Создание тсж в тсж – Как создать ТСЖ — порядок и правила создания товарищества

Содержание

Все что нужно знать о ТСЖ.

 

Товарищество собственников жилья.

Цель создания ТСЖ.

Приватизация квартир заметно изменила отношения по содержанию и ремонту дома. Раньше большинство квартир принадлежали государству, жильцы были лишь квартиросъемщиками и не могли ими распоряжаться, за сохранность дома отвечало государство, делегируя свои полномочия — унитарным предприятиям по обслуживанию и ремонту домов. Лишь малая часть квартир, не более 8% была приобретена на средства самих жильцов — кооперативные квартиры. Теперь по Жилищному кодексу за содержание домов отвечают сами собственники квартир.

Для многоквартирных домов существуют 2 пути, по которым можно пойти жильцам – либо заключить договор с управляющей компанией, либо создавать ТСЖ. Закон предусматривает еще и третий способ – управление домов общим собранием жильцов напрямую без создания ТСЖ, но такая форма удобна только для небольших домов, для дома на 100 или 1000 квартир, где большинство жильцов не знают друг друга и не встречаются каждую неделю она, не подходит.

В отношении новых домов, когда дом построен, сдан в эксплуатацию и заселен, жильцы обязаны выбрать способ управления. В случае если общее собрание жильцов по созданию ТСЖ вообще не собиралось или же после решения о создании ТСЖ, оно не было создано, орган местного управления проводит конкурс на выбор управляющей компании и она назначается принудительно.

Товарищество собственников жилья (далее ТСЖ) – это некоммерческая организация. Она состоит из объединившихся собственников помещений в многоквартирном доме для его совместного управления, обеспечения его эксплуатации, владения, пользования и в ограниченных законом пределах пользовании общим имуществом.

Само понятие некоммерческая организация говорит о том, что ТСЖ не ставит целью получить прибыль, а значит не заинтересовано в повышении тарифов на содержание и ремонт дома в отличии от ее альтернативы управляющей компании, которая является коммерческой организацией и имеет извлечение прибыли своей главной целью. Цели ТСЖ – повысить качество жизни и уровень безопасности собственников помещений в многоквартирном доме.

ТСЖ осуществляет свою деятельность двумя способами. Первый способ – выбор и контроль деятельности управляющей компании, второй способ – осуществление услуг по содержанию и ремонту дома исключительно своими силами путем привлечения работников, нанятых по трудовому договору.

Путем создания ТСЖ можно предотвратить такие проблемы как неконтролируемый расход денег управляющей компанией, т.к. через нее проходят все платежи, повысить уровень безопасности, заработать дополнительные средства на содержание дома, благоустройство двора и подъезда, т.к. ТСЖ имеет право сдавать нежилые помещения дома в аренду, в том числе разместить на крыше или на стенах рекламные щиты.

ТСЖ имеет право самостоятельно выбирать управляющую компанию. ТСЖ полностью контролирует управляющую компанию и может ее сменить в случае плохой работы, составить акт о недостаточном качестве коммунальных услуг, который будет являться основой перерасчета средств, выплаченных жильцами ранее.

Руководители управляющих компаний в домах, где ТСЖ не созданы, обычно принимают все решения по эксплуатации дома полностью самостоятельно, не советуясь с общим собранием жильцов дома, что дает им большие возможности для злоупотреблений. При этом механизм контроля в данном случае подробно в законе не разработан. Правление ТСЖ полностью подотчетно общему собранию членов. Конечно, в случае, если члены ТСЖ займут пассивную позицию и не будут принимать участия в его работе, то злоупотребления правлением ТСЖ тоже возможны, как и проблемы с некомпетентностью членов правления, но в данном случае существует прозрачный и понятный механизм контроля. Членами ТСЖ в отличии от управляющей компании являются жители того же дома, поэтому они не заинтересованы в нанесении вреда другим жильцам.

Есть у ТСЖ и недостатки. Главный недостаток – непроработанность правовой базы взаимодействия ТСЖ с муниципальными органами. Если член ТСЖ не оплачивает коммунальные платежи, то ТСЖ может их взыскать только через суд, а оплата услуг ляжет на добросовестных членов. Не проработан механизм компенсации ТСЖ платежей собственников-льготников муниципальными органами, хотя формально такая возможность предусмотрена и муниципальные органы должны доплачивать ТСЖ из своего бюджета, т.к. льготники оплачивают тарифы по сниженным ценам.

Недостатком ТСЖ может быть и отсутствие у членов правления специальных знаний. Все-таки в управляющих компаниях работают специалисты по данному виду деятельности, а не просто хорошие люди, а хороший человек – как известно, не профессия. Поэтому решением данной проблемы может быть тщательный подбор специалистов, в том числе и по юридическому обслуживанию ТСЖ.

Процесс создания ТСЖ похож на создание любого другого юридического лица с наличием членства, например, коммерческой организации – общества с ограниченной ответственностью или некоммерческой организации — политической партии. Нужно готовить в обязательном порядке несколько документов и регистрировать их в государственных органах. Можно делать это самим, но лучше привлечь для этого процесса юристов.

  1. Часто задаваемые вопросы по ТСЖ.

2.1 Общие вопросы.

Какой закон регулирует статус ТСЖ?

Жилищный кодекс РФ.

Какой юридический статус у ТСЖ?

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом. Обязательна государственная регистрация. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты, устав. Сведения о нем содержатся в открытом доступе в ЕГРЮЛ (Едином Государственном Реестре Юридических Лиц).

Ограничен ли срок деятельности товарищества

собственников жилья?

Нет, по закону он не ограничен. Но при желании можно прописать ограничение в Уставе.

Кто может являться членом ТСЖ?

Только собственники помещений.

Ограничена ли материальная ответственность ТСЖ?

Да, ограничена.

Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества.

Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.

Можно ли создать несколько ТСЖ в одном многоквартирном доме?

Нет, нельзя.

Можно ли создать одно ТСЖ на несколько многоквартирных домов?

Да, можно.

Можно ли не вступать в ТСЖ в случае его создания?

Членство в ТСЖ осуществляется на добровольной основе, однако решение ТСЖ имеет обязательную силу для всех собственников дома. ТСЖ принимает оплату от всех собственников в качестве расчетного центра. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги одинаковы и для членов, и для не членов ТСЖ, т.к. утверждаются государством.

Можно ли не членам ТСЖ прикрепиться к другой управляющей компании, не связанной с ТСЖ?

Нет, нельзя.

Можно ли создать ТСЖ в доме, где большинство квартир находятся в муниципальной собственности?

Можно, если получить согласие муниципальных властей, как главного собственника.

Может ли ТСЖ принудительно заставить малоимущих членов, например, пенсионеров оплачивать сборы на благоустройство дома?

Нет не может. Перечень обязательных и необязательных платежей четко установлен постановлением Правительства РФ от 23.05 2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Может ли ТСЖ выселить члена за неуплату сборов на благоустройство дома?

Нет, не может, т.к. собственником квартиры является гражданин, а не ТСЖ.

Куда можно пожаловаться на ТСЖ?

Контроль за ТСЖ осуществляет Мосжилинспекция, а также налоговые органы.

Предоставляются ли членам ТСЖ льготы и субсидии от государства?

Да, предоставляются на региональном уровне. Например, в Москве ТСЖ освобождены от Земельного налога, также на капитальный ремонт дома выделяются субсидии.

Какие другие положительные эффекты от ТСЖ?

Квартиры в домах, где созданы ТСЖ повышаются в стоимости в результате благоустройства территории.

2.2 Вопросы об органах управления ТСЖ.

Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов ТСЖ, Правление и Ревизионная комиссия. В соответствии с законом общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме должно проводиться ежегодно. Внеочередные собрания могут проводиться по инициативе любого члена.

В каком случае собрание считается правомочным?

Если имеет кворум – более 50 процентов голосов. В случае отсутствия кворума его нужно созывать повторно.

Какая главная задача у общего собрания членов ТСЖ?

Контролировать деятельность правления.

На какой срок избирается правление?

Не более 2 лет.

Кто может быть членом правления?

Членом правления ТСЖ может быть только член ТСЖ. Он не должен работать в ТСЖ по трудовому договору или занимать должность в управляющей организации, с которой ТСЖ заключило договор.

Сколько человек должно входить в правление?

Законом не установлено. Но в идеале нужно не менее 3х человек – Председатель ТСЖ, его заместитель и третий человек для нечетного числа, т.к. правление принимает решения коллективно большинством голосов.

В чем заключаются функции ревизионной комиссии?

Отчитываться перед общим собранием ТСЖ о доходах и расходах.

 

 

 

  1. Как создать ТСЖ. Пошаговая инструкция.

Введение.

Начинается создание ТСЖ с общего собрания собственников помещений. Необходимо, чтобы за его создание проголосовало более половины собственников помещений. Лучше всего создать для этого инициативную группу из нескольких человек. Также нужно подготовить установленный законом список документов. В случае, если не все документы будут готовы, собрание нужно будет проводить повторно.

Голосование за создание ТСЖ имеет существенную особенность.  Собственники жилья голосуют не как физические лица на государственных выборах по системе: один человек – один голос или одна квартира – один голос; а как владельцы части от всей жилой площади. По Жилищному Кодексу: Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Таким образом, голос собственника однокомнатной квартиры почти в 3 раза менее весом, чем голос собственника трехкомнатной квартиры. ТСЖ может быть создано в случае положительного голосования владельцев более 50% общей площади дома. Несовершеннолетние дети не обладают правом голоса.

3.1 Создание инициативной группы. Проведение предварительного собрания.

Нужно создать инициативную группу, которая будет заниматься всеми вопросами, а также провести предварительное собрание, чтобы определить кто из собственников жилья заинтересован активно участвовать в деятельности и создании ТСЖ.

3.2 Уведомление об общем собрании.

Способ уведомления собственников жилья зависит от размера дома. В небольшом доме до 20 квартир можно уведомить всех жильцов устно, обойдя все квартиры, либо наклеить объявление в подъездах. В доме от 100 до 1000 квартир необходимо уведомить всех собственников жилья письмо заказными письмами с уведомлением и описью вложения.

Чтобы узнать информацию о собственниках помещений в доме нужно обратиться в государственные органы по месту нахождения дома — Бюро Технической Инвентаризации, там можно получить информацию о жилых помещениях и Управление Росреестра, там можно получить информацию об их владельцах.

Уведомления нужно разослать не позднее, чем за 10 дней до даты общего собрания.

Несмотря на то, что общее собрание можно проводить как в очной, так и в заочной форме, мы рекомендуем проводить его в очной форме в целях большей эффективности и предотвращению оспаривания решения по его созданию в будущем.

3.3 Документы, которые необходимо подготовить для проведения общего собрания

1) список для регистрации собственников помещений, пришедших на собрание.

2) бюллетени для ответов на вопросы, включенные в повестку собрания с вариантами ответов “да”, “нет”, “воздержался”.

3) Проект Устава ТСЖ.

3.4 Вопросы, которые должны быть вынесены на общее собрание – следующие:

1) Выбор председателя общего собрания.

2) Решение о создании ТСЖ.

3) Выборы Председателя ТСЖ.

4) Выборы Членов Правления ТСЖ.

5) Выборы Ревизионной комиссии.

6) Утверждение устава ТСЖ.

3.5 Протокол общего собрания.

Необходимо подготовить протокол общего собрания. Протокол должны подписать Председатель собрания, секретарь и члены ревизионной комиссии.

Протокол должен содержать следующие сведения:

— дату, время и место проведения собрания;

— сведения об участниках собрания;

— результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

— сведения о тех, кто проводил подсчёт голосов;

— сведения о проголосовавших против принятия решения ОСС и потребовавших внести запись об этом в протокол.

3.6 Регистрация ТСЖ.

Регистрацией ТСЖ занимаются налоговые органы.

Нужно предоставить следующие документы:

1) заявление о государственной регистрации ТСЖ;

2) протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с повесткой дня о выборе способа управления — ТСЖ и о создании ТСЖ;

3) Устав ТСЖ,

4) протокол правления ТСЖ, на котором был избран председатель правления ТСЖ;

5) квитанция об уплате госпошлины.

 

 

 

 

 

www.s-u-d.ru

Создание ТСЖ: пошаговая инструкция с документами

В определенных случаях жители многоквартирных домов, которые устали от бездействия или банальной некомпетентности управляющих компаний, предпочитают организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Таким образом они берут в свои руки контроль за качеством уровня жизни в этом доме и могут самостоятельно решать некоторые проблемы, связанные с услугами ЖКХ.

Цели создания ТСЖ

Причины, по которым создаются товарищества собственников жилья, могут быть разными. Чаще всего необходимость в формировании ТСЖ возникает тогда, когда жители многоквартирного дома недовольны качеством работы управляющей компании. И это может касаться не только предоставляемых услуг, но и работы с клиентами.

Например, если происходят периодические отключения электроэнергии — это проблема, но она может решаться работниками УК. Но если последние отказываются выполнять свои обязательства — это уже серьезная проблема, и она может привести к решению жильцов сформировать ТСЖ. После образования этой организации, владельцы квартир в данном многоквартирном доме смогут решать значительную часть проблем самостоятельно. Это и есть ключевая цель создания ТСЖ — организация самоуправления.

Перечень процедур, которые может выполнять товарищество собственников жилья:

  • Заключать договоры с организациями, обеспечивающими ресурсоснабжение. Это включает компании, поставляющие электричество, газ, воду, или обеспечивающие вывоз мусора и чистку канализаций.
  • Составлять сметы на проведение ремонтных работ для данного дома. Это может касаться как косметического, так и капитального ремонта.
  • Контролировать состояние дома и придворовой территории, нанимая дворников и ремонтников или проводя разъяснительные беседы с недобросовестными жильцами.
  • Устанавливать размер оплаты за коммунальные услуги.
  • Заказывать выполнение работ различного рода (вывоз мусора, покраска подъезда, спиливание старых деревьев на придворовой территории и т.д.).
  • Заключать договоры для получения кредита в банке на основании действующего законодательства. Все средства должны использоваться только на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).
  • Решать вопросы, связанные с арендой помещения или размещением рекламы на подъездах.
  • Зарабатывать денежные средства, которые пойдут на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).

Важно учитывать тот факт, что товарищество собственников жилья не является коммерческой организацией. Следовательно, они не имеют права зарабатывать денежные средства исключительно для собственной выгоды. Все полученные деньги должны идти в фонд данного многоквартирного дома.

Кто может создать ТСЖ?

В состав группы, организовавшей ТСЖ, могут входить только жильцы определенного многоквартирного дома. Если гражданин не прописан по данному адресу, он не может не только входить в состав инициативной группы жильцов, но и даже принимать участие в общих собраниях.

Кроме того, чтобы инициативная группа могла в полной мере справляться со своими обязанностями, она должна состоять из лиц, обладающих познаниями в определенных сферах.

Перечень сфер образования, в которых должны быть компетентны члены инициативной группы ТСЖ:

  • бухгалтерия;
  • юриспруденция;
  • предпринимательская деятельность.

Кроме этого, для образования товарищества собственников жилья, нужно обеспечить его соответствие определенным критериям:

  • Открыт банковский счет;
  • Сообщество зарегистрировано в налоговой инспекции в качестве юридического лица. При этом в документах ТСЖ должно быть указано как некоммерческая организация, иначе данное образование не будет признано государственными органами;
  • Вся деятельность ТСЖ находится строго в рамках действующего законодательства РФ;
  • Составлен устав организации;
  • Работа организации соответствует всем требованиям санитарного и технического состояния имущества;
  • Установлены определенные требования к владельцам квартир. В первую очередь это касается соблюдения правил санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).

Таким образом, создать ТСЖ могут любые жильцы многоквартирного дома, обладающие познаниями в бухгалтерии, юриспруденции и предпринимательской деятельности. Только в этом случае организация будет зарегистрирована в налоговой инспекции и будет признана в качестве законного органа самоуправления.

Законодательная база

Правовую основу вопроса создания ТСЖ составляет, в первую очередь, Жилищный Кодекс РФ. В прошлом этот вопрос контролировался также гражданским кодексом и некоторыми федеральными законами. Однако они показали свою несостоятельность, и в 2005 году были внесены значительные поправки в пункты, касающиеся подобных товариществ. В частности, ФЗ №72 был полностью отменен и на сегодняшний день недействителен. Теперь аналогичные функции выполняют ряд статей ЖК РФ и ГК РФ.

Первой следует отметить статью 291 ГК РФ. В ней зафиксирован тот факт, что товарищество жильцов может оформляться только как некоммерческая организация, цель которой — защита интересов собственников квартир в конкретном многоквартирном доме.

Однако если Гражданский Кодекс затрагивает вопрос ТСЖ только в одной статье, то Жилищный Кодекс рассматривает эти товарищества в целом разделе №6, который состоит из двух крупных глав под номерами 13 и 14.

Глава 13 ЖК РФ рассматривает порядок создания ТСЖ, наряду с полномочиями членов инициативной группы. Кроме того, раздел включает описание порядка реорганизации или ликвидации товарищества жильцов.

В главе 14 ЖК РФ подробнее раскрываются права и обязанности инициативной группы ТСЖ, порядок получения членства в ней и особенности проведения собраний. Также этот раздел Жилищного Кодекса РФ указывает перечень ресурсов, которыми располагают члены товарищества собственников жилья (платежи или взносы, доходы с хозяйственной деятельности, субсидии и другие поступления).

Важно отметить еще раз, что все эти ресурсы не могут расходоваться членами инициативной группы на личные нужды — только на общественные (косметический или капитальный ремонт дома, наем уборщиков, другие аналогичные расходы).

Этапы создания

Для того чтобы организовать ТСЖ, просто принять соответствующее решение мало. Это целый процесс, состоящий из нескольких крупных этапов. На каждом из них могут возникнуть свои трудности, поэтому требуется привести пошаговую инструкцию данной процедуры.

Процесс создания ТСЖ включает следующие этапы:

  1. Создание инициативной группы жильцов.
  2. Организация и проведение собрания владельцев квартир данного дома.
  3. Составление устава ТСЖ.
  4. Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Создание инициативной группы

На первом этапе процедуры создания ТСЖ требуется создать инициативную группу этой некоммерческой организации. Собрание жильцов при этом проводить не надо. Вместо этого несколько собственников жилья в данном многоквартирном доме должны собраться и предложить организовать ТСЖ. Как правило, они же и войдут в состав инициативной группы, или предложат более подходящие кандидатуры.

Как уже упоминалось ранее, важно, чтобы выбранные представители обладали определенными познаниями в таких сферах, как бухгалтерия, юриспруденция и предпринимательская деятельность. В противном случае они не смогут справляться с обязанностями инициативной группы товарищества собственников жилья.

Организация собрания собственников

Второй этап процедуры создания ТСЖ наступает сразу после того, как инициативная группа создана. Теперь нужно организовать собрание жильцов, на котором будут решены сразу два вопроса.

Во-первых, нужно принять окончательное решение по вопросу образования ТСЖ. Это решается голосованием (большинством голосов, разумеется), и на собрании должны присутствовать минимум трое жильцов данного многоквартирного дома. При этом, организаторы обязаны известить всех собственников жилья. Для этого составляется письменное извещение, которое передается всем жильцам хотя бы за 10 дней до проведения собрания, с указанием места, времени, а также повестки мероприятия.

Во-вторых, если жильцы согласны с решением формирования ТСЖ, они выбирают инициативную группу. Чаще всего в ее состав входят лица, поднявшие данный вопрос первоначально, но могут быть выдвинуты и другие кандидатуры, обладающие подходящими знаниями и навыками, а также пользующиеся большим авторитетом среди жильцов данного многоквартирного дома.

Правом голоса на этом собрании (как и на всех последующих) обладают только совершеннолетние жильцы. При этом они должны являться на собрание с документами, подтверждающими право собственности (оригиналом и копией) и своим паспортом. Если у гражданина нет возможности явиться лично, он может оформить доверенность на третье лицо.

Создание устава ТСЖ

Сразу приступать к решению вопросов, для которых ТСЖ было собрано, не удастся. У организации должен быть еще собственный устав. Для этого избирается председатель и правление, которые играют роль исполнительного органа товарищества. Затем составляется и утверждается Устав. На основании этого документа и будет осуществляться хозяйственная, организационная и другая деятельность ТСЖ.

Чтобы устав был признан действующим, его должен подписать председатель правления, избранный общим собранием жильцов. Если выбор еще не был сделан, документ подписывается председателем текущего общего собрания. Заверять устав печатью не требуется, тем более печатью застройщика многоквартирного дома (распространенная правовая ошибка среди населения).

Регистрация ТСЖ

После принятия решения о формировании товарищества собственников жилья, а также утверждения его правления и Устава, можно переходить к этапу регистрации этого органа самоуправления. Для этого нужно собрать полный пакет документов, после чего председатель (или его уполномоченный представитель) предоставляет их в налоговые органы.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации ТСЖ:

  • Паспорт председателя товарищества;
  • Нотариально заверенная копия Устава;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины, необходимость внесения которой указана в статье 333.33 НК РФ.

Эта документация с заявлением о формировании ТСЖ (составляется в свободной форме) подаются в налоговые органы. Если предоставлены все необходимые документы, и все оформлено правильно с правовой точки зрения — заявка утверждается и теперь инициативная группа может переходить к следующему этапу.

Открытие банковского счёта

После того как утвержден состав инициативной группы ТСЖ, а также расписан ее устав и сама организация зарегистрирована, требуется открыть банковский счет. Для этого в банке открывается расчетный счет (как правило, на имя председателя инициативной группы товарищества) и дом новообразованной организации переводится на новый баланс.

При процедуре перевода расчетного счета многоквартирного дома на баланс банка должна присутствовать комиссия, в состав которой входят представители местной администрации. Затем составляется письменное уведомление об открытии счета. Это уведомление отправляется в управление хозяйства местной администрации.

Найм персонала и заключение договоров

После регистрации ТСЖ в налоговой, инициативная группа заключает (или перезаключает) договоры с управляющими компаниями, которые обеспечат дом электричеством, водой и другими соответствующими услугами. Кроме этого, в обязанности ответственных лиц товарищества входит найм дворников, мусорщиков и других подобных работников, которые обеспечат комфортное проживание для жильцов.

Плюсы и минусы создания ТСЖ

У создания ТСЖ есть как свои преимущества, так и недостатки. Среди преимуществ следует отметить возможность жильцов самостоятельно решать все проблемы, возникающие при сотрудничестве с управляющими компаниями. Кроме того, они могут сами проводить ремонт дома, не проводя длительных согласований с уполномоченными органами. Также коммерческая деятельность ТСЖ позволяет снизить расходы собственников, а придомовая территория, как правило, обустроена лучше, чем в доме, где отсутствует управление.

Однако у этого варианта есть и свои минусы. Во-первых, это могут быть повышенные эксплуатационные траты. Причина в том, что инициативная группа ТСЖ и часть жильцов могут принять решение о благоустройстве, например, детской площадки.

Во-вторых, серьезным недостатком или, точнее, препятствием в работе ТСЖ может стать непонимание и несогласие между инициативной группой и остальными жильцами. В итоге, потребуется проводить разъяснительную работу. Например, если часть жильцов не оплачивает в полной мере коммунальные счета. В итоге, погашать задолженность вынуждены более добросовестные члены ТСЖ. Задача товарищества — разрешать подобные конфликты, но это получается не всегда.

И, в-третьих, — несовершенный правовой механизм, по которому происходит взаимодействие между ТСЖ и государственными структурами. Например, на практике эта коммерческая организация не всегда получает положенные ей льготные средства на соответствующие категории жильцов.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

ahrfn.com

ТСЖ на базе нескольких домов: условия, пошаговая инструкция по порядку создания и регистрации ТСЖ на несколько домов, список документов, проверка законности, может ли ТСЖ обслуживать несколько домов

9656

ТСЖ

Под понятием «товарищество собственников жилья» следует понимать некоммерческое образование, в рамках которого осуществляется организация полноценного функционирования жилого комплекса, включая обеспечение дома стандартным набором энергоресурсов и необходимых коммуникаций.

Во главе товарищества стоит правление, из числа которых избирается председатель. Контролирует их работу специально выбранная ревизионная группа, которая периодически осуществляет проверку законности работы объединения. Членом ТСЖ может стать любой гражданин, имеющий в собственности жилье в этом доме и достигший совершеннолетнего возраста. Вступление в объединение является полностью добровольным.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Товарищество может быть организованно еще на этапе постройки здания. Согласно ст. 136 ЖК РФ, подобное объединение может быть только одно. Предусматривается создание ТСЖ и на базе нескольких многоквартирных домов.

ТСЖ выполняет ряд обязательных функций:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

  1. Контроль за соблюдением всех правовых норм и положений, которые прописаны в уставном акте объединения.
  2. Составление смет, отчетов, инвентарных описей, ведение делопроизводства, в рамках финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
  3. Контролирование своевременности оплаты обязательных сборов, а также полное и беспрерывное обеспечение квартир энергоресурсами.

Каждая их функций подробным образом прописывается в уставе товарищества, и любое нарушение этих пунктов может привести к ликвидации ТСЖ.

Основания создания ТСЖ на базе нескольких домов

Согласно п. 2 ст. 136 ЖК РФ, ТСЖ разрешается создать с участием группы многоквартирных домов. Поправка была внесена в жилищный кодекс РФ в 2011 году путем принятия федерального закона № 123-ФЗ от 4.06.2011 года. Действие законопроекта распространяется лишь на те товарищества, которые были созданы после даты внесения поправки.

В качестве основного условия для создания ТСЖ на несколько домов является то, что строения должны находиться на смежных земельных участках и иметь одну инженерно-техническую систему снабжения энергоресурсами. Немаловажно наличие и единой коммуникационной сети.

В качестве объектов, которые будет обслуживать ТСЖ, могут выступать и частные дома, а также дачи с земельными участками, располагающиеся на общей территории.

Порядок создания ТСЖ на несколько домов

В законодательном порядке определен алгоритм создания ТСЖ в нескольких многоквартирных домах. Различаются такие этапы:

  1. В каждом многоквартирном строении проводится общедомовое собрание жильцов, на котором выясняется желание владельцев квартир относительно способа управления жилым комплексом.
  2. Производится оформление единой выписки из протоколов собраний о создании единого товарищества, если в пользу такого решения проголосовало более половины от всех голосов.
  3. Создается ТСЖ по сразу нескольким домам, подготавливаются его уставные документы.
  4. Объединение регистрируется в качестве юридического лица в налоговой службе.

При осуществлении данной процедуры можно столкнуться с рядом трудностей. Согласно законодательству, новое ТСЖ должно присоединиться к уже существующему, а для этого потребуется составить решение о данном действии и внести соответствующие изменения в устав и объединения.

Кроме того не всегда могут найтись люди, способные организовать деятельность более крупного объединения на должном уровне и выполнять все функции ТСЖ удовлетворительно.

Регистрация ТСЖ на базе нескольких домов

Государственная регистрация ТСЖ на базе нескольких домов является обязательным этапом перед тем как объединение приступит к своей непосредственной деятельности. Для того чтобы провести необходимую процедуру с соблюдением всех формальностей стоит придерживаться ряда советов. Пошаговая инструкция регистрации ТСЖ в 2017 году содержит следующие пункты:

  1. Решение о создании товарищества оформляется в виде протокола, который подписывается председателем и всеми участниками собрания.
  2. На следующем этапе составляются такие документы, как Устав и положение, контролирующее деятельность ревизионной группы ТСЖ.
  3. Заполняется соответствующее заявление, оплачивается госпошлина, и бумаги подаются на регистрации в налоговую инспекцию.

Весь пакет документов подает председатель правления ТСЖ, который имеет право представлять организацию без доверенности либо иное лицо, уполномоченное общим собранием. Срок регистрации ТСЖ, как юридического лица, составляет не более пяти рабочих дней.

Список документов

Чтобы зарегистрировать товарищество как юридическое лицо в налоговой инспекции, потребуются такие документы:

  1. Паспорт заявителя и доверенность на его имя (если таковая необходима).
  2. Заявление на регистрацию юридического лица, установленного образца в письменной форме. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на регистрацию юридического лица].
  3. Протокол общего собрания жильцов о создании товарищества.
  4. Решение о создании ТСЖ.
  5. Устав организации.
  6. Квитанция об оплате госпошлины.

Все документы предоставляются в оригинальном виде.

Преимущества и недостатки ТСЖ на несколько домов

Создание товарищества жильцов сразу нескольких жилых строений имеет массу преимуществ. Прежде всего себестоимость всех работ, направленных на благоустройство как самих строений, так и прилегающих территорий, значительно снижается за счет увеличения объема. То же самое происходит и с потреблением энергоресурсов. Многодомовое ТСЖ получает скидки и льготы как массовый потребитель.

Также подобное объединение может быстрее накопить необходимую сумму денег на конкретное дело, например такое как замена лифта или ремонт подъезда. Немаловажным плюсом является и то, что из большего числа людей всегда найдется человек способный принять на себя серьезную ответственность и одновременно обладающий необходимыми организаторскими способностями.

В качестве минусов можно отметить сложность в управлении сразу большим объемом имущества и финансов. Подобные действия требуют определенных навыков и экономической подготовки. Руководитель товарищества должен уметь планировать расходы организации. Еще сложнее контролировать поступления и бороться с неплательщиками за коммунальные услуги, потому что это отнимает много времени.

Также в качестве минуса можно отметить, что несмотря на низкую себестоимость работ, постоянно наблюдается недостаток денежных средств за счет того, что потребности сразу нескольких домов, значительно выше, а поступлений из-за неплательщиков намного меньше.

Одним из основных «подводных камней» в управлении несколькими домами является высокое число мошенников. Такие люди создают ТСЖ, пользуются чужими деньгами, доводят дом до плачевного состояния и исчезают. Также можно отметить низкую квалификацию руководящих граждан, многочисленные финансовые и правовые ошибки во время осуществления деятельности товарищества.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по ТСЖ на базе нескольких домов

Вопрос: Добрый день, дайте, пожалуйста, дельный совет. Раньше жильцы нашего дома организовывали свое ТСЖ, однако качественного управления не получилось, потому что этим занялись люди, не имеющие никакого опыта в подобной сфере. В результате мы остались с поломанными подъездными дверями и без горячей воды. Сейчас мы узнали, что в соседнем доме работает товарищество, дела у которого идут хорошо, и претензий жильцы не имеют. Мы переговорили с их председателем, и он не прочь взять нас под свое крыло. Как нашему ТСЖ лучше поступить? Ликвидироваться, а потом путем общего голосования жильцов присоединиться в соседнее товарищество или можно ли создать ТСЖ на несколько домов просто соединив их с нашим? Алексей.

Ответ: Здравствуйте, Алексей. В вашем случае особого выбора нет. Вы действительно можете ликвидировать свое ТСЖ, опять собрать жильцов, проголосовать, запротоколировать решение, выписку отнести председателю соседнего объединения, и он будет обязан переписать все свои уставные документы, а затем внести изменения официальным путем. Если ликвидировать товарищество не будете, то действия придется выполнять те же самые, за исключением процедуры ликвидации объединения.

Самое главное, чтобы ваше решение не противоречило требованиям, которые излагаются в ст. 136 ЖК РФ, согласно которым дома, входящие в товарищество должны располагаться на одной территории, иметь единую коммуникационную систему.

Пример по ТСЖ на базе нескольких домов

После того как дом был построен и запущен в эксплуатацию, Сергей Петрович предложил своим соседям объединиться в одно ТСЖ с соседним домом, аргументируя свое предложение тем, что так управлять общедомовым имуществом будет легче и затраты на содержание дома заметно снизятся. Соседи послушались и почти единогласно поддержали предложение Сергея Петровича.

После этого был составлен протокол, и подписано решение. Когда были поданы документы в налоговую инспекцию, то люди получили отказ, аргументируя тем, что оба дома, несмотря на близкое расположение, имеют различные системы снабжения, а это противоречит требованиям Жилищного кодекса. Когда Сергей Петрович встал вникать в проблему, выяснилось, что если они объединятся в одно ТСЖ, то размер обязательных платежей для них только увеличится, поскольку компании, обеспечивающие строение энергоресурсами, значительно повысили цены, в то время как в соседнем доме этого не произошло.

В результате жильцы объединились в собственное ТСЖ.

Заключение

В заключение следует составить несколько тезисов:

  1. Товарищество жильцов – это одна из форм управления многоквартирным домом. Решение о выборе вида управления принимается общим числом голосов.
  2. Руководит объединением правление и председатель.
  3. Товарищество создается для того, чтобы обеспечить четкую работу всех коммуникационных сетей строения, а также следить за соблюдением всех норм и требований без привлечения посторонних людей.
  4. В рамках законодательства с 2011 года предусмотрено создание ТСЖ в многоквартирном доме.
  5. Для объединения в одно товарищества дома должны отвечать основным требованиям, которые предъявляет закон: дома обязаны располагаться на одной территории и иметь общую коммуникационную сеть.
  6. Принятие решения о создании ТСЖ на базе нескольких домов осуществляется на общем собрании жильцов.
  7. Если одно товарищество присоединяется к другому, то такие изменения вносятся в устав и регистрируются в налоговом органе.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Список законов

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!

estate-advisor.ru

Как создать ТСЖ – Пошаговая инструкция. Организация (открытие) ТСЖ

Организация Товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) может быть организовано:

  • в любом многоквартирном доме;
  • путем объединения нескольких многоквартирных домов и даже кварталов, помещения которых принадлежат разным (двум и более) собственникам жилья этих домов, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих друг с другом) земельных участках, с общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
  • при объединении нескольких близко расположенных зданий, строений, сооружений, домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках с общими объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

При создании Товарищества собственников жилья необходимо пройти ряд шагов в строгом соответствии с установленным законом порядком образования ТСЖ.

Шаг 1. Сбор информации и организация общего собрания ТСЖ

Необходимо собрать информацию о владельцах всех помещений дома или домов, которые будут входить в состав ТСЖ.

Затем провести общее собрание собственников, которое может быть созвано по инициативе собственников помещений (жилых и нежилых). Чтобы общее собрание домовладельцев состоялось, и было легитимным, необходимо создать инициативную группу по подготовке собрания.

Для выявления инициативных граждан, которые впоследствии и составят основу инициативной группы, целесообразно первоначально созвать пробное общее собрание, вывесив соответствующие объявление на входных дверях подъездов или в кабинах лифтов.

Объявления целесообразно развесить не менее, чем за 10 дней до даты проведения собрания и в течение всего периода подготовки собрания следить за их сохранностью.

Далее надо подготовить и разослать всем собственникам помещений в доме уведомления о предстоящем собрании с указанием лиц, по чьей инициативе созывается общее собрание, места и времени проведения собрания, повестки дня собрания.

Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня. Если одна квартира принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, то уведомление следует вручить каждому из них.

Если в доме кроме квартир имеются нежилые помещения (например, магазин на первом этаже), то уведомление направляется, в том числе, и собственникам этих помещений.

Уведомления направляются по почте заказным письмом или вручаются лично под расписку. Они должны быть получены собственниками не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Копии уведомлений, почтовых квитанций и чеков об отправке их каждому (если вручались лично —  то расписка о получении) стоит сохранить. При этом в квитанциях должна содержаться информация о том, что направляется именно уведомление о проведении общего собрания, а не иная почтовая корреспонденция. Кроме перечисленной информации в уведомлении рекомендуется отметить, что собственники, приходя на собрание, обязаны иметь с собой копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на соответствующее помещение.

Шаг 2. Проведение общего открытого собрания

Очная форма

Для участия в голосовании собственников помещений целесообразно иметь несколько экземпляров списка: один для регистрации собственников помещений, принявших участие в общем собрании и по одному списку для голосования по вопросам, выносимым на общее собрание. В списках, предназначенных для голосования целесообразно иметь дополнительно три графы для голосования «За», «Против» или «Воздержался».

Общее собрание ведет председате

www.senterplus.spb.ru

Создание ТСЖ — описание процесса

Оглавление:

  1. Создание ТСЖ
  2. Пошаговая инструкция по созданию ТСЖ
  3. Преимущества и недостатки товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья – это организация собственников многоквартирного дома, целью которой является совместное управление комплексом имущества МКД и его комфортной эксплуатации, а также урегулирование вопросов владения и пользования недвижимостью, согласно установленным нормам. Товарищество дает возможность контроля самими жильцами целевого использования их денег.

Управляющие органы ТСЖ – правление, председатель и ревизионная комиссия – избирают на общем собрании, а не назначаются вышестоящими органами. В компетенции собственников – решение вопросов о расходах на содержание дома. Объединение жильцов контролирует общие деньги, не допуская воровства. На сегодняшний день ТСЖ – единственная возможность поставить работу ЖКХ (управляющей компании) под реальный контроль собственников жилья.

Создание ТСЖ

Создание ТСЖ происходит поэтапно, первый шаг — собрание собственников многоквартирного дома по вопросу организации ТСЖ. Если предложение поддержано большинством владельцев жилья, формируют товарищество. Важный момент в голосовании — принцип пропорциональности: чем больше площадь квартиры, тем больше голосов собственник отдает за учреждение товарищества. После результативного голосования здесь же, на общем собрании собственников принимают и устав ТСЖ, ведь товарищество – лицо юридическое, а значит, подлежит обязательной регистрации. Необходимо также сделать печать данной организации, и открыть в банке расчетный счет.

Товарищества собственников жилья могут создавать не только собственники многоквартирных домов и их объединений – создание ТСЖ возможно и в коттеджном поселке для нескольких дачных или жилых домов, если их объединяют земельные участки с общей границей, а также инженерно-технической инфраструктурой, предназначенной для обеспечения не одного объекта. Решение о создании некоммерческой организации принимается по соглашению всех собственников коттеджного поселка. На общем собрании при голосовании большинством в 2/3 голосов принимаются устав, избирается правление и председатель, а также представители с полномочиями заявителя для обращения с регистрацией юридического лица в соответствующие органы.

По существующим законам собственники МКД могут создавать одну некоммерческую организацию для управления жилищно-коммунальным хозяйством. Параллельно допускается создание ТСЖ в нескольких многоквартирных домах, в состав которого будут входить собственники соседних МКД. Собственники жилых помещений могут вступать или не вступать в ТСЖ, но при этом количество членов товарищества должно превышать 50% всех голосов, отданных в поддержку учреждения некоммерческой организации.

Создание ТСЖ возможно и в новостройке — застройщик создает товарищество до оформления права собственности на жилплощадь. После того, как у дольщиков появляется право собственности на жилплощадь, они уже как собственники могут изменять и устав ТСЖ, и провести перевыборы правления.

Пошаговая инструкция по созданию ТСЖ

Обозначив основные моменты по созданию ТСЖ, прописанные в Жилищном Кодексе РФ, можно переходить к детальному плану разработки и организации ТСЖ.

  • Первым шагом по созданию общественной организации по управлению домом должен быть подбор инициативной группы, способной заняться распространением информации о преимуществах нового типа управления ЖКХ, а впоследствии — регистрации и создании товарищества.
  • Вторым шагом будет обсуждение на общем собрании конкретных вопросов, которые готовит инициативная группа — цель создания ТСЖ, как будет выглядеть многоквартирный дом через несколько лет, какие средства надо использовать для реализации этих долгосрочных планов.
  • После оценки имеющихся ресурсов, вопросов, подлежащих срочному решению, созывают собрание собственников, где и принимают решение о создании ТСЖ. На этом этапе решают вопрос, каким образом собственники жилья будут отдавать свои голоса – с помощью тайного заочного голосования или традиционно, на собрании. Теоретически очное голосование считается образцом демократии, но практически – заочное голосование для многоквартирных домов – самый цивилизованный метод для решения вопроса управления домовым хозяйством. Если квартир в доме немного, то очное голосование имеет смысл, и каждый может поделиться своей точкой зрения. После собрания и подведения итогов важно составить аккуратный и подробный протокол, который является юридическим основанием для создания ТСЖ. С этого момента начинаются бумажные формальности – регистрация, открытие счета, получение реквизитов.
  • Устав ТСЖ — основа для всей дальнейшей деятельности организации. В интернете можно найти типовую форму устава, которой удобно пользоваться. В ней уже проработаны основные моменты, которым ТСЖ по закону должен соответствовать. Средний объем устава составляет 10 страниц машинописного текста. При создании устава надо учитывать, что это — программа долгосрочных действий, где инициативная группа излагает цель деятельности, ставит задачи и предлагает ресурсы для достижения целей.
  • Правление ТСЖ, избранное общим собранием, в течение 10 дней сообщает собственникам итоги голосования. После уведомления всех жильцов правление занимается регистрацией ТСЖ в налоговой инспекции. Если есть возможность, эти функции можно передать опытным юристам. С возвращением документов из налоговой инспекции процедуру создания ТСЖ можно считать завершенной. После прохождения всех этапов создания ТСЖ и получения соответствующих документов, правление может заняться конкретным делом – обустройством подъездов, облагораживанием территории, оборудованием детских и спортивных площадок — всем, что способствовало бы комфортному проживанию в доме.

Преимущества и недостатки товарищества собственников жилья

В создании ТСЖ есть как свои плюсы, так и минусы, ведь это далеко не самая идеальная форма для управления МКД. В любом многоэтажном доме живет немало людей со своими интересами и не всегда удается привести их к общему знаменателю. Взять хотя бы благоустройство двора: пенсионерам нужны лавочки-беседки, подросткам – спортивный уголок, родителям малышей – детская площадка, автолюбителям – парковка. Конфликт интересов наяву, но именно демократические принципы ТСЖ помогают находить компромиссы. А какие минусы любят выделять представители управляющих компаний?

  1. В ТСЖ воруют также, как и в ЖКХ. Конечно, непорядочные люди встречаются в правлении отдельных ТСЖ. Если власть в доме захватили мошенники, они могут использовать средства своих соседей для личного обогащения. Но в управляющей компании подобные факты встречаются гораздо чаще, а правление выбирают сами жильцы, в их силах переизбрать туда честных и проверенных людей. Контролировать работу товарищества с помощью ревизионной комиссии намного проще, чем управляющую компанию.
  2. ТСЖ – непрофессионалы, не способные управлять домом так же качественно, как коммунальщики из УК. Не в каждом доме проживает профессиональный коммунальщик, способный работать в ТСЖ. Но на деле — непрофессионалы — собственники выполняют своим обязанности добросовестнее, чем работники УК. Да, правление ТСЖ может совершать ошибки, на которых достаточно быстро они учатся, так как работают для себя. В реальности дома, управляемые ТСЖ, находятся в лучшем состоянии, чем те, где хозяйничают УК. В крайнем случае, для «ленивых» ТСЖ всегда есть возможность заключить контракты на обслуживание с одной или несколькими подрядными организациями.
  3. На баланс ТСЖ перейдут долги, накопившиеся в доме за все годы, и оно просто разорится. ТСЖ – новая организация, начинающая свою работу с чистого листа. Потому и никаких долгов на нее не переводится – они принадлежат той УК, которая не смогла их собрать. Напротив, на счета ТСЖ должны быть переведены деньги, собранные жильцами на капитальный ремонт. Так что начинать свою работу организация будет с положительным балансом.
  4. ТСЖ будет сложно «выбивать» долги из злостных неплательщиков. Должники – вечная проблема любого дома. Но на практике именно ТСЖ решают эту проблему лучше всего. Во-первых, в ход идет моральное давление: одно дело – не платить какой-то абстрактной УП – давнему врагу и недоброжелателю, иное – грабить своих соседей, которых ежедневно встречаешь на лестничной клетке и они в курсе, кто живет за их счет.
  5. ТСЖ стоит создавать только в больших новых домах. Небольшой дом не сможет содержать председателя, бухгалтера и весь необходимый набор персонала – дворников и техничек слесарей и сантехников. Выход есть: в одно ТСЖ могут объединиться сразу несколько домов. Законом не запрещено создание ТСЖ в нескольких многоквартирных домах. Известны случаи, когда в товарищество объединялись жители целого квартала, застроенного однотипными домами. В самом деле: у однотипных домов – одинаковые проблемы и идентичные методы их решения. Вполне разумно решать их вместе, ведь времени и сил на подобную процедуру надо столько же, сколько в большом многоквартирном доме.

Нередко приходится слышать, что ТСЖ – сложный и дорогой проект. Конечно, один раз жителям дома надо постараться, чтобы соблюсти все формальности по созданию некоммерческой организации. Но потом жизнь собственников МКД станет лучше и комфортнее. Определенных расходов не избежать, но эти траты будут заметно ниже, чем нынешние расходы на содержание УК. И платить члены ТСЖ будут только за услуги, которые реально получают, а не за те, которые навязывает УК.

www.domananeve.ru

Шесть минусов ТСЖ — ТСЖ

Последнее время многие говорят о необходимости организовывать в домах товарищества собственников жилья. Мол, для владельцев квартир в многоэтажках, ТСЖ — настоящая панацея от всех бед.

Апологеты создания ТСЖ упирают на то, что в обычных условиях, когда хлопоты по содержанию дома лежат на управляющей компании, собственники жилья в многоквартирном доме фактически лишены права вмешиваться в решение самых насущных проблем дома. При этом они исправно оплачивают услуги по содержанию жилья. В эту сумму входит не только текущий ремонт общих площадей дома, но и работа на придомовой территории. Правда, как известно, эти средства чаще всего растворяются в неизвестности. Что происходит с деньгами собственников жилья? Куда они деваются? Где искать правды? Вопросов в этой ситуации гораздо больше, чем ответов.

В ситуации с ТСЖ, говорят энтузиасты новой формы управления домом, все средства будут находиться в руках жильцов, и они сами смогут принимать решения о проведение капитальных ремонтов, установке новых дверей и стекол в подъездах.

Действительно, товарищество собственников жилья — это зарегистрированное должным образом юридическое лицо, с избранными органами управления, ревизионной комиссией и своим расчетным счетом. Все платежи, поступающие от жильцов дома, где организовано ТСЖ, аккумулируются на расчетном счете товарищества. Основным органом управления ТСЖ является общее собрание жильцов. В идеале, практически все жизненно важные вопросы решаются общим собранием собственников жилья при помощи голосования.

Правда, принимая решение о создании ТСЖ необходимо в полной мере представлять себе как плюсы, так и минусы, которые приносит человеку вступление в ТСЖ.

Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских в частности отмечает:

— Когда ко мне приходят инициативные группы жильцов, желающие организовать в своем доме товарищество собственников жилья, я всегда предлагаю им трезво оценить свои силы.

По мнению экспертов «СИ», создание ТСЖ в многоквартирном доме, имеет не только положительные стороны. Есть в этом способе управления и ряд минусов.

Минус первый.

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирного дома — пожалуй, главная проблема, препятствующая повсеместному созданию товариществ собственников жилья. Автор статьи как-то в шутку спросил у старшей по дому: когда, мол, будем создавать ТСЖ? И получил вполне ожидаемый ответ:

— А зачем нам брать на себя ответственность за эту рухлядь? Вот когда нам дом отремонтируют капитально, так сразу и создадим.

С обывательской точки зрения все верно. Даже логично. Но с другой стороны, советские времена, когда за состояние жилищного фонда ответственность несло государство, канули в Лету. Сейчас господствует капиталистическая точка зрения: собственность это не только права, но и обязанности. Если вы собственники, то будьте добры заботиться о своей собственности.

Но если в квитанциях учитывать суммы, собираемые для проведения этого самого ремонта, то уйдет лет 10-15, пока наберется нужная сумма. Дом за это время вполне может развалиться. Получается замкнутый круг.

— В самом деле, в пятиэтажных домах хрущевской эпохи создавать ТСЖ не очень выгодно, — считает Виктор Часовских. – В настоящее время основную массу населения, проживающего в этих дома, состоятельной назвать никак нельзя. Эти люди просто не потянут дополнительных расходов по капитальному ремонту дома, возраст которого превышает 30-40 лет.

Минус второй

Муки рождения

Создание товарищества собственников жилья — это ответственный и сложный процесс. Сложным моментом является государственная регистрация ТСЖ. Для того чтобы регистрационные органы приняли к рассмотрению документы будущего ТСЖ, должны быть соблюдены все требования закона. В первую очередь при создании ТСЖ следует обратить внимание на такие моменты, как разработка устава товарищества, проведение общего собрания жильцов, процедуру голосования и оформления протокола общего собрания. Для проведения всех этих мероприятий должна быть избранна инициативная группа. Это должны быть грамотные люди. Желательно, чтоб они разбирались в тонкостях гражданского и жилищного законодательства. Для начала инициативная группа должна попросить у городских властей предоставить полные данные о списках всех квартир с обязательным указанием формы собственности. После этого можно приступить к подготовке проведения общего собрания жильцов дома. Для того чтобы собрание можно было считать состоявшимся, необходимо присутствие 50% всех собственников и квартиросъемщиков, плюс один голос. Только в этом случае общее собрание считается легитимным и правомочным. Явка жильцов на собрание напрямую зависит от подготовительной работы инициативной группы. В ходе нее все жильцы должны быть ознакомлены с повесткой собрания и рабочим вариантом устава будущего товарищества. В ходе общего собрания принимается решение о создании ТСЖ, утверждается устав товарищества, избирается руководство и ревизионные органы, определяется способ управления домом.

После проведения общего собрания и оформления должным образом всех учредительных документов, подается заявка на регистрацию в Федеральную регистрационную службу. Как видите, для создания ТСЖ необходимо очень серьезно потрудиться.

Минус третий

Отсутствие инициативы.

Именно на этапе создания ТСЖ возникает один существенный минус. Речь о непонимании со стороны жильцов. Отцам и матерям ТСЖ приходится сталкиваться с несовершенством законодательства и произволом властей. Но главной проблемой, по мнению экспертов «СИ» остается сопротивление самих жильцов дома, самих собственников. Им надо доказать полезность создания в доме ТСЖ, убедить прийти на собрание собственников. Поэтому одним из важных направлений деятельности становится разъяснительная работа. Именно она потребует львиной доли нервов и времени. Об этом надо помнить всегда.

Минус четвертый

Более высокие эксплуатационные платежи.

Для многих именно этот пункт является серьезной причиной для того, чтобы относится к ТСЖ отрицательно. Тут нужно понимать, что обязательные коммунальные платежи в ТСЖ точно такие же, как и в среднем по городу. Другое дело, если жильцы сами принимают решение «скинуться» на благоустройство или еще какие-то нужды. Ладно, если речь идет об устройстве парковки, установке замков на дверях подъезда или найме консьержа — в сущности это небольшие затраты. Однако может случиться и так, что у кого-то из жильцов появится желание, например, облицевать подъезд мрамором или установить в подвале мини-котельную вкупе с суперсовременным тепловым пунктом. Тут расходы будут весьма и весьма существенными. Правда, на то и есть общее собрание, чтобы принимать решения коллегиально, но запросы и представления о комфорте действительно у всех разные и разногласий тут не избежать.

Минус пятый

Несовершенство законодательства

Механизмы взаимодействия ТСЖ с властными структурами до конца не отработаны. Например, если кто-то из жильцов не хочет платить, в том числе обязательные коммунальные платежи, взыскать с него долги можно только через суд. Например, если член или не член ТСЖ многоквартирного дома, не оплачивает расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, то правление ТСЖ может подать на него в суд. Для этого составляется исковое заявление о взыскании задолженности и подается в суд по месту жительства должника. Дело по имущественным спорам по цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных на день подачи заявления, рассматривает мировой судья. Если цена иска превышает пятьсот МРОТ, его подают в районный суд. За время судебного разбирательства должник может заложить, спрятать или продать свое имущество. И тогда решение суда невозможно будет исполнить. Поэтому одновременно с подачей иска в суд подается заявление об его обеспечении. Ответчик может обратиться в суд с заявлением об отмене решения суда. Срок при этом — семь дней со дня вручения копии. На заочное решение суда стороны могут подать кассацию, на решение мирового судьи — апелляцию. В общем, как известно «Управдому», пока дело будет решаться в суде, могут уйти годы, и все это время недостачу придется покрывать за счет исправно платящих жильцов.

Еще одна проблема связана со льготными категориями граждан, имеющих право на дотации по коммунальным платежам. Город по закону должен возвращать ТСЖ разницу между платежами льготников и реальными затратами на коммунальные услуги, но на практике этого происходит не всегда.

Минус шестой

Кадровый голод

— За счет резервов дома и грамотной работы управляющих есть возможность сокращать расходы жильцов, — утверждают энтузиасты данной формы управления.

К сожалению, такое происходит не всегда. Чаще складывается обратная ситуация. Причина банальна – грамотных специалистов, способных эффективно вести хозяйство ТСЖ попросту нет. Да и откуда им взяться? Таких специалистов самарские вузы не готовят. В результате домоправительницами могут стать кто угодно, например, актеры, художники или кандидаты философских наук на пенсии. Согласитесь, толку от таких кадров товариществу в современных экономических условиях будет немного.

материал ранее опубликован
http://samarskieizvestia.ru/document/8037/

vsevteme.ru

Как создать ТСЖ в своем доме

Почему собственники жилья заинтересованы в организации ТСЖ?  Наверное, прежде всего потому, что данное сообщество дает возможность самостоятельно распоряжаться  средствами и контролировать  каким образом и куда именно  они  используются.

На сегодняшний день управление жилыми зданиями с помощью ТСЖ является перспективным направлением развития реформы ЖКХ. ТСЖ позволяют улучшить качество работы ЖКХ, повернув его лицом к непосредственным потребителям услуг, и предоставляют большое количество новых возможностей и выгод собственникам квартир. Способы управления могут подвергаться изменению только при согласии всех собственников жилья.

 

Кто  же   упраляет  ТСЖ?

В управление товарищества входит председатель, члены правления и ревизионная комиссия. Они выбираются  проживающими   на собрании.  Там же члены ТСЖ принимают решения относительно суммы взносов за содержание жилья, а также на что именно эти деньги будут тратиться. Важно, что размер оплаты за коммунальные платежи строго соответствует установленным  тарифам, которые утверждаются в местных органах самоуправления.

Преимущества создания ТСЖ в вашем доме

Во – первых,  это решение  всех важных вопросов  собранием жильцов  

Товарищество собственников может само решать  разнообразные  вопросы, связанные с содержанием  дома.  К ним относится:

•             выбор поставщиков тепла, света, холодной и горячей воды;

•             выбор и заключение договоров с подрядчиками, оказывающими услуги уборки подъездов и дворов, вывоза мусора;

•             наем подрядчиков, выполняющих ремонтные, сантехнические и электротехнические работы.

 

Отсюда,  собственники жилья прекращают  зависеть от управляющих компаний, все чаще не осуществляющих  большинства своих обязательств, или выполняющих  их с  большими нарушениями.  К примеру, сменить недобросовестного сантехника или дворника, работающего в УК весьма проблематично, тогда как ТСЖ имеет полное право расторгнуть договор и пригласить новых подрядчиков, если сегодняшние их не устраивают.

 

Во-вторых,  — это получение фактической пользы от мест общего пользования В распоряжение товарищества переходят абсолютно все места общего пользования:

лестничные клетки

чердаки

подвалы

придомовая территория

 Все это  можно использовать на общее благо жильцов. Например, оборудовать  спортзал либо склад для хранения личного имущества жильцов.  Также все это можно  пересдать в аренду и получать дополнительную прибыль. Можно сдать площадь под рекламу стену здания — опять же прибыль.  В любом случае, полученную выгоду можно потратить на оплату части коммунальных услуг либо обустроить двор, открыв детские и спортивные площадки, разбив клумбы и т.д.

Итак,  можно сделать вывод, что преимущества создания ТСЖ очевидны. Жильцы перестают зависеть от недобросовестных коммунальщиков, принимая все решения, касающиеся бытовых проблем дома, лично, получая  контроль  над  деятельностью  коммунальных служб.

 

Мы поговорили о плюсах, но есть и минусы.

1. Конфликт интересов

Естественно, данный вид объединения не является самой идеальной формой управления многоквартирным домом.  В каждом доме живет большое количество жильцов, интересы и взгляды которых существенно различаются.

В большинстве московских домов, особенно старых, социальный состав жильцов смешанный: каждый хочет удобств  для себя.  Так,  например, пенсионеры хотят больше беседок и лавочек во дворе, молодые семьи  —  хороших детских площадок, автолюбители —  больше  места для парковок, а подростки — зоны  для занятий спортом.  Конечно же, конфликт интересов неизбежен.

Но если ничего  не делать, то,  как известно,  под лежачий камень вода не течет,  и  перемен вы вряд ли дождетесь.

Впрочем,   это еще далеко не все сложности, с которыми можно столкнуться.

2. Власть в доме может оказаться в руках  мошенников, которые все деньги жильцов будут тратить  на свои нужды

Такие ситуации имеют место быть,  но в  таких случаях  проводится собрание  собственников  и правление переизбирается.   Кроме этого, работа товарищества постоянно проверяется ревизионной комиссией, а члены объединения в любой момент имеют право  ознакомиться с документацией.

3. В товарищество входят непрофессионалы, которые не разбираются в вопросах коммунального хозяйства Но и этот факт можно оспорить, ведь члены ТСЖ работают для собственного блага, они могут совершать ошибки и на них же учиться.

3. Дом может просто «не потянуть» расходы При создании товарищества встает вопрос о содержании штата: бухгалтера, председателя правления, решающего различные проблемы и других сотрудников.  Если  дом малочисленный, то это будет просто разорительно. Но выход есть  — объединение нескольких домов и создание товарищества на их основе.

Существует и иной способ управления жилищным комплексом — это так называемая «ленивая» форма ТСЖ.    Объединившись,  жильцы  принимают непосредственное участие в управлении своим домом, но, без применения юридической регистрации.  Они  напрямую заключают договора с одной или несколькими управляющими организациями по  обеспечению населения холодным и горячим водоснабжением, теплоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и рядом других бытовых услуг

Но даже «ленивая» форма товарищества — это лучше, чем ничего. Так как в этом случае есть реальная организация, которая способна осуществлять контроль работы коммунальщиков и в любой момент расторгнуть договор, наняв новую подрядную организацию.

Процесс создания ТСЖ: 5 важных шагов

Шаг 1. Создание  инициативной группы

Первое, с чего следует начать образование  ТСЖ — организовать  инициативную группу. В нее должны  войти  люди, которые возьмут на себя вопросы по работе с жильцами, созданию и регистрации объединения.

Каковы требования к этой группе? Она должна включать в себя не менее 5  человек из авторитетных  жильцов, которые разделят между собой обязанности на всех этапах работы.  Хорошо, если в инициативную группу войдут профессиональные коммунальщики, бухгалтеры или юристы.

Шаг 2. Проведение собрания

Высшим органом товарищества является общее собрание всех членов ТСЖ. Решения такого собрания являются обязательными для всех жильцов, даже для тех, которые не являются членами ТСЖ. Поскольку членами ТСЖ можно стать исключительно в добровольном порядке, то не исключается возможность заключения индивидуальных договоров с отдельными собственниками.

Перед проведением собрания  следует разослать уведомления всем собственникам жилых и нежилых помещений определенного дома. Желательно отправлять уведомления по почте или вручать лично.

Каждый владелец недвижимости, придя на собрание, должен иметь при себе  документ, свидетельствующий о том, что он имеет право собственности на определенное помещение. При проведении собрания обсуждается примерный устав ТСЖ, предварительно подготовленный инициативной группой, избирается правление, ревизор, ревизионная комиссия и т.д.

Шаг 3. Голосование

 

Количество членов ТСЖ, участвовавших в создании товарищества, должно приближаться к 50-ти % голосам от общего количества всех голосов собственников.   В ходе собрания решается, в какой форме будет проведено голосование по поводу необходимости создания ТСЖ. Оно может быть очным либо заочным.

 Из практики видно,  что голосование лучше проводить заочно, чтобы это мероприятие не превратилось  в ненужные дебаты.  Для этого  готовятся специальные бланки, рассылаются жильцам,  и в течение месяца они  голосуют.

Шаг 4. Подготовка протокола общего собрания Юридическим основанием для создания и регистрации ТСЖ является протокол общего собрания, подготовкой которого занимается  инициативная группа

После создания протокола об образовании ТСЖ,   большинством голосов принимается устав ТСЖ.

 Следующий шаг — это оповещение всех жильцов о результатах голосования. Сделать это необходимо не позже, чем через 10 дней после окончания голосования.

 

Шаг 5. Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции Финальный этап — это регистрация товарищества в налоговой инспекции. Для этого необходимо  заплатить государственную пошлину и нотариально заверить заявление о регистрации,  которое вместе с уставом и квитанцией об оплате пошлины подается в местное отделение ФНС. Данную процедуру  можно доверить профессиональным юристам, которые помогут оформить бумаги правильно и быстро.

 

Дело сделано!

С момента регистрации, ТСЖ становится юридическим лицом. Если же в уставе товарищества не оговаривается срок действия, то срок деятельности его не ограничен. Большим преимуществом ТСЖ является контроль и прозрачность в перемещении денежных средств, принадлежащих собственникам данного жилья, которые предназначены для обслуживания и содержания дома. Удобной финансовой процедурой является открытие специального счета ТСЖ, на который своевременно поступают денежные средства жильцов за оплату коммунальных услуг. Именно с этого счета компания рассчитывается за все работы, которые производятся во время ремонта и обслуживания.

 

realty.mail.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.