Можно ли приватизировать квартиру: Как приватизировать квартиру: документы, инструкция

Содержание

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан

Страницы: ( 1 ) 2 3

Меня включили в договор на приватизацию без моего ведома (квартира родителей). Сейчас я проживаю в другом городе и хочу приватизировать свое жилье. Как быть?

Посмотреть ответ

Как мне приватизировать квартиру, если племянница, которая прописана в моей квартире, но не проживает в ней, не дает согласия на приватизацию?

Посмотреть ответ

Я прописан в общежитии и получил индивидуальный жилой дом в лесхозе.

Как его приватизировать?

Посмотреть ответ

Каков механизм раздела доли квартиры, приватизированной как совместная собственность, если один из собственников умер?

Посмотреть ответ

Как оформлять права на земельный участок в случае приватизации квартиры в доме усадебного типа?

Посмотреть ответ

Муж прописался ко мне месяц назад.

Вправе ли он участвовать в приватизации квартиры?

Посмотреть ответ

Мать приватизировала квартиру, потом родила троих детей и получила новую квартиру в порядке улучшения жилищных условий. Можно ли приватизировать новую квартиру на детей?

Посмотреть ответ

Каков порядок приватизации жилого помещения, где проживает недееспособная бабушка и ее опекун?

Посмотреть ответ

Может ли отец выступать от имени своего несовершеннолетнего сына при приватизации квартиры, в которой он (отец) не прописан?

Посмотреть ответ

Страницы: ( 1 ) 2 3

Как приватизировать квартиру — Вместе

В советское время квартиры и комнаты, как правило, были государственной собственностью. Люди жили там по договору социального найма. Плюс был в том, что человек устраивался на работу по распределению (на завод токарем или врачом в больницу) и получал жилье бесплатно. Правда, при этом квартира не была у него в собственности — он не мог продать ее, завещать внукам, сделать перепланировку.

Право на бесплатную приватизацию жилья

Затем вышел Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”. В соответствии с ним каждый гражданин РФ имеет право бесплатно получить в собственность жилье, в котором проживает по договору социального найма.

В 2017 году приватизацию сделали бессрочной (первоначально на этот процесс отвели определенный срок). Каждый гражданин РФ теперь может воспользоваться правом на бесплатную приватизацию, но только один раз. Если в приватизации жилья участвовал несовершеннолетний ребенок, то по достижении совершеннолетия он все равно сможет воспользоваться своим правом на одну бесплатную приватизацию.

Право на приватизацию имеют все, кто зарегистрирован в помещении.

Плюсы и минусы

Приватизированную квартиру можно продать, обменять, передать по наследству, подарить, использовать в качестве залога для того, чтобы взять кредит. Также в ней можно делать перепланировку, главное — делать это законно. Если решите открыть свой бизнес и понадобится переоформить помещение из жилого в нежилое, это можно будет сделать.

В приватизированной квартире не нужно платить за пользование жилым помещением, что требуется при социальном найме. В приватизированной квартире вы сможете зарегистрировать, кого захотите, а в жилье по социальному найму прописать можно только членов семьи.

С другой стороны, когда вы приватизируете квартиру, за нее придется платить налог, а также оплачивать содержание жилья и взносы за капитальный ремонт. На приватизированное жилье, если на то будут законные основания, суд может наложить взыскание.

Еще, если вы претендуете на бесплатную квартиру (как ветеран труда, инвалид, сирота или многодетный родитель), вы можете получить ее, только если живете в данный момент в неприватизированной квартире.

Документы, необходимые для приватизации

Заявление

Образец заявления о приватизации помещения должен быть в администрации вашего города/района, а также на сайте администрации.

Паспорт, свидетельство о рождении

Нужно предоставить паспорта всех, кто зарегистрирован в приватизируемом помещении. Для детей до 14 лет — свидетельства о рождении, а для детей старше 14 лет — паспорта и свидетельства о рождении.

Договор социального найма

Ордер или выписка из распоряжения о предоставлении помещения в пользование

Если этих документов у вас нет, можно запросить выписку из распоряжения органа исполнительной власти в городском архиве.

Выписка из лицевого счета или выписка из домовой книги по прошлому адресу регистрации

Выписка требуется, если в приватизируемом помещении вы прописались после 21 июля 1991 года. Выписка нужна за весь период с 21 июля 1991 года.

Справка о том, что не пользовались правом на бесплатную приватизацию по другому месту регистрации

Справка нужна, если прописались в приватизируемой в настоящий момент квартире после 21 июля 1991 года. Документ можно получить в БТИ, администрации или другом органе за период с 21 июля 1991 года по 31 января 1998 года. За оставшийся период с 31 января 1998 года — в Росреестре.

Отказ от участия в приватизации с согласием на приватизацию на выбранного члена семьи — заверяется у нотариуса

Такой отказ пишет каждый член семьи, который прописан в помещении, но в приватизации участвовать не будет. При этом несовершеннолетние дети — всегда обязательные участники приватизации. Можно получить согласие органов опеки на приватизацию без участия детей только тогда, когда на детей одновременно оформляют другое жилье, не хуже приватизируемого.

Выписка из лицевого счета и справка о составе семьи

Эти документы нужны, чтобы было понятно, кто зарегистрирован в помещении, и чтобы подтвердить отсутствие долгов по ЖКУ.

Кадастровый и технический паспорта на помещение

Эти документы можно получить в БТИ.

Могут понадобиться также свидетельства о регистрации/расторжении брака, свидетельства о смерти тех, кто был зарегистрирован в помещении ранее, и другие документы. Уточняйте перечень необходимых в вашей ситуации документов при подаче заявления.

Порядок действий

Пакет документов вместе с заявлением на приватизацию нужно подать в МФЦ или в администрацию города/района.

Далее, через 2 месяца, вас уведомят о согласии на приватизацию вами помещения или об отказе в приватизации.

Если получили отказ, нужно устранить причины отказа (принести недостающие документы, узаконить перепланировку) или обратиться в суд.

Если получили согласие, надо заключить с муниципалитетом договор о передаче помещения в собственность.

Затем нужно зарегистрировать право собственности на помещение в Росреестре (документы можно подать в МФЦ). При этом надо предоставить все экземпляры договора, документы на помещение, документы, удостоверяющие личность, и заплатить госпошлину.

Нюансы

В некоторых случаях с приватизацией могут возникнуть сложности.

Если предыдущий собственник помещения (предприятие, которое выдавало жилье сотрудникам в советское время) передал его муниципалитету, а администрация не приняла помещение в муниципальную собственность, возможно, придется собрать дополнительные документы или даже решать вопрос через суд.

Если приватизируете помещение, и в этом участвуют несовершеннолетние дети, то впоследствии продать это жилье можно будет только с согласия органов опеки и попечительства. Такое согласие получить непросто, но можно, если дети взамен получат в собственность другое жилье, которое не ухудшит их жилищные условия.

Если оформить приватизацию в общую долевую собственность, далее сделку купли-продажи такого помещения можно будет осуществить только через нотариуса, заплатив при этом за его услуги.

Какие помещения нельзя приватизировать

Не всякое жилье можно приватизировать. Например, нельзя оформить в собственность квартиру или комнату в доме, находящемся в аварийном состоянии. При этом приватизировать квартиры в тех домах, которые требуют капитального ремонта, можно.

Дома в закрытых военных городках также не подлежат приватизации. Не дадут приватизировать служебные жилые помещения (за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных), а также находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Не совсем однозначна ситуация с комнатами в общежитиях. Они относятся к специализированному жилому фонду, предназначенному для временного проживания людей. Но иногда общежития передавались в собственность муниципалитету. Там можно приватизировать помещение на общих основаниях. Уточнить информацию можно, сделав запрос в администрацию города/района.

зачем нужна приватизация и не лучше ли без нее

Приватизация — это процедура передачи имущества от государства к человеку. Основания для начала ее бывают разные, они прописаны в законах и нормативах. Чаще всего термин вспоминают, когда дело касается муниципального жилья и вопросов перехода его в собственность тех, кто там прописан. Право один раз приватизировать жилье закреплено за всеми гражданами РФ. То есть, если вы живете в доме по договору социального найма, его можно оформить на себя. Но многие сомневаются, обязательно ли приватизировать квартиру и не лучше ли оставить все как есть. Давайте разбираться.

Общая информация о приватизации в России в 2021 году

Приватизация началась еще в 90-х годах прошлого века. Долгое время государство обозначало временные ограничения: разрешало приватизировать жилье только до определенной даты. Все торопились получить в собственность свои квартиры, и мыслей о том, приватизировать жилье или нет, у большинства не возникало.

Сегодня, согласно ст. 1 Федерального закона от 22.02.2017 N 14-ФЗ, бесплатная приватизация бессрочна, поэтому можно не торопиться. У каждого есть возможность взвесить все «за» и «против» и решить для себя, что лучше: приватизированная квартира или муниципальная.

Не стоит забывать, что каждый гражданин Российской Федерации может принять участие в приватизации только один раз. Но несовершеннолетним разрешено повторно пройти ту же процедуру, когда им исполнится 18 лет. При этом у них останется в собственности жилье, которое было куплено или получено путем приватизации ранее.

Плюсы приватизации

Основное преимущество приватизированной квартиры в том, что вы можете распоряжаться ей на свое усмотрение (в рамках закона, конечно). Ее можно продать, подарить, передать по наследству. Вырученные при продаже деньги часто используют для покупки другой недвижимости, например, новостройки. Но это не единственное преимущество, которое можно получить при оформлении жилья на себя.

Важные плюсы приватизации квартиры:

  1. Появляется возможность завещать квартиру тому, кому хочется. В случае с муниципальной недвижимостью вы можете вписать членов семьи в договор, и тогда они не потеряют право проживать там же после вашей смерти. Но передать квартиру просто случайному человеку не получится.
  2. Если квадратные метры, которые вы приватизировали, ваше единственное жилье, его не могут отобрать за долги. Взыскать долг вместе с пеней — могут, а вот выселить — нет. Из муниципального жилья могут попросить съехать, если не платишь коммуналку полгода. Это не означает, что не нужно платить по счетам, но ситуации бывают разные.
  3. Владельца доли или всего жилья нельзя выписать или выселить из квартиры, даже если он там не живет и не оплачивает коммуналку. В этом случае долги будут списываться по суду, но квартира останется в собственности.
  4. Если есть жилье в собственности, его можно использовать как залог для кредита. При кредитовании многие банки значительно снижают процент, под который дают деньги, если у клиента есть квартира, которая может гарантировать выплату долга. Это касается и ипотеки.
  5. Если квадратные метры находятся в собственности, вы имеете право их сдавать и получать за это деньги. Муниципальный договор найма практически всегда запрещает такие манипуляции.

Чаще всего решение в пользу приватизации принимают из-за того, что квартиру в собственности можно продать, купив себе другое жилье. Если вы не планируете переезд и не хотите оставить наследство кому-то конкретному, стоит задуматься, нужно ли приватизировать квартиру вообще, ведь у этого действия имеются и минусы.

Минусы приватизации

Почему возникают мысли о том, надо ли приватизировать квартиру? Все просто: процедура только кажется исключительно положительной. Фактически есть немало негативных моментов, которые тоже нужно учитывать. А именно:

  • Появляется дополнительная денежная повинность — налог на квартиру. Платить его нужно раз в год, сумма хоть и не слишком большая, но это лишний расход. Впрочем, пенсионеры, инвалиды 1 и 2 группы, Герои СССР и РФ, участники войн и некоторые другие группы населения от налога освобождены.
  • Появляются новые виды расходов в счетах на оплату коммунальных услуг. К примеру, владельцы муниципального жилья не платят за капитальный ремонт дома. В среднем ежемесячные траты увеличиваются на 10-30%, зависит от региона. Льготы по ЖКХ после приватизации сохраняются.
  • Приватизация не такая уж бесплатная, как кажется. Да, выкупать квартиру не нужно, но зато придется собрать много документов, включая технический паспорт или нотариально заверенные отказы от приватизации. Многие бумаги — платные, а сбор полного пакета занимает приличное количество времени.

Большой плюс квартиры в муниципальном фонде в том, что ее заменят, если жилье пострадает от пожара, наводнения, взрыва газа. Многие опираются на это, когда спорят о том, нужно приватизировать или нет. Мол, если в муниципальной квартире нельзя будет жить, дадут такую же. На деле не все так радужно. Если приватизированную квартиру можно застраховать от чрезвычайных ситуаций и худо-бедно отсудить деньги у страховой (чаще всего сами они платить не рвутся), то получить новую квартиру от муниципалитета очень сложно. Администрация всегда будет отвечать, что квартир нет, поэтому переехать вы сможете куда-нибудь лет через пять, если повезет. За это время пострадавшую при пожаре квартиру можно восстановить или продать со скидкой.

Процедура оформления муниципального жилья в собственность не так уж сложна, как может показаться на первый взгляд. Если вы взвесили все плюсы и минусы приватизации квартиры и решили воспользоваться своим правом, проще всего будет заручиться помощью риелтора. Но можно собрать документы и самостоятельно. Главное — тщательно изучить все правила и неукоснительно им следовать.

как провести быстро и без бюрократической волокиты? — АВЕРС недвижимость

Общие сведения

Приватизация квартиры или другого недвижимого имущества – это переход прав собственности на жилое имущество от государства частному лицу. Воспользоваться этим правом можно единожды. Раньше законодатель торопил граждан с этой процедурой, выдавая законы с конечным сроком, до которого можно бесплатно оформить права на муниципальное жилье.

В феврале 2017 года  был принят закон о бессрочной приватизации жилья для всех граждан Российской Федерации. Государство предоставляет возможность бесплатно оформить права собственности на недвижимость, которая предоставлена на правах социального найма, не ограничивает в каких-либо сроках, как это было раньше.

Приватизацией может заниматься любое лицо, которое зарегистрировано в квартире. Если он живет не один, а вместе с другими членами семьи, которые имеют такое же право на квадратные метры, как и он, ему предстоит правильно оформить разрешение от них. Без этого документа рассматриваемая процедура будет невозможна.

Важно знать! Это утверждение справедливо в том случае, если лица не участвовали ранее в приватизации и проживают по договору социального найма.


Этапы приватизации

Первый этап приватизации начинается с разговора с каждым членом семьи, во время которого нужно выяснить, кто будет принимать участие в процедуре, а кто нет. С каждого, кто не будет принимать участие в приватизации  необходимо получить отказ от процедуры. Он обязательно удостоверяется у нотариуса.

Вместе с этим собираются:

1.      Копии паспортов и свидетельств о рождении лиц, которые прописаны на жилых квадратных метрах.

2.      Копии свидетельств о смерти лиц, которые были прописаны в квартире, но к моменту приватизации умерли.

3.      Справки на каждого члена семьи, который будет принимать участие, о неучастии в прошлом в приватизации.

4.      Договор социального найма, выписку из ЕГРН, другие документы на квартиру.

Это неполный перечень всех документов, которые могут понадобиться. Например, лицам, которые переехали из другого города, потребуется представить справки о регистрации по месту жительства. Смена фамилий и имен также должно подтверждаться документально.

Если проводилась перепланировка – это нужно подтвердить соответствующим документом.

На втором этапе придется отправиться в ЖЭК, КУМИ и предстоит собрать:

1.      Выписку из домовой книги.

2.      Выписку, в которой будет указано, что квартира ранее не приватизировалась.

3.      Справку о зарегистрированных на жилплощади лицах.

Третий этап начинается после того, как получены все документы. Их придется нести в Жилищный отдел, в котором составляется соглашение о предоставлении занимаемой по договору соцнайма квартиры в частную собственность.

Важно знать! Подписание этого соглашения требует обязательного присутствия всех участников приватизации. Отсутствие кого-либо из них допускается только при наличии доверенности, которая удостоверена нотариусом.

Через месяц остается обратиться в Управление федеральной регистрационной службы, в котором выдадут выписку из ЕГРН. Именно этот документ удостоверяет права частной собственности на квартиру.

Особенности, которые требуют помощи юристов

Описанная процедура только кажется простой. В действительности на каждом из этапов могут возникнуть «неразрешимые» трудности:

1.      Нет документов на квартиру.

2.      Прописанное лицо уехал далеко или находится в местах отбывания наказания за преступление.

3.      Кто-то из зарегистрированных членов семьи против приватизации.

4.      Перепланировка квартиры не была оформлена.

5.      В ЖЭКе или БТИ, органах соцопеки затягивают с выдачей документов.

Даже без всего этого обращение во все инстанции для получения документов потребует много времени и нервов. Избежать этого можно, если обратиться за помощью к юристам.

Всего один звонок нам позволит получить консультацию в виде алгоритма, что нужно делать и в какой последовательности. Только один этот шаг позволит существенно сократить время и нервы на получение выписки, подтверждающей право собственности на квартиру.

Если же вы цените собственное время и душевное спокойствие, наши юристы возьмут все хлопоты на себя. При этом приватизация имущества будет проведена в короткие сроки, при отсутствии каких-либо сложных ситуаций.

Звоните нам прямо сейчас! Юристы нашей компании помогут избежать временных и душевных потерь, приватизация квартиры пройдет для вас незаметно.

Как приватизировать квартиру: шаг за шагом

Власти в очередной раз продлили сроки бесплатной приватизации — до конца 2016 года. И заявили, что больше отсрочек не будет. Мы составили пошаговую инструкцию для тех граждан, кто решил оформить жилье в собственность.

БН разбирался, у кого из граждан есть право приватизировать квартиру, а кому чиновники могут отказать, какие бумаги надо собрать и как долшо придется ждать оформления недвижимости в собственность.

В ПОСЛЕДНЕМ ВАГОНЕ

Право гражданина бесплатно оформить в собственность занимаемую квартиру, находящуюся в собственности у государства, предусмотрено в Федеральном законе от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ». Передачу госжилья населению хотели завершить еще в 2004-м. Но с тех пор приватизацию неоднократно продлевали. Теперь еще на год — до 1 марта 2016 года. Свое решение депутаты Государственной Думы мотивировали стремлением избежать социального напряжения в условиях непростой экономической ситуации. А также тем, что своим правом должны воспользоваться жители Крыма, Севастополя и очередники, которые получали жилье в 2014 году. При этом власти дали понять, что больше уступок не будет и на новое продление сроков бесплатной приватизации рассчитывать не стоит.

Сейчас гражданами России приватизировано около 70% жилищного фонда. В Петербурге этот показатель несколько выше — 80%.

Приватизировать ли квартиру или комнату, каждый гражданин должен решить для себя самостоятельно. Хотя на первый взгляд плюсов у приватизированного жилья куда больше, чем у социального (см. таблицу).

ПО СТРОГИМ ПРАВИЛАМ

Для граждан, реализующих свое право на приватизацию, установлен ряд требований. Во-первых, бесплатно приватизировать занимаемую у государства на условиях социального найма квартиру можно только один раз в жизни. Но если жилье оформили в собственность родители или опекуны несовершеннолетнего гражданина, то по достижению последним 18 лет это право сохраняется.

Во-вторых, согласие на приватизацию должны дать все члены семьи, в том числе дети в возрасте от 14 до 18 лет. Это требование предусмотрено статьей 54 Жилищного кодекса РФ. И если хотя бы кто-нибудь из жильцов откажется, то приватизировать квартиру будет крайне сложно. В этом случае единственный разумный выход — договариваться и просить родственников не мешать приватизировать квартиру всем остальным членам семьи. Отказ от приватизации в пользу всех других жильцов надо будет оформить у нотариуса. Если достичь компромисса не удастся, то придется судиться с родственниками, не согласными оформлять помещения в собственность. В коммуналках проблему с отказом можно решить, приватизировав часть комнат, в которых проживает семья. А вот в отдельной квартире оформить в собственность долю, а не все помещение целиком, по закону не удастся. Также не разрешат приватизировать помещение, находящееся в аварийном состоянии, под арестом, служебное жилье. Множество хлопот может возникнуть, если в квартире когда-то осуществлялась перепланировка. В этом случае проведенную перестройку придется узаконить. И на это может уйти более полугода.

В Петербурге приватизировать жилье за год хотят 20-25 тысяч горожан. Но около тысячи получают отказ.

Юридически нюансов в вопросе приватизации жилья более чем достаточно. И прежде чем пойти на этот шаг, лучше заранее проконсультироваться со специалистами СПб ГБУ «Горжилобмен». Эта государственная организация занимается вопросами приватизации с 1992 года. У ее сотрудников можно уточнить порядок действий и узнать, какие бумаги надо подготовиь в каждом конкретном случае. Также консультации проводят работники отдела приватизации Жилищного комитета Санкт-Петербурга. Как правило, перед началом сбора документов, один из совершеннолетних граждан оформляет у нотариуса доверенность на ведение дела — для того чтобы представлять интересы всех остальных. Тогда по инстанциям не нужно будет ходить всей семьей.

ГОТОВИМ ДОКУМЕНТЫ

Собрать полный пакет документов для приватизации квартиры можно как самостоятельно, так и воспользовавшись услугами юристов. В первом случае получится сэкономить деньги, но придется тратить драгоценное время и нервы. Ведь часто возникают сложности, о которых граждане даже не подозревают. К примеру, дополнительные бумаги обязательно потребуются в том случае, если человек менял фамилию, место жительства, получал новый паспорт, стал гражданином РФ после 01 января 1992 года. Некоторые документы могут иметь ограниченный срок действия. Многие предпочитают обратиться к специалистам. Юристы помогут качественно и с минимальными временными затратами подготовить бумаги, но на их услуги придется раскошелиться. И чем за меньший срок гражданин захочет собрать справки, тем большими будут денежные затраты.

Всего желающим оформить квартиру в частную собственность придется получить около трех десятков различного вида документов — в зависимости от ситуации (см. справку). Неправльное составление хотя бы одной из бумаг или истекший срок ее действия станет основанием для отказа. Придется оформлением заняться заново. Собранный пакет подается гражданам в районные отделения «Горжилобмена» либо в многофункциональный центр по месту жительства.

Справка БН: Какие документы необходимо собрать для приватизации квартиры

Чиновники Жилищного комитета должны прингять решение о передаче квартиры или комнаты в частную собственность в течение двух месяцев со дня подачи документов и проинформировать об этом заявителей. В случае положительного решения гражданам предложат подписать договор о приватизации. Но владельцами жилой недвижимости они станут только после государственной регистрации права собственности. На это уйдет еще около двух недель. То есть в целом процесс приватизации жилья займет примерно 2,5 месяца. Желающим оформить право собственности на квадратные метры лучше не откладывать свои планы в долгий ящик. Останется ли приватизация бесплатной после 1 марта 2016 года, пока непонятно. Не исключено, что ее все-таки отменят и гражданам предложат выкупать квартиры по стоимости, приближенной к рыночной.

Что надо принимать во внимание при решении вопроса о приватизации

 Приватизированная квартира Социальный наем
Квартира переходит в частную собственность гражданина. То есть он может сдавать ее в аренду без согласования с чиновниками, дарить, продавать и т. д.Сдача в аренду жилья, предоставляемого по соцнайму, возможна только с разрешения муниципальных властей. Продажа квартиры невозможна.
Выселить собственника из жилья невозможно — только по решению суда. Если дом признается аварийным, местные власти должны либо предоставить новое полноценное жилье, либо выплатить компенсацию по рыночной стоимости объекта.Договор соцнайма может быть расторгнут государством, если квартиросъемщик не вносит коммунальные платежи, на него поступают регулярные жалобы соседей и т.д. При признании дома аварийным предоставляется жилплощадь по социальным нормам: 33 кв.м. на одиноко проживающего, 18 кв.м. — на двух и более.
Собственник может без согласия муниципальных властей прописывать новых жильцов.При регистрации новых жильцов необходимо «добро» муниципалов.
Квартира можно использоваться для получения кредита. Жилье, снимаемое по договору социального найма, не подлежит залогу.
Собственник обязан платить ежегодный налог на квартиру и взносы на капремонт.Квартиросъемщик от платежей освобождается.
 

Источник — BN.RU, Светлана Коваленко.

Приватизация жилья, полученного от государства

Наниматель жилища из государственного жилищного фонда с согласия совершеннолетних членов семьи и с учетом прав несовершеннолетних вправе приватизировать жилище по остаточной стоимости на условиях, предусмотренных настоящим Законом, и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Если вы уже получили жилье и являетесь государственным служащим, работником бюджетной организации, военнослужащим, космонавтом (кандидатом в космонавты) или лицом, занимающим государственные выборные должности, то можете приватизировать жилье по остаточной стоимости.

Вы имеете право приватизировать жилье (по пункту 3 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда) если проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:

  • ликвидация организации, сокращение численности или штата работников;
  • в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;
  • в связи с выходом на пенсию.

Кандидаты в космонавты, космонавты, имеющие стаж работы в сфере космической деятельности более пятнадцати лет, приватизируют жилище безвозмездно.

В случае смерти работника, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего), независимо от срока работы умершего (погибшего).

Если служебное жилье было предоставлено вам как участвующему в активных мерах содействия занятости, то приватизировать его по остаточной стоимости можно после проживания в служебном жилище не менее пяти лет.

Если вы состоите на воинской службе десять лет и более в календарном исчислении на 1 января 2013 года, то имеете право приватизировать служебное жилище из государственного жилищного фонда по остаточной стоимости. А если на эту дату на вашем счету более пятнадцати лет службы, то имеете право приватизировать служебное жилье безвозмездно после двадцати лет воинской службы в календарном исчислении. (По этой ссылке вы можете узнать обо всех льготах для военнослужащих).

Как приватизировать или деприватизировать квартиру — Инструкции и советы — Москва и Подмосковье

По мнению экспертов, у приватизации куда больше плюсов, чем минусов. Как уже говорилось выше, такую квартиру можно подарить, продать или передать в наследство, сделать в ней перепланировку. По словам Натальи Тарасовой, недвижимость может стать вкладом при оформлении ренты или при заключении договора о переселении в социальный приют для пожилых людей.

«На мой взгляд, если у вас есть хоть какая-то возможность самостоятельно поучаствовать в улучшении жилищных условий, лучше приватизировать муниципальное жилье, продавать, брать ипотеку и т.д. Надеяться на государство можно, но далеко не всегда это будет в желаемые сроки. Лучше полагаться только на себя и самостоятельно решать все свои жилищные вопросы», – говорит Петр Гусятников.

По мнению Тарасовой, стоит задуматься о деприватизации, только если бремя собственности становится непосильным из-за платежей и взносов. Ведущий юрист «Европейской юридической службы» Юрий Аванесов же считает, что процедура деприватизации не имеет смысла: «Право на приватизацию в этом случае будет считаться все равно использованным, а приватизировать жилое помещение можно только раз после достижения совершеннолетия».

Дмитрий Щегельский напомнил об опасности проживания в муниципальной квартире. В результате неуплаты ЖКУ можно угодить в своего рода общежитие для неимущих граждан. Человеку предоставят комнату для проживания, а туалет, ванная и кухня будут одни на всех. Согласно статье 90 ЖК РФ, в случае неуплаты за проживание и коммунальных платежей свыше шести месяцев, граждане могут быть «выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

«Деприватизировать жилье имеет смысл, если у вас панический страх мошенников, которые могут отнять у вас жилье. Я лично других мотивов для деприватизации не вижу», – подытожил эксперт.

Однако есть случаи, когда приватизацию разумно отложить. Например, если ваш дом идет под снос, лучше остаться социальным нанимателем до переселения, считает Юрий Аванесов. Аналогично поступить следует, если речь идет о небольшой площади, в случае, когда семья имеет право на улучшение жилищных условий, например, является малоимущей. По мнению экспертов, тогда приватизацию стоит провести уже после получения новой квартиры.

Квартира‑тетрис: как московская семья живет на 18 квадратных метрах>>

Почему приватизация стала актуальным решением государственного жилищного строительства — Большой Вашингтон

Снос проекта государственного жилья Прюитт-Иго в Сент-Луисе, штат Миссури. Изображение из общественного достояния.

Государственное жилищное строительство началось как управляемая государством система сноса трущоб и их замены жильем, доступным для людей из домохозяйств с самым низким доходом в США. Но после того, как в течение десятилетий федеральное сокращение инвестиций привело к образованию трущоб из государственного жилья, политика повернулась в сторону приватизации государственного жилья, от субсидирования частных домов до сноса и замены государственного жилья с перепланировкой для лиц со смешанным доходом.

Вот как государственный сектор переложил ответственность за предоставление «достойного дома и подходящей жизненной среды» малообеспеченным семьям обратно на частный сектор.

Исчезновение инвестиций и ухудшение состояния ставят под сомнение компетентность государственного сектора в области жилищного строительства

Приватизация государственного жилья не стала решением проблемы в одночасье, но получила широкое признание как правильное решение, особенно с учетом того, что многим проектам государственного жилья было позволено прийти в упадок.

Между непоследовательно применяемыми стандартами и недостаточно финансируемым обслуживанием, органы государственного жилищного строительства (PHA), местные агентства, которые владеют и контролируют развитие портфелей государственного жилья, способствовали поведению хозяев трущоб со стороны руководителей сообществ, и эти сообщества неуклонно ухудшались.

В то время как отсроченное техническое обслуживание и федеральное сокращение инвестиций ясно показывают, что государственное жилье не обязательно должно быть неудачным экспериментом, оно было списано правительственными чиновниками и большей частью американской общественности как таковое, и внимание снова возвращается к частному сектору. компенсировать зияющие финансовые пробелы и способствовать лучшим результатам для домохозяйств с низкими доходами.

Один из последних проектов вертикального жилья в Чикаго. Изображение от Teemu008 под лицензией Creative Commons.

Стремление к деконцентрации бедности

В течение первого десятилетия существования системы государственного жилья необходимость в реформе стала очевидной. До того, как списки очередников были закрыты, государственное жилье стало примером концентрированной бедности, и как жители, так и нерезиденты задавались вопросом, ухудшает ли государственное жилье результаты для жителей.Географическая зона описывается как сконцентрированная бедность, когда большая часть домохозяйств имеет более низкий доход или находится за чертой бедности.

Наряду с созданием Департамента жилищного строительства и городского развития (HUD) Закон о жилищном строительстве 1965 года положил начало новой эре государственного жилья, когда федеральные и местные власти начали пробовать новые подходы к жилищному строительству, во многом оправданные под видом деконцентрации низкоуровневых жилищных условий. доход домохозяйств. Этот закон включал одну из первых версий прямых жилищных субсидий с Программой надбавки к квартплате, которая дала возможность потенциальным жильцам государственного жилья вместо этого частично покрывать свою арендную плату частными квартирами.(Жилищное управление округа Колумбия создало локальную версию этой программы в 2007 году.)

Чикаго стал первым испытательным полигоном для этого стремления к жилищным субсидиям, поскольку урегулирование серии судебных исков в 1966 году против жилищного управления города и HUD привело к созданию жилищной программы с помощью Gautreaux десятью годами позже, которая предоставила жилищные ваучеры тысячам жителей города. семьи. До урегулирования HUD начал тестирование концепции жилищных пособий в рамках экспериментальной программы жилищных пособий 1970-х годов (EHAP).

До того, как EHAP был завершен, и без какой-либо надлежащей оценки, система была внедрена по всей стране в 1974 году с созданием Раздела 8, который субсидировал строительство и восстановление жилья для малоимущих, а также предлагал домохозяйствам сертификаты для поиска частных домов по ценам HUD. принимали рыночные ставки и субсидировали разницу выше 25% дохода домохозяйства.

Движение к Разделу 8 ускорилось во время президентской администрации Ричарда Никсона, когда он раскритиковал деятельность федерального правительства как поставщика жилья и выступил за ваучерную помощь как средство предоставления возможностей для семей с низкими доходами.«Этот план предоставит беднякам свободу и ответственность делать свой собственный выбор в отношении жилья — и в конечном итоге он выведет федеральное правительство из жилищного бизнеса», — сказал Никсон в своем обращении к Конгрессу в 1973 году.

После того, как была учреждена 8-я секция, стали появляться новые исследования проблем концентрированной бедности. Большая часть этой работы была вдохновлена ​​введением в 1979 г. Ури Бронфенбреннера «теории экологических систем», в которой рассматривается влияние окружающей среды и сообщества на психологическое развитие детей.

Проведенные в результате исследований с 1980-х по начало 2000-х годов и далее сосредоточились на том, как на детей негативно влияет рост в бедных районах, что подтолкнуло разговор к деконцентрации бедности и поощрению сообществ со смешанным доходом.

Положения раздела 8 о строительстве и восстановлении были прекращены в 1983 году, а система ваучеров была расширена, в результате чего арендные платежи арендаторов были ограничены 30% дохода. Они были объединены в систему ваучеров, с которой большинство знакомо, как Раздел 8, или Программа ваучеров на выбор жилья, в 1998 году как часть Закона о качественном жилье и ответственности за работу (QHWRA).

Закон был в некотором смысле признанием федеральной вины за неисправность государственного жилищного фонда и последним гвоздем в гроб отказа от этой системы.

«Конгресс считает, что: 1) существует потребность в доступном жилье; 2) государство инвестировало более 90 миллиардов долларов в арендное жилье для малообеспеченных слоев населения; 3) государственное жилье страдает от проблем; 4) федеральная методика надзора за государственным жилищным фондом усугубила проблемы; и 5) реформа государственного жилья отвечает наилучшим интересам лиц с низкими доходами », — говорится в резюме Закона.

С увеличением инвестиций в ваучеры также были предприняты целенаправленные усилия по полному отказу от государственного жилья. Эти усилия были систематизированы в 1995 году, когда Конгресс отменил требование о замене любых снесенных или выброшенных единиц по отдельности, а с принятием QHWRA появилась Поправка Faircloth, которая запрещала HUD финансировать строительство любых новых единиц государственного жилья. (В июне в Палату представителей был принят законопроект, включающий положение об отмене Поправки из Faircloth, хотя законопроект не был внесен в Сенат.)

Однако попытки деконцентрировать бедность путем предоставления жителям государственного жилья ваучеров не обязательно приводили к переселению этих жителей в здания и общины со смешанным доходом. Для домохозяйств, получивших ваучерную помощь, в 2010 г. 15% домохозяйств с государственным жильем с детьми переехали в районы с низким уровнем бедности по сравнению с 18%, которые переехали в районы с крайней бедностью.

Первая разработка HOPE VI в DC.Изображение Пэйтон Чанг под лицензией Creative Commons.

Новые программы HUD предлагают альтернативу государственному жилью

QHWRA включал гораздо более амбициозные меры по реформе государственного жилья, чем консолидация и расширение ваучерной программы; он также предоставил больше свободы PHA, потребовал, чтобы PHA использовали подход «смешанного дохода» при приеме жителей в каждую общину, установили временные рамки для федерального финансирования, которое должно быть потрачено на восстановление или строительство, и создали больше возможностей для отчуждения единиц государственного жилья и перевод государственного жилья в субсидируемое.

Но, пожалуй, самым известным экспериментом была НАДЕЖДА VI (Жилищные возможности для людей повсюду), которая позволила PHA добиваться сноса «сильно пострадавшего» государственного жилья и замены его новыми жилищами со смешанным доходом, тем временем выдавая ваучеры существующим домохозяйствам.

Созданная в 1992 году программа добилась большего успеха в избавлении от государственного жилья, чем в улучшении условий жизни жителей государственного жилья. Институт урбанистики сообщил в 2004 году, что 49 828 домохозяйств были перемещены, но для этих домохозяйств было построено только 21 000 единиц жилья.

Толчки к приватизации государственного жилья

На федеральном уровне вышеупомянутые программы заложили основу для государственного финансирования приватизационных инициатив и сигнализировали о переносе ответственности в сторону наиболее уязвимых жилищных сообществ с государственного сектора обратно на частный сектор, который только ускорился в последние годы. В период с 1989 по 2017 год количество домохозяйств, получающих помощь от HUD, увеличилось с 4,07 миллиона до 4,54 миллиона, но доля домохозяйств в государственном жилье снизилась с 33.От 4 до 21,3%.

Частично это сокращение было связано с изменением положения, которое долгое время было стратегией HUD по преобразованию единиц государственного жилья с помощью ваучерных субсидий, последней из которых была Демонстрация помощи в аренде жилья (RAD) в 2011 году. Перемещение обычно меняет определение использования или класса конкретной застройки, но когда речь идет о государственном жилье, оно по существу включает удаление единиц из традиционного государственного жилищного фонда.

RAD позволяет PHA привлекать финансирование из частного сектора для восстановления или замены существующих единиц и сводит федеральное финансирование к долгосрочным субсидиям.К 2018 году RAD преобразовало более 100000 единиц государственного жилья в субсидируемое по 8-й программе жилье.

Это только снежный ком: в 2018 году Управление государственного и индийского жилищного строительства HUD проинформировало PHA о том, что HUD намеревается «переместить» 105 000 единиц государственного жилья к октябрю 2019 года, отметив, что «в 2010 году HUD по консервативным оценкам незавершенного строительства государственного жилищного фонда составлял почти 26 миллиардов долларов, и мы считаем, что эта цифра продолжает расти примерно на 3,5 миллиарда долларов каждый год ».

Хотя многие критиковали, является ли приватизация государственного жилья приемлемым решением, десятилетия отсрочки или лоскутного ремонта наряду с хроническим недофинансированием оставили некоторым общинам мало вариантов.В следующей статье мы расскажем, как приватизация государственного жилья прошла в округе.

Нена Перри-Браун — уроженка Такома-Парка и нынешняя жительница Такомы, округ Колумбия, с разными поколениями, связанными с Округом. Она пишет для онлайн-издания по развитию недвижимости UrbanTurf и является потенциальным аспирантом в области недвижимости. Когда она не читает и не пишет, она, вероятно, на концерте или где-то занимается вязанием крючком.

Что такое RAD? Взгляд на частный менеджмент NYCHA Move

Подпишитесь на « THE CITY Scoop », нашу ежедневную рассылку новостей, в которой мы отправляем вам подобные истории с утра.


К концу этого года более 15 000 квартир в системе государственного жилищного строительства Нью-Йорка будут находиться в частной собственности.

Это почти 9% всех квартир, принадлежащих Управлению жилищного строительства Нью-Йорка.

Переход осуществляется через крупную федеральную жилищную программу под названием «Демонстрация помощи в аренде» или RAD. Он был создан в годы правления Обамы, чтобы позволить местным органам власти получать финансирование на модернизацию государственного жилья, при этом получая государственные субсидии для арендаторов с низкими доходами.

Всего Нью-Йорк планирует перевести почти треть своего государственного жилищного фонда, около 62 000 квартир, в частное управление.

Преобразования происходят по мере того, как NYCHA борется с проблемами, включая хронических паразитов, безудержную плесень и свинцовую краску, миллиарды долларов на срочно необходимый ремонт — и все это в то время, как Управление жилищного строительства работает под надзором федерального наблюдателя.

Так что же происходит, когда жилищное управление передает свои здания в частное управление? Вот что вам нужно знать:

И, пожалуйста, арендаторы NYCHA: Расскажите нам, что еще вы хотите знать о RAD! Прокрутите до конца, чтобы узнать, как задавать вопросы.

Что такое RAD?

RAD — это национальная программа, принятая в 2012 году, которая позволяет государственным жилищным агентствам изменить способ получения денег от федеральных органов — перейти с Раздела 9 (способ финансирования собственности, принадлежащей NYCHA), на Раздел 8 (программа, финансирующая частные помещики).

Раздел 8 позволяет NYCHA привлекать частное финансирование и управление недвижимостью, сохраняя при этом столь необходимое федеральное финансирование.

Чтобы немного запутать ситуацию, Нью-Йорк комбинирует RAD с другой федеральной жилищной помощью. NYCHA переименовало весь пакет PACT — Permanent Affordability Commitment Together.

Итак, если вы слышали о PACT, это версия RAD для Нью-Йорка.

Почему Нью-Йорк переходит на RAD?

NYCHA нужна тонна денег.

Новый председатель Жилищного управления Грегори Расс недавно заявил, что государственному жилищному фонду города сейчас требуется 40 миллиардов долларов на улучшение физического состояния. Это 40 миллиардов долларов на сломанные лифты, протекающие крыши, устаревшие котлы и трубы и многое другое.

По мнению Русса и мэра Билла де Блазио, RAD играет огромную роль в поиске способа застраховать государственный жилищный фонд города до того, как он полностью рухнет.

Грегори Расс покидает Управление государственного жилищного строительства Миннеаполиса и возглавит NYCHA. Управление государственного жилищного строительства Миннеаполиса

Русь — активный сторонник передачи государственного жилья частным застройщикам. Он уже делал это раньше в Кембридже, Массачусетс, и Миннеаполисе, Миннесота.

Виктор Бах из Общества общественных услуг (CSS), давний аналитик жилищной политики, сказал, что у города нет выбора, потому что RAD — «единственное лекарство, которое предлагает Вашингтон».

«Это немного похоже на ситуацию человека, у которого диагностировали рак и который задается вопросом, следует ли им принимать химиотерапию», — сказал он. «Никто не хочет химиотерапии. Но это может быть единственный способ решить проблему ».

Так будет ли государственное жилье по-прежнему … государственным?

Да и нет. В том смысле, что частные компании будут управлять недвижимостью, да, RAD-PACT — это форма приватизации.

Но здания, преобразованные с помощью RAD-PACT, по-прежнему будут принадлежать NYCHA и подпадать под действие федеральных законов и постановлений, касающихся государственного жилья, таких как ограничение арендной платы до одной трети дохода семьи. Частные фирмы будут управлять ими на основе долгосрочной аренды.

Это «форма частичной приватизации», согласно справочнику, выпущенному Обществом юридической помощи, CSS и Enterprise Community Partners совместно с RAD Roundtable, группой лидеров-резидентов NYCHA и защитников жилья.

Бах сказал, что жилищное управление не может избежать слова «П». «NYCHA не любит называть это приватизацией, но верно — независимо от того, насколько большую роль играет NYCHA после преобразования, — для того, чтобы пользоваться преимуществами RAD, оно должно быть в частных руках», — сказал он.

Я нахожусь в здании, находящемся под угрозой исчезновения. Что меня ждет?

Несколько ключевых деталей, которые следует знать перед переключением частного управления, согласно справочнику RAD:

• Вы будете платить арендную плату новой группе управления — и вы также подпишете с ними новый договор аренды. Уведомления о выселении также будут поступать от нового руководства, а не от NYCHA.
• Арендная плата будет установлена ​​в размере 30% от дохода семьи. Если это больше, чем вы платите сейчас, ваша арендная плата увеличится через пять лет.
• Каждый, кто находится в вашем текущем договоре аренды, имеет право остаться после преобразования.Однако любой взрослый, желающий присоединиться к вашему договору аренды, должен будет пройти проверку на наличие судимости.
• NYCHA надеется, что все ремонтные работы будут проводиться без переезда жильцов. Но иногда жильцов могут временно переселить — и они будут иметь право вернуться.

Когда это происходит?

Некоторые жилищные комплексы уже переданы в частную собственность. Первым городским комплексом, прошедшим процедуру RAD в 2016 году, стал Ocean Bay in The Rockaways с 1395 квартирами.С тех пор тысячи других единиц были преобразованы в Бронксе и Бруклине.

Ожидается, что к марту группа комплексов в Бруклине, включающая 2625 квартир, будет передана частным управляющим.

NYCHA сообщило, что к концу июня еще один пакет в Манхэттене перейдет под новое руководство. В эту группу входит 1718 квартир.

И другие уже в пути. К концу 2020 года, по заявлению NYCHA, еще 5 908 квартир, расположенных в десятках зданий в Бруклине и Верхнем Манхэттене, перейдут в новое частное управление.Эти комплексы включают реки Гарлем I и II, дома Вильямсбург и обширные комплексы Linden и Boulevard в Восточном Нью-Йорке.

Места для остальных преобразований RAD еще не объявлены, но агентство заявило, что все они будут завершены к 2028 году.

Что думают об этом арендаторы в RAD Developments?

В Ocean Bay руководство арендаторов любит перемены. Лидер ассоциации арендаторов Лолита Миллер часто говорила об улучшениях в комплексе, рассказывая Bloomberg News в 2018 году: «Он стал раем.”

Она также появилась в мэрии NYCHA в прошлом году в Fulton Houses, чтобы развеять опасения по поводу частного управления.

Но много опасений вызывают и комплексы, переделанные с помощью RAD. Прозрачность в отношении ремонтных работ в Ocean Bay исчезла из-за частного управления. А после преобразования проекта в систему RAD арендаторы больше не защищены федеральным наблюдателем, назначенным в прошлом году, или соглашением об удалении плесени под надзором суда.

Афуа Атта-Менса, исполнительный директор организационной группы Community Voices Heard, сказала, что слышит то же самое от многих арендаторов государственного жилья, когда они говорят о RAD.

«Страх», — сказала она. «Отсутствие ясности и — что это значит для меня?»

Некоторые из самых больших вопросов связаны с долгосрочной доступностью: останется ли арендная плата низкой даже после преобразования? Арендаторы также обеспокоены тем, будут ли крупные ремонтные работы, такие как ремонт крыш и котлов, выполняться в рамках RAD-PACT, и будут ли сотрудники NYCHA защищены частным управлением.

Атта-Менса подчеркнула более серьезную проблему для NYCHA: отсутствие доверия.

«Я не знаю никого, кому приходилось иметь дело с NYCHA — будь то выборное должностное лицо, рабочий, житель — у кого не было бы ужасных историй о жилищном управлении», — сказала она.


У вас есть вопросы об изменениях RAD-PACT в NYCHA? Или вы живете в переоборудованном комплексе и хотите поделиться своей историей? Ждем вашего ответа. Напишите нам по адресу [email protected], или позвоните, отправьте текстовое сообщение, в Signal или WhatsApp 718-866-8674, или заполните форму ниже.

Хотите переиздать эту историю? См. Наши правила переиздания .


ПОДДЕРЖКА ГОРОДА

Вы только что дочитали еще один рассказ из ГОРОДА.

Нам нужна ваша помощь, чтобы сделать ГОРОД таким, каким он может быть.

Пожалуйста, подумайте о том, чтобы присоединиться к нам в качестве члена сегодня.

ПОЖЕРТВОВАТЬ СЕГОДНЯ!

Подрядчик MPHA предлагает сносить Глендейл и приватизировать многоэтажные дома — Защитите Глендейл и Коалицию государственного жилья

5 марта 2018 г. — В течение нескольких месяцев Управление государственного жилищного строительства Миннеаполиса (MPHA) и его директор Грегори Расс настаивали на том, что в настоящее время нет планов по приватизации государственного жилья Миннеаполиса.Однако документ «портфельной стратегии» от декабря 2017 года, составленный подрядчиком MPHA CSG Advisors, Inc. после нескольких месяцев анализа, включает подробные рекомендации по приватизации, перепланировке и другим мерам.

CSG Advisors — частная консалтинговая фирма, специализирующаяся на жилищном финансировании, особенно для государственных жилищных агентств, стремящихся к приватизации. Его 109-страничный документ, который Defend Glendale & Public Housing Coalition (DG & PHC) получил через запросы публичных документов, включает следующие рекомендации для MPHA:

Глендейл:

  • CSG Advisors рекомендовала снести район Глендейл Таунхауз и перестроить его. Треть новых квартир будут квартирами «по рыночной цене», что означает, что спекулянты частной недвижимостью будут повышать арендную плату как можно выше, создавая условия для усугубления джентрификации района под лозунгом жилья «со смешанным доходом». [стр. 26-29]
  • Хотя определенные единицы теоретически заменят существующие таунхаусы, они будут приватизированы в рамках программы HUD по разделу 18 или «добровольной конверсии» и почти полностью принадлежат частным инвесторам, а не государственному жилью. В предложении также говорится, что только «жителям с хорошей репутацией» будет разрешено вернуться, что предполагает усиление проверки нуждаемости и другие меры, которые будут использоваться для скрытого выявления более высоких доходов и предотвращения возвращения определенных семей.[стр. 6, 109]
  • Возвращающиеся семьи будут финансироваться за счет так называемых «Ваучеров защиты жильцов» (TPV), которые могут быть привязаны к конкретным жильцам, а не к самим квартирам — это означает, что если и когда эти жители выезжают по какой-либо причине, субсидия «прекращается» (т. е. поэтапный отказ), а арендная плата может быть повышена [стр. 12]. И поскольку при аналогичных перепланировках часто возвращается лишь каждый четвертый житель, многие из TPV могут вообще не применяться к новым зданиям — оставляя квартиры свободными для продажи семьям с более высокими доходами по более высокой арендной плате.

Высотки государственного жилья:

  • CSG Advisors рекомендовала MPHA приватизировать свою высотную недвижимость посредством раздела 18, добровольного преобразования и / или программы «Демонстрация помощи в аренде» (RAD). [стр. 7, 43]
  • RAD
  • неоднократно поддерживался администрацией Трампа, в том числе секретарем HUD Беном Карсоном. RAD приватизирует право собственности на здания и переводит жителей на ваучеры Раздела 8, подвергая их дискриминации со стороны частных домовладельцев, а также проверке нуждаемости, сокращению бюджета и повышению арендной платы со стороны администрации Трампа.Фактически, недавно предложенный Трампом бюджет для HUD включает увеличенные арендные платежи и новые требования к работе для получателей Раздела 8. RAD предоставит администрации Трампа право обходить стороной государственных и местных чиновников и навязывать эти меры жителям, одновременно направляя больше налоговых денег в частные руки.
  • CSG Advisors особо рекомендовала «внимательно присмотреться» к Cedar High Apartments (часто называемой жителями «620 Cedar»), Elliot Twins Apartments и James R. Heltzer Manor как к первым объектам приватизации [стр.13]. Все эти здания расположены в районе Сидар-Риверсайд или рядом с ним, где проживают в основном жители Восточной Африки.

Прочие рекомендации:

  • CSG Advisors предложила сократить службы безопасности MPHA и арендаторов, а также четверть штатных плотников без конкретных мер по их замене [стр. 42, 84-85, 102, 104-105]. Хотя они сформулированы как меры по сокращению затрат, они соответствуют хорошо известной схеме «снос домов по неосторожности», которую используют хозяева трущоб и спекулянты недвижимостью.
  • Разрозненные участки (дома на одну семью)
  • MPHA также подлежат приватизации. Это означает, что вскоре на продажу могут быть выставлены 730 домов, что вытеснит эти семьи из Миннеаполиса. [стр. 32]
  • «Проблемы» для MPHA в рамках этих предложений, как отмечается, включают пересмотр устава и подзаконных актов MPHA, чтобы позволить ему «владеть, развивать и управлять квартирами негосударственного жилья» [стр. 58] и «единицы, которые не субсидируются» [стр. 65]. Другими словами, MPHA больше не будет настоящим органом государственного жилищного строительства, а вместо этого превратится в полуприватизированного застройщика, в долгу перед частными инвесторами и практически без надзора со стороны выборных должностных лиц.

Предложения напоминают усиленную версию предыдущих планов MPHA в отношении Глендейла, которые жители успешно разрушили в 2015 году, вызвав постановление городского совета, призванное предотвратить тайное планирование перепланировки в будущем. Это сходство предполагает, что CSG Advisors давали эти «рекомендации» не независимо, а под особым руководством MPHA и Грегори Русса. Фактически, только в прошлом году Таня Демпси, консультант CSG Advisors, которая теперь играет ведущую роль в контрактах MPHA, была оштрафована за конфликт интересов из-за неэтичных взаимоотношений с Управлением жилищного строительства города Нью-Йорка.CSG Advisors также ранее работал с Грегори Рассом во время его пребывания в управлении государственного жилищного строительства в Кембридже, Массачусетс. Контракт CSG Advisors показывает, что сейчас MPHA платит ей 300 000 долларов за ее усилия. Ясно, что MPHA уклоняется от решения городского совета, скрывая свои усилия по планированию за сторонним подрядчиком.

Эти предложения неприемлемы для большинства иммигрантов, чернокожих и рабочего класса, проживающих в государственном жилье. Коалиция Defend Glendale и государственного жилищного фонда возобновляет наш призыв к городскому совету Миннеаполиса расследовать деятельность MPHA и получить доступ к государственному финансированию на уровне штата и на местном уровне, а также к мэру Джейкобу Фрею действовать сейчас и выполнять обещания кампании, данные им жителям государственного жилья. и восточноафриканское сообщество.

Остановите приватизацию СЕЙЧАС — оставьте государственное жилье государственным!

частных домовладений признаны впервые после революции

Куба — одно из немногих сохранившихся обществ с коммунистической экономикой, управляемой государством. После революции 1959 года жилищный сектор Кубы пошел по особому социально-экономическому пути. Однако в июле Национальное собрание Кубы одобрило новый проект конституции, в котором признается более широкая роль рыночных механизмов, включая освобождение рынка жилой частной собственности.

Эта экономическая реструктуризация основана на предыдущей программе модернизации — пакете реформ Lineamientos 2011 года, который первоначально позволял кубинцам покупать дома — и направлен на повышение годового роста ВВП и оптимизацию иностранных инвестиций.

Усилия бывшего президента США Барака Обамы по нормализации американо-кубинских отношений в 2014 году (хотя администрация Трампа в значительной степени отказалась от них) способствовали тому, что в 2015 году остров посетили более 5 миллионов человек. А с 2010 года сотни тысяч кубинцев стали самостоятельными. -работает, часто в индустрии туризма, что связано с увеличением количества ресторанов, частного транспорта и жилья.

Новые рыночные реформы нацелены на то, чтобы сделать социалистическую политику страны более устойчивой, с правом собственности на собственность наряду с другими мерами, которые будут стимулировать новое поколение предпринимателей.

Комментаторы, такие как Луис Карлос Баттиста, однако, утверждали, что изменения в существующей конституции не предполагают полностью свободного и открытого рынка. Социалистическая система Кубы по-прежнему строго регулирует самозанятость, например, с санкциями за нарушения. Но конституционное изменение частной собственности расширяет возможности.

Домашние ценности

Дома, национализированные в революционный период после 1959 года, в настоящее время считаются стоимостью более 100 миллиардов долларов США. Хотя кубинское правительство не публикует оценки собственности, агенты по недвижимости сообщают, что оценки быстро растут в Гаване — городе, популярном среди иностранцев, где квартиру можно приобрести менее чем за 15 000 долларов США в районе рабочего класса. Продажа частной собственности иностранцам остается незаконной, и обход этих ограничений — организация для друга или члена семьи (на Кубе) покупки недвижимости от имени кого-то другого — очень рискованно, особенно на рынке недвижимости, который в основном полностью оплачивается наличными, который не предлагает ни того, ни другого. страхование титула или базовое обеспечение прав собственности для иностранцев.

Недавние экономические реформы, однако, вызвали опасения, что новый рынок недвижимости вызовет спекуляции со стороны иностранных инвесторов и вытеснит кубинцев. Сообщается, что на рынке жилья уже наблюдается подпольный бум, в первую очередь за счет кубинских американцев.

Несмотря на некоторое экономическое расслоение после «особого периода» жесткой экономии после 1990 года, исторические особенности кубинского социального жилья означают, что в значительной степени удалось избежать социальной дифференциации от домовладения.Но развивающийся рынок жилья (легального или нелегального) порождает новое явление — концентрацию людей с наибольшей покупательной способностью в наиболее желательных областях. Возможность сейчас продавать дома даст возможность семьям с низким доходом, имеющим хороший дом в желаемом районе, преобразовать эту стоимость в наличные деньги для удовлетворения других основных потребностей. Точно так же «новые богатые» теперь смогут приобретать качественное жилье в районах по своему выбору, поскольку теперь они смогут направлять свои ресурсы.

Куба по-прежнему сталкивается с общим жилищным кризисом и дефицитом жилья при ограниченных ресурсах для крупных жилищных программ. Власти снизили минимальные требования к новому регулируемому жилью, установили субсидию на улучшение жилищных условий для самых бедных, и разработали программу по искоренению наихудших условий в старых жилищах, сьюдаделах. Переселение жителей в новые жилые комплексы заменяет прежние модели совместного улучшения местных кварталов.Но остаются серьезные проблемы с удовлетворением массовых жилищных потребностей.

Гавана: за красочной туристической фанерой скрывается множество ветхих построек. Педро Секели, CC BY-SA

Airbnb

Несмотря на опасения по поводу роста иностранной собственности, развивающийся рынок недвижимости на Кубе в значительной степени является результатом внутренних инвестиций. При средней заработной плате 35 долларов США в месяц в некоторых местах многие из 90% кубинцев, работающих на правительство, полагаются на неформальную экономику, bolsa negra, чтобы компенсировать низкую заработную плату.Чтобы заработать дополнительные деньги, кубинский владелец недвижимости может на законных основаниях переоборудовать комнаты в своей основной резиденции для размещения посетителя (обычно иностранного туриста), который за одну ночь платит сумму, которую многие обычно ожидают заработать в месяц.

Рост количества частных домов в семье на Кубе привлек внимание Airbnb, и с момента начала работы на Кубе в 2015 году на платформе было зарегистрировано более 22 000 номеров, что принесло не менее 40 миллионов долларов США.

Центральная Гавана. Диего Гранди / Shutterstock

В рамках лоббистских усилий правительства США Airbnb по восстановлению режима визы Обамы «от людей к людям», который позволяет американцам посещать остров, не участвуя в групповом туре, он утверждал, что Куба является их самым быстрорастущим рынком (хотя и с низкого уровня). начальная база).Airbnb успешно убедил Конгресс, что проживание в частном доме будет разрешено в рамках стратегии «Поддержка кубинского народа», поскольку арендная плата Airbnb идет жителям, а не государству.

Одной из ключевых проблем для кубинских предприятий и компаний, таких как Airbnb, является отсутствие на Кубе массового доступа в Интернет, доступного в основном только в туристических отелях, на некоторых рабочих местах и ​​во все большем количестве местных точек доступа в Интернет. Новый президент Мигель Диас-Канель недавно объявил о планах по развертыванию интернет-услуг на мобильных телефонах, расширяя доступ к дополнительным 5 миллионам пользователей, чтобы поднять экономику и «помочь кубинцам защитить свою революцию». Однако потенциальное расширение Airbnb может вызывать опасения. В других местах он оказал значительное искажающее влияние на рынок, повысив ежемесячную арендную плату и вытеснив местных жителей.

Уроки китайского

Формирующийся рынок в Китае (вдохновитель Lineamientos Кастро) может дать ценные уроки о том, как кубинская система может быть модернизирована (хотя и с различиями в масштабах и экономическом развитии). В 2005 году экономисты предсказали пузырь на рынке жилья Китая, который возвестил конец золотой эры инвестиций.Однако частная собственность в Китае строго контролируется и контролируется; Используются политики «охлаждения», такие как предотвращение транзакций, когда рынок перегрет, и создание стимулов, когда рынок впадает в депрессию. Учитывая сходство подходов к поддержанию социалистического правления за счет открытия рынков и уровень влияния, полученного кубинскими лидерами от Китая, Куба могла бы применить аналогичную тактику для сдерживания спекуляций.

С 1959 года жилье на Кубе не соответствовало четко неолиберальным представлениям о владении недвижимостью.«Социальное домовладение» означало безопасность, но не инвестиционную ценность и повышение цен. Плохие жилищные условия по-прежнему остаются одной из самых серьезных проблем. Хотя некоторая рыночная политика может оказаться полезной, как во многих странах, вмешательство государства в жилищное строительство может оставаться важным инструментом политики социального обеспечения. В революционный период жилье не было местом неравенства, как в неолиберальных экономиках.

Жилье на Кубе действительно нуждается в существенном улучшении кубинской экономики и / или прекращении экономической блокады США.Но новые конституционные изменения могут в некоторой степени способствовать поддержке предпринимательского сектора бизнеса наряду с государственным сектором, хотя решение бесспорной потребности Кубы в жилье требует ресурсов для строительства и ремонта. Это, несомненно, будет популярно среди кубинских граждан, повысит качество их жизни, особенно среди молодого поколения, которое не может обеспечить безопасность своего собственного дома. После утверждения проекта конституции законодатели вынесут его на обсуждение, а затем на общенациональный референдум.Иностранные инвесторы наблюдают и лоббируют, но в конечном итоге решение будут принимать люди.

жителей и защитников NYCHA опасаются, что пересмотренный план приватизации города поставит под угрозу права арендаторов

Вечером 13 февраля Мэри МакГи подошла к микрофону в муниципальном колледже района Манхэттен. Четыре члена правления жилищного управления Нью-Йорка молча сидели перед ней за складным столом, задрапированным синей овсянкой. МакГи живет в Fulton Houses в Челси и пришла в тот вечер на редко посещаемую встречу общественного обсуждения, чтобы раскритиковать то, что она считает отсутствием прозрачности в отношении насущной проблемы: планы NYCHA передать управление третью своего жилищного фонда частным лицам. Разработчики.

«Решения принимаются без уведомления жителей», — сказал МакГи. «Я считаю, что если бы эту информацию передали жителям и объяснили им — что именно представляет собой эта программа — эта комната была бы переполнена».

Мэр Билл де Блазио и его сотрудники впервые объявили о планах частичной приватизации NYCHA в ноябре прошлого года, установив партнерские отношения с застройщиками для ремонта и ремонта 62 000 единиц государственного жилья. Частный капитал покроет примерно 13 миллиардов долларов на ремонт этих зданий — более половины амбициозного плана мэра в 24 миллиарда долларов по приведению NYCHA в состояние надлежащего ремонта за десять лет.

Но с тех пор город изменил свой план, запросив дополнительные федеральные ваучеры в соответствии с положением закона о жилищном строительстве, которое редко используется для ремонта. NYCHA пообещало жильцам, что их дома будут отремонтированы и останутся доступными на всю жизнь. Тем не менее, защитники и жилищные эксперты скептически относятся к аморфному плану, в значительной степени зависящему от долгосрочной поддержки со стороны федерального и частного секторов.

«Мы всегда предостерегаем от паникеров, но на самом деле мы хотим настоящей прозрачности, чтобы люди, живущие в этих домах, не рисковали потерять их», — говорит Gothamist адвокат Общества юридической помощи Люси Ньюман. «Это действительно непростой вопрос, и я думаю, что мы все выиграем от максимальной прозрачности. Не должно быть, чтобы мы сами работали над этими вопросами ».


Palmetto Street в Бушвике (Дэвид «Ди» Дельгадо / Готэмист)

К прошлой осени мэрия договорилась о частном партнерстве по мере необходимости для быстрого решения огромной задолженности NYCHA и потребностей в ремонте. Федеральное финансирование NYCHA неуклонно снижалось на протяжении десятилетий, а пятилетняя оценка затрат на удовлетворение насущных потребностей — безудержное распространение плесени и свинцовой краски, неисправные системы отопления и лифты — колеблется от 32 миллиардов долларов до 45 миллиардов долларов.

Администрация де Блазио указала, что воспользуется преимуществами демонстрационной программы помощи в аренде (RAD) времен Обамы, которая передает обязанности по ремонту и управлению частным застройщикам. Это позволило бы NYCHA использовать федеральные ваучеры на помощь в аренде жилья, что, в свою очередь, позволило бы частным застройщикам использовать дополнительный денежный поток для финансирования ссуд на ремонт.

Хотя RAD пользуется поддержкой обеих партий, она также подверглась критике со стороны правительственных надзорных органов, включая отчет Счетной палаты правительства в прошлом году, в котором программа критиковалась за недостаточный надзор.«По крайней мере, до недавнего времени HUD с треском проваливался в мониторинге и обеспечении соблюдения мер защиты жителей RAD», — сказал Gothamist Эд Грамлих, старший советник Национальной жилищной коалиции с низким доходом. Тем не менее, городские власти описали это как проверенное решение, казалось бы, неразрешимых потребностей NYCHA в ремонте.

«Мы знаем по опыту, что RAD — это надежная, масштабируемая стратегия, которая решает проблему отложенного технического обслуживания при сохранении приемлемой арендной платы», — заявила в ноябре тогдашний заместитель мэра по жилищному строительству и экономическому развитию Алисия Глен.

Но с тех пор планы города изменились.


Дома в Бушвике II (Дэвид «Ди» Дельгадо / Готэмист)

21 марта NYCHA отправило «Существенную поправку» в HUD, в которой просило расширить использование Раздела 18 Жилищного закона США 1937 года ( Жильцам было предложено прокомментировать этот запрос на мало посещаемом февральском собрании NYCHA. )

RAD и Секция 18 действуют по-разному. RAD конвертирует существующее федеральное финансирование HUD NYCHA — как на капитальный ремонт (например, крыш и котлов), так и на ежедневное обслуживание — в ваучеры на основе проектов, которые можно использовать для частных проектов.Раздел 18, тем временем, открывает более прибыльные ваучеры защиты арендаторов: если ваучеры RAD выплачивают только разницу между арендной платой жильцов (установленной на уровне 30 процентов от их скорректированного валового дохода) и 1220 долларами в месяц, TPV могут покрыть этот разрыв вплоть до 2014 долларов. месяц.

Поправка NYCHA требует широкой свободы действий для использования Раздела 18 для преобразования «некоторых или всех» единиц жилья, одобренных или находящихся на рассмотрении для RAD. К ним относятся три пакета — два в Бруклине и один на Манхэттене — с 2398 квартирами между ними, которые, как ожидается, будут закрыты в 2019 году.Городские власти запросили разрешение на возможное преобразование еще 21 разбросанной площадки в Манхэттене и Бронксе с более чем 2500 единиц между ними в неустановленную дату в будущем; NYCHA также сделало более точный запрос на четвертый пакет в Бушвике, который будет включать дома Hope Gardens, Palmetto Gardens и Bushwick II: конверсия TPV «до 25 процентов».

Есть очевидная краткосрочная выгода от этого купона. Чем больше денег предоставит федеральное правительство, тем больше застройщики смогут получить доступ к частному финансированию для ремонта и ремонта.Представитель NYCHA подтвердил, что NYCHA считает, что субсидии RAD слишком малы и что только смешивание с Разделом 18 сделает эти сделки жизнеспособными.

«Мотивация NYCHA состоит в том, что они хотят иметь более сильный поток арендной платы, который сделает сделку осуществимой и оптимально интересной для разработчиков», — говорит Виктор Бах из Общества общественных работ. «Откровенно говоря, многие сделки сложно заключить из-за дефицита финансирования. Так что, если у вас более высокая арендная плата, вам будет легче финансировать сделку.

Сама по себе Раздел 18 в основном использовался для сноса или утилизации государственного жилья, а не для ремонта. Например, жилищное управление округа Александер в штате Иллинойс недавно заключило контракт на снос двух своих комплексов.

Однако с весны прошлого года HUD поощряет жилищные органы использовать Раздел 18 для разблокировки ценных ваучеров для своих проектов RAD, как это сделал еще один дорогой город Сан-Франциско в начале августа. (Дома Fulton Houses в нижнем Манхэттене, которые, как сообщает Салли Голденберг, из журнала Politico, рассматриваются как подлежащие частичному сносу и реконструкции в качестве жилья для лиц с разным доходом, не включены в поправку NYCHA.)

Уведомление HUD от июля 2018 г. гарантирует, что эти смешанные застройки будут включать те же средства защиты арендаторов, что и арендаторы RAD: права наследования, продление аренды, процедура рассмотрения жалоб и финансирование для организации ассоциации арендаторов.

Но возникает вопрос, будут ли выполнены все запросы NYCHA по TPV. Уровни Раздела 18, запрашиваемые властями, требуют специального утверждения, поскольку они превышают 25-процентный предел, установленный HUD в прошлом году. «Для отдельных объектов, преобразовываемых с помощью RAD, обычно применяется ограничение« 75/25 процентов », — говорит Gothamist представительница HUD Ольга Альварес, хотя« каждое преобразование RAD уникально, и процентное соотношение может варьироваться.

Ньюман из отдела юридической помощи

отмечает, что NYCHA недавно достигло соглашения с федеральным правительством о назначении наблюдателя и завершении столь необходимого ремонта. «Освобождает ли [приватизация] больше возможностей NYCHA, чтобы сосредоточиться на оставшихся двух третях государственного жилья, и сделать их наилучшими из тех, что они могут сделать?» она спрашивает. «Это не решенная сделка». (Мэрия заявляет, что федеральное соглашение и его государственно-частные партнерства полностью разделены.)

Наконец, федеральный закон гласит, что контракты RAD между частными застройщиками и государственными жилищными властями — и все предусмотренные в них меры защиты арендаторов — автоматически возобновляются каждые 20 годы.Эквивалентных правил в соответствии с разделом 18 нет.

«Нет никаких гарантий, что… Контракты на оказание помощи в аренде по разделу 18 будут сохранены после истечения их 20 лет», — написала группа заинтересованных сторонников, включая Ньюмана и Баха, в комментариях, представленных NYCHA в феврале.

Если TPV терпит неудачу, предупреждают защитники, неясно, как Нью-Йорк восполнит разницу и поддержит NYCHA в хорошем состоянии, сохранив при этом доступность для семей с низкими доходами. Представитель мэрии заявил, что администрация будет тесно сотрудничать с HUD и Конгрессом, чтобы обеспечить выделение достаточного количества TPV.Но де Блазио покидает свой пост в 2022 году. Когда истечет срок действия контрактов по статье 18, в городе будет другая мэрия с неизвестными приоритетами.

«Готов ли город самостоятельно поддерживать ваучеры?» — недоумевает Бах. «Мы не знаем ответа».


Редкое высотное здание среди в основном малоэтажных домов Хоуп Гарденс на Уилсон-авеню и Линден-стрит в Бушвике. (Дэвид «Ди» Дельгадо / Готэмист)

Президент района Манхэттен Гейл Брюэр критически отозвался о расширении применения Раздела 18.

«NYCHA должно лучше взаимодействовать со своими жильцами», — заявил Брюэр на встрече 13 февраля в Нижнем Манхэттене. «Те, кто будет затронут… особенно, если он подпадает под Раздел 18 с меньшей защитой, — им не нужно узнавать, что происходит, от выборных должностных лиц или защитников».

Представитель NYCHA сообщает Gothamist, что орган будет говорить индивидуально с заинтересованными лицами. арендаторы и организаторы встреч по Разделу 18.

Отмечая весь скептицизм вокруг NYCHA — десятки миллиардов долларов на невыполненные ремонтные работы, изменение планов финансирования и смену руководства — Бах любит указывать на «более позитивные перспективы в будущем.«Например, новое, уже давно сделанное предложение по инфраструктуре от Палаты представителей демократов включает в себя 70 миллиардов долларов на государственное жилье. До 20 миллиардов долларов из этой суммы могут пойти в NYCHA, как недавно сообщил City & State представитель Хаким Джеффрис. «Теперь, когда Демс контролирует Дом, вероятность его обретения возрастет», — прогнозирует Бах.

Альварес из HUD сообщает Gothamist, что ее офис «осведомлен о расширении использования NYCHA Раздела 18 и тесно сотрудничает с NYCHA, чтобы убедиться, что Раздел 18 используется для помощи NYCHA в их потребностях в перестройке».Она добавляет: «HUD знает о желании NYCHA оживить квартиры и привести их в соответствие с более удобными для жизни стандартами, не вытесняя жителей».

Синтия Тиббс — арендатор небольшого комплекса домов из коричневого камня, принадлежащего NYCHA, в Верхнем Вест-Сайде. На недавней закрытой встрече для прессы сотрудники NYCHA объяснили Тиббс и ее соседям, что в настоящее время их дома не рассматриваются для частного преобразования, несмотря на уведомления об обратном.

«Во всем предложении RAD недостаточно ясности, — говорит Тиббс Gothamist.«Так как же нас точно защищают, кроме обещания, что арендная плата не вырастет? И мы этому не верим, потому что президент может в любой момент передумать. Слишком много лазеек, через которые мы собираемся провалиться ».

Об Инициативе по приватизации военного жилья — Военная жилищная ассоциация

В 1996 году Конгресс санкционировал Инициативу по приватизации военного жилья (MHPI) для улучшения состояния и качества жилищного фонда Министерства обороны (DoD), состояние которого ухудшилось из-за неадекватного нового строительства и финансирование технического обслуживания.В том же году Министерство обороны выявило 180 000 непригодных жилищных единиц, нуждающихся в ремонте или замене. Военные столкнулись с невыполненной задолженностью по обслуживанию жилья на сумму 20 миллиардов долларов, на решение которой с использованием традиционных методов заключения контрактов и строительства потребовалось 30 лет. Ужасное состояние военного жилья серьезно повлияло на готовность, создав проблемы с набором и удержанием.

MHPI позволил частным компаниям, специализирующимся на девелопменте и управлении недвижимостью, сотрудничать с Вооруженными силами США и получить почти 30 миллиардов долларов в виде первоначального финансирования из частного сектора для устранения этого отставания.Эти средства были привлечены за счет размещенных в частном порядке облигаций, которыми владеют институциональные кредиторы по всей стране. Каждая из служб структурировала свое партнерство в соответствии со своими потребностями. Все партнерства прошли конкурсный процесс подачи заявок и включают постоянный надзор и контроль со стороны Служб. Сегодня компания Military Housing Partnerships владеет и управляет 99% семейных домов военнослужащих на объектах по всей стране.

Базовое пособие на жилье: как это работает

Базовое пособие на жилье (BAH) лежит в основе программы MHPI.Почти две трети семей военнослужащих в США живут в местном жилье и получают BAH, чтобы помочь оплатить стоимость аренды или владения домом. DoD ежегодно устанавливает размер BAH, который рассчитывается по разряду оплаты, статусу зависимости и географическому месту службы. Пособие дает военнослужащим справедливую компенсацию жилья на основе арендной платы на местных рынках. Участники службы имеют возможность применить свой BAH для покупки нового дома и могут потратить на жилье больше или меньше, чем их BAH.Финансовая стабильность каждой уникальной инвестиции в военное сообщество во многом зависит от доходов, получаемых от BAH.

Политика водопада арендатора: обеспечение финансовой стабильности

Министерство обороны разработало политику «Tenant Waterfall Policy» — инструмент снижения рисков, расположенный в договоре аренды земли, чтобы дать компаниям-членам возможность поддерживать уровень занятости и финансовую стабильность. Политика водопада позволяет общественности участвовать в программе, когда военнослужащий отказывается, и принудительные перестановки ухудшают экономические условия военных сообществ.После активации политики водопада пять уровней получают право участвовать в программе MHPI в следующем порядке: несопровождаемые военнослужащие, действующая Национальная гвардия и резерв, военные пенсионеры, гражданские лица федерального правительства и гражданские лица. Политика водопада позволяет членам MHPI поддерживать финансовую жизнеспособность в каждом проекте, гарантируя, что программа будет полезна семьям военнослужащих, поскольку структура вооруженных сил страны меняется с течением времени.

КРАТКИЕ ФАКТЫ

Причины почему:

  • В начале 1990-х у Министерства обороны было многомиллиардное невыполнение обязательств по техническому обслуживанию и ремонту своего семейного жилья (FH).
  • Программы модернизации вооружения и увеличение структуры сил оказали существенное давление на счета семейного жилищного бюджета. У Министерства обороны не было устойчивого плана (ЭиТО, SRM и рекапитализация) для своего домашнего хозяйства.
  • Плохое состояние FH было одной из главных причин ухода военнослужащих со службы. Жилищные условия создавали трудности с набором и удержанием сотрудников Служб.
  • В 1996 году Конгресс утвердил Инициативу приватизации военного жилья (MHPI) для решения проблем эксплуатации, рекапитализации, технического обслуживания и ремонта.

Руководство по программе / соответствие:

  • Закон 1996 года об инициативе приватизации военного жилья (MHPI) — 10 USC 2871 — предоставляет военным службам альтернативные полномочия для управления и эксплуатации, строительства и улучшения военного жилья (FH и Unaccompanied Housing (UH).
  • Раздел 2801 Закона о государственной обороне на 1996 финансовый год создал программу MHPI как пятилетнюю пилотную программу.
  • MHPI изначально был централизован при Министерстве обороны, но отсутствие опыта Департамента в области жилищного строительства замедлило реализацию программы.В 1998 году Министерство обороны передало оперативную ответственность каждому отделу обслуживания. Управление жилищного строительства и конкурентного снабжения OSD было наделено полномочиями надзора и окончательного утверждения проекта.
  • Каждое из военных ведомств структурировало свои программы по-разному, но концептуально они одинаковы. Армия называет свою программу Инициативой жилых сообществ (RCI). Военно-морской флот называет свою программу Public Private Venture (PPV), в то время как военно-воздушные силы используют приватизацию жилья (HP).

Обзор программы:

  • MHPI предоставляет качественное жилье для военнослужащих Министерства обороны и их семей, а также для индивидуальных сотрудников в 150 учреждениях
  • Под управлением 14 партнеров MHPI находится 80 проектов.
  • Есть более 200 000 приватизированных жилищных единиц.

Надзор за программой:

  • DoD: Надзор осуществляется OASD (Sustainment), Офис управления объектами.
  • Службы
  • : Как правило, помощники секретарей по установкам и окружающей среде (I & Es) и помощники начальников штабов / CNO обеспечивают политику, в то время как команды управления установкой, NAVFAC и AFCEC обеспечивают надзор за программой для департаментов. Командиры гарнизонов / объектов / баз и их сотрудники обеспечивают надзор за повседневной казнью и обеспечивают защиту местных жителей.

Как работает MHPI — Основы:

  • Проекты MHPI — это предприятия частного сектора / рынка, созданные как компании с ограниченной ответственностью или партнерства с ограниченной ответственностью (LLC / LP) с единственной целью.
  • Министерство обороны привлекло 4 миллиарда долларов государственных инвестиций на общую сумму 32 миллиарда долларов.
  • Базовое пособие на жилье (BAH) является основным источником дохода для каждого проекта MHPI.
  • Партнеры MHPI используют доходы от аренды для оплаты операционных расходов, долгов (ссуды) и капитального ремонта и замены.
  • Партнеры MHPI реинвестируют денежные потоки и доходы от партнерств обратно в программу, которые обслуживающие отделения могут использовать по своему усмотрению.
  • Для использования частного долга и капитала MHPI учредила LLC / LP, где Партнер из частного сектора выступает в качестве управляющего мажоритарного члена, обеспечивающего достижение целей эффективности. Военные службы обычно выступают в роли меньшинства.
  • Министерство обороны сдает в аренду активы и землю на 50 лет с опционом на 25 лет по договору аренды земли и передает право собственности на жилье и улучшения проектной компании MHPI.
  • Управление по управлению и бюджету не позволяет Службам предписывать передачу приватизированного жилья (исключение: ключевое и важное).
  • Управляющий участник (партнер MHPI) как участник принимает на себя финансовые риски, присущие каждому проекту MHPI.

США допускают разрушение государственного жилищного фонда как прелюдию к приватизации

Строительство ведется в жилом комплексе в Восточном Бостоне, Восточные высоты, 13 апреля 2018 года. Джонатан Виггс / The Boston Globe через Getty Images

Когда в 1935 году правительство США построило первый жилой комплекс государственного жилья, администрация Рузвельта увидела в нем «приют первый шаг в программе по очистке трущоб и недорогого жилья.По крайней мере, именно так гласит мемориальная доска перед Первыми домами Нью-Йорка, объявленная достопримечательностью в 1974 году.

Но спросите 81-летнюю Айви о том, каково это жить в застройке, и у нее будет длинный список проблем. «У меня есть мыши и тараканы, и я всю зиму свернулась клубочком в спальном мешке, слушая радио», — рассказывает она Truthout. «Внутри было абсолютно холодно». Из-за опасений возмездия со стороны руководства жилищного управления города Нью-Йорка Айви и другие жильцы Нью-Йорка, опрошенные для этой статьи, попросили не называть их полные имена.

Кристен также живет в Первых Домах. По ее словам, у нее было достаточно тепла, но она качает головой и пожимает плечами, когда ее спрашивают об условиях в ее квартире. «Я живу здесь пять лет, — говорит 37-летний помощник по домашнему здоровью. «Мы с моим восьмилетним сыном живем со сломанной дверью с 29 августа 2017 года, когда другой арендатор подумала, что почувствовала запах газа, идущего из моего дома. Вошла пожарная, ничего не нашла, но так как нас тогда не было дома, дверь выломали. До сегодняшнего дня он не закрывается должным образом.”

Это не единственная жалоба Кристен. Прошлой осенью, продолжает она, взорвался радиатор в ее гостиной, и горячая вода и пар разлетелись по ее квартире с одной спальней. «Им пришлось убрать напольную плитку в гостиной, потому что она приближалась, а жилищное управление до сих пор не заменило ее», — говорит она. «Они красили, но теперь пол из грубых деревянных досок. Я звоню в ЖЭК хотя бы раз в неделю, но никто не пришел, чтобы что-то сделать ».

Национальное стремление к приватизации привело к потере более 250 000 единиц государственного жилья за последние два десятилетия.

Хотя Кристен понимает, что восемь зданий, из которых состоит Первый Дом, старые, она говорит, что, несомненно, за ними можно было бы лучше ухаживать. В то же время она быстро добавляет, что благодарна за квартиру в Ист-Виллидж. «Арендная плата дешевая — 380 долларов и сдача — и хотя я хотела бы уехать отсюда, я знаю, что никогда не смогу найти более доступное по цене место», — говорит она.

Действительно, 2,1 миллиона жителей государственного жилищного фонда страны, все из которых имеют низкий доход и большинство из них являются пожилыми людьми, инвалидами или воспитывают маленьких детей, обычно имеют жалобы, отражающие высказанные Айви и Кристен, и хотят, чтобы их застройки были лучше сохранены.В ухудшении условий они винят годы недофинансирования, бесхозяйственности и откровенного пренебрежения Департаментом жилищного строительства и городского развития (HUD), федеральным агентством, ответственным за надзор за всеми государственными программами помощи в аренде жилья. Более того, они прекрасно осознают, что национальное стремление к приватизации привело к потере более 250 000 единиц государственного жилья за последние два десятилетия, и, по словам активистов жилищного строительства, эта тенденция вряд ли изменится в обозримом будущем.

Типичный Питтсбург

Карл Редвуд мл.является председателем Консенсусной группы Хилл-Дистрикт в Питтсбурге, штат Пенсильвания, общественной группы защиты интересов, которая борется за арендаторов и людей с низкими доходами. Пожизненный активист и профессор социальной работы описывает последствия сноса нескольких застроек Питтсбурга: 680-квартирного поселка Сент-Клер; Addison Terrace с 734 квартирами; и частичный снос Bedford Dwellings, старейшего государственного жилищного комплекса города. «Эти разработки были преимущественно афроамериканцами», — сказал Редвуд Truthout.«В период с 1980 по 2010 год чернокожее население Питтсбурга увеличилось со 100 000 до 80 000, в то время как черное население в кольце городов, окружающих Питтсбург, увеличилось с 80 000 до 114 000. Это изменение стало конечным результатом целенаправленной политики по изгнанию из города людей с низкими доходами, в большинстве своем чернокожих ».

Куда делись люди? Я спрашиваю.

Ранкин, расположенный в восьми милях к югу от Питтсбурга, и Хомстед, в семи милях к юго-востоку, в настоящее время преимущественно афроамериканцы, говорит Редвуд. «По сути, это заброшенные мельничные городки.Теперь, когда сталелитейные заводы закрыты, осталось несколько рабочих мест в сфере обслуживания, но ничего похожего на профсоюзы, которые существовали раньше. Транспорт — еще одна большая проблема, поскольку людям трудно попасть в город, если у них нет машины. Хуже всего то, что многие семьи испытали серийное перемещение и много раз перемещались в интересах банков, недвижимости и богатых людей ».

В целом, по словам Редвуда, если бы город Питтсбург хотел удовлетворить потребности своих жителей с низкими доходами, ему пришлось бы построить около 21 000 единиц доступного жилья.

Назовите это доктриной шока для государственного жилья. Все начинается с хронического недофинансирования и халатного управления.

И это только для одного города. Согласно отчету «Разрыв: нехватка доступных домов», опубликованному Национальной жилищной коалицией с низким доходом в марте 2018 года, США в настоящее время сталкиваются с нехваткой 7,2 миллиона доступных и доступных квартир для аренды. Это ошеломляющее число было рассчитано с использованием стандарта доступности аренды, равного 30 процентам дохода семьи, что, по признанию активистов, стало для большинства из нас несбыточной мечтой.Неудивительно, что более 500 000 американцев остались без крова, а количество жизней для бесчисленных тысяч увеличилось вдвое.

«Мы не сможем разрешить жилищный кризис, если обратимся к частным застройщикам», — заключает Редвуд. «Настоящее решение — это государственное и управляемое социальное жилье, государственное жилье. Без участия государства рыночные инвесторы, банки и компании, заинтересованные в недвижимости, будут продолжать набрасываться, перебрасывать недвижимость и облагораживать районы ».

Редвуд говорит, что есть еще один фактор, который мешает предоставлению государственного жилья: концепция деконцентрации бедности.

Государственное жилье изначально было раздельным, с отдельными зданиями для белых и цветных. После окончания Второй мировой войны правительство увеличило доступность субсидируемых ипотечных кредитов для белого рабочего класса. Многие воспользовались предложением, переехали из государственного жилья и купили дома на одну семью в пригородах. Это привело к тому, что государственное жилье стало почти полностью заселено цветными людьми.

«Идея о том, что крупномасштабная концентрация черных и коричневых людей с низким доходом была плохой, привела к разрушению государственного жилья, — говорит Редвуд.«Жесткая экономия, сопровождаемая деконцентрацией, разрушила целые сообщества не только в Питтсбурге, но и в Чикаго, Сент-Луисе и других городах», как городских, так и сельских.

Неуважение к жителям государственного жилья

Открытое презрение к небелым жителям государственного жилья безгранично.

Трениз Брайант, председатель правления Центра рабочих в Майами, приводит недавний пример, сообщая, что после урагана Ирма, обрушившегося на Флориду осенью 2017 года, жители жилого дома Либерти-Сити в Майами проснулись, чтобы увидеть — и почувствовать запах — 341 000 кубических ярдов сбрасываемого мусора. пустырь напротив их домов.В течение нескольких дней они заметили учащение респираторной недостаточности, а также увеличение количества мух, комаров, опоссумов, крыс и змей, чем обычно. «Когда жители вышли на улицу и увидели весь этот заплесневелый мусор, они подошли к Рабочему центру. Мы помогли им организоваться. Если бы мы этого не сделали, мусор все еще мог быть там. Этот конкретный проект находится на высоте », — смеется Брайант. «Судя по всему, недвижимость теперь хочет выселить бедняков, потому что Либерти-Сити — более безопасное место для жизни».

Каким бы вопиющим это ни было, продолжает она, это часть давнего плана по выселению жильцов государственного жилья Майами — и она отмечает, что некоторые жилые комплексы уже приватизированы.

Дебора Троп, надзирающий поверенный в Национальном проекте жилищного права, сообщает, что с 2012 года действует программа жилищного и городского развития под названием «Демонстрация помощи в аренде» (RAD). «В Сан-Франциско весь портфель государственного жилья преобразован в частное», — говорит она.

Согласно HUD, RAD призван облегчить «общенациональную задолженность по отсроченному техническому обслуживанию на 26 миллиардов долларов» и дать органам государственного жилищного строительства возможность «использовать государственный и частный долг и капитал для реинвестирования в государственный жилищный фонд.Деньги идут частным компаниям, занимающимся недвижимостью, при этом арендаторы обычно получают субсидию — обычно называемую Разделом 8 — которая позволяет им платить 30 процентов дохода семьи в виде арендной платы — с разницей между этой суммой и рыночной арендной платой, выплачиваемой государством. Это предназначено для того, чтобы владелец здания получил все, что рынок принесет за конкретное пространство. Стоит отметить, что 30-процентный предел арендной платы будет повышен до 35 процентов, если секретарь HUD Бен Карсон добьется своего, о чем было объявлено в конце апреля.

«Калифорния — пример того, что происходит в масштабах всей страны», — говорит Троп. Назовите это доктриной шока для государственного жилья. Все начинается с хронического недофинансирования и халатного управления. За этим следует определение — обычно объявляемое местным жилищным управлением — что здания ветхие и / или непригодны для проживания. В городе за городом возникает закономерность: правительственные чиновники сетуют на то, что у них нет денег, необходимых для реабилитации и ремонта, в которых нуждаются эти ветхие здания.

Нидерланды имеют наибольшее предложение социального жилья в Европе, причем почти треть арендуемого жилья находится в государственной собственности.

Следующий шаг продолжает следовать руководству по шоковой доктрине: избранные должностные лица поднимают руки и говорят, что у них нет другого выбора, кроме как обратиться к частным инвесторам. Потом заявляют, что для ремонта нужна вакансия. В то время как выталкиваемым квартиросъемщикам обычно обещают право вернуться, защитники говорят, что люди теряются по дороге либо потому, что они двигаются, либо просто проскальзывают сквозь щели.Вдобавок, по словам Тропа, многие из этих событий становятся смешанными — помните, цель деконцентрации бедности? — таким образом, реабилитация и преобразование в жилье для лиц с разным доходом приводит к тому, что беднейшим жителям предоставляется меньшее количество квартир.

«На карту поставлено очень многое, — добавляет Троп, — но это действительно единственная игра в городе».

Невероятно, но эта «игра», по ее словам, позволит продолжить переоборудование сотен тысяч дополнительных единиц государственного жилья.

«Многие городские застройки были построены на прибрежных территориях, которые раньше были гетто», — добавляет Троп. «Сейчас девелоперам нужны эти участки для строительства высокого класса. Учитывая это, жилищные защитники реалистичны. Мы знаем, что в ближайшее время не будет притока долларов на государственное жилье, поэтому мы настаиваем на усилении защиты арендаторов и процедурах рассмотрения жалоб для жителей переоборудованных зданий ».

Как бывший сотрудник жилищного управления города Нью-Йорка сообщил прессе, «жилищные чиновники и частные застройщики могут занимать деньги и получать налоговые льготы, которые не могут быть предоставлены жилищным управлением.Затем средства используются для ремонта зданий. Частные застройщики зарабатывают деньги на гонорарах за управление и жилищных субсидиях, которые в некоторых случаях выплачивают арендную плату по рыночной ставке ».

Другими словами, девелоперы и заинтересованные стороны в сфере недвижимости движут усилиями по приватизации.

Не все хотят идти на компромисс

Однако не все считают, что запланированные преобразования должны быть свершившимся фактом. В Ньюарке, районе Айронбаунд штата Нью-Джерси, арендаторы Millard E. Terrell Homes, 275-квартирного государственного жилого комплекса, который был намечен к сносу, сопротивляются.

Дэниел Вили, координатор жилищного правосудия Ironbound Community Corporation, говорит, что в настоящее время около двух третей зданий занято. «Благодаря сильной ассоциации арендаторов люди мобилизовались против сноса и подталкивают Управление жилищного строительства Ньюарка (NHA) к замене неработающих котлов и проведению необходимого ремонта квартир, загрязненных плесенью или свинцовой краской».

«Арендаторы должны сидеть за столом и вести переговоры с NHA о том, что должно произойти», — говорит Уайли.«В очереди на получение государственного жилья в Ньюарке 10 000 человек, поэтому просто смешно оставлять квартиры свободными или сносить здания, которые не находятся в ужасном состоянии и которые можно отремонтировать».

Другие активисты хотят большего. Карен Кубей, консультант по архитектуре и жилищному строительству и приглашенный профессор Института Пратта в Бруклине, Нью-Йорк, рассматривает социальное жилье в Европе как образец того, что возможно.

«Распространено мнение, что многоэтажные башни — то, что архитекторы называют строительством башни в парке — не работают, и что малоэтажные здания всегда лучше.Но идея о том, что проблема в архитектуре, неверна », — сказал Кубей Truthout. «За последнее десятилетие Европа построила тонны государственного социального жилья. У него масса преимуществ. Во-первых, если правительство строит новый проект напрямую, это на 30 процентов дешевле, чем если бы оно работало через частного разработчика. Тридцать процентов! »

Тем не менее, Кубей признает, что на создании так называемого доступного жилья делаются большие деньги. При этом она отмечает, что большая часть жилья в США субсидируется, хотя и по-разному.Например, только в 2015 году людям, владеющим частными домами, было выплачено 71 миллиард долларов в виде вычета процентов по ипотеке.

Все сводится к тому, как правительства расставляют приоритеты. «Социальное жилье — новые европейские проекты», выставка в Центре архитектуры Нью-Йорка, демонстрирует, что может развернуться, когда правительство решит сделать строительство доступного некоммерческого жилья своей целью — то, что Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Нидерланды, Швеция , Швейцария и Великобритания начали делать.

Результат впечатляющий. Двадцать три процента всего австрийского жилья в настоящее время находятся в муниципальной собственности. В Дании 20 процентов являются государственными, оплачиваются через национальный фонд и управляются более чем 700 ассоциациями социального жилья. В Нидерландах самое большое количество социального жилья в Европе: почти треть арендуемого жилья находится в государственной собственности.

Несмотря на отсутствие единообразия в том, как устанавливается арендная плата, Журнал Шведского института исследований европейской политики сообщает, что «большинство стран предлагают дом на всю жизнь.То есть, после того как домохозяйство обеспечило социальную аренду, это домохозяйство может оставаться до тех пор, пока выплачивается арендная плата и выполняются другие условия аренды, даже если доход превышает установленный предел правомочности или изменяется размер семьи ».

Более того, хотя европейское социальное жилье далеко от совершенства, большинство выборных должностных лиц во всем Европейском союзе рассматривают доступное жилье как центральный принцип социальной стабильности, конкретный способ уменьшить вопиющее неравенство и защитить наиболее уязвимые слои населения. Во главе усилий стоит Европейский инвестиционный банк, кредитное учреждение ЕС, принадлежащее его членам.Банк финансирует множество новых разработок и модернизацию зданий в странах-членах.

Это, очевидно, полная противоположность тому, что продвигается в Вашингтоне.

Эд Джозефсон, директор по судебным спорам и жилищным вопросам в Legal Services NYC, предлагает краткое резюме: «Философия, исходящая из Вашингтона, заключается в том, чтобы« не тратить деньги на бедных, если вы можете этого избежать. Но если вам нужно что-то на них потратить, сделайте так, чтобы богатые люди получали от этого прибыль ».

И они это делают.

Авторские права © Truthout. Перепечатка без разрешения запрещена. .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *