Освобождение опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органами местного самоуправления, должностными лицами, муниципальными служащими органов местного самоуправления, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ органа местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа местного самоуправления, подаются в Правительство Санкт‑Петербурга.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, либо муниципального служащего органа местного самоуправления.
Жалоба, поступившая в органы местного самоуправления, подлежит рассмотрению в следующие сроки:
- в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
- в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
- в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления гражданин имеет право:
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обжаловать принятое решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Органы местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга:
190000, г. Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, д. 6;
телефон (812) 576‑24‑61, факс (812) 576‑24‑60;
e‑mail: [email protected].
Вице‑губернатор Санкт‑Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:
191060, г. Санкт‑Петербург, Смольный;
телефон (812) 576‑44‑80, факс (812) 576‑7955.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:
191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
e‑mail: [email protected];
телефон (812) 576‑70‑42.
: Управление по социальным вопросам :: Структурные подразделения администрации :: Администрация :: Krd.ru
Управление организует выполнение следующих мероприятий:
- выявление совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;
- обращение в суд с заявлением о признании граждан недееспособными или дееспособными если отпали основания, в силу которых граждане были признаны недееспособными;
- назначение опекуна, попечителя недееспособному гражданину, осуществление контроля за их деятельностью, при необходимости, освобождение от исполнения ими обязанностей по содержанию подопечных, обеспечению их уходом и лечением, защите их прав и интересов;
- выдача предварительного разрешения опекуну или попечителю на расходование сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также на совершение сделок с имуществом, принадлежащим подопечному;
- содействие в устройстве лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психоневрологический интернат;
- представление интересов недееспособных лиц, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах;
- осуществление защиты имущественных прав граждан, признанных в установленном законодательством порядке безвестно отсутствующими.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» для назначения опекуном гражданин предоставляет в орган опеки следующие документы:
- Личное заявление на имя руководителя управления о назначении его опекуном.
- Ксерокопия паспорта гражданина, оформляющего опеку (с предъявлением оригинала).
- Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для гражданина, не состоящего в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионера — копия пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение).
- Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства.
- Справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном.
- Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
- Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна).
- Справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанный уполномоченный орган).
- Документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии).
- Автобиография.
Если гражданин, выразивший желание стать опекуном, являлся инициатором обращения в суд о признании родственника недееспособным им в орган опеки предоставляются следующие документы:
- Надлежаще заверенная копия решения суда о признании недееспособным лица, над которым устанавливается опека.
- Паспорт недееспособного гражданина (при наличии).
- Правоустанавливающие документы на имущество недееспособного гражданина (при наличии).
- Полис обязательного медицинского страхования (при наличии).
- Пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования недееспособного гражданина (при наличии).
- Справка об инвалидности недееспособного гражданина, индивидуальная программа его реабилитации (при наличии).
- Сберегательные книжки, договоры об открытии счетов в кредитных организациях на имя недееспособного гражданина (при наличии).
Документы, предусмотренные пунктами 3-5 и 7-11 принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный пунктом 6- в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
Гражданин назначенный опекуном над недееспособным имеет следующие права и обязанности.
Опекун является законным представителем своего подопечного и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.
Опекун обязан заботиться о содержании своего подопечного, обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы, осуществлять надзор за имуществом подопечного, следить за состоянием здоровья подопечного, сообщать участковому врачу-психиатру об изменениях в его состоянии.
Опекун обязан осуществлять постоянный надзор за подопечным, предупреждая возможность совершения им неправомерных действий. При причинении подопечным вреда несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, опекун обязан обратиться в суд по месту жительства подопечного с заявлением о признании его дееспособным.
Опекун обязан не позднее 1 февраля текущего года представить в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного за предыдущий год с приложением копий документов (товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Опекун обязан извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства или о смерти своего подопечного не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства или днем смерти.
В случае смерти подопечного, освобождения опекуна по его просьбе, отстранении опекуна в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей опекун обязан предоставить отчет в письменной форме о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного в трехдневный срок с момента прекращения опеки.
Недееспособный гражданин помещается в психиатрический стационар по его просьбе или с его согласия. Если лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, по своему состоянию не способно дать согласие, такое лицо помещается в психиатрический стационар по просьбе или с согласия его опекуна. Опекун извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о просьбе или даче согласия на помещение его подопечного в психиатрический стационар не позднее дня, следующего за днем такой просьбы или дачи указанного согласия.
Подопечный не имеет права собственности на имущество опекуна, а опекун не имеет права собственности на имущество подопечного, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат.
Опекун не вправе пользоваться имуществом подопечного в своих интересах.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.
Опекун, его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками.
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется во всех случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
Опекун вправе вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации (АО «Сбербанк России», «Россельхозбанк»).
Отчуждение жилого помещения, в котором проживает недееспособный член семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются его права или охраняемые законом интересы, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
Плановые проверки в проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:
- 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.
При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.
Подробную информацию по вопросам опеки и попечительства можно получить в управлении социальной защиты населения в городе Краснодаре по адресу: ул. Шоссе Нефтяников, д. 18/1, кабинет 33, т. 224-00-18 с 9 часов до 18 часов в рабочие дни; перерыв с 12 часов30 мин. до 13 часов 20мин.
Личный прием граждан проводится в приемные дни: вторник, четверг с 14 часов до 17 часов.
Управление социальной защиты населения в городе Краснодаре
Читайте новости Краснодара в нашем канале Telegram
Бабушке не дали внуков в опеку – Общество – Коммерсантъ
Благотворительный фонд «Волонтеры в помощь детям-сиротам» намерен через суд добиться права на общение москвички Аллы Гранальской с тремя ее внуками, которых ранее органы опеки отобрали у ее сына. Правозащитники считают действия опеки ошибочными, поскольку, «согласно Семейному кодексу РФ, опеку могут оформлять не только родственники, но и близкие детям люди».
Четырехлетняя Есения, семилетний Ярослав и девятилетний Даниил Демины оказались в сиротской системе более года назад. 10 августа 2018 года умерла их мать Светлана Демина. Отец, Игорь Гранальский, не смог забрать детей. Он не был вписан в их свидетельства о рождении и не состоял в официальном браке с госпожой Деминой. Для установления отцовства господин Гранальский отправился восстанавливать потерянные документы на Украину, но при возвращении в Россию в январе 2019 года въезд ему запретили. Дядя Светланы Деминой Юрий Серегин взял детей под временную опеку, но, как говорят в департаменте соцзащиты Москвы, «через три месяца обратился с заявлением об освобождении его от обязанностей опекуна». Дети были направлены в приют «Берег Надежды». Бабушке Алле Гранальской не разрешили оформить временное опекунство над внуками. Пока она готовилась к процедуре усыновления, детей забрала приемная семья из Ростова-на-Дону.
Госпожа Гранальская рассказала “Ъ”, что с 2016 года дети жили попеременно то с ней, то со Светланой Деминой, так как родители разошлись: «Данька все время жил с нами, потому что у него сахарный диабет, а мой сын прошел курсы помощи ребенку с этим диагнозом. Периодически Света приезжала и забирала детей».
«Опека не способствовала возвращению детей,— утверждает госпожа Гранальская.— Со мной разговаривали соцработник и психолог «Берега Надежды», которые знали, что я хочу забрать внуков».
По словам бабушки, ей сообщили, что дети находятся в госучреждении и их не могут отдать под временную опеку, а ей предложили пройти занятия в школе приемных родителей (ШПР). «Детей отдали в другую семью 22 февраля 2019 года, а школу приемных родителей я окончила 7 марта»,— рассказала она.
Юрист фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам», куда госпожа Гранальская обратилась за помощью, Павел Денисов сообщил, что, согласно Семейному кодексу РФ, временная опека «применима в первую очередь до попадания в детское учреждение, но запрета на оформление временной опеки во время нахождения детей в детском учреждении нет».
«Основная ошибка, что органы опеки не предложили взять временную опеку детей родственникам, биологическая связь которых не была документально установлена,— заявил господин Денисов.— Не было предложено способа установления родства без длительных процедур».
По словам Аллы Гранальской, сотрудники органов опеки не сказали ее сыну Игорю Гранальскому, что он может взять детей под предварительную опеку, поэтому он и передал их родственникам Светланы Деминой. «Скорее всего, это недоработка органов опеки на местах, потому что во время приема у руководства московского департамента сложилось впечатление, что о ситуации они услышали впервые»,— полагает господин Денисов.
Департамент социальной защиты ранее разместил официальное сообщение о ситуации в семье Гранальских: «Органы опеки заботятся о безопасности детей, и если у детей нет отца, то и оснований для передачи детей мужчине нет». Также в ответе говорилось, что бабушка не прошла школу приемных родителей, поэтому не может претендовать на опекунство. «Ответ (департамента.— “Ъ”) не соответствует действительности»,— заявила “Ъ” руководитель благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская. Она разместила на своей странице в соцсетях свидетельство о прохождении бабушкой ШПР.
По словам Елены Альшанской, в департаменте соцзащиты ей объяснили, что не могут помочь бабушке, потому что дети уже переданы в Ростов-на-Дону. Также она рассказала, что фонд поможет написать программу обучения для органов опеки: «Сейчас там упорно считают, что предварительная опека возможна только для родственников, хотя, согласно Семейному кодексу РФ и Конвенции о правах ребенка, ее могут оформлять и близкие семьи, в которой дети выросли».
«Фонд «Волонтеры в помощь детям-сиротам» подготовил текст искового заявления в отношении приемных родителей,— добавил Павел Денисов.— Они не содействуют общению бабушки с внуками. Мы хотим через суд добиться права на общение для начала хотя бы по телефону».
Нынешние опекуны детей отказались от комментариев “Ъ”.
Павел Бобков
Как оформить опекунство над пожилым человеком в краткие сроки
Жизнь человека — это долгий путь, который состоит из нескольких периодов. В молодости мы полны сил, словно на рассвете, но неизбежно наступает закат. Приходит старость, а вместе с ней и болезни, беспомощность. Пожилые бабушки и дедушки в силу своего почтенного возраста испытывают некоторые трудности, не справляются с бытовыми обязанностями, нуждаются в особом уходе. В условиях возрастной ограниченности старикам сложно самостоятельно заботиться о своем здоровье, покупать продукты, оплачивать коммунальные услуги и выполнять другие повседневные обязанности. В таких случаях оптимальным вариантом является оформление опеки.
Мир, как говорится, не без добрых людей. Неравнодушные к чужой беде люди стараются всячески облегчить жизнь старикам. Законодательством в Украине предусмотрен порядок, правила и условия оформления такой помощи. Иногда обстоятельства вынуждают оформить опеку над пожилым человеком. Это может быть с детства родная и любимая бабушка, дедушка или человек, который вовсе не приходится вам родственником. В любом из случаев закономерно возникает вопрос, как оформить опекунство над пожилым человеком, в какие инстанции обращаться.
Законодательные аспекты
Украина — высокоразвитая страна, одним из приоритетов является защита интересов граждан, обеспечение безопасной жизнедеятельности и развития общества. Старики требуют не только уважительного отношения, но также защиты и помощи. Именно поэтому уход за пожилыми людьми регулируется на уровне законодательства. Правовую основу составляет Гражданский Кодекс Украины, где в главе 6 изложены статьи для регулирования порядка оформления опеки, в том числе и над пенсионером после 80 лет. Так, в статье 55 главы 6 ГКУ определено, что опека и попечительство устанавливаются с той целью, чтобы обеспечить личные имущественные и неимущественные интересы малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять свои обязанности, отстаивать права.
Государством возложены обязанности по обеспечению интересов и прав на органы опеки и попечительства, которые действуют в рамках Закона и исходя из специализированных нормативно-правовых актов. Статьей 57 ГКУ на людей, которые узнали о физическом лице, нуждающемся в опеке, возлагается обязанность сообщить об этом в уполномоченные органы. Основные пункты, регулирующие порядок оформления опеки над бабушкой, дедушкой или родителям:
- В ч.1 статьи 60 говорится о том, что опека устанавливается над недееспособным человеком, а также назначается лицо, которое его опекает по представлению органа опеки и попечительства. В той же статье, но части 2 сказано, что попечительство назначается в случае ограничения гражданской дееспособности.
- Статьей 62 ГКУ определено, что местом установления является место жительства опекуна или же человека, нуждающегося в опеке.
- Опекуном или попечителем становится лицо, назначенное уполномоченным органом. Согласно статье 63 ГКУ главным условием является полная гражданская дееспособность. Как правило, опекунами назначаются лица, которые состоят в родственных отношениях. Но в данном вопросе родственная связь не является обязательным условием. К сожалению, случаются ситуации, когда старики оказываются совершенно одинокими. Неравнодушным следует знать, что Законом не запрещается брать под опеку постороннего престарелого пенсионера.
Важный момент: на оформление опекунства над пожилым человеком не могут претендовать лица, чьи интересы противоречат интересам нуждающегося в опеке или попечительстве.
- Бывают ситуации, когда в силу разных жизненных обстоятельств или состояния здоровья пожилой человек находится в учреждении здравоохранения или социальной защиты населения, не имея при этом опекуна. Статьей 66 ГКУ предусматривается, что в таком случае опеку или попечительство осуществляет данное учреждение.
- В статье 67 ГКУ изложены права и обязанности опекунов. Ему вменяется забота о нуждающемся в опеке, создание необходимых для жизни бытовых условий, предоставление ухода и своевременного лечения. Также опекун имеет законное право потребовать возврата своего подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания. Уполномоченное лицо может совершать от имени подопечного сделки, но только если они не противоречат интересам последнего. Основной обязанностью является принятие всех законных мер по защите интересов и гражданских прав своего подопечного.
Иногда бывают ситуации, когда мошенники или недобросовестные люди пытаются воспользоваться беспомощностью пожилых людей, попросту «втираясь» в доверие, с целью легкой наживы. Такие случаи преследуются по закону в Украине и строго наказываются. Людям преклонного возраста, особенно старше 80 лет, стоит с осторожностью относиться к посторонним лицам, назойливо предлагающим свою помощь. Такие люди преследуют отнюдь не благие цели, чаще всего ждут, что им заплатят или передадут в дар ценное имущество.
Имущественные вопросы
Имущество стариков, квартиры, ценные вещи, часто являются «вожделенным даром» для мошенников. Но и родственники, оформляя опеку над пожилой бабушкой или дедушкой, считают, что они по праву наследуют их имущество. Можно заключить договор пожизненного содержания с правом наследования. Опекунство не дает права наследования имущества подопечного. Законом регулируется такой порядок:
- В ст. 68 ГКУ говорится о том, что опекун не может осуществлять дарение от имени подопечного, а также обязываться поручительством от его имени. Родственники опекуна, а также он сам, не могут заключать договоры, кроме тех, по которым передается имущество в дар или безвозмездное пользование по договору займа.
- В статье 71 ГКУ сказано, что без разрешения уполномоченного органа опекун не имеет права отказаться от имущественных прав пожилого подопечного, а также выдавать любые письменные обязательства от его имени. Запрещено заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению или госрегистрации, договоры о разделе или обмене квартиры, жилого дома. Все действия могут совершаться только с разрешения органа опеки и попечительства.
- Опекун обязуется заботиться о сохранности имущества или его использовании в интересах подопечного. Расходы осуществляются попечителем для удовлетворения потребностей пожилого человека, который находится на его попечении. Данное правило изложено в статье 72 Гражданского Кодекса Украины.
Оформление опеки является сугубо добровольным решением. Кстати, если вы решили оформить опеку над собственными престарелыми родителями, это также сопряжено со сбором документов и прохождением бюрократических процедур. Опека устанавливается с согласия того человека, за которым будут ухаживать. Пожилой человек, за которым осуществляется уход, вправе прекратить любые отношения с опекуном в любой момент.
Что говорится об этом в законодательстве? По заявлению опекуна или попечителя суд, или уполномоченный орган, освобождают его от полномочий. Заявление рассматривается в течение одного месяца. Аналогичный документ может поступить и от лица, за которым осуществлялся уход. Лица, осуществляющие уход за престарелым ненадлежащим образом, а также нарушившие его права и интересы, лишаются права опекать. Действия попечителя могут быть обжалованы. Для этого заинтересованные лица обращаются в органы опеки, в суд или же органы опеки могут обратиться в суд по жалобе заинтересованного лица.
Порядок оформления
Занимаясь оформлением, нужно знать, куда обратиться. Оформляется процедура в двух инстанциях. Когда пожилой человек полностью дееспособен, находится, как говорится, в трезвом уме и здравой памяти, тогда следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. В случае если уход требуется недееспособному человеку или с психическими отклонениями, тогда необходимо обратиться в суд. Далее следует подготовить пакет документов в органы опеки:
- заявление специальной формы о назначении опекунства;
- судебное решение, если человек признан недееспособным;
- копии паспорта;
- справку о состоянии здоровья того, кто будет осуществлять уход за пожилым человеком и лица, нуждающегося в опеке;
- акт проверки бытовых условий;
- справка с места жительства опекуна.
После оформления соответствующей процедуры сотрудник органа опеки и попечительства заводит личное дело, куда заносятся все документы. Хранится такое дело в течение 75 лет. Если самостоятельно собрать пакет документов представляется трудновыполнимым делом, можно обратиться за консультацией к квалифицированным юристам.
Компенсационные выплаты
В семье забота о близких и родных является чем-то само собой разумеющимся. Не многие знают, но уход за престарелыми родителями, бабушкой и дедушкой и даже соседями, рядом с которыми вы живете многие годы, оплачивается государством. Всем оформившим опеку полагается компенсация за осуществление ухода за престарелыми людьми. Размер компенсации скромный, но отказываться в такой ситуации от законно положенной финансовой помощи не стоит. Порядок назначения компенсационных выплат за предоставление социальных услуг утвержден Постановлением No 558 Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2004 года.
Людям, которые заботятся о пенсионерах или взяли над ними опеку, государство может выплачивать компенсационные выплаты
Право на такие выплаты имеют неработающие лица, оказывающие полноценный уход, социальные услуги гражданам преклонного возраста, которые нуждаются в постоянной помощи. Такая компенсация не выплачивается, если услуги предоставляются на коммерческой основе. Не положены выплаты лицам, которые предоставляют такие услуги с возмещением расходов в соответствии с Законом Украины «О психиатрической помощи», «Об обязательном государственном страховании от несчастного случая на производстве и профзаболеваний, повлекших утрату трудоспособности». Расчет компенсации производится исходя из прожиточного минимума, а выплаты осуществляет орган труда и соцзащиты населения по месту жительства. Документы, которые необходимо предоставить:
- заявление о необходимости предоставления социальных услуг;
- паспорт опекуна и нуждающегося в уходе человека;
- копия медицинской справки, если присвоена группа инвалидности;
- заключение врачебной комиссии, в котором подтверждается необходимость предоставления постоянного ухода и неспособность к самообслуживанию.
Заявление рассматривается в течение 10 дней, после чего принимается решение о назначении компенсации или отказ в выплате. Для оформления выплат необходимо подать в органы труда и соцзащиты населения копию трудовой книжки и справку из налоговой службы, подтверждающую, что человек не имеет доходов и не занимается предпринимательской деятельностью. Если трудовой книжки нет, предоставляются только справки. Следует добавить, что согласно пункту 14 части 1 статьи 4 Закона Украины «О сборах и учете единого социального взноса на обязательное государственное страхование» лица, которые осуществляют опеку над пожилым человеком после 80 лет и получают компенсацию, считаются плательщиками социальных взносов. Что дает такое право? Период, когда человек преклонного возраста получает достойный уход со стороны опекуна, учитывается последнему в страховой стаж. Это означает, данный период можно считать полноценной работой, соответственно он будет учитываться при назначении и расчете пенсии.
Как правильно оформить опекунство над престарелыми людьми
4.5 (90%) 4 votesОпека в США: защита или эксплуатация?
Эмили Гурнон, автор Next Avenue
(Примечание редактора: это первая часть серии из трех частей о злоупотреблениях опекунством, которые появляются на этой неделе на Next Avenue.)
Джинджер Франклин едва не исполнилось 50 лет, когда в 2008 году она упала с лестницы своего таунхауса в районе Нэшвилл. Маркетинговый представитель Sam’s Club, она была доставлена в больницу с тяжелой черепно-мозговой травмой.Врачи не были уверены, выживет ли она.
Галерея: 10 лучших городов для успешного старения
11 изображений
Поскольку Франклин не назначил никого, кто будет принимать решения за нее, если она станет недееспособной и не будет иметь ближайших родственников, ее тете посоветовали обратиться в суд с просьбой о предоставлении опекуна. Опекун, адвокат, назначенный округом, поместил ее в групповой дом для серьезно психически больных взрослых.
Но Франклин не был психически болен. И она сделала то, чего от нее никто не ожидал: она выздоровела.
( Подробнее: Как организовать свои финансы для ваших близких)
Однако семь недель спустя, когда она вернулась домой из реабилитационного центра, опекун «сказал мне, что у меня больше нет дома и что мой особняк пуст», — сказал Франклин.
Как это принято в делах об опеке, суд разрешил опекуну продать дом Франклина и его содержимое.Владельцы группового дома, в который она была помещена, затем заставили Франклин работать: она была вынуждена делать покупки в магазине, готовить, выдавать лекарства, присматривать за другими жителями дома и убирать личный дом владельцев — бесплатно — сказал Франклин. Между тем, согласно судебному документу, она платила 850 долларов в месяц владельцам, плюс 200 долларов в час на оплату услуг адвоката опекуну за такие задачи, как выписка чеков на расходы Франклина и оставление телефонных сообщений.
С помощью адвоката и внимания средств массовой информации Франклин боролась с опекунством в суде, получив свободу в 2010 году после двух долгих лет отсутствия законных прав.Сейчас она живет самостоятельно в районе Нэшвилла и подала в суд на опекуна.
«Было бы преуменьшением сказать, что я была опустошена», — сказала она Next Avenue. «Я больше не доверяю людям. Я потерял все — потому что упал с лестницы ».
Еще больше войдут в «Эпоху опасности»
Дело Франклина, первоначально расследуемое газетой Tennessean, является лишь одним из многих случаев злоупотребления опекой и попечительством по всей стране.
В отчете за 2010 г.Счетная палата правительства США (GAO) обнаружила сотни заявлений о физическом насилии, пренебрежении и финансовой эксплуатации со стороны опекунов в 45 штатах и округе Колумбия в период с 1990 по 2010 год. Опекуны также украли активы на сумму 5,4 миллиона долларов за этот период. Сказал GAO. (GAO в настоящее время работает над обновленным отчетом.)
По мере того, как население бумеров переходит в старость, число людей, затронутых опекой и попечительством, «чрезвычайно возрастет», — сказала Дженнифер Райт, профессор Университета Св.Томаса в Миннеаполисе, который руководит юридической группой школы для старейшин.
«Многие из нас вступят в опасную эру», — сказала она.
Всего лишь с одним документом — а в некоторых случаях даже без судебного слушания — пожилые люди могут лишиться своих самых основных прав. Они не могут голосовать, вступать в брак или разводиться. Член семьи или незнакомец, назначенный судом, решит, где они будут жить, на что будут потрачены их деньги, какое медицинское обслуживание они получат или не получат, когда они уедут, когда и куда они могут поехать и кем они являются. разрешено видеть.
Опекунство: сложно бросить вызов
Редко «недееспособное лицо» или подопечное могут получить прекращение опеки или попечительства, то есть вплоть до смерти. Франклину в этом смысле очень повезло.
«Давайте посмотрим, что вы можете сделать, потому что вы были признаны недееспособными, поэтому все, что вы говорите или делаете, бессмысленно», — сказала Бренда Юкерт, главный консультант по судебным исследованиям в Национальном центре судов штатов. «Вы не можете даже получить адвоката, потому что судья уже установил, что вы не можете принимать решения самостоятельно.”
Те, кто все же пытается сражаться, часто в конечном итоге платят непомерные суммы денег.
«Многие семьи становятся банкротами, потому что считают, что если они продержатся там достаточно долго, система будет работать на них, а это не так», — сказала Элейн Ренуар, директор Национальной ассоциации по борьбе с жестоким обращением со стороны опекунов в Лукути, штат Индиана, группа защиты прав жертв. Жалоба №1, которую она слышит: опекуны, которые пытаются изолировать пожилых людей от своих близких.
( Подробнее: Том Брокау: чего он хочет в конце жизни)
В своей книге 2014 года The Con Game: A Failure of Trust бизнес-профессор Т.С. Лахам из колледжа Diablo Valley в районе залива Сан-Франциско написал, что американская система опеки — это «открытое приглашение к потенциальному насилию». ( Next Avenue писал о книге в прошлом году.)
Определения несовместимы, числа неуловимы
Что означают термины «опекун» и «хранитель», варьируется в зависимости от штата. Национальные группы, работающие над реформами, используют термин «опекун» для обозначения лица, назначенного судом для принятия решений в отношении отдельного лица, и «опекун» для обозначения лица, назначенного для управления имуществом.Некоторые используют эти термины как синонимы или используют один для обозначения обеих ситуаций.
По словам экспертов, трудно или невозможно узнать, сколько человек находится под опекой или попечительством в Соединенных Штатах. Во многих штатах не ведется всеобъемлющий учет. В отчете AARP за 2013 год дается «наиболее вероятная» оценка количества взрослых, находящихся под опекой, на национальном уровне в 1,5 миллиона, но добавляются данные «скудные и различающиеся по качеству».
Несмотря на отсутствие статистики, те, кто знаком с системой, говорят, что подавляющее большинство опекунов и хранителей, возможно, 80% или более, являются родственниками недееспособного человека.
Айдахо и Миннесота — единственные штаты, которые отслеживают количество денег, контролируемых опекунами или хранителями; По словам Юкерта, совокупная сумма только для этих двух штатов составляет более 1 миллиарда долларов.
Парад зверств
Злоупотребления, о которых сообщалось в последние годы, включают следующее:
- Женщина из Феникса, Мари Лонг, сумела путем осторожных сбережений и вложений накопить 1,3 миллиона долларов к тому времени, когда у нее случился инсульт в 2005 году.Четыре года спустя она была почти разорена: ее имущество было разграблено недобросовестным опекунским агентством, которое, среди прочего, взимало 50 долларов в час за вскрытие ее почты, по данным Arizona Republic. Позже агентство закрыло магазин; Долго умер в 2014 году.
- Дэниел Гросс из Лонг-Айленда был госпитализирован с целлюлитом во время посещения дочери в Коннектикуте в 2005 году. Когда его дети начали спорить о его уходе и о том, кто должен контролировать его деньги, он был помещен под опекунство в этом штате без предупреждения о слушании; назначенный судом адвокат не возражал.Затем Гросс попал в запертую палату дома престарелых с жестоким соседом по комнате, пишет Хартфорд Курант. Позже он был освобожден судьей, который назвал то, что произошло при другом юристе, «ужасной судебной ошибкой».
- Шестьдесят семь лет Уильям Кель перенес тяжелый инсульт, в результате которого он попал в больницу Пунта-Горда, штат Флорида, в 2009 году. Когда учреждение потребовало выписать его в отдаленный реабилитационный центр, его бывшая жена и медицинские работники- адвокат сопротивлялся. Согласно статье 2014 года в Sarasota Herald-Tribune, больница обратилась в суд с ходатайством о назначении опекуна, который продал активы Келя и платил себе 1827 долларов в месяц, пока его бывшая жена не смогла взять на себя функции опекуна и привести его к себе домой. .
- Округ Палм-Бич, Флорида, окружной судья Мартин Колин был переведен из отдела опеки суда в начале этого года после того, как расследование, проведенное Palm Beach Post, подняло вопросы о конфликте интересов, основанном на том факте, что его жена была оплачиваемым профессиональным опекуном тот же суд.
- Женщина из Лас-Вегаса, Пейшенс Бристоль, сейчас находится в тюрьме после того, как в 2013 году признала себя виновной в эксплуатации уязвимого человека. Согласно иску, опубликованному в Las Vegas Review-Journal, она «прослушала счета своих [четырех] подопечных, чтобы покрыть свои значительные игровые долги и личные расходы» на общую сумму 495 000 долларов только в одном случае.
Причины злоупотреблений
Принцип опеки и попечительства благороден: убедитесь, что у кого-то, кто не может позаботиться о себе, есть другое лицо или учреждение, которое заботится об их интересах.
И в большинстве случаев он работает так, как должен, говорят профессионалы, продолжающие усилия по реформированию.
Но если углубиться в детали, вырисовывается более сложная картина.
«Система недофинансируется.Не хватает судей, которые понимают, что и как делать. Для работы не хватает волонтеров. И не хватает денег, чтобы платить людям за это на компенсационной основе », — сказал Бернард А. Крукс, партнер-основатель нью-йоркской юридической фирмы Littman Krooks.
Суды нуждаются — но часто не имеют — денег для персонала, чтобы контролировать опекунов и попечителей и проверять периодические отчеты, которые они должны представлять. Может не хватать судей для рассмотрения всех видов дел, включая опекунство.Округам часто не хватает средств для назначения государственных или профессиональных опекунов, когда подопечная находится в нужде.
«И вы имеете дело с наиболее уязвимым слоем населения», включая пожилых людей и инвалидов, которые не могут постоять за себя, — сказал Крукс. «Итак, у вас есть рецепт катастрофы, и это то, что происходит во многих штатах».
В поисках денег
Но многое начинается, сказал он, с жадности.
«Мы видим, как [родственники] инициируют« состязания завещания », пока человек еще жив — я думаю, именно к этому сводятся многие из этих оспариваемых опекунств», — сказал Крукс.В таких случаях можно утверждать не , должен ли быть опекун, а , который должен быть .
Уекерт согласился. «Некоторые из этих дел — самые уродливые семейные дела, которые вы можете себе представить. Некоторые из них делают дела об опеке над детьми похожими на прогулку с тортом… кто-то, кто не получил доступа к деньгам мамы и папы (против) кого-то, кто это сделал », — сказала она.
Заявителем — лицом или учреждением, обращающимся в суд с просьбой об опеке, — может быть родственник, дом престарелых или больница.Судья может назначить любого из них — или назначить профессионального опекуна (если у подопечного есть активы) или государственного опекуна (если у подопечного нет денег).
Кэтрин Сил, адвокат из Колорадо, проработавшая в сфере юриспруденции более 20 лет и участвовавшая в реформе опеки, сказала, что законы штатов по этому поводу сильно различаются. Однако Сил отметил: «Даже в штатах с самыми сложными законами у вас все еще есть судебные слушания, которые проходят ex parte, а это означает, что никто не может присутствовать, кроме заявителя.Она сказала, что недавно у нее был случай, когда судья подписал первоначальный приказ о назначении экстренного опекуна без какого-либо слушания и без необходимых письменных показаний, подтверждающих утверждения, содержащиеся в петиции.
«Я представлял ответчика и при первой же возможности обратился в суд, и дело было отклонено, потому что у суда не было необходимой информации», — сказал Сил. По ее словам, у ее клиента были средства на оплату услуг адвоката. Большинство — нет.
Ограниченная проверка биографических данных непрофессиональных опекунов
В декабре 2014 года исследование законов штата об опеке и судебной практики показало, что почти 40% из 1000 респондентов заявили, что проверка на наличие судимости не требуется от непрофессиональных опекунов имущества.Респондентами опроса, проведенного по заказу Административной конференции США, были судьи, сотрудники судов и опекуны со всей страны.
Шестьдесят процентов респондентов в суде заявили, что не требовали проверки кредитоспособности или финансового прошлого будущего опекуна.
Но проверка биографических данных может предупредить судью о возможности злоупотреблений, если опекун или хранитель получит контроль над чьими-либо активами. Сил сказал, что судьи должны требовать от опекунов получения залога, чтобы защищаемое лицо могло «вылечиться» в случае злоупотребления или мошенничества.
Если финансовое учреждение отказывается выпустить облигацию, это красный флаг. «Если вы не слишком сильно рискуете, вы не должны распоряжаться деньгами», — сказала она.
Когда суды терпят неудачу
Сил и другие эксперты заявили, что после установления опеки или попечительства мониторинг этих постоянных отношений часто оказывается недостаточным.
«Суды созданы не для того, чтобы контролировать опекунов», а для того, чтобы инициировать процесс, завершить его и вынести решение, — сказал Сил.
Уекерт согласился с другими, что огромная часть проблемы — это финансирование.
«Все зависит от судов, которые пытаются сделать это за счет бюджетных средств, которые законодательные органы штата не хотят поддерживать», — сказала она. «Если суд отвечает за мониторинг и нет никого, кто мог бы эффективно выступать в качестве посетителя суда, проверять дела или проверять бухгалтерский учет, в какой степени суд может осуществлять мониторинг?»
Судьи и поверенные, особенно в сельских округах, которые редко занимаются опекой, могут быть не информированы или невосприимчивы к изменениям в законе.
Райт сказала, что в первые годы практики в сфере юриспруденции для пожилых людей в Орегоне, когда она представляла кого-то в рамках оспариваемого опеки и возражала против части судебного разбирательства, «судья сказал в протоколе:« Ну, я не обращаю особого внимания. к правилам доказывания или гражданского судопроизводства в таких случаях. «Итак, судья только что прямо сказал мне, что он не подчиняется закону — что мне теперь делать?»
Как ситуация улучшается
Специалисты, которые десятилетиями занимаются опекой, говорят, что даже при всех проблемах ситуация улучшилась.
В те первые дни своей практики Райт говорила, что это был другой мир.
«Практически не было надлежащей правовой процедуры. И не только это, почти не было восприятия важности надлежащей правовой процедуры », — сказала она. Большая часть опекунства осуществлялась по умолчанию — это означает, что, пока заявитель показал, что предлагаемая подопечная была уведомлена, этого было все, что нужно было сделать.
«Никаких слушаний, никаких запросов о том, почему они не ответили или пытались ли они выяснить, , как », — сказал Райт.«И это считалось совершенно нормальным».
Отношение было таким, что мы делаем что-то хорошее для этих людей, — сказала она.
У всех добрые намерения. Но даже когда они это сделают, сказал Райт, палате может быть нанесен вред.
Это продолжает происходить слишком часто, сказала Элисон Хиршель, директор Мичиганской инициативы по правосудию для пожилых людей и специалист по праву пожилых людей в Программе закона о бедности штата Мичиган. Законы могут быть приняты и уточнены, но изменения не могут материализоваться в залах судебных заседаний, где решается вопрос об опеке.
В Мичигане, сказал Хиршель, закон в том виде, в каком он написан, очень хорош. «Проблема в том, что происходит в практике наследственного права. Если петиция подана против кого-то, очень вероятно, что это ходатайство будет удовлетворено. Люди очень часто не представлены на этих слушаниях — они очень часто даже не присутствуют на этих слушаниях, поэтому судья их даже не видит », — сказал Хиршель, который также преподает право пожилых людей на юридическом факультете Мичиганского университета.
И даже когда в сообществе есть заботливые родственники или службы, помогающие пожилым людям оставаться в своих домах, «опека — это как трубопровод к дому престарелых», — сказала она.«И они никогда не выходят».
Выход?
Один из способов защитить себя от жестокого обращения с опекунством: получить долгосрочную доверенность и предварительное распоряжение о медицинском обслуживании. Эти документы помогут уберечь вас от определения вашего будущего в зале суда.
Адвокаты и защитники пожилых людей убеждают их заполнить такие документы до того, как они им вдруг понадобятся. Потому что постфактум, наверное, уже слишком поздно.
Эти документы не гарантируют, что вы не будете подвергнуты эксплуатации; главное — возложить ответственность за свое благополучие на правильного человека.Но если все будет сделано с умом, можно избежать больших душевных страданий и расходов.
Почему больше людей не предпринимают надлежащих шагов для подготовки?
«Все полностью отрицают это», — сказал Сил. «Также как никто не пойдет в дом престарелых. Мы все будем жить вечно, очень здоровыми, как в рекламе, или умрем во сне после игры в теннис.
«Если бы кто-нибудь из нас принял во внимание тот факт, что мы могли бы стать объектом рассмотрения дела об опеке, мы все были бы очень недовольны системой в том виде, в каком она существует сейчас», — продолжил Сил.«Никто не хотел бы участвовать в этом».
Эта статья была написана при поддержке Ассоциации журналистов в старении, программы New America Media и Геронтологического общества Америки, спонсируемой Фондом исследований пенсионного возраста .
Подача петиций и подача документов на опекунство
Если вы знаете кого-то, кто не может управлять своими делами и деньгами, вы можете подать «ходатайство об опеке» в Верховный суд.Суд назначит опекуна, если это представляется необходимым, И (1) лицо соглашается или (2) суд считает, что это лицо «недееспособно». В случаях опеки слово «недееспособное» означает, что человек:
- не может обеспечить свои личные нужды или не может управлять имуществом и / или финансовыми делами; и
- Не могу полностью понять свою неспособность управлять своими делами.
Следующие ситуации являются примерами, когда кому-то может понадобиться опекун:
- Ему 90 лет, у него умеренное слабоумие.Он может оплачивать счета и самостоятельно питаться, но живет в плохих условиях — его квартира кишит насекомыми и завалена мусором. Он знает, что кому-то плохо жить в таких условиях, но, похоже, не осознает, что делает это.
- Ей 62 года, она болеет прогрессирующей болезнью Альцгеймера в течение десяти лет. Она живет на пенсию и поддерживает чистоту в своем жилом помещении. Но она часто забывает поесть или оплатить счета, даже когда ей напоминают о том, что нужно делать это.
- Ему 74 года, у него болезнь Альцгеймера в легкой форме.Он может заботиться о себе и оплачивать счета, но он все больше впадает в депрессию и боится выходить из дома.
Лицо, которому, по вашему мнению, нужен опекун, называется «предположительно недееспособным» или «AIP». Когда вы подаете ходатайство, вас называют «истцом», а затем — «опекуном», если вас назначил суд.
Ходатайство об опеке должно включать описание неспособности AIP функционировать.Затем судья назначает «независимого оценщика», который встретится, проведет собеседование и проконсультируется с AIP о состоянии и способности AIP позаботиться о себе. Независимым оценщиком может быть представитель юридической службы по психической гигиене, адвокат, врач, психолог, бухгалтер, социальный работник или медсестра, выбранные судьей из списка предварительно утвержденных лиц.
Затем независимый оценщик подает письменный отчет, включающий наблюдения и рекомендации.После этого у судьи состоится слушание. Если возможно, AIP будет присутствовать. Если AIP не хочет иметь опекуна и не имеет адвоката, судья назначит адвоката для AIP для ведения дела.
Во время слушания и заявитель, и AIP могут представить доказательства состояния AIP. Иногда по вопросам, поднятым во время слушания, проводится суд присяжных, особенно если AIP не хочет иметь опекуна. Затем суд решит, назначить ли опекуна.Принимая решение, суд учтет множество факторов. Суд назначит опекуна только в том случае, если имеются «четкие и убедительные доказательства» недееспособности, и AIP может пострадать из-за этого. Как правило, это означает, что вам необходимо доказать, что человек, скорее всего, недееспособен. Суд должен организовать опеку таким образом, чтобы она не вмешивалась больше, чем необходимо, в жизнь недееспособного человека. Этому человеку следует предоставить как можно больше независимости.Как опекун, вы должны будете ежегодно представлять суду отчеты о состоянии AIP и о том, как вы распоряжались деньгами AIP.
После того, как суд назначил вас опекуном, в ваши обязанности могут входить:
- Обработка финансовых и других операций;
- перевод средств на оплату счетов или на содержание иждивенцев;
- Решение вопросов, связанных с правом на участие в программе Medicaid;
- Решение налоговых вопросов;
- Организация ухода на дому или переезд в дом престарелых; и / или
- Организация медицинской и стоматологической помощи.
Редактор по правовым вопросам: Джилл А. Купферберг, март 2015 г. (обновлено в ноябре 2018 г.)
В этой области права могут произойти изменения. Предоставленная информация предоставляется вам как общественная услуга с помощью добровольных юридических редакторов и предназначена для того, чтобы помочь вам лучше понять закон в целом. Он не предназначен для использования в качестве юридической консультации по вашей конкретной проблеме или замены консультации юриста.
Авторизация третьей стороны | CTPF
Третье лицо не может получать информацию об аккаунте члена CTPF, оставшегося в живых или получателя, а также вносить какие-либо изменения в аккаунт члена без надлежащего разрешения.В соответствии с Пенсионным кодексом штата Иллинойс, участник, оставшийся в живых или бенефициар должны оставаться получателем платежа на счете.
Чтобы стать уполномоченной третьей стороной для участника, оставшегося в живых или бенефициара, предоставьте один из следующих документов (вы также должны предоставить копию своего федерального или государственного удостоверения личности вместе с любыми из следующих необходимых документов или форм):
- Доверенность
- POA для здравоохранения: Уполномоченный агент через POA для здравоохранения может получать информацию, проводить выборы и вносить изменения в счет медицинского страхования.Агент доверенности на медицинское обслуживание не может получать какую-либо другую информацию об учетной записи, а также производить какие-либо другие выборы или изменения в учетной записи.
- POA для собственности или финансов: Уполномоченный агент через POA для собственности или финансов может получать информацию, проводить выборы и вносить изменения в учетную запись, если POA не ограничивает полномочия агента. Доверенность должна предоставить Агенту явные полномочия на изменение назначенных бенефициаров на счете.
- Если доверенность была подписана в течение года с даты, когда CTPF получил доверенность и / или доверенность была подписана за пределами штата, то CTPF также должен получить Фактическое заявление поверенного от Агента, указанного в доверенности.
- Письма об опеке / попечительстве
- Опекун может иметь право получать и вносить изменения в учетную запись. CTPF должен получить оригинальную заверенную копию Письма из офиса для опеки / попечительства . Заверенную копию можно получить в канцелярии клерка округа, в котором были выданы служебные письма.
- Опекун поместья : Если Опекун является Опекуном поместья, Опекун может получать любую информацию и производить большинство выборов и изменений в учетной записи, если только Приказ об опеке не ограничивает полномочия Опекуна или если иное не ограничено законом.
- Опекун лица: Если Опекун является Опекуном лица, Опекун может получать информацию о медицинском страховании, вносить изменения в медицинское страхование и изменять адрес в учетной записи. Опекуну запрещается вносить какие-либо другие изменения без назначения Опекуном Поместья.
- Разрешение на разглашение конфиденциальной информации (CIRA): Участник, оставшийся в живых или получатель может назначить и разрешить с помощью формы 910: CIRA лицо для получения информации о своей учетной записи или для разговора с CTPF о своей учетной записи.CIRA не уполномочивает человека производить какие-либо выборы или изменения в учетной записи.
Подробная ошибка IIS 10.0 — 404.11
Ошибка HTTP 404.11 — не найдено
Модуль фильтрации запросов настроен на отклонение запроса, содержащего двойную escape-последовательность.
Наиболее вероятные причины:
- Запрос содержал двойную escape-последовательность, а фильтрация запросов настроена на веб-сервере для запрета двойных escape-последовательностей.
Что можно попробовать:
- Проверьте параметр configuration/system.webServer/security/requestFiltering@allowDoubleEscaping в файле applicationhost.config или web.confg.
Подробная информация об ошибке:
Модуль | RequestFilteringModule |
---|---|
Уведомление | BeginRequest |
Обработчик | StaticFile |
Код ошибки |
Запрошенный URL | https: // www.aicb.org.in:443/images/advocacy/importantcircularspdf/grant%20of%20family%20pension%20to%20persons%20with%20disabilities%20%20acknowledgement%20of%20legal%20guardianship.pdf |
---|---|
Physical Path | Physical Path | : \ Inetpub \ vhosts \ jrinfotech.com \ aicb.org.in \ images \ адвокация \ importantcircularspdf \ grant% 20of% 20family% 20pension% 20to% 20persons% 20with% 20disabilities% 20% 20acknowledgement% 20of% 20legal% 20guardianship.pdf
Метод входа в систему | Еще не определено |
Пользователь входа | Еще не определено |
Дополнительная информация:
Это функция безопасности.Не изменяйте эту функцию, пока не полностью осознаете масштаб изменения. Перед изменением этого значения следует выполнить трассировку сети, чтобы убедиться, что запрос не является вредоносным. Если сервер разрешает двойные escape-последовательности, измените параметр configuration/system.webServer/security/requestFiltering@allowDoubleEscaping. Это могло быть вызвано неправильным URL-адресом, отправленным на сервер злоумышленником.Просмотр дополнительной информации »
БД государственных служащих ORS — Медицинское страхование на иждивении
Медицинское страхование на иждивении
Пока вы участвуете в одном из планов страхования пенсионной системы, ваши иждивенцы могут быть зачислены в те же планы страхования.Правомочные иждивенцы включают:
- Ваш (а) супруг (а), если он или она также не зарегистрированы отдельно в качестве правомочного государственного служащего или пенсионера.
- Ваши не состоящие в браке дети по рождению, законному усыновлению или полной законной опеке, которые находятся под вашей опекой и зависят от вас в плане поддержки.
В случае законного усыновления ребенок имеет право на страховое покрытие с даты размещения. Размещение происходит, когда вы становитесь юридически обязаны полностью или частично содержать ребенка в ожидании усыновления.
В случае полной законной опеки право на страховое покрытие прекращается, когда ребенку исполняется 18 лет или после вашей смерти, в зависимости от того, что наступит раньше.
Продолжение страхового покрытия после 19 лет.
Обычно страховое покрытие для ваших детей, имеющих право на участие, прекращается в конце месяца, в котором им исполняется 19 лет. Однако ваши иждивенцы по рождению или законному усыновлению остаются правомочными до конца месяца, в котором ребенку исполняется 26 лет или когда он заканчивает обучение. в зависимости от того, что наступит раньше, если он или она является неженатым студентом, который учится в аккредитованном учебном заведении не менее половины времени и зависит от вас в плане финансовой поддержки.
Если ваш зарегистрированный иждивенец является ребенком-инвалидом, покрытие будет продолжаться до тех пор, пока он или она был полностью и постоянно нетрудоспособен до 19 лет, продолжает оставаться нетрудоспособным, и ваше покрытие не прекращается по любой другой причине. Дети-инвалиды — это дети, которые не могут зарабатывать себе на жизнь из-за умственных или физических недостатков и должны зависеть от своих родителей в плане поддержки и содержания. Вы должны предоставить доказательство инвалидности и доказательство зависимости.
Перейдите к разделу «Как подать заявку», чтобы получить список доказательств, которые вам необходимо предоставить при зачислении иждивенцев в вашу страховку.
Примечание: Изменения в федеральном законодательстве в 2010 году распространяют покрытие на всех взрослых детей до 26 лет по планам активных сотрудников, но это не распространяется на планы медицинского страхования пенсионеров.
Сообщение об изменениях для ваших иждивенцев.
Вы обязаны уведомлять ORS о любых изменениях в вашем статусе или статусе вашей семьи, которые могут привести к лишению права на участие, или о покрытии по любой другой групповой страховке, включая Medicare. При необходимости мы скорректируем ваши удержания страховых взносов, но мы не можем возместить страховые взносы, удержанные до того месяца, в котором вы сообщили об изменении.
Чтобы сообщить об изменениях, войдите в miAccount, перейдите в раздел «Страховое покрытие», внесите изменения и отправьте нам необходимые доказательства, если это необходимо. Вы также можете использовать заявку на регистрацию / изменение страховки (R0452G) .
Вы также можете использовать miAccount для добавления или изменения имени кого-либо в договоре страхования здоровья, стоматологии или зрения. Если вы добавляете супруга в связи с браком, обязательно отправьте подтверждение брака и рождения. Если вы добавляете иждивенца в связи с рождением или усыновлением, обязательно отправьте подтверждение рождения или усыновления.Доказательства требуются в течение 30 дней после события, чтобы можно было отказаться от 6-месячного периода ожидания. Если мы не получим доказательства вовремя, ваш запрос будет аннулирован.
Не отправляйте по почте оригинальные документы, так как они не будут возвращены.
COBRA защищает ваших иждивенцев после прекращения права на льготы.
Если один из ваших иждивенцев теряет право на страхование, он или она может иметь возможность оплатить дальнейшее страховое покрытие в течение ограниченного времени. Федеральный закон, известный как Закон о согласовании консолидированного омнибуса бюджета, или COBRA, позволяет вашему иждивенцу (а) супругу (а) или ребенку оплачивать непрерывное медицинское страхование, стоматологическое и офтальмологическое страхование в течение до 36 месяцев после квалификационного мероприятия.Пенсионер или пострадавший член семьи должен уведомить наш офис в течение 30 дней с даты соответствующего события и запросить Заявление о продолжении страхования (CS-1767) .
Ваша медицинская страховая компания может также предложить полис не группового преобразования для ваших иждивенцев. Свяжитесь со страховой компанией для получения дополнительной информации.
Дополнительные примечания о страховании для ваших иждивенцев.
После вашей смерти страховые выплаты продолжаются для получателя пенсии по случаю потери кормильца.Ваш имеющий право супруг (а) и не состоящие в браке дети по рождению или законному усыновлению, которые были застрахованы на момент вашей смерти, будут продолжать получать страховое пособие только в том случае, если вы выбрали вариант по случаю потери кормильца и после вашей смерти не было перерыва в праве на льготы.
Добро пожаловать в округ Шарлевуа
Часто задаваемые вопросы: Опекунство
В каком округе я бы подал заявление об опеке?
В случае опеки над несовершеннолетними заявитель должен подавать документы в округе, в котором несовершеннолетний проживает или присутствует в момент начала разбирательства.При опеке над недееспособным лицом заявитель должен подавать документы в округе, в котором недееспособное лицо проживает или присутствует. Если недееспособное лицо поступает в учреждение по решению суда, заявитель подает заявление в округе, в котором находится этот суд.
Как мне стать опекуном?
Чтобы стать опекуном, вы должны подать ходатайство, оплатить сбор, обслуживать заинтересованных лиц и явиться на слушание. Как правило, любой может подать прошение о том, чтобы стать опекуном.
В чем разница между полной опекой над несовершеннолетними и ограниченной опекой над несовершеннолетними?
Полное опекунство над несовершеннолетними может быть инициировано кем угодно при соблюдении определенных критериев. Ограниченная опека — это добровольная опека, которая может быть инициирована только родителем, который осуществляет физическую опеку над ребенком. Также различаются полномочия хранителя. При полной опеке над несовершеннолетними опекун может дать согласие на брак или усыновление; однако в случае ограниченной опеки над несовершеннолетними опекун может не давать согласия ни на брак, ни на усыновление.
В чем разница между полной опекой над взрослым и ограниченной опекой над взрослым?
При полной опеке над взрослым опекун может полностью удовлетворять потребности подопечного; тем не менее, при ограниченном попечительстве над взрослым опекун может действовать только в целях, указанных в письмах об опеке.
Почему я должен заполнять этот годовой отчет об опеке, если вы уже отправили кого-то для проверки нас?
Вы, как фидуциар, обязаны по закону ежегодно подавать годовой отчет.Суд, по закону, также должен провести расследование, называемое «проверкой». Проверка опеки — это личная консультация, проводимая Министерством здравоохранения и социальных служб. Проверка опеки проводится только раз в три года для взрослых или раз в год для несовершеннолетних.
Кто такой «законный» отец для целей опеки?
Суд признает «законным отцом» мужчину (1), который был женат на матери во время зачатия или рождения; (2) который указан в свидетельстве о рождении ребенка, (3) признал отцовство или (4) признан отцом во время слушания по делу об установлении отцовства.
Что мне делать как опекун, если подопечный умирает?
Если подопечный умирает, опекун должен предоставить суду свидетельство о смерти в течение 14 дней, чтобы дело могло быть закрыто, а опекун мог быть освобожден.
Какая ситуация оправдывает экстренное слушание об опеке?
Экстренное слушание опекунства будет оправдано, когда медицинское решение необходимо немедленно, чтобы спасти подопечное от серьезной травмы, болезни или смерти.Если требуется экстренное слушание, суд по наследственным делам округа Шарлевуа требует письмо из больницы или врача с указанием срочной медицинской помощи. Любое слушание, назначенное на дату и время, отличные от даты следующего запланированного слушания, считается экстренным слушанием.
В чем разница между опекой и попечительством?
Опекун отвечает за здоровье и благополучие отделения, тогда как опекун отвечает за финансы и имущество отделения.Имейте в виду, что опекун может обрабатывать регулярный доход, такой как пенсия или социальное обеспечение, без попечения о попечении.
Кто оплачивает оплату услуг опекуна ad litem (GAL) по делам об опеке над взрослыми?
Как правило, гонорары GAL оплачиваются из имущества подопечного; однако, если имущество подопечного неплатежеспособно, то GAL выставит счет округу.
опекунств | Округ Ленави, Мичиган
В чем разница между опекой и попечительством?
Опекун несет ответственность за здоровье и благополучие отделения, а опекун отвечает за его финансы и имущество.Имейте в виду, что опекун может получать регулярный доход, такой как пенсия или социальное обеспечение, без попечительства.
Существует три типа опеки, предоставляемой и контролируемой судом по наследственным делам:
Опека над взрослыми используется, когда человек страдает психическим заболеванием, умственной отсталостью, физическим заболеванием или инвалидностью, хроническим употреблением наркотиков, хронической интоксикацией или по другой причине, чтобы им не хватает понимания или способности принимать или сообщать об осознанных решениях, и им нужен кто-то, чтобы принимать такие решения за них.
При полной опеке над взрослым опекун может заботиться о нуждах подопечного; однако при ограниченном попечительстве над взрослым опекун может действовать только в целях, указанных в Опекунских грамотах.
Опека несовершеннолетних используется для предоставления законных полномочий взрослым, кроме родителей несовершеннолетнего, заботиться о несовершеннолетнем в течение короткого или длительного времени, поскольку родитель или родители несовершеннолетнего не желают или не могут обеспечить безопасный и надлежащий уход для своего ребенка. При наличии опеки над несовершеннолетним опекун, а не родитель, имеет право и обязан принимать решения в отношении несовершеннолетнего ребенка и заботиться о нем.
Полное опекунство над несовершеннолетними может быть инициировано кем угодно при соблюдении определенных критериев. Ограниченная опека — это добровольная опека, которая может быть инициирована только родителем, который осуществляет физическую опеку над ребенком. Кроме того, различаются полные / ограниченные полномочия опекуна. При полной опеке над несовершеннолетними опекун может дать согласие на брак или усыновление; однако в случае ограниченной опеки над несовершеннолетними опекун может не давать согласия ни на брак, ни на усыновление.
Опекунство с отклонениями в развитии используется, когда лицо старше пяти лет страдает тяжелым хроническим заболеванием, отвечающим определенным требованиям.Опека над инвалидом по развитию должна осуществляться только для того, чтобы способствовать и защищать благополучие подопечного и способствовать развитию максимальной самостоятельности подопечного. Опека должна быть ограничена судом на основании фактических умственных и адаптивных ограничений инвалида.
Место проведения:
При опеке над несовершеннолетними заявитель подает заявление в округе, в котором несовершеннолетний проживает или присутствует в момент начала разбирательства.
При опеке над инвалидом или лицом с ограниченными возможностями развития заявитель подает документы в округе, где проживает или находится недееспособный человек / человек с ограниченными возможностями развития. Если недееспособное лицо поступает в учреждение по решению суда, заявитель подает заявление в округе, в котором находится этот суд.
Что мне делать как опекун, если подопечный умирает?
Если подопечный умирает, опекун должен предоставить в суд копию свидетельства о смерти, чтобы дело было закрыто, а опекун мог быть освобожден.
Какая ситуация оправдывает экстренное слушание об опеке?
Экстренное слушание по вопросам опеки будет оправдано, если медицинские решения немедленно необходимы для спасения подопечного от серьезной травмы, болезни или смерти. Если требуется экстренное слушание, суд по наследственным делам округа Ленави требует письменного показания врача / психолога, в котором четко указывается характер экстренной медицинской помощи. Любое слушание, назначенное на дату и время, отличные от даты следующего запланированного слушания, считается экстренным слушанием.
Кто оплачивает оплату услуг опекуна ad litem (GAL) по делам об опеке над взрослыми?
Как правило, GAL оплачивается из имущества подопечного.