Очереди при наследовании по закону: ГК РФ Глава 63. НАСЛЕДОВАНИЕ ПО ЗАКОНУ / КонсультантПлюс

Очередность наследования по закону после смерти в 2021 году: схема и принципы

Умер ваш родственник не оставив завещания. И теперь не понятно, как будет делиться наследство между всеми его родственниками и стоит ли вам рассчитывать на долю в нем.

Я расскажу, что такое очередность наследования, как устанавливается порядок распределения наследства и при каких условиях возможен переход права наследования к последующей очереди.

Что следует знать об очередности наследования

Наследники по закону распределены на очереди и призываются к наследованию не одномоментно, а согласно очередности. Таким образом, под очередностью наследования понимается установленный законом порядок призыва родственников умершего к наследованию.

Такая очередность проявляется следующим образом. Наследники каждой следующей очередности приглашаются к наследованию, если нет правопреемников предыдущих очередей, а также наследников по праву представления (они сонаследуют, если к моменту открытия наследства не осталось в живых того из родственников, который был бы правопреемником— ст. 1146 ГК).

Принятие наследственного имущества хотя бы одним преемником из предшествующих очередей исключает возможность наследовать для остальных наследников.

По общему правилу наследственная масса делится между наследниками одной очередности равными долями. Исключение из данного правила — наследники по праву представления. В данном случае условие о равных долях не выполняется.

Например, у наследодателя было две дочери, одна из которых умерла до открытия наследства. Значит к наследованию будут привлечены находящаяся в живых другая дочь завещателя, а также два его внука (дети умершей до открытия наследства). Однако доли преемников будут отличаться. Внуки наследодателя разделят на двоих наследственную долю, положенную их матери.

Важно! Исключением из правила о приоритете предыдущих очередей является наследование нетрудоспособных иждивенцев. Такая категория наследует наравне с правопреемниками той очередности, которая призвана к наследованию.

Какими принципами регулируется наследование по закону

Принципы наследственного права — это основные идеи, закрепленные в правовых нормах, имеющие стабильный характер и определяющие особенности регулирования наследования.

Принято выделять следующие принципы наследственного права:

1. Принцип универсальности наследственного правопреемства — ст. 1110 ГК РФ. Наследство переходит к иным лицам одномоментно и в том же виде как одно целое.
2. Принцип очередности наследования — ст. 1141 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет претендентов предыдущих очередей.
3. Принцип обеспечения прав и свобод обязательных наследников — ст. 1149 ГК РФ. Закреплено право на получение ими обязательной доли, не менее 50% от того, что было бы положено наследнику по закону.
4. Принцип свободы выбора у правопреемников при принятии наследства — ст. 1157 ГК РФ. Дает возможность лицу либо принять, либо не принимать.
5. Принцип равенства наследственных долей при наследовании по закону — п. 2 ст. 1141 ГК РФ. Выражается в наследовании равными долями, кроме наследников по праву представления.
6. Принцип охраны интересов умершего, правопреемников, иных лиц — ст. 1171 ГК РФ. Реализуется путем принятия нотариусом мер по охране наследства.
7. Принцип охраны наследства — ст. 1172 ГК РФ. Осуществляется путем произведения нотариусом описи наследственного имущества с участием свидетелей.

Данные принципы формируют практику применения законодательства, и позволяют наследникам ссылаться на них при отстаивании своих интересов в судебном порядке.

 Какой предусмотрен порядок призвания наследников к наследованию

Данный порядок регулируется главой 63 Гражданского Кодекса РФ и характеризуется тем, что законом установлены:

1. Круг наследников (является исчерпывающим).
2. Порядок их призвания к наследованию.
3. Правила перехода наследственного имущества.

В основу определения порядка призвания преемников к наследованию положено наличие брачных либо родственных отношений, а также иных обстоятельств, указанных в законе:

• Брак с наследодателем.
• Родство с завещателем определенной степени.
• Усыновление ребенка умершим либо его родственником.
• Усыновление наследодателя.
• Предусмотренное законом свойство между наследником и наследодателем (свойство представляет собой не биологическую, а социальную связь между определенными лицами – к ним относят пасынков, падчериц, отчима и мачеху).
• Нахождение на иждивении наследодателя, согласно условиям, установленным законом.

Наличие таких отношений должно быть подтверждено претендентами на наследство документально.Если документы утрачены либо их нет, правопреемники вправе подтвердить факт родства в судебном порядке либо истребовать недостающие документы в органах ЗАГСа.

Законом установлено восемь очередей наследования, куда входят супруги и родственники до шестой степени родства. Также наследовать вправе пасынки, падчерицы, отчим, мачеха наследодателя, а также иные лица, не входящие в круг наследников по закону, но находившиеся на иждивении наследодателя.

Наглядно разобраться в порядке очередности наследования по закону поможет схема, приведенная ниже.

Схема очередности

Важно! Усыновленные дети и их потомство, а также усыновители и их родственники, приравниваются к кровным родственникам и имеют с ними равные права — п. 1 ст. 137 СК РФ.

Кто к какой очередности наследования относится

Наследниками по закону могут быть физические лица, которые делятся на несколько очередей. Далее разберем их более детально.

Кто является наследниками первой очереди

К ним относят ближайших родственников наследодателя — ст. 1142 ГК РФ:

• Пережившего супруга.

• Внуков наследодателя и их потомков, наследующих по праву представления.

Первая очередь отстраняет от наследования правопреемников всех других очередей.

В статье наследники первой очереди я рассказал об этом более подробно.

Важно! Вместе с правопреемниками первой очередности в наследование вступают иждивенцы наследодателя при их наличии.

Кого относят ко второй очередности наследования

Если отсутствуют претенденты первой очереди, к наследованию привлекаются наследники второй — ст. 1143 ГК РФ. Ими являются:

• Полнородные братья и сестры покойного (общие отец и мать).

• Неполнородные братья и сестры наследодателя (единокровные — общий отец, но разные матери; единоутробные — общая мать, но разные отцы).

• Дедушки и бабушки со стороны отца, матери.

• Дети полнородных (неполнородных) братьев и сестер покойного (племянники и племянницы), а также усыновленные ими дети наследуют по праву представления. Усыновленные потомки считаются родственниками наследодателя (в конкретном случае — племянниками) по происхождению.

Важно! Не наследуют друг после друга сводные братья и сестры, имеющие разных родителей, вступивших в брак, поскольку между ними нет родственной связи.

Кого относят к третьей очередности

Такие наследники призываются к наследованию при отсутствии преемников первой и второй очереди.

К ним относятся — ст. 1144 ГК РФ:

• Полнородные (неполнородные) братья и сестры родителей умершего (его дяди и тети).
• Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления, если к открытию наследства отсутствуют в живых их родители (дяди и тети умершего).

Важно! Дети двоюродных братьев и сестер покойного (его двоюродные племянники, племянницы) по праву представления не наследуют и относятся к шестой очереди правопреемников по закону (п. 2 ст. 1145 ГК).

Кто относится к наследникам последующих очередей

Наследники последующих очередей (с четвертой по седьмую) наследуют, если нет претендентов предшествующих очередей

В п.п. 1- 2 ст. 1145 ГК РФ речь идет о наследовании правопреемниками по закону трех очередей — с четвертой по шестую. Объединяет эти очередности следующее:

• Они состоят только из родственников наследодателя.
• Отсутствуют преемники по праву представления.

При перечислении наследников с четвертой по шестую очереди законодатель предусмотрел следующее. Наряду с принятым названием родственника (к примеру, двоюродный правнук) указание на степень его родства с наследодателем (в конкретном случае пятая степень).

Степень определяется близостью родства (под ним понимается кровная связь между людьми, основанная на происхождении), которая определяется количеством рождений, отделяющих родственников друг от друга. При этом сам покойный не учитывается при расчете. Так, мать и сын находятся в первой степени родства; бабушка и внучка — во второй; прабабушка и правнучка — третьей и т.д.

Далее рассмотрим последующие очереди (4-7 очередность) более детально.

К наследникам четвертой очередности относятся прадедушки и прабабушки умершего (третья степень родства).

К пятой очередности относят следующих родственников умершего (четвертая степень родства):

• Дети его племянников и племянниц (двоюродные внуки/внучки).
• Родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки/бабушки).

К шестой относят следующих родственников наследодателя (пятая степень родства):

• Дети его двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки/правнучки).
• Дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники/племянницы).
• Дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди/тети).

Наследниками седьмой очереди выступают свойственники покойного, если нет правопреемников предшествующих очередей — п. 3 ст. 1145 ГК РФ:

• Пасынки.
• Падчерицы.
• Отчим.
• Мачеха.

Понятие лиц, отнесенных к седьмой очередности наследования определено в п. 29 ПП ВС РФ № 9. Согласно ему, пасынками и падчерицами наследодателя являются не усыновленные умершим дети его супруга вне зависимости от их возраста, а отчимом и мачехой покойного — не усыновивший его супруг родителя.

Для призвания к наследованию таких свойственников, достаточно только наличие свойства (социальной связи) с умершим. Иных условий (например, воспитание, обеспечение со стороны свойственников, фактическое наличие семейной связи между покойным и его пасынком, падчерицей) закон не предусматривает.

Важно! Если на момент открытия наследства пасынок и/или падчерица были усыновлены (удочерены) отчимом либо мачехой, они могут быть призваны к наследованию как правопреемники первой очередности — п. 1 ст. 1142, п.1 ст. 1147 ГК РФ.

Кто образует восьмую очередь наследования

На нетрудоспособных иждивенцев распространяется действие правил о недостойных наследниках

Восьмую очередь образуют нетрудоспособные иждивенцы, не являющиеся родственниками умершего, при условии отсутствия других претендентов на наследование по закону — п. 3 ст. 1148 ГК РФ.

Лицо признается иждивенцем покойного и приобретает право наследовать при соблюдении одновременно 3-х условий:

1. Должен быть нетрудоспособен на момент открытия наследства.
2. Денежное содержание, получаемое им от покойного должно быть единственным либо постоянным, основным доходом.
3. Иждивение должно длиться не менее года до открытия наследства.

Самостоятельное наследование имущества нетрудоспособными иждивенцами в порядке восьмой очередности происходит при отсутствии других преемников по закону, а также, если наследники предшествующих очередей:

• Признаны недостойными наследниками либо отстранены от наследования судом (родители, лишенные родительских прав и не восстановившие их) — ст. 1117 ГК РФ.
• Лишены наследства — п. 1 ст. 1119 ГК РФ.
• Не приняли наследство либо отказались от него.

Согласно п. 31 ПП ВС РФ № 9 к нетрудоспособным лицам относятся:

• Несовершеннолетние (до 18 лет или до 23 лет при условии их обучения на очной форме).
• Лица, достигшие пенсионного возраста (женщины 60 лет, мужчины 65 лет) или предпенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет).
• Инвалиды I, II или III группы (независимо от назначения им пенсии по инвалидности и возможности выполнения трудовых обязанностей).

Что будет с имуществом после смерти лица при отсутствии наследников

При отсутствии наследников у умершего все его имущество становится выморочным — ст.1151 ГК РФ.

Однако иногда возникают случаи, когда только часть имущества наследодателя становится выморочной. Например, если часть имущества была завещана и принята правопреемниками по завещанию, а по другой не сделано завещательных распоряжений и нет законных наследников.

Часть наследственного имущества также будет считаться выморочной в следующих случаях:

• Она была завещана правопреемнику, а он впоследствии отказался от нее.
• Наследник признан судом недостойным, а других законных преемников нет.

Такого рода наследство переходит Российской Федерации. Исключение составляют выморочные жилые помещения.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ такое имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципалитета, в котором данная недвижимость находится. Если же она расположена в субъекте РФ — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге — в собственность такого субъекта Федерации. Данная недвижимость включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Когда считается, что наследников предыдущих очередей не имеется

Имеется в виду следующее:

1. Преемники предыдущих очередей не существовали вовсе.
2. Наследники данных линий скончались до открытия наследства или одновременно с умершим и отсутствуют наследники по праву представления.
3. Родственники умершего из числа наследников предшествующих очередей наследования, родились живыми после открытия наследства, но были зачаты после его смерти.

Так, например, правопреемники четвертой очередности наследуют, если нет наследников первой — третьей очередности. Рассмотрим ситуацию:

• Преемников первой очереди нет.
• Правопреемник второй очередности наследство не принял.
• А другой претендент третьей очереди лишен права наследования.

Следовательно, к наследованию будут призваны наследники четвертой очередности.

Когда возможен переход права наследования

Такой переход допускается, если наследник, призванный к наследованию умирает до окончания срока принятия наследства, не успев выразить свою волю.

Для определения перехода введено такое понятие как “наследственная трансмиссия”. Данный термин подразумевает под собой специальный случай перехода права наследника на принятие наследства к иным лицам.

Право на наследование при наследственной трансмиссии не возникает, если:

1. Правопреемник не выразил свою волю на принятие наследственного имущества, но умер после окончания установленного срока.
2. Завещание содержит подназначенного наследника (лицо, к которому переходит право наследования в случае смерти основного правопреемника) на случай смерти правопреемника по закону после открытия наследства.

Важно! Если наследник успел выразить свою волю на принятие наследственного имущества, оно включается в состав его наследственной массы и переходит к его наследникам в общем порядке.

Какие доказательства понадобятся для подтверждения нотариусу отношений с наследодателем

Наличие отношений, порождающих наследование по закону, должно подтверждаться документально

Далее рассмотрим нюансы такого подтверждения.

1. Брачные и родственные отношения как правило подтверждаются свидетельствами о рождении/регистрации брака/о разводе, выданными органами ЗАГС. Если такие документы утрачены, то орган ЗАГСа выдает повторное свидетельство либо справку установленной формы.
2. Если гражданин, в отношении которого была составлена такая запись скончался, то такое повторное свидетельство может быть выдано родственникам покойного или иному лицу.
3. При расторжении брака или признании его недействительным, выдается справка, подтверждающая факт заключения брака, в которой указываются добрачные фамилии лиц, его заключивших. Такими справками подтверждается факт родственных отношений между покойным и преемником, если фамилия была изменена в связи с заключением брака.
4. Если в актах гражданского состояния были допущены ошибки или неточности, не позволяющие с уверенностью подтвердить супружеские/родственные отношения, в них вносятся исправления или изменения.
5. При отсутствии спора между сторонами такие корректировки вносятся по решению органа ЗАГС по заявлению гражданина, по которому допущены ошибки. В отношении умершего лица — по заявлению его родственника либо заинтересованного лица. Если имеется спор, такие правки вносятся на основании судебного акта.
6. Документы, выданные органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, признаются действительными на территории России при наличии их легализации или проставлении апостиля. Под легализацией понимается подтверждение соответствия таких документов законодательству государства их происхождения.
7. Свойство наследника и наследодателя подтверждается, если наследуют пасынки (падчерицы) — Свидетельством о браке их родителя с покойным; если наследует отчим или мачеха — Свидетельством о браке с родителем умершего.
8. Также доказательствами отношений могут являться: справки об указанных отношениях, которые выдаются организациями по месту жительства или работы; записи, внесенные в паспорта о детях, супруге. Однако такие документы в качестве доказательств могут приняты судом, но не нотариусом.
9. Если подтвердить отношения нет возможности, факт их существования можно доказать в суде. При отсутствии спора о праве, путем подачи заявления об установлении юридического факта (например, родственных отношений с умершим, нахождения на иждивении). Такие дела рассматриваются судом в порядке особого производства, а при наличии спора — в порядке искового.

Важно! Доказательства соответствующих отношений не потребуются, если все остальные сонаследники, подтвердившие родство, согласились на включение в свидетельство лиц, не имеющих таких документов — ст. 72 Основ. В этом случае согласие оформляется письменным заявлением, которое удостоверяется нотариусом.

Какие документы подготовить наследникам

При обращении к нотариусу следует подготовить базовый пакет документов:

• Паспорт или другой удостоверяющий личность документ.
• Свидетельство о смерти наследодателя и смерти его родственников.
• Справку с последнего места регистрации наследодателя.

• Документы, подтверждающие родство с завещателем (Свидетельства о рождении/регистрации брака/о разводе, паспорта с отметками о рождении детей, заключении брака и пр.).
• Справки о нетрудоспособности, инвалидности (для подтверждения факта нахождения на иждивении).
• Пенсионное удостоверение.
• Решения судов о назначении алиментов.
• Выписки из банка по лицевым счетам, подтверждающие регулярные переводы денежных средств наследодателем наследнику в течение года и более.
• Расписки, подтверждающие получение денежных средств.
• Справка органа ЗАГС об изменении фамилии.
• Свидетельство об усыновлении (удочерении).
• Судебные акты об установлении юридических фактов.

Какие установлены сроки для принятия наследства

Законом определен специальный срок, в течение которого лицо, претендующее на наследство должно заявить о своих правах. Этот срок равен 6 месяцам, его течение начинается со дня открытия наследства. Однако из данного правила бывают исключения. Далее рассмотрим эти случаи:

1. В случае отказа ранее призванных наследников от наследства по завещанию — принять имущество можно в течение 6 месяцев с момента такого отказа.
2. Если наследник признан судом недостойным — срок составит 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по данному вопросу.
3. В случае смерти лица, не вступившего в наследство и при отсутствии других претендентов — срок для подачи документов составит 6 месяцев со дня смерти наследодателя. Если временной период после этого составил менее 3 месяцев, такой срок увеличивается до 3 месяцев.
4. Если имущество не принято правопреемниками предусмотрен сокращенный срок — 3 месяца со дня окончания 6 месячного срока на его принятие.
5. При наличии зачатого при жизни умершего, но неродившегося к моменту открытия наследства ребенка, общий срок приостанавливается. После его рождения срок для принятия наследства его законным представителем составит 6 месяцев.

Важно! Наследственное имущество может быть принято правопреемником по окончании срока для принятия наследства без обращения в суд. Для этого необходимо получить письменное согласие всех остальных наследников, принявших наследство.

Статьи в тему:

Какой срок вступления в наследство в этом году по закону РФ — подробный ответ

Как восстановить срок вступления в наследство в этом году — пошаговая инструкция

Частые вопросы

В: Наследником какой очереди по закону является двоюродный брат?

О: Двоюродный брат будет являться наследником третьей очереди по праву представления, при условии отсутствия к моменту открытия наследства в живых его родителей.

В: К какой очередности относится брат умершего?

О: Брат относится ко второй очередности наследования.

В: Можно ли получить наследство по закону после смерти, если есть завещание?

О: Можно, в следующих случаях: 1) признания завещания недействительным; 2) завещано не все имущество, а часть; 3) пропуска преемниками срока для вступления в наследство; 4) признания наследников по завещанию недостойными; 5) отказа правопреемников от наследства по завещанию; 6) когда лицо имеет право на обязательную долю.

В: Если есть наследники первой очереди, что достанется второй?

О: Принятие имущества правопреемниками первой очереди исключает возможность наследования для второй. За исключением случаев, когда такие наследники признаны недостойными, не приняли наследство либо отказались от него.

В: Является ли ребенок наследником по закону, если его родители находились в разводе?

О: Ребенок будет наследником первой очереди независимо от того, с кем он остался проживать после развода. Развод родителей никак не влияет на права ребенка.

В: После смерти мужа кто наследует без завещания?

О: К наследованию будут привлечены правопреемники первой очереди: его дети, пережившая супруга, его родители, а также внуки по праву представления (если нет в живых их родителей).

В: Как делится наследство по закону между наследниками первой очередности?

О: Имущество будет наследоваться правопреемниками первой очередности в равных долях. Исключение из данного правила — наследники по праву представления. Они наследуют только долю, положенную их умершему родителю.

Запомнить

1. Правопреемники по закону приглашаются к наследованию не одномоментно, а согласно очередности.
2. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если отсутствуют преемники предыдущих очередей, а также наследники по праву представления.
3. Наследственное имущество наследуется в равных долях между преемниками одной очередности. Исключение — наследники по праву представления.
4. Нетрудоспособные иждивенцы покойного наследуют вместе и наравне с наследниками той очередности, которая призывается.
5. Усыновленные и их дети, а также усыновители и их родственники, приравниваются к кровным родственникам и имеют с ними равные права.

Вступали ли вы в наследство по закону и в порядке какой очереди? С какими трудностями пришлось столкнуться?

Очереди наследников по закону: кто относится к первому, второму, третьему и последующему порядку очередности при наследовании имущества наследодателя, их права по ГК РФ

Для одной из разновидностей наследования — по закону — законодательными нормами РФ предусмотрены определенные правила относительно очередности наследования. Всего на данный момент существует семь очередей наследования и одна дополнительная (восьмая). Наследники, входящие в них, перечислены в ст. 1142-1145, 1148 ГК (Гражданского кодекса) РФ.

К наследованию призываются наследники исключительно одной очереди. Обращение к следующей очереди возможно, только если в более высокой по приоритету очередности не осталось ни одного человека, готового принять наследство (ст. 1141 ГК РФ).

Для каждой очереди установлены преемники по праву представления. Последнее подразумевает, что в случае смерти основного правопреемника по закону его доля достанется его потомкам (ст. 1146 ГК РФ).

Очередность наследников имеет смысл только тогда, когда преемники не назначены в завещании или им завещано не все имущество, оставшееся после наследодателя.

Не смогут наследовать правопреемники любой очереди, если они объявлены недостойными (ст. 1117 ГК РФ) или загодя лишены наследства распоряжением наследодателя (п. 1 ст. 1119 ГК РФ).

Вся наследственная масса разделится равными частями между наследниками актуальной очереди (п. 2 ст. 1141 ГК РФ). Исключение — наследование по представительскому праву.

Номер очереди соответствует степени родства и равен числу рождений между наследодателем и наследополучателем.

Первая очередь наследников

Законом установлен первоочередной круг лиц, которые призываются к наследству после кончины наследодателя. К ним принадлежат ближайшие родственники умершего: пребывающий в живых законный супруг, дети и родители. Эта норма закреплена в п. 1 ст. 1142 ГК РФ.

В первую очередь входят дети от всех браков наследодателя, а также зачатые им при жизни, но появившиеся на свет после его кончины (ст. 1166 ГК РФ). К этому кругу наследников принадлежат сыновья и дочери, усыновленные обоими супругами, и не родные им по крови (ст. 1147 ГК РФ).

Если отец или мать лишились родительских прав, либо их детей усыновили/удочерили другие люди, право наследования между такими родителями и их кровными отпрысками полностью прерывается (п. 2 ст. 1147 ГК РФ).

Гражданский (незарегистрированный) брак не является поводом к наследованию для рожденных в нем детей и оставшегося в живых сожителя. Но есть исключения. Среди них случаи, когда наследодатель — отец ребенка указан в свидетельстве о рождении отпрыска, а оставшийся в живых гражданский нетрудоспособный супруг находился на иждивении и проживал с наследодателем не менее года (п. 2 ст. 1148 ГК РФ). Следует приготовиться, что факт совместного проживания или незакрепленное юридически отцовство придется доказывать в суде.

Если отпрыски родились в браке, признанном впоследствии недействительным, они все равно признаются преемниками первой очереди.

Оставшийся в живых законный супруг наследует независимо от факта проживания вместе с наследодателем перед его смертью.

Вторая очередь наследников

Согласно ст. 1143 ГК РФ, к наследникам второй очереди относятся братья и сестры лица, оставившего наследство, а также дедушки и бабушки с обеих сторон. Они получат право претендовать на наследство в случае, если не осталось ни одного наследника первого круга (умерли, лишены наследства, признаны недостойными или отказались), а также лица, которому положено наследовать за ними по праву представления (ст. 1142 ГК РФ).

• Под братьями и сестрами подразумеваются родные и неполнородные (то есть рожденные у отца или матери наследодателя в других браках). К этой очереди не относятся сводные (дети приемного родителя).
• Если наследодатель был не кровным, а приемным ребенком в семье, его узы со всеми новыми родственниками приравниваются законом к кровным (ст. 1147 ГК РФ). Поэтому в качестве бабушек и дедушек могут выступать не только родители родных, но и приемных отца и матери.

Третья очередь наследников

Если для призвания к наследству не осталось более близких родственников, призываются преемники третьей очереди по закону. К этому кругу принадлежат дяди и тети наследодателя, то есть братья/сестры его родителей (ст. 1144 ГК РФ).

• Наследовать по этой очереди смогут полнородные или неполнородные родственники.
• В актуальной редакции ст. 1144 ГК РФ перечень законных преемников наследодателя существенно расширен в сравнении с Гражданским кодексом времен СССР. В последнем перечисленные в статье родственники не призывались к наследованию. Сделано это для уменьшения шансов того, что наследство будет признано выморочным.

Последующие очереди наследников

В случае отсутствия родственников, относящихся к первым трем очередям, к наследованию призываются другие категории наследников по закону. Они перечислены в ст. 1145 ГК РФ.

• К четвертой очереди законных наследников относятся живые на момент открытия наследства прабабушки и прадедушки человека, оставившего наследство.
• Пятый круг наследования — еще более дальние родственники наследодателя: дети его родных племянников/племянниц (то есть лица, считающиеся двоюродными внуками умершего). Сюда же относятся родные сестры и братья его бабушек и дедушек (двоюродные бабушки и дедушки).
• К шестой очереди принадлежат двоюродные правнуки и правнучки, такие же племянники и племянницы вместе с двоюродными дядями и тетями. Это отражено в п. 2 ст. 1145 ГК РФ.
• При отсутствии более близких родственников призывается седьмая очередь наследников по закону: пасынки и падчерицы (неусыновленные наследодателем дети его супруга), а также мачеха или отчим.
• На особом положении находятся иждивенцы наследодателя, относящиеся к так называемой восьмой очереди. К ней принадлежат законные наследники, минимум год находившиеся на содержании наследодателя. Также в восьмую очередь входят лица, формально не являющиеся преемниками, но проживавшие с умершим год или более до его смерти. Эта категория призывается к наследованию вместе с актуальной очередью (ст. 1148 ГК РФ).

Пример

После смерти Л. осталось четыре наследника — жена, две малолетних дочери и родной брат Л. В данном случае к наследованию будут призываться трое — супруга и дети Л. как наследники первой очереди. Брат считается преемником второго круга и в число наследников не войдет.

Наследование по праву представления

В случае смерти одного из преемников актуальной очереди наследования право представлять умершего в получении наследства переходит к его прямым нисходящим потомкам. Представление наследников имеет смысл до третьей очереди наследования включительно, что и закреплено в ст. 1142-1144 ГК РФ.

К представителям первой очереди относятся внуки наследодателя и их собственные потомки. Только в случае отсутствия их и прямых наследников данной очереди, право получить наследство переходит к следующей очереди.

Второй круг преемников могут представлять племянники и племянницы умершего наследодателя.

К третьей очереди наследников по праву представления относятся двоюродные братья и сестры лица, оставившего наследство.

Лишаются права представления потомки такого наследника, который был признан недостойным или был лишен наследодателем его доли.

При наследовании по такому принципу преемники получают долю меньшую, чем у остальных. Наследник, которого они представляют, по закону должен был претендовать на равноценную другим часть наследства. Именно она делится поровну между всеми представителями.

Пример

М. умер в 62 года, после него остались двое детей и четверо внуков. Двое из внуков — от умершего ранее сына, еще по одному родились у совершеннолетних сына и дочери М. К наследству будут призываться двое оставшихся в живых детей М. и лишь двое внуков от третьего ребенка. Все отпрыски М. считались бы наследниками первой очереди, и наследство должно было быть поделено между ними на три равные части. Внуки в данном случае являются представителями умершего сына. Две равные части собственности М. получат его дети, а третья разделится поровну между парой внуков (детей умершего сына). Остальные потомки не будут участвовать в разделе наследства.

Обязательная доля в наследстве

Еще одна особенность российского законодательства состоит в наличии определенного круга законных наследников, которые обязаны получить наследство в любом случае, даже если все имущество целиком завещано третьему лицу.

К наследникам с правом обязательной доли относятся несколько категорий ближайших родственников наследодателя, социально наименее защищенные (ст. 1149 ГК РФ). Среди них дети до 18 лет или перешагнувшие этот возраст, но являющиеся инвалидами. Сюда же относятся нетрудоспособные родители и супруг умершего, если они живы к моменту открытия наследства, и иждивенцы, указанные в ст. 1148 ГК РФ.

На обязательную долю не сможет рассчитывать правопреемник, если решением суда он призван недостойным по ряду установленных причин (п. 4 ст. 1117 ГК РФ).

Перед совершением завещания нотариусу полагается предупреждать завещателя о законодательной норме, касающейся обязательных наследников. И даже если наследодатель в волеизъявительном документе проигнорирует информацию или укажет, что лишает такого преемника наследства, это решение будет противоречить закону.

Заключение

• Законом предопределены семь очередей наследования по закону и еще одна — дополнительная. В каждую очередь входят родственники наследодателя и его иждивенцы.
• В случае кончины законного наследника до открытия наследства, вместо него по праву представления наследуют его потомки.
• Нетрудоспособные дети, родители и супруг наследодателя могут претендовать на часть оставленного наследства даже в случае, если составлено завещание, и они не упомянуты в документе. Это называется правом обязательной доли.

---

Вопрос

Мы с отцом подали документы на приватизацию той квартиры, в которой всю жизнь проживали. У него в планах жениться второй раз. Будет ли его вторая жена его наследницей? Ответ

Его законная жена во втором браке будет наследницей первой очереди наравне с его детьми (то есть вами и другими, если они еще живы) и его родителями. Если он не будет совершать завещание, все перечисленные наследники смогут претендовать на раздел его доли от приватизированной квартиры.

Вопрос

Сможет ли за мной по закону наследовать гражданская жена? И еще вопрос — может ли ребенок (11 лет) выступать наследником автомобиля? Ответ

Гражданская супруга не относится ни к одной из очередей наследования. Чтобы у нее появилось такое право, надо или жениться на женщине, или составить завещание. А вот ее сын наследовать сможет любую вещь, при условии, что вы — его юридический отец и указаны в графе свидетельства о рождении. Иначе придется доказывать родство в суде.

Сколько очередей наследников предусматривает ГК РФ

Наследование по закону уместно в том случае, когда наследодатель не оставил завещания и даже тогда, когда оставил, но на определенную часть имущества, либо завещание является ничтожным, либо есть другие причины, по которым нотариус или другой уполномоченный орган может призвать к наследованию наследников по закону. Каждый нотариус или другой уполномоченный орган РФ имеет необходимый реестр, по которому с легкостью может проверить, оставлял ли умерший завещание. Такая система очень удобна, ведь, как показывает практика, не все родственники относятся добросовестно и с уважением к последним желаниям покойного.

Наследованием называется переход прав и обязанностей от умершего к наследнику. Имущество, как движимое, так и недвижимое, составляют права обязательства наследодателя, это объект наследования. Наследник — субъект в наследственном деле, им может выступать не только кровный родственник, но и любое другое физическое лицо, но только с законодательной оговоркой. Открытие наследственного дела возможно в случае смерти физического лица. Как узнать, открыто ли наследственное дело, читайте в статье https://nasledstvo.today/3045-otkrytie-nasledstva-dokumenty-neobhodimye-dlya-otkrytiya-nasledstvennogo-dela.

В данном случае имеет место понятия «времени и места» открытия наследственного дела. Подача заявлений нотариусу или другому уполномоченному органу осуществляется в течении 6 месяцев со дня смерти наследодателя, срок может быть продлен. Для этого подается заявление в суд, и только после вынесения решения нотариус может продлить срок и принять заявление у наследника. Со временем мы определились, что касается места, то дело открывается непосредственно по последнему месту регистрации умершего. Если данное место неизвестно, то целесообразно открывать наследственное дело по месту нахождения имущества умершего.

Далее подробно рассмотрим правильную очередность наследования, а также сколько очередей наследников предусматривает ГК РФ.

Очередность наследников

Очередность наследников при вступлении в наследство строго регламентирована законодательством. ГК РФ с 2001 года был изменен в связи с добавление некоторых пунктов. Так была добавлена восьмая очередь наследования. Ранее закон предусматривал всего две очереди наследования, что являлось не совсем добросовестным выделением наследников со стороны государства (закон 1964 года). Статья 1141 ГК РФ

призывает наследников к наследованию своих прав и обязанностей четко по порядку, то есть в порядке этих самых 8 очередей наследования и указывает правильную очередность наследников.

Очередность вступления в наследство такова: сначала к наследованию будут призваны первоочередные родственники, и если такие отсутствуют, законодатель обратится к наследникам второй очереди и последующим.

Очередность наследников при вступлении в наследство очень важна, она прописана в законодательстве РФ и ни в коем случае не может быть нарушена без уважительной причины, которая должна быть подтверждена официальным документом.

Очередность наследования наследниками – это право наследников вступить в наследство согласно своей очереди. Очередность наследников строго прописана в Гражданском кодексе Российской Федерации и ее нельзя менять, не имея законодательного подтверждения.

Наследование ближайшими родственниками (1-2 очереди)

К наследникам первой очереди статья 1142 ГК РФ относит самых близких родственников. Это дети, родители, супруги умершего. К гражданским супругам данное положение не относится. Также сюда относится и наследование по праву представления. Если кто-то из родственников первой очереди скончался раньше, чем было открыто наследство, или в одно время с наследодателем, то его доля, которая должна была перейти ему по наследству, достается его первоочередному родственнику. Если таких родственников два, три, четыре, то его часть распределяется между всевозможными участниками в равных долях. Наследниками какой очереди являются внуки, узнайте здесь.

По праву представления не имеют права наследования потомки наследника по закону, которого наследодатель лишил наследства путем завещания. Также не будут наследовать по праву представления потомки наследника, который был признан недостойным наследником и лишен своего права получить наследство по закону.

Если наследников первой очереди нет, нет наследников по праву представления, то нотариус может обратится ко второочередным наследникам. Ст. 1143 Гражданского кодекса определяет, что к таковым относятся: сестра, брат, бабушки и дедушки наследодателя по обе стороны, наследники по праву представления. Таковыми будут дети прямых наследников, то есть племянники скончавшегося. Мы выяснили, к какой очереди наследников относится брат, теперь рассмотрим наследников следующих очередей.

Наследование дальними родственниками (3-8 очереди)

Наследниками третьей очереди являются тети и дяди скончавшегося (Статья 1144 ГК РФ).

Статья 1145 ГК РФ включает в себя 4, 5 и 6 очереди.

Прабабушки и прадедушки умершего относятся к четвертой очереди наследования.

К пятой очереди закон относит детей, родных племянников или племянниц, а также двоюродных бабушек и дедушек.

В 6 очередь законодатель включил двоюродных правнучку, правнука, племянницу и племянника, дядю и тетю.

Отсутствие наследников вышеперечисленных очередей позволяет получить право на наследство седьмой очереди. В эту очередь законом РФ отнесено падчериц и пасынков (а также отчимов или мачех).

Это важно

Если имело место официальное усыновление, то по российскому законодательству, усыновленный и его потомство, а также усыновитель и его родственники приравниваются к кровным родственникам и имеют те же права (в данном случае, право на наследование имущества), что и другие родственники по происхождению.

Законодательство Российской Федерации дает ссылку еще на одну очередь, восьмую.

8 очередь наследования включает родственников, которые в течение года и более того до дня смерти наследователя финансово от него зависели. Иждивенец не обязательно должен был проживать с умершим в одном помещении. Восьмая очередь наследования также включает в себя его малолетних и несовершеннолетних детей, родителей и других первоочередных родственников, то есть супругу(а), который имеет инвалидность. Об этой очереди уместно говорить и тогда, когда есть завещание. Так как лица, отнесенные к этой очереди в обязательном порядке, должны получить ровно половину от той доли, которую бы они получили по закону.

Любая из очередей наследования должна подтвердиться соответствующими документами. О том, какие документы нужны, чтобы вступить в наследство, читайте тут.

Наследники, очередность наследования которых нарушена, могут обратиться в суд.

Наследование в случае отказа от наследства

Как уже упоминалось выше, наследование происходит строго по очереди. Однако, данный порядок может измениться, если один из первоочередных наследников желает отказаться от наследства. В таком случае доля остальных наследников увеличивается. Например, умирает отец семейства, после его смерти остается дочь и два сына. Один сын пишет письменный отказ, в таком случае наследуемое имущество делится поровну, между дочкой и вторым сыном. Но может быть и другая ситуация, сын пишет отказ в пользу сестры, в таком случае наследуемое имущество делится между дочкой и вторым сыном в неравных долях. Дочка получит большую часть, свою и долю брата, который отказался в ее пользу. Отказ от наследства по ГК РФ должен быть оформлен в письменном виде и заверен нотариусом или другим уполномоченным органом.

Что касается права наследования пережившим супругом, то это понятие регулируется ст. 1150 ГК РФ. Если имущество было нажито в период брака, то переживший супруг имеет ровно половину, а другая половина будет наследоваться между остальными наследниками, в том числе и между супругой, в равных долях.

Узнайте больше об очередях наследования, задав вопрос в комментариях

Наследники второй очереди

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Статьи по Наследству » Наследование по закону » Наследники второй очереди

Наличие очередей наследования позволяет привлекать законных наследников к принятию наследства последовательно.

Понятие и права наследников второй очереди

Наследниками второй очереди наследование может осуществляться только в том случае, если наследники предыдущей первой очереди по тем или иным причинам не воспользовались своим правом получить имущество умершего. 

У наследников второй очереди есть право рассчитывать получить наследство, только если первоочередные наследники:

• отсутствуют;
• отказались от своих наследственных прав;
• отстранены от наследования;
• лишены прав наследования по воле завещателя, отраженной в завещательном документе.

Однако, если есть завещание, порядок очередей наследования значения не имеет, поскольку к наследованию будут призываться наследники, которые указаны в завещании.

Таким образом, принятие наследства наследниками второй очереди возможно если:

• завещание составлено только на часть имущества. Оставшаяся часть имущества, не указанная в завещании, наследуется в порядке очередности;
• завещание не составлялась, то есть наследодатель не менял порядок очередности, установленный нормами ГК;
• если завещательный документ существует, но по тем или иным обстоятельствам он признан недействительным.

Права наследника второй очереди, также как и первой, несколько отличаются от других очередей. Такие лица имеют определенные преимущества при наследовании:

• Размер пошлины, которую необходимо уплатить при получении наследственных прав составляет 0,3% (для остальных очередей кроме первой – 0,6).
• Если наследники, которые находятся во второй очереди по закону, обладающие правом получения обязательной доли, проживают на жилплощади наследодателя, которая является объектом наследования, и не имеют возможности переехать жить в другое место, суд оставит такую жилплощадь за наследниками второй очереди. Единственным условием является наличие прописки на данной жилплощади.

Лица, относящиеся и не относящиеся к наследникам второй очереди

Наследниками второй очереди являются такие категории близких родственников как:

• братья и сестры;
• бабушка и дедушка.

Брат и сестра могут являться полнородными, то есть иметь общих родителей, и неполнородными – имеющими только одного общего родителя. Встречаются такие случаи, когда наследодатель перед смертью имел несколько браков, в каждом из которых были дети. Между собой дети будут иметь неполнокровное родство, являясь родственниками только по линии мамы или папы. Таких братьев и сестер закон называет единокровными – если у них общий отец и единоутробный – имеющими общую мать.

Закон не делает разграничений между данными категориями наследников, относящихся ко второй очереди, их права являются одинаковыми.

Для того чтобы бабушка или дедушка имели возможность унаследовать имущество, они также должны состоять со своими внуками в родственных связях. По решению судебного органа между усыновленными внуками и их бабушкой и дедушкой может быть установлена правовая связь, дающая права на наследование, которое будет проходить в таком случае в общем порядке.

Таким образом, для того чтобы иметь возможность быть призванными к наследству для наследников второй очереди без завещания, необходимым является наличие между собой кровного родства. С какой стороны существует родство (по матери или по отцу) значения не имеет. Во всех остальных случаях возможность наследования может определить только суд.

Если родители, имеющие детей, поженились, их дети не будут иметь между собой кровного родства. Таких детей называют сводными. Прав на наследование они не имеют.

Не могут получить имущество умершего также двоюродные братья и сестры. Их закон не причисляют к числу наследников второй очереди. В предыдущей редакции Гражданского кодекса (ст. 532 ГК РСФСР) призвание таких лиц родственниками при наследовании не осуществлялось вовсе. На сегодняшний момент гражданское законодательство предусматривает такую возможность и дает им право наследования по представлению.

Не предусмотрено вступление в наследство наследников второй очереди в случае, если они были лишены такой возможности, например, признаны недостойными.

Наследники второй очереди по праву представления

Отдельной разновидностью наследования является возможность наследования по представлению. Его суть заключается в том, что некоторые наследники, которые не входят в состав ни одной из очередей, полностью не отстраняются от возможности наследования, и при наступлении определенных обстоятельств они могут получить имущество умершего. Это возможно в случаях, если они представляют своих ближайших родственников, которые умерли до того момента, как открылось наследство.

Наследниками по праву представления второй очереди являются внуки или правнуки, племянники, двоюродные сестры и браться, прабабка, прадед, представляющие своих родителей, бабушек и дедушек, дядей и тетей, которые должны были получить наследство, но умерли до того, как получили возможность наследования.

Другие очереди наследования наследовать по представлению не могут. Такой возможности обладают также наследники первой и третьей очереди. 

Наследование по праву представления существенно отличается от наследственной трансмиссии и регулируется другими нормами права.

Право представления появляется в том случае, если наследник умер раньше, чем наследодатель, или одновременно с ним.

После наследника, который умер позже своего наследодателя, но при этом не успел оформить свои наследственные права, в том порядке, который требуется по закону, наследство перейдет к его наследникам (по закону или по завещанию), а не к его потомкам, обладающим правом представления. Такое правило в наследственном праве называется наследственной трансмиссией, которая регулируется нормами статьи 1156 ГК РФ.  

 

Как делится наследство между наследниками второй очереди

Делится наследство между наследниками второй очереди в равных долях. Все имущество наследодателя распределяется поровну между наследниками одной очереди, если наследодатель при жизни не изменил порядок наследования в своем завещании. Если один из наследников был лишён возможности наследования как недостойный, его доля распределяется между другими наследниками пропорционально. Если других наследников нет, так к наследованию будет признана следующая очередь наследников.

Законом предусмотрена еще одна категория наследников, которая в обязательном порядке должна принимать участие в распределении наследства – иждивенцы. К их числу могут относиться как родственники, так и совершенно посторонние люди, к примеру, гражданский супруг. Чтобы участвовать в наследовании такие лица должны отвечать следующим требованиям:

• быть нетрудоспособными;
• получать материальную поддержку от умершего, которая являлась основным источником существования;
• являться иждивенцем умершего на протяжении года до его смерти;
• совместно жить с умершим за год до его смерти (требование для лиц, которые не приходятся наследодателю родственниками).

Наследство между второй очередью наследования будет делиться с учетом доли иждивенца, которая будет равна не менее ¼ от всего наследства умершего.

 

Принятие наследства наследниками второй очереди

У наследников второй очереди наследодателя есть возможность принять наследство по общим правилам наследования. Для этого необходимо в установленный законом срок (6 месяцев) обратиться к нотариусу с заявлением, подтверждающим намерение принять наследство и получить свидетельство.  Такие действия будут подтверждать факт принятия наследства.

По истечении 6-месячного срока, следует подготовить необходимые документы и оформить право собственности.

Если наследников несколько и кто-либо из них не принимает наследство, но и не отказывается от него в официальном порядке, или существуют наследники предыдущей очереди, которые не предпринимают действий для принятия наследства, данный вопрос должен решаться в судебном порядке. 

 

Налоги наследников второй очереди

Налоги наследников второй очереди, которые необходимо уплачивать при вступлении в наследство, упразднены. Такие требования установлены законом № 78 ФЗ, начиная с 2005 года, и касаются первых трех очередей наследования

Когда речь идет о налогообложении наследования, имеется в виду уплата госпошлины, размер которой составляет 0,3% от общей стоимости имущества, приобретаемого на правах наследования.  

Такие требования для налогообложения продолжают сохраняться и в этом году. Они к наследникам второй очереди относятся так же, как  к наследникам первой и третьей очереди.

 

Несовершеннолетние во второй очереди наследования

У несовершеннолетних наследников второй очереди имеются такие же права, как и у взрослых наследников, только с той разницей, что при оформлении всех документов подписи за таких наследников ставят родители или опекуны.

В наследственном праве РФ интересы маленьких наследников достаточно хорошо защищаются, поэтому если несовершеннолетний наследник изъявит желание отказаться от своих наследственных прав, или его опекуны решат, что принятие наследства идет вразрез с интересами ребенка, для отказа потребуются подписи обоих его родителей, а в некоторых случаях еще и решение суда или разрешение органов опеки.  

Управлять имуществом малолетнего будут родители или опекуны, однако совершать сделки с таким имуществом без разрешения органов опеки они не смогут. По выходу из малолетнего возраста дети смогут самостоятельно распоряжаться имуществом, но с разрешения органов опеки родителей.

Несовершеннолетние наследники, которые относятся ко второй очереди, могут претендовать на обязательную долю до тех пор, пока им не исполнилось 18 лет.  

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Наследование по закону. Очереди наследования

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной законом.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Очереди наследования:

Наследники первой очереди
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследники второй очереди
Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Наследники третьей очереди
Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).
Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Наследники четвертой очереди
Родственники третьей степени родства — прадедушки и прабабушки наследодателя

Наследники пятой очереди
Родственники четвертой степени родства — дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки)

Наследники шестой очереди
Родственники пятой степени родства — дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети)

Наследники седьмой очереди
Пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя

Граждане, относящиеся к наследникам по закону, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников по закону, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним.
При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

При отсутствии других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

Гражданский кодекс Украины : Кодексы : Недвижимость

Наследование по закону

Статья 1258. Очередность наследования по закону

1. Наследники по закону получают право на наследование поочередно.

2. Каждая следующая очередь наследников по закону получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства или отказа от его принятия, кроме случаев, установленных статьей 1259 Гражданского кодекса Украины.

Статья 1259. Изменение очередности получения права на наследование

1. Очередность получения наследниками по закону права на наследование может быть изменена нотариально удостоверенным договором заинтересованных наследников, заключенным после открытия наследства. Этот договор не может нарушить прав наследника, который не принимает в нем участия, а также наследника, имеющего право на обязательную долю в наследстве.

2. Физическое лицо, которое является наследником по закону следующих очередей, может по решению суда получить право на наследование вместе с наследниками той очереди, которая имеет право на наследование, при условии, что оно в течение длительного времени занимался, материально обеспечивало, оказывало другую помощь наследодателю, который из-за преклонного возраста, тяжелой болезни или увечья был в беспомощном состоянии.

Статья 1260. Наследование усыновленными и усыновителями

1. В случае наследования по закону усыновленный и его потомки, с одной стороны, и усыновитель и его родственники — с другой, приравниваются к родственникам по происхождению.

2. Усыновленный и его потомки не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного, других его родственников по происхождению по восходящей линии.

Родители усыновленного и другие его родственники по происхождению по восходящей линии не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомков.

3. Если по решению суда об усыновлении сохранена правовая связь между усыновленным и его бабушкой, дедом, братом и сестрой по происхождению, то в случае смерти его бабушки, деда по происхождению усыновленный имеет право на наследование по праву представления, а в случае смерти его брата, сестры по происхождению — имеет право на наследование как наследник второй очереди.

В случае смерти усыновленного его бабушка, дедушка, брат, сестра по происхождению, с которыми была сохранена правовая связь, наследуют на общих основаниях.

Статья 1261. Первая очередь наследников по закону

1. В первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Статья 1262. Вторая очередь наследников по закону

1. Во вторую очередь право на наследование по закону имеют родные братья и сестры наследодателя, его бабушка и дед, как со стороны отца, так и со стороны матери.

Статья 1263. Третья очередь наследников по закону

1. В третью очередь право на наследование по закону имеют родные дядя и тетя наследодателя.

Статья 1264. Четвертая очередь наследников по закону

1. В четвертую очередь право на наследование по закону имеют лица, которые проживали с наследодателем одной семьей не менее пяти лет до времени открытия наследства.

Статья 1265. Пятая очередь наследников по закону

1. В пятую очередь право на наследование по закону имеют другие родственники наследодателя до шестой степени родства включительно, причем родственники более близкой степени родства отстраняют от права наследования родственников дальнейшей степени родства.

Степень родства определяется по числу рождений, которые отдаляют родственника от наследодателя. Рождение самого наследодателя не входит в это число.

2. В пятую очередь право на наследование по закону получают иждивенцы наследодателя, которые не были членами его семьи.

Иждивенцем считается несовершеннолетнее или неработоспособное лицо, которое не было членом семьи наследодателя, но не менее пяти лет получало от него материальную помощь, которая была для него единственным или основным источником средств к существованию.

Статья 1266. Наследование по праву представления

1. Внуки, правнуки наследодателя наследуют ту долю наследства, которая принадлежала бы по закону их матери, отцу, бабушке, деду, если бы они были живы на момент открытия наследства.

2. Прабабушка, прадед наследуют ту долю наследства, которая бы принадлежала по закону их детям (бабушке, деду наследодателя), если бы они были живы на момент открытия наследства.

3. Племянники наследодателя наследуют ту долю наследства, которая принадлежала бы по закону их матери, отцу (сестре, брату наследодателя), если бы они были живы на момент открытия наследства.

4. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют ту долю наследства, которая принадлежала бы по закону их матери, отцу (тетке, дяде наследодателя), если бы они были живы на момент открытия наследия.

5. Если наследование по праву представления осуществляется несколькими лицами, доля их умершего родственника делится между ними поровну.

6. При наследовании по прямой нисходящей линии право представления действует без ограничения степени родства.

Статья 1267. Размер доли в наследстве наследников по закону

1. Доли в наследстве каждого из наследников по закону являются равными.

2. Наследники по устному соглашению между собой, если это касается движимого имущества, могут изменить размер доли в наследстве кого-то из них.

3. Наследники по письменному соглашению между собой, удостоверенным нотариусом, если это касается недвижимого имущества или транспортных средств, могут изменить размер доли в наследстве кого из них.

Просмотров: 242394

Президент подписал закон о праве при отказе от наследства — Российская газета

Президент страны Владимир Путин подписал закон, который уточняет порядок направленного отказа от наследства. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Новый закон предусматривает, что наследник вправе отказаться от наследства в пользу других граждан — родственников и не родственников, из числа наследников по завещанию и наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию.

Своим рождением этот закон обязан Конституционному суду. Он в одном из своих прежних решений заметил неопределенность в наследственном законодательстве и велел в своем решении федеральному законодателю поправить норму, которую можно было толковать и так и эдак.

Для тех, кто не знает порядка в наследственном праве, поясним — за практически каждым открывшимся наследством выстраивается своеобразная очередь.

Первые в такой очереди — те, кто упомянут наследодателем в завещании, а если его нет, то наследники первой очереди — родители, супруги и дети — то есть самые близкие покойному люди.

Следом за «первыми» наследниками, если таковых не оказалось или они по каким-то своим соображениям решили «уступить очередь», идут наследники второй, третьей и так далее очередей. Предела очередей не существует, и наследником даже может стать самый дальний из дальних родственников, о котором даже наследодатель при жизни вполне мог и не знать.

Но по наследственному праву наследник вполне может отказаться от причитающегося ему добра. И тогда его права перейдут другому.

В прежней редакции Гражданского кодекса была неопределенность, которая касалась именно порядка отказа от наследства. Точнее, в пользу какой очереди можно отказаться — только из тех, которые призваны к наследованию, или вообще любой очереди, в том числе из тех, которые не призваны к наследованию.

Так что новый закон, принятый во исполнение решения Конституционного суда РФ, и призван устранить неоднозначное толкование вот этой нормы Гражданского кодекса РФ.

Новый документ полностью ликвидирует прежнюю неопределенность. Теперь по закону получается, что независимо от того, призваны к наследованию наследники соответствующей очереди или нет, можно отказаться в пользу наследника по закону любой очереди, даже если он не призван к наследованию.

Подписывайтесь на основные новости «РГ» в Telegram telegram.me/rgrunews

Очереди наследования по закону в РФ

Как известно, наследование может происходить по завещанию или по закону. В последнем случае имущество делится между наследниками в порядке очередности. Какая последовательность наследования по закону в РФ будет рассмотрена в данной публикации.

При наличии наследования по закону

Гражданским законодательством установлено, что наследование по закону может иметь место только при наличии одного из следующих случаев:

• Завещание отсутствует или в нем указана судьба не всего имущества наследодателя .
• В установленном законом порядке завещание признано недействительным.
• Наследники, указанные в завещании, отказались от принятия наследства, отсутствуют, умерли, лишены права наследования.
• При наличии наследников с правом обязательной доли.
• С выкупом по наследству.

Общая информация

По правилу наследство наследуют граждане, жившие на момент смерти наследодателя, а также его дети, родившиеся после его смерти.Призыв наследников к наследству осуществляется в порядке. Эта последовательность основана на степени родства наследодателя с другими родственниками. Главный принцип наследования по закону заключается в том, что ближайшие родственники отстраняются от получения наследства всех остальных родственников. Всего в гражданском праве сейчас предусмотрено 8 ступеней наследования по закону. Среди возможных наследников сейчас (в отличие от недавнего прошлого) теперь мачехи, пасынки, отчимы и падчерицы, люди, которых содержали покойные, родственники, вплоть до шестой степени родства, а также государство.

Определено гражданское законодательство физических лиц, которые могут быть правопреемниками. Их перечень, указанный в Гражданском кодексе РФ, является полным, его нельзя дополнять. Для рассматриваемого процесса характерно строгое определение наследования, то есть каждая последующая очередь имеет возможность стать наследником только при отсутствии по закону предыдущей линии наследования. Слово «отсутствие» здесь означает не только фактическое отсутствие наследников, но и случаи, когда они лишены права, отказались принять имущество умершего, не приняли его вовремя или были признаны недостойными.

Право собственности между правопреемниками того же порядка при получении наследства делится равными долями. В частности, если квартира умершего разделена на его мать и его жену, которые находятся в одной очереди, они получат наследство по ½ доли каждая. То есть одному нельзя передать, например, 1/3 доли, а другому — 2/3 доли жилой площади.

Прежде всего. Дети

В первую очередь наследниками умершего являются его жена, дети и родители.Дети могут быть усыновлены, а также рождены после его смерти, но не позднее трехсот дней с момента этого события. Под родителями подразумеваются также и приемные родители. ГК при определении этих наследников ссылается на нормы семейного законодательства, согласно которым необходимо определить, кто какой родственник и какая последовательность наследования требуется по закону.

Дети наследодателя могут быть вызваны для получения его богатства после уникальной смерти в том случае, если их появление было юридически подтверждено уполномоченными органами, то есть в соответствии с Семейным кодексом.Дети, рожденные от родителей, состоящих в браке, естественно наследуют от обоих родителей. Но те, кто оказался в незарегистрированном браке, смогут получить наследство от матери, и только в некоторых случаях от отца. Если отцовство установлено официально (даже если родители не состоят в зарегистрированном браке), то по закону наследниками первой линии наследства могут быть дети.

В случаях, когда человек не состоял в браке с женщиной, но всеми своими действиями и действиями он признавал, что является отцом ее ребенка, этот ребенок после смерти его собственного отца мог обратиться в суд.Факт отцовства может быть установлен в судебных органах. На основании судебного решения такой ребенок может стать наследником первой очереди.

Если дети родились в браке, который позже распался, то их отец по-прежнему считается бывшим мужем их матери. Бывают ситуации, когда брак, заключенный между людьми, считается недействительным. Если в таких браках родились дети, то решение суда о признании брака недействительным никак не влияет на детей. Здесь ситуацию может изменить только судебный акт, согласно которому установлено, что бывший супруг, например, не является отцом ребенка или что отцом является другое лицо.Другими словами, когда дети наследуют после супруга или бывшего супруга своей матери, такие дети будут считаться правопреемниками согласно закону первой стадии наследования согласно закону. Это не зависит от фактического отцовства и будет считаться так до тех пор, пока иное положение не будет доказано в установленном порядке.

Следует учитывать, что не только рожденные дети наследодателя могут быть его наследниками. Значит, таковыми могут быть и зачатые дети, если они родились не позднее, чем через триста дней после смерти отца.Он также использует нормы Семейного кодекса, согласно которым дети, родившиеся до истечения 300 дней после развода, признания брака недействительным или смерти супруга матери этих детей, считаются детьми такого супруга. мать.

Лишение родительских прав не ущемляет прав ребенка, который после смерти таких недостойных родителей станет наследником первой линии наследства по закону. Никаких других условий, таких как совместное проживание или что-то подобное, не требуется, если родительская связь официально подтверждена.

Дети, усыновленные в надлежащем порядке, будут представлены как наследники их новых родителей, и в то же время они не унаследуют имущество после смерти их собственных биологических матери и отца.

Прежде всего. Супруги

Супруг умершего вступает в первую очередь в наследство по закону, если на момент смерти он состоял в зарегистрированном браке с наследодателем. Следует понимать, что такой брак необходимо зарегистрировать в уполномоченных органах.Браки, совершенные в неустановленном порядке, не признанном государством, например, некоторые религиозные ритуалы, а также фактические брачные отношения между мужчиной и женщиной в обществе, называемом «гражданским браком», не будут считаться действительными. . Следовательно, такая «супружеская пара» не унаследует после смерти кого-либо из них.

После прекращения супружеских отношений между людьми бывшие супруги теряют право наследования, если они пережили своего бывшего мужа (жену). В такой ситуации интересен один момент.Это время развода. Известно, что развод можно оформить через ЗАГС или в судебном порядке. Если расторжение брака происходит в судебном порядке, то такое расторжение считается совершенным с момента вступления в силу соответствующего судебного документа. Следовательно, если муж или жена скончались в период между тем, как решение о разводе было объявлено судьей, но еще не приобрели юридической силы, оставшийся в живых супруг будет считаться все еще действующим, а не бывший, соответственно, он будет несомненно владеют правами на наследство.Такому супругу будет принадлежать первая стадия наследства по закону.

Также необходимо различать развод и объявление супруга умершим в суде. В такой ситуации, даже если оставшийся в живых супруг вступит в другой брак после смерти наследодателя, который будет зарегистрирован в надлежащем порядке, ему все равно будет предложено получить наследство.

Прежде всего. Родители

Наряду с детьми и супругами включены также первые родители, являющиеся кровными родственниками по прямой восходящей линии.Их право не зависит от возраста или трудоспособности. Так же, как и дети, родители осуществляют свои права на основании установленного надлежащим образом рождения (происхождения) их детей. При наследовании от детей применяются те же правила, что и при наследовании от родителей. Приемные родители также приравниваются к родителям, соответственно, и в вопросе наследования имеют те же права, что и биологические родители.

Родители, уклонившиеся от исполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, лишенные в суде материнских и отцовских прав, не наследуют имущество после смерти своих детей, а признаются недостойными наследниками.Не будет и приемных наследников, если такое усыновление было отменено. Если родители не лишены своих прав на ребенка, а лишь ограничены, их нельзя будет идентифицировать недостойными наследниками, основываясь исключительно на этом факте.

Внуки

Первая стадия наследования по закону, определяемая гражданским законодательством, также предполагает, что внуки наследодателя также могут войти в нее. Под внуками подразумеваются потомки наследодателя второй степени, находящиеся по прямой линии его происхождения.Это могут быть дети в сыне или дочери, а также дети, усыновленные наследодателем.

Считается, что внуки введены правопреемниками 1-го этапа по праву представительства. То есть они имеют право на собственность, если к моменту открытия наследства их родитель, являющийся наследником первой стадии наследования по закону, не жив. Внуки не могут быть единственными наследниками по праву представительства. Гражданский кодекс прямо не предусмотрен, но предполагается, что, кроме них, их дети и все потомки прямой линии по прямой линии могут быть наследниками по праву.При распределении долей в имуществе умершего таким наследникам на основании права представительства причитается такая доля, которая досталась бы их умершему родителю. Эту долю они делят на равные части.

Например: если у умершего был сын, который умер в момент открытия наследства, то дети этого умершего сына (внуки наследодателя) будут участвовать в процессе наследования. Все наследство будет разделено между ними поровну.При этом такие внуки снимают с наследства наследников всех последующих линий. Если бы у наследодателя было двое детей, например, сын и дочь, и к моменту открытия наследства сын умер, то имущество было бы разделено следующим образом: половина дочери, вторая половина распределяется поровну между внуки.

Вторая очередь. Сестры и братья

Из 8 очередей наследования по закону сестры и братья умершего человека занимают второе место.Как уже было сказано, в соответствии с принципом приоритета они могут стать наследниками при отсутствии всех лиц, которые могут быть правопреемниками на первом этапе. Они считаются боковыми наследниками второй степени родства. Необязательно, чтобы у братьев и сестер были общие родители с умершим, достаточно одного такого. То есть в число наследников второй ступени засчитываются как полные, так и сводные сестры и братья. Также не имеет значения, какой у них общий родитель — мать или отец.При распределении наследственного имущества умершего брата или сестры сводные сестры и братья имеют равные права с полноправными.

Сестры и братья, не имеющие общих родителей с умершим, так называемые сводные братья, не имеют права на наследство по закону. Очереди наследников таких неродных родственников не включаются.

Об приемных детях родителей Можно сказать, что умерший наследодатель имеет те же права, что и его собственные дети. То есть усыновленный ребенок приравнивается в своих правах к кровным родственникам не только в отношении усыновителя, но и в отношении других родственников такого усыновителя.Следовательно, приемные дети родителей наследодателя имеют идентичные права со своими собственными детьми и будут представлены в качестве наследников второй очереди без каких-либо ограничений в отношении них.

В ситуациях, когда, например, два брата разлучены друг с другом в результате усыновления в разные семьи, их отношения кажутся разорванными, поэтому такие братья не могут наследовать друг от друга.

Вторая очередь. Бабушка и дедушка

Вторую стадию наследства по закону, помимо сестер и братьев, бабушка передает наследникам.Однако для того, чтобы они стали преемниками, требуется кровное родство с умершим. Мать и отец матери завещателя всегда могут быть наследниками 2-й очереди. Но отец и мать отца умершего только в том случае, если происхождение и отцовство ребенка определены в соответствии с законом. Усыновители матери или отца наследодателя также будут вовлечены в наследство на втором этапе.

Распределение имущества между бабушками и дедушками и бабушками, сестрами и братьями происходит в равных пропорциях.

По закону наследниками наследодателя могут быть исключительно дети братьев и сестер, то есть племянники и племянницы умершего наследодателя.

Третья очередь

Установленный законом порядок наследования наследства продолжает третью фазу, состоящую из сестер и братьев родителей умершего, то есть его тети и дяди по боковой восходящей линии. Родство в таких случаях определяется так же, как родство братьев и сестер наследодателя, его родителей и детей.

По праву представительства в третьей очереди включаются дети тети и дяди наследодателя, то есть его двоюродные братья. Распределение долей происходит по тому же принципу, что и при наследовании по праву представительства в других очередях.

Более дальние братья и сестры наследодателя (троюродные и двоюродные) не имеют права наследования.

Остающиеся очереди

Все остальные родственники наследодателя, не указанные выше, являются наследниками следующих очередей.В основном они состоят из восходящих и нисходящих боковых ветвей аборигена. И хотя недавно законодатель расширил число потенциальных наследников, их список не бесконечен, а заканчивается пятой степенью родства. Такое ограничение можно смело заявить в пользу государства, поскольку в случае отсутствия родственников наследодателя, которые могут унаследовать, имущество будет объявлено отчужденным и передано государству. Ограничение наследования по закону накладывается на таких дальних родственников, как троюродные братья, племянники, внуки и т. Д.

Законодательным актом в области гражданских правоотношений установлено, что степень родства должна определяться по количеству рождений, отделяющих одних родственников от других.

Итак, к четвертой ступени относятся родственники тестатора, родство с которыми определяется в третьей степени. Это прадед и прабабушка погибшего. Пятая линия, соответственно, будет иметь родственников четвертой степени, к которым законодатель отнес детей местных племянниц и племянников, которых также можно назвать двоюродными братьями.Пятое место по-прежнему занимает прабабушка и дедушка, то есть сестры и братья бабушки и дедушки наследодателя.

Шестой этап — это дети двоюродных братьев, внучек, братьев, сестер, дедушек и бабушек. Их можно назвать праправнуками, правнучками, племянниками, дядями, тетями.

Пасынок, падчерица, мачеха и отчим по закону составляют седьмую линию наследства. ГК РФ — это восьмая очередь, то есть последняя дает иждивенцев — людям, не включенным в оставшиеся очереди на наследство.Однако таких лиц может потребовать наследование наравне с другими линиями.

Таким образом, несмотря на всю кажущуюся сложность системы наследственного упорядочивания, если внимательно изучить этот вопрос, можно сделать вывод: это довольно просто. Конечно, при всех нюансах и тонкостях процесса обращения с наследством нотариус должен заниматься наследственным делом. Именно он должен призвать к распределению собственности по всем линиям наследования по закону. Республика Беларусь (Беларусь), а также Российская Федерация и другие страны СНГ в этом вопросе единодушны, поэтому законодательство, регулирующее наследственное право, очень похоже в странах бывшего советского лагеря.

Правопреемство в Беларуси | Адвокаты по наследству в Беларуси

Понятие наследования означает передачу всего имущества, а в некоторых случаях и неимущественных прав и обязанностей одновременно в полном объеме от умершего лица к его наследникам.

Право распоряжаться своим имуществом в случае смерти, а также право на наследство в Республике Беларусь гарантируется и охраняется законом.

Основания для наследования включают завещание и закон.Любое лицо вправе распорядиться своим имуществом в случае его смерти, составив завещание. Составление завещания в Беларуси не пользуется большой популярностью, чаще всего имущество умершего делится между наследниками по закону. Это правило распространяется и на ту часть имущества, которую наследник не заказал в своем завещании.

Дела о законном наследовании

Наследование по закону будет иметь место в следующих случаях:

завещание признано недействительным;

наследник по завещанию отказался от наследства

наследник по завещанию не принял;

смерть наследника по завещанию наследодателя ранее или одновременно с ним.

Вне зависимости от наличия или отсутствия завещания наследники необходимой доли будут иметь право наследования по закону.

Гражданский процессуальный кодекс устанавливает порядок, в котором правопреемство осуществляется по закону. Наследники делятся на 4 линии и последующие наследники. Первая линия: дети, супруга, родители. При отсутствии указанных наследников вторая очередь называется по наследству. В этом случае наследство осуществляется братьями и сестрами наследодателя. На третьем этапе — дедушка и бабушка наследодателя от обоих родителей.Далее идет четвертый этап, в соответствии с которым дяди и тети наследодателя призываются к наследству.

Наследники одной очереди получают право наследования в равных долях.

Каждая очередь вызывается для наследования только в случае отсутствия предыдущих наследников.

При отсутствии наследников первых четырех степеней родства родственники умершего лица третьей, четвертой, пятой и шестой степени родства приобретают право наследования по закону. По аналогии с указанными выше очередями, более дальние родственники получают право наследования только в случае отсутствия более близких родственников.

Наследование по закону представительства означает, что в случае смерти наследника его доля в наследстве переходит к его потомкам поровну между ними. Такое наследование имеет место, когда наследник по закону умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем.

Здесь тоже есть поворот. Начнем с первого: ему принадлежат внуки, после смерти детей и прямые потомки наследодателя. Второй — племянники и племянницы наследодателя после смерти братьев и сестер.Далее идут двоюродные братья наследодателя, после дяди, тётя.

Как уже было сказано выше, наследодатель вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, следовательно, он также может по закону лишить наследника наследника своим завещанием. Потомки такого наследника после его смерти не наследуют имущество на праве представительства.

Законодательство учитывает права инвалидов, находящихся на иждивении наследодателя. Прежде чем приступить к выяснению доли такого наследника, стоит уточнить, что иждивенчество — это предоставление недееспособному лицу на долгосрочной или постоянной основе материальных или денежных ресурсов, необходимых для существования.

Недееспособный иждивенец наследодателя получает право наследования вместе с наследниками очереди, объявленной для наследования, независимо от порядка, в котором он находится. Такое наследство связано с зависимостью наследодателя не менее одного года. Что касается размера причитающейся ему доли, то доля не должна превышать четверти наследства. Но если наследодатель был обязан по закону содержать такого человека, то его доля равна долям наследников очереди.

Другое правило наследования по закону распространяется на лиц, проживающих вместе с наследодателем, которые на момент его смерти были нетрудоспособными и находились на иждивении не менее года.Размер наследства определяется, как и в описанном выше случае — не более четверти наследства. Но при отсутствии других наследников от умершего лица инвалиды иждивенцы наследодателя наследуют в равных долях.

В целях защиты прав социально незащищенной категории граждан законодательством устанавливается обязательная доля в наследстве, дающая право на получение наследства данной категории граждан независимо от содержания завещания наследодателя.

Право на обязательную долю в наследстве принадлежит несовершеннолетним детям наследодателя — с момента рождения до достижения ими восемнадцатилетнего возраста. Дети-инвалиды, супруги и родители — пенсионеры по возрасту и инвалиды 1, 2 и 3 групп также относятся к лицам, имеющим право на обязательную долю.

Минимальный размер имущества этих лиц также установлен Гражданским процессуальным кодексом. Таким образом, размер доли обязательного наследника должен равняться и превышать половину доли, которую он получил бы, если бы он унаследовал по закону.

Завещатель не может изменить размер обязательной доли или иным образом повлиять на права наследников в отношении этой доли. Если обязательная доля в завещании уменьшена, то в этой части завещание считается недействительным. Лицо, имеющее право на обязательную долю, по-прежнему имеет право на получение доли, установленной законом.

Завещатель вправе наложить ограничения только на ту часть имущества, которое полагается обязательному наследнику сверх обязательной доли.

Доля обязательного наследника выделяется, как правило, из необещанной части имущества, но если ее недостаточно, то за счет имущества, указанного в завещании.

Любое лицо может быть лишено права на обязательную долю, если оно признано недостойным наследником. Признать наследника недостойным можно только в суде. Заявление о признании наследника недостойным может подать только лицо, права и интересы которого могут быть ограничены при переходе наследства к недостойному наследнику.

Наше адвокатское бюро имеет большой опыт консультирования клиентов по вопросам наследства в соответствии с законодательством. Наши поверенные проконсультируют вас по любым вопросам, касающимся наследования по закону, а также помогут обжаловать незаконные действия нотариусов по вопросам наследования.

домовладений, правового администрирования и неопределенности наследования в поселках Южной Африки: легальные тени апартеида | По делам Африки

Аннотация

Расширение домовладения в поселках Йоханнесбурга открыло перспективу официального включения в постапартеидную эпоху.Тем не менее, распределение правового титула на бывшие дома, сдаваемые в аренду, характеризовалось полным отсутствием нормативного консенсуса в отношении владения или наследования. В ожесточенных спорах из-за домов апелляции к закону сталкиваются и переплетаются с исками в обычном реестре. В большинстве региональных исследований нормативный плюрализм служит отправной точкой для понимания разногласий такого рода. В этой статье предлагается альтернативная точка зрения, в которой исследуется, как разногласия опосредуются и принимают форму в рамках судебно-административного процесса.Закон становится зачаточным в слоях бюрократических столкновений, в то время как оспариваемые претензии на обычаи обостряются на стыке с бюрократией. В Южной Африке использование администрации в качестве отправной точки выявляет длинные тени апартеида в конкретном правовом опыте, во внезаконном понимании и в самих условиях соперничества между родственниками. Освещая малоизученную тему наследования городской собственности, эта перспектива имеет более широкое значение для понимания неравенства. Инклюзия через домовладение — это форма «неблагоприятной инкорпорации», отмеченная официальной непрозрачностью, неуверенностью в отношении закона, расслоением административного дуализма и неопределенностью в отношении параметров владения и наследования.

В исторически сложившихся черных городских поселках Южной Африки домовладение означает трансформацию. Жилища, арендованные у государства, были переданы долгосрочным арендаторам, в результате чего в массе составляли класса владения активами с долями в расширенной системе собственности после апартеида. Эти «семейные дома» представляют собой формальную социально-экономическую интеграцию. Однако в условиях нехватки жилья они часто становятся причиной ожесточенной борьбы и внутрисемейных конфликтов, даже несмотря на то, что они также считаются краеугольными камнями идеального родства.Сосредоточившись на Йоханнесбурге, эта статья спрашивает, как такая горячо оспариваемая инклюзия сформировалась на практике в результате государственного административно-правового процесса. В нем исследуется, как этот административный процесс воспроизвел наследие апартеида в виде стратификации, отсутствия нормативного консенсуса в отношении собственности и наследования, а также удаленности от государственных институтов. Это укоренило неопределенность в отношении самих условий домовладения.

Масштабы этого жилищного отвода значительны. Менее заметный, чем занятость, социальные гранты или даже субсидируемое жилье после апартеида, ¹ южноафриканское государство гарантировало экономическое состояние за счет массовой передачи старого государственного жилищного фонда.В искаженном процессе, начавшемся в 1980-х годах, участвовало около 750 000 домов; в конце того десятилетия только в Большом Соуэто, крупнейшей городской агломерации Йоханнесбурга, должно было быть переведено около 120 000 человек. ² Для чернокожих горожан, которым ранее было отказано в правах собственности по расовому признаку, предоставление сотен тысяч свидетельств о праве собственности представляло включение: во-первых, в качестве членов предположительно стабилизирующегося среднего класса, покупающих свою арендную плату по субсидированным ставкам; затем, как граждане конституционного строя, закрепляющие права собственности, получают бесплатные отчисления.Собственность также преломляет и усиливает нестабильность и конфликты. Нехватка рабочих мест, высокий уровень долгов и требования родственников делают продвижение вверх по лестнице хрупким. ³ Ставки высоки: в условиях нехватки жилья жилище — это жилье и дом, источник арендной платы, ⁴ транспортных средств для расширения и роста, коммерческая база и часто единственный существенный актив. ⁵

В Африке и за ее пределами собственность и наследование являются важными, но недостаточно изученными аспектами формирования и воспроизводства классов. ⁶ Городская Южная Африка представляет собой яркий пример, потому что крах апартеида бросил особую помощь правовым и административным основам расового и классового неравенства. Если многие приветствовали создание единой формальной системы, другие подчеркивали, что принципы закона не являются нейтральными. Закон рассматривает таунхаус как актив с индивидуальным исключительным владельцем, который после смерти становится наследником членов нуклеарной семьи. Для некоторых формальное включение в рынок недвижимости представляет собой возмещение и возможности, но оно также предлагает средства для исключения и сокращения сетей зависимости.В спорах юридические права сталкиваются с требованиями в обычном реестре коллективных прав на семейный дом. В этой статье утверждается, что и то, и другое понимается, используется и актуализируется в связи с бюрократической процедурой.

Борясь с колониальной историей и наследием, африканские исследователи уже давно озабочены нормативными расхождениями, в том числе в рубрике правового плюрализма, выдвигая на первый план различия между обычаями или претензиями на культуру и нестандартным государственным правом. ⁷ Недавние публикации привлекли внимание к усилиям африканских бюрократов по посредничеству между наборами принципов. ⁸ Эта статья расширяет административный фокус на малоизученную область наследования городской собственности. Но он иначе подходит к отсутствию консенсуса. Его центральный вклад заключается не в том, чтобы взять за отправную точку формальное расхождение между законом и обычаями, а в том, чтобы изучить, как возникает разногласие в результате включения в саму администрацию.

Правовые нормы имеют важное значение, однако их последствия часто ощущаются через конкретный опыт административного процесса — лабиринтного и более темного, чем формальные кодексы.В случае с городскими домами Йоханнесбурга процедура незнакома, а регулирование неоднородно, поэтому вес официальных правил и результаты споров непредсказуемы. Многие жители поселков совершенно не уверены в своих позициях в системе собственности, не зная, что произойдет, если они будут искать защиты у государства или будут держаться на расстоянии. В результате возник вопрос не только о том, кто владеет домами в эпоху после апартеида, но и о том, как они это делают.

Детальный акцент на этом зарождающемся аспекте правового администрирования помогает нам понять термины народной реакции, давая ответ на исследовательский вопрос этой статьи.Как юридическая администрация повлияла на столь остро оспариваемое включение через домовладение? Разделение закона и правительства при апартеиде формировало модели поселкового проживания и приписываемые им значения. Последующие непрозрачные реформы и административная неразбериха по-разному усиливают и подрывают как юридические права, так и фактические договоренности, играя в борьбу между родственниками. Отсутствие общепринятого нормативного консенсуса, в том числе внутри семей и среди государственных чиновников, выступающих в качестве арбитров, основывается на широко цитируемой идее семейного дома — места коллективных прав для потомков по отцовской линии первоначального домовладельца.Утверждения обычаев приобретают особое значение на стыке с законом и его бюрократическими процессами. Они становятся попытками сохранить открытость претензий на основании родственников, несмотря на эксклюзивные официальные правила, в которых формализованное владение недвижимостью повышает ставки признания.

Исследование, лежащее в основе этой статьи, отслеживало сети, объединяющие собственность, наследование и государство. Во время годичных этнографических полевых исследований в 2017 году я отслеживал должностных лиц, занимающихся имуществом умерших людей, оценщиков имущества, практиков по управлению активами и юристов.Я присутствовал на судебных заседаниях и следил за ходом конкретных дел. В течение года я присутствовал на встречах и посредничествах, связанных с наследством, от правительственных учреждений до консультационных комнат неправительственных организаций до служб поддержки местного сообщества и аудиторий перед магистратами. Таких вопросов был постоянный поток. Обычные утренние встречи с государственными чиновниками предполагают более пяти зрителей. Они проливают свет на закономерности споров о наследовании собственности, подчеркивая явную частоту дел, связанных с семейными домами.Примерно 50 официальных интервью и большее количество незарегистрированных неофициальных интервью предложили разные точки входа в эти тенденции. Дополнительные перспективы были предоставлены тем, кто был вовлечен в семейные домашние споры; пожилые жители семейных домов, взвешивающие планы на будущее; и более молодые советы, выросшие в семейных домах и теперь стремившиеся к определенному накоплению. Организаторы гражданского общества, общественные посредники, юристы и официальные лица ключевых государственных учреждений предоставили более широкий комментарий по наблюдаемой мною динамике.Вместе с юридической НПО ProBono.Org я представил результаты своих исследований на общественном мероприятии с участием около 180 участников в Джабулани, Соуэто, чтобы протестировать их перед тем, как предложить политические рекомендации государственным чиновникам и экспертам по правовым вопросам, ответы которых, в свою очередь, также повлияли на мой анализ. .

Таким образом, то, что следует ниже, является результатом длительного погружения в управление наследством и спорами, а также в соответствующие политические и юридические дебаты. Это погружение дает особую перспективу. Понимание обычаев не сводится к взаимодействию с государством.Тем не менее, в статье утверждается, что нормативные различия могут возникать в навигации по правовому администрированию. В следующем разделе подробно рассматривается этот теоретический вклад и рассматривается его применение в контексте Южной Африки. Затем я подробно перехожу к домовладению, наследованию и устойчивой системной стратификации, начиная сначала с одного юридического спора, чтобы представить условия оспаривания и их аналитические последствия. Я показываю, что понятие семейного дома — как идеала, требования или даже ожидания — возникло в тени юридической бюрократии.В то время как формальный закон становится все более незрелым из-за бюрократических встреч, обычный реестр требований, даже если они оспариваются, заостряется на уровнях взаимодействия с чиновниками. Вместе они формируют собственность и наследование как административный артефакт.

Центр правового управления

Домовладение в поселках Йоханнесбурга свидетельствует о беспорядке формальной интеграции. Соответствующее статутное право остается фундаментально основанным на принципах, которые долгое время считались европейскими и сознательно исключали черное большинство, влияя на то, как оно воспринимается. ⁹ В исследованиях Африки это чувство дистанции часто называют противопоставлением формального закона обычаям. Бинарный код сам по себе чреват тем, что обычное право классически раскрывается как колониальный артефакт, переделанный через косвенное правление. ¹⁰ В самом деле, это часто является отправной точкой для тщательного изучения роли государства. «Государственный» правовой плюрализм отличается от «глубокого» правового плюрализма (различные ценностные рамки в рамках формального права и вне досягаемости государства). ¹¹ Даже последнее в конечном итоге вовлекается в институциональную логику государства.Конституционная защита обычаев Южной Африки, например, ¹² , например, была истолкована с юридической точки зрения как продвижение популярных норм и практики, а не исторически испорченных официальных заявлений. Он отражает более широкую тенденцию: на африканском континенте «живое» обычное право придало силу непреходящей легитимности обычаев в правовых механизмах. ¹³ Согласно влиятельной формулировке Ойгена Эрлиха, «живой закон» отличается своей ролью, определяющей повседневное поведение, в отличие от формальных «норм принятия решений». ¹⁴ Но государственное признание закостеняет популярные нормы, делая их основой для суждений, в то же время «юридически» отодвигая в сторону тех, которые, как считается, не заслуживают официального статуса. ¹⁵ Признание само по себе неравномерно, поскольку чиновники в разной степени и по-разному, официально или неофициально, приспосабливают или подрывают негосударственные нормы в ходе своей работы. ¹⁶ И наоборот, чиновники также нуждаются в признании: поскольку они ориентируются на различные нормы, государственные учреждения полагаются на народное призывы для установления своей релевантности и авторитета. ¹⁷

Государство играет центральную роль в этих дебатах. Но в этой статье используется другой подход к его роли, исследуя, как отсутствие консенсуса возникает из-за юридических и бюрократических встреч. Это выдвигает на первый план разрозненность и претензии, относящиеся к процессам, а не противопоставленные категории норм. Формальная согласованность правовых норм скрывает непрозрачность и незрелость институционального ландшафта и борьбу за возможности в рамках формальных процедур. И наоборот, обычные идиомы не могут составлять согласованную нормативную основу, в отличие от официальной.В том, что я описываю ниже, эти идиомы используются в глубоких разногласиях между родственниками, сами их термины отточены на стыке с бюрократической процедурой. Как формы подачи претензий они отражают историю административной инкорпорации.

Значение этого подхода хорошо продемонстрировано на примере Южной Африки. Опыт отчуждения по отношению к закону, конечно, обычен, особенно среди маргинальных слоев населения. ¹⁸ И все же государство после апартеида в своих усилиях по преобразованию сталкивается с особой проблемой.Включение было омрачено сохраняющимся подозрением в отношении чиновничества, ¹⁹ , а также незнанием его условий и категорий, рожденных в результате предыдущего исключения. Испытанный в ходе бюрократических встреч, лишенный расы закон о наследовании — это оружие, которое можно использовать выборочно в личных спорах, а не основа общественного согласия или «правового сознания». ²⁰ Апелляции к законам или обычаям обретают форму в результате непредсказуемого применения, воздействия и манипулирования юридически-бюрократической системой, а также претензий, которые люди делали через нее и против нее.

Администрация тоже имеет особое значение для Южной Африки. Отличительной чертой проекта апартеида было массовое предоставление населением поселковых семейных единиц, предназначенных для стабилизации городского африканского населения и контроля за ним. ²¹ Внутренние договоренности, разработанные в виде особых форм владения, которые были более долговечными, чем стандартная аренда, но намного меньше, чем владение, в системе, которая отказывала чернокожим людям в правах собственности. ²² Бюрократические разрешения устанавливают параметры самого родства, так как браки заключались так, чтобы соответствовать условиям проживания в семейном доме. ²³ Физически приспособленные для утверждения причастности и материализации родства, ²⁴ семейных домов мало соответствовали идеалам коллективного сельского дома, вопреки стереотипам сельских жителей о горожанах как о безродных жителях государственных жилищ. ²⁵ Но само понятие семейного дома основывалось на «разрешениях на проживание» — в просторечии «семейных разрешениях», в которых все его члены указывались в качестве жильцов.

Контроль был далек от завершения, особенно в последние годы апартеида.Хотя разрешения могли передаваться родственникам официальными средствами, отсутствие административных возможностей означало, что они часто выдавались семьям без перерегистрации. Тем не менее, когда государственная власть вышла из строя, для подтверждения родства и права на семейное положение были изъяты семейные разрешения. В период после апартеида возможности и уязвимости формального домовладения создали новое поле для обращения к государству, которое, в свою очередь, переделывает основы родства и обычаев. Передача таунхаусов предоставила домашним хозяйствам свободу от бюрократического «разрешения на проживание» и безопасность, в которой им ранее было отказано.Но именно отдельные кандидаты фактически становились собственниками с долей участия на рынке недвижимости, их исключительные права охранялись дополнительными бюрократическими полномочиями. Как я поясню ниже, именно в этом противоречии между семейными и индивидуальными правами и безопасностью, которую они могут предложить, сегодня разрабатывается оспариваемое понятие семейного дома. В следующем разделе рассматривается это оспаривание и его сложности на примере одного судебного дела.

В Высоком суде

В коридоре Высокого суда Йоханнесбурга группа братьев и сестер отпраздновала только что оформленное соглашение с женой их покойного брата.Их отец умер в 1985 году с домом в Соуэто. ²⁶ Дом сдан в аренду муниципалитетом по семейному разрешению. Но к тому моменту, во время медленного распада апартеида, он был арендован на 99 лет, что стало первым шагом к правам собственности. Уже будучи ценным, учитывая ограниченные возможности для накопления материальных средств, он достался старшему сыну мужчины в соответствии с положениями Закона об управлении чернокожими 1927 года. Дом стал еще более ценным, поскольку в 1990-х годах он был переведен в полную собственность в рамках реформы системы землевладения.Итак, годы спустя, когда этот старший сын умер в 2014 году, его жена унаследовала значительный актив — теперь в соответствии с дерасиализированным Законом о наследовании от национальности 1987 года. ²⁷ Этот закон, который ранее исключал чернокожих, ставил требования жены выше ее братья и сестры мужа. Никто не считал, кому на самом деле принадлежит дом, и одна из сестер умершего жила там, но семейные отношения теперь распались. Вдова пыталась выселить невестку и продать. Братья и сестры обратились к адвокату, рекомендованному соседями.

За этим последовал классический спор о семейном доме, в котором оставшийся в живых супруг выступил против братьев и сестер покойного. С одной стороны, наследник отстаивал свое право в соответствии с законом о наследовании по закону после того, как ее муж ранее наследовал собственность в индивидуальном порядке. С другой стороны, «семья» — теперь представленная выжившими братьями и сестрами — заявляла о коллективном праве на жилище своего отца независимо от документов. Как и бесчисленное множество других, они видели, что истории таких домов весят в их пользу.Для них умерший был просто «смотрителем» — хранителем, а не единственным владельцем. Он, должно быть, воспользовался своим положением, чтобы зарегистрировать дом на свое имя теневым путем.

Аргумент в пользу семейного дома, подкрепленный историей аренды в эпоху апартеида, рассматривается многими как основанный на устоявшейся практике и обязательствах. Но в законе, который поддерживает вдову умершего собственника, есть мало аргументов. Таким образом, было придумано еще одно прочтение прошлого, оправдывающее отмену правового титула умершего брата.Если закон защищает вдову от маргинализации со стороны семьи ее мужа, можно было бы утверждать, что маргинализация женщин действует и в обратном направлении. В 1980-х годах автоматическое унаследование умершего в качестве старшего сына стало результатом принятия закона — Закона об управлении чернокожими, — который навязывал чернокожим южноафриканцам грубое толкование обычного права. Конституционный суд после апартеида впоследствии отменил эти расистские и гендерные положения как несовместимые с конституционными принципами.Однако, возможно, им можно было бы бросить вызов ретроспективно, учитывая устойчивые последствия гендерной дискриминации. Здесь братья и сестры выступали за равенство после апартеида; жена оказалась бенефициаром расово-сепаратного законодательства в пользу мужчин.

Судья явно тщательно взвесил доводы, отложив судебное разбирательство для подготовки пакета прецедентного права. ²⁸ Но его убедительность стала несущественной; вдова ушла, опасаясь проигрыша и судебных издержек. Постановление суда разделило дом поровну между всеми оставшимися в живых братьями и сестрами и супругой их брата (от имени ее мужа), фактически отменив передачу права собственности от отца к сыну и распределяя его между всеми детьми.На практике местная сестра останется на месте; для того, чтобы супруга претендовала на свою долю, собственность должна быть продана.

Как ни странно, у братьев и сестер были средства и уверенность в системе, чтобы передать дело в суд. Вдова была более типичной, когда над ней издевались с нарушением законности из-за финансовых ограничений. В равной степени типичным является семейный дом, хотя почти все переехали. В более общем плане борьба обнажила явную сложность расово-правовой и административной истории, которая привела к коллективному пониманию семейного дома, а также к его единственному приобретению старшим сыном.В следующем разделе рассматривается, как семейный дом после апартеида возник на стыке с администрацией.

Семейный дом после апартеида: наследуемая собственность и популярная амбивалентность

Права собственности и семейные дома были проверены в ходе бюрократических встреч, что подчеркивается неравномерностью режимов собственности в поселках. Записи эпохи апартеида становились все более неполными по мере ослабления официального контроля; ²⁹ , сегодня не все районы имеют городские регистры, необходимые для полной собственности.Между тем, когда бесплатные переводы были распространены на постоянных жителей, суды регистрировали индивидуальных владельцев. Процесс был туманным из-за плохого официального учета и сложной схемы проживания, но также потому, что он был ускорен денежными стимулами для местных властей. ³⁰ В некоторых случаях, как утверждают сегодня стороны спора, члены семьи регистрировали право собственности без ведома своих родственников. Чаще родственники присылали представителя — «хранителя», но было неясно, что речь идет о строго ограниченном юридическом понятии индивидуального титула.Эта путаница была очевидна в приведенном выше примере Высокого суда.

Итак, это был первый уровень административного включения в государственную систему после апартеида: права собственности и включение в рынок жилья, но на неясных условиях. Отклонение от ожиданий многих людей было очевидным для администраторов на передовой бюрократии. Многие считают, что включение в ранее «белое» гражданское правовое управление привело к тому, что люди столкнулись с незнакомыми процессами, основанными на жестких концепциях собственности и прав.Тем не менее, это признание твердо лежит в практическом понимании бюрократов, а не в официальных правилах, которые рассматривают городские дома как обычную городскую недвижимость. ³¹ Начиная с 1990-х годов, жилищные чиновники пытались признать альтернативную модель дома и найти обходной путь. Таким образом, они заставили семьи подписать соглашения, официально закрепляющие обязанности хранителя, ограничивающие права собственности и обеспечивающие коллективный доступ к дому. Но после многих лет договоренностей выяснилось, что они не имеют юридической силы.Представитель провинциального департамента по населенным пунктам объяснил:

Мы составляли список всех членов, и мы раньше называли это семейным титулом, … затем нас остановило Управление по делам семьи, заявив … что закон [Регистрация документов] не действует предусмотреть такие титулы, вроде бы не существует, так что мы зря теряем время. ³²

Тем не менее, сотрудники Deeds Office понимают проблему. На панельной дискуссии 2018 года, которую я организовал для государственных чиновников, один из высокопоставленных лиц объяснил:

Речь идет не только о живых, но и даже об их предках.… Мы советуем людям говорить: «Зарегистрируйте собственность на имя всех братьев и сестер», но это все же индивидуальный подход к владению. Это не то, чего хотят люди. Люди хотят, чтобы собственность была зарегистрирована на имя семьи, и тогда она будет переходить из поколения в поколение, а не от одного человека к другому. ³³

В этом представлении семьи занимают центральное место в концепции обычаев, лишенной критериев сельской власти вождя или отдельного общинного землевладения.И все же устройство городских семей далеко не однозначно. Договоренности являются фрагментарными и ситуативными, следуя долгой истории миграции, ненадежного владения недвижимостью и экономической нестабильности. Изменяющиеся зависимости означают, что «родство как обобщенная система безусловных обязательств, похоже, уступает место системе более избирательного и, возможно, более условного альтруизма». ³⁴ Тяжелые финансовые затруднения порождают хрупкие отношения «упорной солидарности». ³⁵ Даже при том, что смена договоренностей и социальные связи изобретаются заново или отменяются, «культурно выдающиеся принципы родства использовались для придания смысла», средства утверждения зависимости и требования поддержки. ³⁶

При такой сложности размещение домов в период после апартеида преломляет и повышает ставки членства в семье. Семейные дома являются средоточием борьбы за идеальные обычаи и родство между поколениями, то есть за степень взаимной ответственности. Раньше борьба за включение велась из-за того, что их указали в разрешении на аренду в эпоху апартеида и разрешили остаться в городе; теперь фамилии на титульных листах обеспечивают права владения, но исключительное и исключительное право собственности позволяет одним выселять других.Это сопоставимо с социальными грантами в Южной Африке, где «неравенство в государственном обеспечении сочетается с семейными нормами, чтобы преобразовать семьи и вызвать в них новую напряженность». ³⁷ Возможно, неудивительно, что не все разделяют идею коллективного семейного дома, удерживаемого от рынка. Это усиливает версию родства, продвигаемую государственной системой, которая рассматривала глав семей мужского пола как посредников от имени домашних хозяйств. Как и в случае с другими претензиями на «надлежащую» культурную практику, ³⁸ споров выявляют различные интересы, поставленные на карту.Семейные дома охраняются братьями и сестрами по отцовской линии, особенно братьями; индивидуальную собственность защищают оставшиеся в живых супруги, обычно жены. Учитывая концентрацию власти среди мужчин, у женщин в целом больше причин сопротивляться.

Претензии в отношении прав группы противоречат и сочетаются с претензиями в отношении юридически признанных личных прав и семейного имущества с рыночными активами. Это поясняется переходом от более широких тенденций к подробному примеру. Занеле ³⁹ — участница исследования, которую я несколько раз навещал в ее доме в желанной части Соуэто.Ее обстоятельства неизбежно широко узнаваемы и уникальны. Роль женщины-домохозяина бросает вызов идеальному отцовскому дому, но далеко не неизвестна. Медсестра Занеле — единственный кормилец в семье, включая детей и ищущего работу двоюродного брата, приехавшего с открытым визитом из сельской местности Квазулу-Натал. Как и у многих других, ее профессиональный успех сопряжен с существенными родственными обязательствами. ⁴⁰ Но, имея сына студента юридического факультета и де-факто дочери со степенью биохимии, будущее открывает возможности.Удачно расположенный дом может иметь значительную денежную ценность. Это также подтверждает отличительные особенности хрупкого среднего класса Соуэто: финансовые затруднения, но стандарты, которые необходимо поддерживать. И, как я показываю, идея семейного дома затрагивает вопросы содержания и ценности, которые отражают понятия коллективного права.

Занеле обратил внимание на голые цементные стены и выцветшие шторы. «Вы красите стены, мол, она думает, что это ее дом». Окна делаешь, мол «она думает, что это ее дом».Вы стираете занавески, мол, она думает, что это ее дом ». Каждый раз, когда вы что-то делаете, начинается драка: «приезжает полиция, приезжают общественные работники — вот каково здесь жить». Это объясняет сон, даже если он связан с ипотекой: «Я должен суетиться за свои вещи, обзавестись собственным домом, который я оставил бы своим [детям]… они унаследуют». ⁴¹

Когда Занеле заменил окна, «дяди» — старшие члены патрилинии — внушили ей разницу между хранителем и владельцем.Считалось, что дом принадлежит к роду, это место укрытия и потенциального возвращения. Предки все еще были здесь, и их можно было найти, когда их попросят. А они, в свою очередь, были связаны через дом с нерожденными. Занеле, которая здесь выросла, считалась наследницей, когда умерла ее мать. Семья предпочла ее бедной сестре, которая занимала флигель, по размеру не уступавший основному четырехкомнатному зданию. Была выбрана женщина, но это была условная форма наследования от имени коллектива.

Когда бабушка Занеле скончалась, ее мать — что опять-таки необычно для женщины — воспользовалась новым правом на безусловное право собственности и передала дом из семейного разрешения на свое имя. Дом передавал из поколения в поколение женщины — дед Занеле умер первым, а ее отец ушел, когда ей было два года, — но дяди всегда были рядом. Мать Занеле столкнулась с осуждением за передачу дома, и подозрения дядюшки никогда не отступали. Собственная реакция Занеле как наследника была типичной.За годы, прошедшие после смерти матери, она ни разу не сообщала об имуществе и не передавала его. Оставив его на имя матери, мы поняли, что это был дом для семьи — мертвой, живой и нерожденной.

Особняки предлагали путь к своего рода накоплению. Когда брат отца Занеле умер бездетным, ей отдали и его дом. Дяди из этой семьи постановили, что она должна наконец получить что-то от патрилинии, которое ей ничего не дало. Таким образом, она стала отвечать за вторую собственность поблизости.Ее старший сын, лет двадцати пяти, переехал туда. Однако, опять же, это было непростое право собственности, и она не будет передавать его на свое имя. Этим объясняется мечта о покупке дома с официальным титулом, хотя у нее уже есть два. Занеле не дошла до того, вызовет ли ее собственная покупка конфликты в семейных домах для будущих поколений. На данный момент это решит проблему и создаст имущую жизнь, отличную от родословной, — стратегическое управление государственным правом как способ управления родством.Индивидуализированная собственность открывает возможности, которые приобретают особое значение в структурах с высокой гендерной принадлежностью.

Примечательно, однако, то, что Занеле — и даже ее мать, обладательница титула — не имела другого выбора, кроме как приспособиться к коллективному взгляду на дом как на исторически материализованное родство. ⁴² Эластичное и искаженное асимметрией власти, это понятие дома, тем не менее, слишком влиятельно, чтобы его игнорировать, и оно порождает амбивалентные отношения с государственным управлением.Домовладение допускало возможность превращения семейного дома в формальную реальность, о чем свидетельствует фамилия на титульном листе. Но человек, который на самом деле приобрел этот поступок, рисковал вечно заподозрить в себе подозрения, подвергаясь давлению, чтобы сохранить конфиденциальность. Государственный контроль требует народного сотрудничества, которое только временно предоставляется в Южной Африке, где государственная бюрократия по-прежнему ассоциируется со своим оскорбительным прошлым. ⁴³ Маргинализация в прошлом определяла тенденцию: это означало, что «люди обеспечивали свой доступ к земле и жилью совершенно разными способами, нежели того требует формальная система собственности». ⁴⁴ Ухудшение административного управления во время заката апартеида и узкое определение владения с тех пор только добавили неуверенности. Столкнувшись с чуждыми правилами и запутанной и разрозненной системой, приверженность которой поверхностна, многие люди избегают формального процесса. Вместо этого они придерживаются некоторой версии «системы управления имуществом со стороны семьи». ⁴⁵ Официальная статистика, представленная Главным Мастером умершим практикующим поместьям в 2016 году, показала, что две трети поместья в Южной Африке никогда не сообщаются, хотя предполагается, что непропорционально большая их часть находится в сельской местности. ⁴⁶ Люди поддерживают «семейный дом» не только в применении процесса, но и в его уклонении — хотя все еще в тени административной истории.

История администрации привела к явному отсутствию консенсуса в отношении собственности и наследования. Тем не менее бюрократический процесс по-прежнему имеет реальное влияние: сообщение об умерших владениях может побудить официальное регулирование взвесить с одной стороны — более доступное и распространенное обращение к официальным властям, чем судебные дела.Как показывает Салли Энгл Мерри для Соединенных Штатов, компромисс заключается в том, что личные споры перефразируются государственной логикой; стороны спора рискуют утратить контроль над тем, какие интерпретации имеют значение. ⁴⁷ Соответствующая формализация может спровоцировать дальнейшие разногласия, четко обозначая, кто на что имеет законное право, а кто исключен. В следующем разделе показано, как закон о наследовании и юридически-бюрократические столкновения, через которые оно проходит, заложили основу для отсутствия нормативного консенсуса.

Юридически-административное включение и вопрос обычаев

Юридическое и административное наследие Южной Африки сохранилось отчасти потому, что не было революционного разрыва. Существующий закон сейчас сравнивается с прогрессивной конституцией, которой руководит активный конституционный суд. Тем не менее, его уничтожают только по частям, если он противоречит принципам нового порядка. Между тем, римско-голландское и английское общее право остаются в основе системы, а большая часть статутного корпуса датируется задолго до 1994 года.Текущая версия Закона об управлении поместьями, например, восходит к 1965 году. Таким образом, как и в случае с городскими домами и включением рынка, правовая реформа была в основном вопросом распространения закона и административных систем, которые ранее обслуживали меньшинство. Столкновение с этими административно-правовыми договоренностями воспроизвело удаленность от государства для многих чернокожих южноафриканцев, что, в свою очередь, усилило фрагментарный, а не объединяющий эффект новых инклюзивных официальных процессов.

В наследственном праве обычай имел статус спора, и его формальное признание обсуждалось.Конституция Южной Африки защищает обычаи, интерпретируемые как живой закон, как отмечалось ранее, но официальная версия исторически была связана с законодательством о сегрегации. Закон об управлении чернокожими — первоначально Закон об управлении коренными народами 1927 года — оставил подавляющее большинство чернокожих под властью бюрократии. Это позволило постановлениям Департамента по делам коренного населения существенно заменить закон, принятый парламентом. И в нем утверждалось, что чернокожие африканцы подчиняются обычаям — или их принудительному приближению — с генерал-губернатором как «верховным вождем всех туземцев». ⁴⁸

После 1994 года это было признано дискриминационным. Особенно значительным было решение Бхе о наследовании чернокожих. ⁴⁹ Рассматривая дело о городском поселке, он отменил первородство мужчин на основании гендерной дискриминации, объявив неконституционным подчинение чернокожих людей нисходящему приближению обычаев. Закон и его постановления, разрешенное судебным решением, теоретически можно было рассматривать как «признание обычного права и признание плюралистического характера нашего общества». ⁵⁰ Но в своей основе он был «специально разработан, чтобы соответствовать понятиям отделения и исключения африканцев от людей« европейского »происхождения» и «краеугольным камнем расового угнетения, разделения и конфликта в Южной Африке, наследием на то, чтобы полностью искоренить его, потребуются годы ». ⁵¹

Остается проблема, что делать с нормативным плюрализмом. Различные мнения судей проливают свет на сложность возмещения ущерба после апартеида. Отменив Закон об администрации чернокожих, большинство выступило за привлечение всех южноафриканцев к действующему закону о наследовании. ⁵² Это окончательно положило конец интерпретации и институционализации обычных норм эпохи апартеида, но также устранило формальное признание популярных норм, касающихся правопреемства. Особое решение судьи Нгкобо подчеркнуло коллективную обязанность заботы о семье в установленном порядке и роль домов в обеспечении безопасности семьи, которая может быть подорвана ликвидацией в результате наследования по закону. ⁵³ Против того, что он видел как стирание обычаев наследованием, ориентированным на активы, — столь же всеобъемлющим, как и предшествовавший ему общий принцип первородства мужчин, — он выступал за «развитое» обычное право наследования.Это лишило бы мужчин привилегий, но защитило бы коллективный дом и понимание преемственности как шага на место опекуна.

Нгкобо представляли важную группу в государственных учреждениях Южной Африки, которые, как и ранее чиновники из населенных пунктов, считают себя борющимися с устаревшим административно-правовым зданием. Но это было особое мнение. На всех южноафриканцев распространялась законодательно закрепленная модель родства нуклеарной семьи с ее европейской родословной: наследование сначала супругом, совместно с детьми сверх минимального имущественного порога. ⁵⁴ Родители, а затем братья и сестры умершего наследуют только в том случае, если в живых не осталось ни супруга, ни детей. Дети определяются биологически, включая тех, кто вне брака, и включают усыновленных только в том случае, если они признаны в рамках официальной государственной процедуры. Решение бросило вызов популярным практикам, способствуя социально-правовому анализу живого обычного права. Синдисо Мниси Уикс, основанный на исследовании сельских районов, утверждает, что это было тем более спорным, потому что жизненные общепринятые нормы были гораздо более гибкими, прагматичными и разнообразными — и менее предвзятыми — чем жесткое положение о первородстве мужчин в Законе об администрации чернокожих. ⁵⁵ В самом деле, Чума Химонга и Елена Мур сообщают в другом, в основном, сельском исследовании, семейные дискуссии, поскольку Бхе с правовой точки зрения штата может привести к «нюансам соблюдения», отражая его дух без какого-либо упоминания самих правил. ⁵⁶ Популярные нормы, характеризующиеся прагматизмом и гибкостью, оцениваются по отношению к ранее закрепленным в законодательстве обычаям и конституционным принципам после апартеида.

В городских условиях, таких как Йоханнесбург, родственные отношения и дом действительно прагматичны и гибки — даже неурегулированы — как мы видели на примере Занеле.Они также требуют понимания через истории встреч не только с юридическими положениями, но и с административным государством. В бюрократическом процессе тоже изменились основные механизмы. Менее примечателен, чем Bhe, но незадолго до этого в 2000 году Конституционный суд объявил вне закона отдельное управление имениями в магистратских судах для чернокожих. ⁵⁷

В настоящее время для большинства людей Управление магистра Высокого суда — институт римско-голландского происхождения — управляет имуществом умерших наряду с таким юридическим надзором за экономическими делами, как банкротство, доверительное управление и попечительство над несовершеннолетними.В результате административного объединения кабинеты магистров столкнулись с перенаселенностью и огромными очередями. Один из заместителей магистра Йоханнесбурга вспоминает, как разносторонним чиновникам внезапно пришлось специализироваться, чтобы справляться с возросшим трафиком. Вскоре после этого был открыт офис в Йоханнесбурге, чтобы дополнить Преторию и обслужить ее собственное население. Это один из пятнадцати, каждый из которых прикреплен к региональному Высокому суду, и «статутное создание», укомплектованное должностными лицами с юридическими степенями. Это крупнейший и самый загруженный в стране, обрабатывающий от 32 000 до 33 000 файлов в год, что, как сообщается, примерно вдвое превышает следующий по величине показатель в столице страны.

Это быстрое расширение было контекстом включения после апартеида в систему дерациализированного наследования. Сегодня мастер Йоханнесбурга занимает восьмиэтажное здание в центре города, которое когда-то принадлежало корпоративной фирме. Его классический портик, высокие потолки и фризы в коридорах говорят о старом богатстве, но его ветхая мебель и оборудование, а также плохие коммунальные услуги выдают напряженные государственные бюджеты. Там большинство людей — те, у кого нет завещаний, юристы или банки, которые их представляют, — ждут в длинных очередях для обработки документов, которых постоянно отсылают до тех пор, пока все документы не будут представлены и исправлены.Затем родственники умершего предстают перед Помощником Мастера, который распределяет ответственность за передачу имущества. Решения этих должностных лиц — все юридические проявления «Хозяина» — могут быть оспорены только через недоступный процесс судебного надзора в Высоком суде. Законодательство предписывает правила наследования, но автономия усиливает значение того, кого чиновники верят в споры. Это вызвало недоразумение из-за названия департамента — что они возглавляют свои суды.

Представителям общественности официальный процесс чужд, начиная с оформления документов. Африкаанс появляется перед английским, и никакой другой язык не используется. В некоторых случаях шаблон хорошо передает гибридную юридическую и административную историю. Национальный герб периода после апартеида и подтверждение доступа к правосудию соседствуют с предупреждением, выделенным жирным курсивом: « Die Bloedige Hand Erf Nie » (на африкаансе: окровавленная рука не наследуется). Юридический процесс и администрация часто незнакомы, но особое наследие Южной Африки усиливает этот опыт.Это с самого начала напоминание о значении старого порядка, в котором доминировал африкаанс.

После выяснения деталей правила наследования по завещанию вызывают удивление и разногласия среди многих родственников умершего. ⁵⁸ Пожалуй, самая частая жалоба поступает от братьев и сестер или даже родителей, которые ожидают сохранения прав владения и пользования, но теперь сталкиваются с выселением супругами. Чиновники Shadowing Master, я слышал бесчисленное количество случаев, когда братья и сестры или родители были шокированы тем, что недолговечный или неофициально разлученный супруг сохранит семейный дом.И наоборот, партнеры, которые давно не состоят в браке, также с недоверием осознают, что их единственное право на имущество — опекун несовершеннолетних детей. Драка между братьями и сестрами против супругов, как в предыдущем примере Высокого суда, сегодня является доминирующим явлением в южноафриканском наследстве — сразу узнаваемым среди юристов, общественных работников и администраторов.

Разногласия и путаница усугубляются несоответствием, упомянутым в оспаривающем решении по делу Бхе и очевидным в примере Занеле: между правопреемством как приобретением активов и вступлением на место главы семьи как хранителя дома и участка, принадлежащего нескольким поколениям. помолвки с предками.Здесь Помощники Мастера проявляют сочувствие, и практические нормы, с которыми они работают, признают важность семейного дома. ⁵⁹ Однако единственный способ признания — это выяснить, как умерший приобрел свой дом — как это было ранее в Высоком суде — давая надежду бесправным братьям и сестрам, но вновь внося дополнительную неопределенность в отношении семейной собственности. Между тем, Помощники Мастера также должны отстаивать закон, который настаивает на индивидуальном равенстве и, в частности, защищает вдов и их детей от издевательств со стороны патрилинейных старейшин.

Если неуверенность в отношении закона возникает из-за незнания правил и их процессов, это также подчеркивается тем, как родственные роли ставятся под сомнение на официальных собраниях. Однажды пожилой мужчина, претендующий на дом против своей сестры, взял на себя инициативу, объяснив обстоятельства семейного дома. Но вскоре после того, как он начал, Помощник Мастера остановил и поправил его, немедленно обеспокоенный защитой от гендерной дискриминации: «Нет! Если вы не единственный ребенок, то это «наш отец»! »Тем не менее, учитывая отсутствие государственного контроля, незнакомое административное здание, кажется, чаще подрывает, чем укрепляет доверие — к этому вопросу мы вернемся в следующем разделе.

Опыт администрации формирует саму форму возражений против юридических предписаний. «Клиенты» предстают перед официальными лицами, чтобы пожаловаться, погрузившись в бумажную работу, прибывают с выпуклыми конвертами и файлами, содержащими их бюрократическую историю, включая письменные показания полиции под присягой, в попытке формализовать одну сторону аргумента. Те, кто оспаривает права на дома, утверждают особый статус семейного дома, предъявляя разрешение эпохи апартеида — тщательно сохраняемый, его список признанных членов артикулирует версию родства под знаменем ныне несуществующего местного органа власти.Оспаривая, как один из членов семьи зарегистрировался, они переворачивают авторитет документа, подтверждающего право собственности, и анахронизм разрешения, утверждая, что последнее представляет истину, а первое — мошенническую формальность. Документы, подтверждающие право собственности, сами по себе не являются тем, чем кажутся: они могут не иметь имени владельца, потому что они используются в неофициальных продажах. Официальная документация становится символом законности продажи, даже если в записях не было изменения названия. С этой точки зрения ошибочными являются записи.Документация важна, но включает в себя слои, которые, как и в других постколониальных условиях, «влекут за собой расходящиеся и даже противоречивые представления о личности, государстве и обществе». ⁶⁰

Таким образом, конкретные изменения сочетаются с юридически-бюрократическим наследием и особенностями институциональной интеграции. Здесь мы видим незрелость инкорпорации и переплетение административных историй с отсутствием нормативного консенсуса. Ключевым является тот факт, что административно-правовой процесс не имеет объединяющих эффектов.Это усиливается новой стратификацией внутри самой системы, как объясняется в последнем разделе.

Стойкость отдельного правительства

Отчасти для того, чтобы удовлетворить чрезвычайное неравенство в благосостоянии, финансовой инкорпорации и юридической осведомленности в Южной Африке, наследственная бюрократия воспроизвела на удивление прочную систему отдельного правительства. Результат подчеркивает фрагментированный характер административного процесса, а также показывает, как бюрократические лакуны обрамляют утверждения обычая.

В Управлении капитана стандартная дорожка для усопших имений обременительна, что является особенностью Закона об управлении имуществом 1965 года. Здесь сегодняшняя резко возросшая общественность сталкивается с двухэтапным процессом, в котором участвуют различные отделы — назначение исполнителя и надзор за ликвидацией и распределением имущества. В жестко регламентированной двусторонней связи с Капитаном объявления размещаются дважды, каждая в двух газетах, с предложением претензий и возражений в установленные сроки.Как сообщается, их почти никто не читает, кроме профессиональных сборщиков долгов. Рекламы не обязательно должны быть на языке, понятном заинтересованным сторонам — это еще один пережиток того времени, когда правила касались более однородного меньшинства. Возражать сложно. В досье Капитана собраны претензии (долги, алименты) и доказательства передачи, мало изменившиеся даже по сравнению с теми, которые были заархивированы в 1920-х годах в соответствии с предыдущей версией законодательства. Условия имеют последствия. Для этого требуется адвокат, который взимает плату за услуги помимо обычного перевода и гонорара Капитана.Никакие встречи не могут происходить без согласия всех живых наследников. Когда родственные связи разрослись, а внутренние договоренности меняются, это имеет косвенные последствия: страховые полисы умершего не могут погасить ипотечные облигации и другие долги, например, потому что они недоступны до тех пор, пока наследство не будет обработано. Все большее количество таунхаусов выросло в цене на быстро развивающемся рынке загородной недвижимости и, следовательно, требует этого стандартного пути. ⁶¹ Для тех, кто достиг некоторой степени накопления, это еще одна причина избежать судебного процесса, несмотря на его потенциальную защиту.

При пороге в 250 000 рандов ⁶² владений передаются в сокращенный процесс. Раньше это чаще был способ упростить жизнь выжившим супругам с небольшими активами, но теперь это приобрело новый смысл, поскольку расширение означало, что оно применимо к большинству смертей. Мастер просто назначает представителя семьи, чтобы взять под контроль активы и потребовать или распределить их, выдав «Доверенность». Процедура сужается до решения одного должностного лица с учетом дальнейших последствий, потому что Капитан в этом случае не контролирует действия назначенных лиц.

Путаница в отношении неоднозначных ролей помощников магистров — арбитра, советника, посредника и защитника закона — усугубляется популярным представлением о том, что доверенность приравнивается к свидетельству о праве собственности. Помощники Мастера неоднократно настаивали на обратном. Но на практике неконтролируемое распространение позволяет многим держателям писем просто сохранить собственность, когда участники спора вряд ли подадут на них в суд. Многие даже не переводят активы на свое имя, довольствуясь оформлением документов, подтверждающих их признание.В любом случае регистрация потребует платы за оформление документов и погашения муниципальных долгов. Таким образом, неформальные утверждения о семейном доме можно направлять через бюрократические механизмы и их предполагаемую документальную защиту — степень уклонения под эгидой системы.

Институциональная слепота упрощенного трека делает возможным исключение, а не только неформальное включение. Мошенничество процветает, что подтверждают специалисты-детективы. ⁶³ Все живые наследники по-прежнему должны давать согласие на любое назначение.Там, где очевидны драки, привлекаются адвокаты, хотя это опять же приводит к пугающей административной сложности и затратам (государственная программа юридической помощи помогает только в том случае, если в деле участвуют несовершеннолетние наследники). Но без встроенного процесса отслеживания родственники — или даже случайные лица с похожими именами — избегают наказания за то, что не указывают родственников при сообщении. После того, как они были назначены представителем капитана, они продают собственность. Наследники сталкиваются с постановлениями о выселении и оформлением документов, подтверждающих продажу их дома, — темное следствие стремления приобрести официальную собственность, очевидного в случае Занеле.Осведомленность населения о таких рисках подрывает возможность того, что государственный процесс может лечь в основу более широкого консенсуса.

Для тех, кто сталкивается с мошеннической экспроприацией, решение капитана является лишь частью более серьезной проблемы, требующей отмены передачи и, следовательно, решения судьи. Справедливость системы зависит от обращения в Высокий суд, что требует от большинства людей слишком много денег, времени и энергии. В стратифицированной административной системе большинству недостает эффективной правовой защиты.Они подходят к государству иначе, чем их более состоятельные коллеги, и накопление средств для следующего поколения становится еще более опасным, чем в противном случае. Доступ к правосудию в значительной степени зависит от расистской административной истории Южной Африки; другая жертва — приверженность системе. Бюрократические встречи придают закону повседневный смысл, в то же время облегчая и кристаллизуя претензии на обычаи.

Наследие небольшого надзора воплощено в том, что многие дома никогда не передавались после смерти.Они остаются годами — даже поколениями — в именах умерших людей. Одна из причин, как уже отмечалось, заключается в том, что для передачи требуется уплата неоплаченных муниципальных ставок и коммунальных услуг, которые чрезмерно накапливаются, что препятствует продажам или ипотеке. Другой — избегание конфликтов между родственниками. Многим поместьям, о которых сообщается в Управлении Капитана, не менее десяти лет — требование о представлении отчета в течение двух недель является фикцией, а Капитан не имеет карательных полномочий.

Стратифицированное административное государство олицетворяет семейный отдел Центрального магистратского суда Йоханнесбурга.В строгом бетонном монолите с деревянными перегородками между белыми и черными галереями, все еще действующими и укомплектованными магистратом, стенографисткой, переводчиком и полицейской охраной, суд управляет имениями умерших чернокожих так же, как это было при апартеиде. Когда система была дерасиализирована, черные поместья, уже находившиеся в ведении магистратских судов, должны были остаться там. В суде Йоханнесбурга имеется около 165 000 открытых дел, в которых статус домов остается неопределенным. Цель состоит в том, чтобы сократить отставание, хотя и без бюджета.Единственный выход — это если люди приносят жалобы, и каждый день по коридору выстраивается очередь. Семьи борются со своими спорами, начиная с 1970-х годов, вооружившись документами Закона об администрации чернокожих. Специальный магистрат выбирает разрешения на проживание более 40 лет назад и выдает повестки для выяснения того, что произошло. Призывая к оспариванию своих родственников в открытом суде, он собирает воедино поколения непередач, поскольку люди избегали того, что фактически было старой системой апартеида, перенесенной в эпоху после 1994 года.Изолированный четвертый этаж Семейной секции делает очевидным раздробленное административное наследие Южной Африки и исторические условия институциональной инкорпорации. Они лежат в основе разъединения юридических и бюрократических процессов, которые, в свою очередь, вызывают ожесточенные споры об условиях экономической интеграции через домовладение.

Заключение

Расширенное домовладение и возможность наследования собственности были ключевыми формами включения в поселки Йоханнесбурга после апартеида.Тем не менее, в конституционном устройстве, которое ставит права собственности в центр, они не привели к нормативному консенсусу.

Классически африканистская точка зрения может начать анализ с нормативного плюрализма и, в частности, с важности традиционных ценностей. Например, в Южной Африке, как и повсюду на континенте, продвижение формализованных прав собственности получило широкое распространение в начале 2000-х годов, вдохновленное Эрнандо де Сото. Право собственности в поселках эпохи апартеида стало более широким кругозором.Важная критика подчеркнула опасность подрыва внезаконных норм и договоренностей, касающихся земли и собственности. ⁶⁴

Не отрицая этой нормативной широты, эта статья рассматривает право собственности и наследование как административный артефакт в широком смысле, выходящем далеко за рамки регистрации собственности. Это ключ к пониманию того, как актуализируются понятия собственности и как решаются индивидуальные споры. Теоретически в статье предлагается дополнительная точка зрения для тех, кто берет нормативное разнообразие в качестве отправной точки. ⁶⁵ В приведенном выше анализе вместо этого исследовалось, как отсутствие консенсуса формируется в административном процессе, поскольку конкретный опыт применения закона и широкий набор требований, касающихся семейной собственности, родства и опеки, вместе разрабатываются для создания нового понимания и настаивание на «семейном доме». Анализ столкновений с бюрократией переосмысливает борьбу за городскую собственность и наследование как происходящую на административных окраинах и в правовой тени апартеида.

В современной Южной Африке широко распространенное недоверие к государственной администрации сочетается с предварительным согласием на то, чтобы ею управляли. Поэтому очень важно понимать механизмы недоверия и разногласий. Предлагаемый здесь подход имеет значение для понимания неравенства после апартеида. Административная инкорпорация — неравномерная и несвязанная — на практике была формой «неблагоприятной инкорпорации», воспроизводящей расовую стратификацию. ⁶⁶ История государственного процесса и народной реакции, отмеченных правовой тенью апартеида, привела к взаимоусиливающим и повторяющимся формам невыгодного положения.Негибкие административные правила, невнимательные к конкретным потребностям, и неравные возможности ориентироваться в чиновничестве — общие черты юридической бюрократии. ⁶⁷ Но Южная Африка представляет собой особенно серьезный случай. На жизненные шансы влияют официальная непроницаемость, непрозрачность принятия решений, обременительные требования, расслоение процедур и — для большинства — незнакомая правовая культура, которая воспринимается как далекая и «белая». Опыт жителей поселка, когда их привлекали из-за пределов защиты закона, но таким образом, который не выходит за рамки разделенной истории, формирует и обостряет традиционные претензии на альтернативные «моральные порядки», которые ограничивают институционализацию собственности и наследования. ⁶⁸ В этой статье исследуется отсутствие нормативного консенсуса, которое само усилено и оформлено неэффективным доступом к правосудию и слабым регулированием. Следствием этого является постоянная неуверенность в том, что происходит при частых спорах из-за нехватки жилья.

Заметки автора

© Автор (ы) 2021. Опубликовано Oxford University Press от имени Королевского африканского общества.

Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (http: // creativecommons.org / licenses / by / 4.0 /), который разрешает неограниченное повторное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.

Кенийский апелляционный суд оставил в силе приказ о прекращении конституционных изменений президента

НАИРОБИ, 20 августа (Рейтер) — Апелляционный суд Кении оставил в силе решение, запрещающее президенту Ухуру Кеньятта вносить широкие конституционные изменения, что ограничивает его возможности не допустить, чтобы его бывший заместитель сменил его. в следующем году.

Предложенные поправки, широко известные как Инициатива по наведению мостов (BBI), были бы самым большим изменением в системе управления с момента принятия новой конституции в 2010 году.

В мае суд оставил в силе решение Высокого суда, который объявил предлагаемые реформы незаконными на том основании, что Кеньятта действовал неконституционно. подробнее

«Времена безответственного президентства давно прошли», — сказал Патрик Кейдж, один из судей апелляционной инстанции, отклоняя апелляцию правительства.

BBI послужил громоотводом для риторики политиков, толкающихся в преддверии всеобщих выборов, намеченных на август 2022 года. Кеньятта и вице-президент Уильям Руто поссорились, и они и их сторонники расходятся по предложениям.

«Я не вижу необходимости менять конституцию», — сказал Мванги Киунджури, сторонник Руто, которого Кеньятта уволил из кабинета министров в начале прошлого года.

Кеньятта утверждал, что пересмотр конституции будет способствовать разделению власти между конкурирующими этническими группами и не был направлен на отказ кому-либо в президентстве.

Предлагаемые поправки позволили бы создать 70 новых округов и создать несколько новых влиятельных должностей: премьер-министра, двух заместителей и официального лидера парламентской оппозиции.

Этническая община Календжин Руто объединилась с Кикуйю из Кеньятты на последних двух выборах, чтобы победить бывшего премьер-министра Раилу Одинга из луо, другой крупной этнической группы.

Поправки частично направлены на то, чтобы обуздать политические амбиции Руто по преемнику Кеньятты, позволяя создать альянс против него, по словам борца за взяточничество Джона Гитонго.

Руто ведет активную кампанию по унаследованию избирательного блока Кикуйю Кениатты в центральном регионе, некоторые из которых восприняли его послание.

«Мы не хотим BBI … Речь идет о политиках и их стремлении к власти», — сказала Беатрис Кагуре, студентка колледжа в центральном городе Ньери.

Чтобы заручиться поддержкой своей кампании реформ, Кеньятта предлагает более чем удвоить ассигнования уездных властей до 35% бюджета, чтобы распределить больше ресурсов среди населения. Некоторые критики говорят, что правительство изо всех сил пытается вовремя выплатить текущие 15% бюджетных ассигнований округа.

Отчетность Дункана Мирири; редактирование Гранта Маккула

Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.

Награда в размере 2000 долларов за кошку, пропавшую где-то между Ниццей и Лос-Анджелесом.

Вознаграждение в размере 2000 долларов США было предложено за безопасное возвращение домашнего питомца, пропавшего на рейсах Air France между Ниццей и Лос-Анджелесом, с остановкой в ​​Париже. Шарль де Голль.

Награда (эквивалентная 1713 евро) была предложена владельцем, Амбре, которая обезумела, обнаружив, что клетка ее домашнего кота была сломана во время поездки из Шарля де Голля (CDG) в международный аэропорт Лос-Анджелеса (LAX). , а по прибытии кота нигде не было видно.

Кот по имени Тедди успешно прилетел из Ниццы в Шарль де Голль и переночевал в питомнике в CDG. Именно тогда, как предполагают источники, я успешно зарегистрировался на рейс AF0072 в пункт назначения LAX на следующее утро, в четверг, 29 июля.

Но к тому времени, когда клетка была доставлена ​​в Лос-Анджелес, клетка была повреждена, и Тедди ушел. Его воротник был все еще прикреплен к решетке клетки.

Необходимая наклейка с надписью «Живое животное», которая была прикреплена к дорожной клетке в Ницце, была заметно сдвинута, сказал Амбр Nice Matin, «почти так, как если бы ее использовали, чтобы снова закрыть дверь».

Владелец работал с властями аэропорта Лос-Анджелеса, чтобы проверить видео с камер видеонаблюдения в аэропорту, и нет никаких признаков побега кошки. Если это так, кошка все еще может быть во Франции.

В Facebook Амбре написал: «Клетка Тедди прибыла в Лос-Анджелес полностью поврежденной и ПУСТОЙ! Мы даже не знаем, когда сбежал Тедди. Либо клетка была повреждена во время погрузки на асфальт в CDG, либо в Лос-Анджелесе при разгрузке.

«Air France — единственные, кто может нам ответить! Был ли Тедди на рейсе AF0072? Она сбежала с рейса AF0072 после того, как проводник повредил ее клетку? Она прячется в самолете? Посмотри на свою систему видеонаблюдения! »

Тедди родился в 2018 году, имеет полосатую внешность, с серо-коричневой шерстью.Он имеет длину около 15 см и высоту 9 см, имеет зеленые глаза и имеет микрочип с номером 250269608140832.

#AirFrance 15 jours que vos services font la sourde oreille !!!!! Vous Attendez Quoi !!!! #onrechercheteddy pic.twitter.com/zjd0mItWMe

— Мадамедит (@petitgautama) 12 августа 2021 г.

Теперь, 21 день спустя, Амбре предложила большую сумму в качестве награды всем, кто может помочь с безопасным возвращением ее питомца.

Она сказала: «Я хочу свою кошку, я хочу знать, в какой стране она живет.

Air France сообщила в Твиттере: «Air France поддерживает постоянный контакт с семьей Тедди. Поиски продолжаются, и делается все возможное, чтобы их воссоединить ».

Bonjour @petitgautama, Air France находится в постоянном контакте с семьей Тедди. Les recherches se poursuivent et tout est mis en œuvre pour les réunir ».

— Air France (@airfrance) 13 августа 2021 г.

Истории по теме

Знаменитости во Франции призывают прекратить онлайн-рекламу и продавать домашних животных в магазинах

Кражи собак стали более наглыми во Франции из-за роста цен на редкие породы

Могут ли французские паспорта домашних животных сэкономить на оплате обычных поездок с домашними животными?

The Beat с Ари Мелбером, 18.08.21

Сводка

The U.Южные военные наращивают усилия, чтобы увести американцев и некоторых афганских союзников от нового правления Талибана, которое захватило Афганистан. Прогрессисты пытаются объединиться с Байденом, чтобы потратить его капитал. 6 января опубликовано новое видео Минюста. Критики раскритиковали последний шаг COVID губернатора Флориды Рона ДеСантиса. Будет ли скоро большинство американцев иметь право на вакцинацию от COVID?

Расшифровка стенограммы

НИКОЛЛЬ УОЛЛЕС, ВЕДУЩАЯ MSNBC: Битва с АРИ МЕЛБЕРОМ начинается прямо сейчас.

Привет, Ари.

ARI MELBER, ВЕДУЩИЙ MSNBC: Привет, Николь. Рад тебя видеть. Большое тебе спасибо.

Добро пожаловать в THE BEAT. Я Ари Мельбер.

И сегодня вечером американские военные наращивают усилия, чтобы вывести американцев и некоторых афганских союзников из-под нового правления Талибана, установившего контроль над Афганистаном. Пентагон заявляет, что аэропорт Кабула находится под контролем после первоначального хаоса и ускорения эвакуации.

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

MAJ. GEN. ХЭНК ТЕЙЛОР, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ПО ЛОГИСТИКЕ, ОБЪЕДИНЕННЫЙ ПЕРСОНАЛ: У нас не было враждебных взаимодействий, нападений и угроз со стороны Талибана.

Скорость эвакуации увеличится. Мы прогнозируем, что наши максимальные усилия могут составить от 5000 до 9000 пассажиров в день.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

ЧЕЛОВЕК: Это брифинг Пентагона.

Около 800 человек эвакуировано прошлой ночью; 165 из них были американцами. Пентагон заявляет, что в Кабуле и его окрестностях все еще проживает от 5 до 10 тысяч американцев. Вы можете себе представить, что это значит для них со сценами, свидетелями которых мы были.

На снимке, транслируемом по всему миру, показаны сотни афганцев, собравшихся в U.С. Военно-транспортный самолет. Вы можете видеть, как это выглядит для них, людей, пытающихся попасть куда угодно, кроме Афганистана, Пентагон подтверждает, что тело, найденное внутри колесной ниши, обнаружило самолет, когда он приземлился в Катаре.

Тем временем президент Байден вернулся сегодня в Кэмп-Дэвид. По словам помощников, он возвращается в Белый дом сегодня вечером. Советник по национальной безопасности Джейк Салливан сегодня объясняет и защищает решение администрации о выводе войск.

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

ДЖЕЙК САЛЛИВАН, У.С. СОВЕТНИК ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: Фотографии, сделанные за последние пару дней в аэропорту, были душераздирающими.

Но президенту Байдену пришлось подумать и о человеческих издержках альтернативного пути, который заключался в том, чтобы оставаться в центре гражданского конфликта в Афганистане.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

ЧЛЕНОВНИК: И «Талибан», по сути, несет ответственность, а весь мир очень внимательно следит за этим.

И они делают то, что, по мнению аналитиков, немного похоже на международный P.Р. Кампания. Это, конечно, группа, которая за эти годы совершила одни из самых ужасных документально подтвержденных зверств против народа Афганистана, особенно женщин и девочек.

Сейчас они говорят — и я подчеркиваю, что они собираются уважать права женщин, когда на этот раз будут руководить, — утверждение, которое было встречено скептицизмом со стороны людей, которые их хорошо знают в Афганистане. , а также международные правозащитные группы по всему миру.

Мы начинаем с Кэтти Кей, редактора Ozy Media, и Дэвида Роткопфа, главного исполнительного директора группы Rothkopf.В его последней статье в The Daily Beast говорится, что Байден прав в том, что пора покинуть Афганистан.

Кэтти, у нас уже несколько дней. Все начинают воспринимать и осмысливать то, что является одновременно сложной гуманитарной ситуацией и окончанием или развязкой многодесятилетней экспедиции и миссии в Афганистане, о которых несколько президентов, включая Байдена и Трампа, которые не согласны ни с чем другим, заявили, что это прошло. время выходить.

Что мы узнаем, пока это продолжается?

КЭТТИ КЕЙ, СОТРУДНИК MSNBC: Мы начинаем понимать, что Талибан, по крайней мере, на данный момент, хочет создать имидж, что он может управлять страной, а не просто быть повстанческой группировкой, и с некоторым кивком на международное восприятие вопросы прав человека, хотя, когда вы говорите — когда вы цитируете талибов и говорите, что они собираются уважать права женщин и девочек, я думаю, что здесь стоит передать всю фразу, как они сказали что они будут уважать права женщин и девочек в рамках своего определения исламского закона шариата, который, по мировым стандартам, является очень и очень жестким определением закона шариата.

Итак, давайте посмотрим, что это на самом деле означает. Сейчас на улицах Кабула очень мало женщин и девушек. Многие из них укрываются дома и боятся выходить наружу, что дает вам некоторое представление о том, насколько они доверяют тому, что Талибан пытается передать другим странам.

И я думаю, это то, что мы начинаем узнавать о ситуации в Афганистане. Взгляд мира по-прежнему прикован к стране. И поэтому у Талибана сегодня больше стимулов, чем он мог бы сделать за неделю, за месяц, чтобы защитить эти права человека.

Давайте посмотрим, как это будет развиваться с афганцами в ближайшие недели.

ЧЕЛОВЕК: Дэвид?

ДЭВИД РОТКОПФ, генеральный директор, THE ROTHKOPF GROUP: Что ж, я думаю, что Кэтти права. Сейчас на них смотрят глаза всего мира. Но глаза мира останутся на них.

Президент Байден сказал, что мы будем продолжать внимательно следить за соблюдением прав человека и прав женщин в Афганистане. И, конечно же, у нас есть множество способов оказать на них давление, помимо того, чтобы оставить там военных.Это включает в себя многосторонние организации, потоки помощи, санкции, и я думаю, и особенно — в частности, работу с китайцами, русскими и пакистанцами, которые имеют больше рычагов влияния на Талибан.

Китайцы уже взаимодействуют с талибами. И я думаю, что мы собираемся найти способ работать с ними. И, в конце концов, я действительно думаю, что важно помнить, что китайцам так же неудобно распространение воинствующего экстремизма, особенно исламского экстремизма, как и нам, потому что у них, как вы знаете, есть эти проблемы на северо-западе, которыми они были. жестоко встречают самих себя.

[18:05:23]

Но, тем не менее, наши интересы здесь совпадают. И я думаю, что это дает нам шанс попытаться повлиять на движение «Талибан» в будущем.

УЧАСТНИК: Понятно.

И наша группа независимых аналитиков останется.

Мы хотим привлечь к разговору особого гостя, который имеет большой опыт работы в правительстве региона. Это посол Марк Гинзберг. Он был бывшим советником Белого дома по Ближнему Востоку. Он был послом США в Марокко.Многие зрители узнают в нем ветерана правительства, на которого мы рассчитывали в этом очень сложном регионе.

Итак, посол, я хочу начать с вас, основываясь на том, что мы только что слышали от других наших экспертов. Что мы извлекаем из эволюции так называемого американского внешнеполитического консенсуса, который перешел от концепции после 11 сентября, которая казалась очень интервенционистской на двухпартийной основе, к нынешней позиции, когда, как уже упоминалось, вы просто у кого-то, кто попадает в Белый дом, от MAGA до Байдена, действительно нет аппетита, чтобы оставаться там?

МАРК ГИНСБЕРГ, БЫВШИЙ У.С. ПОСОЛ В МАРОККО: Что ж, это выборочное решение со стороны команды президента Байдена.

В конце концов, мы все еще сохраняем остаточные силы в Сирии, а также в Ираке в отношении борьбы с терроризмом. И позвольте мне отметить, что если вы читаете соглашение, которое Дональд Трамп и Майк Помпео заключили с Талибаном еще в феврале, которое было брошено как тухлая горячая картошка на колени новой команде Байдена, вы должны спросить себя, насколько это позорное искусство сделки сделало Афганистан открытым для «Аль-Каиды», а также для операций экстремистских группировок?

И позвольте мне процитировать вам доклад Организации Объединенных Наций, Ари.В более чем 15 провинциях Афганистана, особенно близко к пакистанской границе, «Аль-Каида» продолжает действовать при поддержке талибов, в частности, через сеть Хаккани, номер два которой — сын лидера «Аль-Каиды». s Сеть поддержки Хаккани внутри Афганистана.

Таким образом, президент должен иметь дело не только с последствиями свержения этого правительства, но, что более важно, с остаточной проблемой, которую мы пытались избежать, чтобы она возникла в соглашении, заключенном Трампом, которое является продолжением. экстремистских группировок, действующих внутри Афганистана, что бы ни говорили талибы.

ЧЛЕНБЕР: Да, я имею в виду, это самая последняя история до прихода к власти администрации Байдена, в том числе, как указывает «Нью-Йорк Таймс», я думаю, возможно, самая глупая идея из когда-либо существовавших, хотя это всегда сложно. Чтобы выбрать, что Дональд Трамп предлагал привести талибов в Кэмп-Дэвид около 11 сентября.

И это было фактически затоплено людьми вокруг него. И вы знаете, как тяжело отвести его от плохой идеи. Так что в новейшей истории есть много виноватых, о чем каждый из вас намекает.

Я также хотел поразмышлять о том, насколько это изменилось. Мы взглянули на некоторые материалы, освещаемые в местных газетах по всей стране, потому что Николь Уоллес и другие указали на то, что здесь есть своего рода разрыв между, в основном — и я скажу своему диспетчерскому пункту, что я думаю, что у нас есть это — но в основном разрыв между тем, что DC считает большой историей, и тем, как она разыгрывается по всей стране.

Дай посмотреть. У нас есть газеты? А-3?

Мы собираемся рассказать об этом, потому что немного интересно поразмышлять над тем фактом, что это огромная история во всех отношениях, которые нас волнуют.И все же, если вы посмотрите на то, что происходит на земле, это действительно колеблется.

Итак, в «Регистре Де-Мойна» в Айове, например, Афганистан занимает первую полосу. В Талсе, штат Оклахома, на первой полосе висит маска, на втором месте Афганистан, а затем Огайо, который все считают вожаком. Вывод войск из Афганистана, который, очевидно, важен по причинам, которые мы обсуждали, вообще не упоминается на первых полосах газет. Люди говорят о вакцине, собираетесь ли вы ее принять и что происходит в школе.

В Монтгомери, штат Алабама, главные новости, опять же, школы, как люди живут своей реальной жизнью, и репортаж о новом козьем пивном саду, готовом к перезапуску.

Я упоминаю об этом.

Сначала я обращаюсь к Кэтти, которая является одним из наших великих искушенных интернационалистов, которая может говорить о том, что иногда американцы не смотрят за границу, может быть, даже достаточно.

Но, глядя на Вашингтон, что это говорит вам о том, что эта история, возникшая в результате сочетания усталости и эволюции, сейчас не везде в Америке на первых полосах?

[18:10:00]

КЕЙ: Да, Белый дом так считает.И именно поэтому президент Байден и его команда национальной безопасности очень твердо придерживаются своей исходной позиции, что это был подходящий момент для выхода, потому что у них есть поддержка страны, и заголовки газет отражают это.

Я имею в виду, я думаю, просто для того, чтобы понять, что Дэвид говорил о глазах всего мира, все равно будет обращен на Афганистан. Я просто не уверен, что это так, Ари. Мы с вами знаем, как работают новостные циклы, верно? На этой неделе очень большой интерес к Афганистану.Я не так уверен в том, будет ли внимание по-прежнему уделяться Афганистану на следующей неделе или через неделю после этого.

Я имею в виду, что нам, иностранным журналистам, будет все труднее работать, особенно за пределами Кабула. Мы не будем получать рассказы о каких-либо зверствах, совершаемых талибами. И эта история получит даже — ее сейчас даже нет на первых полосах по всей стране. Таким образом, он не получит того внимания, которое получает прямо сейчас, что уменьшит нашу способность действовать, не говоря уже о международном сообществе, способности разведывательного сообщества смотреть на землю и узнавать.

Это тоже будет уменьшено. Таким образом, наша способность знать, что на самом деле происходит в Афганистане, и, по мнению посла, знать, какую террористическую угрозу представляет Афганистан, будет становиться все труднее, а не легче по мере продвижения вперед.

УЧАСТНИК: Что ж, Кэтти Кей поднимает несколько важных вопросов, как это часто бывает.

Позвольте мне передать первое очко послу, а затем, второе, мы поставим Дэвида в очередь.

Но, посол, Кэтти говорит, что Белый дом Байдена, нравится им это или нет, потому что в этой ужасной ситуации нечего любить, но их вера в гражданское и политическое пространство для этого в Америке заключается в том, что общественность в целом поддерживает это, даже если они подвергаются нападкам со стороны членов Конгресса и т. д., и что газеты, как она указывает, могут это подтвердить.

Мне любопытен ваш ответ на это, потому что вы советовали президентам, где все говорят: о, конечно, политика не должна играть никакой роли. И все же, от Вьетнама до Ирака, политика и демократия ограничивают то, что мы делаем во внешней политике.

ГИНСБЕРГ: Что ж, нет никаких сомнений в том, что фотография — фотография говорит на 1000 слов о том, что произошло вчера.

Но теперь, когда администрация смогла ввести 82-ю воздушно-десантную дивизию и обезопасить аэропорт Кабула, и, надеюсь, талибы достаточно сообразительны, чтобы разрешить коридор, чтобы позволить американцам и афганским сторонникам Соединенных Штатов добраться до аэропорта. , и что мы полны решимости сохранить этот коридор открытым, и тогда, возможно, надеемся, талибы увидят мудрость, допустив, что в их собственных интересах, чтобы эта история продолжалась, эта история исчезнет.

Надеюсь, мы вытащим этих людей. Мы не вытащим всех. Очевидно, что есть афганцы, которые хотят уехать, но не смогут добраться до Кабула. Но факт в том, что американскую общественность гораздо больше интересуют истории, которые непосредственно влияют на них, в основном это дети, возвращающиеся в школы, и расширение варианта, вариант Дельта.

И Афганистан далек, за исключением, конечно, тех людей, которые у него были — ветеранов, которые служили в Афганистане, и тех членов Конгресса, которым глубоко небезразличны последствия для наших ветеранов и их жертвы.

И я думаю, что это обращается к сердцам большинства американцев, у которых нет ветеранов или связей с ветеранами, служившими в Афганистане. Они не хотят верить, что эта битва была напрасной, поскольку мы в основном делали то, что нам нужно было делать после 11 сентября.

ЧЕЛОВЕК: Дэвид?

РОТКОПФ: Что ж, я думаю, что уловил бы точку зрения Кэтти о том, что нам будет труднее смотреть в землю там.

Прежде всего, некоторые страны — Пакистан имеет границу.У Китая есть граница. Они останутся помолвлены, потому что должны быть помолвлены. Президент сказал, что мы продолжим следить за этим. Это не будет приоритетом, как это было, когда у нас там были войска.

И в том-то и дело. Дело в том, что у США другие приоритеты, будь то в Азии или где-то еще. И мы должны добиваться этих … этих приоритетов.

УЧАСТНИК: Да.

Посол, я упомянул некоторые критические замечания или характер реакции.И в FOX News они пытаются с этим справиться. Им приходится как бы выбирать свои цели, потому что они довольно громко поддерживали некоторые из них — то, что вы назвали ужасной горячей картошкой Дональда Трампа.

Но в своем натиске он все еще пытался уйти из Афганистана. Вот на что они приземлились. Взглянем.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

ЛОРА ИНГРАХЭМ, FOX NEWS: Действительно ли мы обязаны приветствовать тысячи потенциально незарегистрированных беженцев из Афганистана? Весь день мы слышали такие фразы, как «Мы ​​обещали им.»

Ну, а кто это сделал? Да? Да? (КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

ЧЕЛОВЕК: Посол?

ГИНСБЕРГ: Все крокодиловы слезы, все крокодиловы слезы, которые исходят от республиканских сторонников FOX, чтобы попытаться обелить то, что по сути было сделкой по уходу Трампа, и превратить это в иммиграцию выпуск

[18:15:11]

В том-то и дело, что им некуда идти.Обеление истории — это работа номер один на FOX по защите своих — трумпанистов. И дело в том, что для тех из нас, кто смотрит это и смотрит на Помпео, Майк Помпео намеренно заявляет, что это худший день в период президентства Джо Байдена, и именно он поспешил в Катар, чтобы подписать эту сделку. и его подпись стоит на всем протяжении этой сделки, но они не хотят — FOX никогда не хочет, чтобы вам напомнили об этом.

УЧАСТНИК: Да.

Дэвид, у посла есть так называемые квитанции, потому что он на самом деле отслеживает эту проблему так, как это делают не все.

И поэтому мне интересно, что вы думаете, Дэвид, об этой последней соединительной ткани, потому что большая часть эры Байдена уходит из всего, что делал Трамп. И все же, из-за природы этого конфликта, характера заключенных соглашений и множества других сложных вещей, которые вы, ребята, копали, была основа соглашений от Трампа и, очевидно, предыдущих администраций, над которыми они работали. .

РОТКОПФ: Ну да, я имею в виду, Трамп хотел уйти раньше.В апреле Трамп рекламировал тот факт, что он ушел бы раньше, и что Байден медлил с уходом. Это было его мнение всего за несколько недель до того, как все это произошло.

И, конечно, Марк прав. Помпео встречался с талибами. Они хотели пригласить их в Кэмп-Дэвид. А до этой ужасной идеи им пришла в голову ужасная идея выйти в декабре 2018 года, закрыть посольство или, до этого, передать все это Blackwater.

Итак, администрация Трампа была повсюду с плохими идеями.

Но я хочу отметить, что это было в 2009 году, в начале правления администрации Обамы, когда они проводили обзор по Афганистану, вице-президент Джо Байден встал и сказал: «Нет, пора уходить».

Он знал более 12 лет, что у нас не было миссии, которую мы могли бы выполнить, что мы подвергали риску слишком много жизней, что мы тратили слишком много денег и что ресурсы лучше было бы потратить в другом месте. И он делал это задолго до того, как на сцене появился Дональд Трамп, задолго до того, как на сцену вышли его критики, потому что он следил за этим.

В конце концов, он был председателем сенатского комитета по международным отношениям, когда мы приехали в Афганистан.

УЧАСТНИК: Да.

Да, смотрите, некоторые из них трагичны. Мы наблюдали за этим по всему миру. Некоторые из них трудны. Много сложного. И мы просто принимаем это, когда идем сюда. Так что мы в долгу перед Дэвидом, Кэтти и послом Марком Гинзбергом, поскольку мы вместе обдумываем это.

Спасибо.

Я хочу рассказать всем, что будет в программе.

В то время как Джо Байден, конечно же, имеет дело с Афганистаном, любой президент должен делать сразу несколько дел.

И у нас есть двое высокопоставленных ветеранов Обамы о том, что не только ситуация в Афганистане делает с президентством, но и почему прогрессивные люди пытаются объединиться с Байденом, чтобы потратить его капитал.

Также сегодня вечером я рассказал вам об ответственности. 6 января из Министерства юстиции выходит новый видеоролик. Мы объясним, почему это ново и вышло.

И критики взрывают последний шаг губернатора MAGA Флориды Рона ДеСантиса.

Оставайтесь с нами.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

[18:22:12]

MELBER: Август должен быть самым медленным месяцем в Вашингтоне.

Конгресс уходит на перерыв. Перед Днем труда наступило затишье, но в последнее время оно было забито всем, начиная с нашей главной статьи, вывода США из Афганистана, оставления возрождающегося Талибана и множества дискуссий в округе Колумбия, что создает большие проблемы для администрации.

Но именно администрация Байдена нашла способ сделать август продуктивным, две большие победы в Сенате, такие как законопроект об инфраструктуре, за который на прошлой неделе проголосовали 19 республиканцев. И это произошло после некоторых других популярных действий в этот ранний период администрации, законопроекта о помощи в связи с COVID, который принес деньги миллионам семей, усилий по вакцинации, которые, несмотря на резкий рост дельты, нанесли один удар в руки фактически более 70 человек. процент взрослых американцев.

Довольно высоко, только недостаточно высоко.Между тем экономика добавляет рабочие места. Уровень безработицы наконец упал до уровня, предшествующего пандемии, и все это, вероятно, является частью того, почему Джо Байден по-прежнему имеет гораздо лучший рейтинг одобрения, чем когда-либо был Дональд Трамп. Это выше 50 процентов.

Теперь, Байден, возможно, находится в более трудном положении, что является частью того, почему мы сейчас входим в это, COVID действительно возрождается, что ставит под сомнение то, что правительство было в состоянии сделать до сих пор. Следующие части могут быть посложнее. Планы по расходам Байдена также сталкиваются с противодействием в Палате представителей, и они все еще пытаются понять, как все это будет работать.

Хотя опрос показывает, что одобрение Байдена выше воды, как уже упоминалось, лучше, чем у Трампа, но это низкая планка. Это на шесть пунктов выше, чем его неодобрение. Это вроде стабильно. Итак, Байден также продемонстрировал открытость к работе с республиканцами. Именно в этом и заключался прорыв в области инфраструктуры.

Но на самом деле, по мнению многих экспертов, мы достигаем решающей переломной точки в то время, когда правительство делает некоторые вещи после четырех лет действительно федеральной атрофии при предыдущей администрации.Продолжает ли Джо Байден сотрудничать с республиканцами, даже если это означает разбавление всех видов вещей, которые либералы считают мелким мячом, или настало время для Джо Байдена потратить политический капитал, который он создавал и который, как любой хороший коммуникатор? или лидер, он действительно праздновал накопление этого капитала в реальном времени?

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

ДЖО БИДЕН, ПРЕЗИДЕНТ США: Я подписал в законе Американский план спасения, исторический законодательный акт.

На самом деле мы на пути к достижению этой цели — 100 миллионов выстрелов оружия за 60-й день моего пребывания в должности. Ни одна другая страна в мире этого не делала.

За последние 24 часа мы видели, как Сенат выдвинул два важных пункта моей экономической повестки дня. Экономический план Байдена работает.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

УЧАСТНИК: Вот вопрос, который стоит перед Белым домом Байдена и, следовательно, с демократической коалицией. И даже три месяца назад это не было очевидным вопросом.

Учитывая то, что было сделано, настало ли время для президента Байдена отойти от двухпартийных вещей и вещей, которые, хотя и являются большими и важными, но, возможно, вполне выполнимыми, если у вас есть Демократический Конгресс, например, раздача чеков на 50 / 50 голосуют и обращаются к более важным и жестким вещам, где политика может быть неясной по разным причинам, где действия могут снизить популярность?

[18:25:17]

Есть существенные проблемы, по которым сообщения указывают на то, что эта демократическая коалиция хочет действий.Это люди, которые проголосовали за Байдена. Байден, например, рассматривает более жесткие правила вакцинации для широкой публики, многие люди и эксперты считают, что это хорошая идея. Но политика в лучшем случае неоднозначна.

Здесь есть отдача, и не только справа. Кроме того, дебаты о пирате, чтобы получить право голоса. Мы знаем, что Белый дом Байдена сказал, что это экзистенциальный вопрос для демократии. Итак, настало ли время пойти на это, даже если это означает, по сути, полный шаг от республиканцев, за которыми он ухаживал на прошлой неделе в Сенате?

Либералы также хотят, чтобы Байден действительно взял на себя прощение студенческих ссуд в то время, когда корпорации, Amazon, корпоративные прибыли растут, а многие другие люди переживают пандемию с сокрушительными долгами.

И еще есть проблема, о которой мы здесь сообщали, реформа полиции в Конгрессе. Дом прошел мимо. Сенат не действовал. Должен ли Джо Байден делать больше, чтобы добиться прогресса или добиться там победы, даже если не придут республиканцы? Потому что, мальчик, у нас есть доказательства того, что эта партия не станет победителем двух партий.

Итак, в ключевой момент это большие вопросы.

И у нас, честно говоря, есть несколько больших гостей, чтобы попасть туда.

Дэвид Плафф, как все знают, успешно провел кампанию Обамы в то время, когда люди не знали, будет ли Обама кандидатом, не говоря уже о будущем президенте, и Чай Командури, известный благодаря «Дню чая» здесь, на THE BEAT, а также ветеран того Обамы и других демократических кампаний.

Вернемся через 60 секунд.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

ЧЛЕН: Поскольку президенту Байдену предстоит принять важные решения, мы вернулись с Дэвидом Плаффом, бывшим менеджером кампании Обамы в 2008 году, частью того кухонного шкафа, который поставил Байдена на карту и перешел к Байдену. Эра, в которой мы живем, и стратег Чай Командури, ветеран кампании Обамы и других демократических кампаний.

Спасибо вам обоим за то, что вы здесь.

ДЭВИД ПЛАУФ, БЫВШИЙ СОВЕТНИК БЕЛОГО ДОМА СТАРШИХ ОБАМЫ: Рад видеть тебя, Ари.

ЧАЙ КОМАНДУРИ, ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СТРАТЕГ: Рад видеть тебя, Ари.

ЧЕЛОВЕК: Дэвид — абсолютно точно.

Дэвид, я начну с вас, потому что вы, я уверен, бывали в комнатах, где кучка опытных, крутых, умных людей, как правило, придерживается одной и той же сильной системы убеждений. И некоторые вещи становятся приоритетными, а некоторые — нет. И что-то делается, а что-то нет.

И мы смотрели на это, как мы только что изложили здесь, в схеме, что некоторые из этих важных решений могут показаться, по крайней мере, с риском, если не с потерей политического капитала.

Как вы думаете, для начала, президент Байден должен повернуться и сделать что-то из этого или все? Провести нас через это?

ПЛУФФ: Ну, конечно. То есть, если все в приоритете, то ничего в приоритете.

Но приоритет — послушайте, мы могли бы здесь сесть и назвать еще 20 вопросов, которые имеют решающее значение для этой страны и мира, поэтому не будем преуменьшать ни одну из них. Но пандемия остается проблемой номер один, связанной с экономикой. Поэтому вы должны продолжать делать все возможное, чтобы повысить уровень вакцинации.

Вот почему так важны счет за инфраструктуру и счет за сверку. Я бы сказал, Ари, это важно. Повествование не происходит само по себе. Американский план спасения, план инфраструктуры, законопроект о примирении, демократы должны рассказывать истории об этом в течение десяти лет. Так что к этому нужно относиться очень внимательно.

Я думаю, реформа полиции, вероятно, последнее, что может произойти в Конгрессе, потенциально, с республиканцами. Сенатор Скотт и другие по крайней мере говорят об этом правильные вещи.Я думаю, что все — право голоса, вам просто нужно это сделать, иначе вы рискуете попрощаться с демократией.

Итак, это экзистенциально. Речь идет не об опросах сегодня или это дает преимущество одной партии на следующих выборах? Типа, вам нужно подпрыгнуть здесь до бара и сделать большие дела, чтобы спасти нашу демократию. Но

, я думаю, в конце концов, у Джо Байдена будет потрясающая история, о которой я могу рассказать, где я мог бы работать с республиканцами. Моя собственная партия критиковала меня за то, что я отказался сделать это.Там, где они этого не сделают, будь то защита нашей демократии или что-то большее, чтобы помочь среднему классу и тем, кто пытается попасть в средний класс, я работаю со своей партией.

[18:30:02]

И я думаю, тогда вы должны не просто так говорить. Вы должны пойти туда, где создаются рабочие места, где бизнес был сохранен, где семьям была оказана помощь, и рассказывать истории. И это только не о Белом доме. Это может сделать каждый член Конгресса от Демократической партии. И любой кандидат от демократов, баллотирующийся против республиканцев, который выступал против некоторых из этих вещей, может так рассказывать истории.

УЧАСТНИК: Да.

Итак, Дэвид, прежде чем я приведу Чай, тогда, когда вы посмотрите, скажем, на вакцины и просто на всю проблему COVID, которая, как вы выразились, является первым приоритетом, очевидно, вы можете сказать, ну, ну, у любого президента есть это обязательство по обеспечению безопасности Америки.

Но более жесткие требования поступают, если приходит главный эксперт CDC или Фаучи, и они говорят — и вы были на подобных встречах, где они собирались сказать, что нам нужно сейчас, с тем, что осталось, что мы рассказывали здесь о THE BEAT, о нерешительных вакцинах, нам нужно что-то большое.

Самое лучшее — я просто гипотетически. Говорят, нужно обложить налогом людей, которые не вакцинируются, а потом они действительно будут вакцинированы, и мы думаем, что спасем жизни.

И это все нормально в теории, но у вас есть президент, который смотрит на это, все говорят: ну, если вы это сделаете, у вас будет 40% одобрения.

Как ты это делаешь, Дэвид?

PLOUFFE: Ну, в отличие от Белого дома Трампа, Белого дома Байдена, как это было верно в Белом доме Обамы, и я — это было верно в отношении Буша, Клинтона и Рейгана.

Будь то Министерство юстиции по правовым вопросам, здесь они не собираются вмешиваться в то, что говорят эксперты в области здравоохранения. Но послушайте, есть еще много вещей, прежде чем вы перейдете к таким вещам, как налогообложение. Как только будет получено полное одобрение FDA, будет еще один транш людей, которые придут.

Я думаю, только на прошлой неделе не пройдет и часа, чтобы не было другого. крупный школьный округ где-то закрывается и становится виртуальным, потому что у вас такая вспышка.

Теперь вы видите, я думаю, что в Техасе, по последним данным, 70 процентов людей в Техасе на самом деле поддерживают требования о ношении масок в школах. Так что это место, где я бы не особо беспокоился о политике. Сумма больше, чем отдельные части, то есть, если вы получите уровень вакцинации выше 80 процентов и снизите эту динамику, это будет хорошо для страны, более важно, чем политика.

Но за этим последует политика. Так что я думаю, в конце концов, мы все устали от того, где мы находимся.Но я действительно думаю, что во многих местах по стране вы видите рост вакцинации. Я действительно думаю, что освещение на прошлой неделе — я имею в виду, черт возьми, губернатор Техаса только что объявил, что у него COVID в связи с прорывом.

Так что я думаю, что не уверен — я понимаю желание сказать, что непривитые должны облагаться налогом, они должны платить больше за здравоохранение, вакцина не должна быть бесплатной. Возможно, вы собираетесь взглянуть на все это в будущем.

Я думаю, что есть много вещей, некоторые из них как раз в тот момент, когда мы находимся.Но, например, когда FDA выйдет с полным одобрением, это приведет к тому, что другая группа людей перейдет от нерешительных к вакцинации.

ЧЕЛОВЕК: Верно.

PLOUFFE: Итак, это то, что вам нужно решить.

И давайте не будем забывать, что Джо Байден унаследовал самые большие проблемы, которые любой новый президент унаследовал со времен Франклина Делано Рузвельта. И я думаю, что если посмотреть на это с этой точки зрения и повысить ставки в отношении того, с чем он здесь имел дело, они проделали феноменальную работу, особенно по сравнению с некомпетентностью первых четырех лет.

ЧЛЕН: Чай, расходный капитал. Вперед, продолжать.

КОМАНДУРИ: Да, и я поддержу эти комментарии.

Джо Байден через 200 дней проделал действительно большую работу. Проблема в том, что впереди две проблемы. Во-первых, законодательство станет намного жестче. Проще говоря, инфраструктура — это не предмет культурной войны. Я имею в виду, я не знаю, сколько минут Такер Карлсон тратит на разговоры об инфраструктуре. Немного.

То, что осталось, реформа полиции, право голоса — это предметы культурной войны.Это очень спорно.

ЧЛЕН:

КОМАНДУРИ: И это — вот где будет настоящая битва.

И второе — пандемия. Это пандемия, глупо, просто так сказать. Когда дети вернутся в школу, и по мере того, как этот вариант Дельты будет бушевать, а люди все еще не будут вакцинированы, это будет самым большим фактором, определяющим популярность Джо Байдена.

Если у нас закроют школы, если у нас будут дальнейшие блокировки, на самом деле не будет иметь значения, какой закон будет принят в D.C. Американский народ просто обвинит Джо Байдена. И я считаю, что он был очень умен. Я думаю, он действительно хорошо разбирался в этом вопросе.

Но, мальчик, впереди очень большие проблемы.

ЧАСТНИК: Я думаю, вы справедливо высказались.

Джеймс Карвилл буквально сказал, что это пандемия, глупо, последний раз, и так будет до тех пор, пока это реальная часть американской жизни.

Есть правило. И, Чай, ты не так много снимался на телевидении, как Дэвид, так что ты можешь не знать.Но есть правило — и Дэвид знает это — если вы собираетесь процитировать Джеймса Карвилла в телевизионном сегменте, вы должны одеваться, как он, в сегменте, где вы одеваетесь так, как будто вы в этот день выполняете садовую работу, потому что вы ты так важен, ты не переодеваешься для встреч или телевидения.

Итак, это правило, Чай.

КОМАНДУРИ: Да, я бы никогда не стал носить толстовку LSU. Я очень сожалею об этом.

(СМЕХ)

КОМАНДУРИ: Я знаю, что этой осенью Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе будет играть в LSU.

Я с нетерпением жду этого.Я, наверное, буду на игре. Но толстовка LSU, одежда LSU, мне абсолютно не подходят.

[18:35:03]

УЧАСТНИК: Да.

Дэвид — стратег. Не знаю, ответит ли он нам честно. Это своего рода ход политической власти, когда ты на той стадии своей карьеры, когда переодеваешься для всего, что мы любим Джеймса Карвилла. Вот что он делает.

Я хочу оставить вас обоих здесь и обратиться к связанному с этим вопросу, но о местной политике.Мы говорили о том, что должен делать Байден. Давайте проясним. По словам научных экспертов, Джо Байден получил хорошие оценки по борьбе с COVID.

Напротив, губернатор Флориды из партии MAGA, Рон ДеСантис, не проявляет особого интереса к попыткам повысить уровень вакцинации, и там наблюдается рост числа инфекций.

Итак, наша панель остается, но мы хотим показать вам самые свежие. Он открывает футбольный стадион Citrus Bowl, но не для прививок, которые мы видели в других штатах.Фактически, теперь это место, куда люди могут обращаться за лечением после заражения COVID, своего рода реактивный акцент, официальные лица ежедневно предлагают лечение сотням людей, которые могли бы заболеть COVID.

ДеСантис делает это, хотя, опять же, давайте проясним, что это может быть чрезвычайная мера, называйте это как хотите, но контекст таков, что губернатор MAGA делает это, вместо того, чтобы проводить вакцинацию или работать с местные школы в масках, как мы только что обсуждали, и делали другие вещи, которые, по словам врачей, в первую очередь предотвращают заболевание людей во Флориде.

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

GOV. РОН ДЕСАНТИС (R-FL): Доказано, что раннее лечение этими моноклональными антителами, Регенероном и другими радикально снижает вероятность госпитализации.

И, в конце концов, сокращение количества госпитализаций должно стать главным приоритетом.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

УЧАСТНИК: Это может быть приоритетным. Отметим, что количество людей, срочно обращающихся в больницу во Флориде, бьет рекорды. Это один из самых высоких показателей по стране.

Это в три раза больше среднего по стране. Это также ниже среднего показателя вакцинации. Между тем, более 5000 студентов, сотни сотрудников в одном школьном округе Флориды дали положительный результат на COVID или подверглись воздействию вируса, и они находятся в карантине.

Итак, вот факты и контекст для людей по всей стране, которые могут не обращать внимания на Флориду.

Сначала я пойду к тебе, Дэвид. Что ты об этом думаешь?

ПЛУФФ: Послушайте, сегодня он герой базы МАГА.Если он баллотируется в президенты, возможно, он все еще будет в 23 и 24 годах. Так что, возможно, он сможет стать фаворитом номинации с этим рекордом.

Я бы хотел баллотироваться против этого парня на всеобщих выборах. Вы баллотируетесь на пост президента США. И теперь у вас есть его резюме о том, как он справился с пандемией, а это катастрофа. И с каждым днем ​​будет только хуже.

То, что, как мы знали, должно было произойти, разворачивается в таких штатах, как Флорида, Техас и других, где вы видите, когда школы снова открываются, они сразу же закрываются.И многие люди заболевают. Их больницы переполнены.

Кстати, они любят говорить о том, что они теперь партия трудящихся, хорошо? Учителя, медсестры, врачи — все, кто работает в области медицины, прошли через ад из-за безответственности здесь.

Я бы сказал еще кое-что о культурных войнах, в которых ДеСантис заявляет, что является мастером в целом. Никто не думает о республиканцах — никто не думает, что республиканцы являются лучшими посланниками, чем многие демократические активисты.

Но давайте просто вспомним, 2020 год был посвящен тому, как будет МС-13 в пригородах, а пригороды собираются уйти. Не сработало на Трампа; `18 было караванов. Не получилось.

Я перебрал в 2012 году телефоны Обамы и талоны на питание. И многое из того, что все считают гениальным, не сработало. Итак, еще раз, но вы должны — ворота для прохождения республиканских праймериз, Конгресс, Сенат, президент в 24-м году полностью отключены от центра электората.

И во всех этих штатах поля битвы в 2024 году это будет печальное воспоминание о том, что произошло с пандемией. И у вас есть от 70 до 80 процентов людей, вакцинированных в этих штатах на полях сражений. У вас есть 70, 80 процентов людей, ответственных за такие вещи, как снова надевание масок.

Так что я думаю, что у кого-то вроде ДеСантиса все еще может быть сильная родословная с этой базой MAGA. Но, опять же, путь к победе на всеобщих выборах, я думаю, в 24-м году сильно отличается от победы на республиканских праймериз.

УЧАСТНИК: Да.

Я сбегаю вовремя, но, Чай, через 30 секунд, ДеСантис готовит, или он сам готовит гуся?

КОМАНДУРИ: Я думаю, Рон ДеСантис сделал невозможное. Он заставляет Дональда Трампа выглядеть умным, компетентным и чутким.

Он был абсолютной катастрофой, губернатор MAGA, преемник Трампа. Если вы Дональд Трамп, сидящий в Мар-а-Лаго, вас не особо беспокоят праймериз с этим парнем. Ему просто не до этого.

(СМЕХ)

MELBER: Очень интересный способ выразиться.Его называют Мини-Я Дональда Трампа или, как Дрейк сказал своим подражателям, большой ты подобен Мини-Я.

И это может быть Mini Me, у которого, как вы оба указываете, есть политические проблемы. Что еще более важно, как мы уже говорили, мы надеемся, что они решат гуманитарные проблемы. Нас не волнует, красная ли Флорида, синяя или во что вы ее раскрашиваете. Людям там нужна помощь. Но сегодня мы говорили о многих аспектах этого.

Итак, спасибо Чай и Дэвиду.

[18:40:01]

Еще впереди: одно из первых гражданских дел против мятежников Капитолия. Это часть стремления к подотчетности, которое мы рассматриваем. Здесь профессор Мелисса Мюррей.

И вакцины от COVID, у нас есть новости об этом, поскольку мы освещаем прогресс в области здравоохранения. Оставайтесь с нами.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

ЧЛЕНОВНИК: Возвращаясь к другой важной истории, сегодня вечером Министерство юстиции публикует новые видеодоказательства ужасающего нападения на Капитолий.

И предупреждение: он содержит стробоскопы, которые могут повлиять на определенных людей или дезориентировать ваш телевизор.Мы хотим, чтобы вы знали, что, поскольку то, что вы видите здесь, — это толпа, пытающаяся проникнуть в Капитолий, распыляя то, что считается опасным химическим веществом, мигает стробоскопами и использует защитное снаряжение, которое они незаконно захватили в качестве палок и оружия.

Это еще один отчет о том, что произошло в тот день, поскольку эти судебные процессы продолжаются, и мы узнаем о масштабах насилия, примененного против этих полицейских. И это происходит на фоне очередного нового судебного процесса.

Мы сказали вам, что будем держать вас в курсе всех усилий по обеспечению подотчетности.Ну, это от вдовы офицера округа Колумбия, которая покончила жизнь самоубийством после терактов 6 января.

Вдова заявляет теперь в федеральном суде, что двое мужчин напали на ее покойного мужа во время беспорядков 6 января и, таким образом, должны нести частичную юридическую ответственность за последствия его теперь безвременной смерти.

Это дело, отдельно от продолжающегося уголовного преследования властей, это одно из первых гражданских дел против некоторых из участников беспорядков. Это происходит из-за того, что федералы продолжают преследовать тех, кто, возможно, не был в Капитолии технически, но юридически также может нести ответственность за некоторые из произошедших событий.

[18:45:07]

Например, известный сторонник Гордого мальчика теперь признает себя виновным в угрозе убить новоизбранного сенатора от Джорджии Рафаэля Варнока. Власти заявляют, что он выразил намерение приехать в Вашингтон 6 января с целью подстрекательства к насилию, разместив в Интернете угрожающие угрозы в адрес избранного сенатора, включая цитату «Мертвецы не могут принимать пустые законы».

Сейчас ко мне присоединяется профессор права Нью-Йоркского университета Мелисса Мюррей.

Спасибо, что пришли.

МЕЛИССА МЮРРЕЙ, СОСТАВИТЕЛЬ MSNBC: Спасибо, что пригласили меня.

MELBER: На этой неделе, конечно, много всего происходит, все понимают. Мы заявили, что будем продолжать нести ответственность до 6 января, даже в условиях, когда, как мы уже писали, высшие избранные должностные лица Республиканской партии лгут или преуменьшают значение этих событий.

Мне просто любопытно сначала, что вы думаете о том, куда идет ответственность в некоторых из этих дел, включая это относительно необычное гражданское дело.

МЮРРЕЙ: Ну, опять же, это широкий ландшафт, на котором мы играем.Итак, подотчетность имеет множество разных направлений. В целом возникает вопрос о том, что Конгресс может сделать с точки зрения надзора.

И мы видели, как все такое разыгрывается с упадком комиссии 6 января. Сейчас мы начинаем видеть уголовную ответственность против тех, кто активно участвовал в восстании 6 января. И теперь мы начинаем видеть эти очень целенаправленные гражданские иски лиц, которые будут идти вместе с некоторыми из этих уголовных дел. .

А вот эта, в частности, от Эрин Смит, вдовы одного из полицейских, который покончил жизнь самоубийством после восстания 6 января, особенно интересна, учитывая ее обстоятельства. Как вдова офицера, который умер в результате самоубийства, она не имеет права на получение каких-либо пособий в связи с потерей кормильца от столичной полиции округа Колумбия, поскольку ее муж технически не умер при исполнении служебных обязанностей.

УЧАСТНИК: Да.

И вы только что сказали что-то очень точно и размеренно, как сказал бы профессор права, что на самом деле могло бы поразить многих людей как напуганное, я имею в виду, если бы этот человек в конечном итоге не только столкнулся с ужасными атаками в тот день из-за этого. Толпа, явно спровоцированная Дональдом Трампом, что он вызвал их туда 6 января, а затем получил то, что думает семья — и, опять же, я здесь не для того, чтобы выносить окончательное решение — что семья рассматривает как связанное с этим самоубийство. , что, как вы говорите, это не учитывается при дежурной поддержке, которую получил бы другой человек.

Я также хочу прочитать еще раз, когда мы говорим о том, что произошло в тот день, что не является, не является частью этого технического различия, судебный процесс, который я читаю из репортажа «Вашингтон Пост», включает отчет врача, который независимо оценил этот случай и сказал, что имело место черепно-мозговое повреждение, которое фактически заставило его покончить с собой.

Именно здесь, как вы знаете, профессор, закон требует вникать в некоторые другие сложные области, в том числе вопросы все еще медицинского прогнозирования, а именно, считают ли суды самоубийство здесь существенно связанным или косвенно вызванным тем, что на самом деле произошло в тот день.

Вы можете обсудить этот сложный, но важный вопрос?

МЮРРЕЙ: Это невероятно сложный, но, опять же, невероятно важный вопрос.

И я думаю, что то, что миссис Смит делает с этим гражданским иском, закладывает основу именно того, что вы говорите, что события 6 января, ее муж умер не в тот день, но события того дня были непосредственно связано с его депрессией, с синдромом после сотрясения мозга, который, в свою очередь, привел к его самоубийству.

Значит, она требует компенсации за ущерб.Она также подала иск о нападении в этом иске против Дэвида Кауфмана, который является одним из людей, которым было предъявлено обвинение в избиении своего мужа во время этого события. Есть еще один человек, личность которого пока не установлена, но пояснили, что они надеются, что уголовное расследование позволит установить личность этого человека.

Но, опять же, это все, чтобы изложить случай, один, что она могла получить компенсационные и штрафные убытки из-за противоправной смерти и из-за потери ее мужа во время этого события, но это также могло бы заложить основу для Д.C. Столичной полиции пересмотреть отказ в выплате пособий по случаю потери кормильца, если будет установлено, что это действительно связано с самоубийством ее мужа.

УЧАСТНИК: Да.

И, как вы говорите, все сводится к тому, что может быть справедливостью. Правосудие после таких фактов всегда будет несовершенным. Никто не может вернуть офицеров в случае погибших людей. Но что такое справедливость?

И благодарю вас за то, что вы проводите нас через это, профессор. Это важный случай.Мы собираемся на этом останавливаться.

Профессор Мелисса Мюррей, спасибо.

МЮРРЕЙ: Спасибо.

MELBER: И когда мы вернемся, эти новости о вакцинах от COVID, чего ожидать.

Plus, Губернатор Техаса Эбботт только что дал положительный результат на COVID. Мы поговорим об этом, когда вернемся.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

[18:53:55]

MELBER: Последние новости, которые только что попали в нашу редакцию.

Республиканский губернатор Техаса Грег Эбботт, который полностью вакцинирован, теперь дал положительный результат на COVID и, согласно протоколу, находится в особняке губернатора.Он получает лечение антителами и в настоящее время испытывает — как это часто бывает с так называемыми «прорывными» случаями, не испытывая никаких симптомов.

Однако Верховный суд штата недавно оставил в силе запрет губернатора Эбботта на использование маски.

И еще один мрачный заголовок: Техас заказывает у федерального правительства трейлеры для морга, чтобы справиться с тем, что должно стать причиной роста смертности от COVID.

В масштабах страны число случаев COVID продолжает расти — мы рассматриваем вариант Delta — впервые с января превысив 900 000 в неделю.Это тот возвратный всплеск, о котором мы вам рассказывали.

Если вакцинация не улучшится, мы сразу вернемся к тому месту, где были. Администрация Байдена пытается убедить всех сделать еще одну прививку от COVID. Это произойдет через восемь месяцев после вашей первой прививки от COVID.

Это начнется где-то осенью. Они прогнозируют потенциально середину сентября.

А теперь впереди: демократы представляют еще один законопроект о праве голоса.

[18:55:00]

И они вышли из Вашингтона, чтобы объявить об очень точной мысли.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

УЧАСТНИК: Представитель штата Алабама Терри Сьюэлл представляет новый законопроект о восстановлении Закона об избирательных правах. Первоначально он был распотрошен в 2013 году Верховным судом.

Законопроект назван в честь покойного Джона Льюиса, и объявление было сделано на историческом мосту Эдмунда Петтуса в Сельме. Это было место ужасных избиений в Кровавое воскресенье участников марша за гражданские права, включая Льюиса.

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

REP. ТЕРРИ СЕВЕЛЛ (Д-АЛ): Сегодня я у подножия моста Эдмунда Петтуса, чтобы попасть в серьезную неприятность, необходимую неприятность.

Что нам нужно, так это восстановить федеральный надзор, обеспечить соблюдение прав голоса. Мы должны писать и бороться за людей. Итак, давайте попадем в хорошие неприятности. Пройдем H.R.4.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

УЧАСТНИК: Еще одна важная вещь, происходящая в напряженную неделю новостей.

Этот законопроект усилит федеральный надзор за голосованием, где мы видели так много дискриминационных нападений по всей стране. Руководители палаты представителей говорят, что голосование может быть проведено уже на следующей неделе.Итак, это действительно происходит.

И это наше последнее слово сегодня вечером на THE BEAT.

На очереди «РЕЙДАУТ С ДЖОЙ РЕЙД».

После битвы с грязным поместьем вдова Робина Уильямса получила право жить в доме, где актер покончил с собой

Легендарный актер Робин Уильямс был возлюбленным многих киноманов своего поколения, но через несколько месяцев после трагедии. смерти, его семья была погружена в ожесточенную судебную тяжбу.

Примерно через год после смерти актера Робина Уильямса его семья, вдова и дети вступили в ожесточенную судебную тяжбу, борясь за владение покойным актером.

Будучи звездой своего поколения, Уильямс, несомненно, оставил после себя огромный кусок богатства для своей семьи, но источники, близкие к актеру, отметили, что звезда «Доброй Уиллы Хантинг» волновалась, что его богатство разделит его дом.

Во время выступления в сериале «Доброе утро, Америка» третья жена покойного актера, Сьюзан Шнайдер, сказала, что она была вынуждена вступить в жестокую судебную тяжбу с детьми своего мужа. Шнайдер объяснил, что через несколько недель после смерти комической звезды его дети начали требовать его владения.

На пике своего шока скорбящая вдова была проинформирована о том, что она не сможет взять предметы из их свадебного подарка, и в этот момент разочарованный Шнайдер отметил, что она предложила себя в качестве памятных вещей, поскольку она также была с актер.

Битва за личные вещи комика стала напряженной, и вскоре у каждой стороны была команда юристов, готовая исполнить свои желания. В судебном процессе дети Уильямса ударили его вдову, которую обвинили в желании изменить завещание актера.

По имеющимся данным, Уильямс и Шнайдер подписали брачный договор за месяц до свадьбы 2011 года. Кроме того, актер, как сообщается, завещал свое имение, которое, как сообщалось, стоило более 50 миллионов долларов его трем детям.

Было решено, что вдова Уильямса останется в их доме в Сан-Франциско до самой своей смерти.

Покойный комический актер не пользовался большим успехом в своих многочисленных браках. Говорят, что два брака Уильямса, закончившиеся разводом, обошлись актеру примерно в 30 миллионов долларов в качестве компенсации, поэтому звезда «Джуманджи» гарантировала, что не повторится.

Чтобы обслуживать своих детей, Уильямс учредил финансовый траст. Первый был основан в 1989 году после рождения его сына Закари «Зак» Пима Уильямса с первой женой Валери Веларди.

Согласно завещанию Уильямса, его дети должны были получить наследство на разных этапах. Треть из них должна была быть отдана им, когда им исполнится 21 год, а вторая партия должна была быть выпущена, когда каждому из них исполнится 25 лет, а полное освобождение ожидается в возрасте 30 лет.

Дети Уильямса настаивали, что они борются только за воля их отца.Дети покойного актера отметили, что у них не было хороших отношений с его вдовой, добавив, что она отказалась впускать их в его дом после смерти Уильямса.