Приватизация ведомственного жилья новый закон: Приватизация ведомственного жилья \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Приватизация ведомственного жилья \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация ведомственного жилья (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Приватизация ведомственного жилья Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 15 «Право на жилище» Федерального закона «О статусе военнослужащих»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и признавая право на получение государственного жилищного сертификата, исходя из норматива общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты без его уменьшения, апелляционный суд обоснованно указал, что истец имеет право на получение социальной выплаты в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21. 03.2006 N 153, как гражданин, подлежащий переселению из закрытого военного городка, уменьшение истцу размера выплаты государственного жилищного сертификата, указанное в письме ответчика, фактически является указанием для исполнения и является незаконным, поскольку решением суда истец был признан утратившим право пользования ведомственным жилым помещением, в квартире на момент спора не проживал, брак с супругой был расторгнут, поэтому он утратил право пользования указанным жилым помещением, в его приватизации и продаже не участвовал, следовательно, оснований для признания истца обеспеченным жилым помещением и уменьшения ему социальной выплаты не имеется.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приватизация ведомственного жилья

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
(Майборода В. А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В указанной связи в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам дано разъяснение: решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Служебное жилье: судебные споры
(Чепурова А.)
(«Жилищное право», 2017, N 8)В завершение хочется отметить, что для многих работников (педагогов, врачей, сотрудников социальных учреждений) и членов их семей служебная квартира — это единственный вариант для постоянного проживания. Многие живут десятилетиями в ведомственном жилье. Приватизация же служебного жилья запрещена законодательством Российской Федерации. Данная процедура возможна только при получении согласия собственника жилого помещения. В случае же отказа собственника можно обратиться в судебные органы с заявлением о защите своих нарушенных прав, предварительно изучив законы и постановления Правительства, предусматривающие предоставление служебных квартир работникам определенной категории.

Нормативные акты: Приватизация ведомственного жилья

Законопроект о приватизации жилья медиками готов к внесению в Думу

Медики, проработавшие на селе не менее 15 лет, получат право приватизировать служебное жилье. Соответствующий законопроект готов к внесению в Государственную Думу, сообщил руководитель фракции «Единая Россия» в ГД Сергей Неверов.

Поправки в Жилищный кодекс и Федеральный закон «Об основах здоровья граждан» поступят в ГД в ближайшее время, сообщил парламентарий «Интерфаксу». Инициатива тщательно проработана с регионами и Минздравом.

«Право приватизировать служебное жилье предлагается дать медработникам первичного звена, которые не менее 15 лет проработали на селе, в рабочих поселках, поселках городского типа, малых городах (с численностью населения до 50 тысяч человек. — прим. ред.)»,

отметил Сергей Неверов.

Глава фракции в ГД отрицательно отозвался о критике в адрес законопроекта, прозвучавшей от депутата Вячеслава Лысакова, «который вдруг решил отделить себя от «Единой России». Лысаков указывал на признаки пиара в инициативе и написал в своем Telegram-канале, что проект «выглядит как морковка, подвешенная перед мордой лошади».

«А кого он лошадью то назвал? Медиков, получается. Наверное, ему стоило бы все-таки там, где он это написал, извиниться»,

считает Неверов.

Ранее в Госдуму поступил законопроект о приватизации жилья медработниками, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую медицинскую помощь. Право передавать жилье в собственность получат региональные власти и органы местного самоуправления.

При этом получить жилье в собственность смогут те, кто проработал от 10 лет не менее чем на одной ставке в государственной медорганизации и ранее не пользовался правом на приватизацию служебного жилья. Также у будущего владельца квартиры не должно быть в собственности жилых помещений.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

проект

 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  ЗАКОН

 

О внесении изменений в Федеральный закон

«О введении в действие Жилищного кодекса

Российской Федерации»

 

Внести изменения в статью 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 15; № 52, ст. 5597; 2006, № 27, ст. 2881; 2007, № 1, ст. 14; № 49, ст. 6071; 2009, № 19, ст. 2283; 2010, № 6, ст. 566; № 32, ст. 4298; 2011, № 23, ст. 3263; 2012, № 41, ст. 5524; № 53, ст. 7596; 2013, № 8, ст. 722; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866), изложив ее в следующей редакции:

Статья 7.

1. Жилые дома, использовавшиеся в качестве общежитий для проживания работников предприятий, учреждений и организаций, утрачивают статус общежития при передаче таких домов в муниципальную, государственную или частную собственность.
2. Проживание граждан в помещениях, указанных в части 1 настоящей статьи, регулируется:

а) нормами Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма — при передаче жилого дома в муниципальную или государственную собственность;

б) нормами Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма — при передаче жилого дома в частную собственность, если вселение гражданина в помещение, расположенное в таком доме, имело место до государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке;

в) нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма жилого помещения (если иные условия не были определены при вселении) — при передаче жилого дома в частную собственность, если вселение гражданина в помещение, расположенное в таком доме, законом порядке.

3. При этом указанное в пункте 2 настоящей статьи помещение относится (если оно не было приватизировано проживающими в нем гражданами):

— к жилищному фонду социального использования в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящей статьи,

— к частному жилищному фонду в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 2 настоящей статьи.

4. Размер платы за и коммунальные услуги для граждан, указанных в пункте «в» части 2 настоящей статьи, не может быть выше размера платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, установленного для граждан, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

                        Президент

            Российской Федерации                                                 В.Путин

 

К оглавлению ↑

Пояснительная записка

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА

к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон

«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. федерального закона от 02.10.2012 г. № 159-ФЗ) (далее — Вводный закон к ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях.

Действующая редакция данной нормы недостаточно конкретна. Исключив жилые помещения в общежитии из специализированного жилищного фонда, она не содержит положения об утрате статуса общежития всем жилым домом.

Кроме того, она не регулирует правовой статус жилых помещений в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, переданных в государственную или частную собственность (приватизированных предприятиями), учитывая, что сделки передачи в аренду и приватизации помещений в общежитии без согласия проживающих в них граждан являются недействительными в силу ничтожности в связи с нарушением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий и приватизации жилищного фонда[1].

Поэтому предлагается установить, что жилые дома, использовавшиеся в качестве общежитий для проживания работников предприятий, учреждений и организаций, утрачивают статус общежития при передаче таких домов в иную форму собственности, чем первоначальная.

Кроме того, согласно сформировавшейся практике Верховного Суда РФ положения Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма распространены на жилые помещения в бывших общежитиях как переданные в муниципальную собственность, так и в нарушение законодательства переданные не в муниципальную, а в частную собственность приватизировавшегося предприятия – владельца общежития, при условии вселения в общежитие граждан до сделки приватизации.

Граждане, вселенные в данные общежития после сделки приватизации, вселялись уже в жилой фонд коммерческого предприятия, в связи с чем их проживание регулируется нормами о договоре найма (если иные условия не были определены при вселении).

Законопроект устраняет существующую в правоприменительной практике неопределенность в вопросе о распространении к отношениям по пользованию жилым помещением норм ЖК РФ о договоре социального найма в зависимости от периода вселения гражданина: до приватизации предприятия либо до государственной регистрации права собственности на здание в установленном законом порядке.

Поскольку единственным доказательством существования подлежащего государственной регистрации права является его регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, периодом вселения на условиях договора социального найма определен период до государственной регистрации права собственности на здание в установленном законом порядке.

В то же время, размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги для граждан, вселенных в общежитие, уже находящееся в частной собственности  коммерческой организации, не может быть выше размера платы в муниципальном жилищном фонде, поскольку общежития не являются гостиницами либо доходными домами, и не отнесены к жилищному фонду коммерческого использования ст. 19 ЖК РФ. Кроме того, при вселении граждане не давали своего согласия на оплату жилищно-коммунальных услуг по коммерческим тарифам.

В связи с этим, в пункте 3 законопроекта установлено, что размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги для граждан, указанных в пункте «в» части 2 предлагаемой редакции статьи 7 Вводного закона к ЖК РФ, не может быть выше размера платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, установленного для граждан, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Законопроект урегулирует и правовой статус заселенных гражданами помещений в тех общежитиях, которые перед приватизацией предприятия были переведены в нежилой фонд и оформлены в нем до настоящего времени. Для этого в пункте 2 законопроекта употреблен термин «помещение», а не «жилое помещение», что при бездействии собственника здания позволит гражданам самостоятельно обратиться в уполномоченный орган для перевода занимаемого помещения в жилой фонд.

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон

«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

 

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

 

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон

«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

 

Реализация федерального закона не потребует расходов из федерального бюджета.

 

 

---

[1] Согласно ст.ст. 1, 2, 4, 11 Закона РСФСР от 04.07.91 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (приватизация жилья возможна только гражданами, а не юридическими лицами; приватизация общежитий запрещена). Стоимость общежития не включается в уставной капитал акционерного общества (абз. 2 п. 5 «Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа», утвержденного указом Президента РФ от 01.07.92 г. № 721).

Согласно ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 24. 12.92 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», не подлежат передаче в аренду, а также продаже иным лицам заселенные квартиры и дома государственного, муниципального либо общественного жилищных фондов без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые помещения в них.

Пунктом 3 постановления Верховного Совета РФ от 24.12.92 г. № 4219-1 «О введении в действие Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» установлено, что совершенные до принятия названного Закона договоры купли-продажи и аренды жилья, противоречащие положениям ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 19 указанного Закона, подлежат отмене.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» от 01.07.96 г. № 6/8, сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие ГК РФ, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным ст. ст. 168, 288 ГК РФ.

 

К оглавлению ↑

Справка по замечаниям Минэкономразвития России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

СПРАВКА

по замечаниям Минэкономразвития России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

на разработанный Советом законопроект об обеспечении прав жителей бывших ведомственных общежитий

 

Пунктом 3 «б» поручения Президента Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. № Пр-2783 Правительству Российской Федерации совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (далее – Совет) поручено проработать механизм обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в бывших ведомственных общежитиях.

В соответствии с данным поручением Советом разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Письмом Минстроя России от 16 июня 2015 г. № 185/13-ЕС/07 Совету предложено рассмотреть замечания на законопроект, поступившие от Минэкономразвития России и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Рассмотрев указанные позиции, Рабочая группа Совета по реализации права граждан на доступное жилье высказывает свое мнение.

 

Об отнесении вопросов распоряжения муниципальным имуществом к вопросам местного значения и необходимости внесения соответствующих изменений в разделы  III.1, III.2 и IV Жилищного кодекса РФ, а также о невозможности заключения договора социального найма между гражданином и собственником, имеющим жилое помещение в частной собственности (статьи 49, 60 ЖК РФ)

Внесения изменений в ЖК РФ не потребуется, поскольку изменение правового статуса жилых помещений в бывших общежитиях (применение к ним отношений о договоре социального найма) установлено прямым указанием ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон к ЖК РФ) с 22 января 2005 г. (дата  вступления в силу данного федерального закона).

Конкретизируя уже урегулированные федеральным законом отношения, в том числе в соответствии со сложившейся судебной практикой, законопроект не перераспределяет полномочия местного значения и компетенцию государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, и не предусматривает возможность заключения договора социального найма на жилое помещение, находящееся в частной собственности владельца здания.

Распространение к соответствующим отношениям норм о договоре социального найма возложит на собственника обязанность заключать с гражданами, вселившимися в жилой дом после государственной регистрации права собственности на здание дома, срочные договоры найма с оплатой жилищно-коммунальных услуг по тарифам муниципального жилищного фонда социального использования (раздел VII ЖК РФ), перезаключая их на этих же условиях на следующий новый срок.

 

Относительно необходимости изменения разделов ЖК РФ, регулирующих отношения по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования в части категорий граждан, которым могут быть предоставлены такие жилые помещения, а также обязания собственников указанных домов заключать договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Такие изменения не потребуются, поскольку конкретизируя концепцию действующей редакции ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ, законопроект распространяет на отношения по пользованию соответствующими жилыми помещениями нормы о договоре социального найма (глава 8 ЖК РФ), а не найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (глава 8.1. ЖК РФ).

К тому же, в данном случае урегулируется правовой статус уже вселенных лиц, в связи с чем не потребуется определение или дополнение установленных ЖК РФ категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения по договору социального найма. Занимаемые ранее вселенными гражданами помещения не предполагается «предоставлять» никому другому.

 

Относительно затруднений в приватизации жилых помещений, в которых граждане проживают на условиях договора социального найма без заключенного с ними договора социального найма (возможности применения ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ и ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» только при наличии заключенного договора социального найма)

Изложенные опасения необоснованны.

Во-первых, исходя из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для приватизации жилого помещения достаточно проживания в нем граждан на условиях договора социального найма и не обязательно наличия заключенного письменно договора социального найма.

Во-вторых, в соответствии с многочисленной судебной практикой (напр., п. 20 по гражданским делам Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 г. ), из содержания ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления (либо подлежали передаче в муниципальную собственность – см. определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 июля 2009 г. № 46-В09-21 и др.), утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения в бывших общежитиях по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

 

Относительно необходимости перепланировки и переустройства бывших общежитий коридорного типа покомнатного заселения под отдельные квартиры для последующего заключения договора социального найма, а также проблем с определением жилого помещения при вселении путем предоставления койко-места

Статья 7 Вводного закона к ЖК РФ действует более 10 лет, в течение которых заключено множество договоров социального найма, в т.ч. на комнаты в домах коридорной планировки при отсутствии в них коммунальных удобств. Вышеназванная норма не препятствует заключению договора социального найма на изолированную комнату, в которой нет помещений вспомогательного использования (кухни, ванной, туалета) при том, что такие помещения расположены на этаже, а также не освобождает наймодателя от обязанности при наличии возможности оборудовать соответствующие помещения вспомогательного использования вблизи жилых комнат (реконструировать бывшее общежитие).

Во всяком случае, права граждан не могут зависеть от многолетнего бездействия органов местного самоуправления по непереоборудованию бывших общежитий (п. 20 по гражданским делам Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 г.).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 5-В09-142 и др., недостаточность в доме изолированных жилых помещений количеству зарегистрированных семей не может служить препятствием для реализации проживающими в них гражданами жилищных прав, в том числе права на приватизацию занимаемых жилых помещений. Осуществление жилищных прав граждан не может быть поставлено в зависимость от необходимости отселения других семей, не имеющих отдельных изолированных жилых помещений.

Кроме того, возложение на наймодателя – собственника здания жилого дома обязанности его переоборудования в целях обеспечения соответствия жилых помещений стандартам проживания, а также расселения проживающих в них лиц может рассматриваться в качестве существенного ограничения прав собственника и стать существенным препятствием в принятии всего законопроекта.

В отношении заключения договора социального найма на комнаты, в которые граждане вселялись и продолжают проживать на «койко-месте», ни ЖК РФ, ни другие федеральные законы не содержат ограничений как в заключении одного договора социального найма со всеми как с сонанимателями, так и в последующей приватизации комнаты в их общую долевую собственность.

Кроме того, в подавляющем большинстве случаев будучи первоначально вселенным на койко-место, гражданин впоследствии становился единственным проживающим в комнате, в т.ч. с начислением оплаты жилищно-коммунальных услуг за всю площадь комнаты, что подтверждает наличие правоотношений найма на всю комнату (п. 6 ст. 10 ЖК РФ, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2014 г. № 78-КГ14-18 и др.).

Поэтому в настоящее время практически во всех случаях первоначальное вселение на койко-место не имеет правового значения. В тех же случаях, где вселенные на койко-место граждане продолжают проживать в одной комнате разными семьями, подлежит применению общий порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (при условии принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий) либо по соглашению с наймодателем возможно предоставление им жилых помещений меньшей площади.

По мнению разработчиков законопроекта и исходя из действующей редакции ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ, законодательная регламентация обязанности переоборудования ранее использовавшихся в качестве общежитий зданий коридорной планировки покомнатного заселения возможна путем самостоятельного правового регулирования.

 

Относительно неуказания в пояснительной записке к законопроекту количества граждан, проживающих в жилых домах, ранее являвшихся общежитиями, в отношении которых планируется принятие законопроекта

Данная официальная статистика в Российской Федерации не ведется, ориентировочно законопроект урегулирует права около пяти тысяч семей.

 

Таким образом, Совет полагает возможным конкретизировать вид жилищного фонда, к которому будет относиться соответствующее жилое помещение, дополнив законопроект новой частью 3 следующего содержания»

«3. При этом помещение относится:

— к жилищному фонду социального использования (если оно не было приватизировано проживающими в нем гражданами) в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящей статьи,

— к частному жилищному фонду в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 2 настоящей статьи».

Соответственно, в новой редакции законопроекта прежняя часть 3 становится частью 4, в которой слова «пользование жилым помещением» заменяются на «жилое помещение».

Законопроект в уточненной редакции также не потребует дополнительных бюджетных расходов.

 

Рабочая группа Совета

по реализации права граждан на доступное жилье

К оглавлению ↑

Андрей Голубев поддержал изменения в закон, разрешающие врачам приватизацию служебного жилья

27 апр. 2020 г., 13:53

Фото: Пресс-служба депутата Московской областной Думы Андрея Голубева

Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект, по которому медработники первого звена и врачи скорой помощи Подмосковья смогут получить в собственность служебное жилье, говорится в сообщении Московской областной думы.

«В Московской области большим подспорьем для привлечения медицинских кадров является то, что муниципальные власти предоставляют служебное жилье» — сказал председатель комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев (фракция «Единая Россия»).

Но он отметил, что недостаток в том, что врач не видит перспективы, когда жилье окажется в его собственности, поэтому он поддерживает инициативу по приватизации медиками жилья.

Голубев добавил, чтобы не возникло ситуации, когда местные власти выделят жилье, врач его приватизирует, а после покинет округ, врач должен отработать 7-10 лет в этом округе. Этого срока достаточно для того, чтобы было справедливо и для округа, и для сотрудника.

С 2015 по 2019 год медицинским работникам выделено 2267 единиц жилья. В 2019 году врачам предоставили: 140 служебных квартир, 59 комнат в общежитии, 15 квартир по соцнайму и 114 квартир по коммерческому найму. Компенсации оплаты площади жилого помещения получили 1036 медицинских работника.

В Подмосковье также реализуется программа «Социальная ипотека», с 2017 года по 2019 год ею воспользовались 720 человек, в 2019 году сертификаты были предоставлены 160 медработникам.

Для привлечения сотрудников медучреждений в села существует программа «Земский доктор» и «Земский фельдшер», по которой сотрудникам, поступившим на работу в больницы в сельских населенных пунктах, выделяются субсидии. За 2019 год по программе привлечено 140 врачей и 10 фельдшеров.

 

 

Пресс-служба депутата Московской областной Думы Андрея Голубева

Источник: http://instupino.ru/novosti/vlast_i_obschestvo/andrey-golubev-podderzhal-izmeneniya-v-zakon-razreshayushchie-vracham-privatizaciyu-sluzhebnogo-zhilya

Законодательное собрание Ленинградской области \ Новости

Бюджетники могут приватизировать спецжилье

25 февраля 2020

Для этого в Ленобласти есть вся необходимая нормативная база. Об этом было сказано на очередной встрече законодателей Ленобласти с губернатором, когда рассматривался вопрос о передаче жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальных образований работникам бюджетной сферы, инициированный депутатом-единороссом Арчилом Лобжанидзе.

Речь идет о переводе жилых помещений спецжилфонда муниципальных образований в социальный наем для специалистов бюджетной сферы (медицина и образование) Ленинградской области, и последующей их приватизации бюджетниками, которые проживают в данном жилье более 10 лет.

По мнению Арчила Лобжанидзе, затягивание решения данного вопроса в Ленобласти может дать повод для ухудшения кадровой ситуации, как в образовании, так и в здравоохранении, путем увольнения или переманивания наших кадров другими субъектами РФ.

Вопрос отчуждения органами местного самоуправления служебных жилых помещений, состоящих в муниципальной собственности, считает депутат, заслуживает отдельного внимания. Так, только в Тосненском районе, 22 бюджетникам, проживающим в служебном жилье более 10 лет, муниципалитеты отказали в его приватизации.

В подобных случаях необходимо конкретно разбираться, сказал председатель Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Эдуард Салтыков. Вообще же для урегулирования вышеназванных вопросов в Ленобласти есть вся необходимая правовая база. Так, вопросы распоряжения специализированным жилым фондом в Ленинградской области урегулированы областным законом от 22. 06.2018 № 62-оз «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ленинградской области», согласно  которому служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы). В отношении служебных жилых помещений собственники и правообладатели (предприятия, учреждения) таких помещений вправе принимать решения об их приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06.1994 № 157 утверждено Положение о бесплатной приватизации жилищного фонда
в Ленинградской области, которое устанавливает единые в регионе правила передачи в собственность граждан жилых помещений государственного (ведомственного) и муниципального жилищного фондов. Так, приватизация служебных жилых помещений, в том числе отдельных квартир, а также коммунальных квартир, в которых имеются комнаты, заселенные по служебным ордерам, осуществляется в случае, если семья (наниматель) проживает в служебном жилом помещении не менее десяти лет.
При этом исключение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда с целью его приватизации не требуется.

Согласие на приватизацию жилых помещений, закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за предприятиями (учреждениями) Ленинградской области, предоставляет Комиссия по вопросам приватизации объектов жилищного фонда Ленинградской области.

В феврале 2017 года Госдумой РФ были приняты поправки к закону о приватизации, определяющие бессрочность права приватизации. При этом данное право является бесплатным и однократным.

Решение вопроса о приватизации служебных жилых помещений специалистами сферы образования, работающими в муниципальных учреждениях Ленинградской области, осуществляется также в соответствии с вышеназванным Положением.

Учитывая, что полномочия в сфере охраны здоровья осуществляет Правительство Ленобласти в лице уполномоченного органа, обеспечение служебными жилыми помещениями специалистов сферы здравоохранения, работающих в областных госучреждениях, относится к полномочиям региона.

В свою очередь, полномочиями в сфере образования (за исключением организации предоставления на территории Ленобласти среднего профессионального образования, а также организации предоставления
на конкурсной основе высшего образования) наделены органы местного самоуправления. Поэтому обеспечение служебными жилыми помещениями специалистов сферы образования, работающих в муниципальных учреждениях Ленинградской области, относится к полномочиям ОМСУ.

А решение вопроса о приватизации такого жилья также осуществляется в соответствии с вышеназванным Положением.

Обеспечение же служебными жилыми помещениями специалистов учреждений, оказывающих услуги среднего профессионального и высшего образования, относится к полномочиям Ленинградской области в лице уполномоченного органа. Соответственно, передача муниципального специализированного жилищного фонда образовательных организаций на уровень субъекта возможна только в случае перераспределения полномочий в сфере образования между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти Ленинградской области. Но в этом глава Леноблкомимущества не видит никакого смыла, т.к. муниципалы сами могут решить вопрос с предоставлением и приватизацией жилья.

Губернатор Александр Дрозденко поручил КУГИ и комитетам (образование и здравоохранение) провести анализ того, какое жилье находится у бюджетников в соцнайме, и причин, по которым оно не может быть ими приватизировано.

В конце дискуссии было подчеркнуто, что переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на право граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, на приватизацию жилья.

 

Ольга Матвеева,

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Архив новостей

Как приватизировать служебную квартиру в Москве

Как перевести служебную квартиру в соцнайм и приватизировать в Москве

Закон предусмотрел основания и условия передачи служебного жилья и общежитий в соцнайм с правом последующей приватизации.  Мы помогаем заключить договор социального найма на служебное жильё, комнату и квартиру в общежитии и приватизировать их через суд

1. Кому предоставляется служебное жильё и чем отличается от общежития

Служебная квартира предоставляется на время трудовых отношений специально указанным в законе категориям рабочих и служащих (дворникам, участковым, депутатам и др.), не имеющим жилья в этом населенном пункте.

Служебной может быть только квартира или дом, а в общежитии может быть предоставлена и комната, и даже часть комнаты жилой площадью не менее 6 кв. м на чел.

Общежитие — это прежде всего тип заселения жилого дома, специально приспособленного для временного проживания любых сотрудников работодателя.

Подробнее о том, какое жильё является служебным, кому предоставляется и на какой срок см. в нашем видеосюжете.

2. Ограничения специализированного статуса жилья

По общему правилу служебные квартиры и в общежитиях не подлежат приватизации, обмену, продаже и другому отчуждению, т. к. не относятся к жилищному фонду социального использования. Но закон наделяет собственников служебного жилья правом переводить их в социальный найм и разрешать приватизацию.

А переданные в муниципальную собственность здания общежитий автоматически утрачивают статус общежития и со всеми жителями заключаются договоры социального найма с правом приватизации. Подробнее об этом — в нашем материале Условия признания жилищных прав.

Также Вашему вниманию видеоконсультация Евгения Боброва о том, как приватизировать служебную квартиру или комнату в общежитии.

3. Основания перевода служебной квартиры в соцнайм в Москве

В Москве установлен следующий порядок перевода служебного жилья в социальный или коммерческий найм либо в частную собственность нанимателей.

Договор соцнайма заключается с нанимателем или членами семьи умершего нанимателя, вселенным в служебную квартиру до 1 марта 2005 г. и проработавшим в бюджетных организациях Москвы, России и государственных внебюджетных фондах:

— более 10 лет,

— менее 10 лет при наличии одного из следующих условий: в случае увольнения на пенсию по старости, в связи с ликвидацией органа власти или организации — наймодателя; получения инвалидности I или II групп вследствие трудового увечья или профзаболевания; смерти нанимателя.

С другими нанимателями служебного жилья заключаются только договор купли-продажи или коммерческого найма.

Договор коммерческого найма заключается с нанимателями, служебное жилое помещение которым было предоставлено в период с марта 2005 г. по октябрь 2009 г. независимо от срока работы в органе власти или организации — наймодателе.

Договор купли-продажи заключается с гражданами, служебное жильё которым было предоставлено после ноября 2009 г. до октября 2016 г. и находится в их пользовании не менее 5 лет (за исключением очередников и нуждающихся в содействии). Выкупить служебное жильё можно до конца 2023 г.

Для нанимателей служебного жилья, получивших его до октября 2009 г. и желающих выкупить или перевести в соцнайм (при наличии оснований), предусмотрено исключение в сроке проживания. А именно, для жилищных очередников либо нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, как и для государственных гражданских служащих Москвы, стоящих в очереди на субсидию для приобретения жилья, имеющих на дату подачи заявления трех и более несовершеннолетних детей либо ребенка-инвалида, срок работы у наймодателя сокращается до 5 лет, а срок пользования служебной квартирой — до 2,5 лет.

Для заключения всех видов договоров необходим ордер или решение о предоставлении квартиры именно в качестве служебной, отсутствие задолженности по ЖКУ и судебных разбирательств о праве на квартиру.

Это предусмотрено соответствующими Положениями, утвержденными постановлениями Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. № 711-ПП, от 20 октября 2009 г. № 1128-ПП и от 21 сентября 2016 г. № 588-ПП (внимание: постановление № 1128-ПП не было опубликовано и юридически применяться не может).

4. Судебная практика по приватизации служебного жилья

В постановлении от 30 марта 2012 г. № 9-П Конституционный Суд РФ оценил конституционность ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда, запрещающей приватизацию служебных квартир и комнат в общежитиях, и пришёл к следующим выводам:

— региональные критерии и условия приватизации служебной квартиры должны объективно вытекать из оснований предоставления, стажа работы и продолжительности проживания нанимателя и перспектив её дальнейшего использования как служебной;

— условия приватизации должны быть предсказуемыми и обоснованными, чтобы исключить возможные злоупотребления наймодателей и чтобы наниматели служебной квартиры могли бы рассчитывать на предоставление им преимущественного права на её приватизацию в случае принятия такого решения наймодателем.

Наймодатель не вправе отказать в приватизации служебного жилья при наличии у нанимателя другого жилого помещения, поскольку ни ЖК РФ, ни другие федеральные законы не предусматривают таких ограничений.

К этому выводу пришла Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в определении от 23 января 2019 г. по делу № 69-АПГ18-9, признав незаконным ограничительное положение нормативного акта г.Ханты-Мансийск.

Вашему вниманию — подготовленная юристами ПО «Восход» подробная судебная практика Верховного Суда РФ о приватизации служебного жилья 2018 — 2020 гг., включая наиболее интересные примеры успешно завершенных нами дел по этой тематике.

Более подробную информацию о переводу служебного жилья в соцнайм и его приватизации

можно получить на бесплатной консультации в ПО «Восход», согласовав удобное время визита

по тел. +7(495) 109-12-30  или  +7 (495) 669-20-33

Медицинским работникам могут разрешить приватизировать служебное жилье

В Совете Федерации подготовлен законопроект, направленный на улучшение жилищных условий медиков первичного звена. В число его разработчиков вошел сенатор, представитель от законодательного органа власти Волгоградской области Сергей Горняков. Этот документ откроет возможность оформления в собственность медицинских работников служебного жилья, в котором те проживают.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приватизации служебных жилых помещений» разработан с целью исполнения поручений Президента России по обеспечению медиков, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, служебными жилыми помещениями.

Авторы документа уверены, что он очень актуален в нынешней непростой эпидемиологической ситуации в стране. Законопроект закрепляет одну из важнейших мер социальной поддержки медицинских работников – обеспечение благоустроенным жильем. Кроме того, по мнению разработчиков, он послужит решению кадровой проблемы в сфере здравоохранения, особенно в небольших городах и сельской местности.

Проект федерального закона позволит региональным властям и органам местного самоуправления принимать решение о передаче в собственность служебных жилых помещений медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь, при соблюдении определенных условий. В частности, специалист берет на себя обязательство отработать в государственной или муниципальной медицинской организации в течение пяти лет с момента приватизации в его пользу служебного жилья.

Порядок передачи в собственность служебного жилого помещения из жилищного фонда РФ, жилищного фонда субъекта Федерации или муниципалитета будет определять Правительство России.

По словам члена Совета Федерации Сергея Горнякова, законопроект направлен на поддержку медицинских работников, которые непосредственно работают с населением. «Они всегда первыми оказывают людям медицинскую помощь, а в сегодняшних непростых условиях выступают на переднем фланге борьбы с коронавирусной инфекцией, — отметил сенатор. — Сохранение и укрепление здоровья граждан России – один из приоритетов государственной политики. Ключевая роль в решении этой задачи отводится именно первичному звену сферы здравоохранения. Поэтому так важно создать для наших медиков нормальные условия, как для выполнения профессиональных обязанностей, так и для жизни».

DOD предоставляет обновленную информацию о Билле о правах арендатора на приватизированное жилье> Министерство обороны США> Новости Министерства обороны

Министерство обороны предприняло шаги к тому, чтобы военнослужащие и их семьи имели безопасное и качественное жилье, которое поддерживается приватизированными жилищными компаниями, сказал один из высокопоставленных чиновников Министерства обороны.

Пол Крамер, который выполняет обязанности помощника министра обороны по вопросам обеспечения и главного жилищного директора, сказал, что Министерство обороны уделяет приоритетное внимание реформам в рамках Инициативы приватизации военного жилья, а также реформам, направленным на восстановление доверия арендаторов и поддержание финансовой жизнеспособности жилья по программе MHPI. проекты.По словам Крамера, начальная фаза была сосредоточена на реализации Билля о правах арендаторов MHPI в качестве видимого обязательства перед военнослужащими и их семьями.

«Департамент выпустил руководство, необходимое для реализации всех 18 прав арендаторов во всех жилищных проектах MHPI», — сказал Крамер. «Благодаря переговорам и большой работе с нашими партнерами по приватизации жилья почти все компании MHPI согласились реализовать все 18 прав арендаторов в своих существующих проектах приватизированного жилья», — добавил он.

Конгресс признал в Законе о разрешении национальной обороны на 2020 финансовый год, что ретроактивное применение 18 прав арендатора в существующих проектах требует добровольного согласия соответствующих компаний MHPI. Министерство обороны не может в одностороннем порядке изменить условия сложных государственно-частных партнерств, которые положили начало проектам MHPI.

Крамер подтвердил, что, за некоторыми исключениями, Министерство обороны ожидает, что все 18 прав арендаторов будут полностью доступны на всех объектах с приватизированным жильем к концу 2021 финансового года, отметив, что ряд жилищных проектов MHPI уже включили эти права, и многие из них предоставляют все, кроме последнего справа — стандартная документация, ориентированная на универсальную основу аренды.

«Военнослужащие и члены их семей, которые являются арендаторами жилья MHPI, должны проконсультироваться с управляющим имуществом или государственным жилищным офисом, чтобы подтвердить, какие из прав арендатора были реализованы при их установке», — сказал Крамер.

Универсальная структура аренды будет стандартизировать общее содержание договора аренды с MHPI с арендатором в максимально возможной степени, учитывая необходимость в договорах аренды с арендатором в соответствии с государственными и местными требованиями. Жилищные проекты MHPI на большинстве объектов начнут использовать новую универсальную структуру аренды для потенциальных арендаторов, вступающих в договор аренды на новое жилье MHPI, как правило, когда арендаторы переезжают в следующую, постоянную смену станции.

Помимо политики по реализации всех 18 прав арендаторов, Министерство обороны издало жилищную политику, чтобы усилить надзор департамента за жилищными проектами MHPI. Министр обороны Ллойд Дж. Остин III также назначил заместителя помощника министра обороны по жилищным вопросам для поддержки главного жилищного директора в надзоре за программой MHPI.

«Приоритетом департамента в будущем является реализация дополнительных реформ MHPI, которые улучшат [] безопасность, качество и техническое обслуживание приватизированного жилья, а также обеспечение подотчетности на всех уровнях в компаниях DOD и MHPI для выполнения жилищного надзора, как первоначально планировалось с самого начала. программы MHPI «, — сказал Крамер.

Директор отдела жилищного строительства

Министерства обороны США выпустил памятку арендаторам приватизированного жилья> Министерство обороны США> Новости Министерства обороны

Помощник министра обороны (ASD) по вопросам устойчивого развития У. Джордан Гиллис выпустил меморандум для арендаторов жилья, приватизированного в рамках Инициативы приватизации военного жилья (MHPI), в котором содержится обновленная информация о состоянии усилий министерства по реализации Закона об арендаторах MHPI. Прав.

В феврале министр обороны и секретари силовых структур подписали Билль о правах арендаторов, предусматривающий 15 из 18 прав, изложенных в Законе о полномочиях национальной обороны на 2020 финансовый год.

В документе содержится обязательство Департамента сделать эти 15 прав полностью доступными для всех военнослужащих и членов их семей, проживающих в жилье MHPI (арендаторов MHPI) до 1 мая 2020 года, и работать с домовладельцами MHPI, чтобы сделать три оставшихся права доступными Арендаторам МХПИ в кратчайшие сроки.

Эти оставшиеся права арендатора MHPI включают доступ к истории обслуживания жилого помещения и определенные процессы как для разрешения споров, так и удержания арендной платы до тех пор, пока споры не будут разрешены.

В своей служебной записке от 1 июня ASD Gillis, как главный жилищный директор Департамента, объявил, что первые 14 прав в Билле о правах арендаторов MHPI теперь полностью доступны арендаторам MHPI почти на всех объектах. Он отметил, что арендаторы MHPI будут уведомлены, если индивидуальные права еще не полностью доступны в установке, где они проживают.

Кроме того, ASD Gillis объяснил, что Департамент добился значительных успехов в реализации 15-го права, которое требует максимально возможного использования общих форм и документов во всех проектах MHPI, а также трех других оставшихся прав. выше.

«Многие из первоначальных 14 прав были получены задолго до крайнего срока 1 мая, но потребовалось больше времени, чем ожидалось, чтобы получить необходимые гарантии от арендодателей MHPI в отношении некоторых прав», — пояснил ASD Gillis. «Я горжусь усилиями военных служб и проектов MHPI по преодолению вызовов текущей операционной среды, чтобы сделать эти первые 14 прав доступными для арендаторов MPHI».

ASD Гиллис пообещал предоставить обновленную информацию о статусе оставшихся прав арендатора в ближайшем будущем и напомнил арендаторам, чтобы они обращались с любыми вопросами или проблемами, связанными с жилищным фондом MHPI, в свою жилищную организацию по установке, руководство по установке или подчиненное руководство.

«Мы активно работаем с владельцами собственности над оставшимися правами и сделали несколько дополнительных шагов к завершению. Однако нам нужно дополнительное время, чтобы разобраться с некоторыми юридическими и процедурными сложностями. Мы работаем как можно быстрее, чтобы реализовать эти права. доступны для арендаторов MHPI «, — сказал ASD Gillis.

ASD Гиллис подтвердил стремление Департамента обеспечить жильцам MHPI «доступ к безопасным, качественным и ухоженным домам» и попросил, чтобы жильцы MHPI оставались терпеливыми, пока Департамент и проекты MHPI работают над предоставлением всех преимуществ всех 18 прав арендаторов MHPI. особенно с учетом нынешней ситуации в области здравоохранения в стране.

Министерство обороны

предприняло ключевые шаги для усиления надзора, но в некоторых областях необходимы дополнительные действия

Что нашло GAO

В 1996 году Конгресс предоставил Министерству обороны США полномочия, позволяющие ему получать финансирование и управление от частного сектора для ремонта, ремонта, строительства и эксплуатации военного жилья. С тех пор Министерство обороны приватизировало около 99 процентов своего жилья. Министерство обороны (DOD) добилось прогресса в устранении недостатков в своей программе приватизации жилья, а GAO определило дополнительные возможности для усиления этой программы.В марте 2020 года GAO сообщило о надзоре Министерства обороны США и его роли в управлении приватизированным жильем. В частности, GAO обнаружило, что: 1) военные ведомства осуществляли некоторый надзор за физическим состоянием приватизированного жилья, но некоторые усилия были ограничены по объему; 2) военные ведомства использовали показатели производительности для мониторинга частных застройщиков, но эти показатели не давали значимой информации о состоянии жилья; 3) военные ведомства и частные застройщики собирали данные об обслуживании домов, но эти данные не фиксировались надежно и последовательно; 4) Министерство обороны предоставило Конгрессу отчеты о состоянии приватизированного жилья, но некоторые данные в этих отчетах были ненадежными, что привело к вводящие в заблуждение результаты.GAO представило 12 рекомендаций, в том числе, что DOD должно предпринять шаги для улучшения надзора за жилищными условиями, показателей эффективности, данных по техническому обслуживанию и отчетности об удовлетворенности жителей. Министерство обороны в целом согласилось с рекомендациями. По состоянию на февраль 2021 года Минобороны полностью выполнило 5 рекомендаций и частично выполнило 7 рекомендаций.

Министерство обороны США должно также принять меры по совершенствованию процесса установления базового пособия на жилье (BAH) — ключевого источника доходов для проектов приватизированного жилья.В январе 2021 года GAO сообщило о процессе, проводимом Министерством обороны США по определению BAH. GAO обнаружило, что Министерство обороны не всегда собирало данные об аренде по минимальному количеству арендных единиц, необходимых для оценки общей стоимости жилья для определенных мест и типов жилья. Пока Министерство обороны не разработает способы увеличения размера выборки, оно будет рисковать предоставить компенсацию стоимости жилья, которая не точно отражает стоимость подходящего жилья для военнослужащих. GAO рекомендовало DOD пересмотреть свою методологию для увеличения размеров выборки.

GAO также определило в отчете, который будет выпущен на этой неделе, что Министерство обороны США должно улучшить надзор за страхованием приватизированного жилья и восстановлением после стихийных бедствий. GAO оценило степень, в которой военные ведомства и канцелярия министра обороны осуществляют надзор за страховым покрытием своих проектов. GAO обнаружило, что военные ведомства осуществляют недостаточный надзор, и что канцелярия министра обороны не контролирует регулярно выполнение военными ведомствами требований к страхованию.Без установления процедур для своевременных и задокументированных проверок военные департаменты не могут быть уверены в том, что проекты соответствуют требованиям страхования и предполагают надлежащий баланс риска и затрат. Проект этого отчета, который GAO предоставил DOD для официальных комментариев, включал 9 рекомендаций, 2 из которых DOD рассмотрел в январе 2021 года, выпустив обновления политики. 7 оставшихся рекомендаций заключительного отчета, в том числе о том, что военные департаменты должны обновить свои соответствующие процедуры надзора за страхованием, помогут усилить надзор Министерства обороны за приватизированным жильем после их выполнения.Министерство обороны согласилось со всеми рекомендациями.

Почему GAO провело это исследование

Конгресс утвердил Инициативу приватизации военного жилья (MHPI) в 1996 году с целью улучшения качества жилья для военнослужащих. Министерство обороны США отвечает за общий надзор за проектами приватизированного жилья. Девелоперы из частного сектора несут ответственность за владение, строительство, реконструкцию, техническое обслуживание и ремонт около 99 процентов военного жилья в Соединенных Штатах. GAO провело серию обзоров MHPI после сообщений об опасностях (таких как плесень) в домах, вопросов о процессе Министерства обороны США по определению базовой надбавки на жилищные ставки, которая является ключевым источником дохода для приватизированного жилья, а также опасений по поводу того, как Министерство обороны США обеспечивает соответствующее страхование имущества для проектов приватизированного жилья, пострадавших от неблагоприятных погодных условий.

В этом заявлении резюмируются: 1) шаги, предпринятые Министерством обороны для усиления надзора и управления своей программой приватизации жилья, и оставшиеся работы; 2) действия, необходимые для улучшения процесса BAH Министерства обороны США; и 3) действия, необходимые для усиления надзора Министерства обороны США за страхованием приватизированной жилой собственности. В заявлении резюмируются два предыдущих отчета GAO и отчет, который будет выпущен, по приватизированному жилью. Для этого заявления GAO изучило предыдущие отчеты, собрало информацию о выполнении рекомендаций и опросило должностных лиц Министерства обороны США.

Должностные лица Министерства обороны США объясняют, почему в Билле о правах арендаторов отсутствуют ключевые меры

Когда Пентагон опубликовал свой Билль о правах арендаторов — комплекс мер, призванных передать больше власти военнослужащим и их семьям, живущим в приватизированных военных домах, — в нем образовались три вопиющие дыры.

Три права — удержание арендной платы, доступ к истории обслуживания домов и процесс разрешения споров — были включены в версию Конгресса в Закон о государственной обороне 2020 года, но не в версию Пентагона.Министр обороны Марк Эспер позже сказал законодателям, что ему понадобится их помощь в их управлении.

Почему это было?

По сути, это сводится к тому, что финансовые спонсоры Инициативы по приватизации военного жилья испытывают дискомфорт с ними, объяснили журналистам в пятницу на условиях анонимности два представителя министерства обороны.

Один из должностных лиц сказал, что «основная проблема» в том, что пока не удается внедрить три права, — это «защита финансовых интересов самих держателей облигаций … это согласование того, как мы собираемся реализовать это, чтобы кредиторы могли комфортно с этим, эффективно.

«Речь идет не только об OSD, военных департаментах и ​​проектных компаниях — у нас есть еще одна организация, к которой мы должны быть внимательны, потому что у них есть право голоса из-за ссуды, которую они имеют на все проектов », — сказали они.

Официальные лица заявили в пятницу, что они выразили озабоченность по поводу трех прав Конгрессу, заявив, что некоторые из положений будут «проблематичными», но законодатели все равно включили их в окончательный NDAA, по сути вынуждая Пентагон разобраться в этом сейчас, когда это закон.

Проблемы с одной из мер, которые позволили бы арендаторам получить доступ к истории технического обслуживания своего дома, например, были двоякими.

Во-первых, один из чиновников сказал, что предоставление истории технического обслуживания не является обычным делом в частной отрасли.

«Кредиторам это не нравится. Им не нравится отсутствие согласованных подходов во всех кредитных сообществах », — сказали они.

Во-вторых, чиновник сказал, что они не хотели перегружать сотрудника службы «страницами и страницами» истории технического обслуживания.Неясно, поднимали ли это какие-либо войска как вопрос или это было заключение официального лица.

Чиновник добавил, что они пытаются проработать, «как мы можем соответствовать букве закона… более удобным для пользователя способом», например, предоставить краткое изложение истории технического обслуживания, но дать понять обслуживающему персоналу, что подробности будут предоставлены по запросу.

В целом, официальные лица заявили, что NDAA «сильно отличался» от того, на что они рассчитывали, и что некоторые из положений, включенных Конгрессом, приняли билль о правах «немного в другом направлении, чем то, о котором мы первоначально вели с ними диалог. .”

Вы бы не знали, что это было так из совместного заявления сенаторов Джима Инхофа (штат Оклахома) и Джека Рида (DR.I.) — двух высокопоставленных законодателей в Комитете Сената по вооруженным силам — которые раскритиковали лидеров Пентагона. за то, что не зашел «достаточно далеко, чтобы защитить наши военные семьи».

«Закон о разрешении национальной обороны на 20 ФГ был ясен — этот Билль о правах должен включать три основных пункта: право на разрешение споров, возможность удерживать арендную плату и доступ к истории технического обслуживания дома», — заявили Инхоф и Рид.«Кроме того, Департамент убедил наши семьи военнослужащих поверить, что эти меры защиты предусмотрены Биллем о правах, когда они уже в мае 2019 года разослали проект для комментариев, в который были включены эти элементы».

Несмотря на то, что жилищный вопрос оставался главной темой военных новостей в прошлом году, что привело к серии слушаний в Конгрессе, один из официальных лиц в пятницу преуменьшил масштабы проблемы, заявив, что «это не подавляющее большинство жилья, это не системная проблема, как это звучит.”

Чиновник также повторил часто высказываемое мнение, которое многие использовали, чтобы преуменьшить масштаб проблемы — что дома «хорошо заполняются».

Жилищные компании часто указывают на то, что высокая заполняемость означает хорошее обслуживание. Это также то, что Элизабет Филд, директор Счетной палаты правительства по вопросам защиты возможностей и управления, в прошлом году опровергла, заявив, что семьи «часто предпочитают жить в приватизированном жилье по причинам, не имеющим ничего общего с самим жильем».”

К лету

семей военнослужащих получат оставшиеся права арендатора, сообщает официальный представитель Министерства обороны США.

Семьи военнослужащих в приватизированном жилье на «подавляющем большинстве» объектов должны получить свои оставшиеся четыре права арендатора к 1 июня, включая процесс разрешения споров со своими арендодателями. и способ удержать арендную плату во время этих споров, заявил во вторник депутатам министерство обороны.

Министерство обороны выпустило все директивы, необходимые для полной реализации этих четырех оставшихся прав арендатора, сказал Пол Крамер, главный заместитель помощника министра обороны по вопросам жизнеобеспечения, в показаниях перед комиссией Комитета по ассигнованиям Палаты представителей по военному строительству, делам ветеранов и другим вопросам. агентства.

Эти последние четыре права арендатора являются одними из самых важных для семей военнослужащих, которые выразили разочарование в отношениях с некоторыми домовладельцами приватизированного жилья и военными в их постоянных усилиях по устранению проблем, связанных с плесенью, свинцом, утечкой воды и другими проблемами. Они попросили об этом процессе разрешения споров, а также о удержании арендной платы у арендодателя до тех пор, пока вопросы не будут решены. Арендная плата за приватизированное жилье равна базовому жилищному пособию военнослужащего.

Два других оставшихся права арендатора являются общими формами и документами для всех арендаторов жилья; и доступ к истории обслуживания их жилищной единицы. По словам Крамера, семилетняя история технического обслуживания поможет потенциальным жильцам определить, хотят ли они жить в этом доме.

Эти четыре права требовались Законом о государственной обороне на 2020 финансовый год как часть 18 элементов нового билля о правах арендаторов. В июне 2020 года представители министерства обороны объявили, что 14 из 18 средств защиты, предусмотренных Биллем о правах арендаторов, были реализованы в приватизированных жилищных сообществах.Должностные лица Министерства обороны обсуждали с приватизированными жилищными компаниями эти четыре оставшихся положения, которые являются одними из самых важных для семей военнослужащих. По словам Крамера, из-за того, как эти соглашения составлены, Министерство обороны не имеет полномочий изменять в одностороннем порядке условия соглашений. Эти жилые кварталы финансируются в основном за счет частных инвестиций.

Билль о правах арендатора требовался законом в Законе о разрешении на национальную оборону на 2020 финансовый год как часть всеобъемлющих положений реформы, направленных на решение широко распространенных проблем, связанных с плесенью, грызунами и другими опасностями для здоровья, безопасности и окружающей среды в приватизированном военном жилом доме.

Что касается процесса разрешения споров, командиры на уровне O6 на объекте будут принимать решения в рамках неформального процесса разрешения споров, и, если спор не может быть разрешен там, он будет повышен до формального процесса, когда флаг / Генерал-офицер будет решающим должностным лицом, сказал Крамер. Он сказал, что представители министерства обороны работают над тем, чтобы все 14 приватизированных жилищных компаний согласились применить его к их коллективному 81 отдельному существующему проекту. Он сказал, что официальные лица Министерства обороны ожидают, что все, кроме нескольких приватизированных компаний, к лету этого года приступят к урегулированию споров и удержанию арендной платы.

«Это представляет собой фундаментальный шаг в наших постоянных усилиях по совершенствованию программы жилищного строительства военнослужащих министерства», — сказал Крамер.

Зарегистрируйтесь для Pay Плат

Будьте в курсе изменения военных пособий и заработной платы

(пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийский океан TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaChristmas ОстровКокос (Килинг) островаКолумбияКоморские островаКонгоКонго, Демократическая Республика Острова КукаКоста-РикаCote D’ivoireХорватияКубаКипрЧешская РеспубликаДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадорЭгипетЭль СальвадорЭкваториальная ГвинеяФирияталия (Франция) biaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-bissauGuyanaHaitiHeard Island и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern Марианские островаНорвегияОманПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруФилиппиныПиткэрнПольшаПортугалияПуэрто-РикоКа tarReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос Острова ТувалуУгандаУкраинаОбъединенные Арабские ЭмиратыВеликобританияСоединенные ШтатыМалые отдаленные острова СШАУругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамВиргинские острова, Британские Виргинские острова, СШАС.Уоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве

Подписка

×

Отправляя нам свой адрес электронной почты, вы соглашаетесь на получение Early Bird Brief.

Эти 37 армейских баз предоставляют все права арендатора приватизированного жилья

Военнослужащие, проживающие на 37 армейских объектах — 84 процента из 44 объектов этой службы, которые имеют приватизированное жилье — теперь имеют все 18 своих прав арендатора, заявили военные.

И армейские чиновники ожидают, что все 18 прав арендаторов будут полностью реализованы на всех объектах с приватизированным жильем к концу июля — раньше срока, установленного Министерством обороны, который недавно был отложен.Официальные лица Министерства обороны объявили 4 июня, что они ожидают, что все 18 положений билля о правах арендаторов будут полностью выполнены к концу сентября, «за некоторыми исключениями».

Остальные семь армейских объектов имеют по крайней мере 15 своих прав, а остальные три права — универсальная аренда, разрешение споров и процесс удержания арендной платы во время спора — находятся на различных этапах.

«Люди — наш приоритет №1, и реализация этих прав улучшит качество жизни наших солдат и их семей», — сказал Дж.Э. «Джек» Сураш, исполняющий обязанности помощника министра армии по вопросам строительства, энергетики и окружающей среды, в объявлении о статусе прав.

37 армейских объектов, на которых были реализованы все 18 прав: Carlisle Barracks, Пенсильвания; Пикатинни Арсенал, Нью-Джерси; Форт Блисс, Техас; Ракетный полигон Уайт-Сэндс, Нью-Мексико; Форт Карсон, Колорадо; Форт Детрик, Мэриленд; Медицинский центр армии Уолтера Рида, Мэриленд; Форт Гордон, Джорджия; Форт Гамильтон, Нью-Йорк; Форт Джексон, Южная Каролина; Форт Леонард Вуд, штат Миссури; Форт Стюарт, Джорджия; Армейский аэродром Хантер, Джорджия; Форт Юстис, Вирджиния; Форт-Стори, Вирджиния; Вест-Пойнт, Нью-Йорк; Абердинский полигон, Мэриленд; Форт-Брэгг, Северная Каролина; Форт Мид, Мэриленд; Форт Полк, Луизиана; Форт-Райли, Канзас; Форт Ракер, Алабама; Форт Силл, Оклахома; Форт Ли, Вирджиния; Редстоун Арсенал, Алабама; Форт Кэмпбелл, Кентукки; Форт Драм, Нью-Йорк; Форт-Худ, Техас; Форт-Нокс, Кентукки; Форт Шафтер / Казармы Скофилд, Гавайи; Форт Уэйнрайт, Аляска; Форт-Грили, Аляска; Объединенная база Льюис-Маккорд, Вашингтон; Совместная база Сан-Антонио — Форт Сэм Хьюстон, Техас; Форт Хуачука, Аризона; Юма испытательный полигон, Аризона; и Форт Ливенворт, Канзас.

Армейские чиновники отказались указать семь объектов, на которых чиновники все еще работают над реализацией оставшихся трех прав. Но четыре объекта, которые не указаны в списке, — это Форт Белвуар, Форт Беннинг, Форт Ирвин и Президио Монтерея, Калифорния, — все они находятся в ведении Clark Realty.

Хотя 14 из этих 18 разрешенных Конгрессом прав арендаторов были реализованы год назад, четыре ключевых права арендаторов обсуждались с приватизированными жилищными компаниями: процесс разрешения споров, универсальная аренда, процесс удержания арендной платы во время разрешения споров и предоставление арендатор с семилетней историей обслуживания квартиры.В ряде проектов приватизированного жилья эти права уже включены — за исключением универсальной аренды, — сказал Пол Крамер, исполняющий обязанности помощника министра обороны по вопросам жизнеобеспечения и главного жилищного директора, в заявлении Министерства обороны США от 4 июня.

Универсальная система аренды будет стандартизировать общее содержание аренды приватизированного военного жилья в максимально возможной степени, учитывая необходимость того, чтобы арендаторы соответствовали государственным и местным требованиям, говорится в заявлении Министерства обороны США.

Зарегистрируйтесь для Pay Плат

Будьте в курсе изменения военных пособий и заработной платы

(пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийский океан TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaChristmas ОстровКокос (Килинг) островаКолумбияКоморские островаКонгоКонго, Демократическая Республика Острова КукаКоста-РикаCote D’ivoireХорватияКубаКипрЧешская РеспубликаДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадорЭгипетЭль СальвадорЭкваториальная ГвинеяФирияталия (Франция) biaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-bissauGuyanaHaitiHeard Island и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern Марианские островаНорвегияОманПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруФилиппиныПиткэрнПольшаПортугалияПуэрто-РикоКа tarReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос Острова ТувалуУгандаУкраинаОбъединенные Арабские ЭмиратыВеликобританияСоединенные ШтатыМалые отдаленные острова СШАУругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамВиргинские острова, Британские Виргинские острова, СШАС.Уоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве

Подписка

×

Отправляя нам свой адрес электронной почты, вы соглашаетесь на получение Early Bird Brief.

Процесс удержания арендной платы в случае некоторых споров с арендодателем будет включать зачисление денег на отдельный счет до разрешения спора.

В Законе о государственной обороне на 2020 финансовый год Конгресс предоставил 18 прав арендатора. Это было частью всеобъемлющей реформы, направленной на решение широко распространенных проблем, связанных с плесенью, грызунами и другими опасностями для здоровья, безопасности и окружающей среды в приватизированном военном жилом доме.

Семьи военнослужащих свидетельствовали о разочаровании из-за невозможности привлечь некоторые частные компании для решения проблем и об отсутствии помощи со стороны их военного руководства на некоторых базах.

Должностные лица Министерства обороны и служащие работают над проведением дополнительных реформ, направленных на повышение безопасности, качества и обслуживания приватизированного жилья, а также на обеспечение подотчетности на всех уровнях Министерства обороны и жилищных компаний — для осуществления надзора, который изначально планировался с программа приватизации, сказал Крамер.

На всех армейских объектах персонал жилищных офисов также предоставляет «простым языком» бриф каждому новому арендатору во время подписания договора аренды, а также через 30 дней, чтобы объяснить права арендатора.

Сураш сказал, что официальные лица поощряют жителей жилья предоставлять отзывы посредством онлайн-опросов об удовлетворенности арендаторов и собраний муниципалитетов, а также сообщать о жилищных проблемах через приложение онлайн-услуг для пользователей армейского жилищного фонда, круглосуточную телефонную горячую линию и через свои местные жилищные офисы.

«Наши солдаты и семьи заслуживают безопасного и качественного жилья», — сказал Сураш.

Билль о правах арендатора MHPI

Военнослужащим, живущим в базовом корпусе, не всегда легко. Есть много очевидных случаев, когда семьи военнослужащих жалуются на неудовлетворительные условия в базовом жилье, и такие проблемы, как скандал с загрязнением воды в лагере Лежен (см. Ниже), только подтолкнули бедственное положение тех, кто страдает от некачественного жилья, на передний план военного дела составление отчетов.

В феврале 2020 года Министерство обороны и федеральное правительство публично признали, что необходимы новые стандарты и что военные арендаторы имеют определенные права, которые должны соблюдаться теми, кто предоставляет и поддерживает военное жилье. Они сделали это, подготовив документ, известный как Билль о правах арендаторов в рамках Инициативы по приватизации военного жилья.

Подписи под этим биллем о правах включают министра обороны Марка Т. Эспера и секретарей военной службы (министр армии Райан Д.Маккарти, исполняющего обязанности министра военно-морского флота Томаса Б. Модли и секретаря военно-воздушных сил Барбары М. Барретт).

Билль о правах обязывает Министерство обороны соблюдать более высокие жилищные стандарты и делает справедливое обращение с военными арендаторами главным приоритетом.

Краткая история приватизации жилья

Когда-то ситуация с базовым жилищным фондом находилась в строгом ведении федерального правительства, которое на местном уровне управлялось такими организациями, как Базовое жилищное управление.

Но в середине 1990-х приватизация жилья стала серьезной проблемой для Министерства обороны. Приватизированное жилье означало налаживание партнерских отношений с организациями в местном сообществе, которые могли взять на себя управление и уход за базовым жильем.

Так называемая Инициатива приватизации военного жилья (MHPI) была начата в 90-х годах после оценки общего ландшафта военного жилья. Было ясно, что базовый корпус в то время нуждался в модернизации.

Согласно многим опубликованным источникам, военные не могли покрыть все такие расходы, и в 1996 году Закон о разрешении на национальную оборону включал руководящие принципы MHPI, разрешающие приватизировать военное жилье.

Подход к приватизации жилищного фонда позволил Министерству обороны передать обязанности по содержанию и содержанию базового жилья частным партнерам. И с тех пор, как это было разрешено, министерство обороны установило жилищные партнерства с такими компаниями, как Corvias, Balfour Beatty Communities, Hunt Military Communities и Lincoln Military Housing.

Но путь к приватизации, как мы увидим, был не без проблем.

---

Что такое Билль о правах арендатора?

В этом документе определены 18 прав военнослужащих и членов их семей, проживающих в приватизированном военном жилом доме.Мы не используем здесь термин «базовое жилье», поскольку некоторые объекты имеют варианты жилья, работающие как приватизированные товарищества, но где фактические жилые единицы расположены за пределами базы.

«Базовое жилье» в этой статье является общим условием для любого приватизированного жилищного договора, который позволяет военнослужащим проживать в доме или квартире, находящейся в ведении приватизированной жилищной компании.

Целью билля о правах является обеспечение качественных условий жизни и справедливого отношения со стороны частных партнеров, эксплуатирующих базовое жилье.

Какие права защищены?

Билль о правах арендатора охватывает вопросы, включая, помимо прочего, следующие области:

• Право жить в жилище, отвечающем санитарным и экологическим стандартам
• Право на проживание в базовом жилом доме с рабочим оборудованием, техникой и коммунальными услугами
• Право жить в сообществе с обслуживаемыми общими частями
• Право на письменный договор аренды с четко определенными условиями аренды
• Право на инструктаж на понятном языке до подписания договора аренды и через 30 дней после въезда со стороны жилищного управления, занимающегося установкой жилья, по всем правам и обязанностям, связанным с арендой жилищной единицы
• Право на «достаточное время и возможность» для подготовки и присутствия на проверках при заселении и выселении
• Право сообщать о ненадлежащих жилищных стандартах арендодателю, подчиненному руководству и в офис управления жилищным фондом, не опасаясь репрессалий или репрессалий
• Право на доступ к военному адвокату арендатора или военному адвокату юридической помощи
• Право на услуги по управлению недвижимостью, предоставляемые Арендодателем, которые соответствуют отраслевым стандартам или превосходят их.
• Право не уплачивать невозмещаемые сборы и не применять арендные кредиты, произвольно удерживаемые

Зачем нужен Билль о правах арендатора

Скандалы с военным жилищем многочисленны.Быстрый поиск в Google дает множество объяснений, почему был необходим Билль о правах арендаторов в рамках Инициативы по приватизации военного жилья; некоторые критики говорят, что этот шаг давно пора. Правильно ли они?

Краткий обзор военных жилищных скандалов

Этот список никоим образом не является исчерпывающим. Он просто отмечает, когда и где определенные вопросы военного жилья стали известны в прессе. Нужен ли нам билль о правах на военное жилье? Читайте ниже и судите сами:

• Статья Reuters от 11 апреля 2019 года содержит цитату из супруги военнослужащего, которая жалуется, что «Никто не может сказать мне, кому отвечают эти компании», в отношении направления жалобы на зараженные плесенью военные жилые дома в Форт-Полке. , Луизиана, где дети семьи «заболели респираторными заболеваниями, когда жили в доме, зараженном плесенью.”
• В той же статье Reuters упоминаются пять семей в Форт-Миде армии США в Мэриленде, которых «выселили из домов с плесенью, ветхими крышами или другими проблемами». Далее в статье добавляется, что руководству армии приходилось «оказывать давление» на своего партнера по приватизации жилищного строительства, Корвиаса, с целью отремонтировать дома и проверить качество воздуха примерно в трех тысячах домов Форт-Мид.
• На веб-сайте Change.org имеется активная (на момент написания) петиция о возмещении ущерба в Форт-Брэгге, Северная Каролина, из Корвиаса.Эта петиция включает следующее: «Жителям Форт-Брэгга наконец-то надоела наша жилищная компания Corvias. Слишком долго они пренебрегали своими обязанностями в качестве наших управляющих недвижимостью », и включает в себя утверждения о заполненном плесенью базовом жилье, непоправленном ущербе от урагана Флоренс, утечках газа и переселении жителей в« грязные дома, которые никогда не убирались ».

И еще проблема с лагерем Лежен.

Более трех десятилетий зараженной воды в лагере Лежен, Южная Каролина

Проблема, связанная с загрязненной водопроводной водой в лагере Лежен, остается одним из самых мрачных эпизодов в истории Корпуса морской пехоты, связанным с надлежащим уходом за войсками и их семьями, качеством жизни военнослужащих, удержанием Корпуса морской пехоты и прозрачностью в военном руководстве.

Есть и другие подобные инциденты на других базах, которые могут иметь такое же значение. Скандал с загрязнением воды в лагере Лежен кажется одним из самых продолжительных и публично заметных примеров того, как система выходит из строя и кто при этом получает травму.

Проблема загрязнения воды в Кэмп-Лежене, Южная Каролина, — один из самых ужасных инцидентов, связанных с проблемами базового жилья. Буквально десятилетия, с 1953 по 1987 год, те, кто жил и работал в Университете Южной Каролины.База морской пехоты США подверглась воздействию водопроводной воды, загрязненной вредными химическими веществами в концентрациях, в раз превышающих допустимые по стандартам безопасности.

У ряда бывших жителей базы развился рак или другие проблемы со здоровьем, предположительно связанные с проблемой загрязнения на базе Корпуса морской пехоты США. Но некоторые исправления придется отложить до 2009 года, прежде чем федеральные власти должны будут принять серьезные меры для рассмотрения этих обвинений. В некоторых опубликованных отчетах отмечается, что еще в 2014 году Центры по контролю и профилактике заболеваний обнаружили, что проблема загрязнения воды в Лежене увеличивает риск для тех, кто подвергается воздействию; повышенный риск таких заболеваний, как рак, БАС и других.

Необходимость чистого и безопасного базового корпуса

Военнослужащим предлагаются различные льготы, в том числе возможность жить на базе в предоставленном государством жилье. С того момента, как новобранец проходит базовую подготовку, он размещается на базе для учебного лагеря и любого необходимого технического обучения или обучения MOS, которое должно последовать. В условиях тренировок войска размещаются в казармах, когда они не находятся в режиме полевых учений.

Как только новые военнослужащие прибывают на свое первое служебное задание, от них может потребоваться или не потребоваться оставаться в военном жилье в зависимости от характера их служебных обязанностей, независимо от того, есть ли у них супруг (а) и / или иждивенцы и т. Д.

Женатые военнослужащие имеют право подать заявление на получение жилья на базе. Одиночные отряды могут оставаться в казармах до тех пор, пока они не достигнут определенного звания или срока службы.

В некоторых случаях рынок с высокими издержками, такой как Калифорния или Нью-Йорк, мог бы предоставить сильные стимулы для семей военнослужащих (особенно для многих, многих семей новобранцев, которые борются с этой ранней зарплатой на первых этапах военной карьеры), чтобы искать на- базовое жилье вместо того, чтобы пытаться конкурировать на переполненном и дорогом рынке.

Сказать, что у людей нет выбора с базовым жильем, не всегда верно, но для многих вариант базового жилья — единственный, который у них есть.