Ответственность за пропаганду наркотиков в интернете может стать уголовной
Адвокаты не поддержали идею об ужесточении ответственности. Комментируя введение уголовного наказания за пропаганду наркотиков, один из них сообщил, что целесообразнее дополнить ст. 6.13 КоАП частью третьей, в которой можно предусмотреть повышенную ответственность за популяризацию запрещенных веществ в интернете. Второй напомнил, что уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков существует и сейчас. Появление в этой норме упоминания о совершении указанного деяния в Сети, по его мнению, приведет к смешению понятий «склонение к потреблению» и «пропаганда».
25 октября был опубликован перечень поручений Президента РФ по итогам встречи с представителями общественности по вопросам развития Дальнего Востока. Ряд указаний правительству и Министерству внутренних дел связан с противодействием незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Путин указал на необходимость ужесточения наказания за пропаганду наркотиков
Наиболее серьезное поручение Владимира Путина правительству касается принятия мер, направленных на введение уголовной ответственности за «склонение к потреблению либо пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”».
Президент также указал на необходимость обеспечить оперативное выполнение требований законодательства о внесудебном ограничении доступа к размещаемой в интернете информации о способах и методах разработки, изготовления и использования наркотиков, психотропов и новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также о местах их приобретения.
Читайте также
Адвокаты оценили поручение председателя Госдумы об анализе практики по применению ст. 228 и 303 УК РФ
Согласно распоряжению Вячеслава Володина профильные комитеты проанализируют правоприменительную практику по статьям, касающимся оборота наркотиков, а также фальсификации доказательств и результатов ОРД
21 Июня 2019
Правительство займется и обобщением положительного опыта работы субъектов РФ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также опыта комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих такие средства или вещества.
Владимир Путин также обозначил важность поддержки негосударственных организаций, которые участвуют в профилактике незаконного потребления наркотиков и психотропов и реализуют программы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, незаконно употребляющих указанные средства или вещества. Этим вопросом также займутся министры.
Первый доклад о принятых мерах правительство должно представить до 10 января 2020 г. В дальнейшем оно будет сообщать главе государства соответствующие сведения ежеквартально.
В свою очередь МВД должно будет принять меры по организационно-штатному, кадровому и материально-техническому обеспечению деятельности, направленной на пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с использованием интернета.
Президент также поручил ведомству подготовить с учетом оперативной обстановки и представить предложения по увеличению штатной численности и объема финансирования органов внутренних дел и подготовке кадров в целях совершенствования деятельности по пресечению соответствующих преступлений.
Читайте также
МВД предложило увеличить штрафы за пропаганду наркотиков в интернете
Помимо этого в подготовленном ведомством законопроекте указывается, что несоблюдение требования о блокировке сайта в течение года влечет дополнительное увеличение штрафа
11 Января 2019
Государственный антинаркотический комитет займется разработкой методических рекомендаций для региональных антинаркотических комиссий. Указанный документ должен разъяснить вопросы взаимодействия органов государственной власти субъектов с органами местного самоуправления, общественными объединениями, социально ориентированными организациями по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропов и их прекурсоров.
Госдума поддержала усиление ответственности
28 октября поручение президента об ужесточении наказания за пропаганду наркотиков в интернете прокомментировала Государственная Дума.
Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв назвал данное указание «абсолютно правильным», подтвердив готовность Комитета к его обсуждению и проработке. «Ответственность за пропаганду употребления наркотиков в интернете должна быть самой строгой, потому что опасность от такой рекламы грозит в первую очередь детям и подросткам», – подчеркнул депутат.
Василий Пискарёв напомнил, что ранее депутатами был разработан проект закона, запрещающего распространение в СМИ и интернете информации о новых потенциально опасных психоактивных веществах и наркосодержащих растениях. Указанный акт, скорректировавший ст. 4 Закона о СМИ и ст. 7 Закона о рекламе, вступил в силу в мае этого года.
Адвокаты раскритиковали инициативу дополнить УК запретом на пропаганду наркотиков
Адвокат АБ «Дефенсор» Дмитрий Герасимов, сотрудничающий с Международной правозащитной группой «Агора», отметил, что в настоящий момент в УК имеется ст. 230, которая предусматривает уголовную ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
«Дополнение ее таким квалифицирующим признаком, как склонение к потреблению запрещенных веществ в телекоммуникационной сети “Интернет”, наверное, кажется оправданным, поскольку такое склонение может быть адресовано неограниченному кругу лиц и нести большую социальную опасность», – рассуждает Дмитрий Герасимов.
При этом адвокат сообщил «АГ», что он категорически против введения уголовной ответственности за пропаганду соответствующих запрещенных веществ. «Существует ст. 6.13 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за такую пропаганду.
Он напомнил, что для привлечения к ответственности по ст. 6.13 КоАП в каждом деле необходимо обращаться к эксперту, чтобы выяснить наличие или отсутствие рекламы и пропаганды в том или ином высказывании. Адвокат указал, что мнения разных экспертов (специалистов) при оценке одного и того же случая могут различаться кардинально.
«Пропаганда или нет – это все же оценочное суждение. Не стоит дополнять Уголовный кодекс еще одной “размытой” диспозицией», – подчеркнул Дмитрий Герасимов. Он отметил, что введение уголовной ответственности за пропаганду наркотиков может негативно сказаться на борьбе с более серьезными преступлениями, связанными с незаконным оборотом соответствующих веществ.
Адвокат полагает, что не самые ответственные сотрудники правоохранительных органов «будут сидеть в интернете и выискивать в каждой статье и каждом комментарии пропаганду запрещенных веществ». Это, по его мнению, может повлечь за собой необоснованное привлечение к ответственности за репосты или лайки сомнительного контента, например, изображения листа марихуаны. «Все это мы уже проходили на примере борьбы с экстремизмом, поэтому не стоит наступать на те же грабли, надо более эффективно использовать имеющийся механизм в борьбе с пропагандой наркотиков», – заключил Дмитрий Герасимов.
Поручение об оперативном выполнении требований о внесудебном ограничении доступа к размещаемой в интернете указанной выше информации о наркотиках, психотропах и новых потенциально опасных психоактивных веществах адвокат посчитал по большей части разумным. Однако у Дмитрия Герасимова возникли вопросы относительно возможной внесудебной блокировки информации об использовании перечисленных веществ.
«С терминами “разработка”, “изготовление” и “приобретение” в целом все ясно. А вот понятие “использование” можно по-разному трактовать. Мы смотрим какой-нибудь фильм, а там герой употребляет наркотики, будут ли надзорные органы трактовать это как информацию, касающуюся способа и метода использования запрещенного вещества, – большой вопрос», – пояснил адвокат.
Адвокат КА «Лапинский и партнеры» Константин Кузьминых так же, как и Дмитрий Герасимов, не поддержал введение уголовной ответственности за пропаганду наркотиков. Он отметил, что в ст. 230 УК отсутствует упоминание о склонении к потреблению наркотиков и психотропов в Сети или при помощи СМИ. Появление такого квалифицирующего признака, по мнению адвоката, приведет к смешению понятий «склонение к потреблению» и «пропаганда».
«Сегодня для привлечения к административной ответственности по ст. 6.13 достаточно написать, что какое-то вещество из включенных в соответствующий перечень, по мнению автора, на самом деле не является наркотиком в общепринятом понимании этого термина – чаще всего такое пишут про каннабис. Или же сообщить, что вещество признано в другом государстве эффективным лекарственным препаратом. Все это подпадает под формулировки ст. 46 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах и, следовательно, под ст. 6.13 КоАП», – рассказал Константин Кузьминых.
Эксперт отметил, что проблемность антинаркотических Конвенций ООН 1961, 1971, 1988 гг. уже много лет обсуждается специалистами и политиками многих стран. Тот факт, что Конвенции требуют существенного пересмотра в разрезе оценки эффективности «полицейской наркополитики», по его словам, нередко дискутируется в социальных сетях, СМИ и на интернет-сайтах. «Иной раз это тоже может быть оценено как пропаганда наркотических средств и психотропных веществ», – сообщил эксперт.
Адвокат полагает, что в случае введения уголовной ответственности за пропаганду запрещенных веществ в качестве основных доказательств по таким делам будут выступать протоколы осмотров страниц в социальных сетях и заключение эксперта в области психолингвистики о том, что содержание текста может ориентировать неопределенную группу лиц на употребление наркотиков. «Коррупциогенность такой практики предсказуема. Редкий судья сможет в приговоре критически оценить такие доказательства», – заметил он.
Константин Кузьминых согласился с тем, что негосударственным учреждениям, оказывающим помощь наркозависимым, необходима государственная поддержка. При этом, по его словам, «государственная наркология» не справляется с этой проблемой именно из-за отсутствия надлежащего финансирования. «В остальной части поручение Президента РФ тоже интересно. Наверное, кому-то надо, чтобы во внесудебном порядке закрывали СМИ, если те что-то не то написали про наркотики, о которых населению и без этих публикаций СМИ все вполне известно. На мой взгляд, такое поручение выглядит как шутка в ответ на вопросы, поставленные обществом перед властью по делу журналиста Голунова», – заметил адвокат.
В каком случае наступает уголовная ответственность за хранение и оборот наркотических средств. Разъясняет аппарат прокуратуры области
31.

Разъясняет начальник отдела по надзору за исполнением законов об обороте наркотиков Шаров М.И.
Основным непосредственным объектом преступлений, предусмотренных статей 228 Уголовного кодекса РФ, является здоровье населения. Вместе с тем эти деяния могут посягать на другие объекты и причинять ущерб общественным отношениям. К таким объектам (дополнительным) относятся, например, общественная безопасность, деятельность предприятий или учреждений.
Так, главой 25 Уголовного кодекса РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» предусмотрены санкции за целый ряд преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (статьи 228-234.1 УК РФ).
В частности, уголовная ответственность предусмотрена за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотиков (ст. 228 УК РФ), их производство, сбыт или пересылку (ст. 228.1 УК РФ), нарушение правил оборота (ст. 228.2 УК РФ), хищение либо вымогательство (ст. 229 УК РФ), контрабанду (ст. 229.1 УК РФ), незаконное культивирование растений, их содержащих (ст. 231 УК РФ), а также за склонение к потреблению (ст. 230 УК РФ), организацию либо содержание притонов (ст. 232 УК РФ), незаконную выдачу либо подделку рецептов, дающих право на получение наркотиков (ст. 233 УК РФ) и другие.
Кроме того, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за ряд преступлений, которые тесно связаны с незаконным оборотом наркотиков (статьи 210, 325, 327 УК РФ). К примеру, составы статей 174 и 174.1 УК РФ являются дополнительной квалификацией к основному (предикатному) преступлению, большинство из которых связанны с извлечением доходов от незаконного оборота наркотиков.
К предметам преступного посягательства частей 1 — 4 статьи 228 УК РФ относятся вещества, химические соединения, их смеси (в виде порошков, мазей, растворов, гелей, суспензий или эмульсий и т.п.), имеющие синтетическое или естественное (природное) происхождение, а также лекарственные препараты и растения, их части, содержащие наркотические вещества, которые оказывают специфическое (галлюциногенное, возбуждающее, стимулирующее, депрессивное или угнетающее) воздействие на центральную нервную систему. Эти вещества включены в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, утверждаемый Правительством РФ, и подлежат контролю в соответствии с законодательством РФ, международными договорами и другими законодательными актами. Перечень разрабатывается Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ.
Ответственность за употребление и незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.
В Республике Беларусь ответственность за незаконные употребление, оборот наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, предусмотрена кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) и уголовным кодексом Республики Беларусь.
КоАП Республики Беларусь:
Статья 161. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Посев или выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Статья 17.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
4. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
5. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.
6. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте.
Уголовный кодекс Республики Беларусь:
Статья 327. Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов
1. Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов.
2. То же действие, совершенное повторно, либо группой лиц, либо лицом, которому указанные средства вверены в связи с его служебным положением, профессиональной деятельностью или под охрану, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 328, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства, либо организованной группой, либо в крупном размере.
Примечания:
1. Под наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами в статьях настоящего Кодекса понимаются средства и вещества, а также препараты, их содержащие, включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, за исключением перечисленных в таблице 2 «Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления, производства и переработки наркотических средств или психотропных веществ» списка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ данного Перечня.
2. Под особо опасными наркотическими средствами или психотропными веществами в статьях настоящего Кодекса понимаются средства или вещества, включенные в список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях, или список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту, указанного Перечня.
3. Под аналогами наркотических средств и психотропных веществ в статьях настоящего Кодекса понимаются химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь.
Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов
1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов.
2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему.
4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза.
5. Действия, предусмотренные частями 2–4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
Статья 328/1. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов
1. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов.
2. Действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору, либо повторно, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 228 и 3331 настоящего Кодекса, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.
3. Действие, предусмотренное частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенное организованной группой.
Статья 328/2. Потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ
Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, либо нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.
Статья 329. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
1. Посев или выращивание в целях сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
2. Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 и 331 настоящего Кодекса.
3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой.
Статья 330. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами
Нарушение правил производства, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, либо инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, совершенное лицом, обязанным соблюдать указанные правила, повлекшее по неосторожности утрату или расхищение названных средств, веществ или предметов.
Статья 331. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
1. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
2. То же действие, совершенное в отношении двух или более лиц, либо несовершеннолетнего, либо с применением насилия, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 или 329 настоящего Кодекса, а равно склонение к потреблению особо опасных наркотических средств или психотропных веществ.
Статья 332. Предоставление помещений, организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ
1. Предоставление помещений для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ.
2. Организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ.
ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
МЕДИЦИНСКИЕ:
Депрессия — состояние угнетенности или тоскливого настроения. Депрессия у наркоманов возникает в период воздержания от приема наркотиков.
Передозировка — нередкая ситуация в жизни наркомана, особенно при использовании средств и сырья, активность которых выше, чем у тех, что обычно им употреблялись. При передозировке возможна: потеря сознания, остановка дыхания и сердечной деятельности — все это требует экстренной медицинской помощи.
Судороги — одно из проявлении «ломки», возникающей в период воздержания от введения наркотика (абстинентный синдром). Когда нет возможности ввести необходимую дозу наркотика, ухудшается сначала общее самочувствие, снижается настроение, затем возникают нарушения со стороны желудка, кишечника, сердечно-сосудистой системы в виде различного рода болевых ощущений, изменения стула, перебоев в работе сердца.
Воспаления вен — следствие использования нестерильных шприцев и игл или введения препаратов, изготовленных кустарным способом. Воспаление вен может предшествовать более грозному осложнению — заражению крови.
Заражение крови (сепсис) — бактериальное осложнение, которое может произойти, когда микробы попадают в кровеносновую систему. С грязной иглы они могут распространяться по всему телу и осесть на клапанах сердца.
Гепатит — воспалительное заболевание печени — очень распространено среди наркоманов. Оно вызывается вирусом, который передается от одного наркомана другому через зараженные иглы.
ПСИХИЧЕСКИЕ:
Привыкание — отличительный признак наркомании как болезни. Постепенно наркотик становится необходим не только для того, чтобы испытать кайф, но и чтобы просто комфортно себя чувствовать (психическая зависимость).
Страхи. У наркомана есть множество поводов испытывать страх: страх быть разоблаченным, арестованным, страх за свое здоровье, из-за своих долгов и т. д. Страхи и депрессия — наиболее частые причины срывов в этот период.
Самоубийство. Страхи, депрессии, «ломки» и все вышеперечисленные негативные последствия наркомании, изматывают психику человека, доводя его до отчаяния. Кажущаяся безвыходность положения толкает человека на самоубийство.
СИМПТОМЫ НАРКОТИЧЕСКОГО ОПЬЯНЕНИЯ. ВИДЫ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ВРЕД, ПРИЧИНЯЕМЫЙ ЗДОРОВЬЮ.
Общие признаки употребления наркотиков.
Внешние признаки:
— бледность кожи;
— расширенные или суженные зрачки;
— покрасневшие или мутные глаза;
— замедленная речь;
— плохая координация движений.
Поведенческие признаки:
— увеличивающееся безразличие к происходящему рядом;
— уходы из дома и прогулы в школе;
— трудность в сосредоточении, ухудшение памяти;
— неадекватная реакция на критику;
— частая и неожиданная смена настроения;
— необычные просьбы дать денег;
— пропажа из дома ценностей, одежды и др. вещей;
— частые необъяснимые телефонные звонки;
— появление новых подозрительных друзей;
— потеря аппетита, похудение, иногда чрезмерное потребление пищи;
— хронический кашель. П
ризнаки — улики:
— следы от уколов, порезы,
синяки;
— свёрнутые в трубочку бумажки, маленькие ложечки, капсулы, бутылки, пузырьки.
Наркозависимость выражается также в нарушении сна, мышечных и суставных болях, нестабильном артериальном давлении, сухости во рту, снижении половой потенции, нарушении менструального цикла, похудении, нарушении защитных свойств организма и др.
США: Обвиняемых в распространении наркотиков вынуждают признавать свою вину
(Нью Йорк, 5 декабря 2013 года) – Федеральные прокуроры постоянно угрожают обвиняемым в распространении наркотиков чрезвычайно длительными тюремными сроками, чтобы вынудить их отказаться от своего права на суд и признать вину. Об этом говорится в опубликованном сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч. В тех редких случаях, когда обвиняемые настаивают на суде, прокуратура приводит угрозы в исполнение. По последним статистическим данным, собранным Хьюман Райтс Вотч, сроки, к которым на суде приговаривают лиц, совершивших федеральные преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в среднем в три раза больше, чем у тех людей, которые пошли на сделку и признали вину.
В 126-страничном докладе «Предложение, от которого нельзя отказаться: как федеральные прокуроры в США вынуждают обвиняемых в распространении наркотиков признавать свою вину» рассказывается о том, как на всей территории США прокуратура вынуждает лиц, совершивших федеральные преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, признавать вину. Для этого прокуроры используют угрозы или реальное предъявление обвинений в преступлениях, которые влекут за собой суровые, обязательные по закону приговоры, а также стремятся ужесточать приговоры за счет обязательных увеличений срока. В обмен на то, что обвиняемый признает свою вину, прокуратура обещает намного более мягкий приговор. Поскольку обвиняемым в делах о распространении наркотиков редко удается выигрывать суды, неудивительно, что 97% из них решают пойти на сделку и признать вину.
«Прокуратура дает обвиняемым в распространении наркотиков так называемый выбор: в самых вопиющих случаях это выбор между тем, чтобы признать вину и сесть на 10 лет в тюрьму, и тем, чтобы пойти в суд, рискуя получить там пожизненное заключение без права досрочного освобождения, – говорит автор доклада Джейми Феллнер, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по США. – Обвинители делают такие предложение, от которых почти никто из обвиняемых по делам о распространении наркотиков не может отказаться. Это и есть принуждение в чистом виде».
В 1980-х годах Конгресс принял законодательные акты о минимальных обязательных приговорах, согласно которым минимальный приговор для наркобаронов составляет 10 лет лишения свободы, а для торговцев среднего звена – пять лет. Однако поскольку по закону приговор привязан к весу и виду наркотиков, а не к конкретной роли преступника, прокуратура может выдвигать одинаковые обвинения с одинаковыми обязательными приговорами и против курьера, который доставляет пакет с наркотиками, и против главаря организации наркоторговцев, которому он эти наркотики везет. Почти половина (48%) из тех, кто совершил федеральные преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, – это люди с низших ступеней иерархии, например уличные торговцы, курьеры; при этом от половины до трех четвертей из них приговаривают за преступления, которые караются обязательными приговорами.
Прокуратура также давит на обвиняемых по делам о распространении наркотиков и заставляет их признавать вину, угрожая им обязательным ужесточением наказания, которое применяется, если у человека уже имеется одна и более судимостей за распространение наркотиков или если на момент совершения преступления у него было при себе оружие. Если прокуратуре удается привести угрозы в исполнение, это добавляет десятки лет к сроку, который обвиняемому предстоит провести за решёткой. Получаемое в итоге наказание, по недавнему выражению федерального судьи Джона Глисона (Восточный район Нью-Йорка), «поражает своей чрезмерной жестокостью».
В одном из сотен дел, которые изучила Хьюман Райтс Вотч, мелкая торговка наркотиками Сандра Эйвери отказалась признать свою вину в обмен на 10 лет лишения свободы за хранение 50 грамм кокаина-крэка с намерением доставки. Основываясь на ее предыдущих судимостях за обычное хранение наркотиков, обвинение добилось ужесточения приговора до пожизненного заключения без права досрочного освобождения.
Помимо информации из конкретных дел, в докладе использованы материалы из многочисленных интервью с федеральными обвинителями, адвокатами и судьями. В него также вошла подготовленная Хьюман Райтс Вотч свежая статистика, детально характеризующая то, что в докладе называется «наказание за суд», – разницу между приговорами обвиняемым в распространении наркотиков, которые признали свою вину, и приговорами тем, кто прошел через суд. В сущности, наказание за суд – это та цена, которую прокуратура заставляет платить обвиняемых за то, что они используют свое право на суд.
«В том, чтобы предстать перед судом, нет никакого преступления, – отметила Феллнер. – Однако за то, что обвиняемые решают воспользоваться таким правом, их наказывают более суровыми приговорами».
Применять такое наказание за суд прокуратуре удается благодаря тому, что в делах, предусматривающих обязательное вынесение приговора, судья фактически играет роль стороннего наблюдателя. Если прокуратура решает добиваться обязательного наказания и подсудимый признан виновным, судья должен вынести такой приговор. Он не может выступать в своем обычном качестве и подбирать приговор в соответствии с поведением и виновностью каждого конкретного обвиняемого и делать так, чтобы приговор был не больше того, что необходимо для целей наказания.
Сделки о признании вины получили широкое распространение в значительной степени из прагматических соображений: ведь если бы до суда доходило каждое уголовное дело, перегруженная система уголовного правосудия захлебнулась бы, и Верховный суд США соглашается с такой логикой в своих решениях, санкционирующих сделки о признании вины. Однако в соответствии с принципами защиты прав человека – принципами, имеющими долголетнюю историю в уголовном правосудии США, – приговор по уголовному делу не должен быть суровей, чем требуется для привлечения виновного к ответственности и защиты общества.
Прокуратура предпочитает обязательные приговоры, поскольку они не только позволяют получить обвинительный приговор через признание вины, но и дают возможность в обмен на более мягкий приговор склонить обвиняемых к сотрудничеству с государством в уголовном преследовании других людей. «Мы не позволим полиции выбивать признания из подозреваемых, – отметила Феллнер. – А между тем угрозы пожизненным заключением могут оказаться не меньшим принуждением – и настолько же неправомерными».
В августе 2013 года генеральный прокурор Эрик Холдер распорядился, чтобы федеральные обвинители не предъявляли рядовым преступникам, совершившим ненасильственное преступление, обвинений, которые влекут за собой обязательные минимальные приговоры, и не пытались ужесточать приговоры путем увеличений срока, обязательных в случае предыдущих судимостей, если только поведение обвиняемого не оправдывает столь суровых мер. Пока еще слишком рано говорить о том, как будет реализовываться эта политика, однако в ней есть лазейки, которыми легко воспользоваться, и она не запрещает прокурорам добиваться суровых приговоров для тех подсудимых, которые отказываются признавать свою вину.
Кроме того, если прокуратура проигнорирует букву и дух политики Холдера, с этим ничего нельзя сделать. Если подсудимый признан виновным, судья обязан вынести подходящий обязательный минимальный приговор или применить ужесточение, которого добивалась прокуратура.
Хьюман Райтс Вотч настаивает, что генеральному прокурору следует потребовать от обвинителей, чтобы те добивались соразмерных приговоров для всех лиц, виновных в распространении наркотиков, независимо от того, признали они свою вину или намерены предстать перед судом. Он должен запретить прокурорам прибегать к угрозам либо добиваться намного более длительных сроков в приговоре лишь на том основании, что обвиняемый отказывается признавать вину. Что еще важнее, необходимо, чтобы Конгресс США убрал из законов обязательные минимальные приговоры и ужесточение приговоров для лиц, виновных в распространении наркотиков, и чтобы судьи могли выносить приговоры на свое усмотрение.
«При вынесении приговора окончательное слово должно оставаться за независимыми федеральными судьями, у которых нет ли личной, ни институциональной заинтересованности в исходе дела, – добавила Феллнер.– Судьям необходима свобода действий, чтобы приговоры в делах о распространении наркотиков были соразмерны совершённому преступлению, а не готовности признать свою вину».
В новой статистике, подготовленной Хьюман Райтс Вотч для доклада, использованы необработанные данные о приговорах по федеральным делам за 2012 год. Среди прочего, в ней содержится следующая информация:
• Средний приговор лицам, совершившим федеральные преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и признавшим свою вину, составлял пять лет и четыре месяца лишения свободы; для осужденных по итогам суда – 16 лет.
• Те обвиняемые в распространении наркотиков, которые были осуждены за преступления, влекущие за собой вынесение обязательного минимального приговора, и которые признали вину, были приговорены в среднем к 82,5 месяцам лишения свободы, тогда как средний приговор, вынесенный через суд, составил 215 месяцев – разница в 11 лет.
• Среди обвиняемых в распространении наркотиков с предыдущими судимостями за серьезные преступления шансы получить ужесточение приговора на основании таких судимостей были в 8,4 раза выше для тех, кто решил предстать перед судом, чем для тех, кто признал вину.
• Среди обвиняемых в распространении наркотиков с применением оружия шансы получить законное ужесточение приговора за оружия были в 2,5 раза выше для тех, кто решил предстать перед судом, чем для тех, кто признал вину.
Ниже рассказывается о нескольких делах, упомянутых в докладе:
• Мэри-Бет Луни впервые совершила преступление и отказалась признавать вину в обмен на 17 лет лишения свободы за продажу метамфетамина и хранение оружия дома. Тогда прокурор подготовил новое обвинительное заключение с более серьезными обвинениями против нее. Суд признал Луни виновной и приговорил к 45 с половиной годам тюрьмы.
• Изначально Лашонду Холл обвинили в сговоре с целью распространения кокаина и крэка, что грозило ей 10 годами лишения свободы. Когда она отказалась признавать вину, прокуратура подготовила новое обвинительное заключение, ужесточив обвинения, касающиеся распространения наркотиков, и добавив два обвинения, связанные с оружием. Суд признал Холл виновной и приговорил к 45 с половиной годам тюрьмы.
• Рою Ли Клэю грозило 10 лет лишения свободы за сговор с целью распространения одного и более килограмма героина. Когда он отказался от сделки о признании вины, государство стало добиваться обязательного ужесточения приговора в связи с предыдущими судимостями. На суде Клэя признали виновным и приговорили к пожизненному заключению.
Разъяснения прокуратуры. Официальный портал Администрации города Омска
Разъяснение законодательства о гражданской обороне
25 августа 2021 года, 17:25
Изменения в Федеральный закон «Об оружии»
23 августа 2021 года, 16:50
О налоговом вычете на физкультурно-оздоровительные услуги
23 августа 2021 года, 16:48
Изменение срока административного наказания
05 августа 2021 года, 13:43
Наличие гражданства иностранного государства как основание для увольнения с госслужбы
14 июля 2021 года, 15:11
О Правилах направления экземпляров документов по жалобам
12 июля 2021 года, 12:13
Об ответственности за хищение денежных средств с банковского счета
30 июня 2021 года, 18:34
Об обеспечении защиты персональных данных работника
30 июня 2021 года, 18:24
Об уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил
22 июня 2021 года, 19:04
О противодействии коррупции
18 июня 2021 года, 12:09
О защите инвалидов
18 июня 2021 года, 12:05
Об антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления
18 июня 2021 года, 11:59
Об ответственности за незаконное вознаграждение от юридического лица
15 июня 2021 года, 16:50
Ответственность за оставление ребенка в опасности
15 июня 2021 года, 16:44
Административная ответственность за оскорбление
15 июня 2021 года, 16:35
О дополнительных гарантиях для несовершеннолетних работников
15 июня 2021 года, 16:26
Ответственность аптечных организаций за отсутствие на реализации лекарственных препаратов
15 июня 2021 года, 16:19
Виды дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения
15 июня 2021 года, 16:10
Льготы и меры социальной поддержки для многодетных семей
15 июня 2021 года, 16:03
О праве пенсионеров на неприкосновенный минимум дохода при удержании задолженности
15 июня 2021 года, 15:55
СледующийПравительство России предложило не наказывать медиков за случайную потерю наркотических препаратов
Автор фото, Sergei Savostyanov/TASS
Правительство России предложило освободить медиков от уголовной ответственности за неумышленную потерю наркотических и психитропных преппаратов. Президент Владимир Путин еще в январе прошлого года поручил правительству внести эти поправки, но декриминализовать саму статью отказался.
Законопроект правительство внесло в Госдуму 1 марта. В нем предлагается внести изменения в статью 228.2 уголовного кодекса («нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ»).
Сейчас за нарушение этих правил, приведшее к утере наркотических и психотропных веществ, виновному грозит штраф в размере годового дохода либо обязательные работы до 360 часов.
Если же утеря совершена намеренно, ради выгоды, или повредила здоровью людей, виновному грозит до трех лет колонии.
Правительство предложило дополнить статью примечанием о том, что она не распространяется на медиков, которые нарушили правила оброта наркотических веществ по неосторожности во время работы.
Наказание за закатившуюся ампулу
Освободить врачей от уголовной ответственности по статье 228.2 в июне 2019 года Путина во время прямой линии с главой государства попросила учредитель благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер.
«Это такая удивительная статья, которая предусматривает ответственность перед уголовным кодексом вне зависимости оттого, наступили какие-нибудь вредные последствия, опасные или нет. То есть наркотик в нелегальный оборот не ушел, вреда здоровью не причинили, ошиблись в процедуре — формальность: не вовремя что-то записали, не теми чернилами, не так, ампула закатилась под сейф, достать ее сумели только на следующий день», — сказала тогда Федермессер.
Как она объяснила, из-за угрозы наказания по этой статье многие медики боятся иметь дело с наркотическими препаратами, в связи с чем некоторые пациенты, которым нужны сильные обезболивающие, не получают их.
Федермессер заметила, что для медиков, которые вовлечены в нелегальный оборот наркотиков, есть другие статьи уголовного кодекса — такие как 228.1 (сбыт) и 229 (хищение наркотических средств), и попросила Путина полностью декриминализировать статью 228.2 для медиков.
Идею декриминализовать эту статью для медицинских работников Путин не поддержал, но согласился с тем, что проблема опасения врачей назначать пациентам наркосодержащие лекарства из-за существования этой статьи в медицине есть.
В январе прошлого года Путин поручил правительству внести в законодательство поправки, освобождающие медиков от уголовной ответственности за неумышленную потерю наркотических преппаратов.
Правоприменительная практика
С 2016 года по июнь 2019 года в России было возбуждено 79 уголовных дел по статье о нарушении правил оборота наркотических или психотропных средств (статья 228.2 УК), говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Из них 29 были заведены на медицинских работников, пять из которых прекратили на стадии расследования, а 15 — направили в суд, говорится в документе.
«Дел не так много, они исчисляются десятками, но сама боязнь этой уголовной ответственности — гораздо более серьезное препятствие для медицинских работников», — отметила в разговоре с Би-би-си Анастасия Жданова, юрист Московского многопрофильного центра паллиативной помощи столичного минздрава.
В случае медиков риск уголовной ответственности приводит к другим негативным последствиям: в условиях кадрового дефицита медики отказываются от работы с наркотическими препаратами и выбирают другую работу, не связанную с ними, говорит Жданова.
В октябре 2019 года она также обратила внимание Путина на эту проблему во время встречи президента с представителями общественности в Калининграде.
«Как это статья работает в отношении медиков? Разбил, разлил, утратил в неустановленном месте, вылил в канализацию не полностью использованную ампулу — виноват, и человек привлекается к уголовной ответственности», — сказала она президенту.
«Я могу коротко ответить: я согласен. Конечно, мы знаем, к сожалению, и случаи криминального характера, когда медицинские работники используют своё положение для того, чтобы пустить в нелегальный оборот наркотические препараты или содержащие наркотик. Мы, конечно, должны думать о том, как общество защитить от этого криминала. Но избыточные требования ведут к негативным последствиям, напрягают медицинских работников, не дают им возможность нормально работать», — согласился с ней Путин.
В разговоре с Би-би-си Жданова допустила, что уголовную ответственность по этой статье, возможно, стоило бы снять и «для некоторых других субъектов, в том числе для ученых».
Облегчат ли поправки правительства работу медиков, если Госдума их примет, будет зависеть от правоприменительной практики, которая будет складываться, считает Жданова.
«В этом законопроекте есть отсылка на нормативно-правовой акт, который должен быть принят минздравом по согласованию с МВД и установить порядок фиксации утраты препаратов в медицинской организации. От содержания этого документа тоже многое зависит, в каком порядке это будет осуществляться», — объяснила она.
Выдача справок о привлечении (не привлечении) лица к административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ В избранное
Заявитель вправе обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.
- нарушение срока предоставления государственной услуги.
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- отказ уполномоченного должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ территориального органа МВД России на региональном уровне.
Жалобы на решения, принятые руководством ИЦ, рассматриваются руководством соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне или ФКУ «ГИАЦ МВД России».
Жалобы на решения, принятые начальником ФКУ «ГИАЦ МВД России», рассматриваются заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, Министром внутренних дел Российской Федерации.
Жалобы на результат получения государственной услуги рассматриваются руководством соответствующего ИЦ территориального органа МВД России на региональном уровне.
Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием официального сайта МВД России в сети Интернет, Единого портала, а также передана при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы МФЦ, обеспечивает ее передачу в ИЦ территориального органа МВД России на региональном уровне в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги в МФЦ подается и рассматривается ИЦ территориального органа МВД России на региональном уровне в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующем подразделении.
Жалоба должна содержать:
- адрес подразделения МВД России или МФЦ, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Наркотических средств
В Конвенция 1961 г. , который был расширен и усилен Протоколом 1972 года, считается крупным достижением в области международного контроля над наркотиками, поскольку он объединил все предыдущие конвенции и упорядочил международный механизм контроля над наркотиками. Конвенция 1961 года устанавливает строгий контроль за выращиванием опийного мака, кокаинового куста, растения каннабис и продуктов их переработки, которые в Конвенции описаны как «наркотические средства» (хотя кокаин является скорее стимулятором, чем тем, который вызывает сон).
Контроль осуществляется за 136 наркотических средств , в основном натуральные продукты, такие как опиум и его производные, морфин, кодеин и героин, но также синтетические наркотики, такие как метадон и петидин, а также каннабис и лист коки. Стороны Конвенции 1961 г. обязуются ограничивать производство, производство, экспорт, импорт, распространение и запасы, торговлю, использование и владение контролируемыми лекарственными средствами таким образом, чтобы они использовались исключительно в медицинских и научных целях.Производство и распространение контролируемых веществ должны лицензироваться и контролироваться, а правительства должны предоставлять МККН оценки и статистические отчеты. на формах, предоставленных для этой цели о количестве требуемых, изготовленных и использованных наркотиков, а также количествах, изъятых сотрудниками полиции и таможни.
Система контроля, созданная в соответствии с Конвенцией 1961 года, функционирует хорошо, и система оценок, впервые введенная Конвенцией 1931 года, считается ключом к этому успеху.Система исчислений охватывает все государства, независимо от того, являются ли они участниками Конвенции 1961 года. Ежегодно INCB публикует техническое издание информация о законном перемещении наркотических средств, находящихся под международным контролем.
Недавние обновления
- Апрель 2020 — Новые вещества под международным контролем.
- Февраль 2020 г. — Техническая публикация по наркотическим средствам 2019 г. теперь доступно.
- Февраль 2018 г. — Форма А теперь доступна в версии MS Excel.
INCB Психотропные вещества
Конвенция 1971 года была принята для ограничения утечки и злоупотребления некоторыми психотропными веществами, такими как стимуляторы центральной нервной системы, седативно-снотворные и галлюциногены, что привело к проблемам общественного здравоохранения и социальным проблемам в некоторых странах.
Стороны Конвенции 1971 года должны соблюдать двойную цель: (i) ограничение использования психотропных веществ медицинскими и научными целями и (ii) обеспечение их доступности для этих целей.
Количество веществ, находящихся под контролем, продолжает расти, в настоящее время 144 психотропных вещества находятся под контролем в соответствии с Конвенцией 1971 года. Правительства должны предоставлять МККН статистические отчеты о производстве, импорте и экспорте психотропных веществ. формы, поставляемые для этой цели. Кроме того, они должны предоставлять дополнительную информацию о психотропных веществах на основе рекомендаций Экономического и Социального Совета.
Меры контроля, предусмотренные Конвенцией 1971 года, вместе с дополнительными мерами контроля, требуемыми Экономическим и Социальным Советом, значительно сократили утечку психотропных веществ.INCB ежегодно публикует информацию о законном перемещении психотропных веществ в техническое издание.
Недавние обновления
- июль 2021 г. — Обновленные учебные материалы теперь доступно.
- июнь 2021 г. — коды IDS для веществ, находящихся в новых списках теперь доступно.
- Апрель 2021 г. -2020 Технический отчет о психотропных веществах теперь доступен для скачать.
- Январь 2021 г. — Оценка психотропных веществ на 2021 г. теперь доступно.
- Январь 2021 г. — Обновлено Зеленый список и формы теперь доступны.
Обратитесь в отдел контроля за психотропными заболеваниями МККН
Тел .: (43 — 1) 26060 — 4277
Электронная почта: [email protected]
набор инструментов
Для выполнения своих договорных обязательств государства-участники Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года должны предоставлять МККН свои годовые и квартальные статистические данные о перемещении веществ, находящихся под международным контролем, на своей территории.INCB предоставляет и обновляет желтый список, формы (A, B и C) и учебные материалы, чтобы помочь компетентным национальным органам выполнять требования договоров и соответствующие резолюции по представлению данных.
Желтый список
Желтый список содержит полный список наркотических средств, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией 1961 года. Желтый список также содержит информацию, касающуюся синонимов и торговых наименований этих веществ, коэффициентов пересчета для расчета содержания в чистом веществе оснований и солей.МККН обновляет Желтый список по мере того, как новые вещества включаются в списки в соответствии с Конвенцией 1961 года или когда обновляется какая-либо информация в других частях.
- Желтый список — Список наркотических средств, находящихся под международным контролем
Формы
Для того, чтобы страны выполняли свои обязательства по представлению данных в соответствии с Конвенцией 1961 г., компетентные национальные органы имеют доступ к формам для предоставления МККН необходимых оценок и статистических данных.
- Форма А — Ежеквартальная статистика импорта и экспорта наркотических средств
- Форма B и Дополнение к форме B — Ежегодные оценки потребности в наркотических средствах и изменение утвержденных оценок посредством дополнения к форме B
- Форма C — Годовая статистика производства, производства, потребления, запасов и изъятий наркотических средств
Учебные материалы
Учебный материал предоставляет компетентным национальным органам полный обзор того, как составлять отчеты с использованием представленных выше форм, включая примеры того, как рассчитывать чистую основу наркотических средств в препаратах, а также разъясняет, какая информация должна сообщаться.Учебные материалы представлены в трех частях: Часть I: Международная система контроля над наркотическими средствами; Часть II: Система оценки наркотических средств и Часть III: Система статистической отчетности по наркотическим средствам.
Загрузить (PDF)
Распространение наркотиков: полное руководство
- Дом
- Блог
- Распространение наркотиков: полное руководство
17 октября 2017 г. Джон Л.Кальканьи III
По всей территории США суды штатов занимают серьезную позицию по всем обвинениям, связанным с наркотиками. Штрафы по всем обвинениям в наркотиках строгие. Однако распространение наркотиков — одно из самых серьезных обвинений. Узнайте, что квалифицируется как распространение и какие штрафные санкции влекут за собой взимание платы.
Что такое распространение наркотиков?
Как и многие другие уголовные дела, распространение наркотиков идет под другими названиями.В некоторых штатах обвинение известно как незаконный оборот наркотиков. Независимо от названия, обвинение связано не только с хранением наркотиков. Это относится к продаже, импорту и транспортировке любых незаконных контролируемых веществ. Хотя существует множество наркотиков, за распространение или незаконный оборот которых могут взиматься штрафы, есть несколько наркотиков, которые встречаются чаще, чем другие. Кокаин, марихуана, героин и метамфетамин обычно являются наркотиками. Плата также может касаться рецептурных лекарств, которые вы продали незаконно.Продавали ли вы снотворное или героин, вам могут предъявить обвинения.
В случаях распространения ваш штраф зависит от типа наркотика. В большинстве штатов различные препараты разбиты на категории. Некоторые наркотики, например марихуана, считаются менее серьезными, чем другие. Например, федеральный закон классифицирует марихуану как вещество Списка 1. Между тем, кокаин — это вещество Списка 2. Штраф за вашу плату за распространение зависит от Графика вашего вещества. Хотя штаты классифицируют препараты по-разному, система схожа во всех штатах США.
Разница между распределением и владением
Распространение наркотиков сильно отличается от хранения. Таким образом, он имеет другие наказания, чем владение мячом. В то время как хранение — это незначительное преступление, распространение — уголовное преступление. Еще одно важное отличие — это само преступление. При совершении преступления, связанного с хранением, полиция обнаруживает у вас небольшое количество наркотиков. У них нет причин полагать, что вы продаете эти наркотики. Однако преступление, связанное с распространением наркотиков, часто связано с наркотиками в больших количествах.Когда полиция находит кого-то с большим количеством наркотиков, у них есть основания полагать, что вы планируете их продать.
Хотя плата за распространение часто взимается, когда полиция обнаруживает большое количество наркотиков, это также может взиматься, когда полиция обнаруживает значительную сумму наличных денег. Важно только то, что полиция считает, что вы продали или продаете наркотики.
Стоит отметить, что в некоторых штатах полиция может предъявить вам обвинение в хранении наркотиков с целью распространения наркотиков.Полиции нужны доказательства, свидетельствующие о том, что вы планировали продать наркотики, находящиеся в вашем распоряжении.
Штрафы за распространение
Некоторые дела о распределении передаются в федеральный суд, а другие — в суд штата. Обычно в федеральный суд попадают только крупные дела. Если вам предъявлены обвинения в распространении, скорее всего, вам будут предъявлены обвинения в штате, где вы совершили преступление.
Есть несколько факторов, которые могут повлиять на штраф за распространение наркотиков.Суд рассмотрит следующие факторы:
- Наркотики, причастные к преступлению
- Сколько наркотиков у вас было в наличии
- Место совершения преступления
- Были ли дети причастны к сделке
- Судимость в прошлом
Вещества классов A, B и C
Если вам предъявлены обвинения в распространении или умышленном преступлении в Массачусетсе, вам будут предъявлены обвинения в совершении уголовного преступления. Преступник, впервые обвиненный в продаже вещества класса А, может отсидеть до десяти лет в тюрьме штата.Также существует штраф в размере 10 000 долларов США. Вещества класса B имеют такие же наказания, но за них следует обязательный минимум один год тюремного заключения, если речь идет о кокаине, метамфетамине и крэке. Вещества класса C предполагают наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет и максимальным штрафом в размере 5000 долларов США.
За все преступления классов A, B и C вторичные преступники должны приговорить к обязательному минимальному наказанию. Например, преступник, совершивший вторичное правонарушение, который продавал вещество класса А, должен отсидеть как минимум 3,5 года тюрьмы. Из обязательного минимального срока нет выхода.
Вещества классов D и E
В Массачусетсе вам может быть предъявлено обвинение в распределении, что является лишь проступком. Если вам предъявлены обвинения в распространении или умышленном распространении вещества класса D или E, это обвинение является лишь проступком. Тем не менее, наказание по-прежнему сурово. Первому преступнику класса D грозит до двух лет тюремного заключения и минимальный штраф в размере 500 долларов. Максимальный штраф — 5000 долларов. Для лиц, совершивших вторичное правонарушение, срок тюремного заключения увеличивается до двух с половиной лет. Максимальный штраф удваивается до 10 000 долларов.Существует также обязательное минимальное наказание в виде одного года тюремного заключения и минимальный штраф в размере 1000 долларов США. Независимо от того, какие обстоятельства окружали ваш арест, вы должны понести минимальное наказание.
Если вы впервые совершили правонарушение и столкнулись с обвинениями в распространении или умышленном распространении вещества класса E, вам грозит максимальное наказание в виде девяти месяцев тюремного заключения. У вас также есть минимальный штраф в размере 250 долларов США и максимум 2,500 долларов США. Если вы совершили повторное преступление, у вас есть максимум полтора года тюрьмы. Существует также минимальный штраф в размере 500 долларов США и максимальный штраф в размере 5000 долларов США.
Какие бы обвинения вы ни предъявили, последствия будут серьезными. Вам нужен лучших адвокатов по борьбе с наркотиками штата Массачусетс , чтобы помочь вам добиться хорошего результата.
Классификация контролируемых наркотиков — обзор темы
Система ООНОколо 250 веществ включены в Списки, прилагаемые к Единой конвенции Организации Объединенных Наций о наркотических средствах (Нью-Йорк, 1961 г., с поправками 1972 г.), Конвенции о психотропных веществах (Вена, 1971 г.) и Конвенции о борьбе с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств. Вещества (введение контроля над прекурсорами) (Вена, 1988).Целью этого списка является контроль и ограничение использования этих наркотиков в соответствии с классификацией их терапевтической ценности, риска злоупотребления и опасности для здоровья, а также минимизация утечки химических веществ-прекурсоров незаконным производителям наркотиков.
Наркотические средства
Наркотические средства классифицируются и помещаются под международный контроль в соответствии с Единой конвенцией ООН о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в 1972 году. Единая конвенция ограничивает производство, производство, экспорт, импорт, распространение и торговлю исключительно медицинскими и научными целями. , употребление и хранение наркотиков »(ст.4в).
В приложении к Конвенции 1961 года наркотические средства классифицируются по четырем таблицам:
Расписания | Вредность | Степень контроля | Примеры перечисленных препаратов |
---|---|---|---|
Я | Вещества, вызывающие привыкание, представляющие серьезный риск злоупотребления | Очень строгий; «наркотики, включенные в Список I, подлежат всем мерам контроля, применимым к наркотикам в соответствии с настоящей Конвенцией» (ст.2.1) | Каннабис и его производные, кокаин, героин, метадон, морфин, опиум |
II | Вещества, обычно используемые в медицинских целях, с наименьшим риском злоупотребления | Менее строгие | Кодеин, дигидрокодеин, пропирам |
III | Составы веществ, включенных в Список II, а также препараты кокаина | Лениент; по данным Всемирной организации здравоохранения, эти препараты не представляют опасности злоупотребления | Препараты кодеина, дигидрокодеина, пропирама |
IV | Наиболее опасные вещества, уже перечисленные в Списке I, которые являются особенно вредными и имеют крайне ограниченную медицинскую или терапевтическую ценность | Очень строгий, приводящий к полному запрету на «производство, изготовление, экспорт и импорт, торговлю, владение или использование любого такого лекарства, за исключением количества, которое может быть необходимо для медицинских и научных исследований» (ст.2.5.b) | Каннабис и смола каннабиса, героин |
Психотропные вещества
Психотропные вещества поставлены под международный контроль в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций 1971 года о психотропных веществах. Цели этой Конвенции снова заключаются в том, чтобы ограничить использование этих веществ медицинскими и научными целями (статьи 5 и 7). Хотя некоторые психотропные вещества могут иметь терапевтическое значение, они также представляют собой опасный риск злоупотребления.
В приложении к Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года вещества также классифицируются по четырем спискам:
Расписания | Вредность | Степень контроля | Примеры перечисленных препаратов |
---|---|---|---|
Я | Вещества, представляющие высокий риск злоупотребления, представляющие особенно серьезную угрозу для здоровья населения, которые имеют очень небольшую терапевтическую ценность или не имеют никакой терапевтической ценности | Очень строгий; использование запрещено, за исключением научных или ограниченных медицинских целей | ЛСД, МДМА (экстази), мескалин, псилоцибин, тетрагидроканнабинол |
II | Вещества, представляющие риск злоупотребления, представляющие серьезную угрозу для здоровья населения, имеющие низкую или умеренную терапевтическую ценность | Менее строгие | Амфетамины и стимуляторы амфетаминового ряда |
III | Вещества, представляющие риск злоупотребления, представляющие серьезную угрозу для здоровья населения, имеющие умеренную или высокую терапевтическую ценность | Эти вещества доступны для медицинских целей | Барбитураты, включая амобарбитал, бупренорфин |
IV | Вещества, представляющие риск злоупотребления, представляющие незначительную угрозу для здоровья населения с высокой терапевтической ценностью | Эти вещества доступны для медицинских целей | Транквилизаторы, анальгетики, наркотические средства, включая аллобарбитал, диазепам, лоразепам, фенобарбитал, темазепам |
Начало страницы
Меры по контролю над наркотическими средствами
Глава I Общие положения
Статья 1
Эти меры сформулированы в соответствии с Законом об управлении медициной Китайской Народной Республики с целью ужесточения контроля над наркотическими средствами, чтобы гарантировать их безопасное использование в медицинских учреждениях, медицинских колледжах и медицинских исследовательских учреждениях.
Статья 2
Наркотические средства относятся к тем препаратам, которые могут вызывать зависимость и привыкание после продолжительного приема.
Статья 3
Наркотические средства включают опиум, кокаин, марихуану, синтетические анестетики и те, которые определены Министерством здравоохранения как наркотики, вызывающие зависимость, обезболивающие сырые травы и изделия из них.
Статья 4
.Государство осуществляет строгий надзор и контроль за выращиванием материнских растений наркотических средств, а также за производством, поставкой, экспортом и импортом наркотических средств.Наркотические средства нельзя использовать, кроме как в целях лечения, обучения и исследований, когда это необходимо.
Глава II Выращивание материнских растений и производство наркотических средств
Статья 5
Предприятия по выращиванию материнских растений для употребления наркотиков должны быть проверены и утверждены совместно Министерством здравоохранения, Министерством сельского хозяйства, животноводства и рыболовства и Государственным управлением медицины.Копия отчета направляется в Министерство общественной безопасности.
Предприятия по производству наркотических средств должны быть проверены и утверждены совместно Министерством здравоохранения и Государственным управлением медицины. Без разрешения ни одно подразделение или физическое лицо не может производить наркотические средства.
Статья 6
Годовой план выращивания материнских растений наркотических средств должен рассматриваться и утверждаться совместно Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства, животноводства и рыболовства.Годовой план производства наркотических средств рассматривается и утверждается совместно Министерством здравоохранения и Государственным управлением медицины. Агрегаты выращивания и производственные единицы не могут изменять планы без разрешения. Подразделение по выращиванию и производственное подразделение должно назначить лицо или лиц, несущих особую ответственность за хранение готовой продукции, полуфабрикатов, капсул мака и семян мака. Продажа или использование этих вещей без разрешения строго запрещено.
Статья 7
Наркотические средства должны находиться под строгим контролем качества. Качество продукции должно соответствовать стандартам, установленным для лекарственных средств государством.
Статья 8
Перед разработкой любого нового вида наркотических средств исследовательское подразделение должно прежде всего составить план и представить его в Министерство здравоохранения для изучения и утверждения. После того, как новое лекарство будет разработано, исследовательские и опытно-производственные подразделения должны пройти формальности для утверждения таких новых лекарств.При хранении и использовании пробных продуктов необходимо соблюдать строгие процедуры, чтобы предотвратить их потерю.
Глава III Поставка наркотических средств
Статья 9
.Наркотические средства должны быть обеспечены в плановом порядке в соответствии с потребностями лечебных учреждений, медицинских колледжей и научно-исследовательских учреждений. Национальный план снабжения наркотическими средствами составляется отделом, назначаемым Государственным управлением по медицине, и передается в Министерство здравоохранения и Государственное управление по медицине для изучения и утверждения, прежде чем он будет выпущен для реализации.
Статья 10
.План создания торговой единицы наркотических средств должен быть разработан совместно административным отделом здравоохранения и административным отделом медицины в каждой провинции, автономной области или муниципалитете, находящемся в непосредственном подчинении центрального правительства, и должен быть рассмотрен и утвержден Министерство здравоохранения и Государственное управление медицины. Торговые единицы должны обеспечивать наркотическими средствами только те потребительские единицы, которые утверждены административным управлением здравоохранения и в пределах установленной квоты.Запрещается снабжение любого другого подразделения или человека.
Статья 11
Капсулы мака, используемые в медицинских целях, должны поставляться торговыми единицами, назначенными Государственной администрацией по медицине и медицинским департаментом в каждой провинции, автономном районе или муниципалитете, находящемся в непосредственном подчинении центрального правительства. Никакой другой единице не разрешается заниматься подобным бизнесом. Капсулы мака должны быть распределены по потребителям в соответствии с планом, совместно изученным и одобренным Министерством здравоохранения и Государственным управлением медицины.Капсулы мака должны быть доставлены в лечебные отделения для клинического использования и в торговые единицы, назначенные административными департаментами здравоохранения на уровне округа или выше для клинического применения, с печатью офиса их соответствующих лечебных отделений. Розничная продажа капсул мака запрещена. Фармацевтические заводы, которым нужны маковые капсулы для производства готовых китайских лекарств, должны представить планы в административный департамент медицины в своей провинции, автономном районе или муниципалитете, непосредственно подчиняющийся центральному правительству, для изучения, а затем в административный департамент здравоохранения для утверждения до производство.
Статья 12
Торговая единица наркотических средств должна иметь специальный склад или прилавок (и) с хорошими условиями хранения и назначать лицо или лиц, несущих особую ответственность за хранение, транспортировку и поставку наркотических средств.
Глава IV Перевозка наркотических средств
Статья 13
Разрешение на внутреннюю поставку, выданное Министерством здравоохранения, необходимо при прохождении формальностей при транспортировке медицинского опия.Отгрузку лекарственного опия от участка по выращиванию до склада Государственного управления медицины должны сопровождать люди, направляемые отрядом отправителя. Отгрузку лекарственного опия со склада на производственные предприятия должны сопровождать люди, направляемые грузополучателем. Количество сопровождающих определяется в соответствии с регламентом транспортного отдела.
Разрешение на внутреннюю перевозку таких лекарств печатается исключительно Министерством здравоохранения.
Статья 14
При отправке наркотических средств или маковых капсул (за исключением лекарственного опия) производственная единица или единица поставки должны четко указать слова «Наркотическое лекарственное средство» в бланке для наименования товаров в товаросопроводительном документе и печать для отправки наркотического средства. Маркировка препарата должна быть проставлена в отведенном для отправителя месте.
Статья 15
Транспортное подразделение должно усилить контроль за отгрузкой наркотических средств и маковых капсул, своевременно отправив партию и сократив время ее хранения на станции, в доке или в аэропорту.
Их нельзя перевозить в полувагонах по железным дорогам, а на судне погрузка на трюмную поверхность не разрешается, а на грузовике они должны быть надежно закреплены и надежно защищены.
Статья 16
.В случае пропажи каких-либо наркотических средств или маковых капсул во время перевозки грузовое судно должно незамедлительно сообщить об этом в местный орган общественной безопасности и административный департамент здравоохранения для расследования.
Глава V Импорт и экспорт наркотических средств
Статья 17
.Импорт и экспорт наркотических средств осуществляется подразделениями, назначенными Министерством внешних экономических связей и торговли в соответствии с государственными правилами внешней торговли.
Никаким другим единицам не разрешается заниматься бизнесом. Годовой план ввоза и вывоза наркотических средств подлежит рассмотрению и утверждению Министерством здравоохранения.
Статья 18
.Ввоз наркотических средств, необходимых в лечебных учреждениях, медицинских колледжах или научно-исследовательских медицинских учреждениях, должен быть проверен и одобрен Министерством здравоохранения. Только после выдачи лицензии на ввоз наркотических средств эти единицы могут подавать заявку на прохождение импортных формальностей.
Статья 19
.Экспорт наркотических средств должен быть проверен и одобрен Министерством здравоохранения. Заявление и лицензия на импорт, которые являются предварительным условием для прохождения импортных формальностей для наркотических средств, выданные компетентным государственным ведомством страны-импортера, должны быть представлены до того, как Министерство здравоохранения выдаст лицензию на экспорт наркотических средств.
Статья 20
.Лицензии на ввоз и вывоз наркотических средств печатаются исключительно Министерством здравоохранения.
Глава VI Употребление наркотических средств
Статья 21
Наркотические средства могут использоваться только для лечения, обучения в медицинских колледжах и в медицинских исследованиях. Любое медицинское учреждение с медицинскими палатами и хирургическими или другими необходимыми медицинскими учреждениями может подать заявление в местный административный отдел здравоохранения.После утверждения административным отделом здравоохранения на более высоком уровне и после проверки уровня предложения выдается карта покупки наркотических средств. Вышеупомянутое подразделение может закупать необходимые наркотические средства в определенных торговых точках в соответствии с установленной квотой. Когда медицинские колледжи или научно-исследовательские учреждения нуждаются в наркотических средствах, они должны подать заявление в административный департамент здравоохранения на более высоком уровне и, с одобрения, могут приобретать эти лекарства в торговых единицах наркотических средств.Министерство здравоохранения является органом, устанавливающим классификацию пайков.
Статья 22
.Отделение потребления наркотических средств должно заполнить форму заявки при покупке наркотических средств, а предприятие-поставщик должно проверить различные печати и количество печатей, проставленных на форме, прежде чем предоставлять им виды наркотиков на ежеквартальном рационе, как это предусмотрено в правилах установлен Министерством здравоохранения.
Статья 23
Подразделение, нуждающееся в наркотических средствах, может закупить их непосредственно в торговых точках или по почте.Однако в последнем случае товаросопроводительные документы и сертификаты должны быть отправлены заказным письмом.
При отправке наркотических средств по почте торговое подразделение отправителя должно поставить печать на бланке посылки и представить в почтовое отделение счет с печатью на наркотических средствах.
Статья 24
Препараты, относящиеся к категории наркотических средств, должны приобретаться в пунктах торговли наркотическими средствами.В случае, если они недоступны или если медицинским отделениям требуются специальные препараты, уполномоченные медицинские учреждения-потребители могут приготовить их самостоятельно с одобрения административного департамента здравоохранения на уровне округа или выше. Никакому другому отделению не разрешается готовить анестетик в какой-либо форме.
Статья 25
Медицинский работник, прописывающий пациенту какие-либо анестетики, должен быть квалифицированным врачом или хирургом, прошедшим тестирование на способность правильно использовать такие лекарства.Хирург отделения искусственного прерывания беременности, проверенный на способность применять такие препараты должным образом, может иметь право прописать анестетики оперируемому человеку.
Статья 26
.Дозировка для инъекций в каждом рецепте не должна превышать двухдневную суточную дозу, а для таблеток, настойки, сиропа дозировка не должна превышать трехдневную суточную дозу. Прием наркотика не должен превышать семи дней подряд. Назначение наркотических средств должно быть полностью и четко указано за подписью врача или хирурга.При приготовлении наркотического средства фармацевт и контролер должны поставить свою подпись и сохранить рецепт на наркотическое средство.
Ни один медицинский работник не вправе выписывать себе наркотические средства.
Статья 27
.В случае пациента в тяжелом состоянии, которому больница на уровне округа или выше поставила диагноз, нуждающийся в наркотических средствах в качестве обезболивающего, больница, назначенная административным отделом здравоохранения на уровне округа или выше, может выдать пациент, имеющий специальную карту закупок наркотических средств на основании рецепта и проверив буклет своего постоянного места жительства, и пациент может отнести ее в назначенное лечебное учреждение для приготовления лекарства.Если пациенту, имеющему специальную карту закупок наркотических средств, требуется большая доза, а сезонный рацион лечебного отделения не удовлетворяет потребности, дополнительное количество наркотических средств может быть предоставлено только с одобрения административного департамента здравоохранения. на более высоком уровне.
Статья 28
Лечебные отделения необходимы для усиления контроля над наркотическими средствами. Любое незаконное использование, хранение, передача или заимствование наркотических средств запрещено.Наркотические средства должны находиться на попечении специально назначенного для этого лица и храниться в отдельном месте под замком. Распределение и рецепты наркотических средств должны регистрироваться отдельно от других лекарств.
Рецепты должны храниться в досье в течение трех лет. Лечебное отделение имеет право отказать в выдаче лекарств тем, кто злоупотребляет ими в нарушение соответствующих правил и положений, и незамедлительно сообщает о случившемся в местный административный отдел здравоохранения.
Статья 29
.В случае чрезвычайной ситуации, когда возникает потребность в наркотических средствах, задействованное медицинское учреждение и торговая единица наркотических средств должны предоставить дозу наркотических средств в кратчайшие сроки только для случая, и должны быть выполнены необходимые формальности. после мероприятия.
Глава VII Положения о наказаниях
Статья 30
.Любое нарушение этих мер подлежит наказанию местным административным отделом здравоохранения в зависимости от серьезности дела.Штраф должен включать конфискацию всех наркотических средств и незаконных доходов, штраф в размере от 5 до 10 раз превышающий незаконную прибыль, закрытие бизнеса или отзыв «Лицензии для фармацевтического производственного предприятия», «Лицензии на фармацевтическую продукцию. Бизнес-предприятие «» или Лицензия на медикаменты «»
(1) лица, которые без разрешения занимаются производством наркотических средств или изменили производственный план и изготовили дополнительные виды наркотических средств;
(2) лица, занимающиеся незаконной торговлей наркотическими средствами и маковыми капсулами;
(3) те, кто поставляет или перепроизводит наркотики какому-либо подразделению или лицу, которым не было предоставлено разрешение на использование этих веществ;
(4) те, кто без разрешения готовит и продает наркотические средства в любой форме;
(5) занимающиеся незаконным ввозом или вывозом наркотических средств;
(6) те, кто применяет к пациентам какие-либо новые виды наркотических средств в клинических условиях или производят любые новые виды наркотических средств без разрешения.
Статья 31
Те, кто воспользовался своей профессиональной деятельностью, прописывая наркотики другим лицам без соблюдения правил или прописывая наркотики себе, а также те, кто несет прямую ответственность за мошенничество с целью получения или злоупотребления наркотиками, должны быть подвергнуты дисциплинарным санкциям со стороны власти своих подразделений.
Статья 32
Те, кто в нарушение этих мер без разрешения выращивают мак или употребляют наркотические средства незаконно, должны быть наказаны органом общественной безопасности в соответствии с Положением об административных наказаниях для общественной безопасности или другими соответствующими правилами.
Статья 33
.В отношении любого, кто производит, транспортирует или продает наркотики или маковые капсулы, если обстоятельства достаточно серьезны, чтобы составить преступление, он должен быть привлечен к уголовной ответственности судебными органами в соответствии с законом.
Статья 34
.Сторона, которая не удовлетворена решением об административной санкции, может в течение 15 дней с момента получения уведомления о санкции подать запрос о пересмотре решения властям на уровне, следующем выше, который должен дать ответ в течение 10 дней после получение апелляции.Если он не удовлетворен решением о пересмотре, он может в течение 15 дней с момента получения решения о пересмотре подать иск в народный суд. Если по истечении этого срока сторона не выполнила санкцию и не подала иск в народный суд, органы, налагающие санкцию, должны обратиться в народный суд для принудительного исполнения.
Глава VIII Дополнительные положения
Статья 35
.Особые административные правила для поставки и использования наркотических средств в медицинских и лечебных подразделениях Народно-освободительной армии Китая и Народной вооруженной полиции Китая должны быть сформулированы совместно Министерством здравоохранения и Главным управлением материально-технического снабжения Народно-освободительная армия Китая и Департамент материально-технического снабжения Народной вооруженной полиции Китая в соответствии с этими Мерами.
Статья 36
Особые административные правила поставки и использования ветеринарных наркотических средств разрабатываются совместно Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства, животноводства и рыболовства в соответствии с настоящими Мерами.
Статья 37
.Правила реализации этих мер устанавливаются Министерством здравоохранения.
Статья 38
.Настоящие Меры вступают в силу со дня опубликования.Положения об употреблении наркотических средств, принятые Государственным советом Китайской Народной Республики 13 сентября 1978 года, утрачивают силу в тот же день.
Расписания CSA
Медицинский осмотр: Leigh Ann Anderson, PharmD. Последнее обновление 17 июня 2020 г.
Закон о контролируемых веществах (CSA) Раздел II Закона о комплексной профилактике и борьбе со злоупотреблением наркотиками 1970 г.S. Политика в отношении наркотиков, в соответствии с которой регулируется производство, импорт, хранение, использование и распространение определенных наркотиков, стимуляторов, депрессантов, галлюциногенов, анаболических стероидов и других химикатов.
CSA был подписан президентом Ричардом Никсоном 27 октября 1970 года. Добавление, удаление или изменение списка контролируемых веществ для лекарства или другого химического вещества может быть запрошено Агентством США по борьбе с наркотиками (DEA), Министерством здравоохранения и социальных служб, U.S. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) или от любой другой стороны через петицию в DEA.
DEA реализует CSA и может преследовать нарушителей этих законов как на национальном, так и на международном уровне.
В CSA существует пять списков контролируемых веществ на федеральном уровне (списки I-V), которые используются для классификации наркотиков на основе их:
- потенциал злоупотребления
- принимает медицинские заявки в США
- Безопасность и способность к зависимости
Лица, которые заказывают, обрабатывают, хранят и распространяют контролируемые вещества, должны быть зарегистрированы в DEA для выполнения этих функций.Они должны вести точный учет, записи и безопасность контролируемых веществ.
Отображаемая информация о расписании в соответствии с Законом о контролируемых веществах (CSA) применяется к веществам, регулируемым в соответствии с федеральным законом . В разных штатах расписания CSA могут отличаться.
Приложение I
- Наркотик, вещество или химическое вещество потенциально опасно для злоупотребления.
- Лекарство, вещество или химическое вещество в настоящее время не используются в медицинских целях в США.С.
- Отсутствует общепризнанная безопасность использования лекарственного средства, вещества или химического вещества под медицинским наблюдением.
Примеры наркотиков Списка I: героин, диэтиламид лизергиновой кислоты (ЛСД), марихуана (каннабис) на федеральном уровне, 3,4-метилендиоксиметамфетамин (экстази), метаквалон и пейот.
Список препаратов Таблицы 1
ПРИМЕЧАНИЕ: Тетрагидроканнабинол (THC, марихуана) по-прежнему считается препаратом Списка 1 DEA, хотя некоторые U.Южные штаты легализовали марихуану для личного, рекреационного или медицинского использования. В штате, в котором марихуана не разрешена для личного, рекреационного или лечебного использования, все еще могут действовать законы о контролируемых веществах, отличные от федерального закона.
Подробнее: Марихуана: эффекты, медицинское использование и легализация
Приложение II / ИИН
- Наркотик, вещество или химическое вещество потенциально опасно для злоупотребления.
- Лекарство, вещество или химическое вещество в настоящее время признано в медицине для лечения в США.S. или в настоящее время признанное медицинское использование с серьезными ограничениями.
- Злоупотребление наркотиками, веществами или химическими веществами может привести к серьезной психологической или физической зависимости и считается опасным.
Примеры наркотиков Списка II включают: гидроморфон (Дилаудид), метадон (Долофин), меперидин (Демерол), оксикодон (Оксиконтин, Перкоцет) и фентанил (Сублимаза, Дурагезик). Другие наркотики Списка II включают: морфин, опиум, кодеин и гидрокодон.
Примеры стимуляторов, включенных в Список IIN, включают: амфетамин (декседрин, аддералл), метамфетамин (дезоксин) и метилфенидат (риталин).
К другим веществам Списка II относятся: амобарбитал, кокаин, глютетимид и пентобарбитал.
Список препаратов Списка 2
Приложение III / IIIN
- Лекарственное средство, вещество или химическое вещество имеет меньший потенциал для злоупотребления, чем наркотики из списков I и II, но больше, чем наркотики из списка IV.
- Лекарство, вещество или химическое вещество в настоящее время признано в медицине для лечения в США.С.
- Злоупотребление наркотиками, веществами или химическими веществами может привести к умеренной или низкой вероятности физической зависимости, но к высокой психологической зависимости.
Примеры наркотиков, включенных в Список III, включают: продукты, содержащие не более 90 миллиграммов кодеина на единицу дозы (тайленол с кодеином) и бупренорфин (субоксон).
Примеры ненаркотических средств, включенных в Список IIIN, включают: бензфетамин (Didrex), фендиметразин, кетамин и анаболические стероиды, такие как депо-тестостерон.
Список препаратов Таблицы 3
График IV
- Лекарственное средство, вещество или химическое вещество имеет низкий потенциал злоупотребления и низкий риск зависимости по сравнению со Списком III.
- Лекарственное средство, вещество или химическое вещество, которое в настоящее время признано в медицине для лечения в США.
Примеры лекарств из Списка IV включают: алпразолам (Xanax), каризопродол (Soma), клоназепам (Klonopin), клоразепат (Tranxene), диазепам (Valium), лоразепам (Ativan), мидазолам (Versed), темазепам (Restoril) Conzip, Ultram), триазолам (Halcion), пентазоцин, золпидем (Ambien).
Список препаратов Таблицы 4
График V
- Лекарственное средство, вещество или химическое вещество имеет низкий потенциал для злоупотребления по сравнению с наркотиками из списка IV.
- Лекарственное средство, вещество или химическое вещество, которое в настоящее время признано в медицине для лечения в США.
- Наркотики, вещества или химические вещества, включенные в Список V, в основном состоят из препаратов, содержащих ограниченные количества определенных наркотиков. Препараты Списка V обычно используются в противодиарейных, противокашлевых и обезболивающих целях.
Примерами наркотиков Списка V являются: атропин / дифеноксилат (Ломотил), прегабалин (Лирика).
Список препаратов Таблицы 5
Не контролируется
Препарат не подпадает под действие Закона о контролируемых веществах.
См. Также
Дополнительная информация
Всегда консультируйтесь со своим врачом, чтобы убедиться, что информация, отображаемая на этой странице, применима к вашим личным обстоятельствам.
Заявление об отказе от ответственности за медицинское обслуживание
.