Протокол об административных правонарушениях образец: Протокол об административном правонарушении | Образец — бланк — форма

Содержание

Признание административного протокола недопустимым доказательством влечет прекращение производства по делу

В комментарии «АГ» один из адвокатов указал, что положительно относится к постановлению Верховного Суда, поскольку протокол по делу об административном правонарушении очень часто выступает в качестве единственного доказательства, имея в правоприменении «обвинительный» уклон, а если в протоколе замечены недостатки, суд использует формулировку о том, что в деле имеются другие доказательства. Второй отметил, что в связи с участившимися в последнее время случаями привлечения граждан к ответственности по ст.19.3 КоАП РФ позицию нижестоящих судов, по сути, не отреагировавших должным образом на допущенные нарушения при составлении протокола, можно назвать тенденциозной.

Верховный Суд вынес Постановление № 18-АД19-64, в котором указал на недопустимость привлечения лица к ответственности по делу об административном правонарушении в случае, когда в протокол без его ведома были внесены изменения.

11 февраля 2018 г. полицейским ОМВД России по Динскому району ГУ МВД по Краснодарскому краю в отношении Евгения Сумарокова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП. Согласно протоколу в этот день в 23:20 мужчина, управляя автомобилем, не отреагировал на неоднократные требования полицейского об остановке, а после остановки пытался скрыться, отказался в присутствии понятых передать сотруднику полиции документы на право управления ТС, при посадке в служебный автомобиль упирался руками и ногами, воспрепятствовав исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

По результатам рассмотрения дела судьей Динского районного суда Краснодарского края была установлена виновность Сумарокова в совершении данного административного правонарушения, постановлением от 11 февраля 2018 г. он привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Судья и заместитель председателя Краснодарского краевого суда по итогам рассмотрения жалоб, поданных в порядке ст. 30.1–30.2 и 30.12– 30.14 КоАП соответственно, с выводами судьи районного суда и принятым им решением согласились.

В то же время судья Краснодарского краевого суда признал протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, поскольку в нем была изменена дата составления, дополнено событие правонарушения и неверно указана дата его совершения. Однако судья посчитал, что это не влечет прекращение производства по делу, так как протокол является не единственным доказательством по делу.

Евгений Сумароков обратился в Верховный Суд, в жалобе попросив отменить судебные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, ВС указал, что сведения, которые должны быть указаны в протоколе, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП. Он отметил, что в соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, время его составления и событие правонарушения.

При этом все обстоятельства, относящиеся к событию правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Высшая инстанция напомнила, что в силу ст. 28.2 КоАП протокол составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

ВС указал, что согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП в случае неявки физлица, юрлица или их законных представителей, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления. «В силу положений приведенных выше норм изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений», – заключил ВС.

При этом он указал, что сведений о том, что Сумароков присутствовал при внесении соответствующих изменений и дополнений, а равно о том, что он был извещен о месте и времени их внесения, не имеется. В то же время ВС отметил, что судья Краснодарского краевого суда сделал неверный вывод о том, что признание указанного протокола недопустимым доказательством по делу не влечет прекращение производства по делу.

Суд сослался на п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП и п. 4 Постановления Пленума ВС от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и указал, что в том случае, когда протокол составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п.

4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

Верховный Суд заметил, что существенное нарушение при составлении протокола требований КоАП является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу: «Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно».

ВС посчитал, что несоблюдение требований КоАП при составлении протокола повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых решений, однако оставлено судебными инстанциями без должного внимания вопреки положениям ст.

24.1, 26.1 Кодекса.

Высшая инстанция указала: при установлении, что протокол составлен с существенным нарушением процессуальных требований КоАП, влекущим признание его недопустимым доказательством по делу, надлежало принять решение об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу. Это, отметил ВС, соответствует требованиям п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП, согласно которым по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, Верховный Суд отменил решения нижестоящих инстанций и на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП прекратил производство по делу об административном правонарушении.

В комментарии «АГ» адвокат АП Санкт-Петербурга Никита Тарасов назвал доводы высшей судебной инстанции убедительными, а судебный акт в целом – справедливым. По его мнению, ВС РФ абсолютно обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, так как указанные в судебном акте недостатки протокола препятствовали рассмотрению дела нижестоящими судами.

«В то же время достаточно непоследовательной выглядит правовая позиция Краснодарского краевого суда, который, признав протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, не прекратил дело», – указал Никита Тарасов. Он заметил, что в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП к доказательствам по делу об административном правонарушении относится не только протокол об административном правонарушении, однако он представляет собой документ, содержащий описание самого инкриминируемого деяния и другие важные для рассмотрения дела сведения (например, объяснение привлекаемого к ответственности лица).

Также данный документ свидетельствует о соблюдении (несоблюдении) процедуры привлечения лица к административной ответственности, в том числе о создании условий для реализации права на защиту.

«Действительно, в практике иногда возникают случаи, когда в протокол об административном правонарушении необходимо внести изменения (например, когда допускается техническая ошибка или описка). Но внесение таких изменений должно происходить с обязательным уведомлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с тем чтобы оно имело возможность дать необходимые объяснения с учетом внесенных изменений», – отметил Никита Тарасов.

Адвокат указал, что в связи с участившимися в последнее время случаями привлечения граждан к ответственности по ст.19.3 КоАП РФ позицию нижестоящих судов, по сути, не отреагировавших должным образом на допущенные нарушения при составлении протокола, можно назвать тенденциозной.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что положительно относится к постановлению Верховного Суда. По ее словам, протокол по делу об административном правонарушении очень часто выступает в качестве единственного доказательства, имея в правоприменении «обвинительный» уклон: «Даже если в протоколе замечены недостатки, суд, как правило, использует формулировку о том, что в деле имеются другие доказательства».

Ольга Рогачёва отметила, что основные действия судьи, направленные на доказательственную оценку данного документа, совершаются при подготовке дела к рассмотрению, и именно на этом этапе судья наделен специфическими полномочиями по возвращению протокола в орган, его составивший, для устранения выявленных недостатков. «Однако представим себе, что существенные недостатки протокола обнаружены только в ходе судебного заседания, когда возможность его возвращения не допускается. На мой взгляд, если такие недостатки нельзя восполнить при рассмотрении дела, то протокол об административном правонарушении должен быть признан недопустимым доказательством, а производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Именно это и подтверждается постановлением Пленума ВС», – подчеркнула адвокат.

Она добавила, что доводы о недопустимости конкретного доказательства, в том числе протокола по делу об административном правонарушении, могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении. Ольга Рогачёва заметила, что такой подход согласуется и с позицией Европейского Суда, который исходит из того, что применительно к административным правонарушениям права, предоставленные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, могут быть гарантированы не столь полным образом, как в случае уголовных преступлений. «С этой точки зрения незамедлительный судебный контроль допустим лишь в тех случаях, когда отсроченный судебный контроль не является эффективным средством защиты нарушенных прав, способным в достаточной мере обеспечить их восстановление», – резюмировала Ольга Рогачёва.

Страница не найдена | Официальный сайт Контрольно-счетной палаты Ставропольского края

 

28 декабря 2011 года N 102-кз

 

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

Принят

Думой Ставропольского края

22 декабря 2011 года

 

(в ред. Закона Ставропольского края

от 10.04.2012 N 26-кз)

 

Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Ставропольского края

 

1. Контрольно-счетная палата Ставропольского края (далее — Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Думой Ставропольского края и подотчетным ей.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Ставропольского края.

4. Контрольно-счетная палата является государственным органом Ставропольского края, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Ставропольского края.

Местонахождение Контрольно-счетной палаты — город Ставрополь.

 

Статья 2. Правовая основа деятельности Контрольно-счетной палаты

 

В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее — Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

 

Статья 3. Принципы осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты

 

Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

 

Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, пяти аудиторов Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетной палаты.

2. Должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к государственным должностям Ставропольского края.

Правовой статус председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты регулируется настоящим Законом и Законом Ставропольского края от 29 декабря 2006 г. N 98-кз «О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края».

3. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы Контрольно-счетной палаты и иные штатные работники Контрольно-счетной палаты. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

4. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливаются Думой Ставропольского края по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.

5. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты с учетом требований, установленных настоящей статьей, исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.

 

Статья 5. Порядок назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Думой Ставропольского края сроком на шесть лет.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края:

1) председателем Думы Ставропольского края;

2) Губернатором Ставропольского края;

3) депутатами Думы Ставропольского края (не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Ставропольского края).

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты.

Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.

4. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края:

1) председателем Думы Ставропольского края;

2) Губернатором Ставропольского края.

5. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего аудитора Контрольно-счетной палаты.

6. При внесении в Думу Ставропольского края предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудитора Контрольно-счетной палаты представляются следующие учетно-характеризующие документы:

анкета, содержащая биографические сведения о кандидате;

копия документа, подтверждающего наличие у кандидата высшего образования;

копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего соответствие кандидата требованиям, предъявляемым к опыту работы кандидатур на должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудитора Контрольно-счетной палаты Федеральным законом и настоящим Законом;

характеристика с последнего места работы;

медицинская справка о состоянии здоровья (форма N 086 У).

7. Постановление о назначении председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудитора Контрольно-счетной палаты принимается Думой Ставропольского края большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Ставропольского края.

8. Порядок рассмотрения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Думы Ставропольского края.

 

Статья 6. Требования к кандидатурам на должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты

 

1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты или аудитора Контрольно-счетной палаты в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Думы Ставропольского края, Губернатором Ставропольского края, руководителями органов исполнительной власти Ставропольского края, в назначении которых на должность принимала участие в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края Дума Ставропольского края, с руководителями судебных и правоохранительных органов, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

 

Статья 7. Гарантии правового статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты и обладают гарантиями профессиональной независимости.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Думы Ставропольского края в случаях, установленных частью 5 статьи 8 Федерального закона.

4. Решение о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты по основаниям, установленным частью 5 статьи 8 Федерального закона, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Ставропольского края и оформляется постановлением Думы Ставропольского края, в котором определяется день освобождения их от должности.

5. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края субъектами, указанными в частях 2 и 4 статьи 5 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня принятия постановления Думы Ставропольского края о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты.

6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 8. Коллегия Контрольно-счетной палаты

 

1. Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной и аналитической деятельности, а также других вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты образуется коллегия Контрольно-счетной палаты.

2. В состав коллегии Контрольно-счетной палаты входят:

1) председатель Контрольно-счетной палаты;

2) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты;

3) аудиторы Контрольно-счетной палаты.

3. Коллегия Контрольно-счетной палаты рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:

1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

2) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) другие вопросы, предусмотренные регламентом Контрольно-счетной палаты.

4. В исключительной компетенции коллегии Контрольно-счетной палаты находятся:

1) рассмотрение и внесение на утверждение председателю Контрольно-счетной палаты планов работы Контрольно-счетной палаты;

2) утверждение программы контрольных мероприятий, проводимых на основании поручений Думы Ставропольского края, предложений и запросов Губернатора Ставропольского края;

3) разработка и внесение на утверждение председателю Контрольно-счетной палаты стандартов внешнего государственного финансового контроля и общих требований к стандартам внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.

5. Порядок работы коллегии Контрольно-счетной палаты определяется регламентом Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 9. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Ставропольского края и бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования;

2) экспертиза проектов законов Ставропольского края о бюджете Ставропольского края и проектов законов Ставропольского края о бюджете Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ставропольского края, годового отчета об исполнении бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования; внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ставропольского края, средств бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ставропольскому краю;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ставропольского края, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ставропольского края и имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Ставропольского края и нормативных правовых актов органов государственной власти Ставропольского края (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ставропольского края, а также государственных программ Ставропольского края;

8) анализ бюджетного процесса в Ставропольском крае и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, а также проверка бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Ставропольского края, бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Ставропольского края и Губернатору Ставропольского края;

11) участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Ставропольском крае;

12) выступление в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом и иными законами Ставропольского края.

2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в отношении:

1) органов государственной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ставропольского края, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Ставропольского края;

2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, гарантий за счет средств бюджета Ставропольского края в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Ставропольского края, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, гарантий за счет средств бюджета Ставропольского края.

 

Статья 10. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом и регламентом Контрольно-счетной палаты;

2) представляет ежегодные отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты (далее — ежегодные отчеты) на рассмотрение в Думу Ставропольского края, а также информацию по ежегодным отчетам Губернатору Ставропольского края;

3) представляет информацию о ходе исполнения бюджета Ставропольского края, бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Ставропольского края и Губернатору Ставропольского края;

4) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края и государственными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, контрольными органами иностранных государств, международными и иными организациями;

5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты, подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;

6) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Контрольно-счетной палаты и должностные регламенты работников аппарата Контрольно-счетной палаты;

7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Ставропольского края;

8) утверждает регламент Контрольно-счетной палаты;

9) утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля и общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;

10) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;

11) издает в пределах своих полномочий приказы Контрольно-счетной палаты и распоряжения Контрольно-счетной палаты, заключает государственные контракты, гражданско-правовые и иные договоры (соглашения).

2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняет свои обязанности в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняет в отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты его функции, по поручению председателя Контрольно-счетной палаты представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Российской Федерации и государственных органах Российской Федерации, Думе Ставропольского края, Правительстве Ставропольского края, иных органах исполнительной власти Ставропольского края и государственных органах Ставропольского края, контрольных органах иностранных государств, международных и иных организациях.

3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты исполняют свои обязанности в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты. Аудиторы Контрольно-счетной палаты организуют контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, самостоятельно решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты своей деятельности.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты, а также заместитель председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право участвовать в заседаниях Думы Ставропольского края, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства Ставропольского края, иных органов исполнительной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Ставропольского края.

 

Статья 11. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля

 

1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата составляет соответствующий акт (соответствующие акты), который доводится (которые доводятся) до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.

 

Статья 12. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля

 

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего государственного финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, стандартами внешнего государственного финансового контроля.

2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в отношении:

1) органов государственной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ставропольского края — в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации;

2) иных организаций — в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

3. При подготовке стандартов внешнего государственного финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

4. Контрольно-счетная палата вправе утверждать общие требования к стандартам внешнего муниципального финансового контроля для контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края.

5. Стандарты внешнего государственного финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

 

Статья 13. Планирование работы Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов работы Контрольно-счетной палаты, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Ставропольского края, предложений и запросов Губернатора Ставропольского края.

3. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Думы Ставропольского края, предложения и запросы Губернатора Ставропольского края (далее — поручение Контрольно-счетной палате).

 

Статья 14. Регламент Контрольно-счетной палаты

 

Регламентом Контрольно-счетной палаты определяются распределение обязанностей между аудиторами Контрольно-счетной палаты, функции и порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты, порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты.

 

Статья 15. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты

 

1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, являются обязательными для исполнения органами государственной власти Ставропольского края и государственными органами Ставропольского края, Ставропольским краевым фондом обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее — проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты

 

1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края, Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях по делам, отнесенным к компетенции Контрольно-счетной палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

2. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны создавать необходимые условия для работы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, предоставлять им необходимые помещения, оргтехнику.

3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты незамедлительно (в течение 24 часов) посредством использования телефонной связи, а также посредством направления ему в этот же срок письменного уведомления по форме согласно приложению к настоящему Закону.

4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты.

6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

 

Статья 17. Представление информации по запросам Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата по установленной ею форме направляет запросы о представлении информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (далее — запрос Контрольно-счетной палаты) в органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, орган управления Ставропольским краевым фондом обязательного медицинского страхования, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностным лицам, а также в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения.

Органы и организации, указанные в абзаце первом настоящей части, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса Контрольно-счетной палаты обязаны представить в Контрольно-счетную палату указанные в ее запросе информацию, документы и материалы.

2. При проведении Контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Контрольно-счетной палате срок представления информации, документов и материалов, необходимых для проведения указанных мероприятий, составляет пять рабочих дней.

3. При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетная палата взаимодействует с министерством финансов Ставропольского края.

Министерство финансов Ставропольского края по запросам Контрольно-счетной палаты в установленные в них сроки представляет в Контрольно-счетную палату информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в абзаце первом части 1 настоящей статьи, в Контрольно-счетную палату по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.

 

Статья 18. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенных контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления, подписанные председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем, для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Ставропольскому краю, муниципальному образованию Ставропольского края или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению таких нарушений.

Органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, проверяемые органы и организации в течение одного месяца со дня получения представления Контрольно-счетной палаты обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления Контрольно-счетной палаты решениях и мерах.

2. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание с указанием сроков его исполнения.

Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения такого предписания.

3. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты или заместителем председателя Контрольно-счетной палаты.

4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края.

5. В случае если при проведении контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой выявлены факты незаконного использования средств бюджета Ставропольского края и (или) бюджета муниципального образования Ставропольского края, а также средств бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы в установленном порядке.

 

Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

 

1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий (далее — акты), доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в течение пяти рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью.

2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Думу Ставропольского края.

 

Статья 20. Основы взаимодействия Контрольно-счетной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и контрольно-счетными органами

 

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с органами государственной власти Ставропольского края, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Ставропольского края, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, контрольно-счетными органами муниципальных образований Ставропольского края, со Счетной палатой Российской Федерации, с Союзом муниципальных контрольно-счетных органов, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Ставропольского края.

3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.

4. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата, органы государственной власти Ставропольского края и государственные органы Ставропольского края могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации вправе принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Контрольно-счетная палата вправе:

1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований Ставропольского края, в том числе при проведении на территориях соответствующих муниципальных образований Ставропольского края совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований Ставропольского края организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;

3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края;

4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Ставропольского края планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;

5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края или представительных органов муниципальных образований Ставропольского края осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Ставропольского края и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.

 

Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты

 

1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывает в бюллетене Контрольно-счетной палаты информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.04.2012 N 26-кз)

2. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности и представляет их на рассмотрение в Думу Ставропольского края, а также представляет информацию по ежегодному отчету Губернатору Ставропольского края.

Ежегодные отчеты подлежат опубликованию в газете «Ставропольская правда» или размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после их рассмотрения Думой Ставропольского края.

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.04.2012 N 26-кз)

3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ставропольского края и регламентом Контрольно-счетной палаты.

(в ред. Закона Ставропольского края от 10.04.2012 N 26-кз)

 

Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты

 

1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий (включая расходы на финансирование членских взносов в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, международные объединения органов финансового контроля, а также представительские расходы).

2. Контрольно-счетная палата, наделенная в соответствии с настоящим Законом организационной и функциональной независимостью при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, обладает полномочиями государственного заказчика и вправе самостоятельно размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края.

3. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, государственного имущества осуществляется на основании постановлений Думы Ставропольского края.

 

Статья 23. Материальное и социальное обеспечение председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты и работников аппарата Контрольно-счетной палаты

 

1. Председателю Контрольно-счетной палаты, замещающему государственную должность Ставропольского края, устанавливаются денежное вознаграждение и иные выплаты в размере денежного вознаграждения и иных выплат по должности первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края.

2. Заместителю председателя Контрольно-счетной палаты, замещающему государственную должность Ставропольского края, устанавливаются денежное вознаграждение и иные выплаты в размере денежного вознаграждения и иных выплат по должности заместителя председателя Правительства Ставропольского края.

3. Аудиторам Контрольно-счетной палаты, замещающим государственные должности Ставропольского края, устанавливаются денежное вознаграждение и иные выплаты в размере денежного вознаграждения и иных выплат по должности министра Ставропольского края.

4. Работникам аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Ставропольского края, устанавливаются должностные оклады на уровне должностных окладов государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края.

5. Оплата труда лиц, занимающих должности в Контрольно-счетной палате, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ставропольского края, производится в размерах, установленных для соответствующих работников органов исполнительной власти Ставропольского края.

6. Инспекторам Контрольно-счетной палаты, осуществляющим непосредственное проведение внешнего государственного финансового контроля, дополнительно устанавливается надбавка в размере 20 процентов должностного оклада.

7. Медицинское, санаторно-курортное, бытовое и транспортное обслуживание председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты производится в порядке и на условиях, установленных соответственно для первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края и министра Ставропольского края.

8. Государственные гарантии работникам аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающим должности государственной гражданской службы Ставропольского края, предоставляются в порядке и на условиях, установленных для государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих соответствующие должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края.

 

Статья 24. Переходные положения

 

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до сформирования Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим Законом устанавливается переходный период.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Ставропольского края не позднее 1 февраля 2012 года.

3. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты принимается Думой Ставропольского края в течение месяца со дня истечения срока для внесения предложений, указанного в части 2 настоящей статьи.

Решения о назначении заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты принимаются Думой Ставропольского края в течение двух месяцев со дня истечения срока для внесения предложений, указанного в части 2 настоящей статьи.

4. Полномочия председателя Счетной палаты Ставропольского края, заместителя председателя Счетной палаты Ставропольского края, образованной в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз «О Счетной палате Ставропольского края», прекращаются со дня принятия Думой Ставропольского края решений в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

5. Полномочия аудиторов Счетной палаты Ставропольского края, образованной в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз «О Счетной палате Ставропольского края», прекращаются индивидуально в течение срока, указанного в части 3 настоящей статьи.

6. Формирование аппарата Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим Законом осуществляется председателем Контрольно-счетной палаты после установления Думой Ставропольского края структуры и штатной численности Контрольно-счетной палаты в порядке, определенном частью 4 статьи 4 настоящего Закона.

7. Полномочия Счетной палаты Ставропольского края, образованной в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз «О Счетной палате Ставропольского края», прекращаются с 1 апреля 2012 года.

 

Статья 25. Заключительные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

части 1 — 3 статьи 5, части 1 — 3, 5 статьи 6, статьи 7, 24, 25, 31, 32, части 3 — 5 статьи 33, статьи 36 и 37 Закона Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз «О Счетной палате Ставропольского края»;

пункт 39 статьи 1 Закона Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 108-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с изменением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края».

3. С 1 апреля 2012 года признать утратившими силу:

статьи 1 — 4, части 5 — 7 статьи 5, часть 6 статьи 6, статьи 8, 10 — 23, 26 — 30, части 1 и 2 статьи 33, статьи 34 и 35 Закона Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз «О Счетной палате Ставропольского края»;

статью 4 Закона Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 43-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края».

4. Установить, что в переходный период статьи 1 — 4, части 5 — 7 статьи 5, часть 6 статьи 6, статьи 8, 10 — 23, 26 — 30, части 1 и 2 статьи 33, статьи 34 и 35 Закона Ставропольского края от 27 июля 2006 г. N 67-кз «О Счетной палате Ставропольского края» применяются в части, не противоречащей Федеральному закону.

 

Губернатор

Ставропольского края

В.В.ГАЕВСКИЙ

г. Ставрополь

28 декабря 2011 г.

N 102-кз

 

 

Протокол об административном правонарушении. Образец ФССП

Рекомендуем разъяснения и комментарии в публикациях:


Приложение N 134
к Приказу ФССП России
от 11.07.2012 N 318

                                                           ПРОТОКОЛ N
                                      об административном правонарушении

«__» ___________ ____ г.                                                            _______________________
   (дата составления)                                                                      (место составления)

Я, ________________________________________________________________________
                   (должность, наименование и адрес структурного подразделения
                  территориального органа ФССП России, ФИО должностного лица,
                                                   составившего протокол)
___________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что
гражданин(ка) ______________________________________________________________
                                                      (ФИО, дата и место рождения)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
русским языком _________________________________,
                                          (владеет/не владеет)
зарегистрированный(ая) по месту жительства/пребывания ________________________
__________________________________________________________________________,
тел.: _____________________________________________________________________,
фактически проживающий(ая) ________________________________________________
____________________________________________________ тел.: ________________,
работающий(ая)/служащий(ая) _______________________________________________
                                                            (наименование и адрес организации, телефон)
__________________________________________________________________________,
должность ________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность ____________ N _________ серия _____________
__________________________________________________________________________,
                                                        (когда и кем выдан)
совершил(а) нарушение _____________________________________________________
                                                        (пункт нормативного правового акта,
                                                                   существо нарушения)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ответственность за которое предусмотрена частью ______ статьи _____ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения о свидетелях ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                      (ФИО, адрес места жительства, телефон)
__________________________________________________________________________.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей
51 Конституции Российской Федерации.

Свидетелям _________________________________ разъяснены ответственность
                                                (ФИО)
за заведомо ложные показания, права и обязанности, предусмотренные статьями
17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.

Иные сведения, необходимые для разрешения дела ________________________
                                                                                                     (в том числе запись
___________________________________________________________________________
       о применении мер обеспечения производства по делу об административном
___________________________________________________________________________
                      правонарушении, данные о предоставлении переводчика)

Мне разъяснено, что в соответствии со статьями 24.2 — 24.4, 25.1, 25.5,
30.1 КоАП РФ я имею право знакомиться с материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
присутствовать при рассмотрении дела и пользоваться юридической помощью
защитника, выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика,
если не владею языком, на котором ведется производство, обжаловать
постановление по делу.
_____________                                          ________________________________________
      (подпись)                                                 (расшифровка подписи правонарушителя
                                                                                       или его представителя)

Протокол составлен ________________________________________________________
                                              (наименование и адрес структурного подразделения
                                                           территориального органа ФССП России)
__________________________________________________________________________.

Протокол составлен в присутствии свидетелей:

1. ________________________________________________________________________
_________________________________________                                        _____________
                   (ФИО, место жительства)                                                                (подпись)

2. ________________________________________________________________________
_________________________________________                                        _____________
                   (ФИО, место жительства)                                                                (подпись)
3. ________________________________________________________________________
_________________________________________                                        _____________
                   (ФИО, место жительства)                                                                (подпись)

Нарушитель (его представитель)  _____________             _________________________
                                                                (подпись)                       (расшифровка подписи)

Протокол подписать отказался   ______________________________________________
                                                                (подпись                        (расшифровка подписи)
                                                        должностного лица
                                                             ФССП России)

Протокол подписать отказался  ______________________________________________
                                                                (подпись                         (расшифровка подписи)
                                                          должностного лица
                                                              ФССП России)

Мотивы отказа от подписания протокола (могут быть изложены
нарушителем отдельно и приложены к протоколу) ________________________________
___________________________________________________________________________

Примечание. Отказ от подписи протокола не является основанием для
прекращения производства по делу.

Протокол составил  _____________                                      _________________________
                                        (подпись)                                               (расшифровка подписи)

Копию настоящего протокола получил _________________________________________
                                                                                  (дата, подпись, расшифровка
___________________________________________________________________________
                   подписи нарушителя (его представителя) или отметка об отказе
                                                       в получении протокола)

—————————————————————————
а) Заполняется в случае рассмотрения дела об административном
правонарушении должностным лицом ФССП России:

Мне сообщено, что рассмотрение дела об административном правонарушении
состоится в ________ 20__ года по адресу: _________________________________
___________________________________________________________________________
            (дата, подпись, расшифровка подписи нарушителя (его представителя))

—————————————————————————
б) Заполняется в случае направления материалов для рассмотрения дела об
административном правонарушении в суд.

Мне сообщено, что материалы для рассмотрения дела об административном
правонарушении будут направлены в _________________________________________
___________________________________________________________________________
           (дата, подпись, расшифровка подписи нарушителя (его представителя))

Оборотная сторона
копии протокола
об административном
правонарушении

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях

(извлечение)

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.6. Свидетель

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

ФАС России | Протокол об административном правонарушении № 4-19.8-334/00-05-18

 

ПРОТОКОЛ № 4-19.8-334/00-05-18

об административном правонарушении

 

«25» мая 2018 года Москва

 

Протокол составлен заместителем начальника Управления — начальником отдела методологии и административного процесса Управления контроля промышленности ФАС России Дьяченко Сергеем Владимировичем по результатам административного расследования, проведенного в соответствии с определением от 10.04.2018 № 05/24951/18 по делу № 4-19.8-334/00-05-18 в отношении <…………>.

 

Событие административного правонарушения и его квалификация:

Согласно возложенным на Федеральную антимонопольную службу полномочиям по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и на основании статей 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), в связи с рассмотрением заявления ПАО «НК «Роснефть» о нарушении антимонопольного законодательства на рынке стальных бочек, ФАС России направила мотивированное требование в адрес ООО «Грайф Вологда» письмом от 29.06.2017 № АЦ/45338/17 (далее — Запрос ФАС России).

В соответствии с Запросом ФАС России ООО «Грайф Вологда» надлежало в срок до 17.07.2017 представить в антимонопольный орган следующую информацию и документы:

1. Краткую характеристику стальных бочек емкостью 216,5 дм3 (далее — Продукция), производимых Организацией и хозяйствующими субъектами, входящими в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц с Организацией (далее — предприятия группы лиц Организации). При этом указать классификацию, типоразмеры, перечень видов данной Продукции, по каждому из них указать основные свойства Продукции, функциональное назначение, качественные и технические характеристики, коды ОКП, ОКПД2 и ТН ВЭД, а также сведения о количестве (в килограммах) листового проката (в том числе в рулонах), необходимого для изготовления одной штуки Продукции и о размере доли (в — процентах) в себестоимости штуки Продукции.

2. Сведения об основных показателях хозяйственной деятельности Организации и предприятий группы лиц Организации, осуществляющих производство и (или) реализацию Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по формам Таблиц № 1-2, данных в Приложении.

3. Сведения о закупках сырья и комплектующих (работ, услуг), связанных с производством Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по форме Таблицы № 3, данной в Приложении.

4. Сведения о закупках листового проката (в том числе в рулонах), связанного с производством Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по форме Таблицы № 4, данной в Приложении.

5. Сведения о загрузке мощностей оборудования Организации и предприятий группы лиц Организации, на котором осуществляется производство Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по форме Таблицы № 5, данной в Приложении.

      • Сведения о полной структуре себестоимости Продукции за период с 01.01.2015 по 30.05.2017 по форме Таблицы № 6, данной в Приложении.

      • Сведения об иных предприятиях, которые имеют возможность производить Продукцию, в том числе находящихся на территории иностранных государств, с указанием наименования организации, юридического и фактического адреса, контактного номера телефона.

      • Подробное описание причин произошедшего увеличения цены на Продукцию (информацию необходимо представить по каждому виду Продукции отдельно) Организацией и (или) предприятиями группы лиц Организации в 2015 году по отношению к 2014 году, в 2016 году по отношению к 2015 году, в 2017 году по отношению к 2016 году с указанием статей, по которым произошло изменение затрат и обоснованием величины (размера) изменения цены с приложением копий подтверждающих документов и соответствующих расчетов.

      • Подробные письменные объяснения о ценообразовании на Продукцию в период с 01.01.2015 по 30.06.2017.

        Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Грайф Вологда» зарегистрировано по адресу: улица Маяковского, дом 38, город Вологда, Вологодская область, 160000. Запрос ФАС России направлен по указанному адресу.

Согласно выпискам из системы электронного документооборота ФАС России «СЭД Кодекс» раздела «Корреспонденция» и онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России» (номер почтового отправления 12599313001194), Запрос ФАС России получен ООО «Грайф Вологда» 27.07.2017.

Выписки из системы электронного документооборота ФАС России «СЭД Кодекс» раздела «Корреспонденция» с номером почтового отправления 12599313001194 Запроса ФАС России и онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России» имеются в материалах дела.

21.07.2017 ООО «Грайф Вологда» направило сотруднику ФАС России по электронной почте ходатайство о продлении срока предоставления информации, указанной в Запросе ФАС России, до 01.09.2017 (далее — Ходатайство). Также в Ходатайстве указано, что ООО «Грайф Вологда» получило Запрос ФАС России 20.07.2017.

Копия Ходатайства приобщена к материалам дела.

До 01.09.2017 ООО «Грайф Вологда» осуществляло взаимодействие с сотрудником ФАС России посредством электронной почты в части уточнения формы представления сведений по Запросу ФАС России и представления сведений, указанных в пунктах 1, 7-9 Запроса (письма от 21.07.2017, 28.07.2018 и 31.08.2018). Копии указанных входящих и исходящих писем приобщены к материалам дела.

Вместе с тем по состоянию на 01.09.2017 информация, указанная в Запросе ФАС России, не была представлена в ФАС России в полном объеме.

Информация о действиях ООО «Грайф Вологда», предпринятых для предоставления информации и документов в полном объеме по Запросу ФАС России после 01.09.2017, в ФАС России отсутствует.

Сведения о невозможности представления ООО «Грайф Вологда» запрошенной антимонопольным органом информации в ФАС России отсутствуют.

      •           Кроме того, согласно письму ООО «Грайф Вологда» от 17.05.2018 № 76959/18, представленному на определение ФАС России об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении № 4-19.8-334/00-05-18 от 28.04.2018 № 05/31036/18 (далее — Определение), в период с 17.07.2017 по 25.10.2017 ООО «Грайф Вологда» в своей деятельности использовало автоматизированные системы управления, в частности «1С-Предприятие».

                  Таким образом, обстоятельства, препятствующие ООО «Грайф Вологда» в представлении запрошенной антимонопольным органом информации после 01.09.2017, не установлены.

        Определением от 11.10.2018 № 05/70258/17 в отношении ООО «Грайф Вологда» возбуждено дело № 4-19.8-1784/00-05-17 об административном правонарушении и повторно запрошена информация, указанная в Запросе ФАС России.

25.10.2017 ООО «Грайф Вологда» представило нарочно в ФАС России запрашиваемую информацию в полном объеме (вх. ФАС России от 25.10.2017 № 162558/17, 162552-дсп/17, 162559/17).

В соответствии с пунктом 5.1 устава ООО «Грайф Вологда», утвержденного протоколом от 21.09.2017 № 01/2017 внеочередного общего собрания участников ООО «Грайф Вологда», руководство текущей деятельностью ООО «Грайф Вологда» осуществляет генеральный директор.

На основании протокола от 05.11.2016 № 04/2016 внеочередного общего собрания участников ООО «Грайф Вологда» генеральному директору <…………> продлены полномочия генерального директора ООО «Грайф Вологда» сроком на один год с 05.11.2016.

Исходя из представленных ООО «Грайф Вологда» сведений (письмо от 17.05.2018 № 76959/18), должностным лицом, ответственным за представление в антимонопольный орган информации по Запросу ФАС России, является <…………> , юрист ООО «Грайф Москва», которому в соответствии договором оказания возмездных услуг, заключенным 01.03.2013 между ООО «Грайф Вологда» и ООО «Грайф Москва» (прежнее наименование ООО «Грайф Торговый дом») (далее — Договор), было поручено взаимодействие и представление информации в антимонопольный орган информации по Запросу ФАС России от имени ООО «Грайф Вологда».

В соответствии с пунктом 1 Договора ООО «Грайф Москва» обязуется оказывать по заданию ООО «Грайф Вологда» услуги, в том числе юридические. Согласно пункту 4 Договора, передача документов или уведомлений, связанных с заключением, исполнением и прекращением договора, осуществляется почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении, курьером, при личной встрече уполномоченных представителей Сторон, а также средствами факсимильной связи или электронной почтой с последующим направлением оригиналов документов или уведомлений в срок не более 10 дней. Документы, направленные средствами факсимильной связи или электронной почтой, являются действительными и имеют юридическую силу до момента получения оригиналов документов.

Вместе с тем ООО «Грайф Вологда» не представлены документы, подтверждающие обращение ООО «Грайф Вологда» к <…………> в рамках Договора по вопросу предоставления интересов указанного общества в связи с получением Запроса ФАС России.

Кроме того, в представленных ООО «Грайф Вологда» материалах отсутствуют сведения о выполнении <…………>   организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в ООО «Грайф Вологда».

В силу этого, <…………>   не является надлежащим должностным лицом по смыслу статьи 2.4 КоАП.

Таким образом, надлежащим должностным лицом, отвечающим требованиям статьи 2.4 КоАП, является <…………> .

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 3.1 Постановления от 17.01.2013 № 1-П, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) могут повлечь неполное и (или) несвоевременное исследование антимонопольными органами соответствующих фактических обстоятельств, специфики товарных рынков и, как следствие, — искажение результатов контрольных мероприятий, нарушение прав и законных интересов субъектов, чья деятельность находится в сфере антимонопольного контроля, а также иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1. КоАП назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и должностных лиц.

С учетом изложенного, в действиях <…………> , выразившихся в несвоевременном представлении информации по мотивированному требованию антимонопольного органа, содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Место совершения правонарушения: ул. Маяковского, д. 38, г. Вологда, 160000.

Время совершения правонарушения: 02.09.2017.

Рассмотрение дела об указанном нарушении состоится «07» июня 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: 125993, Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, эт. 4, каб. 405-в.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

 

____________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица, защитника, их объяснения)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Права и обязанности разъяснены ___________

 

С протоколом ознакомлен ___________

 

Подпись лица, в отношении

которого ведется производство

об административном правонарушении ___________

(ФИО физического лица или законного представителя юридического лица, расшифровка подписи, наименование должности, реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение, либо реквизиты доверенности уполномоченного законным представителем лица на участие в административном производстве. В случае отказа от подписания протокола делается отметка об отказе от подписания)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

<…>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте составления протокола № 4-19.8-334/00-05-18 об административном правонарушении, на составление и подписание протокола не явился, направив защитника <…> с доверенностью от 24.05.2018 № б/н.

 

Заместитель начальника управления — начальник

отдела методологии и административного процесса

Управления контроля промышленности                                             С.В. Дьяченко

 

Копию протокола получил «__» _____________ 20__ г.

 

Подпись лица, получившего протокол

об административном правонарушении ______________________

Порядок проведение проверки и оформление её результатов | ФНС России

При выявлении в результате проведения проверки факта совершения проверяемым лицом действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения и/или состава преступления, уполномоченные должностные лица налогового органа обязаны возбудить дело об административном правонарушении и/или передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные и/или иные государственные органы

В соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) в случаях, если после выявления административного правонарушения в области валютного законодательства осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом налогового органа, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения

В соответствии с частью 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

При наличии обстоятельств, установленных пунктами 5, 6, 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При этом должностным лицом налогового органа, осуществляющим проверку, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, подписанное должностным лицом налогового органа, вынесшим определение, согласованное с начальником отдела должностного лица и начальником (заместителем) территориального налогового органа.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1. КоАП РФ, должностным лицом налогового органа, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, также выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1. КоАП РФ).

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица налогового органа, в производстве которого находится дело, может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа на срок не более одного месяца.

При проведении административного расследования для выяснения всех обстоятельств по делу об административном правонарушении, должностное лицо налогового органа, проводящее административное расследование на основании части 1 статьи 23 Закона № 173-ФЗ, при необходимости составляет запрос о предоставлении документов и информации, предусмотренных частью 4 и частью 13 статьи 23 Закона № 173-ФЗ.

С целью соблюдения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится административное расследование, должностным лицом налогового органа в адрес данного лица в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ направляется уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Перечень должностных лиц налоговых органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с частью 4 статьи 28.3 КоАП РФ, утвержден приказом ФНС России от 2 августа 2005 № САЭ-3-06/354@.

Согласно части 1 статьи 4.4. КоАП РФ в случае совершения проверяемым лицом двух и более административных правонарушений протокол составляется за каждое совершенное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии физического лица или законного представителя юридического лица.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможно при наличии документов, свидетельствующих об извещении данного лица о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок.

Протокол об административном правонарушении — превышение установленной скорости движения

Протокол об административном правонарушении — превышение установленной скорости движения

Копия.
ПРОТОКОЛ 50 АВ № 839292 об административном правонарушении 50-4867.
Дата составления: 16.12.2006 г.
Время составления: 20 часа 15 минут.
Место составления: Сергиев Посад, Московское шоссе, напротив д. 25.
Я, ИДПС С-Посад УВД л-т Танаевский А.Н. составил настоящий протокол в том, то гражданин ___________________________________ Владимир Викторович
Место рожд. ___________________________________ Дата рожд. _____________
Проживающий _________________________________________________________
Работающий __________________________________________________________
Сведения о транспортном средстве: ВАЗ 21124, Х ХХХ ХХ принадлежит ___________ Владимиру Викторовичу.
Стоит на учете ________________________________________________________
Водительское удостоверение № ______ «А», «В»
Место составления: Сергиев Посад, Московское шоссе, напротив д. 25.
Дата и время нарушения 16.12.2006 г., в 20 часов 10 минут.
совершил нарушение: Водитель __________ Владимир Викторович управлял а/м. ВАЗ-21124 Х ХХХ ХХ превысил установленную скорость движения в населенном пункте на 23 км/ч. «Сокол» 0207304,
ответственность за которое предусмотрена ст. 12.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Свидетели: Никитин Игорь Валентинович
Адрес места жительства: Сергиев Посад, Новоуглеческое ш., 63-107
Потерпевшие: _________________________________________________________
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: Не согласен! Двигался в потоке автомобилей. Инспектор не приводит доказательств того, что замерена скорость именно моего автомобиля. Ходатайствую произвести разбор во второй половине дня. Подпись.
Иные сведения, необходимые для разрешения дела: Свидетельство о поверке измерителя скорости №Сокол» 0207304 № 9374/445 действительно до 12.04.2007 года.
К протоколу прилагается: Рапорт.
Место и время рассмотрения административного правонарушения: 28.12.06 г. Сергиев Посад, Инженерная, 11 б, 09 часов 00 минут.
С протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены. Подписи нет.
Копию протокола получил: Подпись.
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:  Подпись.
Подпись лица составившего протокол: Подпись.


Протокол об административном правонарушении ГИБДД

 

Обязательные требования к протоколу об АП

Участие понятых при составлении протокола об АП

Права лиц, привлекаемых к ответственности

Обжалование протокола об административном правонарушении

 

 

Одной из причин остановки водителя сотрудником ГИБДД является установление факта нарушения Правил дорожного движения (ПДД), за которое предусмотрена административная ответственность. Рассмотрим порядок составления протокола об АП при нарушении водителем ПДД. От того, насколько правильно составлен протокол по делу, зависит возможность привлечения виновника к ответственности. А составленный с процессуальными нарушениями протокол может служить одним из оснований к прекращению производства по делу.

 

В соответствии с требованиями статей 23.3, 28.3 КоАП РФ  составлять протоколы об административном правонарушении за нарушения ПДД уполномочены:

  • начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель;
  • начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД, его заместитель;
  • командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель;
  • сотрудники ГИБДД, имеющие специальное звание.

 

В соответствии с требованиями КоАП РФ, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2009 N 14112)  основаниями для составления протокола об административном правонарушении являются:

  • выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;
  • оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания;
  • выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;
  • выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.

 

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования протокол об АП составляется по окончании административного расследования.

 

Обязательные требования к протоколу об АП

 

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, телефоны свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, пункт Правил дорожного движения (ПДД) или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

 

Разработан универсальный образец протокола об АП, используемый сотрудниками ГИБДД, (см. ниже).

 

 

 

Участие понятых при составлении протокола об АП

 

В случае участия понятых в производстве по делу об административном правонарушении запись об этом с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, сведений о документе, удостоверяющем личность, делается в соответствующем протоколе. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

Согласно требованиям КоАП РФ присутствие понятых обязательно при применении по делу следующих мер (при условии, если не применяется видеозапись):

  1. доставление;
  2. административное задержание;
  3. личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
  4. изъятие вещей и документов;
  5. отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
  6. освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
  7. медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
  8. задержание транспортного средства;
  9. арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
  10. привод;
  11. осмотр места совершения административного правонарушения.

 

Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

 

Новое. Внесенными изменениями в КоАП РФ присутствие понятых стало не обязательным в тех случаях, когда применяется видеофиксация совершения процессуального действия.

 

В случае применения специальных технических средств, их показания отражаются в протоколе об административном правонарушении. При этом указывается наименование специального технического средства и его номер.

 

 

Права лиц, привлекаемых к ответственности

 

При составлении протокола об административном правонарушении обязательным является разъяснение процессуальных прав водителям (или иным лицам), привлекаемым к ответственности.

 

Такие права предусмотрены статьей 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника

 

Рассмотрение ходатайства при составлении протокола об АП

 

Наиболее часто водителями реализуются полномочия по заявлению ходатайств. Ходатайство необходимо заявлять в письменном виде. Ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению сотрудником в пределах своей компетенции. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится сотрудником ГИБДД в виде определения. При заявлении ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.

 

Получение объяснений

 

При составлении протокола об АП перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу в обязательном порядке должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

Справочно: Статья 51 Конституции РФ. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. К родственникам относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

 

Ознакомление с протоколом об АП

 

Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему. Об ознакомлении водитель должен расписаться в протоколе.

 

Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Лицу, в отношении которого составлен протокол об АП, а также потерпевшему копия данного протокола вручается под расписку.

 

Схема места совершения АП

 

При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.

 

 

Обжалование протокола об административном правонарушении

 

Действующим законодательством порядок обжалования протокола по делу об АП не предусмотрен. КоАП РФ установлена возможность обжалования только постановлений по делам об АП.

 

Вместе с тем по общему правилу может быть обжалован не сам документ (протокол об АП), а действия сотрудника ГИБДД, его составившего. При этом в жалобе необходимо указывать именно конкретные действия, с которыми не согласен заявитель. Обжаловать действия сотрудника ГИБДД можно вышестоящему должностному лицу, либо в суд, а также в районную прокуратуру.

 

Подготовлено «Персональные права.ру»

 

Дополнительная информация по теме:

Права и обязанности инспектора ГИБДД

Какие штрафы за нарушения ПДД можно оплатить с 50 % скидкой

Таблица штрафов за нарушения ПДД

Ответственность за управление транспортным средством без полиса ОСАГО

За какие нарушения ПДД лишают водительских прав


Административные правонарушения — Уголовное право Германия

1. Содержание и процедура

Закон об административных правонарушениях основан на материальном уголовном праве, за исключением нескольких догматических тонкостей (например, концептуальное резюме преступления и участия, «Einheitstäterschaft», § 14 OWiG). Тем не менее, OWiG также содержит процедурные положения, StPO как процессуальные правила применяется только в качестве дополнения (§ 46 OWiG). Следовательно, обыски или выемки также возможны в рамках производства по штрафам.Если деяние является одновременно уголовным правонарушением и административным правонарушением, уголовное право имеет преимущественную силу (§ 21 OWiG), и прокуратура несет ответственность (§ 40 OWiG).

Правовые последствия и вовлеченные субъекты различны. Штраф в соответствии с законом об административных правонарушениях (§§ 65 ff. OWiG) в качестве административной санкции не представляет собой реального уголовного наказания, поскольку он возлагается на судебную систему. Штраф обычно налагается государственными органами (§ 35 OWiG). В отличие от уголовного права, в котором уголовное преследование за преступления на основе системы обязательного уголовного преследования является одной из обязанностей прокуратуры, система дискреционного преследования применяется к административным правонарушениям.В результате уголовное преследование остается на усмотрение административного органа.

Сам OWiG часто содержит соответствующие факты, такие как указание ложных имен (§ 111 OWiG: особое значение также для заявления в предварительном разбирательстве), недопустимый шум (§ 117 OWiG, штраф до 5000 €), нарушение общественного порядка (§ 118 OWiG ; не путать с «причинением общественного беспокойства», что влечет за собой наказание в соответствии с § 183a StGB), содержание опасных животных (§ 121 OWiG) и полное опьянение (§ 122 OWiG).

Во многих каталогах штрафов проводится четкое различие между правонарушителями, впервые совершившими правонарушение, и повторными правонарушителями, чтобы наложить более строгие санкции в случае рецидива.

Штраф обычно составляет от пяти евро до одной тысячи евро, если законом не предусмотрено иное (§ 17 Abs. 1 OWiG).

3 FAM 4540 ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДИСЦИПЛИНАРНОМУ МЕР

3 FAM 4540

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДИСЦИПЛИНАРНОМУ ВРЕМЕНИ УСЛУГА

(CT: PER-1020; 10-05-2020)
(Офис происхождения: GTM / ER / CSD)

3 FAM 4541 назначение списка

(CT: PER-860; 17.07.2017)
(Только штат)
(Относится к служащим государственной службы)

Целью данного подраздела является консультирование сотрудников, руководители и менеджеры некоторых типов поведения сотрудников, которые могут привести к дисциплинарным взысканиям.Предполагается, что этот материал потребуется чтение для новых сотрудников и упоминание во время брифингов по поведение, ожидаемое от сотрудников, этика и т. д. Департамент считает, что больше сотрудников знают и понимают свои обязанности, а профессионалы стандарты, которые они должны соблюдать, тем меньше вероятность того, что они будет участвовать в ненадлежащем поведении, требующем дисциплинарных мер. Дисциплинарные меры принимаются только после того, как будет установлено, что дисциплинарное взыскание скорее, чем менее формальные действия, такие как консультирование.

3 FAM 4542 СПИСОК НОМЕР ВСЕ ВКЛЮЧЕНО

(CT: PER-860; 17.07.2017)
(Только штат)
(Относится к служащим государственной службы)

а. Невозможно перечислить всевозможные наказуемые нарушение, и не было предпринято никаких попыток сделать это. Сотрудники осведомлены о том, что любое нарушение правил Департамента может рассматриваться как проступок независимо от перечислено в 3 FAM 4540. В этой таблице штрафов перечислены наиболее распространенные виды проступков сотрудников.Некоторые правонарушения были включены в основном как напоминание о том, что конкретное поведение следует избегать, а в случае правонарушений определенного типа, например, сексуального нападение, насилие на рабочем месте, дискриминационные и сексуальные домогательства с целью понимать политику нетерпимости Департамента.

г. Все сотрудники предупреждены о том, что ненадлежащее поведение, или эксплуатации тех, кто особенно уязвим для сотрудников власть и контроль, например, подчиненные, считаются особенно вопиющий и недопустимый.

3 FAM 4543 НАКАЗАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗА ЗАДАЧИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ДЕЛА

(CT: PER-860; 17.07.2017)
(Только штат)
(Относится к служащим государственной службы)

Широкий спектр «возможных» штрафов в этом Подраздел предназначен для использования в качестве общего руководства. Предложение или решающее должностное лицо, однако, сохраняет свободу усмотрения, необходимую для выбора наиболее соответствующие действия в каждом конкретном случае с учетом всех фактов и обстоятельства.При принятии решения о том, следует ли наказывать сотрудника, и при выборе соответствующее дисциплинарное взыскание, предлагающее или принимающее решение должностное лицо принимает принимая во внимание конструктивную цель дисциплины, которая предназначена Кому:

(1) Правильное, если возможно, недопустимое поведение, отношение или рабочие привычки;

(2) В каждом случае убедитесь, что приняты для поддержания морального духа и эффективности Службы; и

(3) Быть справедливым и разумным по степени строгости.

3 FAM 4544 ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОРРЕКТИРУЮЩЕГО МЕРОПРИЯТИЯ

(CT: PER-860; 17.07.2017)
(Только штат)
(Относится к служащим государственной службы)

Надзорные органы будут соблюдать следующие принципы и менеджеров в первую очередь, а также предлагая и решая должностных лиц при рассмотрении формального дисциплинарного взыскания:

(1) Дисциплинарные меры должны соответствовать предписание одинаковых наказаний за аналогичные правонарушения со смягчением или Принятие во внимание отягчающих обстоятельств.Были ли правонарушения похожи будут основаны на сходстве лежащих в основе поведения, а не на том, как обвинение сформулировано. Принимаемые меры должны быть справедливыми и беспристрастными; и если наказание оправдано, оно не должно быть более суровым, чем указывает здравый смысл. требуется для исправления ситуации и поддержания дисциплины. Штрафы перечисленные в этом подразделе, должны служить руководством для соответствующих действий для большинство преступлений. Однако вполне возможно, что объективный обзор все факты и обстоятельства в данном случае указывают на более суровое наказание, менее суровое наказание или не рекомендуется его отсутствие, в зависимости от обстоятельств: получить здесь общую цель;

(2) При определении того, какие действия следует предпринять, должно быть установлено, знал ли сотрудник или мог ли он Ожидается, что он узнает, какие стандарты поведения или поведения ожидаются от него или ее.Однако, как минимум, федеральные служащие должны понимать, что они ожидается соблюдение закона, постановлений Департамента и здравого смысла. стандарты поведения;

(3) Работники на руководящих должностях или в юридической сфере Должности правоприменения должны понимать, что они будут занимать более высокие стандарты поведения и что они должны демонстрировать профессионализм, порядочность и ответственность;

(4) Повторение того же правонарушения или связанного с ним правонарушения, будут учитываться при назначении любого штрафа; как таковое, повторение может подразумевают пренебрежение властью и / или неспособность исправить поведение; и

(5) Решение о предпринимаемых действиях должно быть принято в никоим образом не зависеть от расы, цвета кожи, религии, пола, национальной принадлежности сотрудника происхождение, семейное положение, инвалидность, политические взгляды или принадлежность, половая принадлежность ориентация или гендерная идентичность

3 FAM 4545 НЕКОТОРЫЕ СООБРАЖЕНИЯ В НАЗНАЧЕНИЕ ШТРАФА

(CT: PER-860; 17.07.2017)
(Только штат)
(Относится к служащим государственной службы)

При определении соответствующий штраф.Не все факторы применимы ко всем случаям.

(1) Характер и серьезность правонарушения и его отношение к обязанностям, должности и ответственности, в том числе наличие правонарушения было преднамеренным, техническим или непреднамеренным, или было совершено злонамеренно или ради выгоды или часто повторялся;

(2) Должность сотрудника, в том числе надзорная или фидуциарная роль, контакты с общественностью и известность должности;

(3) Прошлая дисциплинарная запись;

(4) Прошлый стаж работы, включая выслугу лет, производительность на работе, умение ладить с коллегами по работе и надежность.

(5) Влияние нарушения на способность выполнять на удовлетворительном уровне и его влияние на уверенность руководителя в умение выполнять возложенные на него обязанности;

(6) Соответствие наказания тем, которые наложены на другие сотрудники за те же или аналогичные правонарушения;

(7) Соответствие штрафа таблице штрафы;

(8) Известность преступления или его влияние на репутация отдела;

(9) Ясность, с которой сотрудник был уведомлен любые правила, которые были нарушены при совершении преступления или были предупреждены о рассматриваемом поведении;

(10) Возможность реабилитации работника;

(11) Обстоятельства, смягчающие преступление такие как необычное рабочее напряжение, личностные проблемы, умственные расстройства, домогательства или недобросовестность, злой умысел или провокация со стороны других участников в этом вопросе; и

(12) Адекватность и эффективность альтернативы санкции для предотвращения такого поведения в будущем.

3 FAM 4546 СПИСОК ДИСЦИПЛИНАРОВ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ

(CT: PER-1020; 10-05-2020)

Характер правонарушений

Пенальти

Штрафы обычно подпадают под диапазон письма с выговором об удалении, за исключением указанного

Отношения с общественностью

1.Отсутствие необходимого разрешения на высказывание или статья, касающаяся вопросов, вызывающих озабоченность властей (см. 3 FAM 4170)

2. Невежливое обращение с общественностью, подтвержденное отчет непосредственного руководителя о четырех таких случаях за 1 год (5 U.S.C. 7503 (а))

3.Несанкционированные обязательства по контрактам, гранты или соглашения о сотрудничестве

Правила безопасности

4. Совершение нарушения правил безопасности (12 FAM 550)

5. Нарушение правил безопасности в отношении сообщать о контактах и ​​/ или ограничивать связи с некоторыми иностранными граждане

6.Нарушение правил безопасности, руководств или такие инструкции, как несанкционированное раскрытие или раскрытие секретных / контролируемых административными органами информация, ненадлежащее обращение с секретными / находящимися под административным контролем информация

Внешняя работа и интересы

7. Участие в частной предпринимательской деятельности запрещенный или неэтичный характер (3 FAM 4120)

8.Согласие на ненадлежащую двойную занятость или двойную занятость компенсация правительства США

9. Ходатайство или принятие сотрудником денежного вознаграждения или подарок, который можно разумно истолковать как имеющий тенденцию влиять на исполнение служебных обязанностей

10.Нарушение правил приема подарки и награды от иностранных правительств (3 FAM 4122)

11. Участие, прямо или косвенно, в финансовой или другие операции, создающие реальный или очевидный конфликт интересов

Политическая деятельность

12.Неправильная политическая деятельность (5 U.S.C.7321 и след.)

Приостановка или снятие

*, связанные с посещаемостью

13. Отсутствие на работе без уважительной причины или без разрешения. в рабочее время или в любой запланированный рабочий день (AWOL)

14.Характер частых опозданий на работу (чрезмерное опоздание)

15. Неправильное использование отпуска по болезни

* Штраф зависит от продолжительности и частоты отсутствия; удаление может быть целесообразным за первое или второе нарушение, если отсутствие длительный. ПРИМЕЧАНИЕ: Письмо об ограничении отпуска может быть выдано Руководителем. Директор или эквивалент до формального дисциплинарного взыскания.

Поведение на работе

16. Отравление алкоголем или другими наркотиками

17. Подрывное поведение; боевые действия; угрожающий или попытка нанести другому человеку телесные повреждения; участие в опасных возня; использование ненормативной лексики или ненормативной лексики в адрес другого человека или в его адрес; создавая помехи, которые отрицательно влияют на эффективность или отражают неблагоприятно на агентство

18.Делать ложные или необоснованные заявления относительно другой чиновник или служащий правительства США

19. Безопасность (немоторная техника): нарушения безопасности. правила, инструкции или предписанные меры безопасности, в том числе несоблюдение сообщить о несчастном случае или травме

20.Безопасность (эксплуатация автотранспортных средств правительства США): Нарушение правил дорожного движения, правил или инструкций по технике безопасности или безопасности методы вождения, в том числе отказ от сообщения об аварии или травме

21.U.S. Государственная собственность:

а. Умышленное или неосторожное повреждение или искажение

30-дневная приостановка до удаления (31 U.С.С. 1349 (б))

г. Умышленное неправомерное использование или разрешение использования США Правительственные автомобили, самолеты или гидроциклы, не предназначенные для официальных цели

22. Акт халатности или халатности при исполнении пошлина, приводящая к растрате государственных средств или неэффективности

23.Использовать или разрешать использование средств правительства США, собственность или другие ресурсы для неофициальных целей или для личной выгоды

24. Использование государственного оборудования США в запрещенных деятельность, включая азартные игры, рекламу для личной выгоды или просмотр, загрузка, хранение, передача или копирование материалов сексуального характера явный, при исполнении служебных обязанностей.

25.Ведение личных дел при исполнении служебных обязанностей, что негативно сказывается на эффективности Сервиса

26. Сон, безделье или умышленное безделье при исполнении служебных обязанностей

27. Несанкционированное обслуживание или использование денежных средств, подарков. фонды или другие фонды, которые нераскрыты или неучтены на

28.Несоблюдение надлежащих инструкций

29. Неповиновение

30. Злоупотребление полномочиями правительства США, дипломатическими или служебные паспорта

31. Неправильное использование, неиспользование и / или злоупотребление U.S. Спонсируемые государством или выпущенные кредитные карты, или несвоевременные оплата или невыплата причитающейся суммы, кроме спорных комиссий

32. Неправильное использование официальных полномочий или информации

33. Принятие добровольных услуг для правительства США. вопреки статуту

Соответствующая административная дисциплина, в том числе, когда оправдание обстоятельств, отстранение без оплаты или удаления (31 U.С.С. 1349 (а))

34. Использование или попытка использования влияния или давления с целью обеспечить услугу при назначении, переводе, продвижении по службе или удержании родственника в агентстве

35. Нарушение заявления о запрете забастовки

Удаление

36.Нарушение принципов заслуг или процедур с очевидное неблагоприятное воздействие на одного или нескольких человек

37. Преследование, угрозы или ответные меры против сотрудника в результате или в ожидании претензии, апелляции, жалобы или иное осуществление прав

38.Незаконное присвоение или нецелевое использование денежных средств (см. например, 31 U.S.C. 1341 или 31 U.S.C. 1301)

Соответствующая административная дисциплина, в том числе, когда оправдание обстоятельств, отстранение без оплаты или увольнения (см., например, 31 U.S.C. 1349)

39. Подарки официальным руководителям, запрашивающие пожертвования на подарки или подарки тем, кто находится в высшие официальные должности, получение подарков или подарков от У.S. Правительство сотрудники, получающие более низкую зарплату или делающие пожертвования в качестве подарка или подарка официальным руководителям (исключение: это не запрещает добровольный подарок номинальной стоимости или пожертвование номинальной стоимостью, сделанное по особому случаю например, брак, болезнь, выход на пенсию или перевод (22 CFR 1203.735-202 (e))

Удаление (требуется по 5 USC 7351)

Личное поведение или характер

40.Нарушение управленческих и надзорных функций со стороны пренебрежение выполнением обязанностей по управлению персоналом, в том числе неспособность решить проблемы с поведением или производительностью, невыполнение требуемые рейтинги производительности или обзоры, или неспособность устранить токсичный рабочее место

41. Поведение старшего должностного лица, демонстрирующее неудовлетворительное руководство в отношении инцидента безопасности, рассматриваемого Совет по проверке подотчетности, созванный в соответствии с 22 U.S.C. 4831.

42. Мошенничество (введение в заблуждение, фальсификация или умышленное упущение существенных фактов в связи с подачей заявления, наймом или любым запись, отчет, расследование или другое разбирательство)

43 .. Поведение, демонстрирующее ненадежность, ненадежность или неправильное суждение

44.Дискриминация *

* В этой таблице дискриминация относится к конкретное действие, совершенное сотрудником при исполнении его или ее должностного лица обязанности, которые дискриминируют одного или нескольких лиц на основании раса, пол, религия, цвет кожи, возраст, национальность, инвалидность, семейное положение, политическая принадлежность или сексуальная ориентация

45.Отказ отвечать на соответствующий допрос или в противном случае сотрудничать с должным образом уполномоченным запросом

46. Неспособность оплатить справедливое финансовое обязательство (и) в правильно и своевременно

47. Нарушение законов, постановлений или политики в отношении на хранение, использование или транспортировку огнестрельного или другого опасного оружия

48.Нарушение законов, постановлений или относительной политики с торговлей людьми и коммерческим сексом, любые попытки для обеспечения коммерческого секса, или видимость получения коммерческого секса

49. Сексуальное насилие (3 FAM 1700)

Прочие правонарушения

50.Несоблюдение требований 5 FAM 414.8

.

51. «Неправомерное или неудовлетворительное исполнение, которое значительно способствует серьезным травмам, гибели людей или значительным уничтожение собственности или серьезное нарушение безопасности в отношении инцидент с безопасностью, обнаруженный созванной комиссией по надзору за подотчетностью в соответствии с 22 U.S.C. 4831.”

3 FAM 4547 ДО 4549 НЕПРЕДНАЗНАЧЕН

Правило 58. Мелкие правонарушения и другие проступки | Федеральные правила уголовного судопроизводства | Закон США

(a) Сфера применения.

(1) В целом. Эти правила применяются в делах о мелких правонарушениях и других проступках, а также при подаче апелляции к окружному судье в случае, рассматриваемом магистратским судьей, если это правило не предусматривает иное.

(2) Дело о мелком правонарушении без лишения свободы. В случае мелкого правонарушения, за которое не будет назначено наказание в виде тюремного заключения, суд может следовать любому положению настоящих правил, которое не противоречит этому правилу и которое суд считает целесообразным.

(3) Определение. В данном правиле термин «мелкое правонарушение, за которое не будет назначено наказание в виде тюремного заключения» означает мелкое правонарушение, за которое суд определяет, что в случае осуждения приговор в виде тюремного заключения вынесен не будет.

(b) Досудебное производство.

(1) Зарядная документация. Судебное разбирательство по делу о проступке может продолжаться на основании обвинительного заключения, информации или жалобы. Судебное разбирательство по делу о мелком правонарушении может также продолжаться на основании уведомления о цитировании или нарушении.

(2) Первоначальный вид. При первой явке ответчика по обвинению в мелком правонарушении или другом проступке магистратский судья должен сообщить ему следующее:

(A) обвинение, а также минимальные и максимальные санкции, включая тюремное заключение, штрафы, любые специальные санкции до 18 U.S.C. §3013 и реституция согласно 18 U.S.C. §3556;

(B) право нанять адвоката;

(C) право требовать назначения адвоката, если ответчик не может нанять адвоката, за исключением случаев, когда обвинение является мелким правонарушением, для которого назначение адвоката не требуется;

(D) право ответчика не делать заявления, и что любое сделанное заявление может быть использовано против ответчика;

(E) право на судебное разбирательство, приговор и вынесение приговора окружным судьей — если:

(i) обвинение является мелким правонарушением; или

(ii) ответчик соглашается на судебное разбирательство, приговор и вынесение приговора мировым судьей;

(F) право на суд присяжных перед магистратским судьей или окружным судьей — если обвинение не является мелким правонарушением; и

(G) любое право на предварительное слушание в соответствии с Правилом 5.1, и общие обстоятельства, если таковые имеются, при которых обвиняемый может добиться досудебного освобождения . ; и

(H), что обвиняемый, не являющийся гражданином Соединенных Штатов, может потребовать, чтобы поверенный правительства или должностное лицо федеральных правоохранительных органов уведомили консульское должностное лицо страны гражданства обвиняемого о том, что обвиняемый был арестован, но даже без Запрос ответчика, договор или иное международное соглашение может потребовать консульского уведомления.

(3) Расположение.

(A) Заявление перед мировым судьей . Мировой судья может принять заявление ответчика по делу о мелком правонарушении. Во всех других делах о проступках магистратский судья может принять заявление только в том случае, если ответчик дает письменное или официальное согласие на то, чтобы его рассматривали перед мировым судьей, и, в частности, отказывается от рассмотрения дела окружным судьей. Подсудимый может признать себя невиновным, виновным или (с согласия мирового судьи) nolo contendere.

(B) Отсутствие согласия . За исключением дела о мелком правонарушении, магистратский судья должен приказать обвиняемому, который не соглашается на судебное разбирательство перед мировым судьей, предстать перед окружным судьей для дальнейшего разбирательства.

(c) Дополнительные процедуры по делам о мелких правонарушениях. Следующие процедуры также применяются в случае мелкого правонарушения, за которое не будет назначено наказание в виде тюремного заключения:

(1) Признание вины или Nolo Contendere. Суд не должен принимать заявление о признании вины или nolo contendere, если не убедится, что ответчик понимает характер обвинения и максимально возможный штраф.

(2) Место для отказа.

(A) Условия отказа Место проведения . Если обвиняемый арестован, содержится под стражей или находится в районе, отличном от того, где ожидают рассмотрения обвинительное заключение, информация, жалоба, цитата или уведомление о нарушении, ответчик может письменно заявить о своем желании признать себя виновным или не утверждать; отказаться от места проведения и судебного разбирательства в том районе, где продолжается судебное разбирательство; и дать согласие на рассмотрение дела судом в том районе, где обвиняемый был арестован, содержится или присутствует.

(B) Эффект отказа от места проведения . Если подсудимый позже не признает себя виновным, судебное преследование будет продолжено в том районе, где подсудимый был арестован, содержится или присутствует. Окружной клерк должен уведомить клерка в первоначальном округе об отказе ответчика от места проведения заседания. Заявление ответчика о желании признать себя виновным или nolo contendere не допускается против ответчика.

(3) Приговор. Суд должен предоставить обвиняемому возможность быть выслушанным для смягчения приговора, а затем немедленно перейти к вынесению приговора.Однако суд может отложить вынесение приговора, чтобы позволить службе пробации провести расследование или разрешить любой из сторон представить дополнительную информацию.

(4) Уведомление о праве на апелляцию. После вынесения приговора по делу, рассматриваемому на основании заявления о невиновности, суд должен сообщить ответчику о праве обжаловать приговор и о любом праве обжаловать приговор. Если ответчик был признан виновным на основании признания вины или nolo contendere, суд должен сообщить ответчику о любом праве обжаловать приговор.

(d) Выплата фиксированной суммы вместо явки.

(1) В целом. Если суд имеет местное правило, регулирующее конфискацию залога, суд может принять фиксированную сумму вместо явки ответчика и прекратить рассмотрение дела, но фиксированная сумма не может превышать максимальный размер штрафа, разрешенный законом.

(2) Уведомление о появлении. Если ответчик не уплатит фиксированную сумму, не потребует слушания или явится в ответ на ссылку или уведомление о нарушении, районный секретарь или магистратский судья может направить ответчику уведомление о явке в суд в определенный день.Уведомление может дать ответчику дополнительную возможность уплатить фиксированную сумму вместо явки. Окружной секретарь должен вручить уведомление ответчику, отправив копию по последнему известному адресу ответчика.

(3) Вызов или ордер. При предъявлении обвинения или при предъявлении одним из других обвинительных документов, указанных в Правиле 58 (b) (1), вероятных оснований полагать, что преступление было совершено и что ответчик его совершил, суд может вынести ордер на арест или, если правительственный поверенный не требует ордера, вызов.Доказательство вероятной причины должно быть сделано под присягой или под страхом наказания за лжесвидетельство, но присяге нет необходимости предстать перед судом. Если обвиняемый не явится в суд в ответ на вызов, суд может выдать ордер на арест подсудимого в упрощенном порядке.

(e) Запись судебного заседания. Суд должен регистрировать любое судебное разбирательство в соответствии с этим правилом, используя судебного репортера или подходящее записывающее устройство.

(f) Новое судебное разбирательство. Правило 33 применяется к ходатайству о новом судебном разбирательстве.

(g) Апелляция.

(1) На основании постановления или решения окружного судьи. Федеральные правила апелляционного производства регулируют апелляцию на постановление окружного судьи, обвинительный приговор или приговор.

(2) На основании постановления или решения мирового судьи.

(A) Дополнительное обращение. Любая из сторон может обжаловать постановление мирового судьи окружному судье в течение 14 дней с момента его поступления, если постановление окружного судьи может быть обжаловано аналогичным образом.Сторона, подающая апелляцию, должна подать клерку уведомление с указанием обжалуемого приказа и вручить копию противной стороне.

(B) Апелляция на осуждение или приговор. Подсудимый может обжаловать обвинительный приговор или приговор мирового судьи окружному судье в течение 14 дней с момента его поступления. Чтобы подать апелляцию, ответчик должен подать клерку уведомление с указанием обжалуемого решения и вручить копию поверенному от правительства.

(C) Запись .Протокол состоит из оригинальных документов и вещественных доказательств в чемодане; любая стенограмма, магнитофонная или другая запись судебного заседания; и заверенную копию записей в досье. Для целей обжалования копия протокола судебного разбирательства должна быть предоставлена ​​ответчику, который посредством письменных показаний доказывает свою неспособность заплатить или предоставить обеспечение для протокола. Директор административного управления судов Соединенных Штатов должен оплатить эти копии.

(D) Апелляция .Подсудимый не имеет права на судебное разбирательство дела de novo окружным судьей. Объем апелляции такой же, как и при обжаловании в апелляционном суде решения, вынесенного окружным судьей.

(3) Апелляция об отсрочке исполнения и освобождение от ответственности. Правило 38 применяется к отсрочке исполнения обвинительного приговора или приговора. Суд может освободить ответчика на рассмотрении апелляции в соответствии с законом, касающимся освобождения ожидающей рассмотрения апелляции из районного суда в апелляционный суд.

Банкноты

(добавлено 1 мая 1990 г., эфф.1 декабря 1990 г .; с поправками 30 апреля 1991 г., эфф. 1 декабря 1991 г .; 22 апреля 1993 г., эфф. 1 декабря 1993 г ​​.; 11 апреля 1997 г., эфф. 1 декабря 1997 г .; 29 апреля 2002 г., эфф. 1 декабря 2002 г .; 12 апреля 2006 г., эфф. 1 декабря 2006 г .; 26 марта 2009 г., эфф. 1 декабря 2009 г .; 25 апреля 2014 г., эфф. 1 декабря 2014 г.)

Записки Консультативного комитета по правилам — 1990

Это новое правило в значительной степени является повторением Правил процедуры рассмотрения дел о проступках магистратами Соединенных Штатов, которые были обнародованы в 1980 году и заменили Правила рассмотрения мелких правонарушений магистратами Соединенных Штатов (1970 год).Комитет считает, что новую единую норму следует включить в Уголовно-процессуальные правила, чтобы обвиняемые в ее исполнении могли легко найти ее и понять ее связь с другими Правилами. В правило был внесен ряд технических изменений, и, если не указано иное, никаких существенных изменений в эти поправки не предполагалось. Комитет не предвидит серьезных изменений в том, как в настоящее время рассматриваются дела о проступках и мелких правонарушениях.

Название правила было изменено путем удаления фразы «Перед магистратами Соединенных Штатов», чтобы указать, что это правило может использоваться окружными судьями, а также магистратами.Фраза «и мелкие правонарушения» была добавлена ​​к названию и в других местах правила, поскольку термин «мисдиминор» не включает «правонарушение». См. 18 U.S.C. §3559 (а). Однако мелкое правонарушение определяется в 18 Свода законов США. §19 как проступок класса B, проступок класса C или правонарушение с ограничениями на штрафы в размере не более 5000 долларов для физического лица и 10 000 долларов для организации.

Подраздел (а) — это измененная версия действующего Правила магистратов 1.Исключение фразы «перед магистратами США до 18 лет США». §3401 »в Правиле 1 (а) позволит окружным судьям использовать сокращенные процедуры этого правила. В соответствии с этим изменением термин «магистрат» заменен на «суд», где это уместно на всем протяжении правила, чтобы указать, что и судьи, и магистраты могут использовать это правило. Последнее предложение в (а) (1) было изменено, чтобы отразить, что правило также регулирует апелляцию на решение мирового судьи судье районного суда.Апелляция на решение окружного судьи регулируется Федеральными правилами апелляционной процедуры. Подраздел (а) (2) перефразирует предыдущую формулировку Правила магистрата 1 (b). Подраздел (а) (3) добавляет ссылку на закон 18 U.S.C. § 19, в котором мелкое правонарушение определяется как «проступок класса B, проступок класса C или правонарушение» с ограничениями штрафа в размере 5 000 и 10 000 долларов, указанными в выше . Фраза «независимо от санкции, предусмотренной законом» была удалена.

Подраздел (b) — это измененная версия действующего Правила магистратов 2.Последнее предложение в действующем Правиле 2 (а) было удалено, поскольку 18 U.S.C. §3401 (a) предусматривает, что магистрат будет иметь юрисдикцию для рассмотрения дел о проступках, когда это специально назначено для этого окружным судом или судами, обслуживаемыми магистратом.

Подраздел (b) (2) отражает стандартные уведомления о правах, которые в настоящее время включены в Правило магистратов 2 с несколькими поправками. Подраздел (b) (2) (A) конкретно требует, чтобы обвиняемый был проинформирован обо всех наказаниях, которые могут быть наложены после осуждения, включая, в частности, специальную оценку и реституцию.В содержание уведомления о правах был внесен ряд технических, несущественных изменений. Существенное изменение отражено в подразделе (b) (2) (G), в настоящее время Правило магистратов 2 (b) (7) и (8). В настоящее время это правило предусматривает, что, если обвинение не содержит обвинительного заключения или информации, обвиняемый, обвиняемый в проступке, кроме мелкого правонарушения, имеет право на предварительное слушание, если обвиняемый не согласен на то, чтобы его судил магистрат. С поправками, только обвиняемый, находящийся под стражей, имеет право на предварительное слушание.

Подраздел (b) (3) (A) основан на Правиле магистратов 2 (c) и был изменен путем удаления последнего предложения, которое предусматривает, что судебное разбирательство может проводиться в течение 30 дней «с письменного согласия ответчика». Это изменение оправдано, поскольку Закон о скором судебном разбирательстве не распространяется на мелкие правонарушения. См. 18 U.S.C. §3172 (2). Подраздел (b) (3) (B), «Отсутствие согласия», в настоящее время фигурирует в Правиле 3 (a) магистратов. В первое предложение были внесены поправки, чтобы сделать его применимым ко всем обвиняемым в совершении мелких правонарушений и мелких правонарушений, которые не дали своего согласия.Последнее предложение правила 3 ​​(а) было полностью удалено. Поскольку клерк отвечает за все дела окружного суда, включая дела о проступках и мелких правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями, нет необходимости указывать, что досье передается секретарю суда.

Подраздел (c) является измененной версией действующего правила магистратов 3 за исключением правила 3 ​​(a), которое, как отмечалось выше выше, теперь находится в подразделе (b) (3) (B) нового правило.Фраза «мелкое правонарушение, за которое не будет назначаться наказание в виде тюремного заключения» была удалена, поскольку заголовок подраздела (c) ограничивает его применение этими мелкими правонарушениями. Комитет признает, что подраздел (c) (2) может привести к попытке совершения покупок на форуме. См., Например, United States v. Shaw , 467 F. Supp. 86 (W.D. La. 1979), affm’d , 615 F. 2d 251 (5th Cir. 1980). Чтобы сохранить упрощенную и менее формальную процедуру, которая согласуется с остальной частью Правила, подраздел (c) (2) не требует формального «согласия» задействованных поверенных Соединенных Штатов, прежде чем может быть осуществлен отказ от места проведения. Cf . Правило 20 (Передача из Округа для подачи заявления о признании вины и вынесения приговора). Правило конкретно предусматривает, что между двумя вовлеченными округами будет связь и координация. С этой целью следует предпринять разумные усилия, чтобы связаться с прокурором Соединенных Штатов в округе, в котором были предъявлены обвинения. Подраздел (c) (4), ранее бывшее Правилом 3 (d), теперь конкретно предусматривает, что обвиняемый должен быть уведомлен о праве обжаловать приговор. В этот раздел также внесены поправки, предусматривающие информирование обвиняемого о праве обжаловать приговор в соответствии с Законом о реформе приговора, когда обвиняемый выносится приговором на основании признания себя виновным.Обе поправки соответствуют формулировкам Правила 32 (a) (2) с поправками, внесенными Законом о реформе наказания.

Подраздел (d) — это измененная версия Правила магистратов 4. Поправки носят технический характер, и никаких существенных изменений не предполагается.

Подраздел (e) состоит из первого предложения правила магистратов 5. Второе предложение этого правила было удалено как несовместимое с 28 U.S.C. §753 (b), который дает суду право решать, как будет регистрироваться судебное разбирательство.Третье предложение удалено, чтобы исключить обычные отказы от стенографических отчетов и обеспечить регистрацию всех мелких правонарушений.

Подразделение (f) заменяет Правило магистратов 6 и просто включает Правило 33 посредством ссылки.

Подраздел (g) — это измененная версия правила магистратов 7. Поскольку новое правило может использоваться как магистратами, так и судьями, подраздел (g) (1) был добавлен, чтобы прояснить, что Федеральные правила апелляционной процедуры регулируют любая апелляция по делу, рассматриваемому окружным судьей в соответствии с новым правилом.Подраздел (g) (2) (B), основанный на Правиле магистратов 7 (b), теперь предусматривает обжалование приговора магистратом и, таким образом, соответствует положениям 18 U.S.C. §3742 (е). Наконец, подраздел (g) (3) основан на Правиле магистратов 7 (d), но в него были внесены поправки, предусматривающие, что отсрочка исполнения приговора применима, если подана апелляция как на приговор, так и на обвинительный приговор. Это изменение согласуется с недавней поправкой к Правилу 38 Закона о реформе наказания.

Новое правило не включает правила магистратов 8 и 9.Правило 8 было удалено, поскольку предмет местных правил регулируется Правилом 57. Правило 9, определяющее мелкое правонарушение, теперь включено в 18 U.S.C. §19.

Записки Консультативного комитета по правилам — поправка 1991 г.

Изменения технические. Никаких существенных изменений не предполагается.

Записки Консультативного комитета по правилам — поправка 1993 г.

Правило изменено, чтобы соответствовать Закону о совершенствовании судебной системы от 1990 года [P.L. 101–650, раздел III, раздел 321], который предусматривает, что каждый магистрат Соединенных Штатов, назначенный в соответствии с разделом 631 раздела 28 Кодекса Соединенных Штатов, должен называться мировым судьей Соединенных Штатов.

Записки Консультативного комитета по правилам — поправка 1997 г.

Закон о совершенствовании федеральных судов 1996 г., гл. 202, с поправками 18 U.S.C. §3401 (b) и 28 U.S.C. §636 (а) отменяет требование о том, что ответчик должен дать согласие на судебное разбирательство перед мировым судьей по мелкому правонарушению, которое является мисдиминором класса B, обвиняемым в правонарушении, связанном с автомобилем, мисдиминоре класса C или правонарушении. Раздел 202 также изменил 18 U.S.C. §3401 (b) предусматривает, что во всех других делах о проступках обвиняемый может дать согласие на судебное разбирательство либо устно, в протоколе, либо письменно.Поправки к Правилу 58 (b) (2) и (3) соответствуют правилу новой законодательной формулировке и включают незначительные стилистические изменения.

Комментарии Комитета к Правилам — Поправка 2002 г.

Формулировка Правила 58 была изменена в рамках общего рестайлинга Уголовных правил, чтобы сделать их более понятными и сделать стиль и терминологию единообразными во всех правилах. Эти изменения носят чисто стилистический характер.

Название правила изменено на «Мелкие правонарушения и другие проступки.В Правиле 58 (c) (2) (B) (относительно отказа от места рассмотрения дела) Комитет внес поправки в правило, требуя, чтобы «районный клерк», а не магистратский судья, информировал первоначального районного клерка, если ответчик отказывается от места рассмотрения дела. и уголовное преследование продолжается в районе, где был задержан подсудимый. Комитет не намерен менять практику.

В Правиле 58 (g) (1) и (g) (2) (A) Комитет удалил слово «решение» как ненужное, поскольку его значение покрывается существующими ссылками на «приказ, решение или приговор» окружной судья или магистратский судья.По мнению Комитета, исключение этого термина не означает существенного изменения.

Комментарии Комитета к Правилам — поправка 2006 г.

Подраздел (b) (2) (G). Правило 58 (b) (2) (G) устанавливает совет, который должен быть дан обвиняемым при первой явке по обвинению в мелком правонарушении, кроме мелкого правонарушения. Как написано в настоящее время, правило ограничивается теми случаями, когда обвиняемый содержится под стражей, что создает конфликт и некоторую путаницу по сравнению с Правилом 5.1 (а) относительно права на предварительное слушание. Пункт (G) неполно описывает обстоятельства, требующие предварительного слушания. Напротив, Правило 5.1 (а) представляет собой правильную формулировку закона, касающуюся права ответчика на предварительное слушание, и соответствует статье 18 Свода законов США. §3060 в этом отношении. Вместо того, чтобы пытаться определить или переформулировать в Правиле 58, когда ответчик может иметь право на предварительное слушание по Правилу 5.1, в правило вносятся поправки, чтобы направить читателя к Правилу 5.1.

Изменения, внесенные после публикации и комментариев. Комитет [не внес] изменений в Правила или примечание Комитета после публикации.

Комментарии Комитета к Правилам — Поправка 2009 г.

Время, установленное в предыдущем правиле в 10 дней, было изменено на 14 дней. См. Примечание Комитета к Правилу 45 (а).

Комментарии Комитета к Правилам — Поправка 2014 г.

Правило 58 (b) (2) (H). Статья 36 Венской конвенции о консульских сношениях предусматривает, что задержанные иностранные граждане должны быть проинформированы о том, что они могут уведомить консульство своей страны об их аресте и задержании, а двусторонние соглашения с многочисленными странами требуют уведомления консульства о том, может ли задержанный иностранный гражданин просит это.Статья 36 требует, чтобы уведомление об уведомлении консульства давалось «без промедления», и сотрудники, производящие арест, несут основную ответственность за предоставление такого совета.

Предоставление этого совета при первом появлении имеет целью не освободить сотрудников правоохранительных органов от этой ответственности, а предоставить дополнительную уверенность в том, что обязательства США по договору выполняются, и создать судебный протокол этого действия. Комитет пришел к выводу, что наиболее действенный и действенный метод передачи этой информации — это предоставить ее каждому обвиняемому, не пытаясь определить его гражданство.

На момент внесения этой поправки многие вопросы, касающиеся статьи 36, остаются нерешенными, включая вопрос о том, создает ли она личные права, на которые можно ссылаться в судебном порядке, и какие средства правовой защиты, если таковые имеются, могут существовать в случае нарушения статьи 36. Санчес -Лламас против Орегона, 548 US 331 (2006). Данная поправка не решает эти вопросы. В частности, он не создает таких прав или средств правовой защиты.

Изменения, внесенные после публикации и комментариев

В ответ на общественные комментарии формулировка поправки была изменена, и теперь она гласит, что информация, касающаяся консульского уведомления, должна предоставляться всем обвиняемым, привлеченным к уголовной ответственности.Хотя предполагается, что обычно только обвиняемые, содержащиеся под стражей, будут просить правительство уведомить консульское должностное лицо об их аресте, целесообразно предоставить эту информацию всем обвиняемым при первой явке. Новая формулировка также дает понять, что совет должен предоставляться каждому обвиняемому, без каких-либо попыток определить его гражданство. Соответствующее изменение было внесено в Примечание Комитета.

Ссылки в тексте

Федеральные правила апелляционного производства, указанные в пп.(g) (1) изложены в Приложении к Разделу 28 «Судебная власть и судебная процедура».

МЕМОРАНДУМ ЦИРКУЛЯРНЫЙ № 30с-89

1-е нарушение 2-е нарушение 3-е нарушение

A. ТЯЖЕЛЫЕ НАРУШЕНИЯ:

1 * Нечестность: увольнение

2. * Грубое пренебрежение обязанностями: увольнение

3. * Серьезное нарушение: увольнение

4. * Общеизвестно нежелание: увольнение

5. * Осуждение преступления

, связанные с моральной распущенностью: увольнение

6. * Фальсификация чиновника: Увольнение

Документ

7. * Физически или морально: Увольнение

Нетрудоспособность или инвалидность

из-за порочных привычек

8. * Прямое участие или: Увольнение

косвенно в партизан

политических мероприятий на

один холдинг неполитический кабинет

9. * Прием в личку: Увольнение

использование вознаграждения, подарка или другого

ценность ценной вещи в

курс служебных обязанностей или

в связи с этим, когда

такой гонорар подарок или другое ценное

вещь выдается любым лицом

в надежде на ожидание

получает услугу или лучше

обращений, чем предоставлено

другим лицам, или совершив

деяний, наказуемых в соответствии с законом

законы о взяточничестве

10. * Привлечение займов на сумму

деньги или иное имущество

от лиц, с которыми

кабинет сотрудника

имеет деловые отношения

11. ** Запрос или принятие: Увольнение

прямо или косвенно любой подарок,

чаевые, услуги, развлечения,

заем или что-либо в денежном эквиваленте

Значение

, которое в течение

своих служебных обязанностей или в

связь с любой операцией

или любой

транзакция, которая может быть

зависит от функции его

офис.Собственность или

нарушение вышеизложенного

определяется по его стоимости,

родство или родство между

дающий и получатель и

мотивация. Вещь денежная

Значение

очевидно равно

.

или явно завышенной на

очень природа

12. ** Лояльность к: Увольнение

Республика Филиппины

и филиппинцам

13. * Притеснение: Отстранение: Увольнение

из 6 мес. 1 день

на 1 год

14. * Позорное и аморальное

поведение: Приостановление: Увольнение

из 6 мес. 1 день

на 1 год

15. * Неэффективность и: Отстранение: Увольнение

некомпетентность за 6 мес. 1 день

производительность официального 1 года

пошлины

16. * Частые несанкционированные попытки: Приостановление: Увольнение

пропусков занятий или опозданий на 6 мес. 1 день

в отчетности на дежурство 1 год

бездельничанье или частое

неавторизованных отсутствий

с дежурства во время штатного

приёмных часов

17. * Отказ в исполнении: Приостановление: Увольнение

служебная пошлина 6 мес. 1 день

1 год

18. * Грубое неповиновение: отстранение: увольнение

6 мес. 1 день

1 год

19. * Грубое поведение: отстранение от должности: увольнение

в ущерб лучшим 6 мес. 1 день

проценты за услугу 1 год

20. ** Прямо или косвенно: Приостановление: Увольнение

имея финансовые и материальные 6 мес. 1 день

процентов по любой сделке 1 год

требует утверждения его

офис.Финансово-материальный

проценты определены как денежные

или имущественный интерес, на который

человек что-то приобретет или потеряет

21. ** Владение, контроль, управление: Приостановление: Увольнение

или приняв работу на 6 мес. 1 день

сотрудник, сотрудник, консультант, 1 год

советник, брокер, агент, попечитель,

или номинальный в любом приват

предприятие регулируемое, поднадзорное

или лицензию его офиса, если не

прямо разрешено законом

22. ** Участие в приват: Приостановление: Увольнение

практикует по профессии 6 мес. 1 день

, если не санкционировано 1 годом

Конституция, закон или постановление,

при условии, что такая практика будет

не конфликтует со своим официальным

функций

23. ** Раскрытие или неправомерное использование: Приостановление: Увольнение

конфиденциально или секретно 6 мес.1 день

информация официально известна 1 год

ему по причине его

офис и недоступен

для общественности, чтобы продвигать его

частных интересов или отдайте

неправомерное преимущество перед кем-либо,

или в ущерб обществу

процентов

24. ** Получение или использование любого: Отстранение: Увольнение

Заявление подано

за 6 мес.1 день

Кодекс поведения и этики на 1 год

Стандарты для государственных служащих

и Сотрудников на любые

цель вопреки морали

или публичный порядок или любой

другое коммерческое назначение

, чем по новостям и коммуникациям

СМИ для распространения на

для широкой публики

B. МЕНЬШЕ тяжких правонарушений:

1. * Простое халатность: Подвеска: Увольнение

6 мес. 1 день

1 год

2. * Простой проступок: отстранение: увольнение

6 мес. 1 день

1 год

3. * Грубая невежливость в: Приостановление: Увольнение

выполнение служебных обязанностей 1 мес. 1 день

6 мес.

4. * Грубое нарушение существующих: Приостановление: Увольнение

Закон о государственной службе и правила 1 мес.1 день

серьезного характера 6 мес.

5. * Неповиновение: отстранение: увольнение

6 мес. 1 день

1 год

6. * Привычное пьянство: Отстранение: Увольнение

6 мес. 1 день

1 год

7. * Кумовство, как определено в: Приостановление: Увольнение

п. 49 Президентских 1 мес. 1 день

Постановление №807 6 мес.

8. ** Рекомендовать любому сыну: отстранение: увольнение

на любую должность в частном 1 мес. 1 день

предприятие, имеющее очередной 6 мес.

или ожидающая официальная транзакция

со своим офисом, если только такой

рекомендация или направление

предусмотрено (1) законом или (2)

международных договоров,

совершено и обязано, или

как часть функции его

офис

9. ** Недобросовестная дискриминация в: Отстранение от должности: Увольнение

оказание госуслуг за 1 мес. 1 день

на партийную принадлежность или предпочтение 6 мес.

10. ** Несоблюдение присяги: Отстранение: Увольнение

отчетов об активах, 1 мес. 1 день

пассивов и чистой стоимости, 6 мес.

и раскрытие бизнеса

процентные и финансовые связи

в том числе супругов

и не состоящие в браке дети до

лет

18 (восемнадцать) лет, живущих

в своих хозяйствах

11. ** Отказ от отставки: Приостановление: Увольнение

его должность в рядовой 1 мес. 1 день

хозяйственных предприятий за 6 мес.

тридцать (30) дней с

вступление в государственную должность

при конфликте интересов

и / или сбой на

избавился от своего

пакетов акций или долей участия

в частном предпринимательстве

в течение 60 (шестидесяти) дней с

такое допущение паблика

офис при возникновении конфликта интересов

возникает: При условии, однако, что , что

для тех, кто уже в

сервис и конфликт

процентов возникает, официальный

или сотрудник должен либо

уйти в отставку или отказаться от

указанные проценты за периоды

, указано выше, с учётом

со дня возникновения конфликта

процентов возникло

С. ЛЕГКИЕ НАПАДЕНИЯ:

1. * Пренебрежение служебным положением: Выговор: Отстранение: Увольнение

1-30 дней

2. * Невежливость в: Выговор: Отстранение: Увольнение

курс служебных обязанностей 1-30 дней

3. * Неправомерное или несанкционированное: Выговор: Отстранение: Увольнение

запрос вкладов 1-30 дней

из подчиненных

и учителями или школой

чиновников из школьников

4. * Нарушение разумного: Выговор: Отстранение: Увольнение

правила офиса 1-30 дней

5. * Азартные игры запрещены: Выговор: Отстранение: Увольнение

по закону 1-30 дней

6. * Отказ в вынесении: Выговор: Приостановление: Увольнение

сверхурочная работа 1-30 дней

7. * Позорное, аморальное: Выговор: Отстранение: Увольнение

или недобросовестное поведение за 1-30 дней

на поступление в службу

8. * Взятие денег: Выговор: Отстранение: Увольнение

старших офицеров от 1 до 30 дней

в подчинении начальника

офицеров

9. * Кредитование в ростовщичестве: Выговор: Отстранение: Увольнение

процентных ставок 1-30 дней

10. * Умышленное невыплата: Выговор: Отстранение: Увольнение

просто долги или умышленные 1-30 дней

неуплата налогов

государству

11. * Преследование частного бизнеса,: Выговор: Отстранение: Увольнение

профессия 1-30 дней

без разрешения

требуется государственной службой

правила и нормы

12. * Лоббирование: Выговор: Отстранение: Увольнение

проценты или прибыль в течение 1-30 дней

залов заседаний и

отделений без полномочий

13. * Продвижение продажи: Выговор: Приостановление: Увольнение

билетов на 1-30 дней

частных предприятий, из которых

не предназначены для

благотворительные или общественные

целей и даже в

последних случаев, если нет

предшествующий орган

14. ** Несвоевременное действие: Выговор: Отстранение: Увольнение

по письмам и запросам в течении 1-30 дней

через пятнадцать (15) дней с момента получения,

, если не указано иное

в правилах реализации

Кодекса поведения и

Этические стандарты для общественности

Должностные лица и сотрудники

15. ** Невозможность обработки: выговор: приостановление действия: увольнение

документов и полные 1-30 дней

действий по документам и

статей в пределах разумной

раз с момента приготовления

Из них

, за исключением

иначе предусмотрено в

правил, реализующих

Кодекс поведения

и

Этические стандарты для

государственных служащих и

Сотрудников

16. ** Несоблюдение: Выговор: Отстранение: Увольнение

желающим 1-30 дней

воспользоваться

услуги офиса,

или действовать незамедлительно и

оперативно на общедоступной

транзакций

Поведение сотрудников и дисциплинарные меры | Отдел кадров

Справочник сотрудника Раздел 9

Обратите внимание: Положения о поведении сотрудников чрезвычайно важны.Расположение этих положений в этом справочнике и порядок следующих положений никоим образом не должны толковаться как принижение важности какого-либо положения.

Общая политика

Правила поведения сотрудников Университета Западного Мичигана призваны способствовать упорядоченной и эффективной работе Университета Западного Мичигана, а также защищать права всех сотрудников. Таким образом, нарушения должны рассматриваться как повод для дисциплинарных взысканий.

Эти правила публикуются для информации и защиты сотрудников.Незнание правил работы не может служить оправданием нарушения. Каждый сотрудник обязан знать правила и соблюдать их. Эти правила не являются всеобъемлющими, и могут существовать другие ведомственные или университетские правила. Ожидается, что сотрудники также знают и соблюдают эти правила.

Правила поведения сотрудников подразделения, не ведающего торгами

Следует проконсультироваться с персоналом относительно последовательности интерпретации правил и уместности наказания, применяемого за нарушение любого из следующих правил поведения.

Раздел 1

За нарушение любого из следующих правил к сотруднику применяются санкции — от официального письменного предупреждения до увольнения включительно.

  • A. Пренебрежение служебным положением.
  • B. Неподчинение или отказ выполнять инструкции работодателя, за исключением случаев, когда такие инструкции наносят ущерб безопасности и здоровью работника.
  • C. Поведение, описанное ниже:
    1. Аморальное или непристойное поведение.
    2. Осуждение за тяжкое преступление.
    3. Осуждение за проступок, связанный с моральной распущенностью, когда он был сотрудником Университета.
    4. Нарушение местного, государственного или федерального законодательства, которое вызывает неблагоприятную огласку для Университета, снижает доверие к сотруднику для выполнения своей работы или иным образом связано с трудоустройством в Университете.
  • D. Преднамеренная фальсификация кадровой документации, ведомостей заработной платы или других документов Университета.
  • E. Кража, умышленное уничтожение или порча имущества Университета, сотрудников или студентов.
  • F. Умышленное или неосторожное поведение, создающее угрозу безопасности себя или других сотрудников, включая провокацию или подстрекательство к насилию.
  • G. Употребление алкогольных напитков при исполнении служебных обязанностей, за исключением утвержденных университетских мероприятий, или хранение или употребление запрещенных наркотиков.
  • H. Оскорбительное обращение, угрозы или принуждение к другому сотруднику, студенту или представителю общественности.
  • I. Сообщение о работе в небезопасных условиях, которая включает, помимо прочего, нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.Сотрудник, сообщивший об этом, должен быть отправлен домой с оплатой до завершения расследования.
  • J. Сознательный допуск неуполномоченного лица или лиц в любое запертое или ограниченное здание или территорию кампуса.
  • K. За другие правонарушения, равные по тяжести вышеуказанным.

Когда сотрудник совершает действия, нарушающие правила Раздела 1, и поведение совершается вне служебных обязанностей, а не на территории Университета, Университет может дисциплинировать сотрудника, вплоть до увольнения, всякий раз, когда поведение вызывает неблагоприятную огласку для общества. Университет, подрывает доверие к сотруднику при выполнении им своей работы или иным образом связан с работой в Университете.Поведение вне служебных обязанностей, но на территории Университета или направленное против студентов, сотрудников, представителей или собственности Университета, всегда связано с работой в Университете. Точно так же поведение при исполнении служебных обязанностей, но вне территории Университета, всегда связано с работой в Университете.

Раздел 2

За совершение любого из следующих правонарушений работник подлежит дисциплинарному взысканию, вплоть до увольнения. Дисциплинарные меры за одно и то же или различные правонарушения будут продвигаться следующим образом:

  1. Устное предупреждение. Устное заявление сотруднику о том, что он / она нарушил правило и / или постановление и что такое нарушение не может продолжаться.

  2. Выговор в письменной форме. Официальное письменное уведомление сотрудника о том, что он / она нарушил правило и / или постановление.

  3. Подвеска. Потеря работы и заработной платы на определенное количество часов или дней, но не более чем за одну рабочую неделю, в зависимости от тяжести правонарушения. Уведомление об отстранении предоставляется сотруднику в письменной форме.

  4. Разряд. Отношения работодатель / работник разорваны.

Если сотрудник получает четыре предупреждения об одном и том же или различных правонарушениях в течение 12 месяцев подряд, в момент выдачи четвертого такого уведомления он подлежит увольнению.

  • A. Чрезмерное количество прогулов.
  • Б. Чрезмерное опоздание.
  • C. Невнимательность к работе, включая, помимо прочего, неспособность начать работу в назначенное время, досрочное увольнение или покидание назначенного рабочего места, здания или проекта в рабочее время без разрешения соответствующего руководителя.
  • D. Размещение неразрешенных материалов на стенах или досках объявлений; порча или удаление разрешенных материалов с досок объявлений.
  • E. Нарушение правил техники безопасности или техники безопасности.
  • F. Курение в запрещенных местах.
  • G. Неспособность явиться на работу без уведомления начальника или начальника отдела об отсутствии в течение двух часов после начала запланированного рабочего дня.
  • H. Торговля, вымогательство или сбор взносов во время или в помещениях Университета без предварительного соответствующего разрешения Университета.
  • I. Азартные игры, лотерея или другие азартные игры на территории работодателя в рабочее время.
  • J. Любое другое преступление равной степени тяжести с вышеуказанным.

Конфиденциальная информация

См. Политику конфиденциальности Университета Западного Мичигана (09-10):

https://wmich.edu/policies/confidential-information

Информатор

Политика в отношении осведомителей находится на странице политик Университета Западного Мичигана.

Недискриминация

Политика недискриминации находится на странице политик Университета Западного Мичигана.

Сексуальные проступки

С политикой неправомерного сексуального поведения можно ознакомиться на веб-сайте Institutional Equity.

Сексуальные отношения по обоюдному согласию

Политика сексуальных отношений по обоюдному согласию находится на веб-сайте Institutional Equity.

Трудоустройство родственников (кумовство)

Родственники могут быть приняты на работу, если они соответствуют обычным стандартам занятости WMU.Однако сотрудники не могут участвовать или иным образом влиять на решения Университета, в которых участвуют члены их собственных семей. Это включает прием на работу, продвижение по службе, удержание, увольнения, изменение заработной платы и т. Д. Политика в отношении сексуальных отношений по обоюдному согласию также требует, чтобы супружеские пары не работали на должностях, где одна имеет прямое влияние на другую.

По совместительству

Предполагается, что

сотрудников, занятых полный рабочий день, посвятят свой рабочий день той работе, для которой они были наняты.Таким образом, были наложены некоторые ограничения на работу по совместительству и заработную плату, получаемую за эту работу. Политика в отношении этого варьируется в зависимости от группы сотрудников. Для получения подробной информации о том, какие правила применяются к вам, обратитесь к своему руководителю или в отдел кадров.

Угрозы, насилие и оружие на рабочем месте

Университет стремится к безопасности всех людей. Чтобы обеспечить безопасное рабочее место и снизить риск насилия, все сотрудники должны ознакомиться и понять все положения настоящей политики в отношении угроз, насилия и оружия на рабочем месте.

Угрозы и насилие

Университет не потерпит никаких угроз, угрожающего поведения или актов насилия, совершаемых сотрудниками или против них или на территории Университета. Нарушение этой политики приведет к дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения, а также аресту и судебному преследованию за любые преступные действия.

Оружие на территории кампуса

Политика в отношении оружия на территории кампуса находится на странице политики Университета Западного Мичигана.

Запрещенное поведение

Сотрудникам запрещено угрожать или участвовать в насильственных действиях.Этот список поведения не является исчерпывающим, но содержит примеры запрещенного поведения.

  • Причинение телесных повреждений другому человеку.
  • Угрозы любого рода.
  • Агрессивное, враждебное или агрессивное поведение, например запугивание других; попытки внушить страх окружающим; или подвергая других эмоциональному стрессу.
  • Другое поведение, которое предполагает склонность к насилию, которое может включать воинственные высказывания, чрезмерные споры или ругательства, саботаж или угрозы саботажа в отношении имущества Университета, или продемонстрированный образец отказа следовать политике и процедурам Университета.
  • Умышленное повреждение имущества Университета или имущества другого сотрудника, студента или представителя общественности.
  • Владение оружием на территории Университета или во время работы в Университете, за исключениями, указанными в политике в отношении оружия.
  • Совершение действий, мотивированных или связанных с сексуальными домогательствами или домашним насилием.
Как справиться с конфронтацией

Сотрудники, которые сталкиваются с вооруженным или опасным человеком или сталкиваются с ним, не должны пытаться бросить вызов или обезоружить этого человека.Сотрудники должны сохранять спокойствие, постоянно смотреть в глаза и разговаривать с человеком. Если супервизор может быть уведомлен о необходимости помощи без риска для безопасности сотрудника или других лиц, такое уведомление должно быть отправлено. В противном случае сотрудничайте и следуйте данным инструкциям.

Отчетность

сотрудников университета обязаны уведомить Департамент общественной безопасности или заместителя вице-президента по кадрам о любых угрозах, свидетелями которых они были или которые они получили, или о любом поведении, свидетелями которого они были, которое они считают угрожающим или насильственным, когда угроза или поведение связано с работой, может осуществляться на территории университета или с работой в университете.

  • Сообщать можно анонимно, и все инциденты, о которых сообщается, будут расследованы.
  • Отчеты или инциденты, требующие конфиденциальности, будут обрабатываться надлежащим образом, а информация будет раскрыта другим лицам только по служебной необходимости.
  • Сотрудники, получившие запретительные судебные приказы или приказы о личной защите, которые включают кампус университета в качестве охраняемой территории, должны немедленно предоставить копию приказа в Департамент общественной безопасности.
Правоприменение и дисциплина

После уведомления Департамента общественной безопасности и / или заместителя вице-президента по кадрам лицо, делающее угрозы, демонстрирующее угрожающее поведение или совершающее любые другие акты агрессии или насилия в отношении собственности Университета, должно быть удалено из собственности Университета в кратчайшие сроки. разрешения на безопасность и должны оставаться вне собственности Университета до завершения расследования.Любой сотрудник, у которого установлено, что он совершил такие действия, будет подвергнут дисциплинарному взысканию, вплоть до увольнения и / или уголовного преследования. Не сотрудники, участвующие в насильственных действиях на собственности Университета, будут доведены до сведения соответствующих властей и привлечены к уголовной ответственности.

Оценка рисков

В университете создана группа по оценке рисков, состоящая из представителей отдела кадров, Департамента общественной безопасности, программы помощи сотрудникам, Управления институционального равенства и других департаментов по мере необходимости.Руководители и менеджеры, которым требуется помощь в оценке риска, могут связаться с отделом кадров, который затем назначит встречу группы по оценке рисков.

Рабочее место, свободное от наркотиков

Университет запрещает незаконное производство, распространение, распространение, хранение или использование контролируемых веществ на рабочем месте. Все сотрудники должны соблюдать условия этой политики без наркотиков на рабочем месте. Сотрудники, нарушающие такой запрет, будут подвергнуты дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения.

Термин «контролируемое вещество» относится ко всем запрещенным наркотикам и легальным наркотикам, используемым без предписания врача. Он не запрещает принимать рецептурные лекарства под руководством врача.

Политика запрета табачной промышленности на кампусе

Политика запрета на табак в кампусе находится на странице «Политика университета Западного Мичигана».

Кандидатура на государственную должность

Сотрудники, претендующие на государственные должности любого рода, должны полностью отделить свою агитационную деятельность от работы в университете.Сотрудники не должны вести какую-либо деятельность, прямо или косвенно продвигающую свою кандидатуру, в рабочее время. Кроме того, сотрудники не могут использовать какие-либо ресурсы Университета для проведения какой-либо кампании. Этот запрет, в частности, включает, помимо прочего, использование университетских телефонов (включая голосовую почту), пейджеров, сотовых телефонов, компьютеров (включая электронную почту), факсов, офисных помещений или любых других объектов на территории кампуса, включая все библиотеки, кафетерии. , конференц-залы, места для отдыха и т. д.

Сборы и пожертвования

Привлечение сотрудников к сотрудникам сторонними агентствами или частными лицами запрещено в рабочее время каким-либо образом, в том числе посредством сообщений электронной почты. Официальное уведомление будет сделано для любой утвержденной программы, взносы в которую могут производиться путем удержания из заработной платы. Ожидается, что сотрудники получат одобрение от своего отдела или начальника подразделения или руководителя, прежде чем проводить опрос других сотрудников.

Несовершеннолетние в кампусе

См. Несовершеннолетние на территории кампуса.

Подарки

Университет не рекомендует сотрудникам принимать подарки от частных лиц или фирм, ведущих бизнес с Университетом. Следовательно, ни один сотрудник не имеет права требовать, принимать или соглашаться принять что-либо ценное при обстоятельствах, которые, как можно разумно ожидать, повлияют на то, как сотрудник выполняет работу или принимает решения.

<назад вперед>

Дисциплинарные меры, приостановление и прекращение работы

Дисциплинарные меры, приостановление и прекращение работы

Заявление о политике

Даремский технический общественный колледж предоставляет руководителям и сотрудникам беспристрастный, ясный и полезный инструмент для исправления и повышения эффективности работы, включая процесс, помогающий руководителям справляться со случаями неприемлемого личного поведения.Любые дисциплинарные меры, принимаемые в соответствии с этой политикой, должны быть обоснованы по крайней мере на одной из двух следующих оснований: (1) дисциплина, налагаемая на основании неудовлетворительной работы, включая грубую неэффективность, или (2) дисциплина, налагаемая на основании неприемлемого личного поведения.

Процедура

Совет муниципальных колледжей штата (SBCC) требует, чтобы попечительский совет каждого колледжа установил политику и процедуры, связанные с дисциплинарными взысканиями сотрудников. Политика Durham Tech в отношении дисциплинарных мер, приостановления и прекращения занятости устанавливает справедливые, разумные и равноправные процессы для решения проблем, связанных с производительностью, поведением и / или нарушениями политик, процедур или стандартов профессионального поведения Колледжа.

Для получения рекомендаций относительно дисциплинарных мер, связанных с нарушениями протоколов COVID-19, сотрудники должны обращаться в отдел кадров по адресу [email protected].

Цели данной политики заключаются в следующем:

  • Поддерживать набор разумных, справедливых и справедливых стандартов работы и поведения;

  • Сообщать о стандартах производительности и поведения сотрудников, которые поддерживают миссию, видение и ценности Колледжа;

  • Для предписания корректирующих действий и наметить дисциплинарные меры, которые должны быть приняты, когда производительность или поведение сотрудника не соответствует ожиданиям и требованиям; и

  • Для предоставления положительной обратной связи, когда производительность или поведение сотрудника меняется в соответствии с ожиданиями.

Прогрессивные шаги для повышения производительности

Для принятия дисциплинарных мер должны быть выполнены следующие условия:

  • Руководитель должен быть уверен, что работник четко понимает ожидания от работы. Эти ожидания конкретно изложены в должностных инструкциях сотрудника и в более общем плане описаны в Справочнике для сотрудников и других политиках и процедурах колледжа;

  • Надзорный орган должен гарантировать, что сотрудник имеет доступ и знание политик, процедур, профессионального развития и возможностей обучения; и рабочая среда, способствующая выполнению возложенных на него должностных обязанностей и ответственности; и

  • Руководитель представит документацию с обоснованием причин для дисциплинарного взыскания директору отдела кадров.Соответствующий руководитель отдела или начальник отдела должен одобрить запрос о наложении дисциплинарных взысканий.

Правовое основание для дисциплинарного взыскания

Основаниями для дисциплинарного взыскания или увольнения работника являются:

  • Неудовлетворительная работа или явная неэффективность выполнения работы;

  • Нарушение опубликованных политик Колледжа или несоблюдение процедур Колледжа; или

  • Неприемлемое личное поведение

Определенные действия сотрудника могут подпадать под одну или несколько категорий.При наличии уважительной причины любой сотрудник Колледжа, независимо от должности, может быть подвергнут дисциплинарным взысканиям со стороны Президента. Эти дисциплинарные меры могут включать следующее:

В зависимости от характера проступка или серьезности неудовлетворительного выполнения работы, сотрудник может быть подвергнут окончательному письменному предупреждению или немедленному увольнению из Колледжа без прохождения постепенных дисциплинарных мер.

Непосредственный руководитель сотрудника несет ответственность за оценку эффективности работы сотрудника в течение года и, если возникает необходимость, за проведение периодических занятий по обучению и развитию для обсуждения способов повышения эффективности текущей работы.Ежегодно в процессе оценки руководитель и сотрудник проводят личные встречи, на которых подчеркиваются сильные стороны и области, нуждающиеся в улучшении. Супервизор должен задокументировать любые производственные и / или дисциплинарные проблемы в Форме анализа и оценки эффективности сотрудника (доступной через общую папку «Сотрудники» или по запросу из отдела кадров) и при необходимости перевести его / ее в систему управления эффективностью.

Параметры управления производительностью

Следующие варианты управления производительностью будут применяться в зависимости от того, связаны ли обстоятельства с неудовлетворительной работой (или с полной неэффективностью ) или с неприемлемым личным поведением .Пожалуйста, обратитесь к разделу определений в конце этого документа для получения дополнительной информации.

Параметры управления производительностью

Применимо в случае неудовлетворительного выполнения работы или общей неэффективности

Заявление о неприемлемом личном поведении

1. Устное предупреждение

Есть

Есть

2.Первое письменное предупреждение

Есть

Есть

Рабочий план действий *

Есть

3. Заключительное письменное предупреждение

Есть

Есть

  1. Устное предупреждение — Устное предупреждение будет состоять из сеанса коучинга, на котором супервизор формулирует, моделирует и усиливает ожидаемую производительность и рассматривает (а) недостатки в работе, (б) проблемы поведения, включая посещаемость и опоздания, и (в) нарушения правил , стандарты профессионального поведения и техники безопасности.Цель этого дисциплинарного воздействия — сосредоточить внимание на развитии сотрудника посредством процесса, который отражает взаимную приверженность его успеху и должен произойти в течение пяти (5) рабочих дней после соответствующего события.

    Руководитель отвечает за документирование предупреждений и ведение документации в своем внутреннем файле отдела. Руководитель должен использовать форму уведомления о дисциплинарных мерах (доступную в общей папке сотрудников или по запросу в отделе кадров) на всех уровнях процесса управления эффективностью.Дисциплинарные меры должны применяться, если существует текущий неразрешенный инцидент из неудовлетворительной работы .

  2. Первое письменное предупреждение — супервизор выдает письменное предупреждение при наличии текущих проблем с производительностью, проблем с поведением, более серьезных нарушений и / или повторения предыдущих нарушений. На этапе первого письменного предупреждения руководитель информирует сотрудника о серьезности проблемы. Если нет смягчающих обстоятельств, руководитель связывается с сотрудником устно и письменно в течение пяти (5) рабочих дней с момента провоцирующего действия или события.В это время также может быть назначен рабочий план * для решения проблем, связанных с производительностью работы, с немедленной потребностью в улучшении.

    Первое письменное предупреждение также сообщает сотруднику об ожидаемых корректирующих действиях и соответствующих сроках. Супервайзер несет ответственность за документирование этого шага в процессе повышения производительности, а также за рассмотрение документации и письменных предупреждений с директором отдела кадров
    до их представления и обсуждения с сотрудником.Эта документация становится частью файла сотрудника, который ведется его руководителем. Копия, подписанная руководителем и сотрудником, подтверждающая получение предупреждения и обсуждение провоцирующего действия, беспокойства или события, должна быть отправлена ​​директору отдела кадров для размещения в личном деле сотрудника.

    * Рабочий план предназначен для решения проблем, связанных с неадекватной производительностью работы, которые не исчезают после этапа первого письменного предупреждения. Руководители должны проконсультироваться с директором отдела кадров перед разработкой плана действий.Затем руководитель, директор отдела кадров и соответствующие руководители отделов и подразделений совместно определят конкретные элементы, которые должны быть включены в план рабочих действий, и обеспечат, чтобы план касался конкретных областей неудовлетворительного выполнения работы и соответствовал требованиям. описание должности сотрудника. Руководитель должен использовать форму рабочего плана (доступную в общей папке «Сотрудники» или по запросу в отделе кадров) для документирования процесса.

    Рабочий план должен включать раз в две недели, встреч между сотрудником и руководителем для обсуждения хода выполнения плана.Директор отдела кадров также будет посещать каждую встречу раз в две недели, чтобы убедиться, что цели плана достижимы и разумны, и что сотруднику предоставляется возможность улучшить свою работу. План рабочих действий должен предоставлять сотруднику разумное время (обычно три месяца) для улучшения и выполнения целей и указаний плана. Надзорный орган может предложить продление плана; Директор отдела кадров определит, оправдано ли продление.

    В конце рабочего плана действий супервайзер, директор отдела кадров и соответствующий руководитель отдела / подразделения определят, достиг ли сотрудник целей плана.На основании результатов рабочего плана, отдел кадров и руководитель либо завершат рабочий план, либо порекомендуют план действий Президенту. Президент определит, оправдан ли расширенный рабочий план, или примет соответствующие меры.

    План рабочих действий может быть неподходящим и, следовательно, необязательным, если сотрудник нарушает политику или процедуры Колледжа или ведет другое неприемлемое личное поведение.

  3. Заключительное письменное предупреждение — супервайзер с согласия директора отдела кадров выдает окончательное письменное предупреждение при наличии любого из следующих условий:

    • Неприемлемое вопиющее личное поведение; и / или

    • Нет никаких улучшений или решений, связанных с недостатками работы сотрудника, проблемами поведения или нарушениями политики после первого письменного предупреждения (это предупреждение может относиться к тому же нарушению, что и первое письменное предупреждение.)

    Надзорный орган должен письменно проинформировать сотрудника об окончательном письменном предупреждении в течение пяти (5) рабочих дней с момента провоцирующего действия или события, если нет смягчающих обстоятельств. И сотрудник, и руководитель должны расписаться, чтобы подтвердить обсуждение и получение окончательного письменного предупреждения.

    Руководитель отвечает за документирование предупреждений и ведение документации в файле своего внутреннего отдела. Надзорный орган должен использовать бланк уведомления о дисциплинарных мерах на всех уровнях процесса управления эффективностью.Все уведомления о дисциплинарных мерах следует направлять в отдел кадров.

Документация

Надзорный орган несет ответственность за документирование действий, предпринятых для устранения предполагаемого недостатка производительности, поведения и / или нарушения сотрудником, включая любые действия по установлению фактов, обсуждение с сотрудником и другими соответствующими сторонами, анализ и определение результатов, а также последующие действия. Надзорные органы должны использовать форму «Уведомление о дисциплинарных мерах» для отслеживания шагов по управлению эффективностью.

Дисциплинарные меры

Следующие дисциплинарные меры будут применяться в зависимости от того, связаны ли обстоятельства с неудовлетворительной работой (или грубой неэффективностью) или неприемлемым личным поведением. Пожалуйста, обратитесь к разделу определений в конце этого документа для получения дополнительной информации.

Дисциплинарное отстранение с оплатой — Сотрудник, который предположительно нарушил политику или процедуру Колледжа, стандарты профессионального поведения или правила безопасности, может быть отстранен от должности или помещен в административный отпуск с сохранением заработной платы Президентом до завершения расследования.

В рамках расследования руководитель сотрудника, руководитель отдела или подразделения и директор отдела кадров должны учитывать следующее:

  • Были ли доведены до сведения сотрудника четкие ожидания;

  • Были ли соблюдены необходимые политики, процессы и процедуры;

  • Было ли рекомендовано корректирующее действие;

  • Доступно ли обучение сотруднику;

  • Документировал ли надзорный орган процессы, процедуры, корректирующие действия и обучение;

  • Задокументировал ли руководитель текущие недостатки в работе, проблемы с поведением и / или нарушения сотрудника;

  • Предоставил ли супервизор обратную связь о производительности; и / или

  • Может ли обвинение привести к тому, что президент предпримет действия по увольнению с Колледжа.

Дисциплинарное отстранение без оплаты — Если президент определяет, что сотрудник совершил нарушение политики или процедур Колледжа, стандарта профессионального поведения или техники безопасности, или совершил другое неприемлемое поведение, которое при нормальных обстоятельствах может потребовать увольнения занятости, Они могут отстранить сотрудника от работы без оплаты на период времени, определенный по своему усмотрению на основании нарушения и / или поведения сотрудника.

Дисциплинарное понижение в должности — Дисциплинарное понижение в должности — это дисциплинарное взыскание, не связанное с служебной деятельностью.Если Президент определяет, что сотрудник совершил вопиющее действие в нарушение политики или процедуры Колледжа, стандарта профессионального поведения или правил техники безопасности, или совершил другое неприемлемое поведение, которое в нормальных обстоятельствах может служить основанием для увольнения с работы, Президент могут понижать в должности сотрудника и соответствующим образом корректировать размер своего вознаграждения.

Вынужденная передача

Недобровольный перевод — это дисциплинарное взыскание, зависящее от результатов работы. Если президент определяет, что сотрудник не обладает набором навыков или иным образом не соответствует своим ожиданиям от работы, президент может переназначить сотрудника на другую должность или отдел и может соответствующим образом скорректировать размер их вознаграждения.

Для принудительного перевода сотрудника из-за крайне неэффективной работы он должен иметь следующее:

В случае принудительного перевода заработная плата будет снижена, если будут отменены важные должностные обязанности.

Прекращение действия

Увольнение может произойти по любой из следующих причин:

  • Неспособность, по мнению Президента, выполнять свои обязанности компетентно и / или в соответствии с административной практикой Колледжа и возложенными на него обязанностями.

  • Производительность, не оправдывающая ожиданий.

  • Пренебрежение своими обязанностями или невыполнение служебных обязанностей в соответствии с указаниями администрации (т. Е. Советником по делам студентов, членом комитета).

  • Неспособность продемонстрировать прогресс в плане рабочих действий в разумные сроки.

  • Поведение, неуместное для преподавателя или персонала, при условии, что такое обвинение не является вмешательством в академическую свободу.

  • Осуждение за преступление, связанное с моральной распущенностью или уголовное преступление.

  • Нарушение федерального закона или закона штата.

  • Отказ инструктора регулярно посещать запланированные занятия и встречи.

  • Хронические прогулы.

  • Неповиновение, непрофессиональное поведение или отказ сотрудничать с другими служащими до такой степени, что, по мнению Президента, разногласия мешают упорядоченному исполнению обязанностей.

  • Прямое или косвенное запугивание, преследование, запугивание, угроза или принуждение сотрудника любым способом.

  • Финансовая необходимость или прекращение программы или должности.

  • Несоблюдение правил, положений и политики Государственного совета общественных колледжей, Попечительского совета Даремского технического муниципального колледжа или законных указаний президента или его представителя.

  • Использование контролируемых веществ в рабочее время или появление в любое время на территории колледжа под воздействием контролируемых веществ в нарушение Закона Северной Каролины о контролируемых веществах (N.C.G.S. 90-95).

  • Явление на работу или появление в любое время на территории колледжа в состоянии алкогольного опьянения.

  • Нарушение правил сексуального проступка.

Обратите внимание: Сотрудник также может быть уволен из-за финансовой необходимости или прекращения программы, услуги или должности. Пожалуйста, ознакомьтесь с политикой снижения силы (RIF) для получения дополнительной информации.

Для увольнения сотрудника из-за неудовлетворительной работы он должен иметь следующее:

  • Текущий нерешенный инцидент неудовлетворительного выполнения работы; и

  • По крайней мере, два предыдущих активных предупреждения или другие дисциплинарные меры за неудовлетворительную работу, грубую неэффективность или неприемлемое личное поведение.

Рекомендация Президенту об увольнении сотрудника должна быть рассмотрена и поддержана начальником отдела или подразделения руководителя и директором отдела кадров. Руководитель несет ответственность за документирование действий сотрудника и усилий руководителя по поддержке сотрудника в устранении недостатков, производительности и действий. Документация, подтверждающая увольнение сотрудника, должна быть рассмотрена и одобрена начальником отдела или подразделения и директором отдела кадров.Если рекомендация об увольнении сотрудника подтверждена документацией руководителя и признана обоснованной, начальник отдела или подразделения направит ее Президенту для рассмотрения и рассмотрения. Решение президента должно быть основано на тщательном анализе действий и документации постепенных шагов по повышению производительности и должно соответствовать всем применимым политикам и процедурам Колледжа.

Если президент поддерживает рекомендацию уволить сотрудника, он подготовит и направит письмо с уведомлением директору отдела кадров.Директор отдела кадров и начальник сотрудника встретятся с сотрудником, чтобы доставить письмо и обсудить увольнение, которое вступит в силу с даты встречи или иным образом, указанным в письме о увольнении. Сотрудник также получит копию письма заказным письмом, и копия будет помещена в его файл отдела кадров.

Процедура рассмотрения жалоб

Если сотрудник считает, что письменные условия найма или опубликованные правила, политики или процедуры были несправедливо применены при надвигающемся дисциплинарном взыскании и / или увольнении, сотрудник может добиваться разрешения с помощью Политики разрешения конфликтов и жалоб сотрудников.Намерение сотрудника подать жалобу должно быть письменно заявлено в отдел кадров в течение пяти (5) рабочих дней с момента получения письменного уведомления о дисциплинарных мерах или увольнении. Отдел кадров рассмотрит запрос, а затем определит, подходит ли установленная процедура рассмотрения жалоб.

Определения

Дважды в неделю — В настоящей политике два раза в неделю определяется как каждые две (2) недели.

Покрываемых сотрудников — Все преподаватели и сотрудники Даремского технологического института

Текущий неразрешенный инцидент — Акт неприемлемого личного поведения, неудовлетворительной работы или крайне неэффективной работы, за которую Колледж ранее не принимал дисциплинарных мер

Дисциплинарное отстранение с оплатой — Временное увольнение сотрудника по дисциплинарным причинам или для расследования заявления, в течение которого он получит заработную плату

Дисциплинарное отстранение без оплаты — Временное увольнение сотрудника с работы по дисциплинарным причинам, в течение которого он не будет получать заработную плату

Дисциплинарное понижение в должности — Недобровольное дисциплинарное действие персонала, которое снижает заработную плату сотрудника до уровня его текущего уровня оплаты или переводит сотрудника на должность с более низким уровнем оплаты труда с или без снижения заработной платы сотрудника

Общая неэффективность (крайне неэффективная работа) — Неспособность удовлетворительно выполнять должностные требования, изложенные в должностной инструкции, плане рабочих действий или по указанию руководителя, главы отдела / подразделения или президента.Может также включать инциденты, когда действие или бездействие вызывает или приводит к:

  • Смерть или серьезные телесные повреждения или состояния, повышающие вероятность смерти или серьезных телесных повреждений других лиц; или

  • Потеря денежных средств или имущества, или повреждение имущества Колледжа, которое приводит к серьезным неблагоприятным последствиям для Колледжа и / или рабочего подразделения.

Вынужденный перевод — Недобровольный перевод в другое отделение, который может привести к понижению в должности или боковому переводу

Неактивное дисциплинарное взыскание — Дисциплинарное взыскание становится неактивным, если оно не может быть засчитано в число предыдущих дисциплинарных мер, которые должны быть приняты до того, как дальнейшие дисциплинарные меры могут быть приняты за неудовлетворительную работу, когда:

  • Руководитель отмечает в личном деле сотрудника, что причины дисциплинарного взыскания устранены или устранены;

  • Процесс оценки эффективности документирует сводную оценку, которая отражает приемлемый уровень работы в целом и удовлетворительную работу в области, указанной в предупреждении или других дисциплинарных мерах; или

  • С момента вынесения предупреждения или дисциплинарного взыскания прошло восемнадцать месяцев.

Неповиновение — Умышленное невыполнение или отказ выполнить разумный приказ уполномоченного надзорного органа. Неповиновение — это неприемлемое личное поведение, за которое может быть наложено дисциплинарное взыскание любого уровня, включая увольнение, без предупреждения.

Увольнение — Недобровольное увольнение сотрудника по дисциплинарным причинам, неудовлетворительной работой или из-за невозможности получить или сохранить необходимые учетные данные, связанные с работой

Неприемлемое личное поведение — Действие, которое является:

  • Поведение, о котором ни один разумный человек не должен ожидать предварительного предупреждения;

  • Поведение на рабочем месте, которое является нарушением закона штата или федерального закона;

  • Осуждение за тяжкое преступление или правонарушение, связанное с моральной низостью, которое наносит ущерб или влияет на службу сотрудника Колледжу;

  • Умышленное нарушение известных или письменных правил или процедур Колледжа;

  • Поведение неподобающее сотруднику Колледжа;

  • Отсутствие на работе после исчерпания всех разрешенных отпусков и льгот; или

  • Фальсификация заявления о приеме на работу или другой документации о приеме на работу.

Неудовлетворительное выполнение работы — Производительность, связанная с работой, которая не удовлетворяет должным образом требованиям, изложенным в соответствующей должностной инструкции, плане рабочих действий или по указанию руководителя сотрудника. Когда сотрудник не может удовлетворительно выполнять свои должностные требования, может быть веская причина для дисциплинарных взысканий, основанных на предположении, что четкие ожидания, связанные с производительностью работы, были доведены до сведения сотрудника.

Решение руководителя о неудовлетворительном выполнении работы должно быть разумным, правильным, задокументированным, фактическим и подтвержденным руководителями отделов / подразделений сотрудника.При определении того, является ли работа сотрудника неудовлетворительной, руководитель должен учитывать все соответствующие факторы, включая, помимо прочего, те, которые указаны в форме обзора и оценки работы Колледжа, а также следующие:

  • Качество работы

  • Количество работ

  • Рабочие привычки (внимание к деталям, командная / групповая динамика, выполнение, тайм-менеджмент и т. Д.)

  • Оперативность

  • Своевременное выполнение работы

  • Соответствующий анализ, решение или суждение

  • Точность работы

  • Выполнение рабочего плана работника и / или аттестации

  • Прогулы

  • Способность следовать инструкциям, указаниям или процедурам

  • Соответствие работы

  • Проведение уроков за все отмеченное время

Рабочий план — Формализованный план, используемый для решения проблемы неудовлетворительной работы и / или любых дополнительных потребностей в обучении, чтобы помочь сотрудникам добиться успеха на своих должностях

рабочих дней — дни, когда Колледж открыт и работает по обычному графику.Сюда не входят выходные, закрытие из-за неблагоприятных условий и праздничные дни.

Раздел правил | Федеральное управление безопасности автотранспортных средств

Раздел § 383.51: Дисквалификация водителей.

Ниже приведены доступные интерпретации для данного раздела. Чтобы вернуться к списку деталей, используйте ссылку Детали выше. Меню слева предоставляет полный список разделов, которые имеют интерпретации. Чтобы просмотреть интерпретации для другого раздела, щелкните элемент меню.

С текстом регламента раздела можно ознакомиться на сайте еКФР. Чтобы просмотреть текст правил, воспользуйтесь ссылкой ниже. Для получения помощи отправьте электронное письмо на адрес [email protected].
См. Правила для части 383.

Вопрос 1: а. Если водитель получил одно нарушение «превышение скорости» в CMV и такое же нарушение в его / ее личном пассажирском транспортном средстве, будет ли водитель дисквалифицирован? или, б.Если водитель получил два нарушения «превышения скорости» в своем личном пассажирском транспортном средстве, будет ли водитель дисквалифицирован?

Руководство: Нет, в обоих случаях. Судебные приговоры за серьезные нарушения правил дорожного движения, такие как превышение скорости, приводят к дисквалификации только в том случае, если правонарушения были совершены в CMV — если только в штате не установлены более строгие правила.

Вопрос 2: §383.51 FMCSR дисквалифицирует водителей, если определенные нарушения были совершены во время эксплуатации CMV.Требуется ли от государств указывать в записи водителя транспортного средства класс транспортного средства, которое эксплуатируется, в случае нарушения?

Руководство: Нет, только независимо от того, произошло ли нарушение в CMV. Единственное другое указание, которое может потребоваться, — это то, что в транспортном средстве было указанное количество ТМ.

Вопрос 3: Если владелец CDL совершает правонарушение, которое обычно дисквалифицирует, но владелец CDL ведет машину в соответствии с отказом от прав на ферму, должно ли осуждение привести к дисквалификации и иску против держателя CDL?

Руководство: Да.Наличие CDL означает, что водитель не действует в рамках отказа. Кроме того, отказ не освобождает водителя от дисквалификации согласно части 391.

Вопрос 4: Что подразумевается под уходом с места происшествия с участием ЦМВ?

Руководство: Как используется в части 383, дисквалифицирующее правонарушение «покинуть место происшествия с участием CMV» является всеобъемлющим и охватывает весь диапазон ситуаций, когда водитель CMV требует по закону штата остановиться. после аварии и либо предоставить информацию другой стороне, либо оказать помощь, либо попытаться найти и уведомить оператора или владельца других транспортных средств, участвовавших в аварии.

Вопрос 5: Если штат дисквалифицирует водителя за два серьезных нарушения правил дорожного движения в соответствии с §383.51 (c) (2) (i), и этот водитель после восстановления совершает третье серьезное нарушение, какой дополнительный период дисквалификации должен быть наложили на этого водителя?

Рекомендация: Если с момента первоначального нарушения не прошло трех лет, водитель подлежит полному 120-дневному периоду дисквалификации.

Вопрос 6: Может ли государство выдать «условное», «профессиональное» или «тяжелое» разрешение, которое включает водительские права CDL, когда владелец CDL теряет права на управление частным пассажирским транспортным средством (не CMV)?

Указание: Да, при условии, что владелец CDL теряет свои права на управление автомобилем, не связанным с CMV, в результате осуждения за дисквалифицирующее правонарушение, имевшее место на автомобиле, не относящемся к CMV.Однако государству запрещено выдавать какие-либо лицензии, которые давали бы водителю даже ограниченные права на управление CMV, если суд вынесен за дисквалифицирующее правонарушение, совершенное на CMV.

Вопрос 7: Какая информация должна содержаться в «условном», «профессиональном» или «тяжелом» лицензионном документе, который включает водительские права CDL?

Руководство: Та же информация, которая требуется в соответствии с §383.153, включая объяснение ограничений водительских прав.

Вопрос 8: Обязано ли государство предоставлять взаимность в отношении «условных», «профессиональных» или «трудоустроенных» прав другого государства, которые включают водительские права CDL?

Руководство: Да, в отношении эксплуатации CMV, как указано в §383.73 (h).

Вопрос 9: Ожидается ли, что государства внесут серьезные изменения в свои правоприменительные процедуры, чтобы применить ограничения на употребление алкоголя в соответствии с федеральными постановлениями?

Руководство:

No.Пункты 383.51 и 392.5 не требуют внесения каких-либо изменений в существующие процедуры государства для первоначальной остановки транспортных средств и водителей.

Блокпосты, программы выборочного тестирования или другие правоприменительные процедуры, которые были признаны неконституционными в штате или которые государство не желает применять, не требуются.

Вопрос 10: Дисквалифицирован ли водитель для управления коммерческим автотранспортным средством (CMV) в свободное от работы время с концентрацией алкоголя в крови более 0.04 процента?

Руководство: Да. §383.51 применяется к любому лицу, которое управляет коммерческим транспортным средством (CMV), как определено в §383.5, независимо от служебного статуса лица в соответствии с другими правилами. Следовательно, водитель, в случае признания его виновным, будет дисквалифицирован в соответствии с §383.51.

Вопрос 11: Разрешает ли временная лицензия, выданная в соответствии с процедурой отзыва административной лицензии (ALR), продолжение эксплуатации коммерческих автотранспортных средств (CMV), когда переданная лицензия является CDL? Принятие временных водительских прав означает, что владелец CDL нарушает требование о выдаче одного водительского удостоверения?

Руководство: Процедура ALR по получению водительского удостоверения личности и выдаче «временных прав» лицам, которые либо не прошли химический тест на алкоголь, либо отказываются пройти тест, действительна в соответствии с требованиями части 383.Поскольку CDL, который удерживается государством, все еще действителен до тех пор, пока не будет предпринято действие административного отзыва, FHWA будет интерпретировать документ, выданный водителю, как «квитанцию» для CDL, а не новую «временную» лицензию. Водитель не нарушает требований CDL для получения квитанции, которая может быть использована в разрешенной степени.

Вопрос 12: Дисквалифицируется ли водитель в соответствии с §383.51, если он признан виновным в вождении в нетрезвом виде при управлении личным транспортным средством?

Руководство: Судебные приговоры, влекущие за собой обязательную дисквалификацию в соответствии с §383.51 все относятся к правонарушениям, совершенным во время управления коммерческим транспортным средством (CMV). Однако водитель может быть дисквалифицирован в соответствии с §383.51 (b) (2) (i), если в штате действуют более строгие стандарты, применимые к преступлениям, совершенным в личном транспортном средстве. (Тот же принцип применяется ко всем другим дисквалифицирующим нарушениям, перечисленным в §383.51.)

Вопрос 13: Будет ли водитель, осужденный на основании закона штата об «открытых контейнерах», быть дисквалифицирован согласно правилам CDL, если нарушение произошло во время управления коммерческим транспортным средством (CMV)?

Руководство: Если осуждение в соответствии с «законом об открытых контейнерах» конкретного государства является осуждением за «вождение в нетрезвом виде» или «вождение в нетрезвом виде», и если лицо совершило нарушение при управлении коммерческим автотранспортным средством (CMV) , то водитель дисквалифицируется на один год согласно §383.51, если предположить, что это первое нарушение.

Вопрос 14: Водитель, имеющий действующее коммерческое водительское удостоверение (CDL), выданный государством его проживания, но временно отстраненный другим государством по причинам, не связанным с нарушением закона о регулировании движения транспортных средств, лишен права на управление транспортным средством. коммерческий автотранспорт (CMV) в соответствии с положениями Федеральных правил безопасности автотранспортных средств? *

Руководство:

Да.В настоящее время как раздел 383.5, который определяет термин дисквалификация применительно к водителям, которым требуется наличие CDL, так и раздел 391.15, который применяется к другим водителям CMV, подпадающим под действие Федеральных правил безопасности автотранспортных средств, включают приостановление действия лицензии или права человека на водить как действие, требующее, чтобы это лицо было дисквалифицировано от эксплуатации CMV. Ни одно из этих нормативных положений не ограничивает такие отстранения до тех, которые налагаются государством, в котором водитель имеет водительские права, и в этих правилах не указываются основания, на которых должно основываться отстранение.

Тем не менее, обратите внимание, что Федеральное управление безопасности автотранспортных средств предложило в 66 FR 22499, дело № FMCSA-00-7382, опубликованном 4 мая 2001 года, ограничить основание отстранения только теми, которые возникли в результате нарушения правил вождения. Если правило будет окончательно утверждено, ответ будет отрицательным.

* Примечание редактора: эта интерпретация была выпущена после того, как интерпретация была опубликована в Федеральном реестре в апреле 1997 года.

Вопрос 15: Должен ли штат использовать дату осуждения, а не дату совершения преступления, для расчета начальной и конечной дат периода дисквалификации, указанного в 49 CFR 383.51? *

Руководство:

Да, штат должен использовать дату осуждения или более позднюю дату, а не дату совершения преступления, в качестве основы для расчета начальной и конечной дат периода дисквалификации водителя. Государство может предоставить водителю дополнительное время после даты осуждения для обжалования приговора до начала периода дисквалификации. Использование даты осуждения (или даты, когда все апелляции исчерпаны) гарантирует, что водитель получит надлежащую правовую процедуру, но (если обвинительный приговор останется в силе) по-прежнему будет служить в течение всего периода дисквалификации 49 CFR 383.51 требуется. Например, водитель обвиняется в дисквалификации 1 мая и осужден за нарушение 1 июля. Если дата нарушения была использована в качестве даты начала дисквалификации, это сократит фактическую дисквалификацию на 2 месяца. Использование даты осуждения или более поздней даты, когда все апелляции исчерпаны, гарантирует, что водитель отработает полный период дисквалификации.

* Примечание редактора: эта интерпретация была выпущена после того, как интерпретация была опубликована в Федеральном реестре в апреле 1997 года.

Вопрос 16: Должен ли штат использовать дату совершения преступления или дату осуждения, чтобы определить, произошло ли два или более серьезных приговора за нарушение правил дорожного движения в течение 3-летнего периода? *

Руководство:

Штат должен использовать дату совершения преступления, чтобы определить, подпадают ли два или более серьезных обвинительных приговора в трехлетний период, указанный в 49 CFR 383.51 Таблица 2. Если дата осуждения была использована, задержки в возбуждении дела судебное разбирательство может вытеснить второй приговор за пределы трехлетнего срока, что противоречит цели правила.Например, водитель обвиняется в первом серьезном нарушении правил дорожного движения 1 февраля 2001 года и осужден 1 марта 2001 года. Водитель обвиняется во втором серьезном нарушении правил дорожного движения 15 января 2004 года. Суд назначен на 27 февраля. , 2004, но водитель просит отложить судебное разбирательство, потому что в этот день у него есть что-то важное. Новая дата судебного разбирательства назначена на 15 марта 2004 года, и в этот день он будет признан виновным во втором нарушении. Если используются даты осуждения, два нарушения не находятся в пределах трех лет друг от друга, и к водителю не применяется дисквалификация.Если используются даты совершения преступления, водитель дисквалифицируется независимо от даты осуждения, поскольку преступления, за которые он был осужден, произошли в пределах трех лет друг от друга.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *