Материнский капитал жилье вторичное: Какие есть сложности при покупке жилья на маткапитал

Условия покупки квартиры за материнский капитал.
Прежде всего, стоит отметить, что покупка квартиры за материнский капитал может совершить не только владельцем сертификата, но и супруг. Что бы совершить покупку согласно Закону, покупатель должен выполнить три условия:

Какое жилье можно купить на материнский капитал.

— владелец сертификата вправе купить первичное или вторичное жилье
— родовой сертификат можно использовать как первоначальный взнос или как платеж в счет погашения действующей ипотеки
— семья вправе построить жилье самостоятельно или же обратится к застройщику. В случае если был выбран первый вариант, ПФР перечислит 50% суммы мат.капитала изначально, а второй транш будет произведен через шесть месяцев
— также его можно использовать на реконструкцию уже имеющееся жилье.

Процедура приобретения квартиры на вторичном рынке.

Главный нюанс такой рода сделки заключается в том, что первым делом заключается сама сделка и только после этого пенсионный фонд перечислит средства на счет продавца. Пошагово сделка купли-продажи происходит таким образом:
— следует получить выписку, которая подтверждает размер материнского капитала, такой документ выдают в МФЦ в течении десяти дней
— далее необходимо заключить договор о купле-продаже, где отдельно указывается, что данная сделка совершается в рассрочку.
— потом сделка регистрируется в Росреестре
— и с самом конце — пишется заявление в пенсионный фонд, в котором содержится просьба перечислить мат.капитал на счет продавца.

Какие документы необходимо собрать для оформления?

В Пенсионный фонд, вместе с заявлением, необходимо предоставить:
— родовой сертификат
— удостоверение пенсионного страхования
— метрика о рождении детей
— свидетельство о браке
— паспорт
— информация об остатке суммы, который должен быть переведен продавцу в счет оплаты
— официально заверенное обязательство о том, что после покупки, недвижимость будет зарегистрирована на второго супруга и детей
— р/с продавца, куда следует перевести деньги
К слову, заявление ПФР будет рассматривать на протяжении тридцати дней, при этом, если пакет документов будет не полным, пенсионный фонд самостоятельно запрашивает недостающие документы в компетентных органах.
После того, как пенсионный фонд переведет средства на счет продавца, в банке следует взять подтверждение о перечислении денег и совместно с продавцом подать запрос на снятие обременения. Когда из ЕГРН придет выписка о том, что обременение снято, можно считать сделку свершившейся. Покупателю остаётся лишь выполнить свое обязательство, а именно в течении шести месяцев оформить жилье и выделить все членам семьи доли.

Квартира в ипотеку за мат.капитал

Как уже было написано выше, материнский капитал можно использовать для приобретения жилья в кредит. Особенно это выгодно когда возможности накопить средства на первый взнос нет.

Как выглядит процедура покупки квартиры в ипотеку за мат.капитал:

— в выбранный вами банк подается заявление на получение ипотеки, также следует указать, что Вы хотите использовать деньги родового сертификата как первый взнос по ипотеке. К заявлению необходимо приложить копию сертификата.
— после рассмотрения банком вашей заявки, он примет решение выдавать вам кредит или нет, и уведомит вас об этом
— продавец и покупатель оформляют сделку. Как и в первом случае, покупатель обязан зарегистрировать покупаемое жилье в долевую собственность между всеми членами семьи
— сделка регистрируется в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
— следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости

Приобретение квартиры по договору долевого участия с использованием родового сертификата

Существует два варианта: первый — покупка жилья у застройщика с привлечением собственных денежных средств и материнского капитала, второй способ – покупка недвижимости в ипотеку с использованием мат.капитала.
Если покупка совершается без оформления ипотеки, процедура выглядит так:
— заключается договор с обязательным условием, что полный расчет будет произведен в течение 3-х мес. (за это время Пенсионный фонд обязан перечислить сумму материнского капитала), также в договоре указывается сумма, внесенная сразу и сумма материнского капитала, данные сертификата
— сделка регистрируется в Росреестре
— в ПФР подается заявление на перечисление мат.капитала продавцу в счет оплаты жилья, кроме заявления необходимо передать в Пенсионный фонд лишь три документа, а именно:
1. документ, где указана сумма, которая уже внесена в счет оплаты жилья и сумма, которую необходимо оплатить за счет средств мат.капитала
2. копию договора, по которому заявитель принимает участие в долевом строительстве
3. официально заверенное обязательство о том, что после покупки, недвижимость будет зарегистрирована на второго супруга и детей

Доля детей в квартире, приобретенной за материнский капитал.

Как вы могли заметить, в каждом из предложенных вариантов приобретения квартиры за материнский капитал, от покупателя требуется официально заверенное обязательство о том, что после покупки, недвижимость будет зарегистрирована на второго супруга и детей на протяжении 6 мес. с выделенными каждому долями. Многие семьи задают вполне разумный вопрос, какими должны быть эти доли – поровну или на усмотрение родителей/органов опеки? В законе нет четких мерок для распределения долей, то есть, супруги сами принимают решение, какая часть квартиры будет принадлежать тому или иному члену семьи.

Что нужно знать при использовании маткапитала на жильё

фото: АГН Москва

Родители, которые потратили материнский капитал на квартиру в строящемся доме, а потом разорвали договор, смогут без лишних проволочек снова воспользоваться сертификатом. Проект постановления Правительства на эту тему опубликовал Минстрой 1 сентября. Также в этом году поменялись правила оплаты маткапиталом первого взноса по ипотеке. Какие особенности есть у каждого варианта приобретения или строительства жилья за счёт средств господдержки, разбиралась «Парламентская газета».

Дольщикам станет проще

Минстрой предложил изменить правила, по которым можно потратить материнский капитал на жильё в строящемся доме. Задумка такая:  если владелец сертификата отправит деньги на оплату договора долевого строительства, а потом расторгнет его, он будет иметь право свободно использовать возвращённые средства, например, на покупку другой квартиры. Сейчас только суд может разрешить распоряжаться деньгами, которые вернулись в Пенсионный фонд РФ, пояснили в министерстве.  

Документ устраняет лишние бюрократические издержки, рассказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов. «Инициатива позволит семье избежать судебного разбирательства, когда она решит повторно использовать материнский капитал. Это отвечает основной цели программы — поддерживать семьи с детьми и рост рождаемости», — считает он. К тому же для развития строительства и экономики России будет полезнее, чтобы деньги активно использовались, а не лежали мёртвым грузом.

Как потратить сертификат на жильё

На материнский капитал можно купить готовое или строящееся жильё, уплатить первый взнос ипотеки, погасить жилищный кредит, построить жильё самим или поручить подрядчику. У каждого способа есть свои особенности. Вот что стоит знать о них семье, получившей сертификат.

Готовая квартира или дом. Это можно сделать только когда ребёнку, на которого получен сертификат, исполнится три года. Нельзя приобретать ветхое или аварийное жильё, а также домик за границей — недвижимость должна находиться в России. Правилами разрешены покупка квартиры и на вторичном рынке, и в новостройке.

Чтобы направить на них маткапитал, надо заключить с продавцом договор купли-продажи и подать заявление на распоряжение средствами в ПФР. Заявление можно принести в МФЦ или любой территориальный орган Пенсионного фонда либо подать в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг. Понадобятся копия договора купли-продажи, выписка из ЕГРН о праве собственности, паспорт заявителя, свидетельство о браке, а также нотариальное обязательство, что получатель оформит жильё на всех членов семьи. Это необходимо, так как по закону квартира или дом, купленные или построенные на деньги маткапитала, должны быть в собственности как самого получателя сертификата, так и его супруга и всех детей. Размер долей каждого из них определяется по соглашению.  

Есть право и на налоговый вычет для одного из родителей, если семья потратила на жильё собственные деньги, помимо материнского капитала. Оформить его можно в налоговой или через своего работодателя.

Приобрести квартиру в строящемся доме. Сертификатом разрешается оплатить часть суммы по договору долевого участия. Для этого надо подписать договор, зарегистрировать его в Росреестре, подать документы в ПФР удобным способом и оплатить оставшуюся часть стоимости. Деньги дольщиков по закону резервируются в банке на специальном счёте, чтобы вкладчики не потеряли средства, даже если застройщик разорится. На этот же счёт поступят деньги маткапитала.

Ещё один вариант — потратить деньги на квартиру, которая находится в строящемся доме жилищного кооператива. Оплатить её сертификатом разрешается, когда ребёнку исполняется три года, но если взять на эти цели ипотеку, можно потратить маткапитал сразу после рождения или усыновления малыша.

Ипотека. По данным Пенсионного фонда, жилищный кредит — самый популярный у россиян способ использования сертификата. И с апреля 2020 года его упростили. Теперь подать заявление можно сразу в банк, где человек собирается взять ипотеку, не обращаясь в ПФР и МФЦ. Банк сам обменяется с фондом нужной информацией. Такая функция доступна более чем в 30 кредитных организациях, с которыми ПФР заключил соглашение. Полный перечень можно узнать в отделениях фонда.

Маткапиталом можно оплатить первый взнос ипотеки или погасить её. Чтобы закрыть жилищный кредит, который семья взяла ещё до рождения ребёнка, понадобятся такие документы: сертификат на маткапитал, паспорт и СНИЛС заёмщика, свидетельство о браке, копии договоров о кредите или купле-продаже жилья, справка из банка о выдаче кредита, выписка из ЕГРН о праве заёмщика на жильё, копия зарегистрированного договора участия в долевом строительстве или копия разрешения на строительство своего дома. Также может потребоваться нотариальное обязательство, что приобретённое имущество разделят между всеми членами семьи.

Заключить договор жилищного займа можно не только с банком, но и кредитными или сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами.  Обязательное условие — они должны работать не меньше трёх лет с момента государственной регистрации. Расчёты наличными запрещены: кредитор должен перечислить сумму займа на личный банковский счёт владельца сертификата, его жены или мужа.

На строительство дома. Семья может получить деньги маткапитала, решив построить дом своими руками или с помощью подрядчика. Если строит организация, Пенсионный фонд перечислит деньги ей. Для оформления понадобятся договор строительного подряда, разрешение на строительство или уведомление о нём, документы, подтверждающие право на земельный участок. Земля должна быть предназначена для жилищного строительства.

Если же жильё возводится своими руками, семья сначала получит 50-процентный аванс, и только через полгода — вторую половину денег. Для этого надо подтвердить, что дом почти построен, заказав  в местном органе по архитектурным и градостроительным вопросам акт освидетельствования.

Ипотека с материнским капиталом 2021 в Москве

В 2021 году банки предлагают оформить в Москве ипотеку с использованием средств материнского капитала для оплаты первоначального взноса. На финансовом портале Выберу.ру опубликованы предложения от ведущих кредитно-финансовых организаций России. Ипотека под материнский капитал доступна не только для жителей столицы, но и граждан, проживающих в других регионах.

Как выбрать лучшую программу

Чтобы определиться, какая вам подходит ипотека под материнский капитал, какие банки выдают наиболее выгодные жилищные займы, воспользуйтесь информацией, опубликованной на нашем финансовом портале.

В меню слева задайте параметры интересующего вас жилищного займа:

• стоимость объекта недвижимости,
• срок погашения,
• сумму первоначального платежа,
• валюту кредита.

Затем нажмите «Подобрать ипотеку». Программа покажет те варианты предложений в Москве, которые соответствуют заданным вами параметрам. Сравните условия жилищных кредитов, чтобы выбрать для себя лучший вариант.

Чтобы увидеть, каким будет предварительный график платежей с учетом размера и срока погашения кредита, используйте онлайн-калькулятор ипотеки с материнским капиталом на нашем финансовом портале. Информация будет показана в цифрах и диаграммах, чтобы вы могли подробно рассмотреть структуру возможного займа.

Важно! Ипотека, первоначальный взнос (материнский капитал можно использовать именно для внесения этого платежа) в рамках которой оплачивается за счет бюджетных средств, подразумевает аннуитетные платежи. В калькуляторе следует выбирать этот вариант расчета.

Частые вопросы

Какие банки дают ипотеку под материнский капитал?

Оформить ипотеку под материнский капитал сегодня можно во многих российских банках. Полный список организаций, условия программы и требования к заемщикам вы найдете на Выберу.ру.

Как использовать материнский капитал на ипотеку?

• направить в качестве первоначального взноса по ипотеке;
• досрочно погасить всю задолженность или ее часть.

Когда можно использовать материнский капитал на ипотеку?

Использовать средства МСК для первоначального взноса можно после достижения трехлетнего возраста ребенком, с чьим рождением возникло право на маткапитал. При досрочном погашении действующей ипотеки распоряжаться материнским капиталом можно сразу.

Ипотека под материнский капитал — первоначальный взнос | процентные ставки, условия получения

Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал — метод государственной поддержки российских семей, в которых родился или усыновлен второй, третий и более детей в период с 2007 по 2021 год, при условии, что эти права не передаются при рождении (усыновлении) ребенка. второй ребенок.

С 1 января 2020 года материнский (семейный) капитал составляет 466 617 рублей.

Вы должны знать, что:

• Право на получение материнского (семейного) капитала дается однократно;
• Материнский (семейный) капитал подлежит ежегодной индексации государством, изменение его размера не требует замены справки;
• Срок для получения свидетельства о материнском (семейном) капитале в ПФР после рождения (усыновления) второго, третьего и более детей не ограничен;
• Заявление об использовании средств (части средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и более ребенка.Если планируется потратить материнский капитал в качестве первоначального взноса по ипотечной ссуде, выплаты основного долга или процентов по ипотечной ссуде, то капитал может быть использован в любое время после рождения или усыновления ребенка, рождение (усыновление) которого дает право получить сертификат;
• Материнский (семейный) капитал освобожден от налога на прибыль;
• Справка недействительна в случае смерти ее владельца, лишения владельцем родительских прав в отношении ребенка, рождение или усыновление которого дает право на получение материнского капитала, совершения владельцем умышленного преступления против него. ребенок (дети), признанный преступлением против личности, и прекращенное усыновление ребенка, давшее право на материнский капитал, или при полном использовании средств материнского (семейного) капитала;
• Материнский капитал можно получить только безналичным расчетом.Любое обналичивание этих средств является незаконным. Владелец свидетельства о материнском капитале, согласившийся на обналичивание, совершает уголовное преступление и может быть признан соучастником нецелевого использования государственных средств.

Материнский (семейный) капитал можно потратить на:

Неужели рынок жилья в России столкнулся с пузырем из-за коронавируса?

Позднее на этой неделе на московском фондовом рынке выйдет один из самых быстрорастущих российских предприятий последнего десятилетия — последний из небольшого шквала публичных размещений в России, которые должны завершиться в конце года.

Девелоперская компания «Самолет» была основана всего восемь лет назад, но активно росла, построив более двух миллионов квадратных метров квартир в самой популярной части российского рынка жилья — Москве и ее окрестностях. В земельном банке компании есть еще 15 миллионов квадратных метров земли для развития в ближайшие десятилетия, а первичное публичное размещение акций (IPO) на этой неделе может обойтись компании в 860 миллионов долларов.

Перспективы Самолета — русского для самолетов — резко возросли в последние годы.Отрасль девелопмента получила большую выгоду от различных правительственных политик по стимулированию строительства и расширению домовладения. Падение процентных ставок после экономического кризиса 2014 года, программы государственной поддержки, такие как пособие на «материнский капитал», которое дает семьям купоны для выплаты первоначальных взносов, и общий взрыв использования кредитов, кредитных карт и займов помогли большему количеству россиян получить ступить на жилищную лестницу, чем когда-либо прежде, за последние несколько лет.

В ответ на кризис с коронавирусом правительство снова поставило строительство и домовладение в центр внимания, помогая развивать отрасль еще быстрее в 2020 году с помощью новой программы субсидируемой ипотеки, которая позволяет заемщикам получить жилищный кредит всего за 6 долларов.5% на новостройку. Такая ставка — хотя и высока по западным стандартам — была почти немыслима на российском рынке даже всего несколько лет назад, когда средняя кредитная ставка превышала 14%.

россиян не удержались от скупки ипотечных кредитов на этих рекордно низких уровнях. В августе российские банки одобрили второе по величине количество ипотечных кредитов в истории по данным ЦБ — на 48% больше, чем в августе прошлого года. Общая стоимость ипотечных кредитов, выданных за месяц, росла еще быстрее — на две трети до почти 400 миллиардов рублей (5 долларов США).2000000000).

Это головокружительное ускорение ипотечного рынка в России — и в частности в Москве — заставило банки, покупателей, агентов по недвижимости, аналитиков и Центральный банк страны задуматься, находится ли рынок на грани пузыря или экономический кризис — это просто еще одна проблема. шанс увеличить еще небольшой ипотечный рынок в России.

Глава Центрального банка Эльвира Набиуллина оказала условную поддержку продлению государственных ипотечных субсидий, которые теперь должны действовать как минимум до середины следующего года и предоставить почти два триллиона рублей (26 миллиардов долларов) в виде дешевого финансирования не менее 600000 новые квартиры.По завершении программы на нее может приходиться пятая часть непогашенных ипотечных кредитов России.

Пузырьковое пивоварение?

«Программа очень эффективна в стимулировании спроса и зарекомендовала себя как очень успешный антикризисный инструмент», — заявила Набиуллина на пресс-конференции в пятницу. «Но, глядя в будущее, мы должны думать о последствиях. Сейчас мы не видим признаков перегрева, но нам нужно быть очень внимательными ».

«Мы также должны помнить, зачем нам нужна эта программа: для увеличения доступности жилья», — добавила она, подчеркнув, что, если она вызовет рост цен на жилье, недоступный для большинства россиян, программа «каннибализируется».

Другие опасения по поводу пузыря проистекают из экономического фона, на фоне которого разворачивается стремительный рост ипотечных кредитов. Россия не избежала мировой рецессии из-за коронавируса: в этом году ВВП упадет примерно на 4-5%.

«Быстрый рост ипотечного кредитования на фоне снижения реальных доходов может привести к негативным последствиям, которые продлятся несколько лет», — предупредил Александр Пыпин, основатель сайта аналитики недвижимости Dataflat.Ru. Он опасается возможного увеличения числа проблемных заемщиков, что может заставить правительство вмешаться, чтобы поддержать домохозяйства, банки или рынок жилья в случае его сбоя.

Восстановление экономики России охладилось перед второй волной

Некоторые застройщики опасаются, что они слишком агрессивно продвигают программу.

«Девелоперы очень активно рекламируют возможность получения ипотеки по сниженной ставке», — сказал Дмитрий Таганов, руководитель аналитического отдела Inkom Real Estate. «Часто заемщики, привлеченные этими сообщениями, не имеют смысла в оценке своих финансовых возможностей.”

Игра в догонялки

Однако большинство аналитиков разделяют оценку ситуации Набиуллиной: осознавая риски, но рассматривая нынешний жилищный бум как яркое пятно в экономике, помогающее подпитывать строительную отрасль, оживлять советский жилищный фонд России и потенциально способствовать развитию рынка жилья. путь к долгосрочному развитию.

Они подчеркивают, что недавний рост произошел с очень низкой базы.

«Несмотря на то, что доля сделок с ипотекой на московском рынке жилья постепенно растет, — сказал Сергей Шлома, директор департамента вторичного рынка жилья Inkom Real Estate, — нас все еще невозможно сравнивать со странами Европы.”

Общая непогашенная ипотечная задолженность России в этом году должна составить около 8% ВВП по сравнению с 50% в США и 30-40% в Европе.

Эксперты также отмечают, что ипотечный рынок России не привыкать к быстрому росту. Ипотечный долг увеличивался не менее чем на 12% за каждый из последних семи лет — намного опережая экономический рост, инфляцию, доходы и большинство других экономических показателей.

Сами ипотечные кредиты становятся все более доступными, как те, которые покрываются государственной программой, так и те, которые не покрываются.На фоне последовательного снижения процентной ставки Центральным банком средняя ставка по ипотеке в России составила 7,17% в августе 2020 года — по сравнению с более чем 10% в начале прошлого года и более чем 14% пять лет назад.

«Люди сейчас действительно спешат брать ссуды, потому что они помнят всего несколько лет назад, когда процентные ставки составляли около 10%», — сказала главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова.

Прочный фундамент

Пожалуй, наиболее важным фактором в ипотечной лихорадке является роль государства, добавила Орлова.По ее словам, государство было твердо намерено поддерживать рынок жилья «на всех фронтах» еще до кризиса, связанного с коронавирусом.

Программа материнского капитала, например, предоставляет семьям 400-500 миллиардов рублей (5-6 миллиардов долларов) в год для внесения первоначальных взносов, что часто является самым большим препятствием для получения ипотеки. Жилищное строительство является центральным элементом повестки дня национальных проектов России, которая определяет социально-экономические приоритеты государства на ближайшее десятилетие. По ее словам, региональные правительства, особенно в Москве, также очень дружелюбны к разработчикам.А тот факт, что контролируемые государством банки отстают примерно от трех четвертей ипотечного рынка, добавляет еще один уровень защиты.

Аналитики говорят, что наиболее пристально наблюдаемым индикатором признаков пузыря будут цены на жилье. И здесь у России, похоже, есть место, чтобы наверстать упущенное. Цены на недвижимость росли медленнее, чем инфляция, за последнее десятилетие — тенденция, которая начала меняться примерно через 18 месяцев с быстрым ростом цен, особенно на новые квартиры в Москве и вокруг столицы.

Агенты по недвижимости также сообщают о быстром росте продаж с момента запуска программы субсидированной ипотеки.

«У нас есть несколько примеров, когда предпродажные цены выросли на 10% за месяц», — сказала Кристина Томилина, директор по продажам жилья Savills Russia, говоря о ценах на новые квартиры.

База данных недвижимости Циан сообщает, что цены на новостройки в Москве с начала года выросли на 19% за квадратный метр.

Ключевым испытанием для рынка станет свертывание программы следующим летом. Набиуллина обеспокоена возможным «резким» падением спроса в последующие месяцы, поскольку любой, кто рассматривал возможность покупки квартиры, предложил бы свою покупку, чтобы извлечь выгоду из программы. Это может создать порочную спираль падения цен, слабого спроса и снижения активности.

Центральный банк, неоднократно настаивающий на том, что программа находится под пристальным вниманием, является признаком того, что рынку, возможно, не позволят стать слишком пенистым.Шлома из Inkom Real Estate говорит, что он ожидает, что цены упадут после завершения программы — повторение того, что произошло в 2015-2018 годах после всплеска покупок в конце 2014 года.

Но Россия извлекла уроки из других кризисов, сказал он.

«России не грозит ипотечный коллапс, подобный коллапсу 2008 года в США. В нашей стране ситуация совершенно иная».

Идея получения многократных или 100% -ных ипотечных кредитов не является частью совокупности, сказал он, подчеркнув, что основные принципы намного более надежны, чем те, которые видели U.Рынок С. пришел в упадок.

«Для россиян недвижимость — залог стабильности на случай социально-экономического потрясения».

Оценка влияния материнского капитала в регионах России

Эффективность мер пронаталистской политики, в частности материнского капитала, в России и регионах зависит от оценок их недавнего влияния. В статье рассматриваются подходы к оценке эффективности наиболее значимой меры стимулирования рождаемости в России и ее регионах — программы материнского капитала, основанные на методах сравнительного анализа и моделирования закономерностей рождаемости по очередности рождений с 1999 по 2006 гг. внедрение программы материнского капитала, а в периоды ее государственной и региональной версий — после 2007 и 2012 годов соответственно.В ходе исследования учитывалась совокупность факторов, характеризующих условия жизни в стране в эти периоды, влияющих на уровень рождаемости, таких как: уровень жизни, социальная напряженность и т. Д. Данные об уровнях возрастной рождаемости всех, первых, вторых, третьих и последующих детей в 39 регионах России были получены из Российской экономической школы. Данные, отражающие затраты на программы материнского капитала, условия жизни в стране и ее регионах, были собраны из Росстата, а также были использованы результаты опросов населения о причинах принятия решения о рождении ребенка и другие ресурсы. .Результаты, представленные в статье, показывают, что государственная программа материнского капитала в большей степени влияет на повышение рождаемости вторых детей, а региональные программы — на рождаемость третьих и последующих детей. Были определены две группы регионов, которые различаются реакцией демографического поведения населения на государственные и региональные программы материнского капитала в текущих условиях жизни. Полученный набор моделей временных рядов с переменной структурой, описывающих закономерности порядка рождаемости в регионах этих групп в рассматриваемые периоды времени, свидетельствует об усилении региональной дифференциации по рождаемости.

Обзор: [Без названия] на JSTOR

Текущие выпуски теперь размещены на веб-сайте Chicago Journals. Прочтите последний выпуск. Основанный в 1895 году как первый в США научный журнал в этой области, American Journal of Социология (AJS) представляет собой новаторскую работу из всех областей социологии с упором на построение теории и инновационные методы. AJS стремится обратиться к широкому кругу читателей-социологов и открыт для вкладов представителей различных социальных наук — политологии, экономики, истории, антропологии и статистики в дополнение к социологии, — которые серьезно привлекают социологическую литературу к поиску новых способов понимания социальной сферы. .AJS предлагает обширный раздел рецензий на книги, в котором указаны наиболее выдающиеся работы как начинающих, так и устойчивых ученых в области социальных наук. Время от времени появляются заказные обзорные эссе, предлагающие читателям сравнительное углубленное изучение известных названий.

С момента своего основания в 1890 году в качестве одного из трех основных подразделений Чикагского университета, University of Chicago Press взяла на себя обязательство распространять стипендии высочайшего стандарта и публиковать серьезные работы, способствующие образованию, развитию общественное понимание и обогащение культурной жизни.Сегодня Отдел журналов издает более 70 журналов и сериалов в твердом переплете по широкому кругу академических дисциплин, включая социальные науки, гуманитарные науки, образование, биологические и медицинские науки, а также физические науки.

Примечание: Эта статья представляет собой обзор другой работы, такой как книга, фильм, музыкальная композиция и т. Д. Оригинальная работа не включена в покупку этого обзора.

Этот предмет является частью коллекции JSTOR.
Условия использования см. В наших Положениях и условиях
Чтобы получить разрешение на повторное использование рецензии на книгу, напечатанную в Американском журнале социологии, обращайтесь по адресу [email protected].
Запросить разрешения

Как избежать налога на прирост капитала при продаже дома (2020)

Не ходите с пустыми руками…

Получите шаблон электронной таблицы, который я создал для отслеживания моих доходов, расходов и чистого состояния

Куда мне его отправить?

{«cookieName»: «wBounce», «isAggressive»: false, «isSitewide»: true, «hesitation»: «», «openAnimation»: «swing «,» exitAnimation «:» bounceOut «,» timer «:» «,» чувствительность «:» «,» cookieExpire «:» «,» cookieDomain «:» «,» autoFire «:» «,» isAnalyticsEnabled «: true }

Куда мне его отправить по электронной почте?

Ни спама, ни BS, никогда.Отпишитесь в любое время.

Куда мне его отправить по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы его не видите, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам».)

Ни спама, ни BS никогда. Отпишитесь в любое время.

Куда мне его отправить по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы его не видите, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам».)

Ни спама, ни BS никогда. Отпишитесь в любое время.

Куда мне его отправить по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки.(Если вы его не видите, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам».)

Ни спама, ни BS никогда. Отпишитесь в любое время.

Куда мне его отправить по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы его не видите, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам».)

Ни спама, ни BS никогда. Отпишитесь в любое время.

Почти готово! Куда мне отправить ваш шаблон электронной таблицы по электронной почте?

Дай пять! Проверьте электронную почту на наличие таблицы.(Если вы его не видите, установите флажок для спама и отметьте «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш шаблон электронной таблицы по электронной почте?

Дай пять! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту на наличие таблицы, которую я создал, чтобы помочь вам проанализировать ваши ежемесячные расходы на владение и аренду вашего дома. (Если вы не получили от меня электронного письма, установите флажок в поле для спама и отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отмените подписку в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш PDF-файл по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти PDF-версию статьи «Как избежать налога на прирост капитала при продаже дома». (Если вы не видите моего письма, отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш шаблон электронной таблицы по электронной почте?

Дай пять! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту на моем калькуляторе пенсионных сбережений, чтобы проанализировать, сколько вам нужно для выхода на пенсию и как скоро вы сможете выйти на пенсию.(Если вы не видите моего письма, отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш PDF-файл по электронной почте?

Дай пять! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту, чтобы найти PDF-версию «Solo 401k: почему он лучше SEP, SIMPLE, IRA и Roth IRA». (Если вы не видите моего письма, отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш PDF-файл по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти PDF-версию «Правила и стратегии медицинского сберегательного счета».»(Если вы не видите мое электронное письмо, отметьте его как спам и отметьте его как« не спам ».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

[wysija_form id = ”21 ″]

Почти готово! Куда мне отправить электронную таблицу по электронной почте?

Дайте пять! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту, чтобы найти мою таблицу оценки недвижимости, чтобы быстро сравнить свойства бок о бок.(Если вы не получили от меня письмо, отметьте его как спам и отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

[contact-form-7 id = ”3833 ″ title =” Продай свой дом ”]

Почти готово! Куда мне отправить ваш шаблон электронной таблицы по электронной почте?

Дай пять! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту на наличие моего калькулятора пенсионных выплат, который поможет вам проанализировать, как долго ваших сбережений хватит на пенсию. (Если вы не получаете письма от меня, проверьте свой ящик для спама и отметьте его «не спам».»)

(Никакого спама и BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш шаблон электронной таблицы по электронной почте?

Дайте пять! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту и нажмите ссылку, чтобы получить мой калькулятор вывода на пенсию (с круговыми формулами.) (Если вы не видите мое электронное письмо, поставьте отметку в поле для спама и отметьте его как «не спам»).

(Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

Почти здесь! Куда мне отправить ваш PDF-файл по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти в своей электронной почте PDF-версию Федерального подоходного налога на 2018 год и пределов пенсионных взносов.»(Если вы не видите мое электронное письмо, отметьте» спам «и отметьте» не спам «.)

(Никакого спама и BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить электронное письмо на ваш шаблон электронной таблицы?

Отлично! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку на нашу электронную таблицу калькулятора страхования жизни. (Если вы не получили от меня письмо, отметьте его как спам и отметьте его как «не спам»)

(Нет спам или BS, когда-либо. Отмените подписку в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить шаблон электронной таблицы по электронной почте?

Отлично! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку на нашу электронную таблицу для отслеживания расписания, которая поможет вам оставаться на вершине проекта реконструкции дома .(Если вы не видите моего письма, отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш шаблон электронной таблицы по электронной почте?

Отлично! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку на нашу электронную таблицу отслеживания расписания, которая поможет вам оставаться в курсе всех проектов реконструкции дома. (Если вы не получили от меня письма, отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда.Отпишитесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш видеоурок по электронной почте?

Дай пять! Пожалуйста, проверьте свою электронную почту, чтобы увидеть мой видеоурок: «Как проанализировать арендуемую недвижимость (что искать)» (Если вы не получили от меня письмо, отметьте его как «не спам»)

(Никакого спама. Отказаться от подписки в любое время.)

Куда мне отправить его по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы его не видите, установите флажок «Не спам».»)

Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.

Куда мне отправить его по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы не видите ее, проверьте свою ящик для спама и отметьте «не спам».)

Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.

Куда мне отправить его по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы не видите его, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам»)

Ни спама, ни BS никогда.Отпишитесь в любое время.

Куда мне его отправить по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы его не видите, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам».)

Ни спама, ни BS никогда. Отпишитесь в любое время.

Куда мне его отправить по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки. (Если вы его не видите, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам».)

Ни спама, ни BS никогда. Отпишитесь в любое время.

Куда мне его отправить по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки.(Если вы его не видите, поставьте галочку напротив спама и отметьте «не спам».)

Ни спама, ни BS никогда. Отпишитесь в любое время.

Почти готово! Куда мне отправить электронную таблицу по электронной почте?

Дай пять! Проверьте электронную почту на наличие таблицы, чтобы быстро (за 60 секунд) узнать, сколько вы сэкономите с помощью стратегии авансового платежа с отсрочкой налогов. (Если вы не видите моего письма, отметьте его как «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить сообщение по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки публикации «Федеральный подоходный налог и лимиты пенсионных взносов на 2019 год».»(Если вы не видите письмо, поставьте галочку напротив спама и отметьте« не спам ».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить ваш бонусный чит по электронной почте

Дайте пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку, чтобы получить пошаговое руководство для получения бонусного скриншота из шпаргалки. (Если вы не видите письмо от меня, отметьте свой спам-ящик и отметьте «не спам»)

(Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить образец шаблона доверительного управления по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки моего образца шаблона доверительного соглашения.(Если вы не видите электронное письмо, отметьте свой спам-ящик и отметьте «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отписывайтесь в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить сообщение по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки моего сообщения о налоговой накладной Трампа и о том, как она влияет на хакеров, хакеров и рано вышедших на пенсию. (Если вы не видите электронное письмо, отметьте свой спам-ящик и отметьте «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить образец завещания по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку для загрузки моего образца шаблона завещания.(Если вы не видите электронное письмо, отметьте свой спам-ящик и отметьте «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

Почти готово! Куда мне отправить бесплатное пошаговое руководство по электронной почте?

Дай пять! Проверьте свою электронную почту, чтобы найти ссылку на наше бесплатное руководство и инструменты социального обеспечения. (Если вы не получаете от меня электронного письма, отметьте свой спам-ящик и отметьте «не спам».)

(Никакого спама или BS, никогда. Отказаться от подписки в любое время.)

Беременность и роды в Исландии

Плата за родовспоможение не взимается, если у матери есть исландская медицинская страховка.

Акушерки по уходу за беременными предоставляют информацию о возможных местах проведения родов, поскольку в разных частях страны доступны разные варианты услуг.

Женщины могут выбирать, в какой больнице они хотят рожать своих детей. Однако несколько небольших больниц ставят условие, что для домашних родов беременность не связана с необычным риском.

Если будущая мать решит рожать дома, ей следует запросить информацию об организации домашних родов у акушерки.Мать, родившая ребенка дома, имеет право на получение полного пособия по болезни в течение 10 дней с момента рождения ребенка.

После родов женщины остаются в больнице или под другой медицинской помощью на период от шести часов до нескольких дней, в зависимости от обстоятельств родов.

Все женщины, у которых протекала нормальная беременность и роды, возвращаются домой через 6–36 часов после рождения ребенка. Затем они имеют право на обслуживание на дому, которое включает посещение акушеркой матери и ребенка в первые несколько дней после ухода из родовспоможения.Объем этой услуги зависит от здоровья и потребностей семьи.

Однако услуги акушерки на дому несколько различаются в зависимости от места проживания, и будущим матерям / родителям рекомендуется получать информацию об этих услугах в своем районе.

Управление социального страхования оплачивает всю стоимость акушерских услуг на дому для женщин с исландской медицинской страховкой и может предоставить дополнительную информацию.

Уведомление о рождении отправляется в ближайший к месту проживания ребенка центр первичной медико-санитарной помощи вскоре после его рождения.Поскольку иногда это может занять время, родителям рекомендуется связаться с центром первичной медико-санитарной помощи вскоре после возвращения домой из родильного отделения, чтобы сообщить о родах. Посещения на дому акушерками / медсестрами в течение шести недель после родов; по истечении этого времени уход за младенцем осуществляется в ближайшем центре первичной медицинской помощи.

Дискриминация в отношении беременных девочек и матерей подросткового возраста в сфере образования

Когда завуч узнал, что я беременна, он позвал меня в свой офис и сказал: «Вы должны немедленно покинуть нашу школу, потому что вы беременны.”
—Джамида К., Кахама, Танзания, апрель 2014 г.,

Беременным девушкам запрещено продолжать учебу. Мы просим ее пойти домой и вернуться после рождения ребенка. Если она посещает беременную, другие ученики могут ее высмеять и оказать плохое влияние.
—Кеннет Тенгани Малемия, заместитель директора начальной школы Дьерату, район Чиквава, Малави, сентябрь 2013 г.

По данным ООН, на африканском континенте самый высокий в мире уровень подростковой беременности.Ежегодно тысячи девочек беременеют в то время, когда они должны изучать историю, алгебру и жизненные навыки. Девочки-подростки, у которых наступила ранняя и незапланированная беременность, сталкиваются со многими социальными и финансовыми препятствиями, мешающими продолжить формальное образование.

Все девочки имеют право на образование независимо от их беременности, семейного положения или материнства. Право беременных, а иногда и замужних девушек на продолжение образования в последние годы вызывало эмоционально заряженные дискуссии в государствах-членах Африканского союза.Эти дебаты часто сосредотачиваются на аргументах вокруг «морали», что беременность вне брака является морально неправильной, проистекающей из личного мнения и опыта, а также широких толкований религиозных учений о сексе вне брака. Результатом этого дискурса является то, что беременные девочки — и в меньшей степени школьники, которые оплодотворяют девочек — сталкиваются со всеми видами наказаний, в том числе с дискриминационной практикой, лишающей девочек возможности пользоваться своим правом на образование. В некоторых странах, исследованных для этого отчета, образование рассматривается как привилегия, которая может быть отменена в качестве наказания.

Но международно-правовое обязательство всех правительств предоставлять всем детям образование без дискриминации очевидно.

В 2013 году все страны, входящие в Африканский союз (АС), приняли Повестку дня до 2063 года, общеконтинентальную стратегию экономического и социального развития. В рамках этой стратегии правительства африканских стран взяли на себя обязательство наращивать «человеческий капитал» Африки, который они называют «ее самым ценным ресурсом», посредством устойчивых инвестиций в образование, включая «устранение гендерного неравенства на всех уровнях образования.Через два года после принятия Повестки дня на период до 2063 года правительства африканских стран вместе с другими странами приняли Цели устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций, повестку дня в области развития, цель которой — гарантировать, что «никто не останется позади», включая обещание обеспечить все и качественное образование для всех. Правительства африканских стран также поставили перед собой амбициозные цели по прекращению детских браков, внедрению всестороннего просвещения по вопросам сексуальности и репродуктивного здоровья и решению проблемы очень высокого уровня подростковой беременности на всем континенте, которая отрицательно сказывается на образовании девочек.

Тем не менее, многие государства-члены Африканского союза не выполнят это обещание, если они и дальше будут исключать десятки тысяч девочек из сферы образования из-за того, что они беременны или замужем. Хотя все страны АС взяли на себя обязательства по защите прав беременных девочек и матерей-подростков на образование, на практике к матерям-подросткам относятся по-разному в зависимости от того, в какой стране они живут.

Все большее число правительств АС принимают законы и политику, защищающие право девочек-подростков оставаться в школе во время беременности и материнства.Существуют передовая политика и практика, указывающие на то, что гораздо больше стран защищают право молодых матерей на образование в национальном законодательстве или политике, чем дискриминируют их. Эти страны могут побудить страны, в которых отсутствует адекватная политика, и, в частности, убедить меньшинство стран, которые приняли или поощряли карательные и дискриминационные меры в отношении матерей-подростков, проводить политику, отвечающую правам человека.

В этом отчете представлена ​​информация о статусе законов, политики и практики, которые блокируют или поддерживают доступ беременных или замужних девочек к образованию.В нем также даются рекомендации по столь необходимым реформам.

Габон, Кения и Малави входят в группу из 26 африканских стран, которые приняли политику и стратегии «продолжения» или «возвращения», чтобы беременные девочки могли возобновить свое образование после родов. Тем не менее, реализация и приверженность варьируются в этих странах, особенно в отношении продолжительности отсутствия девочки в школе, процедур исключения и повторного зачисления, а также имеющихся структур поддержки в школах и общинах, позволяющих матерям-подросткам оставаться в школе.

Хотя тенденция к тому, что все больше правительств предпочитают оставлять матерей-подростков в школе, сильна, их законы и политика часто не соблюдаются, а мониторинг повторного поступления матерей-подростков в школу в целом остается слабым. Есть также опасения по поводу карательных и вредных аспектов некоторых политик. Например, некоторые правительства не применяют «политику продолжения обучения» для повторного зачисления, когда беременной ученице будет разрешено оставаться в школе столько, сколько она пожелает.Длительные периоды отпуска по беременности и родам, сложные процессы повторного поступления, например, требующие медицинского освидетельствования, как в Сенегале, или письма различным должностным лицам системы образования Малави, или строгие условия, при которых девочки подают заявление о повторном приеме в другую школу, могут отрицательно сказаться на матерях-подростках ‘готовность вернуться в школу или способность наверстать упущенное.

Многие другие факторы способствуют тому, что тысячи матерей-подростков не продолжают формальное образование. Среди них — недостаточная осведомленность общин, девочек, учителей и школьных чиновников о политике повторного поступления в школу, что девочки могут и должны вернуться в школу.Девочки чаще всего сильно страдают от финансовых барьеров, отсутствия поддержки и высокой стигматизации как в общинах, так и в школах.

Некоторые правительства сосредоточили внимание на устранении этих препятствий, а также коренных причин подростковой беременности и отсева из школ, например:

• отмена платы за начальную и среднюю школу для обеспечения того, чтобы все учащиеся имели равный доступ к школе, и нацеливание финансовой поддержки девочек, которым грозит отсев, посредством стратегий образования девочек, как в Руанде;
• Оказание социальной и финансовой поддержки матерям-подросткам, как в Южной Африке;
• Предоставление молодым матерям особых условий в школе, например, время для кормления грудью или отпуск, когда младенцы болеют, или для посещения поликлиник, как в Кабо-Верде и Сенегале;
• Предоставление девушкам возможности выбора работы в утреннюю или вечернюю смену, как в Замбии;
• Создание яслей или центров для детей младшего возраста рядом со школами, как в Габоне;
• Предоставление консультационных услуг в школах беременным девочкам и матерям подросткового возраста, как в Малави; и
• Облегчение доступа к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая всестороннее половое просвещение в школе и в обществе, как в Кот-д’Ивуаре, и доступ к ряду методов контрацепции, а в Южной Африке — к безопасным и легальным абортам.

Несмотря на эти позитивные шаги некоторых африканских стран, значительное число стран по-прежнему принимает законы и политику, прямо дискриминирующие беременных девочек и матерей подросткового возраста в сфере образования. Например, Экваториальная Гвинея, Сьерра-Леоне и Танзания исключают беременных девочек из школ и отказывают матерям-подросткам в праве учиться в государственных школах. В большинстве случаев такая политика ограничивает шансы девочки когда-либо вернуться в школу и подвергает ее и ее детей детскому браку, трудностям и жестокому обращению.На практике отчисляют девочек, но не мальчиков, виновных в беременности, если они также учатся в школе.

Хьюман Райтс Вотч также обнаружила, что в 24 африканских странах отсутствует политика или закон о повторном въезде, чтобы защитить право беременных девочек на образование, что приводит к нерегулярному обеспечению обязательного образования на школьном уровне. Мы обнаружили, что в странах Северной Африки, как правило, отсутствует политика, связанная с лечением подростковой беременности в школе, но параллельно применяются суровые наказания и наказания в отношении девочек и женщин, которые, как сообщается, имели внебрачные сексуальные отношения.Такие страны, как Марокко и Судан, например, применяют законы морали, которые позволяют им обвинять девочек-подростков в супружеской неверности, непристойном поведении или внебрачном сексе.

Некоторые страны прибегают к вредным средствам для выявления беременных девушек, а иногда стигматизируют и публично стыдят их. Некоторые проводят обязательные тесты на беременность у девочек либо в рамках официальной государственной политики, либо в рамках индивидуальной школьной практики. Эти тесты обычно проводятся без согласия девочек и нарушают их право на неприкосновенность частной жизни и достоинство.Некоторые девушки опасаются такого унижения, что они заранее бросят школу, когда узнают, что беременны, в то время как другие пойдут на все, чтобы сделать небезопасные аборты, подвергая риску свое здоровье и жизнь.

Политика правительства, дискриминирующая девочек по причине беременности или замужества, нарушает их международные и региональные обязательства в области прав человека и часто противоречит национальным законам и конституционным правам и подрывает национальные программы развития.

Оставление беременных девочек и матерей подросткового возраста вредит развитию континента. Никого не оставлять без внимания означает, что правительства африканских стран должны подтвердить приверженность своим целям в области инклюзивного развития и обязательствам в области прав человека по отношению ко всем детям и обеспечить принятие соответствующих прав человека политики на национальном и местном уровнях для защиты права беременных и молодых матерей на образование. Ранние и незапланированные беременности ставят под угрозу успеваемость тысяч девочек.По этой причине правительствам необходимо предотвращать их, обеспечивая, чтобы их образовательные учреждения предоставляли знания, информацию и навыки, чтобы беременные девушки и матери подросткового возраста могли пользоваться своим правом на продолжение образования.

Правительствам всех стран Африканского Союза

Политика и практика немедленного прекращения дискриминации по признаку беременности в школах

• Прекратить на практике и на практике исключение учащихся женского пола, которые забеременели или выйти замуж, и предоставить жилье беременным и замужним учащимся в школах.
• Немедленно прекратить тестирование на беременность в школах.
• Обеспечить, чтобы о случаях сексуальных домогательств и надругательств, в том числе со стороны водителей автобусов, учителей или школьных чиновников, сообщалось соответствующим правоохранительным органам, включая полицию, и чтобы эти случаи надлежащим образом расследовались и преследовались по закону.

Обеспечить беременным студенткам и молодым матерям возможность возобновить учебу

• Немедленно принять позитивную политику повторного поступления и ускорить принятие нормативных актов, которые способствуют возвращению беременных девочек и молодых матерей школьного возраста в начальную и среднюю школу.
• Обеспечить, чтобы беременные и состоящие в браке учащиеся, желающие продолжить свое образование, могли делать это в среде, свободной от стигмы и дискриминации, в том числе позволяя учащимся женского пола выбирать альтернативную школу, и контролировать соответствие школ.
• Свяжите беременных, замужних и студенток с медицинскими услугами, например, с клиниками по планированию семьи.
• Ввести формальные гибкие школьные программы, включая вечерние или неполные занятия, для девочек, которые не могут посещать дневные занятия, и обеспечить учащимся полную аккредитацию и сертификаты о среднем образовании по окончании.
• Включение матерей-подростков в программы, ориентированные на учащихся женского пола, подверженных риску отсева, и обеспечение того, чтобы целевые программы включали меры по оказанию финансовой помощи учащимся из группы риска, консультированию, школьным грантам и распределению инклюзивных учебных материалов и средств санитарии, включая обеспечение гигиены менструального цикла комплекты в школах.
• Расширить возможности центров по уходу за детьми и дошкольного развития для детей матерей-подростков, чтобы девочки школьного возраста могли посещать школу.
• Обеспечить, чтобы меры гуманитарного образования в условиях конфликта учитывали особые потребности беременных девочек и молодых матерей школьного возраста.
• Предоставить родителям, опекунам и лидерам местных сообществ доступ к информации о вредных физических, образовательных и психологических последствиях подростковой беременности и о важности продолжения учебы беременных девочек и молодых матерей в школе.
• Предоставлять школьные консультационные услуги беременным, женатым или матерям учащимся.Оказывать долгосрочную психологическую поддержку подросткам, пережившим сексуальное насилие и домогательства.
• Взаимодействовать с учителями и другими должностными лицами системы образования, чтобы поддержать образование беременных девочек и матерей подросткового возраста, а также гарантировать, что они гарантируют безопасную школьную среду.
• Улучшить данные и контролировать выполнение школьной политики в отношении беременных учениц. Школы должны:
  • Улучшить мониторинг и сбор данных о девочках, бросающих школу из-за беременности или брака;
  • Разработать и внедрить механизмы для отслеживания и отслеживания девочек, бросающих школу из-за беременности или брака, с целью их возвращения в школу;
  • Наблюдать за реализацией политики повторного поступления в школу, сохраняя данные о количестве беременных и замужних учащихся, которые были повторно приняты, их посещаемости и показателях окончания школы; и использовать эту информацию для улучшения поддержки беременных, замужних и студенток.

Срочно устранить барьеры, мешающие обучению девочек

• Обеспечить действительно бесплатное начальное образование путем отмены платы за обучение и рассматривать доступ к бесплатному среднему образованию как неотложный и неотложный приоритет, а не как цель, которая должна постепенно достигаться с течением времени. Принять меры для устранения косвенных затрат на начальное и среднее образование.
• Повысить минимальный возраст для вступления в брак до 18 лет как для мальчиков, так и для девочек и принять все необходимые меры для искоренения детских браков в законодательстве и на практике, в том числе путем реализации всеобъемлющих и хорошо обеспеченных ресурсами национальных стратегий по борьбе с детскими браками и обмена передовым опытом.
• Реализовать общенациональные программы по расширению возможностей девочек посещать школу. Разрабатывать программы, адаптированные к местным сообществам, которые отвечают потребностям детей и направлены на развитие их навыков по ряду вопросов, в том числе: осведомленность о сексуальном и репродуктивном здоровье, соблюдение менструальной гигиены, осведомленность о сексуальном согласии, сексуальном насилии и детских браках. как механизмы для сообщения о любых злоупотреблениях и получения помощи.
• Осуществлять кампании общественной информации, направленные на семьи, лидеров сообществ и мальчиков и девочек подросткового возраста, направленные на борьбу со стигматизацией подростковой беременности, сексуальности и репродуктивной функции, а также обсуждать важность полового воспитания и способствовать тому, чтобы родители говорили о здоровой сексуальной практике.

Гарантировать сексуальные и репродуктивные права молодых людей

• Включить обязательное просвещение по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья в качестве отдельного экзаменационного предмета в учебную программу начальной и средней школы.
• Обеспечить, чтобы обязательная национальная учебная программа по сексуальности и репродуктивному здоровью соответствовала международным стандартам и чтобы она:
  • Включает исчерпывающую информацию о сексуальности и репродуктивном здоровье, включая информацию о сексуальном и репродуктивном здоровье и правах, ответственном сексуальном поведении и профилактике ранней беременности и инфекций, передаваемых половым путем.Включите информацию и навыки, связанные с гендерным равенством, способностью строить здоровые отношения, согласием на пол и брак и различие, а также предотвращением сексуального и гендерного насилия, включая способы сообщения и возмещения;
  • является обязательным, соответствует возрасту и достоверно с научной точки зрения;
  • Включить модули, подходящие для обучения в начальной школе; и
  • Сообщается консультациями с молодежью.
• Надлежащим образом обучать учителей беспристрастному преподаванию учебной программы.
• Обеспечить доступность просвещения и информации о сексуальном и репродуктивном здоровье для учащихся с ограниченными возможностями и в доступных форматах, таких как шрифт Брайля, или в простых для понимания форматах.
• Принять законы, устанавливающие минимальный возраст согласия на сексуальную активность и доступ к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, равный для мальчиков и девочек-подростков, в соответствии с международными нормами в области прав человека и передовой практикой.
• Обеспечить подросткам доступ к общинным службам здравоохранения, которые подходят для подростков, и обеспечить им доступ к точной информации и подходящим средствам контрацепции для предотвращения подростковой беременности, ВИЧ и заболеваний, передаваемых половым путем.Разрешение третьей стороны для доступа к этим услугам не требуется, и государства-члены должны стремиться к тому, чтобы плата за использование противозачаточных средств не взималась.
• Обеспечить, чтобы медицинские центры не стигматизировали подростков, ведущих половую жизнь, и чтобы они были укомплектованы медицинским персоналом, квалифицированным для оказания конфиденциальных и комплексных услуг по охране здоровья подростков.
• Принять все необходимые меры, как немедленные, так и поэтапные, для декриминализации абортов и обеспечения того, чтобы девочки-подростки и молодые женщины имели информированный и свободный доступ к безопасным и легальным услугам по прерыванию беременности в качестве элемента осуществления ими своих репродуктивных и других прав человека.

В Африканский Союз

• Призвать государства-члены прекратить дискриминацию по причине беременности в школах и связанные с ней злоупотребления, включая обязательное тестирование на беременность.
• Рассмотреть возможность проведения континентальной кампании в поддержку образования для беременных и замужних девочек и матерей подросткового возраста. Такая кампания будет основываться на достижениях Кампании по искоренению детских браков в Африке и Плана действий Десятилетия африканской молодежи, а также других региональных инициатив, включая Кампанию за ускоренное снижение материнской смертности в Африке (CARMMA), Десятилетие африканских женщин. и Стратегия континентального образования для Африки на 2016–2025 годы (CESA 16-25).
• Провести всестороннее исследование существующих законов, политики и практики, которые поддерживают или блокируют образование для беременных и замужних девочек и матерей-подростков в государствах-членах Африканского союза, с целью содействия скоординированному и всеобъемлющему подходу между странами и обмена передовым опытом.
• Разработать модель политики возвращения на работу, соответствующую правам человека, и руководящие принципы, которых должны придерживаться правительства при разработке законов, политики или руководящих принципов в поддержку образования для беременных и замужних девочек и матерей-подростков на национальном и местном уровнях.Поощрять правительства к принятию прогрессивной политики, позволяющей беременным ученикам оставаться в школе столько, сколько они захотят, и не предписывать жесткий обязательный отпуск после родов.

Африканская комиссия по правам человека и народов и Африканский комитет экспертов по правам и благополучию ребенка

• Призвать правительства отменить законы и политику, дискриминирующие беременных девочек и матерей-подростков, в том числе уголовные законы, предусматривающие серьезные уголовные обвинения за внебрачные половые связи.
• Наблюдать за соблюдением правительствами политики по поддержке образования для беременных и замужних девочек, а также матерей-подростков во время правительственных обзоров в соответствии с соответствующими документами по правам человека.

Партнерам по развитию и агентствам ООН

• Призвать государства-члены Африканского союза соблюдать свои международные и региональные обязательства в области прав человека. В частности, призывать и поддерживать правительства посредством технической и финансовой помощи, чтобы:
  • Прекратить на практике и на практике исключение из школ студенток, которые забеременели или выходят замуж, и немедленно прекратить тестирование на беременность в школах, где бы оно ни проводилось.
  • Ускорить принятие соответствующих прав человека политики продолжения и повторного поступления в школу для родителей школьного возраста. Поощрять правительства к принятию прогрессивной политики, которая позволяет беременным ученикам оставаться в школе столько, сколько они хотят, и не требовать обязательного отпуска после родов.
  • Ввести обязательную программу всестороннего сексуального просвещения в начальных и средних школах, соответствующую международным стандартам в области прав человека; реализовать эту учебную программу как независимый предмет, подлежащий экзамену.
  • Финансовая и техническая поддержка всеобъемлющего исследования существующих законов, политики и практики, которые поддерживают или блокируют образование для беременных и замужних девочек и матерей-подростков в государствах-членах Африканского союза, с целью содействия скоординированному и всеобъемлющему подходу между странами и обмену опытом практики.
  • Поддержать разработку модели политики и руководящих принципов, соответствующих правам человека, которых правительства должны придерживаться при разработке политики или руководящих принципов в поддержку образования для беременных и замужних девочек и матерей-подростков на национальном и местном уровнях.
  • Обеспечение подлинно бесплатного начального образования за счет отмены платы за обучение, а доступ к бесплатному среднему образованию рассматривается как неотложный и неотложный приоритет, а не как цель, которая должна постепенно достигаться. Поддерживать правительства в принятии мер по сокращению косвенных затрат на начальное и среднее образование.

Хьюман Райтс Вотч провела исследование законов, политики и практики, касающихся беременных девочек-подростков в сфере образования во всех государствах-членах Африканского союза.Мы также рассмотрели стратегии и отчеты правительств в области образования, здравоохранения и репродуктивного здоровья, академические исследования, анализ законов и практики, проводимые национальными и международными организациями по этой теме, а также газетные статьи.

Хьюман Райтс Вотч связалась с шестью министерствами образования и / или делегациями стран при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), включая Анголу, Джибути, Экваториальную Гвинею, Кот-д’Ивуар и Мали, чтобы получить официальные ответы о политике и практике. применимо в этих странах.Мы также консультировались с национальными и региональными организациями гражданского общества, занимающимися вопросами образования и здоровья девочек.

Отчет включает показания беременных девочек и матерей-подростков, опрошенных Хьюман Райтс Вотч в Малави, Сенегале, Танзании и Зимбабве. Он основан на обширном исследовании Хьюман Райтс Вотч о правах девочек в Африке, включая нарушения, связанные с детскими браками, препятствиями. к начальному и среднему образованию девочек, к сексуальному и гендерному насилию, а также к доступу к сексуальному и репродуктивному здоровью и правам.

Я забеременела в прошлом году, когда мне было 14 лет. В том же году я перестал ходить в школу, потому что моя мать… не могла позволить себе отправить меня в школу. У меня был роман с пожилым мужчиной, у которого была жена. Я вообще не получала полового воспитания, а когда занялась сексом с этим мужчиной, я забеременела. Я хочу вернуться в школу, потому что я еще ребенок.
—Эбигейл К., 15, Зимбабве, октябрь 2015 г.

Подростковая беременность в Африке

Беременность среди подростков неизменно высока в странах Африки к югу от Сахары, где этот показатель является самым высоким в мире.Каждый год тысячи африканских девочек беременеют как раз в то время, когда они должны изучать историю, алгебру и жизненные навыки. В наибольшей степени страдают девочки из бедных и более маргинализированных семей и общин.

Основными причинами подростковой беременности в Африке являются сексуальная эксплуатация и насилие, бедность, отсутствие информации о сексуальности и деторождении, а также отсутствие доступа к таким услугам, как планирование семьи и современные противозачаточные средства. Многие из этих беременностей являются незапланированными, и многие из них происходят в контексте детских браков, что является большой проблемой на континенте.Около 38 процентов девочек в странах Африки к югу от Сахары выходят замуж до 18 лет, а 12 процентов — до 15 лет. На африканские страны приходится 15 из 20 стран с самыми высокими показателями детских браков в мире. Тем не менее, многие правительства Африканского союза не смогли установить минимальный возраст для вступления в брак, равный 18 годам, чтобы защитить девочек от этих злоупотреблений и отстоять их права на образование и через него.

Стигма в отношении подросткового секса и внебрачной беременности

Во многих африканских странах работники образования и здравоохранения часто стыдят, стигматизируют, а иногда и изолируют девочек-подростков, у которых были ранние или нежелательные беременности.Осуждение со стороны политических лидеров или средств массовой информации может поощрять и усугублять их стигматизацию. Такие девочки также сталкиваются с повышенной уязвимостью к насилию и жестокому обращению или с еще большей бедностью и экономическими трудностями.

Когда дело доходит до школьного образования, некоторые правительства используют аргументы, основанные на морали, для исключения беременных девочек и молодых матерей. Утверждается, что разрешение им продолжить образование нормализует внебрачную беременность, снимет с девочек наказание и создаст «эффект домино», благодаря которому больше девочек забеременеет.Подобные аргументы не основаны ни на каких авторитетных исследованиях. В Малави, Сенегале, Южном Судане и Танзании девушки, беседовавшие с Хьюман Райтс Вотч, заявили, что они привержены своему образованию и уже полностью осознают, насколько трудно стать молодой матерью без дополнительных наказаний.

Недостаточная информация и образование по вопросам сексуальности и репродукции для подростков

С раннего возраста многие дети сталкиваются с противоречивыми или негативными представлениями о сексуальности дома или в школе.В период полового созревания семьи, сообщества и школы могут особенно навязывать стереотипные ожидания в отношении ролей, поведения и норм нравственности мальчиков и девочек. Хотя такое отношение может помешать многим детям задавать вопросы, согласно исследованиям сексуального поведения подростков, проведенным ООН, это не мешает им экспериментировать: многие молодые люди вступают в сексуальные отношения, часто с самого раннего возраста. Многие делают это без необходимой информации и без надлежащего доступа к противозачаточным средствам.

Во всем Африканском Союзе многие правительства не смогли внедрить всеобъемлющее, научно достоверное, соответствующее возрасту половое и репродуктивное просвещение.Это означает, что многие девочки и мальчики имеют ограниченное представление об изменениях в своем теле и сексуальном поведении подростков, предотвращении беременности и инфекций, передаваемых половым путем, менструальном цикле, основных репродуктивных принципах, а также сексуальном и гендерном насилии. Например, в Сенегале и Танзании многие девушки, опрошенные Хьюман Райтс Вотч, не знали, что могут забеременеть при первом половом сношении.

В некоторых странах продолжают учить воздержанию от половых отношений до брака.Мировые научные, социологические данные и данные о правах человека показывают, что учебная программа, предусматривающая только воздержание, не приводит к видимым изменениям в сексуальном поведении подростков. Особое внимание к воздержанию также изолирует и унижает многих подростков, которые уже имели половые контакты, и не позволяет им получить информацию и услуги, которые защитят их от жестокого обращения, нежелательной беременности, ВИЧ и других инфекций, передаваемых половым путем.

Более того, очень немногие страны приняли законы, уточняющие возраст согласия на половую жизнь.Некоторые страны по-прежнему криминализируют сексуальные отношения между подростками по обоюдному согласию или внебрачные сексуальные отношения. В рамках своих усилий по обеспечению репродуктивных прав подростков агентства ООН и органы по наблюдению за соблюдением договоров по правам человека призвали правительства ввести приемлемый минимальный возраст для вступления в половую связь, соблюдая баланс между защитой детей и развивающимися способностями ребенка. Согласно Комитету по правам ребенка, который предоставляет авторитетные комментарии к Конвенции ООН о правах ребенка, государства должны включать «правовую презумпцию того, что подростки правомочны искать и иметь доступ к профилактическим или своевременным сексуальным и сексуальным услугам». товары и услуги в области репродуктивного здоровья.Им также следует избегать привлечения к уголовной ответственности подростков того же возраста за сексуальные действия, не связанные с эксплуатацией и основывающиеся на фактах по обоюдному согласию.

Большинство стран АС не предоставляют доступных для подростков конфиденциальных услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья. Более того, в большинстве стран Африканского союза аборты криминализируются в большинстве случаев, что означает, что девочки с незапланированной беременностью должны либо довести эту беременность до срока против своего желания, либо сделать подпольные — и часто небезопасные — аборты.Из всех регионов мира в Африке самое большое количество смертей от небезопасных абортов.

Основные препятствия на пути к образованию девочек

Мне 16 лет, я сбежала из дома, чтобы выйти замуж, когда мне было 14, после того, как я занялась сексом со своим парнем, которому было 21 год. Я боялась, что моя семья обнаружит, что у меня был секс, поэтому я пошла жить со своим парнем. как его жена. В то время я учился в седьмом классе и перестал ходить в школу. Примерно через семь месяцев мой муж и три его брата начали жаловаться, что я не забеременела.Он никогда не бил меня, но всегда жаловался, что я бесплоден. Раньше я много и усердно стирала одежду, убиралась и готовила для своего мужа и его родственников. После двух лет брака он отослал меня, сказав, что я бесплоден, и моя мать забрала меня обратно. Я хочу вернуться в школу, но моя мать не может позволить себе отправить меня обратно в школу.
—Мунешу К., 16, Зимбабве, октябрь 2015 г.

По всему африканскому континенту девочки сталкиваются с уникальными проблемами в получении образования из-за структурного и систематического гендерного неравенства.Несмотря на усилия правительства, по-прежнему сохраняется значительное гендерное неравенство в возможностях получения образования и очевидные гендерные разрывы в обучении и достижении навыков.

Препятствия на пути к образованию девочек многочисленны и взаимосвязаны, но лишь немногие африканские правительства устранили ключевые факторы, из-за которых миллионы девочек бросают школу, в том числе:

• Стоимость обучения в средней школе в сочетании с косвенными расходами на посещение начальной и средней школы;
• Небезопасная школьная среда, включая сексуальное насилие, домогательства и эксплуатацию со стороны учителей, школьных чиновников и одноклассников; стигма, связанная с беременностью и семейным положением; телесные наказания со стороны учителей и школьных чиновников, которые иногда равносильны бесчеловечному и унижающему достоинство обращению; и большие расстояния до школ в сельской местности, которые подвергают девочек сексуальному насилию и другим рискам для безопасности;
• Дискриминация со стороны учителей и руководителей школ и отсутствие доступа для девочек-инвалидов;
• Плохая инфраструктура, включая отсутствие достаточного количества воды, туалетов и водопровода для контроля менструального цикла; и
• Вредные гендерные нормы и стереотипы, не поддерживающие образование девочек и женщин, дискриминация и культурные обычаи, такие как детские браки.

Беременность является как препятствием для продолжения учебы девочек, так и часто следствием того, что девочки бросают учебу. Многочисленные исследования показали, что чем дольше девочка остается в школе, тем меньше вероятность того, что она выйдет замуж в детстве или забеременеет в подростковом возрасте.

Правительства африканских стран обязаны в соответствии с международным правом прав человека предоставлять бесплатное обязательное начальное образование и обеспечивать доступность среднего образования для всех без какой-либо дискриминации.Право на среднее образование включает «завершение базового образования и укрепление основ для непрерывного обучения и человеческого развития».

Хьюман Райтс Вотч призвала правительства всего мира принять незамедлительные меры для обеспечения того, чтобы среднее образование было доступным для всех бесплатно. Признано, что многие правительства в Африке и других странах сталкиваются с серьезной нехваткой ресурсов, которая ограничивает их способность немедленно реализовать важные цели в области прав человека, такие как бесплатное среднее образование для всех.Тем не менее Хьюман Райтс Вотч считает, что для правительств важно рассматривать доступ к бесплатному среднему образованию как неотложный и неотложный приоритет, а не как цель, которую необходимо постепенно реализовать.

На африканском региональном уровне АС принял правовую основу, которая защищает права всех девочек на образование. Все африканские страны, за исключением семи, ратифицировали Африканскую хартию прав и благосостояния ребенка, которая обязывает правительства принимать особые меры для обеспечения равного доступа к образованию для девочек, поднять минимальный возраст вступления в брак до 18 лет и принять все необходимые меры для обеспечить, чтобы девочки, забеременевшие до завершения образования, имели право продолжить образование.

Африканская хартия молодежи, ратифицированная более чем половиной правительств африканских стран, обязывает правительства гарантировать девочкам и молодым женщинам, которые забеременели или вышли замуж до завершения своего образования, возможность продолжить свое образование. Африканская комиссия по правам человека и народов и Африканский комитет экспертов по правам и благополучию ребенка призвали государства принять меры по удержанию всех детей в школе, принять меры для достижения равного доступа к образованию путем девочек и мальчиков, а также побуждать беременных девочек посещать школу или возвращаться в нее.Эти органы совместно заявили, что «это обязательно … для облегчения удержания и повторного поступления беременных или замужних девочек в школы … и для разработки программ альтернативного образования … в обстоятельствах, когда женщины не могут или не хотят возвращаться в школу после беременности или брак.»

Протокол к Африканской хартии прав человека и народов о правах женщин в Африке, также известный как договор о правах африканских женщин, предусматривает четкие обязательства гарантировать сексуальные и репродуктивные права девочек.Это включает право на доступ к медикаментозному аборту в случаях сексуального насилия, изнасилования, инцеста или когда беременность ставит под угрозу психическое и физическое здоровье и жизнь матери.

Был [частный] учитель, который учил меня частным образом. Учитель подвергал меня сексуальному [насилию], пока я не обнаружила, что забеременела. После того, как я обнаружила, что беременна, я сказала учителю, и он исчез. Тогда моя мечта рухнула. Меня исключили из школы. Меня тоже выгнали из дома. Я жила с подругой, пока не родила.Я заботился о своем ребенке самостоятельно, занимаясь малым бизнесом. До настоящего времени.
—Имани, 22, Мванза, Танзания, январь 2016 г.

Все большее число стран Африканского союза принимают законы и политику, защищающие право девочек-подростков оставаться в школе во время беременности и материнства. Эти страны могут служить образцом для многих других стран, в которых отсутствует адекватная политика, и, в частности, убедить меньшинство стран, которые приняли или поощряли карательные и дискриминационные меры в отношении матерей-подростков, проводить политику, отвечающую правам человека.Хотя примечательно, что все больше правительств предпочитают оставлять матерей-подростков в школе, их законы и политика не всегда выполняются в полной мере, и мониторинг повторного поступления матерей-подростков в школу в целом остается слабым.

Страны с законами и политикой продолжения или повторного въезда

В 26 странах АС действуют законы, политика или стратегии, гарантирующие девочкам право вернуться в школу после беременности.

В шести странах этой группы есть законы, разрешающие девочкам продолжать образование.Однако отсутствие политики, определяющей процесс, которому должны следовать школы, чтобы обеспечить девочкам продолжение беременности после беременности, часто приводит к тому, что девочек исключают из школы.

Четыре страны имеют политику или стратегии, которые обеспечивают «продолжение обучения»: они позволяют беременной девушке оставаться в школе и не предписывают обязательное отсутствие после родов.

В пятнадцати странах действует политика условного повторного зачисления, которая требует от беременных девушек и молодых матерей бросать школу, но дает возможность вернуться при соблюдении определенных условий.Правила повторного зачисления обычно требуют, чтобы учащаяся бросила школу, если выяснилось, что она беременна. В некоторых случаях, если лицо, ответственное за беременность, является учеником школы, ему также необходимо взять отпуск. Девочку могут повторно принять — иногда в другую школу — после родов. Политика и практика различаются, особенно в том, что касается продолжительности отсутствия девочки в школе, а также процедур исключения и повторного зачисления.

Девушкам трудно выполнить некоторые условия для повторного въезда.В некоторых случаях они сложны или неясны или содержат вредные директивы, такие как обязательный скрининг на беременность. В Малави, например, девочек сразу же отстраняют от занятий на один год при обнаружении их беременности, но они могут быть повторно приняты в начале следующего учебного года после отстранения. Молодая мать, желающая повторно подать заявление о приеме, должна отправить два запроса: один в Министерство образования, а другой — в школу, которую она хочет посещать. В Сенегале матери-подростки должны предоставить медицинскую справку, подтверждающую их здоровье и пригодность к учебе, для повторного госпитализации.

Помимо политики возвращения в школу, некоторые из этих правительств устранили конкретные препятствия на пути возвращения молодых матерей в школу, например:

• Отмена платы за начальную и среднюю школу и косвенных затрат;
• Предоставление молодым матерям особых условий в школе, например, предоставление времени для кормления грудью или разрешение девочкам брать отпуск, когда их дети болеют;
• Внедрение гибких условий обучения, например предоставление девочкам возможности работать в утренние или вечерние смены;
• Оказание социальной и финансовой поддержки матерям-подросткам;
• Создание яслей или центров для детей младшего возраста рядом со средними школами; и
• Оказание консультационных услуг в школе беременным девушкам и / или матерям подросткового возраста.

Во многих случаях плохое распространение информации на школьном уровне и незнание этой политики учителями, общинами и самими девочками ограничивают их эффективность. Например, чиновники системы образования не принимают активных мер в отношении девочек, бросивших школу из-за беременности, чтобы инициировать повторное поступление.Данные о количестве девочек, бросивших школу по причине беременности, в основном отсутствуют; матери-подростки, повторно зачисленные в школу в соответствии с политикой; проблемы, с которыми они сталкиваются после реадмиссии; а также успеваемость матерей-подростков после того, как они вернутся в школу.

Некоторые страны перешли от ограничительной и даже карательной политики к предоставлению возможностей для продолжения обучения девочек. Например, в 2017 году Кабо-Верде отменил свою политику отчисления, предоставив беременным учащимся отпуск по беременности и родам, и обязались гарантировать разумное приспособление в школах с молодыми матерями. .

На момент написания в Гане и Уганде представители правительства и гражданского общества обсуждали политику возвращения в школу или руководящие принципы обучения молодых матерей.

Страны, затронутые вооруженным конфликтом, обычно имеют высокий уровень беременностей, отчасти из-за широко распространенного сексуального насилия, совершаемого военнослужащими национальных вооруженных сил и вооруженных групп, а также высокого уровня бедности, способствующего сексуальной эксплуатации. Эти страны особенно нуждаются в сильной политике возвращения на рынок. Кризисные ситуации усиливают гендерное неравенство и дискриминацию по признаку пола, которая уже присутствует во многих странах, переживающих конфликт.Некоторые люди, пережившие сексуальное насилие, никогда не возвращаются в школу из-за стигмы и унижения, а те, кто возвращается в школу, часто не имеют поддержки, чтобы продолжить свое образование. Например, в Демократической Республике Конго и Южном Судане действуют законы, защищающие право молодых матерей на возвращение в школу. Хьюман Райтс Вотч, напротив, обнаружила, что в Центральноафриканской Республике нет целевого закона или политики.

Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что анализ потребностей в образовании и меры реагирования на гуманитарные кризисы редко включают девочек-подростков с детьми.Неспособность обеспечить образовательные потребности матерей-подростков, в том числе переживших изнасилование, в гуманитарных условиях не только ограничивает доступ к образованию, но и подвергает и без того уязвимых детей еще большему насилию, лишениям и бедности.

Страны, исключающие матерей-подростков

Меньшинство правительств АС по-прежнему прямо исключает беременных девочек из школы. Высокопоставленные представители правительства в таких странах, как Экваториальная Гвинея, Сьерра-Леоне и Танзания, публично заявили, что беременные ученицы должны быть исключены из государственных школ.

В этих странах политики часто настаивают на применении карательных мер в отношении девочек, которых они обвиняют в «моральных неудачниках». В Танзании правительственные чиновники и полиция зашли так далеко, что арестовали беременных девушек и запугали их семьи, чтобы заставить их признаться в том, кто их оплодотворил. Многие из опрошенных Хьюман Райтс Вотч девочек, бросивших школу или исключенных из-за беременности или брака, выразили сожаление по поводу того, что не могут продолжить свое образование.

Хотя Того заявило органам Организации Объединенных Наций, что оно больше не соблюдает постановление, запрещающее беременным девочкам посещать учебные заведения, оно официально не отменило его и не заменило его позитивной политикой продолжения или повторного въезда.

Страны, в которых отсутствует четкая политика

В 24 странах нет политики или закона о повторном въезде для защиты права беременных девочек на образование, в том числе по крайней мере шесть стран, которые криминализируют половые отношения вне брака. Это часто приводит к нерегулярному обеспечению обязательного образования на школьном уровне, когда школьные чиновники могут решать, что происходит с образованием беременной девушки. В Буркина-Фасо, например, правительственные чиновники приняли стратегию предотвращения подростковой беременности, но школьные чиновники часто запрещают беременным девочкам посещать школу из-за строгих социальных норм, а также из-за стигмы, связанной с рождением детей вне брака.В Анголе, например, беременных девочек просят переходить в вечерние школы.

Страны, криминализирующие секс вне брака

Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что в странах Северной Африки, как правило, отсутствует политика, касающаяся лечения подростковой беременности в школе, но в то же время суровые наказания подвергаются девочкам и женщинам, которые, как сообщается, имели внебрачные сексуальные отношения.Такие страны, как Марокко и Судан, например, применяют «законы морали», которые позволяют им преследовать в судебном порядке девочек-подростков или молодых женщин и обвинять их в супружеской неверности, непристойном поведении или внебрачном сексе. Девочки и молодые женщины с детьми, которые часто считаются бесчестными для своих общин, подвергаются публичным насмешкам, изоляции и тюремному заключению, и от них нельзя ожидать, что они останутся в школе.

Беременность и вынашивание ребенка — важные события, меняющие жизнь, особенно для девочек.Переживание этих переживаний еще в школе — часто стигматизируемых или отвергнутых, практически без поддержки со стороны семьи или школы, осужденных государственными чиновниками, сталкивающихся с экономическими трудностями, а иногда и с жестоким обращением и насилием — может стать серьезными проблемами для беременных девочек и матерей-подростков продолжить свое образование.

Однако вместо того, чтобы клеймить беременных девочек и матерей-подростков «моральными» неудачниками, наказывать их и исключать их из школы, африканские правительства в соответствии с международным правом прав человека обязаны поощрять и поддерживать образование и академический прогресс этих девочек без какой-либо дискриминации.

В целом, необходим комплексный подход к сокращению случаев ранней и незапланированной подростковой беременности и поддержке молодых матерей в продолжении образования. Передовая практика на всем континенте показывает, что сектор образования может играть важную роль в решении проблемы подростковой беременности, в том числе путем устранения некоторых из ее основных причин и реагирования на образовательные, медицинские и социальные последствия и потребности беременных и молодых матерей.

Страны Африканского союза, придерживающиеся передовой политики и практики, как минимум сосредоточили внимание на следующих мерах: оказание поддержки девочкам в продолжении учебы в школе путем отмены платы за начальную и среднюю школу, чтобы обеспечить всем учащимся равный доступ к школе; оказание финансовой поддержки девочкам из групп риска и очень уязвимым группам; обеспечение безопасности в школах для учащихся путем обеспечения в школах адекватных механизмов защиты детей; предоставление подросткам доступа к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, включая всестороннее половое просвещение в школе и по месту жительства; и обеспечение доступа к ряду методов контрацепции, а также к безопасным и легальным абортам.

Школы должны обеспечить включение всех учащихся и принять все необходимые меры для защиты детей от сексуального насилия, эксплуатации или домогательств. Школы также должны играть ключевую роль в предоставлении учащимся информации и инструментов для понимания изменений в подростковом возрасте, сексуальности и деторождения, а также в предоставлении информации, которая позволяет им принимать осознанные решения без давления, стереотипов или мифов, разделяемых их друзьями или людьми. сообщества.

Правительствам следует принять обязательные национальные школьные программы, которые включают сексуальное и репродуктивное здоровье и права, ответственное сексуальное поведение, формирование здоровых отношений, предотвращение ранней беременности и браков, профилактику инфекций, передаваемых половым путем, гендерное равенство, а также осведомленность и предотвращение сексуальной эксплуатации и сексуальной эксплуатации. и гендерное насилие.Техническое руководство, основанное на фактических данных, показывает, что детей следует знакомить с соответствующим возрастом содержанием о сексуальности и репродуктивном здоровье в начальной школе до достижения половой зрелости.

Этот отчет написали Элин Мартинес, научный сотрудник Отдела по правам детей Хьюман Райтс Вотч, и Агнес Одхиамбо, старший научный сотрудник Отдела по правам женщин. Исследование для этого отчета было проведено Элин Мартинес при содействии Эллисон Коуи, Орели Эдджиджимо Мабуа и Елены Багнера, стажеров по правам детей, Очиенг Ангайо, научного сотрудника, и Лесли Эстрада, сотрудника отдела по правам детей.

Отчет редактировала Зама Нефф, исполнительный директор отдела по правам детей. Джеймс Росс, директор по правовым вопросам и политике, и Бабатунде Олугбоджи, заместитель директора программы, провели юридические обзоры и обзоры программ. Маргарет Вурт, научный сотрудник отдела прав женщин и детей; Мария Бернетт, заместитель директора по Африке; Коринн Дуфка, заместитель директора по Западной Африке; и Мауси Сегун, исполнительный директор Африканского отдела, представили экспертные обзоры. В отчете также использовались обзоры исследователей из подразделений Африки, Ближнего Востока и Северной Африки.Доктор Чи-Чи Унди из Совета по народонаселению провел внешнюю проверку. Питер Хувос оказал помощь в переводе. Производственную помощь оказали Лесли Эстрада, сотрудник отдела по правам детей, и Фицрой Хепкинс, административный менеджер.

Мы хотели бы поблагодарить экспертов национальных и международных неправительственных организаций, министерств образования и агентств Организации Объединенных Наций, которые помогли нам в проведении исследования для этого отчета и поделились с нами данными и другой информацией.В число этих экспертов и представителей входят: Ван Даниэль из Pairs Educateurs et Promoteurs sans Frontieres в Камеруне, Николас Эффимбра из Министерства образования Кот-д’Ивуара, Наджлаа Эльхалифа, Дезире Эссосинам Аджоке из Plan International Togo, Бернард Макакия из Education for Better Living, Сабрина Махтани из Amnesty International, Трине Петерсен из ЮНИСЕФ в Лесото, Ндиай Хадидиату Соу ​​из Министерства национального образования Сенегала и Боаз Варуку из Африканской сетевой кампании за образование для всех.Мы также хотели бы поблагодарить доктора Чи-Чи Унди из Совета по народонаселению за предоставление экспертной оценки и Франсуаз Кпегло Мудут из организации «Девушки не невесты» за стратегические советы.