Что нужно чтобы вернуть права после лишения: как вернуть и нужна ли пересдача

Введение
Ключевые термины: определение и значение
Ставка прав
Международные инструменты защиты
Региональные и национальные инструменты защиты

Кто является негражданином?

Согласно Collegiate Dictionary Merriam Webster, «гражданин является членом государства, которому он или она причитается и имеет право на его защиту.” Следовательно, из этого определения подразумевается, что негражданин — это тот, кто не является членом государства и не имеет верности государству, которое он или она в настоящее время проживает.

Лучшее определение дается в статье 1 ООН. Декларация прав человека лиц, не являющихся гражданами Страна, в которой они живут (1985). Негражданин определяется как

«любое физическое лицо, не являющееся гражданином государства, в котором он находится».

Существуют определенные неотъемлемые права (изложенные в Универсальном Декларация прав человека 1948 г.), к которой все люди, независимо от гражданство или национальность, имеют принципиальное право.Эти права, установленные Декларацией неграждан (1985), составляют основу данного учебного пособия.

Убежище — Правовая защита от нарушений прав человека, составляющих преследование со стороны правительства собственной страны. Предоставляется другой страной лицу, которое не является гражданином, но бежит в эту страну чтобы избежать преследования (беженец).

Значение — Согласно статье 14 Универсального Декларация прав человека, каждый имеет право искать убежища и пользоваться его убежищем. Это положение не означает, что каждый имеет право на убежище, но только право подать заявку на это.

Депортация — Депортация происходит, когда нация удаляет и отправляет негражданина (иностранца) обратно в страну, из которой он прибыл.

Значение — Статья 13 Интернационала Пакт о гражданских и политических правах признает права всех иностранцы, законно находящиеся на территории государства-участника, подлежащего высылке из государства только в соответствии с решением, принятым в соответствии с законом (включая справедливую процедуру) кроме случаев, когда национальная безопасность является проблемой.

Задержание — Применение физического сдерживания к человеку лишение его или ее свободы и содержание под стражей государства по причинам, не связанным с привлечением к уголовной ответственности.

Значение — Согласно Статье 9 Международного Пакт о гражданских и политических правах, 1) каждый имеет право свобода и личная неприкосновенность; Никто не может быть подвергнут произвольному аресту. или задержание, 2) любой арестованный или задержанный по уголовному обвинению должен быть доставлен незамедлительно перед судьей или другим должностным лицом, уполномоченным законом осуществлять судебные власти и имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки или на освобождение и 3) любое лицо, лишенное свободы путем ареста или задержания, должно иметь право обращаться в суд.

Дискриминация — По-разному обращается с людьми из-за их раса, религия, этническая группа, цвет кожи, вероисповедание, политические взгляды или другие статус или характеристика, когда для этого нет юридических оснований.

Значение — Некоторое различие между взрослыми и детьми, гражданами и неграждане, мужчины и женщины могут быть созданы обществом, но только до тех пор, пока с точки зрения права прав человека существует «разумное и объективное оправдание» за такую ​​дискриминацию; не должно быть альтернативной меры, которая могла бы быть противоречит человеческому достоинству и правам человека.

Негражданин без документов — Лицо, находящееся в стране гражданином которого он или она не является, без какого-либо законного права или разрешения на присутствует и может быть удален этой страной. (Были использованы другие термины, в том числе «Иностранец-нелегал», «работник без документов», «мигрант без документов».)

Значение — The International Статья 2.1 Пакта о гражданских и политических правах признает определенные гражданские и политические права «всех лиц в пределах своей территории и под его юрисдикцию », включая нелегальных иностранцев.Далее говорится, что каждый может осуществлять все права человека «без какого-либо различия, например, расы, цвет, рождение или другой статус ».

Рабочий-мигрант — Лицо, которое должно быть нанято, занято, или занимался оплачиваемой деятельностью в состоянии, в котором он или она не национальность. (Международный Конвенция о защите всех трудящихся-мигрантов и их семей 1990 г.)

Значение — Пока рабочие-мигранты и их семьи искали трудоустройство и улучшение условий жизни в других государствах на протяжении веков было только в период после Второй мировой войны требования рабочих потребности восстановления промышленности привели к миграции рабочих в промышленные центры.Хотя многие промышленные государства были участниками Международного Конвенции Организации труда (МОТ) о миграции в поисках работы, неграждане рабочие часто подвергались более широким нарушениям прав человека.

Национальность — Качество или характер, проистекающий из факт принадлежности человека к нации или государству. Национальность определяет политический статус личности, особенно в отношении верности.

Значение — Согласно статье 24 Международного Пакта о гражданских и политических правах, каждый ребенок имеет право на получить гражданство.

Беженец — Лицо, которое «из-за вполне обоснованного страха быть преследуется по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальная группа или политическое мнение, находится за пределами страны своей национальности, и не может или из-за такого страха не желает воспользоваться защиты этой страны или вернуться туда из-за опасений преследований ». (Конвенция ООН Относительно статуса беженцев 1951 г. и протокола 1967)

Значение — Согласно международному правозащитному принципу невысылки, государство не может депортировать иностранца каким-либо образом на границу территории, где его или ее жизнь или свобода будут поставлены под угрозу из-за его или ее расы, религия, национальность, принадлежность к определенной социальной группе или политические взгляды.(Конвенция, касающаяся к статусу беженцев 1951 г. и Протоколу 1967)

В 1985 году Организация Объединенных Наций провозгласила Декларацию о правах человека лиц, не являющихся гражданами страны, в которой Они живут. Декларация была разработана, чтобы гарантировать, что фундаментальные человеческие права, предусмотренные в Международных пактах о правах человека, также будут гарантировано негражданам. Пакты являются юридически обязательными документами, которые требовать от каждого государства, ратифицировавшего их, защищать определенные права человека на все лица, находящиеся на его территории и подпадающие под его юрисдикцию.Декларация служит руководством для государств при разработке и применении законов для защиты прав человека. прав.

Статьи 5-10 Декларации о правах человека лиц, не являющихся гражданами страны, в которой «Они живут» устанавливает права неграждан (именуемых «иностранцами» в декларации):

• Иностранцы должны получать такое же обращение, что и граждане страны. в котором они проживают с учетом следующих прав:

Право на жизнь и личную неприкосновенность, включая свободу от произвола арест или задержание

Защита от произвольного или незаконного вмешательства в частную жизнь, семью, дом или переписка

Равенство перед судом, включая бесплатную помощь переводчика

Право выбора супруга, вступления в брак и основания семьи

Свобода мысли, убеждений, совести и религии

Право на сохранение языка, культуры и традиций

Право перевода денег за границу

• Следующие права должны быть предоставлены иностранцам, если они не вмешиваться в национальную безопасность, общественную безопасность, общественный порядок, общественный здоровье или нравственность или права и свободы других лиц:

Право на выезд из страны

Право на свободу выражения мнения

Право на мирные собрания

Право владеть собственностью индивидуально или совместно с другими

Свобода передвижения и свобода выбора места жительства в пределах границы страны

Право супруга и несовершеннолетних детей или детей-иждивенцев присоединиться к законному иностранцу, в соответствии с национальным законодательством

• Иностранцам, проживающим в стране на законных основаниях, должны быть предоставлены следующие права, если они соблюдают законы страны и уважают обычаи и традиции народа:

Право на безопасные и здоровые условия труда, справедливую оплату труда и равную оплату труда за равный труд

Право на вступление в профессиональные союзы

Право на социальные услуги, здравоохранение, образование и социальное обеспечение

• Особо перечислены следующие дополнительные права иностранцев в декларации:

Защита от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство наказания

Свобода от медицинских или научных экспериментов без свободное согласие иностранца

Защита от произвольного или незаконного выдворения из страны

Право на защиту от высылки, за исключением веских причин национальной безопасности требуют иначе

Защита от произвольного лишения законно приобретенного имущества

Право на связь в любое время с консульством или дипломатическим представительством страны, гражданином которой он или она является

Ключевые агентства помощи

Следующие организации играют ключевую роль в оказании помощи и защите неграждан по всему миру:

Организация Объединенных Наций Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Создан Комитет по ликвидации расовой дискриминации (CERD) в 1965 году для мониторинга и анализа действий государств по выполнению своих обязательств к Международному Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации.В Конвенция была разработана для устранения дискриминации со стороны правительств. по признаку расы, цвета кожи, происхождения, а также национального или этнического происхождения. состояния которые являются участниками Конвенции, представляют Комитету отчеты каждые четыре лет с подробным описанием действий, которые они предприняли для соблюдения Конвенции. Кроме того, отдельные лица и группы, которые считают, что они стали жертвами дискриминации государством-участником может направлять свои жалобы непосредственно в Комитет, который будет обсуждать этот вопрос и давать рекомендации всем вовлеченным сторонам.

Договоры и инструменты Организации Объединенных Наций

Всеобщая декларация прав человека (1948)

Этот документ определяет основные права всех людей, независимо от правовой статус. Статья 14 (1) гласит, что «каждый имеет право искать и получить убежище от преследований в других странах ». Статья 15 гласит: «Каждый имеет право на гражданство» и что «никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.”

Международный пакт о гражданских и политических правах (1976)

Каждая страна, ратифицировавшая Пакт, согласилась предоставить «всем лицам на его территории и под его юрисдикцией права, признанные в настоящего Пакта без каких-либо различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные взгляды, национальное или социальное происхождение, собственность, рождение или иное положение »(статья 2.1). Упомянутые выше права включают право на справедливую процедуру, свободу выражения мнений и защиту от тирании и несправедливость.Этот Пакт также запрещает высылку законных иностранцев. из страны без справедливых процедур, за исключением случаев, когда национальная безопасность не разрешать. Иностранцу также должно быть предоставлено представительство.

Декларация о Права человека лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают Живая (1985)

Устанавливает права законных иностранцев на «безопасность», «неприкосновенность частной жизни», «на быть равными перед судом »,« выбирать супруга, вступать в брак »,« свобода мысли », «Право на выезд из страны», а также право на воссоединение супругом и дети-иждивенцы (статья 5).Кроме того, в Декларации четко указано, что иностранцы имеют право на безопасную рабочую среду (статья 8).

Конвенция, касающаяся к статусу апатридов (1960)

Мир Конференция против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (2001)

Принято 8 сентября 2001 г. в Дурбане, Южная Африка.Признает, что иммигранты были лишены убежища и прав человека из-за расистских взглядов во многих странах и призывает государства обеспечить, чтобы законы и политика, относящиеся ко всем иммигрантам соответствуют Всеобщей декларации прав человека.

Конвенция о Ликвидация всех форм расовой дискриминации (1969)

Эта Конвенция призывает положить конец всем формам дискриминации, включая предубеждение против иностранцев, ищущих убежища или гражданства, как указано выше.

Международная конвенция о защите всех трудящихся-мигрантов и их семей (1990)

Разъясняет широкие свободы, предоставляемые трудящимся-мигрантам, которые на законных основаниях работают в стране, отличной от их собственной, в том числе: свобода выражения мнений (статья 12), защита от дискриминации (статья 7) и право на процедурное справедливый процесс (статья 16.7). Соглашение позволяет государствам ограничивать занятость. варианты трудовых мигрантов (статьи 51, 52) и принять меры против мигрантов работники, считающиеся «нерегулярными» — те, чье присутствие не санкционировано государство, о котором идет речь.

Миграция по вопросам занятости (МОТ 97) 1952

Этот договор предусматривает, что каждое государство-член будет «способствовать отъезду, проезд и прием мигрантов на работу »(ст. 4). По прибытии трудящиеся-мигранты имеют право на помощь в трудоустройстве (статья 2), медицинское обслуживание. забота (статья 5) и обращение с ним не иначе как с законным гражданином в отношении на защиту от дискриминации, социальное обеспечение, жилье и право на собирать заработную плату (статья 6).

Протокол против Незаконный ввоз мигрантов по суше, морю и воздуху (2001)

осуждает практику незаконного ввоза мигрантов и разъясняет, что мигранты рассматриваемые должны быть освобождены от уголовных обвинений (статья 5) и быть незамедлительно и гуманно возвращены в страну происхождения (статья 18). Положения для просвещение граждан о вреде контрабанды (статья 15) и о предотвращение дальнейшей контрабанды путем устранения юридических и социально-экономических причин незаконного ввоза мигрантов (статья 15).

Дискриминация (Работа и род занятий) (1960)

Призывает иностранных граждан быть свободными от дискриминации при поиске работы.

Европа

Амстердамский договор Внесение изменений в Договор о Европейском Союзе и Договоры об учреждении Европейские сообщества (1999)

Амстердамский договор вступил в силу 1 мая 1999 г.Договор расширился на подробности иммиграции и убежища, которые первоначально обсуждались в Маастрихтский договор. Согласно Амстердамскому договору Европейский совет должен принять следующие определяющие меры в течение пяти лет с момента подписания договора вступает в силу: каждое государство-член несет ответственность за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища и должны установить минимальные стандарты приема просителей убежища, минимальные стандарты о квалификации граждан третьих стран в качестве беженцев и бенефициаров дополнительной защиты, минимальные стандарты по процедурам предоставления и снятия статус беженца и минимальные стандарты предоставления временной защиты.

Общая европейская система убежища (ECRE)

ECRE был разработан Советом Европы в Тампере в 1999 году. о полном и инклюзивном применении Конвенции и Протокола о беженцах. Кроме того, ЕС согласовал Хартию основных прав на Европейском Совет в декабре 2000 года, который включал право на убежище. ECRE сделал заявления редакционному органу о содержании этого права, чтобы убедиться, что оно применяется как для граждан ЕС, так и для граждан третьих стран.

Америка и Африка

Американская конвенция по правам человека (O.A.S.)

Предоставляет гражданство лицу, рожденному в данной стране, если у него нет другое гражданство (статья 20). Защищает права иностранцев от депортации в страны, где благополучие иностранца находится под угрозой из-за «расы, национальности, религия, социальный статус или политические взгляды »(статьи 22.6,8.).

Совет Лига арабских государств

заявляет, что «ни один гражданин не может быть произвольно лишен своего первоначального гражданства, также не может быть отказано в его праве на приобретение другого гражданства без законного уважительная причина »(статья 24).Право искать политическое убежище (статья 23) также установлено.

____________

Благодарности:

Это руководство разработали Рубрик Бигон, Мишель Коллинз, Скотт Фергюсон, Ян Харрисон, Кевин Чжао, студент Центра прав человека Университета Миннесоты стажеры. Сара Джозеф, Фионнуала Ни Аолайн, Кристи Руделиус-Палмер и Дэвид Вайсбродт исправил и отредактировал этот документ.

Куда сдать права после лишения и как их вернуть

Сегодня мы попробуем разобраться, где взять права после лишения.Можно ли их как-то вернуть? И если да, то как именно? Все это должен понимать каждый сознательный водитель. Ни для кого не секрет, что за какие-то нарушения у водителя изымают документ, подтверждающий право управления автомобилем. Итак, человек не сможет водить машину. Порядок доставки такой бумаги имеет несколько особенностей. О них и пойдет речь ниже. Фактически, при должной подготовке вы можете вернуть справку через несколько дней. Все предельно просто и понятно.

До

Куда сдавать после лишения? Раньше в России действовали особые правила.По их словам, водительские права могут быть отозваны прямо на месте преступления. Точнее, это мог сделать сотрудник ГИБДД.

Несколько лет назад процесс выглядел так:

1. Выявление нарушений.
2. Составление протокола.
3. Выдача водительских прав сотруднику ГАИ.
4. Фото и видео материалы для суда.
5. Подача сопутствующих документов в судебные органы.

Фактически, инспектор мог решить проблему на месте после обнаружения нарушения.Даже если этого не произошло. То есть справку забрали сами сотрудники ГАИ. Но в последнее время все изменилось. Куда мне теперь нужно отдать водительские права?

Законодательные нововведения

Итак, для начала, нет необходимости давать водительские права сразу после выявления нарушения. Дело в том, что отныне в России для изъятия указанной бумаги необходимо будет получить судебное заключение. Это связано с тем, что иногда права захватывают незаконно.И вернуть их может быть очень проблематично.

Соответственно, сотрудники ГИБДД не могут отзывать водительские права. Это нормально. Водитель имеет право управлять автомобилем с «отозванными» правами до вынесения окончательного судебного приговора.

Сменить

Куда сдать после лишения? Как только решение суда будет принято, вам нужно будет предоставить водительские права. Эта операция занимает всего 3 дня. Торопиться.

После изучения судебного постановления вы должны подать заявление с водительскими правами в местную дорожную полицию.Важно, чтобы гражданин пришел в организацию по месту регистрации. Допускается посещение места временного проживания.

Убыток

Иногда бывает, что документ теряется во время судебного разбирательства. Фактически гражданин не сможет передать права в соответствующий орган. Как быть в этом случае?

В трехдневный срок со дня вынесения приговора гражданин обязан обратиться в ГИБДД с заявлением о пропаже бумаги. В противном случае лишение водительских прав будет истолковано как уклонение от исполнения судебных решений.А это принесет много проблем и неприятностей.

Конфликтные ситуации

Выяснили, где взять права после лишения. Но что делать, если гражданин не согласен с решением?

В таких обстоятельствах вы можете подать апелляцию. На подачу иска с апелляцией отводится 10 дней. Считать этот срок необходимо после того, как человек получит уведомление о нарушении. В нашем случае это получение постановления инспекторов ГИБДД.

Тем не менее, водительские права все равно придется сдавать в ГАИ. Даже в конфликтных ситуациях права арестовываются в течение 3 дней со дня вынесения судебного решения.

Ответственность

Некоторые задаются вопросом, что будет, если человеку нужно будет забрать б / у, но он не сдал эту бумагу вовремя. В этом случае гражданин будет привлечен к ответственности.

Какой? Вы можете ориентироваться на следующие штрафы, если не отказываетесь от прав после лишения:

• выплаты до 30 тысяч рублей;
• исправительные работы до 200 часов;
• административный арест на 15 суток.

В этом случае санкции напрямую зависят от срока просрочки. Эти наказания не прекратятся, пока гражданин не устранит нарушение. Поэтому надо спешить.

Сроки возврата

А теперь попробуем разобраться, как можно вернуть права после их лишения. Является ли это возможным?

Да. Изъятые водительские права будут храниться в ГИБДД, где гражданин изначально их выдал. По истечении срока наказания права возвращаются лицу.Для этого вам нужно будет подать соответствующий запрос и выполнить некоторые требования.

Срок возврата водительских прав ограничен только временем, на которое документ был отозван. Досрочный возврат прав после лишения невозможен. Это допускается только при условии, что изначально человек был наказан незаконно. Никаких дополнительных исключений не предусмотрено.

Срок хранения

В процессе, который мы изучаем, есть еще одна особенность. Если пренебречь этим, можно доставить себе немало хлопот.Дело в том, что срок хранения водительских прав в ГИБДД строго ограничен. А иногда приходится перевыпускать права заново, но только после их возврата.

Срок хранения водительских прав — 3 года. После этого документы уничтожаются. И, как правило, вам необходимо полностью пройти процедуру обработки исследуемой бумаги.

Алгоритм возврата

Как получить права после лишения? Это не так просто, как кажется.Особенно, если не следовать некоторым инструкциям.

Вы можете вернуть водительские права, следуя инструкциям ниже:

1. Дождитесь окончания того или иного наказания за нарушение правил дорожного движения.
2. Собрать пакет документов.
3. Подать заявку в ГИБДД.
4. Получите водительское удостоверение.

Казалось бы, никаких особенностей процедура не предусматривает. Но на практике это не так.Водители сталкиваются с рядом спорных вопросов, на которые мы ответим далее.

Экзамены и возврат

Нужно ли пересдавать права после лишения изучаемой работы? К сожалению, да. Если наказание принято законно, обжаловать не удалось, то гражданину снова придется сдавать экзамены по вождению.

Сдаются ГИБДД. После прохождения теста человеку выдается справка установленного образца. Пригодится в будущем.

Комиссия

Как получить права после лишения? Некоторые утверждают, что при таких обстоятельствах гражданам придется пройти медицинское обследование, а затем представить медицинское заключение о состоянии своего здоровья. Водительское удостоверение после лишения выдается только после комиссии.

И действительно так. По новым правилам, при возврате прав или обмене в связи с истечением срока водитель должен пройти специальную комиссию. Ее посещают при первичном оформлении документа.В обязательном порядке необходимо иметь справку от психиатра и нарколога. Без них права не возвращаются. И перерегистрировать их «с нуля» тоже не получается.

Документы

Какие документы пригодятся при возврате водительских прав, ранее лишенных гражданина? Требуется минимум документов, но даже они доставляют немало хлопот.

Список можно представить в следующем виде:

• паспорт;
• заявление о возврате прав; №
• постановление с указанием срока ареста;
• справка о состоянии здоровья;
• свидетельство об успешной сдаче экзаменов по вождению.

На этом список бумаг заканчивается. После их проверки они должны будут вернуть водительские права.

Резюме

Узнали, как получить права после лишения. И куда их нужно брать — тоже. Стоит отметить, что водительские права на момент изъятия не декларируются. Точнее, от ГИБДД не требуется передавать квитанции о бумажных квитанциях.

В целях безопасности владелец автомобиля может написать заявление установленной формы о сдаче водительских прав в 2-х экземплярах и передать их в ГИБДД.Затем сотрудники подтвердят факт исполнения приговора своей подписью. Один экземпляр будет отдан, а другой останется в ГИБДД.

Как видите, процедура отзыва водительских прав в России для сотрудников ГИБДД сейчас усложнилась. И вернуть упомянутую бумагу тоже не так-то просто. Но если соблюдать указанные ранее правила, операция не вызовет никаких сложностей. Особенно если вы помните все перечисленные инструкции.По сути, это пошаговая инструкция, учитывающая все нюансы операции.

Как показывает практика, процесс возврата водительских прав — это много хлопот. Особенно из-за необходимости сдавать экзамены. Вам не нужно снова проходить обучение, но сдача теста является приемлемой мерой тестирования знаний водителя. Иногда приходится пересдавать по несколько раз.

Всеобщая декларация прав человека

Закон Соединенного Королевства о коронавирусе, лишение свободы и право на свободу и личную неприкосновенность | Журнал права и биологических наук

Аннотация

В ответ на пандемию коронавируса SARS-CoV-2 правительство Великобритании приняло Закон о коронавирусе 2020 (CA). Среди прочего, этот закон расширяет существующие законные полномочия по наложению ограничений свободы в целях общественного здравоохранения. Расширение таких полномочий, естественно, вызывает опасения по поводу того, будет ли их использование совместимым с законодательством о правах человека.В частности, неясно, будет ли их использование подпадать под исключение общественного здравоохранения из статьи 5 права на свободу и личную неприкосновенность в Европейской конвенции о правах человека. В этой статье я очерчиваю ключевые особенности CA и кратко рассматриваю, как Европейский суд по правам человека истолковал исключение для общественного здравоохранения из прав, предусмотренных статьей 5. Этот анализ предлагает два основания, по которым ограничения свободы, применяемые некоторыми в соответствии с ЗО, могут быть уязвимы для жалоб о нарушениях прав по статье 5.Во-первых, отсутствие установленных сроков для определенных ограничений свободы означает, что они могут не соответствовать требованию правовой определенности, отстаиваемому Европейским судом в его интерпретации исключения для общественного здравоохранения. Во-вторых, распространение Закона о коронавирусе на лиц, не имеющих опыта в области общественного здравоохранения, может подорвать степень, в которой этот закон обеспечит необходимость и соразмерность лишения свободы.

I ВВЕДЕНИЕ

Вспышка коронавируса SARS-CoV-2 (далее «коронавирус») привела к тому, что правительства наложили строгие ограничения на личную свободу, чтобы предотвратить распространение этого очень заразного и вирулентного патогена.Такие меры включают закрытие предприятий, ограничения на поездки, изоляцию подтвержденных случаев и карантин лиц, подвергшихся воздействию вируса.

Полномочия государства по обеспечению соблюдения таких ограничительных мер в целях защиты здоровья населения закреплены в законах о здравоохранении ряда юрисдикций. До пандемии коронавируса право государства принимать меры по ограничению свободы для целей общественного здравоохранения в Англии и Уэльсе в основном закреплялось в Законе об общественном здравоохранении (Закон о борьбе с заболеваниями) 1984 г. [с поправками, внесенными Законом о здравоохранении и социальном обеспечении 2008 г. ]. ¹ Однако в первые месяцы 2020 года правительство Великобритании дополнило этот закон сначала Положениями о защите здоровья (от коронавируса) 2020 года, а затем Законом о коронавирусе 2020 года (который отменил вышеупомянутые постановления). Оба расширили полномочия определенных органов власти, чтобы ограничить свободу потенциально заразных людей.

Хотя никто не должен сомневаться в безотлагательности ситуации, вызванной пандемией коронавируса, расширение чрезвычайных полномочий, естественно, вызывает опасения по поводу того, будет ли их использование совместимо с законодательством о правах человека. ² Действительно, как национальные, так и международные биоэтические организации выступили с заявлениями, призывающими к необходимости защиты прав человека при одновременном введении ограничительных мер в ответ на пандемию коронавируса. ³ Более того, эти опасения актуальны и за пределами продолжительности самой пандемии. Как отмечается в заявлении Европейской группы по этике в науке и технологиях (EGE), значительная опасность любого чрезвычайного законодательства в этом контексте заключается в том, что оно может создать новую «нормальную» нарушенную права и свободы в постпандемическом мире. ⁴

Лица, желающие подать юридический протест против использования ограничительных мер, которые являются достаточно суровыми, чтобы представлять собой лишение свободы, могут сделать это, обратившись к закону о правах человека. В Европе, например, они могут апеллировать к одному из различных законодательных актов, которые включают Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ) во внутреннее законодательство. Однако даже право прав человека не дает полного приоритета праву человека на свободу в контексте общественного здравоохранения.Хотя в статье 5 (1) EHCR говорится, что каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность, далее в статье говорится, что человек может быть лишен свободы для предотвращения распространения инфекционных заболеваний, если это лишение осуществляется в установленном законом порядке. ⁵ Назовите это «исключением для общественного здравоохранения». Сфера действия исключения для общественного здравоохранения была дополнительно разъяснена в постановлениях Европейского суда по правам человека, как я объясню ниже. ⁶

В этой статье я буду использовать Закон о коронавирусе 2020 (CA) в качестве примера того, как чрезвычайное законодательство, принятое в контексте пандемии, может противоречить законам о правах человека, закрепленным в других частях внутреннего законодательства. Я начну с краткого описания ключевых полномочий, изложенных в различных правовых документах, которые действуют (или действовали) в контексте общественного здравоохранения в Англии и Уэльсе. Во второй половине статьи я рассмотрю, как эти полномочия могут взаимодействовать со статьей 5 (1) ЕКПЧ (включенной во внутреннее законодательство Великобритании в силу Закона о правах человека 1998 г.).Для этого я сначала обрисую ключевые критерии, которые применяет Европейский суд по правам человека для разграничения сферы действия исключения в области общественного здравоохранения в отношении прав по статье 5, как это разъясняется в решении Суда по делу Enhorn v Sweden . ⁷ Эти критерии касаются того, было ли лишение по рассматриваемым вопросам (i) в соответствии с национальным законодательством, (ii) соразмерным и необходимым. В заключение я рассмотрю некоторые способы, с помощью которых некоторые ограничения свободы, которые может санкционировать CA, могут быть оспорены на основании несоответствия этим критериям.На всем протяжении я сосредотачиваюсь на полномочиях задерживать, изолировать или изолировать отдельных лиц, которые могут в некоторых случаях затрагивать права статьи 5 (1), а не на менее суровых, хотя и значительных, ограничениях свободы, которые многие правительства ввели на уровне населения. , в том числе то, что часто называют «изоляцией». ⁸

II АКТ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЗДРАВООХРАНЕНИИ (КОНТРОЛЬ ЗА БОЛЕЗНЬЮ) И АКТ КОРОНАВИРУСА

(i) Закон 1984 г. об общественном здравоохранении (борьба с болезнями)

С этого момента я буду называть Закон 1984 г. об общественном здравоохранении (борьба с заболеваниями) с поправками, внесенными Законом о здравоохранении и социальном обеспечении 2008 г., как «АГЗС».PHA возлагает большую часть ответственности за контроль над распространением инфекционных заболеваний у мировых судей (JoPs), магистратов (часто мирян), назначаемых короной. Раздел 45G PHA дает JoP право налагать различные ограничения на человека, «P», если JoP убежден в том, что выполняются следующие условия:

• (a) P инфицирован или может быть заражен.

• (b) Инфекция или заражение — это инфекция, которая представляет или может нанести значительный вред здоровью человека.

• (c) Существует риск того, что P может заразить или заразить других.

• (d) Необходимо сделать заказ, чтобы устранить или уменьшить этот риск ⁹ .

АГЖС также дает понять, что должна быть некоторая доказательная база для уверенности JoP в том, что эти вещи являются правдой. Хотя точный уровень доказательств не оговаривается, в подразделе (7) говорится, что «соответствующий министр должен в соответствии с нормативными актами предусмотреть доказательства, которые должны быть доступны мировому судье, прежде чем правосудие может быть удовлетворено».

Раздел 45G (2) описывает 11 «особых ограничений», которые может наложить JoP. Для моих целей в этой статье особенно важны первые четыре перечисленных ограничения. JoP может приказать:

• (a) P пройти медицинское обследование;

• (b) P быть доставлен в больницу или другое подходящее учреждение;

• (c) P содержаться в больнице или другом подходящем учреждении; и

• (d) P содержаться в изоляции или на карантине. ¹⁰

В то время как в разделе 45G излагаются полномочия рабочих мест по наложению ограничений свободы на отдельных лиц во имя общественного здравоохранения, другие разделы Части 2A наделяют Государственного секретаря полномочиями устанавливать другие общие правила для этого. цель. Однако такие правила имеют определенные ограничения. Примечательно, что одним из таких ограничений, обозначенных в 45D (3), является то, что внутренние правила (выпущенные в соответствии с 45C) могут не включать положения о прямом введении любого из ограничений 45G (2) (a), (b), (c) или (d) (т.е. меры, указанные выше). ¹¹ Таким образом, обязательное медицинское обследование, содержание под стражей в больнице, карантин и изоляция не могут применяться непосредственно на уровне населения в соответствии с новыми правилами, хотя потенциально они могут применяться косвенно после индивидуальной оценки уполномоченным органом в соответствии с новыми правилами. . ¹² Кроме того, раздел 45E запрещает нормативным актам включать положения, прямо предписывающие обязательное лечение (включая вакцинацию). ¹³

(ii) Закон о коронавирусе 2020 г.

CA — это обширный законодательный акт, созданный в ответ на вспышку коронавируса.В нем излагаются различные положения, направленные на то, чтобы Великобритания могла отреагировать на пандемию в широком спектре областей. Эти положения включают (среди прочего) графики, относящиеся к экстренной регистрации медицинских работников ¹⁴ и графики, относящиеся к использованию живых ссылок в уголовных процессах. ¹⁵ Закон истекает через 2 года после его вступления в силу (если не будут выполнены определенные условия, как указано в разделе 90), ¹⁶ и его положения будут подлежать парламентскому рассмотрению с 6-месячным интервалом. ¹⁷

Приложение 21 CA расширяет существующие полномочия PHA по борьбе с инфекционными заболеваниями в конкретном контексте коронавируса. При этом он расширяет первоначальное расширение этих полномочий правительством, изложенное в Правилах защиты здоровья (коронавирус) от 10 февраля 2020 года. Поскольку CA позже отменил эти правила, ¹⁸ я сосредоточу свое обсуждение на CA. Тем не менее, в конце этого раздела я выделю два заметных различия между расширением полномочий, первоначально установленным в Регламенте, и теми, которые действуют сейчас в силу СА.Кроме того, в интересах краткости я сосредоточусь только на полномочиях, указанных в таблице 21 гранта CA в отношении потенциально заразных лиц «в Англии» (как указано в части 2 таблицы).

Полномочия, о которых я буду говорить здесь, разделяются тем фактом, что они подчиняются трем условиям. Во-первых, полномочия разрешены только в заявленный «период управления передачей». Такой период может быть объявлен, когда передача коронавируса представляет собой серьезную и неминуемую угрозу общественному здоровью в Англии, а полномочия, изложенные в расписании, будут эффективным способом отсрочить или предотвратить дальнейшую значительную передачу. ¹⁹ Великобритания объявила о начале «периода контроля за передачей» 10 февраля 2020 г. [в ​​соответствии с действовавшими на тот момент Правилами защиты здоровья (от коронавируса)]. ²⁰ Это условие должно в некоторой степени смягчить опасения ЕГЭ по поводу того, что расширенные полномочия государства по ограничению свободы в чрезвычайном законодательстве о коронавирусе могут потенциально стать «новой нормой». Однако в заключении я еще вернусь к этому моменту.

Во-вторых, лицо, осуществляющее указанную власть над человеком, должно иметь «разумные основания подозревать, что это лицо является или потенциально заразным». ²¹ Наконец, полномочия должны осуществляться только в том случае, если они считаются необходимыми и соразмерными, либо в наилучших интересах человека, либо для защиты других людей, либо для поддержания здоровья населения. ²² Обратите внимание, что это перекликается с ключевыми критериями интерпретации Европейским судом по правам человека объема исключения для общественного здравоохранения, которое я более подробно изучу в следующем разделе.

CA расширяет полномочия по борьбе с инфекционными заболеваниями, связанными с коронавирусом, за пределы местных JoP (согласно PHA), тем самым централизуя важный набор полномочий в текущей пандемии.В соответствии с CA, «сотрудники общественного здравоохранения» теперь имеют право вводить ограничительные меры. Ниже я рассмотрю определение таких офицеров, прежде всего обрисовав их полномочия.

Ограничения, которые могут наложить сотрудники общественного здравоохранения в соответствии с CA, включают (среди прочего) перемещение человека в место, подходящее для скрининга и оценки. ²³ После того, как человека доставили в подходящее место для обследования и оценки, сотрудники общественного здравоохранения могут также потребовать, чтобы это лицо оставалось в этом месте в течение периода, не превышающего 48 часов. ²⁴ , а также чтобы оно было обследовано и оценено. ²⁵

Если скрининг подтверждает, что (i) человек инфицирован или заражен коронавирусом, или (ii) если скрининг был безрезультатным, или (iii) есть разумные основания полагать, что человек остается заразным, тогда работники общественного здравоохранения могут осуществлять дополнительные полномочия. ²⁶ Среди прочего, они могут (в соответствии с параграфом 14 (3)) задерживать человека в определенном месте на определенный период и содержать его в изоляции от других в течение этого периода. ²⁷ При осуществлении этих конкретных полномочий сотрудник общественного здравоохранения должен учитывать благополучие и личные обстоятельства человека, ²⁸ , а срок содержания под стражей не может превышать 14 дней. ²⁹

Однако, согласно пункту 15 (5), если сотрудник общественного здравоохранения подозревает, что человек будет потенциально заразным в конце этого 14-дневного периода, он может продлить срок, на который это лицо будет задержано. на следующий «указанный период». ³⁰ Любая форма содержания под стражей сверх первоначального 14-дневного периода должна пересматриваться не реже одного раза в день сотрудником общественного здравоохранения и отменяться, если выясняется, что данное лицо больше не является заразным. ³¹ Кроме того, этот дополнительный «определенный период» не может превышать 14 дней, если рассматриваемое ограничение просто заключается в задержании кого-либо в определенном месте. Важно отметить, что в законе прямо указано, что этот дополнительный 14-дневный предел продления ограничения не распространяется на требование о том, чтобы человек оставался в определенном месте «изолированно» от других. ³²

В дополнение к расширению вышеуказанных полномочий на назначенных сотрудников общественного здравоохранения, CA также предоставляет значительные полномочия полицейским констеблям и иммиграционным службам в ходе выполнения любой из их функций (хотя они должны проконсультироваться с сотрудником общественного здравоохранения до осуществление этих полномочий в той мере, в какой это практически осуществимо). ³³ Полицейский или иммиграционный офицер может направить или удалить потенциально заразного человека в место, подходящее для оценки и проверки. ³⁴ Они также могут задержать человека в этом месте до тех пор, пока сотрудник общественного здравоохранения не сможет выполнять функции, изложенные выше. ³⁵ Полицейский констебль может задержать человека на 24 часа (с возможностью продления еще на 24 часа, если для сотрудника общественного здравоохранения нереально выполнять свои функции в начальный период и с разрешения старшего офицера), в то время как сотрудник иммиграционной службы может задержать человека на 3 часа (может быть продлен еще на 9 часов при соблюдении сопоставимых условий). ³⁶

Есть два особенно примечательных аспекта расширения этих полномочий СА. Во-первых, он расширяет полномочия по задержанию лиц властям, которым может не хватать профессионально признанного опыта в области общественного здравоохранения. Это наиболее очевидно относится к полицейским констеблям и иммиграционным службам, которые могут назначать временные задержания. Тем не менее, в этом контексте также интересно рассмотреть определение должностных лиц общественного здравоохранения в соответствии с CA. Сотрудником общественного здравоохранения может быть

• (i) должностное лицо Государственного секретаря, назначенное Государственным секретарем для любой или всех целей настоящего Приложения, или

• (ii) зарегистрированный консультант по общественному здравоохранению. так обозначено. ³⁷

Обратите внимание, что «работники общественного здравоохранения» в соответствии с CA не обязательно должны быть зарегистрированными консультантами по общественному здравоохранению или действовать под их руководством. Это представляет собой существенный отход от подхода, принятого в Регламенте, предшествовавшем СА. Согласно предыдущим Правилам, специалистом по общественному здравоохранению был определен либо профессионально зарегистрированный консультант по общественному здравоохранению, работающий в Общественном здравоохранении Англии, либо лицо, работающее в Общественном здравоохранении Англии, действующее под наблюдением зарегистрированного консультанта. ³⁸ Более того, в Правилах только бывший сотрудник общественного здравоохранения имел право налагать существенные ограничения свободы ³⁹ — согласно CA, все сотрудники общественного здравоохранения имеют эти полномочия.

Ниже я предположу, что эта первая особенность СА, возможно, вызывает опасения по поводу соразмерности и необходимости ограничений, которые он может санкционировать, несмотря на его мнимую приверженность этим критериям. Второй момент, который я хочу здесь выделить, относится к другой особенности, которая также может поставить под угрозу степень, в которой определенные существенные ограничения свободы, санкционированные CA, могут подпадать под исключение для общественного здравоохранения, как это понимается Европейским судом по правам человека.Речь идет о том, что нет четкого ограничения на период времени, в течение которого человек может быть изолирован в соответствии с CA. Это существенное отклонение от АГП, которое в соответствии с разделом 45L устанавливает 28-дневный лимит времени на содержание под стражей, изоляцию и карантин, которые может наложить JoP. ⁴⁰ Как указано выше, согласно CA, если считается необходимым задержать человека на период, превышающий 14 дней (что является текущей оценкой инкубационного периода коронавируса SARS-CoV-2), ⁴¹ , тогда Сотрудник общественного здравоохранения должен проверять сохранение этого ограничения не реже одного раза в 24 часа.Однако, хотя СА устанавливает 14-дневный лимит на этот дополнительный период содержания под стражей, этот лимит явно не применяется к требованию оставаться в изоляции. ⁴²

Интересно, что CA улучшает предыдущие правила в этом отношении. Хотя Правила аналогичным образом требовали ежедневного пересмотра содержания под стражей сверх первоначального 14-дневного периода, в них не указывались сроки для любой формы содержания под стражей сверх этого первоначального периода. ⁴³ Примечательно, что это было совместимо с положениями, ограничивающими новые правила, которые Государственный секретарь может издавать в соответствии с PHA.Соответствующее положение PHA в этом отношении просто требует, чтобы, если постановление о задержании, карантине или изоляции, санкционированное такими нормативными актами, могло оставаться в силе более 28 дней, то указанное лицо может потребовать, чтобы его продолжение пересматривалось через определенные промежутки времени (28 дней). дней или меньше). ⁴⁴

III ОБЪЕМ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНИЕ:

Закон о правах человека 1998 г. требует, чтобы законодательство, принятое в Великобритании, соответствовало ЕКПЧ. ⁴⁵ Существуют значительные противоречия между Законом о правах человека и полномочиями СА, описанными выше. Однако, будут ли эти полномочия противоречить Закону о правах человека в отношении прав по статье 5, будет зависеть как минимум от двух вещей.

Во-первых, это будет зависеть от того, являются ли введенные ограничения достаточно суровыми, чтобы представлять собой лишение свободы такого рода, которое затрагивает права по статье 5. Определение того, составляет ли конкретное ограничение такое лишение свободы, не просто вопрос формы и продолжительности ограничения.Действительно, в своем решении по делу Austin v UK (дело о задержании на несколько часов в контексте, не связанном с общественным здравоохранением), Европейский суд по правам человека заявил, что сам факт заключения под стражу на значительный срок является «… Самого по себе недостаточно, чтобы вызвать лишение свободы». ⁴⁶ Скорее, прецедентное право предполагает, что такие определения должны исходить из рассмотрения конкретной ситуации задержанного и учитывать широкий спектр соображений, включая «тип, продолжительность, последствия и способ применения рассматриваемой меры». ⁴⁷

Это актуально в текущем контексте, потому что CA разрешает задержание на относительно короткие периоды времени (хотя изоляция не подлежит конкретному сроку, как обсуждалось выше). Хотя максимальный период в 28 дней, разрешенный СА для других форм содержания под стражей, намного больше, чем период содержания под стражей, рассматриваемый в решении Austin , вполне возможно, что не всех задержаний, санкционированных СА, будет достаточно, чтобы представлять собой лишение свободы. ⁴⁸ Это особенно верно в отношении краткосрочных ограничений, которые могут быть наложены сотрудниками полиции и иммиграционной службы.

Однако, даже если лишение свободы имело место, все еще остается вопрос о том, может ли оно подпадать под исключение общественного здравоохранения из прав по статье 5, упомянутых в разделе 1. Напомним, что это исключение гласит, что лицо может быть лишено их свобода предотвращать распространение инфекционных заболеваний, если такое задержание проводится в соответствии с процедурой, установленной законом.Европейский суд по правам человека разъяснил сферу действия этого исключения в деле Enhorn v Sweden (2005). ⁴⁹ Дело касалось человека, заведомо инфицированного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), который был подвергнут принудительной изоляции. Как объяснил Робин Мартин в проницательном комментарии по делу, заявитель утверждал, что это ограничение нарушило его права по статье 5 (1) по двум причинам. Во-первых, это не соответствовало материально-правовым и процессуальным требованиям национального законодательства, а, во-вторых, оно не являлось соразмерным ответом на необходимость предотвращения распространения инфекционного заболевания, таким образом не отвечая материально-правовым положениям статьи 5. ⁵⁰

Хотя первый аргумент не убедил суд, второй довел до конца. Тем не менее, обоснование каждого приговора имеет отношение к нашему обсуждению здесь. Что касается первого, хотя суд постановил, что ограничения соответствовали требованиям внутреннего законодательства Швеции, он также подчеркнул в ходе обсуждения этого аргумента, что правовая определенность имеет первостепенное значение в случаях лишения свободы; Таким образом, закон об общественном здравоохранении должен быть четко определен и предсказуем при его применении. ⁵¹ Что касается второго аргумента, суд подчеркнул, что лишение свободы в соответствии с законом об общественном здравоохранении должно соответствовать принципу соразмерности и что введенные ограничения должны быть необходимыми: другие менее ограничительные меры должны быть рассмотрены и признаны неэффективными. ⁵² Второй довод заявителя был успешным на том основании, что принудительная изоляция не использовалась в качестве крайней меры и что семилетнее продление срока изоляции (которое включало почти 18 месяцев, в течение которых заявитель находился в больнице) было непропорционально уменьшенному риску передачи, которого достигла мера, по сравнению с менее ограничивающими альтернативами. ⁵³

Изложив доводы суда по этим вопросам, Мартин продолжает оценку последствий этого решения для существующей на тот момент версии Закона о здравоохранении в Англии и Уэльсе, выявляя важные недостатки в Законе. Однако через два года после публикации ее анализа Закон претерпел значительные изменения, включая отмену разделов, которые были в центре ее анализа. Кроме того, Часть 2A, которая была включена в редакцию PHA 2008 г., устраняет некоторые недостатки, которые ранее указывал Мартин.Например, Мартин утверждал, что отсутствие сроков принудительного задержания в предыдущей версии закона ограничивало предсказуемость применения этого полномочия, а это означает, что его использование, вероятно, не соответствует требованию правовой определенности, подчеркнутому в Enhorn. постановление. ⁵⁴ Тем не менее, как отмечалось выше, пересмотренный PHA включает 28-дневный лимит для некоторых заказов по разделу 45G.

Вместо того, чтобы повторять анализ Мартина для исправлений PHA, я вместо этого воспользуюсь ее анализом двух частей решения Enhorn в качестве трамплина, чтобы сосредоточиться на том, в какой степени ограничения свободы, санкционированные CA, будут быть совместимым с правами, предусмотренными статьей 5 (1).

IV СТАТЬЯ 5 (1) И АКТ О КОРОНАВИРУСЕ

(i) Соответствие внутреннему законодательству

Вопрос о том, будет ли лишение свободы, санкционированное СА, соответствовать требованиям национального законодательства, может показаться спорным; до тех пор, пока соблюдаются процедуры для таких лишений, изложенные CA, использование таких мер, таким образом, будет соответствовать внутреннему законодательству. ⁵⁵ Тем не менее, элементы CA могут быть оспорены на том основании, что они могут подвергнуться риску нарушения принципа правовой определенности, отстаиваемого в решении Enhorn , в котором рассматривается аргумент заявителя относительно соответствия его содержания под стражей национальному законодательству.Причина этого в том, что CA не устанавливает ограничения на период, в течение которого потенциально заразный человек может содержаться в изоляции (хотя и подлежит ежедневному контролю через 14 дней).

Конечно, мы не должны фетишизировать временные рамки — предсказуемость применения полномочий должна оцениваться в широком контексте законодательства в целом, включая его процессуальные гарантии. Таким образом, даже если Мартин был прав, когда выдвигал это возражение относительно отсутствия сроков в версии Закона об общественном здравоохранении, действовавшей в 2006 году, CA излагает обширные процессуальные гарантии в отношении наложения любых ограничений, которые могли бы правдоподобно представлять собой лишение свободы. свободы, включая ежедневный пересмотр, простой процесс апелляции, который может происходить в магистратском суде (вместо того, чтобы требовать судебного пересмотра), и, действительно, установленные временные рамки для многих таких ограничений. ⁵⁶ Кроме того, также могут быть веские причины для отказа от указания конкретного периода времени для таких лишений в случае надвигающейся пандемии. В настоящее время мы многого не знаем о коронавирусе SARS-CoV-2, в том числе о том, как долго человек может оставаться заразным после выздоровления. ⁵⁷

Тем не менее тот факт, что CA (и предшествующие ему правила) пренебрегают включением указанного ограничения на изоляцию, особенно бросается в глаза по двум причинам.Во-первых, изоляция рассматривается как исключительный вид содержания под стражей в соответствии с CA в этом отношении, а во-вторых, в этом отношении CA отменяет явный 28-дневный лимит для ордеров на изоляцию (в дополнение к общим карантинным и задержанным ордерам), введенный Пересмотр АГД 2008 г. в разделе 45L. Даже с учетом смягчающих факторов, отмеченных в предыдущем абзаце, отсутствие установленного срока, возможно, оставляет открытой перспективу того, что длительное наложение изоляции со стороны CA может быть оспорено как нарушение статьи 5 (1) с точки зрения Европейского союза. большое внимание суда к правовой определенности в этом контексте.

(ii) Соразмерность и необходимость

Как подробно описано выше, СА прямо указывает на необходимость того, чтобы ограничения свободы были как необходимыми, так и соразмерными. Поэтому важно сначала признать, что CA включает положения о более слабых мерах, которые могут быть реализованы до введения обязательного карантина или изоляции. Например, параграф 14 (3) СА разрешает ( среди прочего ) наложение требований о предоставлении информации и / или контактных данных сотруднику общественного здравоохранения.Соответственно, опасения Мартина по поводу того, что ограничения Закона о здравоохранении 1984 года могут не соответствовать условию необходимости Европейского суда, поскольку он предоставлял мало возможностей для менее ограничительных мер, чем карантин и изоляция, по крайней мере частично смягчается в CA (не говоря уже о пересмотренной PHA). ⁵⁸

Тем не менее, несмотря на его приверженность принципу соразмерности и необходимости, особенности СА вызывают сомнения относительно того, всегда ли потенциальное лишение свободы, налагаемое от его имени, будет удовлетворять этим условиям.Чтобы понять, почему, важно признать, что для того, чтобы лишение свободы было необходимым и соразмерным, должен иметь место ряд вещей.

Оценка соразмерности в этом контексте нацелена на установление наличия «справедливого баланса» между издержками лишения человека его права на свободу (как с точки зрения прав субъекта по статье 5 (1), так и, возможно, других) и необходимость обеспечить результат, который был достигнут таким образом. ⁵⁹ В деле Enhorn Европейский суд также заявил, что при оценке законности задержания лица для предотвращения распространения инфекционного заболевания лишение будет соразмерным только в том случае, если это инфекционное заболевание опасно для здоровья или безопасности населения. ⁶⁰ Здесь подразумевается точка зрения, согласно которой только при таких обстоятельствах общественное здравоохранение получит пользу в достаточной степени, чтобы перевесить моральные издержки, связанные с лишением человека его права на свободу. Обратите внимание, что польза для общественного здравоохранения может включать в себя защиту различных прав других членов общества. ⁶¹

Примечательно, что решение Enhorn прямо не включает соображения эффективности лишения для достижения пользы для общественного здравоохранения в свою оценку соразмерности.Однако, если существует справедливый баланс между лишением свободы и пользой, которую оно должно получить, очевидно, что лишение свободы должно иметь некоторую степень эффективности для достижения выгоды. ⁶² Тем не менее, как отмечает Мартин, это само по себе порождает значительную эпистемологическую проблему, учитывая скудность доказательств эффективности лишения свободы общественного здравоохранения. ⁶³ Это особенно верно в отношении новой пандемии, хотя международные различия в степени тяжести национальных вспышек могут дать нам некоторые ограниченные доказательства эффективности различных мер общественного здравоохранения в этом контексте.

Соответственно, вопрос о соразмерности лишения свободы в первую очередь касается того, перевешивают ли выгоды от лишения свободы для общественного здравоохранения его различные моральные издержки. Напротив, вопрос о том, является ли лишение свободы «необходимым», касается того, существуют ли другие альтернативные меры, которые можно было бы использовать для достижения этих преимуществ . Например, в деле Enhorn Европейский суд по правам человека понимал необходимость касаться вопроса о том, имело ли место «отсутствие произвола», так что содержание под стражей считалось крайней мерой для предотвращения распространение болезни, поскольку были рассмотрены менее суровые меры, которые были признаны недостаточными для защиты общественных интересов. ⁶⁴

Чтобы оценить, необходимо ли лишение свободы таким образом, мы должны иметь возможность оценить, не сможет ли введение более слабых ограничений обеспечить достаточную защиту здоровья населения. Таким образом, мы должны иметь возможность оценить, будет ли предполагаемый субъект лишения свободы, вероятно, представлять риск передачи, который может привести к значительному ущербу в отсутствие этого лишения. Важно отметить, что в деле Enhorn заявитель был подтвержденным носителем ВИЧ, поэтому в этом случае не было значительного эпистемологического препятствия для оценки необходимости.Напротив, это препятствие остается в контексте полномочий CA, поскольку они могут быть использованы для задержания лиц, которые просто « подозреваются » в потенциально инфекционном состоянии, и возможно, что бессимптомные лица могут представлять риск заражения коронавирусом. . Это делает применение решения Enhorn к интерпретации взаимодействия властей по коронавирусу с правами по статье 5 (1) менее простым. ⁶⁵

В свете вышеизложенных соображений ясно, что чувствительные, основанные на фактах оценки необходимости и соразмерности лишения свободы в контексте нового патогена требуют большого опыта в области общественного здравоохранения.В некоторой степени это было косвенно признано в Правилах, которые ограничивали полномочия санкционировать значительные ограничения свободы (после оценки соразмерности / необходимости) зарегистрированным консультантам по общественному здравоохранению (и государственному секретарю), каждый из которых должен был иметь «разумные основания» для их убеждений относительно необходимости и соразмерности этих вопросов. ⁶⁶

Тем не менее, CA потенциально расширяет эти полномочия на лиц, которым может не хватать соответствующей степени опыта в области общественного здравоохранения, чтобы точно выносить такие сложные решения; Напомним, что работники общественного здравоохранения, которые могут санкционировать ограничение свободы в соответствии с этим законом, не обязательно должны быть зарегистрированными консультантами по вопросам общественного здравоохранения, работающими в NHS England (в отличие от Правил), и что CA также предоставляет значительные полномочия в этом отношении полицейским констеблям и иммиграционным службам. офицеры.Однако важно отметить, что обстоятельства, которые могут дать человеку, не имеющему опыта в области общественного здравоохранения, « разумные основания » полагать, что лишение данного лица свободы будет необходимым и соразмерным для достижения пользы для общественного здравоохранения, не могут служить такими основаниями для кого-то с высокой степенью соответствующих профессиональных знаний.

Конечно, можно утверждать, что может быть «отсутствие произвола» в определениях лиц, не обладающих высокой степенью компетентности в этом контексте, поскольку они выносят свои суждения о том, что составляет такие разумные основания в лучшую сторону. их способности.Однако, хотя это может убедительно привести к тому, что мы не будем наказывать лиц, не являющихся экспертами, которые дают неточные оценки этих вопросов, это не влечет за собой, что лишение свободы на основании оценок, не связанных с экспертами, должно рассматриваться как необходимое и соразмерное в том смысле, что это уместно. для прав, предусмотренных статьей 5 (1). Можно сказать, что недостаточно информированные оценки необходимости и соразмерности, выполняемые отдельными лицами, не имеющими соответствующих знаний о том, как выносить такие суждения, связаны с отсутствием произвола только в значительно ослабленном смысле.Соответственно, повышенная бдительность, которую предоставляет СА, расширяя полномочия по наложению значительных ограничений свободы, помимо консультантов по общественному здравоохранению, уполномоченных предыдущими постановлениями, возможно, демонстрирует противоречие с его обязательством обеспечить, чтобы такие лишения были как необходимыми, так и соразмерными.

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Чрезвычайное время может потребовать принятия чрезвычайного законодательства с чрезвычайными мерами. Однако крайне важно, чтобы меры, которые мы применяем для борьбы с пандемией коронавируса, были совместимы с правами человека.

Следуя постановлению по делу Enhorn , я предположил, что есть два основания, на которых расширенные полномочия в СА могут потенциально быть оспорены как угрожающие правам по статье 5. Во-первых, отсутствие установленных сроков изоляции означает, что использование этой меры может нарушить требование правовой определенности, подчеркнутое Европейским судом в его решении по делу Enhorn . Во-вторых, несмотря на толкование Европейским судом исключения в отношении общественного здравоохранения к правам, предусмотренным статьей 5, в котором подчеркивается обязательство обеспечить, чтобы лишение свободы в соответствии с ЗО было как необходимым, так и соразмерным, распространение Законом полномочий на лиц, потенциально не имеющих достаточного опыта в области общественного здравоохранения, может подорвать степень, в которой Закон обеспечит точные оценки необходимости и соразмерности.

Я закончу двумя наблюдениями, ориентированными на будущее. Расширенные полномочия СА ограничены двухлетней датой истечения срока действия самого законопроекта и тем фактом, что они действуют только в течение заявленного периода управления передачей. Однако это не полностью устраняет озабоченность, сформулированную в заявлении ЕГЭ об этическом применении ограничительных мер в условиях нынешней пандемии (как цитируется во введении к этому документу). В частности, мы должны быть бдительными, чтобы гарантировать, что прецедент, созданный расширением полномочий, необходимым в связи с нынешней пандемией в ЦА, не превратился автоматически в « новую норму » ущемленных прав и свобод после нынешнего кризиса в будущем. законодательные изменения. ⁶⁷ Существующие сейчас расширенные полномочия вряд ли будут оправданы в отсутствие неминуемой угрозы, исходящей от коронавируса.

Наконец, мы можем заметить, что различные правовые инструменты, обсуждаемые здесь, не связаны с тем, что может оказаться вопросом прав человека, который вскоре может спровоцировать реакция общественного здравоохранения на пандемию коронавируса. В настоящее время проводится большое количество исследований по поиску вакцины, которая обеспечит защиту от разрушительного воздействия Covid-19.Действительно, разработка эффективной вакцины является возможным претендентом на стратегию выхода из широко распространенных ограничений общественного здравоохранения, которые в настоящее время действуют во всем мире. В этом контексте важно отметить, что ни Правила, ни СА не разрешают введение принудительного лечения, включая вакцинацию, в ответ на коронавирус. Более того, PHA не разрешает JoP заказывать такое лечение и прямо запрещает будущим нормативным актам включать положения, требующие лечения (включая вакцинацию).

Вопрос об обязательной вакцинации поднимает важные вопросы прав человека, которые я не могу здесь затронуть, потенциально затрагивая право на свободу религии (статья 9), свободу выражения мнения (статья 10), право на частную жизнь (статья 8) и, возможно, право на свободу от бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (статья 3). Однако, если вакцина окажется наиболее жизнеспособной стратегией выхода из нашего нынешнего затруднительного положения, пандемия все же может потребовать от нас решения вопроса о том, может ли обязательная вакцинация быть необходимым и соразмерным ответом на эту угрозу общественному здоровью и насколько далеко мы можем быть готовым пересмотреть существующие ограничения на правила, которые Государственный секретарь может ввести в ответ на угрозу пандемии.

БЛАГОДАРНОСТИ

Я хотел бы поблагодарить Лизу Форсберг, Тома Дугласа и двух анонимных рецензентов за их бесценные комментарии к предыдущим версиям рукописи.

© Автор (ы) 2020. Опубликовано Oxford University Press от имени юридического факультета Университета Дьюка, юридического факультета Гарвардского университета, Oxford University Press и юридического факультета Стэнфордского университета.

Как вернуть права после лишения за пьяный. Какова процедура получения прав после их лишения? Восстановить водительское удостоверение после утери

За некоторые виды правонарушений водителя ждет суровая мера воздействия — лишение прав.К одному из таких неправомерных действий контроль машины после принятия алкоголя. Как досрочно вернуть права пьяным, интересует многих нарушителей. Однако закон устанавливает четкую процедуру возврата документа. За такой поступок, как управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, не подразумеваются льготные условия и досрочный возврат документов.

Процедура подготовки

Согласно новому закону, инспектор не имеет права забрать водительское удостоверение у нарушителя по месту его остановки.Владелец документа должен самостоятельно сдать его в проверку после принятия решения суда и вступления в законную силу. Таким образом, общая процедура депривации происходит в несколько этапов:

1. Инспектор составляет протокол и отправляет на медицинское освидетельствование, которое подтвердит наличие интоксикации нарушителя.
2. Инспекционный персонал передает документы в суд.
3. Судья назначает собрание, на котором выносится решение о лишении прав водителя.
4. В течение десяти дней ответчик имеет возможность обжаловать решение суда.
5. Если апелляция не подана, определение вступает в законную силу и нарушитель должен передать водительские права в течение трех дней.

Некоторые ограниченные граждане не спешат проезжать через У. Однако они вряд ли поймут, что такое поведение просто отсрочило его приговор. В конечном итоге время начнёт исчисляться с момента оформления документа. И если в это время виновный повторно нарушит закон, срок его наказания будет увеличен.Поэтому не рекомендуется откладывать время. Если представитель фемиды вынес решение о лишении права, значит, документ нужно сдать вовремя.

Возврат вправо

Вождение в нетрезвом виде не приветствуется. Ведь многие люди в таких условиях опасны. Процедура возврата прав после лишения пьяного — процесс сложный, включающий в себя этапы:

• идентификация;
• медицинская справка;
• бумажных тестов на экзамен;
• квитанция об уплате пошлины;
• заявление суда.

1. Прямое получение водительских прав.

Рассчитать, когда нужно вернуть права, сам драйвер должен. Поскольку на обжалование решения суда ответчику дается 10 дней , то отсчет срока приговора начинается по окончании этого срока. А если нарушитель попытается обжаловать решение, отсчет начнется после нового решения суда.

В общем, чтобы вычислить предложение, достаточно всего в уме.С одиннадцатого дня после вступления в силу решения суда срок наказания добавляется. На следующий день, после его окончания, вы можете идти на досмотр, чтобы забрать документ.

Допускается приступить к оформлению документов на возврат денежных средств ранее окончания срока наказания. Однако не ранее, чем через полгода. Виновный гражданин имеет право заранее пройти медицинскую комиссию и сдать экзамены. И уже на следующий день после окончания наказания сдать подготовленный пакет документации и можно будет получить.

Если нарушитель не воспользовался своими правами в установленный законом срок, они аннулируются . Тогда документ придется восстанавливать. На что поедет еще много времени.

Документ необходимо забрать лично. Чтобы не ждать длинной очереди. Вы можете записаться на прием и приехать в определенное время с помощью портала госуслуг.

Как вернуть водительские права досрочно после

Передний возврат водительских прав Невозможно после лишения за вождение в нетрезвом виде.Единственный способ забрать права досрочно — это обжаловать решение суда. Однако в случаях с лишением прав на нетрезвый — это практически невозможно. Скорее всего, судья не обратит внимания на ошибки в составленном инспектором протоколе. Медицинское обследование будет иметь решающее значение. Поэтому отказываться от него не стоит. Только доказательство того, что водитель не был пьян, поможет избежать наказания. Вождение в состоянии алкогольного опьянения считается самым серьезным правонарушением на дороге.Поэтому никаких опасений по части пьяного за рулем быть не может и законом не предусмотрено.

Чтобы опротестовать решение суда, вы должны сначала подождать, когда оно будет. Только после этого они направляют обращение. Однако подавать апелляцию рекомендуется только при наличии веских оснований. В противном случае он только аннулирует приговор.

Видео: Можно ли вернуть права досрочно после лишения?

Можно ли досрочно вернуть права пьяным, интересует каждого злоумышленника.Однако для людей, которые позволяют себе управлять машиной в нетрезвом виде, закон не вызывает опасений. Также, чтобы забрать справку по истечении времени экспозиции, водителю придется повторно сдать теорию и пройти медицинскую комиссию.

Каждый водитель, которому пришлось пройти процедуру лишения прав на управление автотранспортом, может с уверенностью сказать, что эта процедура очень неприятная.

Кроме того, что человек на определенное, иногда достаточно длительное время лишен возможности управлять автомобилем и вынужден изменить свой привычный образ жизни из-за этого лишения, которым он подвергся, остается непроницаемым пятном. в его водительской биографии.

Таким образом, каждый, кто был лишен права управления автотранспортными средствами, зависит от того, можно ли восстановить свои права до истечения полного срока наказания, то есть досрочно, и что для этого нужно сделать это. Попробуем разобраться в этих вопросах подробнее.

Если в текущем году вас лишили права управлять автотранспортными средствами, то единственный шанс вернуть их до истечения срока наказания будет достигнут в ходе судебного разбирательства по установлению их невиновности в совершении правонарушения, которым являются сотрудники ГИБДД. инкубированы вам, и за которые вы лишили права управлять транспортными средствами.

Малейшее нарушение процессуальных норм, допущенное инспектором ГИБДД при составлении протокола, ставшее основанием для возбуждения против вас административного правонарушения, может помочь вам в процессе судебного разбирательства добиться признания этого документа незаконным.

Если это удастся, то он просто развалится, потому что сама основа исчезнет для его возбуждения. К этому могут привести факты превышения должностных полномочий инспектором ГИБДД, а также обнаруженные в протоколе ошибки и исправления.

Но стоит отметить, что если вас лишили права управления автотранспортом для управления автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и факт вашего нахождения в нетрезвом виде был надлежащим образом подтвержден, то подобные уловки вряд ли вам помогут.

Управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения является одним из наиболее тяжких административных правонарушений, поэтому суды скорее закроют глаза на нарушения, допущенные сотрудниками ГИБДД при оформлении документов, которые выпадут на сторону лица, разоблачать жизнь других.

Все вышеперечисленное можно отнести к случаю лишения вас права управления транспортными средствами за отказ в прохождении медосмотра.

Этот акт приравнивается к признанию того факта, что вы управляли автомобилем в нетрезвом виде.

Хорошо зная все тонкости действующего законодательства РФ, можно спрогнозировать исход судебных разбирательств еще до их начала. Поэтому, прежде чем вступать в этот довольно сложный процесс, стоит проконсультироваться с профессиональным юристом.

В случае, когда действия сотрудника ГАИ в отношении вас можно признать незаконными, подача соответствующего заявления или жалобы может коренным образом изменить ход судебного разбирательства.

Но чтобы это случилось, документ, который вы скармливаете, должен быть правильно составлен с учетом всех юридических тонкостей и подан в сроки, четко установленные действующим законодательством РФ.

Если решение суда, вынесенное по результатам судебного разбирательства, вас не устроит, вы можете обжаловать его в суде высшей инстанции.Если вы планируете подавать жалобу в порядке надзора, то дождитесь, когда решение о лишении вас права управления транспортными средствами вступит в законную силу.

В поданной жалобе отметить, что суд, ранее рассматривавший ваше дело по существу, не учел допущенное сотрудниками ГИБДД нарушение процессуальных норм при составлении протокола, ошибки и исправления в протоколе. , либо не обратил внимание на то, что был нарушен срок давности по делам, связанным с нарушением ПДД, составляет всего два месяца.

Рассмотрев вашу жалобу, суд высшей инстанции может принять решение об отмене приговора суда первой инстанции, о прекращении на вас административной мастерской и, как следствие, права распоряжения правом управления автотранспортными средствами. .

К надлежащим образом составленной и оформленной жалобе, поданной в порядке надзора в суд высшей инстанции, приложить пакет документов, в котором: включить:

• копия решения суда первой инстанции;
• если ранее подавали жалобу, то приложите заключение, полученное по результатам.

Подчеркнем, что все представленные документы должны быть правильно оформлены. Например, копия решения суда первой инстанции должна быть заверена уполномоченным лицом и скреплена печатью первой инстанции, выданной его судом.

В случае, если данное решение состоит из нескольких листов, они должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью уполномоченного лица и соответствующей печатью.

Вы имеете право добиваться отмены незаконного, по вашему мнению, приговора суда в течение длительного времени и обращаться к этому в самых разных случаях.

В принципе, можно даже обратиться в Европейский суд по правам человека. Но прежде чем делать все это, стоит хорошо подумать, насколько уместны эти действия и к каким результатам они могут привести.

Перед тем, как вступить в длительный судебный процесс, проконсультируйтесь с профессиональным юристом, который оценит ваши шансы на положительный исход. Это поможет избежать напрасных финансовых и временных затрат, а также сбережет нервы.

Как вернуть права после истечения срока лишения

Допустим, ваши усилия увенчались успехом, и после длительных испытаний вас вернули в управление транспортными средствами.

Или просто истек срок, по которому вы были лишены этого права. И тогда возникает закономерный вопрос, что делать дальше, как вернуть водительские права.

Чтобы ответить на эти вопросы, стоит вспомнить, что произошло после вступления в законную силу решения о лишении вас права управления автотранспортными средствами.

В течение трех дней после этого вы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сдали свои водительские права в территориальный отдел ГИБДД, где они хранятся на протяжении всего срока вашего наказания.

Документация

Для получения водительских прав для ухаживаемого на основании приговора суда необходимо собрать такие документы:

• копия приговора, на основании которого вы были лишены права управления транспортными средствами;
• документ, удостоверяющий вашу личность;
• справка о том, что вы прошли прохождение водительских прав в территориальный отдел ГИБДД;
• справка от медицинского учреждения.

Отдельно отметим, что согласно действующему законодательству РФ предоставление медицинских справок не является обязательным, однако в большинстве случаев сотрудники ГИБДД отказывают в возврате водительских прав без предъявления этого документа.

И опротестовать их действия можно только во время еще одного судебного процесса. Причем процесс этот не быстрый, и все это время вы будете продолжать оставаться в статусе пешехода. Поэтому проще всего, готовясь к возврату водительских прав, принести в ГИБДД соответствующую справку из лечебного учреждения.

Перед тем, как подавать заявление на возврат водительских прав, пройдите теоретическую часть экзамена на знание правил дорожного движения.

Как и в случае с медицинской справкой, это требование можно оспорить. Но суд потребует времени и средств. Поэтому лучше не тратить ни то, ни другое, а спокойно отказаться от теории.

Как получить справку

Перед тем, как обращаться в ГИБДД с заявлением о возврате водительских прав, убедитесь, что у вас нет в списке неоплаченных штрафов.

Ведь наличие такой задолженности будет для вас непреодолимым препятствием к возврату водительских прав. Поэтому проверьте, есть ли у вас такие долги, и, если вы их обнаружите, сразу рассчитайтесь.

Исходя из вышесказанного, для возврата своих водительских прав вам потребуется:

• подготовить пакет необходимых документов;
• убедиться в отсутствии задолженности по штрафам;
• запомнить теоретическую часть экзамена на знание правил дорожного движения;
• связаться с территориальным отделением ГИБДД, по которому вы проезжали У, и подать, приложив к нему все необходимые документы.

Подчеркнем, что отозвать необходимо только теоретическую часть экзамена. Но за рулем ехать не придется. Если вы сдадите теорию с первой попытки, у вас ничего не получится, то через 7 дней вам придется ее повторять, и так до тех пор, пока она будет сдана.

Как получить справку

Если на момент выдачи водительских прав вы проживали в одном регионе, а затем в период лишения переехали в другой, то вам нужно будет либо выехать в тот регион, где вы проживали ранее, либо прийти в территориальный отдел дорожного движения. полиции, в которой вы проехали, или прийти в территориальный отдел ГИБДД по месту его текущего проживания и заявить, что желаете вернуть свои права в этом отделении.

В этом случае ваши водительские права на несколько недель будут перенаправлены в территориальный отдел ГИБДД, где вы хотели их получить.

Отдельно подчеркнем, что вернуть водительские права необходимо своевременно. По истечении срока наказания он будет храниться в территориальном отделении ГИБДД, в котором вы его сдавали, еще два года, после чего уничтожается.

Сушка водительского удостоверения не позволяет легально управлять автомобилем.Это заставляет автовладельцев искать способы вернуть водительские права.

Уважаемые читатели! В статье рассказывается о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решит вашу проблему — обратитесь к консультанту:

Быстро i. БЕСПЛАТНО !

Каков шанс в 2019 году досрочно вернуть отозванные права? Лишают прав водителей не только за пьянство, но и за другие правонарушения. И период лишения может быть довольно большим.

Можно ли вернуть документ на право контроля? Как в 2019 году вернуть права после лишения до истечения срока наказания?

Что нужно знать

Возвращение удаленного Ву начинается за месяц до окончания срока наказания.

Водитель пишет соответствующее заявление в ГИБДД, в подразделение, где осуществлялась доставка. Вам нужно указать регион и подразделение, в котором удобнее попасть.

Если лишение прав произошло по причине вождения в нетрезвом виде, необходимо будет помимо сдачи экзамена по правилам передвижения сдать на пригодность к управлению транспортом.

Из документов потребуется:

• паспорт;
• документ, подтверждающий передачу прав;
• копия судебного постановления.

Основные понятия

Решение водителя о правах — процедура изъятия документа, дающего право на управление транспортом.Процесс лишения свободы строго регулируется законом.

Кратко опишите процедуру следующим образом:

1. Водитель совершает нарушение правил дорожного движения.
2. Инспектор пресекает нарушение правил водителя и составляет протокол.
3. Составленный протокол заверяется инспектором и водителем. Если последнее не удается, ставится соответствующая отметка.
4. Постановление передано в суд для возбуждения дела о лишении прав.
5. В зависимости от судебного приговора водитель лишен / не лишается прав.

Незаконное лишение прав инспектора. Не допускается в 2019 году и отправка транспорта особому владельцу.

Исключения, когда машина идет к штрафу, это осквернение водителя или отказ в медицинском осмотре.

Оформленный по факту задержания протокол и протокол о правонарушении становятся основанием для возбуждения уголовного дела.

Основная идея этого закона — досрочное возвращение водительских прав после лишения при определенных обстоятельствах.

Утратить право управления транспортным средством относительно законопослушный гражданин может по совпадению.

Новый закон первоначально предполагал досрочное возвращение прав при примерном поведении, а именно после истечения половины срока наказания.

Для досрочного возврата прав водителям по новому закону необходимо подать заявление в суд по месту жительства.

Суд вправе принять решение о досрочном прекращении наказания, руководствуясь протестом и поведением заявителя в тюрьме.

Изначально в документе была предусмотрена возможность возврата прав досрочно при любых нарушениях ПДД. Однако в процессе рассмотрения проект был изменен.

В частности, не допускается досрочное возвращение прав в случае их лишения по следующим основаниям:

Если при досрочном возврате прав водитель снова нарушит правила дорожного движения и снова будет лишен права, к новому сроку прибавляется ранее сокращенный срок наказания.

В настоящее время законопроект находится на рассмотрении, и его судьба может решиться в 2019 году. В случае принятия закона многие бесправные водители получат шанс на досрочное возвращение Ву.

Как вернуть водительские права досрочно после лишения

Лишенные права водители могут иметь шанс на досрочное возвращение справки после возможных изменений в законодательстве об административных правонарушениях.

Вернуть права раньше времени можно будет для примерного поведения.Однако в законе нет представления о том, какое поведение является приблизительным.

Решение остается за судьей, учитывая ходатайство водителя. А поскольку четких критериев не предусмотрено, решение основывается на таких аргументах, как:

Возврат прав после лишения не допускается до истечения половины штрафа. При этом сократить время не получится, если бы было место:

• повторное нарушение правил дорожного движения;
• лишение права вождения в подписи;
• отказ водителя от медосмотра.

Если суд примет решение о досрочном возврате прав, то водителю нужно будет отозвать теорию ПДД.

При этом законодательных ограничений на количество попыток передачи не предусмотрено. Возможно ли в 2019 году после лишения досрочно вернуть права?

До тех пор, пока законопроект не будет окончательно принят, единственный шанс не потерять право — это соответствующее судебное решение. То есть необходимо в суде доказать невиновность или обжаловать решение суда.

Сроки наказания

На какой срок можно лишить водителя управления ТК? Все зависит от соответствующего основания:

Таким образом, минимальный срок лишения свободы равен одному месяцу.Максимум лишить прав на три года.

Отсчет срока наказания начинается с момента истечения срока подачи апелляции. То есть со дня вынесения решения суда должно пройти десять дней, в течение которых водитель может обжаловать приговор.

Необходимо учитывать такой нюанс, как квитанция водителя. Если водитель присутствовал на судебном заседании, проблем не возникает.

В случае неявки водителя решение отправляется ему заказным письмом.

Обратный отсчет приговора начнется через десять дней после того, как получателю будет написано принятие индивидуального письма.

Некоторые «хитрые» водители, зная об описанном нюансе заказным письмом, стараются избежать его принятия.

Надеются, что так отложат вступление в силу постановления суда. Но непонятное письмо вернется отправителю и будет считаться принятым, а значит, начнется отсчет срока наказания.

Когда водитель решил обжаловать решение суда, но приговор остался без изменений, то никто больше десяти дней не тратит больше.

Если это не будет сделано в срок, наказание будет увеличено на срок отсрочки.

Водители, не сдавшие У после лишения прав, в случае задержания сотрудниками ГИБДД будут наказаны не только сроком лишения свободы.

Нелегальные способы

Не все водители готовы отказаться от управления ТК после лишения прав. И часто сразу сразу «покупают».

Особенно на фоне ограниченного срока для обжалования решения актуальна проблема, как вернуть права досрочно после лишения, а время прошло.

Возможно, может произойти метод «покупки» прав, но только до тех пор, пока водитель не будет остановлен для проверки документов или за нарушение правил дорожного движения.

«Лаймовые» документы теперь раскрываются очень быстро. Необходимо учитывать, что база данных ГИБДД позволяет проверять за считанные минуты.

Иногда возможен такой вариант, когда сотрудники ГАИ предлагают вернуть права за определенную плату.

В этой ситуации кажется, что возвращается настоящий документ. При проверке документа он не будет подделкой.

Но тщательная проверка в базе данных укажет на соответствующее постановление суда о лишении права.И тут водитель встанет к водителю, где у него Ву, которого он лишен.

Возникающая ответственность

При использовании заведомо подложного документа, правильно, водителю грозит наказание.

А именно штраф до восьмидесяти тысяч рублей или доход за шесть месяцев или обязательные работы до четырехсот восьмидесяти часов, исправительные работы до двух лет, арест до шести месяцев.

Точно так же нельзя «выкупать» права у сотрудников ГИБДД.В этом случае «взятка» грозит привлечением программного обеспечения.

И доказать, что прав просто не было, в срок не удастся. При передаче прав в ГИБДД этот факт фиксируется документально.

Если лишенный прав водитель сядет за руль, ему грозит такое наказание:

• неустойка в размере тридцати тысяч рублей;
• арест на пятнадцать суток;
• общественных работ на сто двести часов.

Система злоумышленника будет отправлена ​​на хранение. В случае совершения другого нарушения, предусматривающего лишение прав, к старому добавляется новый приговор.

Пока закон не предусматривает досрочного возврата прав. Возможно, в 2019 году такое нововведение и вступит в силу.

А пока остается только не нарушать правила дорожного движения или обращаться за помощью к опытным юристам в суд или при обжаловании приговора о лишении прав.

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных. .

Последнее обновление март 2019

Возврат прав после лишения в 2018 году не производится автоматически, но требует активных действий со стороны водителя. Более того, если гражданин не заберет свои права у ГИБДД по истечении 3 лет со дня, когда они могли быть возвращены, документ будет уничтожен. Чтобы сохранить право вернуть документ, недостаточно просто выждать время, здесь следует придерживаться некоторых рекомендаций.

Процедура возврата

Куда обращаться

Для получения справки необходимо явиться строго у того открывателя ГИБДД, в который она сдана по постановлению мирового судьи, так как она будет ее хранением.

По желанию гражданина получение водительских прав после лишения может быть осуществлено в другом отделе ГИБДД, если выдача невозможна в день обращения, например, теоретический экзамен еще не облагался налогом.Об этом и написано про эту специализацию. Также увеличивается срок процедуры возврата (на период отправки сертификата).

Какие документы

В зависимости от вида лишения требуется:

Перечень документов для получения прав после лишения является исчерпывающим для всех случаев, сотрудники ГИБДД не правы.

Прохождение экзаменов

Теоретическая часть (без вождения) подтверждается в любом отделе регистрационных экзаменов Госинспекции. Экспертиза пишется в свободном предъявлении, оформляется гражданский паспорт и копия документа, отметка в справке которого была сделана ранее при проверке.

• Госпошлина и другие отчисления не уплачиваются.
• Экзамен на возврат прав можно сдать:
  • или заранее, но не ранее истечения 1/2 срока лишения свободы
  • или одновременно (после) с подачей возврата
• Успешная сдача экзамена произведена в электронную базу данных Государственной инспекции, бумажный документ не выдается.
• Если тест повышен, то вспомнить можно не раньше, чем через неделю. Количество платежей не ограничено.

Срок возврата

Возврат водительских прав после лишения допускается при своевременном обращении в Государственную инспекцию. Если а:

• с документами все в порядке — если документы сданы полностью и к ним нет претензий, права будут выданы в тот же день.
• документов это еще не все — нужно устранить недочеты и снова обратиться.

Более длительный срок Также может быть связан с передачей водительского документа между отделами ГИБДД.

Как определить срок лишения свободы

Возврат водительских прав после лишения возможен с момента определения судом срока вождения. Следовательно, необходимо четко рассчитывать период подвески от управления автомобилем. Прежде всего, дата, с которой начнется отчет.Есть две типичные ситуации:

Возврат спереди

Очень часто возникает вопрос: как вернуть права после лишения за пьяницу, ведь за это нарушение предусмотрены самые длительные сроки управления ТК.

Фронтальный возврат водительских прав после лишения невозможно , as:

• Инспекция — не может дать справку, пока судебный акт еще в силе. Невозможно изменить текст судебного документа, в том числе сократить ограничительный срок.
• Судом такого механизма не предусмотрено, то есть они сами не могут отменить собственное постановление.

Как вернуть права если лишили в другом городе

Сдать права можно в любое территориальное подразделение ГИБДД вне зависимости от места жительства или от места нахождения мирового судьи. Чаще всего проходят:

• по месту регистрации;
• в населенном пункте, в котором рассматривалось дело;
• по месту фактического проживания, что не совпадает с регистрацией.

В том же блоке и получено получение прав по истечении срока приостановки от управления ТС.

Если гражданин не желает получать справку в Госдепартаменте, куда он ранее сдавался, то этот отдел предоставляет заявку на отправку водительского документа любому гражданину, указанному гражданином.

Такое заявление необходимо подать за 30 дней до истечения срока лишения прав, не позднее (раньше срока).

Затем пакет документов для прямого возврата прав передается в выбранный отдел и в тот же день право передать водителю.

Какой документ возвращается

Если срок действия водительских прав еще не истек — водитель возвращает водительский документ, который он сдал на проверку. В документе сохраняются все данные, введенные в оригинале. В этом случае его действие на срок ограничения не продлевается.

Если срок его действия истечет к моменту возврата, этот сертификат не выдается.Надо будет действовать как схема получения прав на повторный просмотр.

Как сдаются права

• Срок — После запрета на управление транспортным средством водителю необходимо через 3 дня Из судебного акта передать временно недействительные права в ГАИ, в противном случае срок задержания будет продлен на срок отсрочки.
• Куда сдать — Сертификат можно сдать в любой территориальной государственной инспекции , предъявив судебное постановление и заявление о добровольной сдаче.
• Маркер для получения — инспектор должен поставить отметку на полученном документе, или на втором экземпляре заявления, или на судебном решении.
• Если временное водительское время — его тоже нужно передать в ГИБДД.
• Права утеряны — В ГИБДД необходимо обратиться с соответствующим заявлением, чтобы период временного ограничения начал исчисляться.

Пример : Водитель вел машину в нетрезвом виде, что зафиксировали сотрудники ГИБДД.Поскольку следователь не снимает прав, они остались от гражданина до суда. В то время, когда было вынесено решение суда, водитель случайно потерял права и посчитал, что раз нет прав, то и проехать нечего. В 2019 году, когда истекал срок сдачи справки о возврате в ГИБДД, ему сказали, что срок не истек, потому что сертификат не сдан, то есть срок даже не потек. Гражданин в ответ пояснил, что права утеряны, даже представил в газетах объявления о розыске прав в качестве доказательства.Но это не помогло решить проблему. В итоге водитель все же написал требуемое заявление, неоднократно переждал срок лишения свободы, после чего снова обратился в ГИБДД, где ему предоставили восстановленные права.

Сколько стоит возврат сертификата

Гражданин не несет денежных обязательств в связи с процедурой возврата:

• Не для просроченного возврата;
• Отсутствие хранения водительского документа;
• Не для пересылки документа между отделами Госинспекции и т. Д.

1. Пункты 83-103 Административного регламента МВД РФ о предоставлении государственных услуг по проведению проверок на право управления транспортными средствами и выдаче водительских прав
2. Спецификация ГИБДД от 13 июля 2010 г. №13 / 9-529 «Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами»
3. Пункт 4 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, утвержденного Приказом Минздрава №344Н от 15.06.2015
4. Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. №1141 «Об утверждении Правил возврата водительских прав после утраты оснований для прекращения права управления транспортными средствами»

Если у вас есть вопросы по теме статьи, смело задавайте их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

84 комментария