилия Турции по обучению беженцев, какими бы достойными они ни были, не улучшают положение этого «потерянного поколения», которое могло бы сформировать постоянный недовольный низший класс в Турции.Сирийские беженцы прибыли в Турцию в крайне неблагоприятных условиях с точки зрения образования. Из тех, кто прибыл до 2015 года, примерно одна треть были неграмотными, а еще 13 процентов были грамотными, но самоучками. Между тем Турция в значительной степени победила неграмотность в собственном обществе. Этот пробел в образовании, вероятно, способствовал возникновению напряженности между турками и сирийскими беженцами.

Конечно, различия в образовании — не единственный источник культурной напряженности в Турции.Турецкий ученый Нигяр Гёксель много писала о проблеме сирийских беженцев и недавно завершила исследование турецко-сирийских отношений в консервативном юго-восточном турецком городе Урфа. Хотя трудно обобщить культурные обычаи беженцев, которые различаются в зависимости от этнической принадлежности и места происхождения в Сирии, Гёксель выделяет некоторые основные разногласия между беженцами и принимающими их общинами. Она говорит, что в Урфе беженцы в некоторых отношениях более консервативны, чем даже их общеизвестно консервативное принимающее сообщество; однако в остальном они более либеральны.Например, пишет Гёксель, сирийцы «более неохотно [чем местные турки] отправляют своих детей в совместные учебные заведения. С другой стороны, местные жители жалуются, что сирийцам слишком «комфортно» выходить поздно ночью или что их женщины используют густой макияж ».

Многоженство — главный источник напряженности. В Сирии полигамия, которая позволяет иметь до четырех жен, согласно исламскому закону, является законной. В Турции он был запрещен в 1926 году, но так и не был полностью устранен в более консервативных частях общества, особенно на юго-востоке Турции.Полигамия сейчас растет среди турок в Урфе и, предположительно, в других местах на юго-востоке под влиянием сирийской практики. Между тем, у сирийских семей есть серьезные экономические стимулы для выдачи замуж молодых дочерей в семье за ​​местных турецких мужчин, в том числе за уже женатых. Турецкие мужчины платят сирийским семьям плату за своих сирийских невест, в то время как сирийские семьи несут ответственность за одного иждивенца меньше. По словам Гёкселя:

Наблюдается рост числа сирийских женщин, которых турецкие мужчины принимают в качестве вторых, третьих и четвертых «жен».… Иногда в Урфе эти «матчи» устраивают посредники — сети, которые зарабатывают деньги на сделке, — или члены расширенной семьи, которые действуют как «фиксаторы».… Излишне говорить, что турецкие жены испытывают угрозу из-за перспективы размещения другой женщины. в доме.

Эта социальная напряженность играет на существующих линиях разлома в турецком обществе, которому еще предстоит разрешить свою светско-религиозную вражду и полностью интегрировать своих курдских и алевитских граждан. Фактически, неуклюжие попытки интегрировать сирийское большинство, состоящее из суннитов, могут просто обострить существовавшую ранее напряженность.Многие алевиты, курды и светские турки обеспокоены тем, что беженцы еще больше склонят Турцию в политическом и культурном отношении к ПСР и ее религиозному, националистическому мировоззрению, особенно если значительному числу из них будет предоставлено гражданство и, как следствие, право голоса. Справедливо или нет, но секуляристы в крупных городских центрах видят в беженцах усиливающую тенденцию — такую ​​как рост туризма с Ближнего Востока — которые, по их мнению, придают стране неприятный ближневосточный религиозный и культурный колорит.Курды возмущены широким использованием арабского языка в уличных знаках и школах, в то время как использование курдского языка ограничено законом. Размещение некоторых лагерей беженцев в районах Алеви, сторонников НРП и ДПН также вызвало гнев местных жителей, хотя эта напряженность удалось преодолеть.

Между тем, по словам Сонера Чагаптая и Майи Ялкин, введение такого количества арабов привело к ухудшению демографии нескольких юго-восточных провинций, в том числе, возможно, к превращению Хатая в первую провинцию Турции с арабским большинством.Килис, в котором почти столько же сирийских беженцев, как и граждан Турции, также может соответствовать категории арабского большинства.

Эти экономические и культурные противоречия создают реальные риски. В отчете Международной кризисной группы за январь 2018 года отмечен значительный всплеск турецко-сирийского насилия, хотя в отчете говорится, что он еще не достиг опасного уровня. Плавной интеграции сирийцев в турецкое общество препятствует глубокая разница в целях и восприятии; большинство сирийцев хотят турецкого гражданства, в то время как большинство турок хотят, чтобы сирийцы уехали.Сирийцы говорят, что они чувствуют себя культурно близкими к туркам — возможно, по причинам, связанным с общими религиозными ценностями и обычаями, — тогда как турки склонны говорить, что они считают сирийцев чуждыми в культурном отношении.

Трудно спрогнозировать, как турецко-сирийская напряженность может формировать турецкое общество в долгосрочной перспективе, но есть серьезные основания для беспокойства. Рост неассимилированной группы с ограниченными политическими правами может привести к социальным проблемам, подобным проблемам турецких гастарбайтеров в Германии, хотя в обществе, которое, по-видимому, гораздо менее материально оборудовано для их решения.Другой пример — положение палестинцев в Ливане, которые сталкиваются с ограниченными экономическими возможностями, местной враждебностью и юридическими ограничениями, основанными на фантазиях правительства принимающей страны о том, что они в конечном итоге уедут. Не имея какой-либо альтернативы своей нынешней стране проживания, палестинцы остаются в неопределенном состоянии. То же самое может произойти с сирийской общиной в Турции.

Учитывая размер сирийской общины в Турции и возможность насилия, очевидно, что в интересах Турции избежать такого исхода.Нынешний подход Анкары, заключающийся в том, чтобы просто идти на цыпочках к интеграции, политически понятен в данный момент, особенно с учетом настроений населения, выступающих против беженцев, и стремительно приближающихся местных выборов, но в долгосрочной перспективе он, вероятно, окажется неадекватным.

Надвигающееся испытание: местные выборы

Учитывая драматические масштабы проблемы беженцев, удивительно, что она не оказалась более разрушительной на политической арене. Грубый анализ парламентских выборов в июне 2018 года показывает, что проблема беженцев в лучшем случае оказала минимальное влияние на результаты.ПСР потеряла места по сравнению с результатами предыдущих выборов в ноябре 2015 года, но эти места были потеряны пропорционально по всей стране. Не хуже партия показала себя в провинциях, где проблема беженцев, казалось бы, вырисовывалась самой большой — в провинциях с наибольшим количеством беженцев, в провинциях с наибольшей концентрацией беженцев и в тех, которые больше всего зависят от сезонных сельскохозяйственных работ, которые в значительной степени были захвачены подпольными сирийскими рабочими. — чем по всей стране. Если проблема беженцев действительно была фактором упадка ПСР, то это был фактор, равномерно распределенный по всей стране, без непропорциональных ударов там, где этого можно было бы ожидать больше всего.

Проблема беженцев, возможно, сыграла некоторую роль в скромном региональном успехе партии Ийи, самой решительной партии Турции против беженцев и самой маленькой из пяти партий, представленных в турецком парламенте. Партия İyi, похоже, получила непропорционально большое количество своих 43 мест — из 600 во всем парламенте — в провинциях, зависящих от сезонных сельскохозяйственных рабочих, таких как Адана, Анталия и Мерсин. Тем не менее, ни в одной из этих провинций он не занял выше третьего места.

Незначительное влияние проблемы беженцев на выборы в 2018 году может отражать отказ избирателей от присутствия сирийцев или может отражать неспособность оппозиционных партий представить реалистичную программу решения этой проблемы.Это также может указывать на то, что хорошо задокументированное общественное недовольство ситуацией с беженцами, хотя и является широким, но не очень глубоким. Согласно опросу общественного мнения, проведенному вскоре после выборов, всего 4 процента турок назвали проблему сирийских беженцев самой важной проблемой Турции. За четыре месяца до выборов в опросе в феврале 2018 года только 9 процентов турок назвали проблему беженцев одной из двух самых больших проблем Турции — далеко позади экономических проблем и проблем безопасности и немного позади образования.

Может ли проблема беженцев взорваться и повлиять на общенациональные местные выборы, запланированные на 31 марта 2019 года? Два отдельных опроса, проведенных в январе 2019 года, дают противоречивые доказательства.Что касается самой большой проблемы Турции, то один опрос ставит проблему беженцев на микроскопические 2 процента, другой — на удивительно большие 13 процентов — более чем в шесть раз больше, чем результат конкурирующего опроса, и более чем в три раза больше, чем показатель лета 2018 года. процитированный выше опрос. Время — и, возможно, выборы 31 марта — покажут, действительно ли общественное беспокойство по поводу проблемы беженцев резко и устойчиво усилилось, или же последний опрос является просто исключением.

Хотя центральное правительство проводит политику в отношении беженцев, муниципалитеты напрямую и явно связаны с проблемой беженцев, в отличие от центрального правительства.Муниципалитеты получают финансирование от Анкары в зависимости от количества проживающих там граждан Турции, и эти средства обычно составляют более половины местного бюджета. Многие муниципалитеты используют эти средства для проведения специальных программ для сирийских беженцев; таким образом, эти расходы действительно истощают местные бюджеты на услуги граждан. Муниципальные программы для беженцев также поддерживают популярное в Турции мнение о том, что сирийцы живут за счет турецких налоговых фондов, что, хотя в определенной степени верно, но сильно преувеличено.Даже программы, финансируемые из внешних источников, таких как Европейский Союз или неправительственные организации, часто ошибочно считаются финансируемыми из источников налогоплательщиков.

Некоторые ключевые источники финансирования сирийских беженцев

В Турции проживает самое большое количество беженцев в мире, и она щедро потратила на их помощь. Анкара предоставляет бесплатное медицинское обслуживание и образование беженцам, а также полный спектр услуг для сотен тысяч сирийских беженцев, которые прошли или все еще живут в лагерях беженцев, разбросанных по югу Турции.

В декабре 2017 года заместитель премьер-министра Турции Реджеп Акдаг заявил, что турецкое правительство и его ведомства потратили почти 85 миллиардов турецких лир — что, по его словам, составляет более 30 миллиардов долларов — на сирийских беженцев с 2012 по 2017 годы. Включено в эту цифру. По его словам, более 6 миллиардов турецких лир было потрачено на «муниципальные услуги» и более 110 миллионов турецких лир на «кампании, организованные муниципалитетами», все из которых предположительно были израсходованы из муниципальных бюджетов. Возможно, в долларах было некоторое преувеличение.

С 2016 года Турция и беженцы получили значительную помощь от Европейского Союза благодаря соглашению между ЕС и Турцией в марте 2016 года, которое помогает Турции покрывать расходы на здравоохранение, образование и другие расходы, связанные с беженцами. По условиям этого соглашения Турция согласилась принять меры для предотвращения несанкционированного перехода беженцев в Грецию, то есть на территорию ЕС, и принять обратно всех беженцев, которые незаконно пересекли этот переход. Взамен Европейский Союз пообещал, среди прочего, выделить 6 миллиардов евро в течение следующих трех лет на программную поддержку беженцев в Турции.На данный момент Европейский Союз выделил 4,2 миллиарда евро на то, что официально называется «Фонд ЕС для беженцев в Турции», а фактически выделил чуть более 2,1 миллиарда евро.

В рамках этой программы помощи Европейский союз финансирует две основные программы прямой помощи сирийским беженцам в Турции: программу Emergency Social Security Net, которая оказывает поддержку нуждающимся сирийцам и их семьям — более 1,5 миллиона человек по состоянию на январь 2019 года. — и программу условных денежных выплат на образование, которая предоставляет финансирование семьям, отправляющим своих детей в школу, и выплачивается из расчета на каждого учащегося родителям 410 000 учащихся по состоянию на январь 2019 года.Последняя программа призвана стимулировать родителей отправлять своих детей в государственные школы Турции. Обе программы реализуются турецкими агентствами, что может способствовать неправильному представлению многих турок о том, что Турция также финансирует эти программы.

бенефициаров ESSN получают 120 турецких лир каждый месяц плюс дополнительный ежеквартальный платеж в размере от 50 до 250 турецких лир на семью, в зависимости от ее размера. Выплаты CCTE производятся каждые два месяца на следующей основе: 35 турецких лир на каждого мальчика и 40 турецких лир на каждую девочку в начальной школе, а также 50 турецких лир на каждого мальчика и 60 турецких лир на каждую девочку в старшей школе.

По состоянию на 21 сентября 2017 года Соединенные Штаты выделили 572 миллиона долларов на поддержку сирийских беженцев в Турции с начала кризиса. Он внес гораздо больше в поддержку беженцев Ливану — 1,6 миллиарда долларов и Иордании — немногим более 1 миллиарда долларов, которые Вашингтон считал более нуждающимися, чем Турция.

Таким образом, местные должностные лица, направляющие значительные государственные средства на программы для беженцев, могут оказаться в опасности на выборах в марте. Этот риск может усугубляться из-за того, что экономика Турции в настоящее время находится в затруднительном положении; Из-за роста безработицы и инфляции многие турки обвиняют сирийских беженцев в своих экономических бедах, как обсуждалось выше.Благоприятный для беженцев Газиантеп, который AKP выиграла с большим перевесом на последних местных выборах в 2014 году, может стать интересным испытанием для 2019 года.

На местном уровне АКП является доминирующей партией в большинстве провинций, где проживает наибольшее количество сирийских беженцев. Каким бы ограниченным ни было электоральное воздействие проблемы беженцев в 2018 году, местные кандидаты от ПСР, вероятно, серьезно воспримут ее как потенциальный фактор на выборах 2019 года и подчеркнут решимость своей партии вернуть всех сирийских беженцев домой.Несмотря на то, что реальное предпочтение президента Эрдогана в этом вопросе не всегда ясно, как главный активист AKP, он, вероятно, также займет эту позицию, как он поступил незадолго до выборов в июне 2018 года. (см. текстовое поле «Позиция Эрдогана по вопросу гражданства»)

В начале января 2019 года кандидат в мэры Стамбула от AKP Бинали Йылдырым пообещал, что присутствие беженцев не будет постоянным, и угрожающе пообещал, что к сирийским правонарушителям будет «нулевая терпимость», сказав: «Мы схватим их и выбросим. на ухо.«В Стамбуле находится больше всего сирийских беженцев из всех городов и провинций Турции, их зарегистрировано более 550 000 человек. Жесткое отношение, проявленное кандидатом от правящей партии на самый важный пост мэра страны — работа, которая привела Эрдогана к национальному руководству — почти наверняка задаст тон кандидатам от AKP в других населенных пунктах.

Заключение

Общенациональные выборы в марте, вероятно, станут последним избирательным испытанием для ПСР и ее соперников на несколько лет, а следующие президентские и парламентские выборы назначены на 2023 год.Каким бы ни был исход выборов, Турция борется со временем за трудоустройство, обучение и социальную интеграцию сирийских беженцев. Как указывается в приведенном ранее отчете турецкого омбудсмена, это служит интересам социального мира, принося пользу как гражданам Турции, так и сирийским беженцам.

Более того, кризис сирийских беженцев может стать предвестником будущих проблем. Вот уже несколько лет Турция классифицируется Всемирным банком как страна с доходом выше среднего. Он определенно богаче, стабильнее и даже во все более авторитарном государстве более свободен, чем многие страны с мусульманским большинством к югу и востоку от него, что делает его магнитом для все большего числа беженцев и просителей убежища во всем регионе.Таким образом, проблема интеграции большого числа беженцев может быть постоянной. Если Турция хочет найти работоспособную формулу для содействия эффективной интеграции, ей необходимо как можно скорее начать разработку, финансирование и внедрение этой формулы.

Об авторе

Алан Маковский — старший научный сотрудник по вопросам национальной безопасности и международной политики Центра американского прогресса.

Благодарности

Автор выражает признательность следующим лицам за беседы и / или переписку по электронной почте, которые значительно расширили его знания по обсуждаемым здесь вопросам: Лаура Баталла, Мурат Эрдоган, Нигар Гёксель, Селин Йылдыз Нильсен, Гювен Сак, Сабри Саяри, Селин Юнал и двое анонимных сирийских беженцев, проживающих в Турции.

Центр американского прогресса благодарит United Minds for Progress за поддержку наших политических программ и настоящего отчета. Взгляды и мнения, выраженные в этом отчете, принадлежат Центру американского прогресса и автора и не обязательно отражают позицию United Minds for Progress. Центр американского прогресса разрабатывает независимые исследования и политические идеи, основанные на решениях, которые, как мы считаем, создадут более равноправный и справедливый мир.