Пленум вс рф о наследовании: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» \ КонсультантПлюс

3. Ответственность наследников по долгам наследодателя \ КонсультантПлюс

  • Главная
  • Документы
  • 3. Ответственность наследников по долгам наследодателя

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании»

3. Ответственность наследников по долгам наследодателя

58. Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

59. Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками. Например, наследник должника по кредитному договору обязан возвратить кредитору полученную наследодателем денежную сумму и уплатить проценты на нее в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа; сумма кредита, предоставленного наследодателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, может быть возвращена наследником досрочно полностью или по частям при условии уведомления об этом кредитора не менее чем за тридцать дней до дня такого возврата, если кредитным договором не установлен более короткий срок уведомления; сумма кредита, предоставленного в иных случаях, может быть возвращена досрочно с согласия кредитора (статьи 810, 819 ГК РФ).

Сроки исковой давности по требованиям кредиторов наследодателя продолжают течь в том же порядке, что и до момента открытия наследства (открытие наследства не прерывает, не пресекает и не приостанавливает их течения).

Требования кредиторов могут быть предъявлены в течение оставшейся части срока исковой давности, если этот срок начал течь до момента открытия наследства.

По требованиям кредиторов об исполнении обязательств наследодателя, срок исполнения которых наступил после открытия наследства, сроки исковой давности исчисляются в общем порядке.

Например, при открытии наследства 15 мая 2012 года требования, для которых установлен общий срок исковой давности, могут быть предъявлены кредиторами к принявшим наследство наследникам (до принятия наследства — к исполнителю завещания или к наследственному имуществу) по обязательствам со сроком исполнения 31 июля 2009 года — до 31 июля 2012 года включительно; по обязательствам со сроком исполнения 31 июля 2012 года — до 31 июля 2015 года включительно.

К срокам исковой давности по требованиям кредиторов наследодателя правила о перерыве, приостановлении и восстановлении исковой давности не применяются; требование кредитора, предъявленное по истечении срока исковой давности, удовлетворению не подлежит.

60. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников.

Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают.

61. Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Проценты, подлежащие уплате в соответствии со статьей 395 ГК РФ, взимаются за неисполнение денежного обязательства наследодателем по день открытия наследства, а после открытия наследства за неисполнение денежного обязательства наследником, по смыслу пункта 1 статьи 401 ГК РФ, — по истечении времени, необходимого для принятия наследства (приобретения выморочного имущества).

Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.

Вместе с тем, установив факт злоупотребления правом, например, в случае намеренного без уважительных причин длительного непредъявления кредитором, осведомленным о смерти наследодателя, требований об исполнении обязательств, вытекающих из заключенного им кредитного договора, к наследникам, которым не было известно о его заключении, суд, согласно пункту 2 статьи 10 ГК РФ, отказывает кредитору во взыскании указанных выше процентов за весь период со дня открытия наследства, поскольку наследники не должны отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны кредитора.

62. Утратил силу. — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45.

(см. текст в предыдущей редакции)

63. При рассмотрении дел о взыскании долгов наследодателя судом могут быть разрешены вопросы признания наследников принявшими наследство, определения состава наследственного имущества и его стоимости, в пределах которой к наследникам перешли долги наследодателя, взыскания суммы задолженности с наследников в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследственного имущества и т.

д.

2. Раздел наследства Наследование отдельных видов имущества

особенности наследования. — Отечественные записки

Право наследования гарантируется ст. 35 Конституции Российской Федерации. Гражданский кодекс РФ (далее ГК РФ) п. 2 ст. 218 устанавливает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Третья часть ГК РФ содержит значительное число новелл, приблизивших нас в области наследования к римским традициям. Так, если Гражданский кодекс РСФСР устанавливал, что при определении наследников первоочередным является наследование по закону, то новый ГК РФ ставит на первое место завещание. Любой гражданин на случай смерти волен распорядиться всем своим имуществом или его частью, оставив завещание в пользу родственников, любых других лиц либо государства. Свобода завещания является одним из основных принципов наследственного права и может быть ограничена только нормами законодательства, касающимися обязательной доли в наследстве.

Наследование по закону представляет собой переход имущества, принадлежавшего умершему гражданину, к лицам, указанным в законе.

Наследование по закону наступает, если наследодатель не оставил завещания либо распорядился в нем лишь частью имущества; если завещание, оставленное умершим, признано недействительным полностью или частично; наконец, если есть лица, имеющие право на обязательную долю в наследуемом имуществе.

Согласно новому ГК РФ к наследованию по закону могут призываться восемь очередей наследников. Наследники последующей очереди призываются к наследованию только при отсутствии наследников предыдущей очереди или при непринятии ими наследства — или в том случае, когда все наследники предыдущей очереди лишены завещателем права наследования[1].

Вопрос о наследовании жилого помещения, принадлежавшего нескольким лицам на праве общей собственности, решается особо. Заметим, что применительно к жилым помещениям отношения общей собственности возникают чаще всего. Так, подавляющее число объектов государственного и муниципального жилого фонда приватизируется в общую собственность проживающих в них граждан. Кроме того, квартиры очень часто передаются по наследству не одному, а нескольким лицам. Нередко жилье приобретается совместно, в общую собственность. Наконец, право общей совместной собственности на приобретенное жилище обычно возникает у супругов при отсутствии брачного контракта.

Жилое помещение, как и иные объекты гражданских правоотношений, может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

В случае приватизации жилья в общую совместную собственность каждый из собственников имеет право на недви жимое имущество в целом. И пока существует право общей совместной собственности на квартиру (дом), ни у одного из собственников нет определенной доли в этом праве. Доля появляется лишь в случае раздела или выдела, прекращающего отношения общей собственности для всех или для одного собственника.

Приватизация жилого помещения в долевую собственность означает, что все ее участники имеют определенные доли, указанные в договоре. Если же доли не указаны, то они признаются равными. Нередки случаи, когда одни и те же граждане могут быть одновременно участниками общей долевой и общей совместной собственности (например, супруги, нажившие в период брака квартиру и другое имущество, а по завещанию получившие автомашину в общую собственность в равных долях).

Прекращение общей собственности происходит следующим образом: участник долевой собственности может выделить долю в натуре, а участник совместной собственности — определить долю и только после этого выделить ее. В случае смерти одного из участников долевой собственности наследование доли осуществляется на общих основаниях. Причем Постановление Пленума Верховного суда РСФСР от 23 апреля 1991 года уточняет, что при рассмотрении дел о наследовании «суд не вправе выделить наследнику его долю в имуществе в денежном выражении, если возможен раздел в натуре и другие наследники возражают против выплаты компенсации»[2].

В отличие от законодательства, действовавшего до 1 января 1995 года, ГК РФ рассматривает общую собственность как долевую. Совместная собственность допускается только в установленных законом случаях: если речь идет о собственности супругов, о собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств или об имуществе общего пользования, приобретенном или созданном в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе.

Уместно отметить, что до недавнего времени положения закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» трактовались неоднозначно: в результате приватизации жилого помещения право совместной собственности на него могло возникать у всех проживающих в нем граждан, а не только у супругов. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации…»[3], вступивший в силу 31 мая 2001 года, устранил двойственность толкования[4]. Однако при наследовании жилой площади, приватизированной до 31 мая 2001 года, возникает правовая коллизия, которую необходимо разрешить. По всей видимости, здесь требуется четкое, не допускающее двойственного толкования решение законодателя, указывающее, что после смерти участника совместной собственности на приватизированное жилое помещение — в том случае, если умерший не является супругом другого участника — происходит определение долей каждого участника. При этом доли определяются как равные.

Семейный кодекс РФ (ст. 33) признает в качестве законных режим совместной собственности супругов и договорный режим. Последний устанавливается соглашением лиц, вступающих в брак, или соглашением супругов, которое определяет имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. К сожалению, действующий Семейный кодекс РФ не указывает, что в случае смерти одного из супругов имущество должно наследоваться с учетом заключенного брачного договора.

Что касается наследования жилого помещения, находившегося в совместной собственности супругов, то на практике по-прежнему приходится сталкиваться с мнением, что после смерти кого-то из супругов их общее жилье автоматически переходит в единоличную собственность вдовы (вдовца). Действительно, ранее оформление права собственности пережившего супруга на находившуюся в совместной собственности недвижимость производилось именно так, по аналогии со ст. 560 ГК РСФСР 1964 года, которая имела отношение только к наследованию имущества в колхозном дворе. Конституционный суд РФ 16 января 1996 года принял решение о неконституционности этой статьи[5].

В случае смерти одного из супругов — участника совместной собственности наследство открывается в общем порядке. А значит, если есть завещание, то к наследованию призываются указанные в нем лица. Важно помнить, что наследование по завещанию может быть ограничено с целью материального обеспечения отдельных категорий граждан, нуждающихся в силу их возраста или состояния здоровья в особой защите. Круг лиц, которые не могут быть полностью лишены наследства и наследуют обязательную долю в имуществе, устанавливает ст. 1149 ГК РФ. Это несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособный супруг, родители (усыновители) и (или) иждивенцы. Независимо от содержания завещания каждый из них наследует не менее половины доли, которая причиталась бы ему при наследовании по закону.

Однако если осуществление права на обязательную долю в наследстве влечет за собой невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя не пользовался, а наследник по завещанию пользовался для проживания (если речь идет о жилом помещении) или использовал в качестве основного источника получения средств к существованию (подразумеваются орудия труда, творческая мастерская и т. п.), то в соответствии с п. 4 упомянутой статьи суд, рассмотрев имущественное положение наследников, имеющих право на обязательную долю, может уменьшить размер последней или отказать в ее присуждении. Такая позиция законодателя представляется нам достаточно спорной, ибо позволяет недобросовестным наследникам по завещанию оспаривать в судебном порядке правомерность возникновения обязательной доли в наследстве.

Если умерший супруг не оставил завещания, наследование осуществляется по закону, т. е. право на долю в общей собственности переходит к наследникам первой очереди, к числу которых принадлежит и вдова (вдовец). Рассмотрим простой пример. Предположим, у состоящих в браке родителей есть двое детей. Супруги на момент смерти одного из них владели квартирой, приватизированной в совместную собственность. Наследство открывается на одну вторую долю в праве собственности на квартиру. Эта доля распределяется поровну на троих наследников — на пережившего супруга и на двоих детей, так что в результате каждый из детей приобретает право на одну шестую долю в праве собственности на квартиру, а вдова (вдовец) — на две третьих.

Необходимо отметить, что переживший супруг должен выразить свое согласие на определение доли умершего супруга. Для этого он подает заявление нотариусу либо делает соответствующую надпись на заявлении наследников. Нотариус же делает на правоустанавливающем документе отметку об определении долей в общей собственности, а затем учреждение юстиции производит соответствующую государственную регистрацию. В случае несогласия пережившего супруга спорный вопрос рассматривается в судебном порядке.

На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»[6] жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде могут быть приватизированы проживающими в них гражданами как в общую собственность, так и в индивидуальную собственность одного из них. Наследование приватизированных жилых помещений, находящихся в индивидуальной собственности, осуществляется в общем порядке.

Однако на практике решение вопроса о наследовании жилища, приватизированного одним из супругов, зависит от того, было оно приватизировано на безвозмездной основе (первичная приватизация) или на возмездной (вторичная приватизация). Семейный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу 1 марта 1996 года, четко указывает, что имущество, полученное одним из супругов по безвозмездным сделкам (таким как принятие наследства или дара[7]), является его собственностью (п. 1 ст. 36). Тем не менее ни законодатель, ни судебная практика пока не дают однозначного ответа на вопрос, какой вид права собственности возникает, когда договор передачи заключается либо только с мужем, либо только с женой. С большой уверенностью можно утверждать, что если имела место приватизация с выплатой определенных денежных сумм, то возникает общая совместная собственность супругов; если же передача произошла безвозмездно, то субъектом права собственности является лицо, с которым был заключен договор.

Вообще совладельцам общей собственности на жилище следует заблаговременно позаботиться о завещаниях. В противном случае после смерти одного из них пережившие совладельцы и пользователи жилого помещения могут столкнуться при наследовании квартиры с серьезной проблемой: исками неожиданно объявившихся наследников. Удовлетворение таких исков может превратить отдельные квартиры в коммуналки: в результате не только ухудшатся жилищные условия собственников, но и их права на жилище будут ограничены в сравнении с теми, которые они имели до приватизации, когда исключалось подселение в квартиру (комнату) других лиц вместо умершего.

Другая типичная ситуация: один из потенциальных собственников при приватизации отказывается от своей доли в собственности на жилое помещение. Зачастую он не способен оценить последствия этого решения. В результате же такой «несостоявшийся собственник» приобретает лишь право пользования жилым помещением, и это право не переходит к его наследникам. На наш взгляд, органам, правомочным оформлять документы по передаче жилых помещений в собственность, следует уделять особое внимание информированию граждан о последствиях решений, принятых в ходе приватизационной сделки.

Особенности наследования жилых помещений, находящихся в процессе приватизации, были рассмотрены Пленумом Верховного суда РФ 24 августа 1993 года[8]. Пленум разъяснил, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и представивший все необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора, то, в случае возникновения спора по поводу включения этого помещения или его части в наследственную массу, смерть наследодателя не может служить основанием для отказа в удовлетворении претензий наследника. Данное толкование основано на том, что в соответствии со ст. 1, 2, 7 и 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федера ции» граждане имеют право приватизировать занимаемые ими жилые помещения в собственность. Следовательно, если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных законом условиях, то ему не может быть в этом отказано. Смерть гражданина сама по себе не является основанием к отказу в удовлетворении его требований, «поскольку гражданин, выразив при жизни волю на приватизацию, не отозвал свое заявление, но по не зависящим от него причинам (в связи со смертью) был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой по закону ему не могло быть отказано»[9].

Далее необходимо рассмотреть специфику наследования паевой собственности на недвижимость. С 1 июля 1990 года (т. е. с момента вступления в действие Закона СССР «О собственности в СССР») факт полной выплаты паевого взноса наделяет члена жилищного и жилищностроительного кооператива правом собственности на жилое помещение, в котором он проживает. Данная норма была воспроизведена в ГК РФ (с указанием, что это право приобретают лица, участвовавшие в выплате паевого взноса). На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного или жилищно-строительного кооператива (ЖСК), а также другие лица, имеющие право на паенакопления и полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение. В отличие от общего правила, регулирующего возникновение прав на недвижимое имущество (ст. 131 ГК РФ), в рассматриваемом случае право собственности возникает не с момента государственной регистрации, а с момента завершения выплаты паевого взноса. Последующая государственная регистрация лишь придает данному факту правовое значение. Поэтому независимо от того, была ли осуществлена государственная регистрация и есть ли документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, после смерти члена ЖСК, выплатившего паевой взнос, жилище наследуется в общем порядке.

На практике наследование кооперативных квартир может вызывать споры. Так, если наследодатель — член ЖСК умер до 1 июля 1990 года, не оставив завещания на свою кооперативную квартиру, паевой взнос за которую полностью внесен, то возникает вопрос о возможности оформления наследства на сумму паенакопления. В этой связи Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года № 1798-1 разъясняет, что действие положения о возникновении права собственности у членов ЖСК распространяется на случаи открытия наследства, возникшие не ранее 1 января 1990 года[10] (при условии, что паевой взнос за квартиру был полностью выплачен членами ЖСК при жизни наследодателя). В таких ситуациях наследуется право собственности на жилище, а не паевые взносы, поскольку произошло изменение состава наследственной массы.

В тех случаях, когда паевой взнос за жилое помещение в кооперативном доме был внесен членом ЖСК в период брака, пережившему супругу по желанию последнего может быть выдано свидетельство об одной второй доле в праве собственности на жилое помещение. Если же за период, когда супруги состояли в браке, была внесена лишь часть паевых взносов, то пережившему супругу выдается свидетельство о праве собственности на половину от доли, составляющей общую совместную собственность, под которой понимается размер выплаченного паенакопления.

С введением в действие 1 марта 2002 года части третьей Гражданского кодекса РФ регулирование наследования прав в жилищных и жилищно-строительных кооперативах кардинально изменилось. До указанной даты преимущественное право на вступление в кооператив имели только наследники, проживаю щие в квартире; прочие наследники, т. е. те, кто в этом жилом помещении не проживал, имели право наследовать только накопленную сумму паевых взносов. Сегодня наследники умершего члена ЖСК не только наследуют его пай, но и приобретают право на членство в соответствующем кооперативе, а значит, и право владения жильем наследодателя. Им не может быть в этом отказано даже в том случае, если сумма паенакопления не была полностью выплачена при жизни наследодателя. Если пай переходит к нескольким наследникам, то вопрос о членстве решается самими наследниками, а в случае их спора — судом.

Заканчивая наш обзор, хотелось бы подчеркнуть, что во всех спорных случаях, возникающих при наследовании собственности, суд должен исходить из того, что право собственности не исчерпывается триадой правомочий владения, пользования и распоряжения объектом. От него может быть отделено и владение, и пользование, и распоряжение, но право собственности останется. Справку подготовила Наталья Залюбовская


[1] Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона РФ от 02.12.2004 № 156-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 06.12.2004. № 49. Ч. 3. Гл. 63. Ст. 1141–1151.

[2] Постановление Пленума Верховного суда РСФСР от 23.04.1991 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании» // Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1991. № 7.

[3] О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона РФ от 01.05.99 г. № 88-ФЗ) // Жилье, нормативные акты и их применение. М.: Право и закон, 2001.

[4] Крашенинников П. В. Жилищное право. М.: Статут, 2001. С. 167–169.

[5] Постановление Конституционного cуда Российской Федерации от 16.01.96 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 560 Гражданского кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина А. Б. Наумова» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 4. Ст. 408.

[6] Федеральный закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 29.06.2004) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 11.07.1991. № 28. Ст. 959.

[7] Уплата налога на наследство и дарение не является ценой договора.

[8] Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”».

[9] Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1994. № 7.

[10] Т. е. при условии, что на момент введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (1 июля 1990 года) не истекло шести месяцев со дня открытия наследства.

Законы о наследовании 1945 г. (апрель 1946 г.)

Обзор месяца: Законы о наследовании 1945 г. (апрель 1946 г.)

Основной индекс FI | Индекс Главной Газеты

Энциклопедия троцкизма | Интернет-архив марксистов


Четвертый Интернационал , апрель 1946

 

И последние политические события в Советском Союзе

 

Из Четвертого Интернационала , апрель 1946 г., том 7, № 4, стр. 99-101.
Записано, отредактировано и отформатировано Тедом Кроуфордом и Дэвидом Уолтерсом в 2008 г. для ЭТОЛ .

 

Впервые за много лет в нашей стране становятся доступны материалы из первых рук о внутренней жизни СССР. Произошли два весьма значительных события: одно в области экономики, другое в области политики. Последний совсем недавно, первому исполнился год.

В прошлом году, 14 марта 1945 года, Верховный Совет издал важное постановление, которым были внесены кардинальные изменения в те разделы Гражданского кодекса СССР, которые регулируют наследование частной собственности по закону и по завещанию. Насколько нам известно, полный текст этого указа был впервые обнародован в нашей стране в недавнем февральском номере 9-го номера газеты.0029 Американское обозрение о Советском Союзе . Изучение этого указа обнаруживает дальнейшее глубокое вторжение кремлевского режима в экономические основы СССР.

С марксистской точки зрения наследование есть юридическое выражение «экономической организации общества, основанной на частной собственности на средства производства» (Маркс). Небольшое размышление покажет, что невозможно подрезать корни капитализма, не ниспровергнув в то же время главные опоры правовой надстройки, посредством которой увековечивается частная собственность. Вот почему одним из первых действий республики молодых рабочих при Ленине и Троцком была отмена наследства. «Наследование как по закону, так и по завещанию аннулируется», — говорится в указе от 1 мая 19 г.18.

Но этот первоначальный декрет, как и другие в тот же период, имел целью поставить цель, а не немедленно привести в действие. Полностью отменить наследство можно лишь тогда, когда экономическая жизнь страны окончательно переведена на рельсы социалистического производства. Вначале можно только наложить жесткие ограничения на наследование. Именно это и сделали большевики в России. Был установлен предел количества имущества, которое можно было завещать, и числа лиц, которые могли наследовать. Капиталистический закон, естественно, таких ограничений не устанавливает.
 

СОВЕТСКИЙ ЗАКОН ПРИ ЛЕНИНЕ

Первоначальные советские правила наследования были временными мерами. При отсутствии надлежащего социального обеспечения Советы разрешали для ухода за недееспособными и несовершеннолетними наследование имущества стоимостью до 10 000 золотых рублей, при этом наследники ограничивались прямыми потомками умершего — детьми, внуки, правнуки, оставшийся в живых супруг и недееспособные члены домохозяйства. Все имущество сверх установленной суммы возвращалось государству, единственному законному владельцу всего имущества.

С началом новой экономической политики (НЭП), т. е. с частичным отходом к капиталистическим формам, необходимым после окончания Гражданской войны, эти временные меры стали правовой нормой (декреты от 22 мая 1922 г.). В некоторых случаях ограничение в 10 000 золотых рублей отменялось, и с разрешенных наследств сверх фиксированной суммы взимался высокий прогрессивный налог — до 50 процентов.

При режиме бюрократии мы наблюдаем постепенное ослабление ограничений на сумму, которую можно было бы завещать по закону, и 1 марта 1926 лимит в 10 000 золотых рублей был стерт. Кроме того, от тяжелого налога на наследство освобождались такие предметы, как: предметы домашнего обихода (кроме предметов роскоши), страховые полисы, авторские и патентные права, банковские сбережения и т. д. Следующий шаг к снятию всех ограничений на размер наследства был сделан спустя девять лет. , когда указом от 1 апреля 1935 г. была санкционирована передача банковских счетов, облигаций государственных займов и оборотных бумаг лицам, не являющимся наследниками по закону.

Но ограничение числа законных наследников оставалось в силе все эти годы и первые годы войны. Более того, если собственник имущества умер без завещания, его имущество по закону могло быть разделено исключительно и поровну между его прямыми родственниками (выжившим супругом, детьми, внуками, правнуками и недееспособными членами семьи). При их отсутствии имущество возвращалось государству. Таким образом, первоначальные положения в этой связи оставались законом страны.

Это уже не так, потому что мартовский указ 1945 г. расширяет число наследников по закону, включая «трудоспособных родителей, а при их отсутствии — братьев и сестер наследодателя».
 

ПОДМЕТАТЕЛЬНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ

Кроме того, законом устанавливается порядок старшинства, как это имеет место в капиталистических странах. Однако такой приоритет не действует при наследовании по завещанию. В статье II нового указа прямо говорится, что «каждый гражданин может завещать все свое имущество или его часть одному или нескольким лицам, указанным в статье имущество может быть завещано любому лицу». Иными словами, по закону наследовать «по завещанию» могут не только дальние родственники, но и совершенно неродственные лица. Это практически идентично капиталистическим гарантиям нарушения частной собственности.

Примечательно, что указ также разрешает собственникам имущества завещать часть или все свое имущество «государственным организациям и общественным учреждениям», единственное ограничение состоит в том, что «несовершеннолетние дети и другие недееспособные наследники» не могут быть лишены законных прав. Поделиться. К числу «общественных институтов», признанных Кремлем, относятся «миллионные» колхозы, кооперативы, закрытые офицерские клубы и другие образования, представляющие собой зарождающиеся формы буржуазной собственности в рамках существующей экономической структуры Советского Союза. Следует добавить, что Элладская Православная Церковь тоже теперь является законной наследницей.

Нельзя на расстоянии оценить, до какой степени усилились капиталистические тенденции в советской экономике за годы войны. Ясно, однако, что мартовский декрет 1945 г. значительно усиливает эти тенденции. Теперь не только санкционировано сохранение частной собственности, но и расширен путь к ее концентрации.
 

ПОСЛЕДСТВИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Это должно быть особенно верно в отношении сельского хозяйства, где во время войны произошел тепличный рост колхозников-миллионеров. Это сельские буржуа, располагающие огромными суммами денег, казенных облигаций и т. д. и которым также по закону разрешено владеть жилищами, скотом, приусадебными участками, сельскохозяйственными орудиями и т. д. их много, они освобождены от военных налогов и других сборов. По закону эти накопления теперь можно увековечить практически в первозданном виде. Кроме того, тот же закон о наследовании предоставляет новые лазейки для быстрого накопления: отдельные лица или группы лиц теперь могут с помощью относительно простого устройства «наследства» вступать во владение имуществом (или распоряжаться им), которое в противном случае они могли бы потерять. препятствуют этому все еще существующие ограничения на прямые покупки и продажи.

Городская бюрократия имеет теперь возможность не только увековечивать свои доходы, сбережения, городские дома, дачи, автомобили, домашнюю мебель, утварь и т. д., но и приобретать в «наследство» собственность в колхозах. Этот процесс, конечно, работает в обе стороны и может способствовать более тесному сближению капиталистических элементов в деревне с элементами промышленности.

Когда к этому прибавляется давление развернувшихся капиталистических элементов в советской «буферной зоне» (Восточная Европа и Балканы) и мирового империализма, становится ясно, что внутри СССР зарождаются огромные центробежные тенденции.

Насколько сильно капиталистическое крыло в стране и в административно-военном аппарате? Имеются пока только косвенные признаки, ибо борьба остается приглушенной.
 

КУЛАК СНОВА ЗА РУБЕЖОМ

Например, в тот же день, когда был издан указ о наследовании, т. е. 15 марта 1945 г., «Правда» передовица призывала к решительному наступлению на кулацкие (богатые крестьяне) элементы. Правда, сталинские редакторы осторожно ограничили кулацкую опасность освобожденным латвийским районом, где нацисты и антисоветски настроенные латыши якобы «отравляли сознание рабочих лживой пропагандой». Ведь Кремль не мог публично признать возрождение этой «опасности» в национальном масштабе и в самый разгар войны! – после долгих лет хвастовства полной ликвидацией кулака. (Эта «ликвидация» была провозглашена в начале 30-х годов вместе с «безвозвратной победой социализма в одной стране».)

В то время, год назад, «Правда » призывала лишь к усиленной кампании «политического просвещения» в районах, освобожденных от немцев. С тех пор эта «образовательная» кампания была расширена повсюду. Вся пресса переключилась с ультранационалистической пропаганды военного времени на послевоенный упор на сталинскую разновидность «марксизма-ленинизма». Дополнением прессы в этой новой тактической «левой» переориентации является огромный штат из десятков тысяч агитаторов. Их мобилизовали на «перевоспитание» населения и предупредили не приостанавливать свою деятельность после февральских выборов в Верховный Совет.

Может показаться парадоксальным, что Кремль должен начать полномасштабную атаку на капиталистические тенденции в то время, когда советские законы усиливают эти самые тенденции. Этот парадокс присущ паразитическому и противоречивому характеру сталинского правления. С одной стороны, он систематически подрывает все завоевания Октябрьской революции, укрепляет капиталистические тенденции и подготавливает почву для реставрации капитализма; с другой стороны, до сих пор правящий слой в лице Сталина был вынужден громить капиталистические тенденции, когда они слишком окрепли, чтобы сохранить власть сталинской бонапартистской клики.

Сталинизм вышел из войны как кризисный режим. В политической области это выражается в настоящее время дополнительной прессой и агитационной кампанией с целью еще «укрепить» власть государства. На эту тему обыгрываются все возможные вариации. Так, в связи с 22-й годовщиной смерти Ленина «Правда» 22 января сообщила:

Величайшее теоретическое и политическое завоевание ленинизма — это разработанное и теоретически обоснованное Сталиным учение — это учение о развитии и укреплении государства при социализм и коммунизм в условиях победы социализма в одной стране.(курсив наш)
 

«УСИЛЕНИЕ» РЕЖИМА

На простом языке это означает дальнейшее усиление режима террора. До сих пор советскому народу обещали, что государство начнет «отмирать» с момента достижения «коммунистической» стадии советского развития. Сегодня их предупреждают, что ослабления режима Сталина не будет, даже при «коммунизме». В силу «величайшего теоретического и политического завоевания» Сталина отныне «контрреволюционно» цитировать в СССР не только Маркса и Энгельса, но и Ленина по поводу отмирания государства.

«Укрепление» государства неизбежно предполагает дальнейшую концентрацию власти, особенно в руках самого Сталина. Среди недавних реформ было упразднение военного «Совета обороны», а также Народных комиссариатов войны. Все военные ведомства объединены в один орган, а вся власть сосредоточена в руках одного человека — генералиссимуса Сталина. Это превосходит все, что сделал Гитлер, не говоря уже о мерах самого Сталина военного времени. Попутно заметим, что эта «реорганизация» одновременно отменяет одну из конституционных реформ, внесенных Верховным Советом в 1919 г.44, а именно: предоставление 16 автономным советским республикам права распоряжаться своими «самостоятельными воинскими формированиями» и создавать свои наркоматы обороны. Нечего и говорить, что тем самым Сталин нарушил собственную «Конституцию», запрещающую вносить изменения в «высший закон страны» без одобрения Верховного Совета.

Согласно январским номерам «Правды» , в настоящее время также идет крупная реорганизация наркоматов в промышленности. Эти меры «относительно создания новых наркоматов и укрепления других» подчеркнуто именуются «имеющими колоссальное государственное значение». ( Правда , 23 янв.)

До сих пор такие меры и такие формулировки в печати неизменно означали чистку. Не исключено, что на самом деле происходит тайная чистка.

 
Начало страницы


Основной индекс FI | Индекс Главной Газеты

Энциклопедия троцкизма | Интернет-архив марксистов

Эта работа находится в общественном достоянии согласно Creative Commons Common Deed. Вы можете свободно копировать, распространять и демонстрировать эту работу; а также делать производные и коммерческие работы. Пожалуйста, укажите «Энциклопедию троцкизма в Интернете» в качестве источника, включите ссылку на эту работу и отметьте любого из вышеперечисленных расшифровщиков, редакторов и корректоров.

Последнее обновление 9 февраля 2009 г.

Функции ВСНХ – Семнадцать моментов советской истории

 

Первоисточник: Народное хозяйство, № 11 (ноябрь 1918 г. ), стр. 63-64.

1. Высший Совет Народного Хозяйства является хозяйственным отделом Центрального Исполнительного Комитета и подотчетен ему, а также Совету Народных Комиссаров.

2. Высший совет народного хозяйства должен регулировать и организовывать все производство и распределение и управлять каждым предприятием Республики.

Примечание. Все декреты и распоряжения, изданные наркоматами продовольствия и земледелия по поводу распределения продовольствия, остаются в силе.

3. Все проекты государственного бюджета представляются на предварительное рассмотрение в Высший Совет Народного Хозяйства, а после принятия решения этим органом вносятся в Совет Народных Комиссаров.

4. Финансирование всех отраслей народного хозяйства осуществляет Высший совет народного хозяйства во взаимодействии с комиссариатами финансов и государственного контроля.

5. Для руководства в рамках общей экономической политики Совнаркома и ВЦИК деятельностью ВСНХ, а также областных и местных советов народного хозяйства имеется учредил пленум Высшего совета народного хозяйства в следующем составе:

а) ВЦИК — 10
б) Всероссийский совет профсоюзов — 30
в) Областные советы народных Эконом — 20
г) Всероссийский совет рабочей кооперации — 2
д) Наркомат продовольствия — 2
е) Наркомат путей сообщения — 1
г) Наркомат труда — 1
з) Наркомат труда — 1
Наркомзем — 1
и) Наркомфин — 1
к) Наркомторг — 1
л) Наркомат внутренних дел — 1

Примечание.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *