Входит ли в стаж пенсионный учеба в техникуме: Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон

Содержание

Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон

Входит ли учеба в общий трудовой стаж — по действующему законодательству, нет. Если обучение проходило в период до 2002 года — да, потому что так было установлено действующим до 2002 года законом.

Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).

Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.

Включают ли учебу в общий трудовой стаж

До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.

С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».

В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.

В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:

  • службы в армии;
  • получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
  • ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
  • ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
  • необоснованного содержания под стражей;
  • проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
  • проживания с супругом, супругой за границей.

По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.

В техникуме

Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.

В вузе

По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.

В аспирантуре и интернатуре

Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.

Когда засчитают время обучения

Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.

Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.

По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).

Студент работает или платит взносы самостоятельно

На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.

Обучение проходило в ведомственном вузе

В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).

На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.

Военнослужащий обучался в гражданском вузе

Вид учебного заведения не имеет значения, но учет производится по следующему принципу: два месяца обучения приравниваются к одному месяцу службы.

Ответ на вопрос, какая учеба входит в общий трудовой стаж, следующий: до 2002 года, если обучение проходило в университете, академии, вузе, училище, техникуме, аспирантуре, докторантуре, на курсах повышения квалификации.

Входит ли учеба в техникуме в стаж?

Перед многими людьми рано или поздно встает вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж. Чтобы на него ответить, необходимо уточнить, для каких целей исчисляется стаж. 

Учеба в техникуме входит в трудовой стаж, который необходим для назначения пенсии по смешанному стажу. Если говорить об общем трудовом стаже, исчисляемом для назначения трудовой пенсии, то в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую входят периоды подготовки к профессиональной деятельности. Речь идет о периодах обучения в школах, училищах, на курсах подготовке кадров, курсах повышения квалификации и курсах переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, обучения в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. 

Согласно тому же закону, страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых происходила выплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, которые засчитываются в страховой стаж. 

В страховой стаж также включается: 

— период прохождения военной и другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, а также их семей; 

— период получения пособия по обязательному социальному страхованию при временной нетрудоспособности; — период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не больше трех лет в общей сложности; 

— период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 

— период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных при отбывании этими лицами наказания в местах лишения свободы и ссылке; 

— период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет; 

— период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в тех местностях, где они не могли работать из-за отсутствия возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности. 

Таким образом, на вопрос входит ли учеба в техникуме в стаж для начисления пенсии, можно ответить отрицательно.

Входит ли в общий стаж работы сотрудника учеба в техникуме? — НТВП Кедр

Распечатать

Вопрос

Входит ли в общий стаж работы сотрудника учеба в техникуме с01.09.93 года 29.06.95, учеба записана в трудовой книжке

 

Ответ юриста

В соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

ст. 30, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}

Таким образом, учеба сотрудника в техникуме с 01.09.93 года 29.06.95 включается в общий трудовой стаж.

Подборка документов:

Вопрос: В организации производится оформление дубликатов массово утраченных трудовых книжек. Один из работников требует при заполнении раздела «Сведения о работе» дубликата включить в общий стаж работы время обучения в вузе в 1980 — 1985 гг. и внести соответствующую запись. Правомерны ли его требования? (Консультация эксперта, 2012) {КонсультантПлюс}

Вопрос: Засчитывается ли период обучения в очной аспирантуре с 1975 по 1978 гг. в общий стаж работы при назначении пенсии? (Консультация эксперта, 2012) {КонсультантПлюс}

 

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, сентябрь 2017 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).

Разбираем ситуации, когда учеба входит в трудовой стаж

Сколько пенсии будет получать человек, зависит от того, сколько ему начислили стажа. Поэтому этому сроку уделяют большое внимание.

Чтобы получить достойную выплату в дальнейшем, человек должен официально работать и перечислять определенную сумму на счет ПФР. Разберем ситуации, когда годы учебы включают в трудовой стаж.

Страховой и трудовой стаж

Трудовым стажем считают общую продолжительность работы до 1 января 2002 года.

После этого срока учитывают объем страховых взносов, которые перечисляют на счет Пенсионного фонда.

Внимание обращают и на определенные периоды, когда гражданин не занимался трудовой деятельностью.

В последние годы важную роль начал играть страховой стаж. В этот срок включают все периоды, когда человек работал или не работал, но проводил отчисления во внебюджетные фонды. Именно этот срок сейчас учитывают при начислении пенсии. Поэтому в будущем эти люди получат поддержку государства.

Внимание!Для людей, проходящих обучение в различных заведениях до 2001 года, есть шанс включить этот период в общий стаж.

В техникуме

К трудовому стажу относят и процесс подготовки к профессии. Но на вопрос о том, засчитывается ли в стаж срок обучения в техникуме, можно ответить отрицательно.

В университете и институте

Существуют некоторые исключения из правил, при которых обучение в высшем учебном заведении

включается в трудовой стаж. Это касается таких ситуаций:
  1. Если студент проходит обучение на дневной форме, но при этом официально работает на каком-либо предприятии.
  2. Человек уже работал официально, а после этого поступил в университет. Но в этом случае в трудовой книге должна быть соответствующая запись.
  3. Официального трудоустройства нет, и никогда не было, но человек каждый месяц вносит добровольный взнос на счет Пенсионного фонда.

Особенность последнего варианта в том, что человек решает самостоятельно проводить выплаты. Если он будет делать это в течение семи лет, то защищают 3,5 года.

Если появилось такое желание, нужно посетить ПФР и заключить официальный договор. Специалисты учреждения проводят вычисления, чтобы определить, сколько денег человек должен вносить на счет каждый месяц.

Не обязательно проводить выплаты ежемесячно. Если нет возможности платить часто, можно обозначенную фондом сумму внести раз, в конце года.

Разрабатывают специальную программу софинансирования. Именно благодаря ей можно вносить взносы по желанию. Такая возможность предоставляется как работающим, так и домохозяйкам. Тот, кто официально трудоустроен, может таким способом увеличить размер будущих пенсионных выплат.

Это связано с тем, что люди, которые получают профессию в заведения подобного рода, получают статус военнослужащих, проходящих обучение по призыву.

Аспирантура и интернатура

В аспирантуре человек подготавливается к получению высшего уровня квалификации. При этом человек не просто учится, а работает над предметом, готовится к написанию диссертации или проводит другие виды деятельности. Часто аспиранты остаются в ВУЗах в качестве преподавателей.

Но законы Российской Федерации не учитывают этот факт и включают его в учебу. Поэтому данный период не включают в трудовой стаж, который может повлиять на расчет будущих выплат.

Также эту особенность относят и к ординатуре. Так как при ее прохождении человек отрывается от работ и ее включают в систему обучения.

В стаж может быть включена только интернатура. Хоть это и является формой обучения, но человек при этом работает по специальности. Врачи-интерны проходят официальное трудоустройство, работают и получают оплату за свой труд, а также выплачивают отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому они обладают такими же правами и льготами, как и другие работники.

Если человек сочетает аспирантуру и ординатуру с работой и выполняет должностные инструкции, то это будет считаться стажем. Обычно, такой бонус достается учителям, психологам, педагогам, медицинским работникам. Они могут совмещать карьеру с учебой и приближаются к выходу на пенсию.

Неофициальное трудоустройство никак не отражается на показателях трудового стажа.

Учеба, в каких заведениях входит в трудовой стаж

Существуют определенные заведения, во время прохождения обучения в которых, человек получает возможность увеличивать свой стаж. Это касается училищ Министерства Внутренних Дел и Министерства Обороны Российской Федерации.

Эти системы оплачивают обучение в профильных заведениях, поэтому учебу приравнивают к работе.

Также есть определенные обстоятельства, касающиеся прохождения обучения в советском периоде. Согласно постановлению за 2003 год, человек вправе применять законодательство, которое действовало на то время.

Если есть условия для начисления стажа за учебу, то это нужно подтвердить с помощью специальных документов. Необходимо проверить, чтобы в трудовой книжке были все записи, а в Пенсионном фонде был факт подтверждения взносов. Если студент по собственному желанию занимался выплатой взносов, то он должен предоставить договор, с указанием сроков и сумм взносов. Без этих документов не удастся включить в стаж, потраченное на учебу время.

Интересное видео

Еще больше информации по теме статьи в видео-сюжете:

Некоторые виды обучения считаются в трудовой стаж. Это возможно, если человек учится в институте и одновременно официально работает, а также проходит обучение в определенных заведениях. Это же касается и интернатуры, так как студент выполняет работу. Вполне реально не работать официально и получать стаж, но для этого придется делать взносы в ПФР. Необходимая сумма рассчитывается сотрудниками фонда. Человеку говорят, сколько он должен заплатить за год и он сам решает, платить каждый месяц или отдать все сразу.

 

Входит ли в трудовой стаж годы обучения в училище и в техникуме? — Адвокат в Самаре и Москве

Добрый день. Входит ли в трудовой стаж годы обучения в училище и в техникуме?

Адвокат Антонов А.П.

Добрый день!

Согласно ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации». Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности; периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным; гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, — время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление; гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам — узникам фашистских концлагерей — время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Таким образом, период обучения засчитывается в трудовой стаж, только если обучение происходило до 1 января 2002 года.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Что включается в стаж при расчёте пенсии

Страховой стаж – это продолжительность периодов работы гражданина, а также иных социально значимых периодов деятельности. Стаж является одним из ключевых параметров, который даёт право на пенсию и влияет на её размер. Что включается в страховой стаж при расчёте пенсии:

  1. Трудовая деятельность:

— периоды официального трудоустройства по трудовому договору,

— периоды осуществления деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, глав и членов крестьянско-фермерских хозяйств, самозанятых граждан.

— периоды временной нетрудоспособности (больничный).

  1. Период получения пособия по безработице.
  2. Периоды осуществления социально-значимой деятельности:

— отпуск по уходу за каждым ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет (но не более 6 лет в общей сложности).

— прохождения военной службы по призыву.

— периоды уход за нетрудоспособным (инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за человеком, достигшим 80 лет).

— учёба в техникуме, вузе и др. учебных заведениях (включается в стаж только при определённых обстоятельствах и при условии, что это увеличит размер пенсии).

— отсутствие возможности трудоустройства гражданина при прохождении его супругом военной службы по контракту.

Перечисленные социально-значимые периоды включаются в страховой стаж, несмотря на то, что гражданин в это время не работал.

Если какие-либо периоды совпадают по времени, то при назначении пенсии учитывается только один из них.

Внимательно изучите свой стаж в личном кабинете на сайте ПФР (https://es.pfrf.ru/), проверьте, вся ли трудовая деятельность отражена на вашем лицевом счёте. Если какие-либо периоды отсутствуют, гражданину необходимо обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства с трудовой книжкой и паспортом для пополнения лицевого счета.

Поделиться новостью

Учеба в пту входит в стаж пенсии

Итоги Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии? В число периодов, формирующих страховой стаж ст. Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии. Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии. Когда можно учесть учебу в институте?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Учеба в пту входит в стаж пенсии

Что касается образования, в СССР его также засчитывали в стаж. Но не любое, а только некоторые учреждения: педагогические; техникумы. Но прежде чем получить стаж в этих заведениях, нужно было проработать или отслужить в армии. Входит в стаж обучение в ПТУ или нет, мы разобрались, но давайте повторим. Если заканчивали учиться до — стаж зачислят, если обучение проходило позже — ничего не засчитают. Существуют нюансы, когда в стаж работы добавляют учебные годы. Например, так случается с военными, как только те переступают порог воен.

Также СС считают, если параллельно работать или заниматься предпринимательством это не претит закону и приносит доход. Для того чтобы получать при достижении установленного законом возраста пенсию у застрахованного лица должен быть страховой стаж.

Он считается по определенным правилам, при этом некоторые периоды включаются в него, а иные исключаются. Многих пенсионеров и людей, собирающихся выйти на пенсию, интересует, в частности, входит ли в страховой стаж учеба в училище при начислении пенсии. Рассмотрим данный вопрос.

А если учеба проходила в ВУЗах, техникумах, медучилищах и педучилищах, аспирантуре, она могла быть включена, если до момента ее начала физлицо работал уже. Согласно этим нормам, период учебы по общим правилам не включается в период для исчисления пенсии. Связано это с тем, что для учета стажа требуется обязательно уплата работодателей отчислений. Во время учебы в большинстве случаев такого не происходит, поэтому периоды обучения не включаются в стаж для назначения пенсии по обычным правилам.

В настоящее время учебу можно включить в стаж, если она было до года. При этом в большинстве случаев, данные периоды на величину пенсии не оказывают влияние.

Включение учебы возможно при определении специального стажа для определенных случаев, а также если человеку для получения необходимо добрать стаж. По закону для получения права на пенсию сегодня требуется 10 лет стажа, в дальнейшем эта цифра будет увеличена до 15 лет. И если при подсчете ему не хватает данного периода, то добрать при определенных условиях можно за счет учебы.

Кроме этого, если физлицо работает параллельно с учебой и на него работодатель производит отчисления, то данный стаж включается в страховой. Хотя, по сути, он идет как стаж работы. Физлицо может во время профессиональной учебы получать ученическую зарплату, и если на нее производятся отчисления, то этот период засчитывается в страховой стаж.

Период обучения не дает права на оформление досрочной пенсии. Но если период учебы будет совпадать с льготным стажем, человек сможет выйти раньше на пенсию. Страховой или трудовой стаж? Законы РФ в отношении пенсии внесли понятия страхового и трудового стажа. Согласно им страховым стажем признается стаж работы, когда на зарплату и иные выплаты данного лица, производятся отчисления на обязательное пенсионное обеспечение. Это стаж учитывается при начислении пенсии в данный момент.

Трудовым стажем признаются периоды работы человека до Им считается рабочий стаж, когда она работал по трудовому договору и иному договору. При начислении пенсии лицам, уходящих в настоящее время на пенсию, оба эти стажа учитываются. По своей сути у трудового и страхового стажа много общего. Главное их разграничение — временной период. До 01 января года весь стаж считается трудовым, после этой даты — страховым. В трудовой стаж могут включаться периоды учебы.

Учет учебы в трудовом стаже в зависимости от типа учебного заведения: При включении периода учебы в трудовой стаж работы следует учитывать следующие моменты: ПТУ и колледж Рассмотрим, входит ли в стаж учеба в училище при начислении пенсии. До конца года действовали нормы, согласно которым учеба в ПТУ или в колледже включалась в состав трудового стажа без исключения.

Нормативные акты никаких оговорок и ограничений в рассмотренной ситуации не предусматривали. Поэтому определяя, входит ли в страховой стаж учеба в пту при начислении пенсии необходимо знать период, когда она происходила.

Техникум При включении в трудовой стаж периода учебы в техникуме законодательством устанавливаются определенные ограничения. В частности, чтобы учеба вошла в трудовой стаж, нужно чтобы человек перед ее начала уже работал где-то.

Сюда же можно отнести службу в армии или в иных структурах, которые приравниваются у вооруженным силам. Институт Такая же ситуация складывается и в отношении очной учебы в институте или дневном обучении в другом ВУЗе. Для включения данного периода учебы в стаж требуется, чтобы перед учебой человек уже имел трудовой стаж или период службы в армии. Поэтому, для определения учитывается ли учеба в институте в стаж для расчета пенсии необходимо знать период, когда проходила учеба.

Такое же правило действует на медучилища и училища по подготовке педагогов. Входит ли в стаж учеба заочно?

Учеба на заочной форме достаточно сильно распространена в стране. Она подразумевает, что студент должен посещать учебное заведение только в период сдачи зачетов и экзаменов, а все остальное время он ведет учебный процесс самостоятельно. Данный период может включаться в стаж в том случае, если он одновременно имеет официальное оформление на предприятии. Это значит, что данный студент получает зарплату, с которой работодатель производит отчисления в фонды. Данный период не является исключением из определений закона, поскольку учеба проходит параллельно работе.

Если заочник не оформлен на работе, то период учебы не может включаться в стаж. Практика будет включена только в том случае, если на ее период студент заключал официальный трудовой договор.

Аспирантура, интернатура и трудовой стаж Аспирантура — это подготовка будущих кадров, которые склоняются к научной либо исследовательской деятельности. Поступить в аспирантуру может каждый человек при соблюдении следующих условий: он должен закончить ВУЗ и стремиться к научной работе.

Данный тип обучения не требует постоянного нахождения в стенах учебного заведения, скорее он совмещает учебу и трудовую деятельность. Целью обучения в аспирантуре является подготовка и написание диссертации и получение степени кандидата наук. Если учащийся работает официально во время обучения в аспирантуре, и работодатель за него перечисляет взносы, то данный период времени должен быть включен в стаж.

Интернатура — это следующий период обучения студентов медицинских образовательных учреждений при условии, что они не выбрали аспирантуру. Интернатура направлена на наработку практических навыков, полученных при получении образования.

Обучение в этом случае производится на очной основе путем заключения соглашения между студентом и медучреждением. Его прием на работу подразумевает начисление зарплаты и перечисление страховых взносов, а потому данный период должен включаться в стаж.

Особенности учета обучения для отдельных профессий Если учебные заведения, период нахождения в которых будет учитываться в страховом стаже.

Дело в том, что плату за обучение в данных заведениях ведомства берут на себя, поэтому данная учеба приравнивается к трудовому периоду. Кроме этого, период будет включаться в стаж в случае, когда с курсантом был подписан контракт.

Если студент обучается в гражданском ВУЗе, но на специальности, относящейся к профильной, то она будет входить в стаж в пропорции 2 к 1, что значит 2 месяца учебы будут зачтены как 1 месяц труда. Нюансы расчета стажа: Какие периоды не учитываются? Последние поправки к закону о пенсионной системе расширили перечень периодов, которые не будут включаться в расчет страхового стажа.

Теперь в число исключаемых добавили службу в армии, периоды обучения и ухода за малышом. Также в стаж не будут включены периоды, за которые работодатель не уплатил дополнительные страховые взносы, даже если работа выполнялась и были перечислены основные взносы. Это же относится и к периодам основной работы, за которые также не были перечислены в бюджет пенсионные взносы. Включается ли в стаж учебная практика? В процессе обучения студент может направляться на практику на предприятии. В случае, если университет направляет студента, то такого рода обучение в страховой стаж не включается.

Если же обучающийся нашел себе место самостоятельно, с ним на период практики был заключен трудовой либо гражданский договор, а с вознаграждения уплачивались взносы в ПФР, то этот период будет включен в пенсионный стаж. Метки Пенсионеры Засчитывается ли учеба в институте и училище в стаж для расчета пенсии При оформлении страховой пенсии пенсионеры сталкиваются с тем, что Пенсионный фонд не засчитывает период учебы в ПТУ или ВУЗе в стаже для начисления пенсии.

Поэтому пенсионеры все чаще задаются вопросом: а входит ли в стаж учеба в училище либо институте по закону? Ответ на этот вопрос однозначно сформулировать нельзя из-за множества нюансов. В первую очередь, необходимо различать понятия страховой и трудовой стаж — они подразумевают разные периоды.

Кроме того, некоторые граждане уходят на пенсию по льготным основаниям, к примеру, по выслуге специального стажа учителя, медработники. Для них тоже свои условия относительно учета учебы при начислении пенсионных выплат.

Каждый из возможных вариантов рассмотрим подробнее. Как учитывается учеба в страховом стаже для начисления пенсии Страховой стаж, согласно ст. В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен они перечислены в части 1 ст. Но есть исключение: Если гражданин учился по направлению от предприятия, ему могли сохранить выплату заработной платы на время обучения. Кроме того, он мог учиться и параллельно работать.

В таком случае, для включения учебы в страховой стаж нужно подтвердить факт получения ученической заработной платы например, справкой из архива. Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера. Вам также может быть интересна тема: Входит ли в стаж служба в армии Входит ли учеба в ПТУ, институте в общий трудовой стаж Согласно ч.

При назначении пенсии до года учитывался не страховой, а общий трудовой стаж. Это продолжительность работы или другой общественно полезной деятельности до 1 января г. Пенсионные права, сформированные к тому моменту, были потом конвертированы в расчетный пенсионный капитал. В продолжительность общего трудового стажа как раз и может включаться время учебы в училище либо институте.

Но здесь тоже есть свои нюансы. По пункту 4 — их учитывают с применением коэффициентов.

Задать вопрос Вам помог ответ? Да Нет Входит ли учёба в ПТУ после армии в году в льготный горячий стаж по закону о трудовых пенсия года?

Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат. Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов: страховые периоды — когда за человека перечислялись страховые взносы. IM нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж — все остальные периоды, в том числе учеба. Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу. Поэтому действующий закон четко обозначает — учебу нельзя учесть в страховой стаж.

Училище входит в стаж

Учеба в пту входит в стаж пенсии Входит ли учеба в ПТУ в страховой стаж Пенсионное обеспечение напрямую зависит от продолжительности периодов, входящих в страховой стаж. Чем дольше период, во время которого делались страховые перечисления в Пенсионный Фонд ПФ РФ, тем более высокой будет пенсия. Рассмотрим довольно актуальный момент: входит ли учеба в стаж работы. Трудовой стаж — это общая продолжительность работы, которая влияет на размер пенсии до 1 января года.

Входит ли учеба в пту в трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию?

При этом не имеет значения, кто оплачивает обучение, бюджет, предприятие по целевому набору или студент принят на коммерческое основе. Ранее период учебы в ПТУ принимался во внимание, так как важным требованием пенсионной системы были непрерывность и длительность занятости. Сейчас непрерывность фактически не имеет значения, а для начисления пенсии в году необходимо 10 лет выплачивать страховые взносы. Однако из общего правила есть исключения. В некоторых случаях время обучения в ПТУ учитывается в страховом стаже. В первую очередь это те, кто завершил обучение до года.

В нем заключена не только теплая память о лучших днях молодости, но и большая практическая значимость: советский стаж делает весомый вклад в ту пенсию, которая нам сейчас назначается.

То есть продолжительность периодов, во время которых гражданин работал и уплачивал взносы в ПФР. Статья 12 закона от Есть особенности. В России есть две формы комплектования Вооруженных сил: Заключение контракта. Срочная обязательный призыв военнообязанных граждан. С контрактником заключается договор. С выплат по такому договору уплачиваются пенсионные взносы.

Пту входит в стаж работы

Что касается образования, в СССР его также засчитывали в стаж. Но не любое, а только некоторые учреждения: педагогические; техникумы. Но прежде чем получить стаж в этих заведениях, нужно было проработать или отслужить в армии. Входит в стаж обучение в ПТУ или нет, мы разобрались, но давайте повторим.

.

.

Давайте рассмотрим, входит ли учеба в трудовой стаж — тот, что норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных.

Входит ли учеба в ПТУ в страховой стаж

.

Полезно знать! Что входит в советский стаж: подробный обзор

.

.

.

.

.

Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию

Автор

Abstract

В общем, выход на пенсию рассматривается как чисто предложение рабочей силы, но у фирм могут быть сильные стимулы для отправки на пенсию дорогостоящих пожилых работников. Основываясь на модели заработной платы за выслугу лет, разработанной Lazear (1979), мы обсуждаем высокие уровни заработной платы за выслугу лет как стимулы для компаний увольнять пожилых работников до выхода на пенсию. При условии индивидуальных пенсионных льгот, например, социальное обеспечение или состояние здоровья, крутизна профиля заработной платы будет иметь разные стимулы для работников по сравнению с фирмами, когда дело доходит до даты выхода на пенсию. Используя метод инструментальных переменных для учета отбора работников в наших фирмах и обратной причинно-следственной связи, мы обнаруживаем, что фирмы с более высокими затратами на рабочую силу для пожилых работников связаны с более низким возрастом выхода с работы.

Рекомендуемое цитирование

  • Фриммель, В. и Хорват, Т., Шнальценбергер, М., Винтер-Эбмер, Р., 2015. « Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию », Меморандум об исследовании 038, Маастрихтский университет, Высшая школа бизнеса и экономики (GSBE).
  • Рукоятка: RePEc: unm: umagsb: 2015038
    DOI: 10.26481 / umagsb.2015038

    Скачать полный текст от издателя

    Другие версии этого предмета:

    • Фриммель, В. и Хорват, Т., Шнальценбергер, М., Винтер-Эбмер, Р., 2015. « Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию », Меморандум об исследованиях ROA 011, Маастрихтский университет, Исследовательский центр образования и рынка труда (ROA).
    • Фриммель, Вольфганг и Хорват, Жерар Томас и Шнальценбергер, Марио и Винтер-Эбмер, Рудольф, 2015. « Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию », Документы для обсуждения CEPR 10729, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
    • Вольфганг Фриммель и Томас Хорват, Марио Шнальценбергер и Рудольф Винтер-Эбмер, 2015 г. « Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию », Рабочие документы по экономике 2015-05, Департамент экономики, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    • Вольфганг Фриммель и Томас Хорват, Марио Шнальценбергер и Рудольф Винтер-Эбмер, 2015 г. « Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию », Рабочие документы CDL Aging, Health, Labor 1506, Лаборатория Христианского Доплера (CD) «Старение, здоровье и рынок труда», Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    • Фриммель, Вольфганг и Хорват, Томас и Шнальценбергер, Марио и Винтер-Эбмер, Рудольф, 2015. « Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию », Документы для обсуждения IZA 9192, Институт экономики труда (ИЗА).
    • Фриммель, Вольфганг и Хорват, Томас и Шнальценбергер, Марио и Винтер-Эбмер, Рудольф, 2015. « Заработная плата за выслугу лет и роль фирм при выходе на пенсию », Ежегодная конференция VfS 2015 (Мюнстер): Экономическое развитие — теория и политика 113163, Verein für Socialpolitik / Немецкая экономическая ассоциация.

    Ссылки на IDEAS

    1. Behaghel, Luc & Crépon, Bruno & Sédillot, Béatrice, 2008. « Отрицательные последствия реформы частичной защиты занятости: случай французских пожилых рабочих », Журнал общественной экономики, Elsevier, vol.92 (3-4), страницы 696-721, апрель.
      • Behaghel, Luc & Crépon, Bruno & Sédillot, Béatrice, 2005. « Отрицательные последствия реформы частичной защиты занятости: рейтинг опыта и французские пожилые работники », Документы для обсуждения IZA 1679 г., Институт экономики труда (ИЗА).
      • Люк Бехагель, Бруно Крепон и Беатрис Седилло, 2006 г. « Отрицательные последствия реформы частичной защиты занятости: рейтинг опыта и французские старые рабочие », Рабочие документы исследовательского подразделения 0608, Laboratoire d’Economie Appliquee, INRA.
      • Люк Бехагель, Бруно Крепон и Беатрис Седилло, 2008 г. « Отрицательные последствия реформы частичной защиты занятости: случай французских пожилых рабочих », Пост-печать halshs-00754293, HAL.
      • Люк Бехагель, Бруно Крепон и Беатрис Седилло, 2008 г. « Отрицательные последствия реформы частичной защиты занятости: случай французских пожилых рабочих », PSE-Ecole d’économie de Paris (Постпринт) halshs-00754293, HAL.
    2. Барри Т.Хирш и Дэвид А. Макферсон и Мелисса А. Харди, 2000. « Структура профессионального возраста и доступ для пожилых работников », Обзор ILR, Корнельский университет, Школа ILR, т. 53 (3), страницы 401-418, апрель.
    3. Haefke, Christian & Sonntag, Marcus & van Rens, Thijs, 2013. « Жесткость заработной платы и создание рабочих мест ,» Журнал монетарной экономики, Elsevier, vol. 60 (8), страницы 887-899.
      • Кристиан Хефке, Маркус Зоннтаг и Тийс ван Ренс, 2006 г. « Жесткость заработной платы и создание рабочих мест », Документы заседаний 2006 г. 773, Общество экономической динамики.
      • Haefke, Christian & Sonntag, Marcus & van Rens, Thijs, 2012. « Жесткость заработной платы и создание рабочих мест », Документы для обсуждения CEPR 8968, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
      • Кристиан Хефке, Маркус Зоннтаг и Тийс ван Ренс, 2012 г. « Жесткость заработной платы и создание рабочих мест », Рабочие бумаги 629, Высшая школа экономики Барселоны.
      • Кристиан Хефке, Маркус Зоннтаг и Тийс ван Ренс, 2007. « Жесткость заработной платы и создание рабочих мест ,» Рабочие документы по экономике 1047, Департамент экономики и бизнеса, Университет Помпеу Фабра, отредактировано в апреле 2012 г.
      • Haefke, Christian & Sonntag, Marcus & van Rens, Thijs, 2009. « Жесткость заработной платы и создание рабочих мест ,» Кильские рабочие документы 1504, Кильский институт мировой экономики (IfW).
      • Haefke, Christian & Sonntag, Marcus & van Rens, Thijs, 2008. « Жесткость заработной платы и создание рабочих мест », Документы для обсуждения IZA 3714, Институт экономики труда (ИЗА).
    4. Дэвид Кард, Йорг Хейнинг и Патрик Клайн, 2013 г. « Неоднородность рабочего места и рост неравенства в заработной плате в Западной Германии », Ежеквартальный журнал экономики, Oxford University Press, vol.128 (3), страницы 967-1015.
      • Дэвид Кард, Йорг Хейнинг и Патрик Клайн, 2012 г. « Неоднородность рабочего места и рост неравенства в заработной плате в Западной Германии », Рабочие документы NBER 18522, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
      • Карточка, Дэвид и Хейнинг, Йорг и Клайн, Патрик, 2013 г. « Неоднородность рабочего места и рост неравенства в заработной плате в Западной Германии », Документы для обсуждения IZA 7200, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Карточка, Дэвид и Хейнинг, Йорг и Клайн, Патрик, 2012 г.« Неоднородность рабочих мест и рост неравенства в заработной плате в Западной Германии », Документ для обсуждения IAB 201226, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Нюрнберг [Институт исследований занятости, Нюрнберг, Германия].
      • Хайнинг, Йорг и Кард, Дэвид и Клайн, Патрик, 2013 г. « Неоднородность рабочего места и рост неравенства в заработной плате в Западной Германии », Ежегодная конференция VfS 2013 (Дюссельдорф): Политика конкуренции и регулирование в условиях глобального экономического порядка 80034, Verein für Socialpolitik / Немецкая экономическая ассоциация.
    5. Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2020. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Международное налогообложение и государственные финансы, Springer; Международный институт государственных финансов, т. 27 (5), страницы 1198-1223, октябрь.
      • Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2015 г. «, старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Серия рабочих документов CESifo 5667, CESifo.
      • Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2016 г.« Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Рабочие бумаги 569, IGIER (Институт экономических исследований Инноченцо Гаспарини), Университет Боккони.
      • Белло, Пьера и Галассо, Винченцо, 2015. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Документы для обсуждения CEPR 11007, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
    6. Stracke, Rudi & Sunde, Уве, 2014. « Динамические стимулирующие эффекты неоднородности в многоэтапных конкурсах продвижения ,» Документы для обсуждения IZA 8368, Институт экономики труда (ИЗА).
    7. Рафаэль Лалив, Камилла Ландис и Йозеф Цваймюллер, 2015 г. « Рыночные внешние эффекты крупных программ расширения страхования от безработицы », Американский экономический обзор, Американская экономическая ассоциация, т. 105 (12), страницы 3564-3596, декабрь.
      • Рафаэль Лалив, Камилла Ландис и Йозеф Цваймюллер, 2013 г. « Рыночные внешние эффекты крупных программ расширения страхования от безработицы », Рабочие документы NRN 2013–2012 гг., Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
      • Рафаэль Лалив, Камилла Ландаис и Йозеф Цваймюллер, 2013 г. « Рыночные внешние эффекты крупных программ расширения страхования от безработицы », Cahiers de Recherches Economiques du Département d’économie 13.15, Университет Лозанны, Факультет HEC, Департамент экономики.
      • Lalive, Rafael & Landais, Camille & Zweimüller, Josef, 2013. « Рыночные внешние эффекты крупных программ расширения страхования от безработицы », Документы для обсуждения IZA 7650, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Рафаэль Лалив, Камилла Ландаис и Йозеф Цваймюллер, 2013 г. « Рыночные внешние эффекты крупных программ расширения страхования от безработицы », Серия рабочих документов CESifo 4413, CESifo.
      • Lalive, Rafael & Landais, Camille & Zweimüller, Josef, 2013. « Рыночные внешние эффекты крупных программ расширения страхования от безработицы », Документы для обсуждения CEPR 9673, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
      • Lalive, Rafael & Landais, Camille & Zweimüller, Josef, 2015.« Рыночные внешние эффекты крупных программ страхования от безработицы », Интернет-документы LSE Research по экономике 64566, Лондонская школа экономики и политических наук, Библиотека Лондонской школы экономики.
    8. Марио Шнальценбергер и Николь Шнейвайс, Рудольф Винтер-Эбмер и Мартина Цваймюллер, 2014 г. « Качество работы и занятость пожилых людей в Европе », ТРУД, CEIS, т. 28 (2), страницы 141-162, июнь.
      • Рудольф Винтер-Эбмер и Марио Шнальценбергер, Николь Шнеевейс и Мартина Цваймюллер, 2011 г.« Качество работы и занятость пожилых людей в Европе », Рабочие документы NRN 2011-05, Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
      • Рудольф Винтер-Эбмер и Марио Шнальценбергер, Николь Шнеевейс и Мартина Цваймюллер, 2011 г. « Качество работы и занятость пожилых людей в Европе », Рабочие документы по экономике 2011-08, Департамент экономики, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    9. Томас Цвик, 2012 г. « Последствия выслуги лет на структуру занятости », Обзор ILR, Корнельский университет, Школа ILR, т. 65 (1), страницы 108-125, январь.
    10. Карри, Джанет и Мадриан, Бриджит К., 1999. « Здоровье, медицинское страхование и рынок труда ,» Справочник по экономике труда, в: О. Ашенфельтер и Д. Кард (ред.), Справочник по экономике труда, издание 1, том 3, глава 50, страницы 3309-3416, Эльзевир.
    11. Джон М.Абоуд и Фрэнсис Крамарц и Дэвид Н. Марголис, 1999. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм ,» Econometrica, Econometric Society, vol. 67 (2), страницы 251-334, март.
      • Джон М. Абоуд, Фрэнсис Крамарц и Дэвид Н. Марголис, 1994. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм », Рабочие документы NBER 4917, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
      • Джон М. Абоуд, Фрэнсис Крамарц и Дэвид Марголис, 1999. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм », Université Paris1 Panthéon-Sorbonne (послепечатные и рабочие документы) halshs-00353892, HAL.
      • Abowd, J.M. & Kramarz, F. & Margolis, D.N., 1995. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм ,» Cahiers de recherche 9503, Центр межуниверситетских исследований и количественных исследований, CIREQ.
      • Джон М. Абоуд, Фрэнсис Крамарц и Дэвид Марголис, 1999. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм », Пост-печать halshs-00353892, HAL.
      • Дэвид Марголис, 1995. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм », Пост-печать halshs-00378229, HAL.
      • Abowd, J.M. & Kramarz, F. & Margolis, D.N., 1995. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм ,» Cahiers de recherche 9503, Монреальский университет, Департамент экономических наук.
      • Джон М. Абоуд, Фрэнсис Крамарц и Дэвид Н. Марголис, 1994. « высокооплачиваемых рабочих и высокооплачиваемых фирм ,» Рабочие документы CIRANO 94с-23, CIRANO.
    12. Тибор Ханаппи, 2012 г. « Пенсионное поведение в Австрии: стимулирующее воздействие на предложение рабочей силы пожилого возраста », Рабочие документы NRN 2012-13, Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Йоханнеса Кеплера, Линц, Австрия.
    13. Пол Грегг, Стивен Мачин и Марина Фернандес-Сальгадо, 2014 г. « Реальная заработная плата и безработица в условиях большого давления », Экономический журнал, Королевское экономическое общество, т. 0 (576), страницы 408-432, май.
    14. Сара Смит, 2006 г. « Загадка пенсионного потребления и принудительного досрочного выхода на пенсию: данные британского панельного опроса домохозяйств «, Экономический журнал, Королевское экономическое общество, т. 116 (510), страницы 130-148, март.
    15. Hutchens, Роберт, 1999.« Пособия по социальному обеспечению и поведение работодателя: оценка пособий по социальному обеспечению при досрочном выходе на пенсию как форма страхования от безработицы », Международное экономическое обозрение, Департамент экономики, Пенсильванский университет и Институт социальных и экономических исследований Университета Осаки, т. 40 (3), страницы 659-678, август.
    16. Штаубли, Стефан и Цваймюллер, Йозеф, 2013 г. « Увеличивает ли повышение возраста раннего выхода на пенсию занятость пожилых работников? », Журнал общественной экономики, Elsevier, vol.108 (C), страницы 17-32.
    17. Хельмут Хофер и Райнхард Коман, 2006 г. « Социальное обеспечение и пенсионные льготы в Австрии », Empirica, Springer; Австрийский институт экономических исследований; Австрийская экономическая ассоциация, т. 33 (5), страницы 285-313, декабрь.
    18. Лука Флабби и Марио Масис, Андреа Моро и Фабиано Шиварди, 2019. « Имеют ли значение женщины-руководители? Влияние женского лидерства на гендерный разрыв и эффективность фирм », Экономический журнал, Королевское экономическое общество, т.129 (622), страницы 2390-2423.
      • Flabbi, Luca & Macis, Mario & Moro, Andrea & Schivardi, Fabiano, 2014. « Имеют ли значение женщины-руководители? Влияние женского лидерства на гендерный разрыв и эффективность фирм », Документы для обсуждения IZA 8602, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Лука Флабби, Марио Масис, Андреа Моро и Фабиано Шиварди, 2016. « Имеют ли значение женщины-руководители? Влияние женского лидерства на гендерный разрыв и эффективность фирм », Рабочие документы NBER 22877, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
      • Марио Масис и Фабиано Шиварди, Андреа Моро и Лука Флабби, 2015. « Имеют ли значение женщины-руководители? Влияние женского лидерства на гендерный разрыв и эффективность фирм », Документы заседаний 2015 г. 392, Общество экономической динамики.
      • Flabbi, Luca & Macis, Mario & Moro, Andrea & Schivardi, Fabiano, 2014. « Имеют ли значение женщины-руководители? Влияние женского лидерства на гендерный разрыв и эффективность фирм », Документы для обсуждения CEPR 10228, г.E.P.R. Документы для обсуждения.
      • Лука Флабби и Марио Масис, Андреа Моро и Фабиано Шиварди, 2015. « Имеют ли значение женщины-руководители? Влияние женского лидерства на гендерный разрыв и эффективность фирм », Рабочие документы CELEG 1507, Dipartimento di Economia e Finanza, LUISS Guido Carli.
      • Лука Флабби и Марио Масис, Андреа Моро и Фабиано Шиварди, 2018. « Имеют ли значение женщины-руководители? Влияние лидерства женщин на гендерный разрыв и эффективность фирм », Серия рабочих статей для детей 64 Классификация JEL: M5, Центр экономики домохозяйства, доходов, труда и демографии (ДЕТИ) — CCA.
    19. Coile, Courtney C. & Levine, Phillip B., 2007. « Шоки на рынке труда и выход на пенсию: имеют ли значение государственные программы? », Журнал общественной экономики, Elsevier, vol. 91 (10), страницы 1902-1919, ноябрь.
    20. repec: eee: labchp: v: 3: y: 1999: i: pc: p: 3309-3416 не указан в IDEAS
    21. Françis Kramarz & Françis Kramarz & Louis-Paul Pelé, 1996. « Политика неравенства в заработной плате и компенсаций для конкретных фирм во Франции », Анналы экономики и статистики, GENES, выпуск 41-42, страницы 369-386.
    22. Кристиан Дойчер и Бернд Фрик, Оливер Гюртлер и Иоахим Принц, 2013 г. « Саботаж в турнирах с разнородными участниками: эмпирические данные с футбольного поля », Скандинавский журнал экономики, Wiley Blackwell, vol. 115 (4), страницы 1138-1157, октябрь.
    23. Пол Дж. Деверо и Роберт А. Харт, 2006. « Цикличность реальной заработной платы лиц, оставшихся на работе, лиц, перемещающихся внутри компании, и лиц, перемещающихся между компаниями », Обзор ILR, Корнельский университет, Школа ILR, т.60 (1), страницы 105-119, октябрь.
      • Деверо, Пол Дж. И Харт, Роберт А., 2005. « Цикличность реальной заработной платы лиц, оставшихся на работе, лиц, перемещающихся внутри компании, и лиц, перемещающихся между компаниями », Документы для обсуждения IZA 1651 г., Институт экономики труда (ИЗА).
      • Роберт А. Харт и Пол Дж. Деверо, 2006. « Цикличность реальной заработной платы лиц, оставшихся на работе, лиц, перемещающих рабочие места внутри компании, и лиц, перемещающих рабочие места между компаниями. », Публикации в открытом доступе 10197/314, Школа экономики, Университетский колледж Дублина.
      • Пол Дж. Деверо и Роберт А. Харт, 2005 г. « Цикличность реальной заработной платы лиц, оставшихся на работе, лиц, перемещающих рабочие места внутри компании, и лиц, перемещающих рабочие места между компаниями. », Публикации в открытом доступе 10197/745, Школа экономики, Университетский колледж Дублина.
    24. Йозеф Цвеймиллер и Рудольф Винтер-Эбмер, Рафаэль Лалив, Андреас Кун и Жан-Филипп Вуэльрих, Оливер Руф и Саймон Бичи, 2009 г. « Австрийская база данных социального обеспечения », IEW — Рабочие документы 410, Институт эмпирических исследований в области экономики — Цюрихский университет.
      • Йозеф Цваймюллер и Рудольф Винтер-Эбмер, Рафаэль Лалив, Андреас Кун и Жан-Филипп Вуэльрих, Оливер Руф и Саймон Бючи, 2009. « Австрийская база данных социального обеспечения ,» Рабочие документы NRN 2009-03 гг., Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    25. Шнальценбергер, Марио и Винтер-Эбмер, Рудольф, 2009 г. « Налог на увольнение и трудоустройство пожилых людей », Экономика труда, Elsevier, vol.16 (6), страницы 618-624, декабрь.
      • Марио Шнальценбергер и Рудольф Винтер-Эбмер, 2008 г. « Налог на увольнение и трудоустройство пожилых людей », Рабочие документы NRN 2008-04, Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
      • Марио Шнальценбергер и Рудольф Винтер-Эбмер, 2008 г. « Налог на увольнение и трудоустройство пожилых людей », Рабочие документы по экономике 2008-19 гг., Факультет экономики, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    26. repec: adr: anecst: y: 1996: i: 41-42 не указан в IDEAS
    27. Дэвид Дорн и Альфонсо Соуза-Поза, 2010 г. «« Добровольный »и« недобровольный »досрочный выход на пенсию: международный анализ ,» Прикладная экономика, Taylor & Francis Journals, vol. 42 (4), страницы 427-438.
    28. Bartel, Ann P & Sicherman, Nachum, 1993. « Технологические изменения и решения о выходе на пенсию пожилых работников », Журнал экономики труда, University of Chicago Press, vol.11 (1), страницы 162-183, январь.
    29. Мастробуони, Джованни, 2009 г. « Влияние недавнего сокращения пособий по социальному обеспечению на предложение рабочей силы: эмпирические оценки с использованием разрыва когорт », Журнал общественной экономики, Elsevier, vol. 93 (11-12), страницы 1224-1233, декабрь.
    30. Lazear, Эдвард П., 1979. « Почему существует обязательный выход на пенсию? ,» Журнал политической экономии, University of Chicago Press, vol. 87 (6), страницы 1261-1284, декабрь.
    31. Bils, Mark J, 1985.«Реальная заработная плата в течение делового цикла: данные из панельных данных », Журнал политической экономии, University of Chicago Press, vol. 93 (4), страницы 666-689, август.
    32. repec: adr: anecst: y: 1996: i: 41-42: p: 15 отсутствует в IDEAS
    33. Винтер-Эбмер, Рудольф, 2003. « Продолжительность выплаты пособия и выход по безработице: квазиэксперимент в Австрии », Европейский экономический обзор, Elsevier, vol. 47 (2), страницы 259-273, апрель.
    34. Бодри, Пол и ДиНардо, Джон, 1991.« Влияние неявных контрактов на движение заработной платы в течение делового цикла: данные микроданных », Журнал политической экономии, University of Chicago Press, vol. 99 (4), страницы 665-688, август.
    35. Гэри Бертлесс, 2013. « Влияние старения населения и задержки выхода на пенсию на производительность труда », Рабочие документы, Центр пенсионных исследований при Бостонском колледже wp2013-11, Центр пенсионных исследований.
    36. Артур Ван Суст и Хана Вонкова, 2014 г.« Насколько чувствительны решения о выходе на пенсию к финансовым стимулам? Анализ заявленных предпочтений », Журнал прикладной эконометрики, John Wiley & Sons, Ltd., вып. 29 (2), страницы 246-264, март.
    37. Амин Уазад, 2008. « A2REG: модуль Stata для оценки моделей с двумя фиксированными эффектами », Статистические программные компоненты S456942, факультет экономики Бостонского колледжа.
    38. Blanchflower, Дэвид Дж. И Освальд, Эндрю Дж., 1994. « Оценка кривой заработной платы для Великобритании: 1973-90 », Экономический журнал, Королевское экономическое общество, т.104 (426), страницы 1025-1043, сентябрь.
    39. Маркус Хагедорн и Юрий Мановский, 2013. « Выбор работы и заработная плата в течение бизнес-цикла », Американский экономический обзор, Американская экономическая ассоциация, т. 103 (2), страницы 771-803, апрель.
    40. Хакола, Туулия и Ууситало, Роопе, 2005 г. « Не так ли добровольные решения о выходе на пенсию? Свидетельства пенсионной реформы », Журнал общественной экономики, Elsevier, vol. 89 (11-12), страницы 2121-2136, декабрь.
    Полные ссылки (включая те, которые не соответствуют элементам в IDEAS)

    Цитаты

    Цитаты извлекаются проектом CitEc, подпишитесь на его RSS-канал для этого элемента.


    Цитируется по:

    1. Вольфганг Фриммель, Мартин Халла и Йорг Паецольд, 2019. « Причинно-следственные последствия уклонения от уплаты налогов между поколениями: свидетельства льготы по пригородным налогам в Австрии. » Журнал Европейской экономической ассоциации, Европейской экономической ассоциации, т. 17 (6), страницы 1843-1880.
      • Frimmel, Wolfgang & Halla, Martin & Paetzold, Jörg, 2017. « Причинно-следственные последствия уклонения от уплаты налогов между поколениями: свидетельства льготы по пригородным налогам в Австрии. » Ежегодная конференция VfS 2017 (Вена): Альтернативные структуры для денег и банковского дела 168244, Verein für Socialpolitik / Немецкая экономическая ассоциация.
      • Frimmel, Wolfgang & Halla, Martin & Paetzold, Jörg, 2017. « Причинно-следственные последствия уклонения от уплаты налогов между поколениями: свидетельства льготы по пригородным налогам в Австрии. » Документы для обсуждения IZA 10529, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Фриммель, Вольфганг и Халла, Мартин и Паецольд, Йорг, 2017 г. « Причинно-следственные последствия уклонения от уплаты налогов между поколениями: свидетельства льготы по пригородным налогам в Австрии. » Рабочие статьи по экономике 2018-1, Зальцбургский университет, от 29 июня 2018 г.
      • Вольфганг Фриммель, Мартин Халла и Йорг Паецольд, 2017 г. « Причинно-следственные последствия уклонения от уплаты налогов между поколениями: свидетельства льготы по пригородным налогам в Австрии. » Рабочие документы CDL Aging, Health, Labor 2017-01, Лаборатория Христиана Доплера (CD) Старение, здоровье и рынок труда, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
      • Вольфганг Фриммель, Мартин Халла и Йорг Паецольд, 2017 г. « Причинно-следственный эффект уклонения от уплаты налогов между поколениями: данные о льготах на пригородные налоги в Австрии », Рабочие бумаги 2017-01, факультет экономики и статистики, Университет Инсбрука.
      • Вольфганг Фриммель, Мартин Халла и Йорг Паецольд, 2017 г. « Причинно-следственные последствия уклонения от уплаты налогов между поколениями: свидетельства льготы по пригородным налогам в Австрии. » Рабочие документы по экономике 2017-01, Департамент экономики, Университет Иоганнеса Кеплера, Линц, Австрия.
    2. Мартин Керндлер и Майкл Рейтер, 2020 г. « Жесткость заработной платы и безработица по старости », Краткое описание политики EconPol 22, Институт ifo — Институт экономических исследований им. Лейбница при Мюнхенском университете.
    3. Hanson, Torbjørn & Lindgren, Petter Y., 2019. « Нет страны для стариков? Повышение пенсионного возраста в Вооруженных силах », Бумага MPRA 95917, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.
    4. Вестерхаут, Эд, 2020. « Неблагоприятные и благоприятные последствия авансовых пенсионных взносов », Документ для обсуждения 2020-016, Тилбургский университет, Центр экономических исследований.
    5. Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2017.« Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы выйти на пенсию? », Журнал экономики старения, Elsevier, vol. 9 (C), страницы 14-29.
      • Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Документы для обсуждения IZA 3110, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Йозеф Цваймюллер, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Рабочие документы по экономике 2007-15, Департамент экономики, Университет Иоганнеса Кеплера, Линц, Австрия.
      • Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Экономическая серия 220, Институт перспективных исследований.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Йозеф Цваймюллер, 2014 г. « Слишком стар для работы, слишком молод для выхода на пенсию? ,» Публикации Sciences Po 27, наук ПО.
      • Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2007.« Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Документы для обсуждения CEPR 6510, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Андреа Ичино, 2013 г. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Рабочие документы по экономике 2013-13, Департамент экономики, Университет Иоганнеса Кеплера, Линц, Австрия.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Йозеф Цваймюллер, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Серия рабочих документов CESifo 2118, CESifo.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Андреа Ичино, 2013 г. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Рабочие документы NRN 2013-09, Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    6. Саймон Ягер, Бенджамин Шофер и Йозеф Цваймюллер, 2018 г. « Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнений », ECON — Рабочие документы 314, экономический факультет Цюрихского университета.
      • Jäger, Simon & Schoefer, Benjamin & Zweimüller, Josef, 2019. « Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнения. », Документы для обсуждения IZA 12127, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Саймон Ягер, Бенджамин Шофер и Йозеф Цваймюллер, 2019 г. « Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнения. », Рабочие документы NBER 25492, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
      • Jäger, Simon & Schoefer, Benjamin & Zweimüller, Josef, 2019.« Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнения. », Документы для обсуждения CEPR 13473, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
    7. Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2020. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Международное налогообложение и государственные финансы, Springer; Международный институт государственных финансов, т. 27 (5), страницы 1198-1223, октябрь.
      • Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2015 г. «, старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Серия рабочих документов CESifo 5667, CESifo.
      • Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2016 г. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Рабочие бумаги 569, IGIER (Институт экономических исследований Инноченцо Гаспарини), Университет Боккони.
      • Белло, Пьера и Галассо, Винченцо, 2015. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Документы для обсуждения CEPR 11007, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
    8. Вестерхаут, Эд, 2020.« Неблагоприятные и благоприятные последствия авансовых пенсионных взносов », Другие публикации TiSEM 25806b9b-8208-4ae6-b309-4, Тилбургский университет, Школа экономики и менеджмента.
    9. Андреа Альбанезе, Барт Кокс и Янник Туи, 2020 г. « Сокращение рабочего времени в конце карьеры: продлевают ли они время, проведенное на работе? », Эмпирическая экономика, Springer, т. 59 (1), страницы 99–141, июль.
      • Альбанезе, Андреа и Кокс, Барт и Туи, Янник, 2015 г.« Сокращение рабочего времени в конце карьеры: продлевают ли они время, затрачиваемое на работу? », Документы для обсуждения IZA 9619, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Андреа Альбанезе, Барт Кокс и Янник Туи, 2015. « Сокращение рабочего времени в конце карьеры. Увеличивают ли они время, затрачиваемое на работу? », Рабочие документы факультета экономики и делового администрирования, Гентский университет, Бельгия 15/916, Гентский университет, факультет экономики и делового администрирования.
      • Андреа Альбанезе, Барт Кокс и Янник Туи, 2016 г. « Сокращение рабочего времени в конце карьеры. Увеличивают ли они время, затрачиваемое на работу? », Серия рабочих документов CESifo 5695, CESifo.
      • Андреа Альбанезе, Барт Кокс и Янник Туи, 2015. « Сокращение рабочего времени в конце карьеры. Продлевают ли они время, затраченное на работу? », Документы для обсуждения LIDAM IRES 2015024, Католический университет Лувена, Институт экономических и социальных исследований (IRES).
    10. Фриммель, Вольфганг и Прукнер, Джеральд Дж., 2020. « Пенсионное обеспечение и использование здравоохранения » Журнал общественной экономики, Elsevier, vol. 184 (С).
      • Вольфганг Фриммель и Джеральд Дж. Прукнер, 2018. « Пенсия и использование здравоохранения » Рабочие документы CDL Aging, Health, Labor 2018-02, Лаборатория Христианского Доплера (CD) Старение, здоровье и рынок труда, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
      • Фриммель, Вольфганг и Прукнер, Джеральд, 2018.« Пенсия и использование здравоохранения » Ежегодная конференция VfS 2018 (Фрайбург, Брайсгау): Цифровая экономика 181546, Verein für Socialpolitik / Немецкая экономическая ассоциация.
      • Вольфганг Фриммель и Джеральд Дж. Прукнер, 2018. « Пенсия и использование здравоохранения » Рабочие документы по экономике 2018-02, Департамент экономики, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    11. Керндлер, Мартин, 2016. « Договорные трения и неэффективные увольнения пожилых рабочих », Ежегодная конференция VfS 2016 (Аугсбург): демографические изменения 145711, Verein für Socialpolitik / Немецкая экономическая ассоциация.
    12. Даниэле Франко и Пьетро Томмазино, 2020. « уроков Италии: хорошая пенсионная система требует эффективных более широких рамок социальной политики », Межэкономика: Обзор европейской экономической политики, Springer; ZBW — Информационный центр экономики имени Лейбница; Центр исследований европейской политики (CEPS), т. 55 (2), страницы 73-81, март.
    13. Вольфганг Фриммель, 2020 г. « Поздний выход на пенсию и реинтеграция пожилых безработных на рынке труда? », Рабочие документы по экономике 2020-24, Департамент экономики, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.

    Самые популярные товары

    Это элементы, которые чаще всего цитируют те же работы, что и эта, и цитируются в тех же работах, что и эта.
    1. Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2020. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Международное налогообложение и государственные финансы, Springer; Международный институт государственных финансов, т. 27 (5), страницы 1198-1223, октябрь.
      • Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2015 г. «, старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Серия рабочих документов CESifo 5667, CESifo.
      • Пьера Белло и Винченцо Галассо, 2016 г. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Рабочие бумаги 569, IGIER (Институт экономических исследований Инноченцо Гаспарини), Университет Боккони.
      • Белло, Пьера и Галассо, Винченцо, 2015. « Старые до своего времени: роль работодателей в решениях о выходе на пенсию », Документы для обсуждения CEPR 11007, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
    2. Бертис Бруннер и Андреас Кун, 2009 г.« для формирования будущего: как условия выхода на рынок труда влияют на долгосрочные профили заработной платы людей », Рабочие документы NRN 2009–29, Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    3. Бруннер, Беатрис и Кун, Андреас, 2009. « для формирования будущего: как условия выхода на рынок труда влияют на долгосрочные профили заработной платы людей », Документы для обсуждения IZA 4601, Институт экономики труда (ИЗА).
    4. Кристин Майрхубер и Сильвия Роша-Акис, 2013 г. « Anreizsysteme zur Weiterbeschäftigung älterer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ,» Исследования WIFO, WIFO, номер 46905.
    5. Беатрис Бруннер и Андреас Кун, 2009 г. « Чтобы формировать будущее: как условия выхода на рынок труда влияют на долгосрочные профили заработной платы людей », IEW — Рабочие документы 457, Институт эмпирических исследований в области экономики — Цюрихский университет.
    6. Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2017.« Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы выйти на пенсию? », Журнал экономики старения, Elsevier, vol. 9 (C), страницы 14-29.
      • Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Документы для обсуждения IZA 3110, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Экономическая серия 220, Институт перспективных исследований.
      • Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Документы для обсуждения CEPR 6510, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Йозеф Цваймюллер, 2014 г. « Слишком стар для работы, слишком молод для выхода на пенсию? ,» Публикации Sciences Po 27, наук ПО.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Андреа Ичино, 2013 г.« Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Рабочие документы по экономике 2013-13, Департамент экономики, Университет Иоганнеса Кеплера, Линц, Австрия.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Йозеф Цваймюллер, 2007. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Рабочие документы по экономике 2007-15, Департамент экономики, Университет Иоганнеса Кеплера, Линц, Австрия.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Йозеф Цваймюллер, 2007.« Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Серия рабочих документов CESifo 2118, CESifo.
      • Андреа Ичино и Гвидо Швердт, Рудольф Винтер-Эбмер и Андреа Ичино, 2013 г. « Слишком стар, чтобы работать, слишком молод, чтобы уйти на пенсию? », Рабочие документы NRN 2013-09, Австрийский центр экономики труда и анализа государства всеобщего благосостояния, Университет Иоганна Кеплера, Линц, Австрия.
    7. Саймон Ягер, Бенджамин Шофер и Йозеф Цваймюллер, 2018 г.« Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнений », ECON — Рабочие документы 314, экономический факультет Цюрихского университета.
      • Jäger, Simon & Schoefer, Benjamin & Zweimüller, Josef, 2019. « Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнения. », Документы для обсуждения CEPR 13473, C.E.P.R. Документы для обсуждения.
      • Саймон Ягер, Бенджамин Шофер и Йозеф Цваймюллер, 2019 г. « Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнения. », Рабочие документы NBER 25492, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
      • Jäger, Simon & Schoefer, Benjamin & Zweimüller, Josef, 2019. « Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: проверка эффективности увольнения. », Документы для обсуждения IZA 12127, Институт экономики труда (ИЗА).
    8. Вердуго, Григорий, 2016. « Цикличность реальной заработной платы в еврозоне до и во время Великой рецессии: данные микроданных », Европейский экономический обзор, Elsevier, vol. 82 (C), страницы 46-69.
      • Г. Вердуго, 2015.«Цикличность реальной заработной платы в еврозоне до и во время Великой рецессии: данные микроданных », Рабочие бумаги 570, Банк Франции.
      • Вердуго, Григорий, 2015. « Цикличность реальной заработной платы в еврозоне до и во время Великой рецессии: данные микроданных », Документы для обсуждения IZA 9469, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Григорий Вердуго, 2016. « Цикличность реальной заработной платы в еврозоне до и во время Великой рецессии: данные микроданных », Пост-печать hal-01296738, HAL.
      • Григорий Вердуго, 2016. « Цикличность реальной заработной платы в еврозоне до и во время Великой рецессии: данные микроданных », Université Paris1 Panthéon-Sorbonne (послепечатные и рабочие документы) hal-01296738, HAL.
    9. Эндрю Снелл, Хайко Стубер и Джонатан Томас, 2018. « Соглашения о понижении реальной заработной платы и равном обращении с заработной платой: теория и доказательства », Обзор экономической динамики, Elsevier для Общества экономической динамики, вып.30, страницы 265-284, октябрь.
    10. Бауэр, Аня и Лохнер, Бенджамин, 2016. « Историческая зависимость заработной платы и циклический отбор: данные из Германии », Документ для обсуждения IAB 201629, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Нюрнберг [Институт исследований занятости, Нюрнберг, Германия].
      • Бауэр, Аня и Лохнер, Бенджамин, 2017. « Историческая зависимость в заработной плате и циклический отбор: данные из Германии », Документы для обсуждения FAU по экономике 23/2017, Университет Фридриха-Александра Эрланген-Нюрнберг, Институт экономики.
      • Бауэр, Аня и Лохнер, Бенджамин, 2019. « Историческая зависимость в заработной плате и циклический отбор: данные из Германии », Документы для обсуждения FAU по экономике 05/2019, Университет Фридриха-Александра Эрланген-Нюрнберг, Институт экономики.
    11. Бауэр, Аня и Лохнер, Бенджамин, 2020. « Историческая зависимость в заработной плате и циклический отбор: данные из Германии », Экономика труда, Elsevier, vol. 67 (С).
    12. Бенджамин Шофер, 2018.« Маржинальные рабочие места и излишки рабочих мест: свидетельства о разлучении и пособии по безработице », Документы собрания 2018 г. 1309, Общество экономической динамики.
    13. Педро С. Мартинс, 2007 г. « Неоднородность в цикличности реальной заработной платы ,» Шотландский журнал политической экономии, Шотландское экономическое общество, вып. 54 (5), страницы 684-698, ноябрь.
    14. Messe, P.J., 2011. « Налогообложение окон досрочного выхода на пенсию и отсрочки выхода на пенсию: опыт Франции », Экономическое моделирование, Elsevier, vol.28 (5), страницы 2319-2341, сентябрь.
    15. Анабела Карнейро и Пауло Гимарайнш и Педро Португалия, 2009 г. « Реальная заработная плата и деловой цикл: учет неоднородности работников и фирм », Рабочие документы CEF.UP 0903, Universidade do Porto, Faculdade de Economia do Porto.
      • Паулу Гимарайнш и Педро Португалия и Анабела Карнейро, 2009 г. « Реальная заработная плата и деловой цикл: учет неоднородности работников и фирм », Рабочие бумаги w200910, Banco de Portugal, Департамент экономики и исследований.
      • Карнейро, Анабела и Гимарайнш, Паулу и Португалия, Педро, 2009 г. « Реальная заработная плата и деловой цикл: учет неоднородности работников и фирм », Документы для обсуждения IZA 4174, Институт экономики труда (ИЗА).
    16. Lydon, Reamonn & Lozej, Matija, 2018. « Гибкость заработка новых сотрудников в Ирландии », Экономика труда, Elsevier, vol. 53 (C), страницы 112-127.
    17. Кудляк, Марианна, 2014. « Цикличность пользовательских затрат на рабочую силу ,» Журнал монетарной экономики, Elsevier, vol.68 (C), страницы 53-67.
    18. Ичино, Андреа и Швердт, Гвидо и Винтер-Эбмер, Рудольф и Цваймюллер, Йозеф, 2013 г. « Слишком стар для работы, слишком молод для выхода на пенсию? Пересмотренная версия рабочего документа 220, Economics Series, октябрь 2007 г. ,» Экономическая серия 302, Институт перспективных исследований.
    19. Мартинс, Педро С. и Солон, Гэри и Томас, Джонатан П., 2010 г. « Измерение того, что работодатели на самом деле делают с начальным уровнем заработной платы в течение бизнес-цикла », Документы для обсуждения IZA 4757, Институт экономики труда (ИЗА).
    20. Häkkinen Skans, Iida & Carlsson, Mikael & Nordström Skans, Оскар, 2017 г. « Гибкость заработной платы в объединенной экономике со стабильным разбросом заработной платы », Рабочие бумаги 149, Национальный институт экономических исследований.

    Подробнее об этом продукте

    Классификация JEL:

    • J14 — Экономика труда и демографическая экономика — — Демографическая экономика — — — Экономика пожилых людей; Экономика инвалидов; Дискриминация вне рынка труда
    • J26 — Трудовая и демографическая экономика — — Спрос и предложение рабочей силы — — — Пенсия; Пенсионные правила
    • J31 — Трудовая и демографическая экономика — — Заработная плата, компенсации и затраты на рабочую силу — — — Уровень и структура заработной платы; Разница в заработной плате
    • H55 — Государственная экономика — — Национальные государственные расходы и соответствующая политика — — — Социальное обеспечение и государственные пенсии

    Поля нэпа

    Этот документ был анонсирован в следующих отчетах нэпа:

    Статистика

    Доступ и загрузка статистики

    Исправления

    Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами.Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите дескриптор этого элемента: RePEc: unm: umagsb: 2015038 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: (Леонн Портц). Общие контактные данные провайдера: http://edirc.repec.org/data/meteonl.html .

    Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь.Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которого мы не уверены.

    Если CitEc распознал ссылку, но не связал с ней элемент в RePEc, вы можете помочь с этой формой .

    Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле RePEc Author Service, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.

    Обратите внимание, что исправления могут занять пару недель, чтобы отфильтровать различные сервисы RePEc.

    Кредит за трудовой стаж и опыт — Государственные школы Сиэтла

    Сертифицированный кредит за выслугу лет и опыт

    Кредит за выслугу лет, зачет опыта и работы в Государственной пенсионной системе:

    Кредит старшинства

    трудовой стаж — это количество профсоюзного времени, начисляемого сотруднику, которое будет учитываться во время RIF (сокращение n в силе) процесс.Стаж — это категория времени, которая защищает позицию SEA в случае RIF, если у сотрудника больше трудового стажа, чем у другого сотрудника на той же должности

    Кредит за выслугу лет предоставляется учителям за ЛЮБОЕ учебное время, которое они заработали в государственных школах штата Вашингтон. Учителя получают 1 год трудового стажа на должности 0,5 FTE и выше. Если учитель работает на должности менее 0,5 FTE, учитель получает трудовой стаж в течение года на уровне FTE. Кредит за выслугу лет не зарабатывается во время неоплачиваемого отпуска

    Кредит опыта

    Оценка опыта — это время обучения, которое приравнивается к тому, как платят сотруднику, и как округ получает средства для этого учителя от штата.Кредит опыта также используется для определения места в графике производительности для системы профессионального роста и оценки (PG&E).

    Оценка опыта — это распределение заработной платы: опыт — это категория времени, которая указывается в отчете S275 государству, и квоты опыта определяют, какой уровень заработной платы должен платить учитель. Зачетный опыт присваивается за опыт преподавания в штате Вашингтон и за его пределами, а также в государственных и частных школах, если он находится на должностях, требующих сертификации.Это означает: — Сертификация должна быть обязательной (не рекомендованной, не рекомендованной, не поощряемой, не запрашиваемой и т. Д.) Для работы на этой должности; и у сотрудника должен быть действующий сертификат. Сотрудники получают зачет опыта на уровне FTE, на котором они работают. Нередко бывший учитель из другого штата или бывший учитель частной школы начинают свою карьеру в SPS с несколькими годами опыта.

    Стажировка в Государственной пенсионной системе

    Служба

    в Департаменте пенсионной системы (DRS) штата Вашингтон и зачетный стаж и опыт работы не связаны и рассчитываются независимо.Для получения информации о выходе на пенсию свяжитесь с DRS по телефону: 800-547-6657 или просмотрите их веб-сайт www.drs.wa.gov

    Пандемия для пожилых работников: придется ли им раньше выходить на пенсию?

    Дориан Минцер любит свою работу. 74-летняя психолог, тренер и писатель, она не планирует выходить на пенсию и продолжала работать во время пандемии, занимаясь телетерапией из своего дома в районе Бостона.

    Сейчас, как и миллионы других пожилых работающих американцев, доктор Минцер не уверена в будущем своей работы — многое будет зависеть от того, продолжат ли медицинские страховые компании покрывать телетерапию после пандемии.

    «Я буду продолжать работать виртуально — идея войти в офисное здание и не знать, кто входит и выходит — я действительно не уверена в этом», — сказала она. «И сидя в комнате с клиентами , когда мы оба в масках, я не мог видеть выражения их лиц. Так что теперь я впервые чувствую себя на распутье ».

    Доктор Минцер задает те же вопросы, с которыми сталкиваются миллионы пожилых рабочих. Еще рано, но эксперты полагают, что пандемия изменит сроки пенсионных планов многих пожилых работников.В некоторых случаях их решения будут добровольными; в других случаях выход на пенсию может быть вызван увольнением с работы или неизбежным риском для здоровья.

    Один из наиболее важных факторов, влияющих на пенсионное обеспечение, — это продолжительность вашей работы. Дополнительные годы упрощают увеличение годового пособия по социальному обеспечению за счет отсрочки подачи заявления: подача заявления в самом раннем возрасте (62 года) дает вам 75 процентов от вашего полного годового пособия; каждые 12 месяцев задержки после достижения вами полного пенсионного возраста (в настоящее время около 66 лет, в зависимости от года вашего рождения) вы получаете дополнительные 8 процентов, пока вам не исполнится 70 лет.Более продолжительная работа также может означать больше сбережений, меньшее количество лет жизни на эти сбережения и получение большего количества лет медицинского страхования, субсидируемого работодателем.

    Многие пожилые работники, как правило, старше 40 лет, говорят, что им придется работать дольше из-за экономического кризиса. Например, согласно недавнему опросу TD Ameritrade, 37 процентов бэби-бумеров и 39 процентов респондентов из поколения X заявили, что они отложили выход на пенсию или рассматривают возможность сделать это. Но это будет легче сказать, чем сделать: в период с 2014 по 2016 год чуть более половины работников, вышедших на пенсию в возрасте от 55 до 64 лет, сделали это принудительно из-за плохого состояния здоровья, семейных обязанностей, увольнений и закрытия предприятий, согласно исследованию Центра Шварца. Анализ экономической политики в Новой школе социальных исследований.

    Вот некоторые из ключевых проблем и вопросов, с которыми сталкиваются пожилые работники на последнем этапе своей карьеры в условиях пандемии.

    График выхода на пенсию

    Во время типичной рецессии уровень безработицы среди пожилых работников остается ниже, чем среди их более молодых коллег, но на этот раз это не так, — отметил Ричард У. Джонсон, директор программы пенсионной политики в Городском управлении. Институт.

    Совокупный уровень безработицы и неполной занятости среди работников старше 65 лет составил 26 процентов в мае, что примерно на пять пунктов выше, чем среди лиц в возрасте от 25 до 54 лет.По словам Джонсона, это самый большой пробел с момента начала ведения учета в 1948 году. И комбинированные ставки особенно высоки для пожилых работников, которые менее образованы, чернокожих, латиноамериканцев или в определенных отраслях, таких как отдых и гостиничный бизнес, транспорт и образование.

    Что происходит? «Возможно, то, что мы наблюдаем, является продолжением долгосрочной тенденции, при которой преимущества, основанные на выслуге лет, постепенно исчезают из-за упадка профсоюзов и уменьшения переговорной позиции пожилых работников», — сказал г-н г-н.- сказал Джонсон. «Но риски для здоровья, связанные с вирусом, также, вероятно, являются очень важным фактором».

    Согласно отчету, недавно опубликованному тремя экономистами, пандемия уже привела к резкому увеличению числа досрочных выходов на пенсию. Они обнаружили, что среди людей, которые покинули рабочую силу до начала апреля, 60 процентов заявили, что они вышли на пенсию, по сравнению с 53 процентами в январе, до пандемии. По словам Майкла Вебера, соавтора отчета и профессора Школы бизнеса Бута Чикагского университета, наибольший рост наблюдался среди людей старше 65 лет, но почти половина этой группы составляла от 50 до 65 лет.

    «Это явление широко распространено среди пожилых работников, но действительно усиливается в возрасте 65 лет, когда играют роль экономические стимулы», — сказал он, отметив, что именно тогда начинается право на участие в программе Medicare и на горизонте появляются полные пособия по социальному обеспечению.

    Риски для здоровья при возврате

    В руководстве Центров по контролю и профилактике заболеваний говорится, что взрослые старше 65 лет подвергаются более высокому риску тяжелого заболевания коронавирусом, чем другие.

    Но лежащий в основе C.D.C. данные о болезнях и смертности более подробны. Риск тяжелого заболевания или смерти для людей в возрасте от 50 до 60 лет, у которых нет основных заболеваний, таких как сердечные заболевания или диабет, аналогичен или даже ниже, чем для работников в возрасте 20, 30 или 40 лет с проблемами со здоровьем.

    «По-прежнему существует некоторый дополнительный риск плохих результатов, поскольку вы входите в каждое старшее десятилетие до 70 лет, даже без основного заболевания, но он не так выражен, как риски для взрослых работников всех возрастов с проблемами со здоровьем, — сказал Дэниел Ким, эпидемиолог и профессор Северо-Восточного университета в Бостоне.

    Большинство работников из группы риска не могут позволить себе оставаться без работы в течение длительного времени. Анализ, проведенный Фондом семьи Кайзер, показывает, что средний заработок работников 65 лет и старше в 2018 году составлял 49 100 долларов.

    «По мере открытия предприятий это двойная опасность для пожилых работников, — сказала Трисия Нойман, директор программы политики Medicare в Kaiser. «Если они вернутся на работу, они рискуют серьезно заболеть из-за Covid, но если они останутся дома, они могут лишиться своего заработка. Для пожилых работников, которые надеялись проработать достаточно долго, чтобы получить полное пособие по социальному обеспечению, решение остаться дома могло иметь финансовые последствия на всю жизнь.”

    Многие пожилые работники смогли работать удаленно во время пандемии. Центр пенсионных исследований при Бостонском колледже подсчитал, что в 2018 году 44 процента работников в возрасте от 55 до 64 лет и 47 процентов из них 65 лет и старше имели работу, которую можно было выполнять удаленно.

    Но 30 процентов рабочих от 55 до 64 имеют тяжелую физическую работу — цифра, которая возрастает до 40 процентов для чернокожих и латиноамериканцев, по словам Терезы Гилардуччи, экономиста по труду и профессора Новой школы.По прогнозам Новой школы, уровень бедности на пенсии среди рабочих, которым сейчас от 50 до 60 лет, подскочит с 28 до 54 процентов из-за пандемического экономического шока.

    Ваш работодатель позволит вам вернуться?

    Сама рецессия, вероятно, является самым большим препятствием. Как отмечает Питер Каппелли, профессор менеджмента в Уортонской школе Университета Пенсильвании, наилучшие шансы для пожилых работников получить или сохранить работу обычно возникают при сильной экономике.

    «У пожилых людей больше шансов продолжить работу, если работодатель оставит их на работе, особенно при условии поэтапного выхода на пенсию или менее ответственных должностей», — сказал он.

    Вы надеетесь вернуться к работе, но не хотите вернуться на рабочее место? Работодатели не обязаны принимать вас из-за вашего возраста в соответствии с Федеральным законом о возрастной дискриминации в сфере занятости, — сказал Дэн О’Мира, юрист филадельфийского офиса Ogletree Deakins, международной юридической фирмы по вопросам труда и занятости.Однако в соответствии с положениями Закона об американцах с ограниченными возможностями они обязаны принять любого работника с ограниченными возможностями, добавил он.

    «Это может включать в себя работу на дому, если это не создает чрезмерных трудностей для работодателя», — сказал г-н О’Мира.

    В следующем раунде законодательства по борьбе с пандемией группы работодателей и республиканцы в Сенате настаивают на добавлении защиты от юридической ответственности в случае заражения вернувшихся сотрудников.

    Некоторые эксперты обеспокоены ростом дискриминации по возрасту на рабочем месте, связанной с пандемией.

    «Старшие работники уже сталкивались с гораздо более длительными периодами безработицы, чем молодые работники до пандемии», — сказала Лори Макканн, старший юрист фонда AARP, специализирующийся на вопросах дискриминации по возрасту и занятости. «Я думаю, что на этот раз он будет на стероидах — работодатели будут более сдержанными при найме пожилых работников, которые могут быть более уязвимы к болезням».

    Однако решение работодателя использовать возраст для исключения пожилых работников из возможности вернуться на рабочее место будет нарушением Закона о возрастной дискриминации в сфере занятости, согласно руководству, опубликованному в этом месяце Комиссией по равным возможностям при трудоустройстве.Этот закон защищает всех работников от 40 лет и старше и распространяется на работодателей с 20 и более работниками.

    «Я не вижу особых оснований для того, чтобы относиться к пожилым работникам как к молодым», — сказал г-н О’Мира.

    Как дискриминация по возрасту может проявляться среди работодателей — это другой вопрос, и дискриминация может не ограничиваться работниками старше 65 лет. «Я не думаю, что работодатели слышат« 65 и старше », — сказала г-жа Макканн. «Я думаю, они просто слышат« пожилых людей »».

    Разговор для пар

    Большинство пар не выходят на пенсию одновременно.Исследование, проведенное корпорацией RAND в 2017 году, выявило более изменчивую картину, часто включающую поэтапный выход на пенсию, краткосрочные рабочие места, периоды отсутствия работы и возвращения на работу. Для большинства пар существует «диссонирующая» фаза, когда один из супругов работает дольше, чем другой, сказала Кэтрин Карман, старший экономист RAND и ведущий автор исследования.

    Эта модель принесла парам пользу с финансовой точки зрения. Сохранение заработной платы от одного супруга может стабилизировать семейные финансы и позволить обоим супругам оставаться на субсидируемом работодателем медицинском страховании, что особенно полезно для людей, еще не имеющих право на участие в программе Medicare.

    Covid-19, вероятно, изменит эти закономерности, считает г-жа Карман, поскольку решение вернуться на рабочее место может не только создать риск заражения для этого человека, но и подвергнуть риску супруга.

    «Для многих людей частью вашей личности является то, кем вы являетесь, когда вы выходите на работу», — сказала г-жа Карман. «И как только мы оказываемся дома, мы начинаем менять то, как мы думаем о себе, даже если мы все еще делаем свою работу».

    «Эти решения могут быть разными, — добавила она, — но я действительно думаю, что это заставит людей пересмотреть свои мысли о том, хотят ли они выйти на пенсию.

    Доктор Минцер, которая много писала о том, как пары приближаются к выходу на пенсию, уже слышит разговоры об этих проблемах от пар, которые она консультирует. «Пока еще рано с точки зрения осваивания новой реальности, — сказала она, — но я обнаруживаю, что прямо сейчас она просачивается».

    COVID-19 заставил некоторых пожилых работников переосмыслить выход на пенсию

    Экономические перспективы сейчас неопределенны, если не совсем мрачны. Многие группы по-разному переживают финансовые последствия пандемии коронавируса, в том числе пожилые работники.

    Линн Липпманн — специалист по клиническим исследованиям из Сент-Луиса. Из-за пандемии университету, в котором она работает, необходимо сократить расходы. Некоторых людей отправили в отпуск, и часы Липпманн сократят вдвое.

    «Когда они сократили часы работы, мы обсуждали, как перейти на пенсию в течение следующих нескольких месяцев», — сказал Липпман. Ей 70 лет, и она уже собиралась выйти на пенсию в этом году. «Это просто немного ускорило процесс.”

    Сегодня люди в возрасте 55 лет и старше составляют примерно 1 из 4 работающих. И до сих пор они меньше теряли работу по сравнению с их более молодыми коллегами.

    «Исторически сложилось так, что у пожилых работников меньше шансов потерять работу, чем у молодых», — сказал Ричард Джонсон, директор программы пенсионной политики Urban Institute. «Старшие работники имеют больший стаж, который защищает их».

    Это хорошая новость для пожилых работников, но Джонсон сказал, что, когда они действительно теряют работу, «их продолжительность безработицы очень велика.Джонсон сказал, что во время Великой рецессии уволенные люди в возрасте 62 лет и старше имели гораздо меньше шансов получить новую работу, чем молодые работники.

    И это создало еще одну тенденцию.

    «В 2008 и 2009 годах наблюдался огромный всплеск числа людей, подавших заявления на получение пособия по социальному обеспечению рано, прямо в 62 года или просто после того, как эта работа исчезла», — сказал Мэтт Рутледж, научный сотрудник Центра пенсионных исследований при Бостонском колледже.

    Это означает, что люди предпочли получать меньшую сумму чека в системе социального обеспечения до конца своей жизни, вместо того, чтобы сталкиваться с месяцами или годами потенциально бесплодных поисков работы.

    И Ратледж ожидает еще одного большого роста числа рабочих, вынужденных уходить на пенсию в этом году. Сегодня те, у кого еще есть работа, могут обнаружить, что даже тщательно спланированные стратегии выхода на пенсию могут нуждаться в пересмотре с учетом всех рыночных потрясений.

    «Когда они видят, что их счета падают в цене, они действительно беспокоятся о том, смогут ли они выйти на пенсию так, как они хотят, или смогут ли они остаться на пенсии», — сказал Дэвид Аманн, финансовый советник Эдварда Джонса.

    Итак, он проверяет и проверяет планы.

    «Спросить их, сколько еще нам придется работать, чтобы прожить желаемую пенсию, или какие жертвы нам придется пойти на пенсию сейчас», — сказал он.

    Он побуждает их делать выбор, пока у них еще есть варианты.

    Что мне нужно знать о налоговом сезоне в этом году?

    Рад, что вы спросили! У нас есть отдельный раздел часто задаваемых вопросов. Несколько быстрых советов: крайний срок был продлен с 15 апреля до 17 мая для физических лиц.Кроме того, в 2020 году миллионы людей получили пособие по безработице — до 10 200 долларов США теперь будут освобождены от налогов для тех, у кого скорректированный валовой доход менее 150 000 долларов. И для тех, кто подавал документы до того, как был принят Американский план спасения, попросту говоря, вам не нужно подавать исправленную декларацию в данный момент. Найдите ответы на остальные свои вопросы здесь.

    Как долго экономика вернется в норму?

    Кажется, что дела идут лучше, вакцинируются все больше и больше людей, открывается больше предприятий, но мы еще не совсем выбились из леса.Для иллюстрации: две недавние новости из Центров по контролю за заболеваниями. Пункт 1: CDC продлевает мораторий на выселение арендаторов до 30 июня. Пункт 2: круизная индустрия не получила того, чего хотела — ограничения на отправление из портов США будут действовать до ноября. По словам доктора Филипа Ландригана, который раньше работал в CDC, а теперь преподает в Бостонском колледже, очень разные проблемы с разными ставками, но оба указывают на тот факт, что CDC считает, что у нас еще есть пути, которыми нужно идти до того, как пандемия закончится. .

    Как эти выплаты помощи в связи с COVID влияют на потребителей?

    Payments начали поступать в течение нескольких дней после подписания президентом Джо Байденом Американского плана спасения, и это стало большим ударом для потребителей, сказал Джон Лир из Morning Consult, проводящего ежедневные опросы американцев. «Доверие потребителей действительно подорвано. Они становятся более уверенными и более быстрыми темпами, чем после двух предыдущих пакетов стимулов ». Леер сказал, что на этот раз чеки больше и выплачиваются быстрее.Теперь растущее доверие, вероятно, вызовет рост потребительских расходов. Но Лиза Роуэн из Forbes Advisor сказала, что неясно, сколько и как быстро.

    Обзор процесса увольнения учителей в Калифорнии

    Краткое содержание

    Сокращение бюджетов школьных округов за последние пять лет привело к резкому сокращению штата учителей, при этом количество учителей, работающих полный рабочий день, сократилось на 32 000 с 2007-08 гг.Одним из способов сокращения штата школьных округов является сокращение штата. Это привело к усилению внимания к тому, как работает процесс увольнения учителей. В этом отчете дается обзор существующего процесса увольнений, оценивается, насколько хорошо этот процесс работает, и даются рекомендации по повышению его эффективности. Для нашего анализа мы распространили опрос среди всех государственных школьных округов штата, в котором спрашивали их об их внедрении процесса увольнения учителей, используя информацию, предоставленную двумя государственными агентствами — Департаментом образования Калифорнии (CDE) и Управлением административных слушаний ( OAH), а также информацию от Калифорнийской ассоциации учителей (CTA).

    Округа выдают больше уведомлений об увольнениях, чем необходимо. Одной из наиболее серьезных проблем существующего процесса увольнений является временная шкала уведомления. График увольнений, установленных государством, не зависит ни от цикла государственного бюджета, ни от доступности критически важной информации на местах. Из-за этого несоответствия количество учителей, которые сначала замечаются, обычно намного превышает количество учителей, фактически уволенных на следующий учебный год.Более того, августовский вариант увольнения дополнительных сотрудников после начала финансового года штата часто оказывается бесполезным. Хотя этот вариант на случай непредвиденных обстоятельств разработан, чтобы помочь округам сбалансировать свои бюджеты летом, если окончательный государственный бюджет значительно отличается от майского пересмотра, официально он был активирован только несколько раз.

    Рекомендуем согласовать график увольнений с бюджетным процессом. Мы рекомендуем изменить график на более позднее время года — на 1 июня для первоначальных уведомлений о сокращении и на 1 августа для окончательных уведомлений.Это позволило бы лучше согласовать крайние сроки увольнений с бюджетным процессом штата, что привело бы к уменьшению количества уведомлений, излишне выдаваемых школьными округами, поскольку у них была бы более точная финансовая информация, на которой они могли бы основывать свои решения об увольнениях. Меньшее количество первоначальных уведомлений, в свою очередь, сократит время и затраты, затрачиваемые на проведение процесса увольнения, приведет к тому, что меньшее количество учителей будет излишне обеспокоено потерей работы и минимизирует моральный дух в школьных сообществах, затронутых уведомлениями об увольнении.Мы также рекомендуем Законодательному собранию заменить существующий августовский вариант увольнений на скользящее окно экстренного увольнения. Окно потребовало бы, чтобы округ уведомил учителей и завершил надлежащие правовые процедуры в течение 45 дней после крупного действия по государственному бюджету.

    Процесс слушания и апелляции приносит некоторую пользу, но требует больших затрат. Еще одна серьезная проблема с процессом увольнения учителей — ненужные расходы, которые несут школьные округа из-за неэффективности процесса слушаний и апелляций.Текущий процесс слушаний и апелляций помогает гарантировать, что округа правильно применяют процесс увольнения штата, а OAH помогает округам исправлять ошибки. Однако автоматическое право учителей на слушание приводит к значительным расходам, но не приносит существенной пользы. Слушания в основном используются для проверки фактических ошибок, которые могут быть достигнуты между округом, отделом переговоров и OAH без проведения официальных слушаний. Наш опрос показывает, что округа в среднем тратят около 700 долларов на одного замеченного учителя, причем самые большие расходы связаны с окружным персоналом и юридической деятельностью.По оценкам затрат, полученным в результате нашего исследования, мы подсчитали, что округа потратили около 14 миллионов долларов по всему штату на расходы, связанные с увольнениями в 2010–2011 годах.

    Рекомендовать оптимизировать слушания и апелляционный процесс. Мы рекомендуем отменить право учителей на слушание и заменить слушания оптимизированным альтернативным процессом, который обеспечивает: (1) всю необходимую информацию для проверки в OAH и (2) персонал округа и профсоюза имеет адекватную возможность для проверки. , комментировать и оспаривать информацию друг друга.Отмена слушаний повысит эффективность процесса увольнения при сохранении контроля, необходимого для обеспечения правильного увольнения учителей в соответствии с законодательством штата.

    Государство ценит трудовой стаж в процессе увольнения. Более сложной областью для государства являются критерии отбора, используемые для определения учителей, которые будут уволены. Действующий закон требует, чтобы округа увольняли учителей в порядке, обратном старшинству, но он предусматривает некоторые исключения для отклонения от старшинства, чтобы защитить специализированных учителей или добиться равной защиты со стороны закона.Использование стажа в масштабе штата для увольнения сотрудников имеет некоторые преимущества. С одной стороны, это объективный стандартный подход, который прозрачен и прост в реализации. С другой стороны, принятие решений о приеме на работу на основе количества отработанных лет, а не результатов работы учителей, может привести к снижению качества всего педагогического персонала. Калифорния также отличается от многих других штатов — большинство из них не предписывает увольнения по выслуге лет, а скорее позволяет школьным округам решать, как увольнять своих сотрудников.

    Рекомендую изучить альтернативы трудовому стажу. Учитывая ограничения использования трудового стажа в качестве основного фактора при определении увольнений, мы рекомендуем изучить альтернативы в масштабе штата, которые могли бы предоставить округам свободу действий в интересах своих учащихся. В идеале округа должны использовать несколько факторов при принятии решения об увольнении — факторы, которые приведут к наименьшему ущербу для учащихся, всего преподавательского состава и школьного сообщества.Некоторые альтернативные факторы, которые округа могут рассмотреть, — это успеваемость учащихся, качество учителей и вклад в развитие школьного сообщества. Многие из этих факторов можно рассматривать как на местном уровне, так и на уровне штата, но некоторые (например, вклад в школьное сообщество) могут представлять собой непрактичный сбор данных для государства. Тем не менее, государство могло бы сыграть ключевую роль в оказании помощи округам в разработке надежной информации о качестве учителей. В частности, это могло бы побудить CDE собирать и распространять передовой опыт округа по оценке работы учителей.

    Рекомендуем тщательно переоценить участие государства и расширить варианты, согласованные на местном уровне. Как видно из приведенного выше описания, закон штата в отношении увольнений учителей является очень предписывающим — особенно более предписывающим, чем политика увольнений во многих других штатах. Двигаясь вперед, государство сталкивается с трудными компромиссами при принятии решения о том, как оставаться вовлеченным в решение вопросов местного персонала. С одной стороны, если государство сохранит свою высоко вовлеченную роль, оно может помочь гарантировать, что округа не будут принимать произвольные решения об увольнениях, предвзятые против отдельных учителей или основанные на политических или личных мотивах.С другой стороны, существующее участие государства может удерживать районы от того, чтобы тратить время и усилия на создание собственных процедур увольнений, которые лучше соответствуют местным потребностям. Более того, в последнее время государство стало менее жестким в ряде областей государственного бюджета, включая образование. Мы рекомендуем Законодательному органу тщательно переоценить необходимость и преимущества своей текущей предписывающей роли в вопросах местного персонала. Одним из вариантов обеспечения большего местного контроля было бы позволить округам и местным переговорным единицам обсуждать больше аспектов процесса увольнения учителей.

    Введение

    За последние несколько лет школьные округа Калифорнии постоянно сокращали свои операционные бюджеты и принимали сложные связанные с этим решения, включая сокращение штата учителей. Одним из основных способов сокращения штата округов является сокращение штата. Согласно действующему законодательству, штат устанавливает многие аспекты процесса увольнения, включая установление сроков и процедур для уведомления учителей об увольнениях, а также определение того, как учителя могут обжаловать решения об увольнении.В этом отчете мы предоставляем справочную информацию о численности учителей Калифорнии, даем обзор существующего процесса увольнения учителей, оцениваем, насколько хорошо этот процесс работает, и даем рекомендации по повышению его эффективности и снижению затрат.

    Для этого отчета мы используем информацию, предоставленную CDE, OAH и CTA. Осенью 2011 года мы также распространили опрос среди всех государственных школьных округов штата, в котором спрашивали их о том, как они применяют процесс увольнения учителей.В опросе задается ряд вопросов, касающихся временной шкалы, используемой округами для соблюдения крайних сроков уведомления штата, критериев отбора, которые округа используют для увольнения учителей, и затрат на прохождение процесса. Из примерно 950 округов штата 230 заполнили ответ. Мы получили ответы из восьми из десяти крупнейших школьных округов штата. В целом на районы, которые ответили на наш опрос, приходится 44 процента средней дневной посещаемости в штате (ADA). Хотя наша выборка опроса составляет большую часть от общего ADA, она немного более репрезентативна для крупных городских округов.Вопросы и результаты опроса содержатся в приложении в конце этого отчета.

    Последние тенденции

    Сокращение финансирования школ в масштабе штата 8 % за последние пять лет. Финансирование программ на одного ученика сегодня ниже, чем пять лет назад. В 2011–2012 годах финансирование на одного ученика будет на 7 580 долларов на 8 процентов ниже уровня 2007–2008 годов, составлявшего 8 235 долларов. Это сокращение программной поддержки школьного округа было бы более значительным, если бы не существенная сумма единовременной федеральной помощи.С начала 2009 года по конец 2010 года Калифорния получила в общей сложности 7,3 миллиарда долларов специальной единовременной федеральной помощи (6,1 миллиарда долларов из Закона о восстановлении и реинвестировании Америки и 1,2 миллиарда долларов из Федерального закона о рабочих местах в сфере образования), которые можно было потратить в течение 2008 года. –09–2011–2012 гг. В дополнение к этой федеральной помощи штат предпринял ряд действий для смягчения программных сокращений, включая отсрочку определенных платежей и обмен определенных источников финансирования. Хотя эти действия федерального правительства и штата позволили школьным округам сохранить много рабочих мест для учителей, их было недостаточно, чтобы полностью предотвратить увольнения учителей.

    Персонал учителей также значительно сократился за последние несколько лет. В ответ на это сокращение финансирования многие округа сократили укомплектование штатов (самые большие операционные расходы в их бюджетах). Как показано на Рисунке 1, с 2007-08 гг. Численность учителей штата сократилась примерно на 32 000 учителей (11 процентов). В то время как штат учителей сокращается, количество студентов в штате в целом остается стабильным. В результате этих двух тенденций количество учеников на одного учителя увеличилось с 19.4 в 2007-08 гг. До 20,5 в 2010-11 гг.

    В некоторых регионах наблюдается более глубокое сокращение штата учителей. Хотя штат учителей по всему штату сократился на 11 процентов, в различных регионах штата наблюдается более глубокое сокращение — в первую очередь из-за значительного сокращения набора студентов в дополнение к сокращению бюджета. Подавляющее большинство округов сокращают штат учителей, при этом 342 округа сократили количество своих сотрудников более чем на 10 процентов с 2007–2008 годов.Как показано на Рисунке 2, округа в округах Лос-Анджелес и Солано, например, сократили количество своих учителей в среднем на 15 и 16 процентов, соответственно. (Только 2 округа — Сан-Франциско и Моно — увеличили штат учителей за этот период.)

    Районы сократили количество учителей несколькими способами. У округов есть несколько способов сократить штат учителей.В любой год округа могут рассчитывать на выход на пенсию и увольнение, при этом некоторые учителя добровольно уходят с работы, а округа предпочитают не заполнять соответствующие должности. Округа также могут активно предлагать льготы для досрочного выхода на пенсию. Предоставление этих стимулов стало обычной практикой в ​​округах в последние несколько лет (стимулы предлагали примерно 30 процентов районов). Вариант досрочного выхода на пенсию позволяет округам сократить количество более старших и более дорогих сотрудников, чтобы сохранить больше рабочих мест начального уровня.Кроме того, округа могут сократить количество своих сотрудников за счет увольнения сотрудников — практика, которая стала более распространенной, учитывая недавнее сокращение бюджета. С 2009–10 по 2010–11 годы численность учителей сократилась на 7,7 процента. Хотя точных оценок нет, выходы на пенсию и увольнения, вероятно, привели к примерно одинаковому количеству потерь рабочих мест, при этом на убыль приходится относительно небольшое количество потерь.

    Количество увольнений неизвестно. CDE не собирает данные о количестве уволенных учителей каждый год.OAH ежегодно собирает данные о количестве округов, в которых проводится процесс увольнений. Информация, предоставленная OAH, показывает, что во многих округах проводится процесс увольнений — примерно одна треть округов выпустила уведомления об увольнениях в 2010–2011 годах, и около 500 округов провели увольнения в каждый из предыдущих двух лет. Большинство округов, принявших участие в нашем опросе, сообщили, что за последние четыре года два или три раза подвергались увольнениям. Данные, собранные CTA, показывают, что в 2010-11 учебном году было выпущено более 20 000 первоначальных уведомлений об увольнении по всему штату, но ни одно агентство не знает, сколько учителей в штате в конечном итоге были уволены и не наняты повторно.

    Обзор процесса увольнения учителей

    Процесс увольнения в значительной степени продиктован законом штата . У округов есть два варианта структурирования процесса увольнения учителей. Подавляющее большинство округов используют процесс увольнений штата, установленный в 1976 году. Несколько округов (6 процентов) на местном уровне обсуждают со своим отделом переговоров сотрудников определенные процессы увольнения в соответствии с Законом о трудовых отношениях в сфере образования (EERA) 1975 года. В частности, EERA позволяет округам вести переговоры об увольнениях. процедуры для: (1) учителей, проходящих испытательный срок по любой причине, и (2) сотрудников, проходящих испытательный срок, и постоянных сотрудников, если в округе не хватает средств для поддержки должностей.

    Закон штата определяет, при каких условиях округа могут увольнять учителей. Действующий закон позволяет округам увольнять учителей в нескольких определенных ситуациях.

    • Округа могут увольнять учителей, если количество их учеников сокращается. Увольнения в результате сокращения набора разрешены либо в случае, если количество студентов в округе ниже, чем за предыдущие два года, либо при расторжении межрайонного соглашения о переводе студентов.
    • Закон штата также позволяет округам увольнять учителей, если они могут показать, что им необходимо сократить «определенный вид услуг».»Сокращение определенных видов услуг (таких как отмена художественных программ или закрытие начальной школы) почти всегда связано с сокращением бюджета. Округа имеют определенную свободу действий в определении того, какие услуги или программы должны быть сокращены или отменены для того, чтобы чтобы сбалансировать свой бюджет.
    • В дополнение к этим причинам, закон штата позволяет округам увольнять учителей из-за изменения учебной программы, требуемого штатом, хотя увольнения учителей редко инициируются по этой причине.

    Закон штата также предусматривает различные другие аспекты процесса увольнения. Действующий закон устанавливает критерии, по которым округа должны определять, каких учителей увольнять. Он также устанавливает график, в течение которого округа должны принять первоначальное и окончательное решение об увольнении. Кроме того, закон штата устанавливает процесс административного надзора, в соответствии с которым OAH должно гарантировать, что округа соблюдают политику штата по увольнениям. Наконец, если в школьных округах улучшатся обстоятельства — либо они получат дополнительные неожиданные доходы, либо их число будет выше, чем предполагалось, — и в результате они планируют добавить штат, эквивалентный штатному расписанию, то они должны будут повторно нанять учителей в порядке старшинства. из списка уволенных сотрудников.Учителя с испытательным сроком (учителя первого и второго курсов, которые еще не получили постоянного статуса) остаются в списке «повторно нанимаемых» в течение 24 месяцев. Постоянные учителя остаются в списке на 39 месяцев. Процесс увольнения учителей отличается от процедуры увольнения других служащих государственного образования, а также государственных служащих, как обсуждается в рамке рядом.

    Сравнение процесса увольнения учителей с процессом, используемым для классифицированных сотрудников и государственных служащих

    Сходства. Существует некоторое сходство в процедурах, используемых для увольнения учителей и тех, которые используются для классифицированного персонала (несертифицированные работники государственного образования) и государственных служащих (государственных служащих). Для всех трех групп критерии, используемые для определения увольняемых, одинаковы: обратный трудовой стаж. Кроме того, штат требует, чтобы работодатели всех трех групп предоставляли существенное заблаговременное уведомление своим сотрудникам — засекреченный персонал должен быть замечен за 45 дней, а государственные служащие должны быть замечены за 120 дней до фактической даты увольнения.

    Отличия. Хотя есть некоторые сходства, учителя имеют дополнительную защиту, которая не предоставляется другим группам государственных служащих. Хотя все должны получать предварительное уведомление, классифицированный персонал и государственных служащих могут быть уволены в любое время в течение года, тогда как школьные округа обычно могут увольнять учителей только в период с марта по май. Процесс слушания и подачи апелляций также различается для трех групп сотрудников, при этом учителя пользуются наибольшей защитой.Секретные сотрудники не имеют права обжаловать решения об увольнении (за исключением случаев подачи официальной жалобы), и никакой государственный орган не обязан контролировать процесс увольнения классифицированного персонала в школьном округе. Для сравнения, государственные служащие, как и учителя, могут оспорить определение своего трудового стажа через апелляцию, но государственным служащим не предоставляется возможность слушания дела автоматически. Департамент управления персоналом — государственное агентство, которое наблюдает за процессами увольнения государственных служащих — расследует каждую апелляцию и определяет, требует ли она слушания.(Некоторые государственные учреждения имеют альтернативные процедуры увольнения, которые могут предоставлять различные права на надлежащую правовую процедуру для государственных служащих, хотя это зависит от того, согласовали ли они эти альтернативные процедуры в своих коллективных договорах.)

    Четыре проблемы, связанные с существующим процессом. При рассмотрении существующего процесса увольнений у нас есть четыре области, вызывающие озабоченность: (1) график уведомлений об увольнениях, (2) процесс слушаний и апелляций, (3) критерии выбора для увольнений и (4) ) степень участия государства.Остальная часть этого отчета посвящена рассмотрению каждого из этих вопросов по очереди. Мы начнем с области, в которой, по нашему мнению, изменения в законодательстве штата могут привести к наиболее быстрым и значительным улучшениям.

    График уведомлений об увольнении
    Действующий закон

    Устанавливает график заблаговременного уведомления учителей. Школьные округа должны определить количество увольнений, необходимых для данного учебного года, и первоначально уведомить учителей, которые должны быть уволены до 15 марта.Они также должны подтвердить, что учителя получили уведомление и проинформированы об их праве требовать проведения слушания. Два месяца спустя, до 15 мая, школьные округа должны принять официальное решение об увольнении. В особых случаях у округов есть еще одна возможность уволить дополнительный персонал. Предполагая, что окончательный государственный бюджет будет принят примерно в начале финансового года штата (1 июля), округа могут инициировать ускоренный процесс увольнений, если их лимит доходов не увеличится как минимум на 2 процента по сравнению с предыдущим финансовым годом.Этот ускоренный 45-дневный процесс — часто называемый «августовским окном увольнений» — должен быть завершен к 15 августа. Августовское окно увольнения требует тех же основных действий по уведомлению и слушанию, что и обычный процесс, но в ускоренном режиме.

    Районы со значительным повышением уровня уведомлений

    Сроки увольнения предшествуют ключевым срокам исполнения бюджета. Школьные округа полагаются на информацию, предоставляемую в течение цикла государственного бюджета, при формировании своих местных бюджетов на следующий учебный год.Двумя ключевыми этапами бюджетного цикла штата, которые влияют на решения округов, являются январский бюджет губернатора и майская редакция (см. Рисунок 3). Округа обычно используют первоначальные оценки финансирования в январском бюджетном предложении губернатора, чтобы определить, можно ли сохранить их существующую программу в будущем. Если прогнозы государственного финансирования таковы, что округа считают, что не могут поддерживать свою текущую программу в следующем учебном году, они могут инициировать процесс увольнения учителей.Школьные округа должны принять окончательное решение об увольнении примерно в то же время, что и майская редакция — до принятия государственного бюджета. Учитывая январское предложение по бюджету, , , майская редакция, и окончательный бюджетный пакет могут и часто действительно сильно отличаются, округа сталкиваются со значительным уровнем неопределенности при принятии кадровых решений на предстоящий финансовый год. В целом, крайние сроки увольнений в штате вынуждают округа принимать решения об увольнениях слишком рано без точной фискальной информации.Кроме того, важная местная информация, такая как количество учителей, которые покинут округ или выйдут на пенсию, обычно недоступна к тому времени, когда школьные округа должны принять решение об увольнении.

    Для защиты от неопределенности бюджета округа регулярно планируют увольнения больше, чем необходимо. В первую очередь из-за неопределенности, возникающей из-за несоответствия между бюджетным циклом штата, установленными штатом крайними сроками увольнений и сроками критически важной местной информации, округа выдают значительно больше уведомлений об увольнениях, чем необходимо.Как показано на Рисунке 4, количество учителей, которые изначально были замечены, намного превышает количество учителей, фактически уволенных на следующий учебный год. Из каждых десяти учителей, которые «поскользнулись», примерно половине сообщается об окончательном увольнении, и только двое или трое не принимаются на работу до начала учебного года. Многие округа либо отменяют почти все уведомления до окончательного срока уведомления, либо повторно нанимают почти весь персонал после того, как они получат окончательную информацию о государственном бюджете в начале летних месяцев.Хотя планирование большего количества увольнений, чем необходимо, является проблемой для школьных округов — особенно потому, что это приводит к более высоким расходам на каждого дополнительного замеченного учителя и к моральным проблемам для многих учителей, которым излишне говорят, что они потеряют работу, — округа по сути вынуждены чрезмерно уведомлять, чтобы уверены, что смогут сбалансировать свой бюджет в следующем финансовом году.

    Окно временного увольнения не особенно полезно. За последние четыре года августовское окно увольнения было доступно только один раз (2009–10). Хотя лимит доходов школьных округов не увеличился более чем на 2 процента с 2008–2009 годов, государственные бюджеты, принятые незадолго до или после августа, не позволяли открывать окно в 2008–09 и 2010–11 годах, а штат запретил период увольнений. использовались в 2011–2012 годах. Хотя этот вариант на случай непредвиденных обстоятельств разработан, чтобы помочь округам сбалансировать свои бюджеты летом, если окончательный государственный бюджет значительно отличается от майского пересмотра, официально он действовал только несколько раз и не получил широкого распространения.

    Рекомендовать согласовать временные рамки увольнений с процессом государственного бюджета

    Перенести крайние сроки увольнения позже в этом году. Мы считаем, что график увольнений, наложенных штатом, должен быть лучше увязан с доступностью важной государственной и местной финансовой информации. В частности, мы рекомендуем изменить сроки позже в этом году — до 1 июня для первоначальных уведомлений об увольнении и до 1 августа для окончательных уведомлений. Разрешение округам подождать до пары недель после майской редакции для выдачи первоначальных уведомлений об увольнениях значительно повысит качество финансовой информации, на которой округа основывают свои решения, и уменьшит количество выдаваемых уведомлений.Это связано с тем, что майская редакция предлагает гораздо лучшую информацию, чем январский план губернатора, поскольку он основан на обновленных оценках доходов штата. Меньшее количество первоначальных уведомлений, в свою очередь, сократит время и затраты, затрачиваемые на проведение процесса увольнения, приведет к тому, что меньшее количество учителей будет излишне обеспокоено потерей работы и минимизирует моральный дух в школьных сообществах, затронутых уведомлениями об увольнении.

    Уравновешивание потребностей районов и учителей. При установлении новых сроков увольнений приходится идти на значительные компромиссы.Установление более поздних сроков означает, что школьные округа имеют лучшую финансовую информацию, на основании которой можно принимать решения об увольнениях, тогда как установление более ранних сроков дает этим учителям, уволенным, в конечном итоге больше времени для поиска других возможностей трудоустройства. Мы считаем, что крайний срок для первоначального уведомления 1 июня является разумным, поскольку он пытается сбалансировать эти конкурирующие приоритеты — позволяя округам иметь относительно надежную финансовую информацию до принятия первоначальных решений об увольнении, сводя к минимуму общее количество затронутых учителей и уведомляя уволенных учителей до конец учебного года (в большинстве округов), чтобы у них были летние месяцы для поиска другой работы.

    Обеспечить скользящее окно срочного увольнения. Мы рекомендуем Законодательному собранию заменить существующее окно увольнений в августе на скользящее окно экстренного увольнения. В отличие от текущего варианта на случай непредвиденных обстоятельств, мы рекомендуем создать окно «последней инстанции», которое округа могут использовать в любой момент учебного года, если штат вносит существенные изменения в бюджет. Окно потребовало бы, чтобы округ уведомил учителей и завершил надлежащие правовые процедуры в течение 45 дней после крупного действия государственного бюджета.45-дневное окно экстренного увольнения станет доступным для районов только в том случае, если штат существенно сократит бюджет по сравнению с уровнем майской редакции. Например, мы предлагаем разрешить округам использовать это окно, если штат делает сокращения на 5 или более процентов от уровня майской редакции.

    Новое подвижное аварийное окно также уравновешивает потребности районов и учителей. Штат также сталкивается с важными компромиссами при принятии решения о том, предоставлять ли округам возможность сокращать штат в середине года.С одной стороны, разрешение округам сокращать штат в течение учебного года может вызвать перебои в учебе для учащихся и усугубить трудности, с которыми уволенные учителя могут найти работу до конца учебного года. С другой стороны, если округа столкнутся со значительной бюджетной неопределенностью, как это происходит в бюджетном цикле 2012–2013 годов с потенциальными триггерами сокращения, окно экстренного увольнения позволит им сократить численность персонала, если это необходимо, чтобы обеспечить их платежеспособность на протяжении всего периода. остальная часть финансового года.Окно экстренного увольнения также поможет округам сократить количество первоначальных уведомлений и увольнений, предоставив в последующем возможность скорректировать численность персонала. Более того, немногие другие группы сотрудников имеют аналогичные типы защиты от увольнений в середине года, включая другие группы сотрудников, которым также поручено обеспечивать непрерывность оказания услуг.

    Слушания и апелляции
    Действующий закон

    Зарегистрированные учителя имеют право на заслушивание. Зарегистрированные учителя, обучающиеся на испытательном сроке, и постоянные учителя имеют право на надлежащее судебное разбирательство, если оспаривают первоначальное уведомление школьного округа об увольнении. И школьный округ, и учитель (или местная переговорная единица, если она юридически представляет этого учителя) могут предоставить соответствующую информацию, которая поддерживает каждый из их соответствующих случаев. Соответствующая информация включает свидетельские показания или документацию, подтверждающую или оспаривающую дату начала занятий каждого учителя, статус аттестата и любую другую информацию, относящуюся к критериям, которые округ использовал для выдачи предварительного уведомления об увольнении.Слушания проводят судьи OAH по административным делам (ALJ), роль которых мы обсудим в следующем разделе. Слушания обычно проводятся с апреля по начало мая и обычно длятся от одного до двух дней. Округ обязан предоставить замещающих учителей для всех учителей, присутствующих на слушании. В то время как слушания в большинстве округов длятся один или два дня, слушания в более крупных округах с сотнями или даже тысячами замеченных учителей могут занять несколько недель.

    Судья по административным делам наблюдает за тем, как округа реализуют политику штата по увольнениям. OAH — это квазисудебное агентство, которое рассматривает административные споры для государственных и местных органов власти в Калифорнии. В сфере образования OAH участвует в разрешении споров, связанных со специальным образованием, увольнениями учителей и увольнениями учителей (в качестве одного участника комиссии из трех человек). Его текущая роль в процессе увольнения учителей заключается в проверке реализации школьными округами государственной политики увольнений — обеспечение того, чтобы политика применялась надлежащим образом, и школьные округа и учителя имели возможность представить соответствующую информацию, а также проанализировать и оспорить информацию другой стороны.Школьные округа должны предоставить всю соответствующую информацию (список трудового стажа, одобренные правлением решения по сокращению услуг, а также критерии разрешения и пропуска) в судья по административным делам и назначить дату слушания с предварительной оценкой количества учителя, которые будут присутствовать на слушании. Судья по административным делам проводит слушания и должен до 7 мая представить свои консультативные рекомендации руководящему совету школьного округа относительно того, какие учителя могут быть уволены по закону.После этого правление может принять или отклонить рекомендацию судьи по административным делам, при этом правление должно провести окончательные увольнения до 15 мая.

    Процесс добавляет ценность, но стоит дорого

    Судья по административным делам обеспечивает административную поддержку и контроль за действиями округа. При проведении государственной процедуры увольнений районы иногда допускают ошибки. Например, округа могут делать ошибки, определяя даты начала работы сотрудников, документируя полномочия учителя или специализацию, или интерпретируя допустимые штатом критерии отбора.В то время как определенные ошибки, такие как неправильные даты начала работы сотрудника и статус полномочий, являются административными и легко исправляются, более серьезные ошибки, как правило, возникают, когда округа пытаются интерпретировать закон штата в отношении допустимых критериев отбора. Районы, которые внедряют этот процесс впервые, как правило, совершают больше ошибок. В этих случаях надзор от судьи по административным правонарушениям имеет тенденцию быть более ценным в обеспечении правильного увольнения всех учителей. Для тех округов, которые проводят этот процесс в течение нескольких лет, так что они имеют большой опыт в создании и поддержании своего списка трудового стажа, а также своих критериев увольнения, процесс административного надзора занимает значительно меньше времени, но все же может помочь гарантировать, что закон штата об увольнениях исполняется надлежащим образом.

    Судья по административным делам и школьные округа стремятся договориться об увольнении. Хотя округа действительно допускают некоторые ошибки, подавляющее большинство из них сообщают, что рекомендации судьи по увольнениям редко или никогда не отличаются от их собственных первоначальных решений об увольнениях. Кроме того, округа часто встречаются со своим местным отделом переговоров до или во время слушаний, чтобы обсудить соответствующую информацию и исправить ошибки, хотя это во многом зависит от взаимоотношений между округами и местными переговорными единицами.Подавляющее большинство округов (95 процентов) сообщают, что исправляли большинство своих ошибок до слушаний. В случаях, когда большинство ошибок вырабатывается между округом и переговорной единицей, надзор со стороны судьи по административным делам в ходе официальных слушаний не имеет особого значения. Для этих округов слушания — ненужная трата времени и ресурсов.

    Административный процесс стоит дорого. Закон штата требует, чтобы школьные округа оплачивали расходы, связанные с увольнением персонала.Районы несут различные расходы, включая (1) рассылку уведомлений; (2) судебные издержки и издержки AJL; (3) расходы на персонал округа, такие как время, затраченное директорами кадров, вспомогательным персоналом и другими администраторами на подготовку и проведение мероприятий по увольнению; и (4) затраты на замену учителей, которые участвуют в слушаниях или других мероприятиях по увольнению (см. Рисунок 5). Наш опрос показывает, что округа в среднем тратят около 700 долларов на одного замеченного учителя, причем самые большие расходы связаны с окружным персоналом и юридической деятельностью.В ходе процесса увольнений, проведенного в 2010-11 годах для сокращений в 2011-12 учебном году, 370 округов выпустили более 20 000 первоначальных уведомлений об увольнении. По оценкам затрат, полученным в результате нашего исследования, мы подсчитали, что округа потратили около 14 миллионов долларов по всему штату на расходы, связанные с увольнениями.

    Рекомендовать оптимизировать административный процесс

    Лишение учителей права на заслушивание. Аспект слушания в процессе не добавляет существенной ценности, особенно потому, что ошибки в списке трудового стажа могут быть устранены всеми сторонами до слушаний.Проведение официальных слушаний для проверки фактических ошибок — что происходит в большинстве случаев — излишне и дорого обходится. Мы рекомендуем штату отменить право учителей на слушание, но сохранить за этим надзор со стороны судьи по административным делам. Хотя мы рекомендуем исключить формальные слушания, мы рекомендуем штату установить оптимизированный альтернативный процесс, который гарантирует: (1) вся соответствующая информация представлена ​​суду по административным делам для проверки и (2) обе стороны имеют адекватную возможность для рассмотрения, комментариев и оспаривания информация друг друга.

    снизит затраты, особенно для крупных районов, повысит эффективность в целом. Хотя некоторые расходы, связанные с процессом увольнения, неизбежны (например, расходы на персонал округа, связанные с составлением списка трудового стажа), проведение слушаний увеличивает ненужные расходы и требует значительного времени персонала (как сотрудников округа, так и профсоюзов). Отмена слушаний повысит эффективность процесса увольнения при сохранении контроля, необходимого для обеспечения правильного увольнения учителей в соответствии с законодательством штата.Для более крупных округов, в которых слушания могут длиться неделями, потенциальная экономия времени и средств за счет отмены слушаний является значительной. Для средних и малых округов, в которых обычно проводятся слушания продолжительностью один или два дня, соответствующая экономия времени и затрат будет меньше, но все же будет отражать определенную налоговую льготу.

    Критерии отбора
    Действующий закон

    Требуется приказ об обратном старшинстве, приводит к политике последнего найма — первого уволенного. Закон штата требует, чтобы округа увольняли учителей в обратном порядке. То есть в первую очередь увольняются последние нанятые в округе учителя, имеющие наименьший стаж. Штат также указывает, что ни один младший сотрудник не может быть удержан, если более старший сотрудник «сертифицирован или компетентен» преподавать на этой должности. Например, округ может решить отменить свою программу физического воспитания, но все учителя, работающие в рамках этой программы, не могут быть уволены. Если один из этих учителей старше и имеет право преподавать по любому другому предмету, например по математике, он или она может заменить младшего сотрудника, чья математическая должность не рассматривалась для исключения.Эта практика широко известна как «выталкивание», когда более старшие сотрудники вытесняют младших сотрудников по списку за выслугу лет, потому что старший преподаватель может вести курс младшего учителя.

    В настоящее время у округов есть некоторая свобода действий по отклонению от нормы старшинства. Несмотря на то, что штат требует обратного порядка выслуги лет в качестве основного критерия увольнения сотрудников, он позволяет округам отклоняться от выслуги лет по трем указанным причинам.

    • Если два или более сотрудника приступили к работе в округе в один и тот же день, округ имеет право разработать стандартные критерии, основанные исключительно на потребностях округа и учащихся.
    • Если округ демонстрирует потребность в специализированных услугах, требующих определенного курса обучения, специальной подготовки или опыта (например, специального образования или логопедов), он может разработать систему, которая отдает более высокий приоритет учителям с такими полномочиями или типами опыта .
    • Государство также позволяет отклоняться от выслуги лет для «поддержания или достижения соблюдения конституционных требований, связанных с равной защитой закона.«

    Разрыв отношений между сотрудниками с одинаковой датой начала работы. Практически все округа должны разорвать связи между сотрудниками — особенно потому, что округам часто приходится сосредотачиваться на группах сотрудников, которые начали работать примерно в одно время. В некоторых округах используется случайное присвоение номеров, чтобы решить, какие сотрудники с точно такой же датой начала работы будут уволены. Однако в большинстве районов используются более точные критерии. Как показано темными полосами на Рисунке 6, наш опрос показывает, что округа обычно разрывают связи, оставляя учителей с несколькими полномочиями и / или языковой специализацией.

    Пропуск специализированных младших сотрудников. Большинство округов, охваченных нашим опросом, также сообщают о разработке критериев, позволяющих «пропускать» младших учителей со специальными квалификациями или опытом. Закон штата позволяет школьным округам сохранять определенных младших сотрудников, если округ может доказать, что определенные типы подготовленных и опытных учителей удовлетворяют определенные потребности в округе. Наиболее распространенными типами учителей, защищаемых этим критерием пропуска, являются учителя специального образования и специалисты по языку (см. Светлые полосы на Рисунке 6).В то время как почти все респонденты разрабатывают критерии разрыва связи (94 процента), около двух третей респондентов отклонились от выслуги лет, чтобы пропустить младших сотрудников.

    Использование оговорки о равной защите. Глава 498 Статутов 1983 г. (SB 813, Hart) внесла поправки в первоначальный закон 1976 г. об увольнении учителей, чтобы позволить округам отклоняться от увольнений, основанных на выслуге лет, «в целях поддержания и достижения соответствия конституционным требованиям, связанным с равной защитой законов. .«Когда этот пункт был добавлен, это положение было предназначено в первую очередь для того, чтобы« убедиться, что учебный состав отражает мультикультурный состав государства ». Поскольку Предложение 209 (одобренное избирателями в 1996 году) конституционно запрещает дискриминацию или преференциальное отношение к любому человеку или группе из-за расы, пола, цвета кожи, этнической принадлежности или национального происхождения на государственной службе, включая работу в системе государственного образования, округ больше не может пропускать определенных учителей во время процесса увольнения, чтобы сохранить культурное разнообразие.

    Более новое толкование статьи о равной защите. Округа недавно начали использовать положение о равной защите, чтобы пропустить некоторых учителей, работающих в определенных школах, обслуживающих учащихся из неблагополучных семей. В некоторых случаях увольнения по выслуге лет приводят к тому, что некоторые школы увольняют значительную часть своих учителей. Некоторые общественные защитники выразили обеспокоенность по поводу того, что такая высокая доля увольнений в этих школах в сочетании с другими недостатками в образовании вызывает серьезные нарушения для учащихся, а также для качества и непрерывности их образовательной программы, угрожая равной защите учащихся со стороны закона.

    Несколько применений пункта на сегодняшний день. Из опрошенных нами округов очень немногие сообщили об изучении своего права отклоняться от трудового стажа в целях равной защиты со стороны закона. Только пять округов сообщили, что использовали это право при разработке критериев для разрыва связей между сотрудниками с одинаковой датой начала работы. Еще четыре сообщили о разработке для этой цели критериев пропуска. Что касается увольнений, имевших место в 2012–2013 годах, на сегодняшний день один район предпринял шаги в этом направлении.Объединенный школьный округ Сан-Франциско (SFUSD) недавно провел свой первый раунд увольнений и использовал положение о равной защите для защиты младших учителей в 14 школах, которые они классифицируют как нуждающиеся ученики с низкой успеваемостью. (Судья по административным делам рассмотрит вопрос о том, надлежащим ли образом SFUSD выполнил закон штата об увольнениях в ближайшие недели.)

    Государственные ценности трудового стажа в процессе увольнения

    Некоторые преимущества использования трудового стажа для определения увольнений.. . Использование трудового стажа в масштабе штата для увольнения сотрудников дает некоторые преимущества. Старшинство — это объективный стандартный подход, который прозрачен и легко реализуется. Все вовлеченные стороны четко знают, какая информация используется для принятия решений об увольнении. Разногласия могут быть основаны только на фактических ошибках — например, спор между округом и сотрудником в день, когда сотрудник официально начал платную услугу со школьным округом. Стаж также может служить приблизительным показателем качества учителей, поскольку учителя первого и второго курсов в среднем менее эффективны, чем более опытные учителя.

    . . . Но у трудового стажа есть существенные недостатки. Использование стажа, однако, имеет ряд существенных недостатков. Решение о приеме на работу, основанное на количестве отработанных лет, а не на производительности и производительности сотрудников, может привести к снижению качества всего преподавательского состава. Закон штата позволяет школьным округам применять практику увольнений, которая отвечает интересам учащихся, только в случае разрыва отношений между сотрудниками и сотрудниками. Во всех других случаях закон штата ценит защиту учителей, которые много лет обслуживают округ, и игнорирует то, насколько хорошо учителя служили.Хотя в целом верно, что новые учителя менее эффективны, чем более опытные учителя, не все новые учителя наименее эффективны. Фактически, несколько академических исследований, проведенных по сравнению увольнений, основанных на успеваемости, а не на старшинстве, показывают, что между учителями, которые будут уволены в соответствии со строгими критериями успеваемости, и критериями трудового стажа существует небольшое совпадение. Текущая политика увольнений по выслуге лет также вызывает перебои в работе школ. Как мы уже упоминали ранее, старшие сотрудники могут вытеснять младших сотрудников в разных школах и на разных должностях.Из-за этого сокращение должностей в одной школе обычно затрагивает несколько школьных сообществ и может нарушить работу групп персонала по всему округу.

    Закон штата Калифорния является более директивным, чем законы многих других штатов. В то время как 33 штата разрешают своим местным образовательным агентствам (LEA) разрабатывать свои собственные критерии увольнения, Калифорния, наряду с 13 другими штатами, предписывает трудовой стаж в качестве основного критерия, который округа должны использовать для увольнения персонала. Напротив, три штата (Аризона, Колорадо и Оклахома) требуют, чтобы их правоохранительные органы учитывали эффективность учителей как фактор при принятии решения об увольнении.

    Рекомендовать изучить альтернативы критериям увольнения по выслуге лет

    Изучите альтернативы. Учитывая ограничения использования трудового стажа в качестве основного фактора при определении увольнений, мы рекомендуем штату изучить альтернативы, которые могли бы предоставить округам свободу действий в интересах своих студентов. В идеале округа должны использовать несколько факторов при принятии решения об увольнении — факторы, которые приведут к наименьшему ущербу для учащихся, всего преподавательского состава и школьного сообщества.Округа могут рассмотреть следующие альтернативные факторы: успеваемость учащихся, качество учителей, управление классами, посещаемость учителей и прогулы, руководящие роли, вклад в школьное сообщество, а также степени и специализации. Учет таких факторов поможет школьным округам сохранить учителей самого высокого уровня.

    Практически все эти альтернативы в настоящее время нецелесообразны. Многие из этих факторов можно рассматривать как на местном уровне, так и на уровне штата, но их применение в масштабах штата в настоящее время нецелесообразно.Это связано с тем, что округа обладают разной способностью хранить информацию о многих из этих факторов, при этом методы оценки учителей и сбора данных различаются по всему штату. В то время как в некоторых округах имеются надежные системы данных и оценки, которые могли бы позволить им использовать оценки эффективности объективно и справедливо при принятии важных кадровых решений, во многих районах нет таких хорошо развитых систем. Более того, государство собирает информацию только по некоторым из этих факторов, а сбор некоторых данных (например, о вкладе в школьное сообщество) в конечном итоге может оказаться непрактичным для государства.С другой стороны, данные об успеваемости учащихся уже собираются на уровне штата, и данные о качестве учителей могут быть получены с общегосударственными преимуществами, помимо предоставления информации для улучшения процесса увольнения учителей (например, более эффективное инвестирование государственных фондов профессионального развития и оценка учителей). подготовительные программы).

    Поиск лучших общегосударственных показателей качества учителей в качестве альтернативы трудовому стажу. Если бы штат мог более уверенно полагаться на информацию о качестве учителей из округов, он мог бы двигаться в направлении улучшенного процесса увольнения учителей в масштабе штата, используя качество учителей в качестве основного критерия для определения увольнений.Государство могло бы сыграть ключевую роль в оказании помощи округам в разработке надежной информации о качестве учителей. В частности, это могло бы побудить CDE собирать и распространять передовой опыт округа по оценке работы учителей. Обмен информацией о передовом опыте из округов, которые первыми начали работу в этой области, вероятно, принесет долгосрочную пользу многим школьным округам, которые в настоящее время не имеют возможности надежно оценивать своих учителей.

    Участие государства в принятии решений об увольнениях на местном уровне
    Действующий закон

    Государственная политика увольнения учителей и другие вопросы местного персонала. Учитывая, что очень немногие округа оговорили условия увольнений в контрактах своих учителей, процесс увольнений штата стал фактической политикой для большинства школьных округов. Как описано в разделе «Обзор», штат устанавливает условия, при которых округа могут увольнять сотрудников, когда они должны обращать внимание на сотрудников, критерии, которые они должны использовать при определении того, кого увольнять, и, наконец, как они должны повторно нанимать учителей, если они финансово или зачислены. обстоятельства улучшаются.Роль государства в политике увольнений — не исключение. Штат также утверждает относительно сильную роль в других вопросах местного персонала, включая назначение учителей, компенсацию и аттестацию. В политике увольнений Калифорния несколько более строгая, чем другие штаты, при этом большинство штатов предоставляет округам большую свободу в принятии решений об увольнениях.

    Закон штата предусматривает защиту учителей как на уровне государства, так и на местном уровне. Хотя государство играет решительную роль в установлении единой политики увольнений в масштабе штата, оно также обеспечивает защиту прав учителей на местном уровне.EERA установила политику увольнения учителей в качестве обязательной обсуждаемой темы при определенных обстоятельствах. То есть школьный округ и местная переговорная единица должны вести добросовестные переговоры и взаимно согласовывать процедуры и критерии, прежде чем округ сможет инициировать процесс увольнения, разработанный на местном уровне. Школьные округа и профсоюзы учителей в значительной степени подчиняются процессу увольнения штата, который обеспечивает значительную защиту учителей, но закон штата разработан для защиты учителей независимо от того, используется ли процесс штата или процесс, разработанный на местном уровне.

    Трудные компромиссы при принятии решения Роль государства

    Участие государства помогает обеспечить единую систему. Определение кадровой политики на уровне штата может гарантировать, что все школьные округа придерживаются единого набора правил. В настоящее время политика штата по увольнениям может помочь гарантировать, что округа не будут принимать произвольные решения об увольнениях. Закон штата также требует, чтобы школьные округа использовали только объективные критерии при разрыве связей, пропусках и столкновениях с учителями.

    Государственный контроль может носить излишне ограничительный характер. Имея универсальную политику увольнений, штат, тем не менее, может излишне сдерживать округа от разработки лучших практик, подходящих для их конкретных учителей и учеников. Учитывая, что EERA обеспечивает защиту прав учителей в отношении увольнений через процесс коллективных переговоров, политика государства может быть излишне ограничительной. Следовательно, это может помешать более частым и вдумчивым переговорам по этой теме на местном уровне.Более того, неясно, необходим ли установленный государством процесс для предотвращения нежелательного поведения местных округов. Одними из основных целей штата в процессе увольнений являются предотвращение ненужных увольнений учителей, своевременное предоставление учителям информации и защита учащихся от сбоев в середине года. Эти государственные ценности кажутся тесно связанными с целями округа при построении их образовательной программы. В настоящее время у округов есть сильные стимулы не предпринимать в середине года разрушительных действий, которые могли бы негативно повлиять на их учеников, включая увольнение учителей и перевод учеников в разные классы во время учебного года.

    Рекомендуем изучить другие варианты

    Тщательно оцените компромиссы между участием государства и гибкостью на местном уровне в кадровых вопросах. Государство сталкивается с трудными компромиссами при принятии решения о том, насколько оно должно оставаться вовлеченным в решение вопросов местного персонала. Если государство сохранит свою текущую предписывающую роль, оно может помочь гарантировать, что округа не будут принимать произвольные решения об увольнениях, предвзятые против отдельных учителей или основанные на политических или личных мотивах.С другой стороны, государство в последнее время пошло в противоположном направлении по ряду направлений, включая образование. В феврале 2009 года государство сняло многие требования, связанные с категориальными программами образования. Продолжая двигаться в этом направлении, губернатор в этом году предложил коренным образом изменить порядок финансирования школ штатом и предоставить округам значительно большую гибкость и свободу действий при формировании образовательных программ. Штат также недавно передал определенные государственные обязанности округам и городам в ряде других областей государственного бюджета, включая программы уголовного правосудия, психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами, приемные семьи и службы защиты детей.Наряду с этими фундаментальными изменениями в услугах, предоставляемых государством, и требованиях, которые он выбирает налагать на органы местного самоуправления, мы рекомендуем Законодательному органу тщательно переоценить необходимость и преимущества своей текущей предписывающей роли в вопросах персонала школьного округа.

    Рассмотрите возможность расширения опций с локальным согласованием. Кроме того, мы рекомендуем штату рассмотреть возможность расширения согласованных на местном уровне вариантов в рамках EERA, чтобы школьные округа и местные переговорные единицы могли вести переговоры по всему процессу увольнения любого сертифицированного персонала при любых применимых обстоятельствах.Поскольку EERA в некоторой степени ограничивает округа и профсоюзы вести переговоры о процессе увольнения только в ограниченных обстоятельствах, в настоящее время округам и профсоюзам может быть отказано в том, чтобы тратить время и усилия на установление своих собственных процедур увольнений. То есть, согласно действующему законодательству, если бы округа совместно договорились о процедурах увольнения в нескольких допустимых областях, от них, вероятно, потребовали бы внедрить один набор процедур увольнений в этих областях и набор процедур штата во всех остальных случаях.Согласование такого раздвоенного процесса излишне сложно. Округа и союзы могли бы избежать этого осложнения, если бы им было разрешено согласовывать процесс увольнения во всех применимых ситуациях.

    Сводка

    Рисунок 7 обобщает наши основные выводы и рекомендации.

    Рисунок 7

    Сводка выводов и рекомендаций LAO

    Положения об увольнении

    Действующий закон

    Находка

    Рекомендация

    График уведомлений об увольнении

    • Требует, чтобы первоначальные уведомления об увольнениях были разосланы до 15 марта, а увольнения — до 15 мая.
    • Районы значительно переиздали.
    • Окно увольнений «на случай непредвиденных обстоятельств» в августе не особенно полезно.
    • Разрешите 1 июня в качестве крайнего срока для первоначальных уведомлений и 1 августа для окончательных увольнений.
    • Обеспечьте скользящее 45-дневное окно срочного увольнения.

    Слушания и апелляции

    • Требует административного надзора за реализацией в округах государственной политики увольнений и предоставляет учителям право на заслушивание.
    • Учителя получают больше защиты, чем другие группы государственных служащих.
    • Административный процесс увольнения учителей имеет определенную ценность, но требует больших затрат.
    • Заменить право учителей на автоматическое слушание оптимизированным альтернативным процессом, который гарантирует: (1) вся соответствующая информация представлена ​​в Управление административных слушаний для проверки и (2) как округ, так и отдел переговоров имеют возможность просматривать информацию.

    Критерии отбора

    • Требуется порядок, обратный старшинству, что приводит к политике «последний нанятый — первый уволенный».
    • Позволяет округам по своему усмотрению отклоняться от порядка старшинства.
    • Критерии отбора, указанные в законе штата Калифорния, являются более строгими, чем во многих других штатах.
    • Государство ценит трудовой стаж больше, чем альтернативные критерии при увольнении.
    • Изучите альтернативы увольнениям по выслуге лет.
    • Поощрять Департамент образования Калифорнии собирать и распространять передовой опыт округа по оценке работы учителей.

    Государственное участие

    • Приводит к участию государства практически во всех округах.
    • Содержит средства защиты учителей как на уровне штата, так и на местном уровне.
    • Участие государства может обеспечивать справедливую и единообразную систему, но оно также может носить излишне ограничительный характер.
    • Оцените компромиссы между участием государства и гибкостью местных условий в кадровых вопросах.
    • Рассмотрите возможность расширения опций, согласованных на местном уровне.

    Рекомендации могут принести немедленную пользу. . . Хотя первоначальные уведомления уже были отправлены учителям, которые могут быть уволены на следующий учебный год, некоторые из наших рекомендаций могут улучшить процесс почти сразу. Хотя дата 15 марта уже прошла, Законодательное собрание может рассмотреть возможность переноса даты окончательного уведомления с 15 мая на рекомендуемую нами дату 1 августа.Это дало бы округам возможность получить информацию об окончательном пакете государственного бюджета до принятия окончательного решения об увольнении. Более того, если Законодательное собрание примет нашу рекомендацию заменить августовское окно увольнений подвижным аварийным окном, школьные округа могут обнаружить, что теперь они могут уволить меньше учителей, зная, что впоследствии может быть доступно поствыборное окно.

    . . . И длительные преимущества. Хотя некоторые из наших рекомендаций могут принести немедленную пользу, наш пакет рекомендаций разработан для улучшения процесса увольнений на долгосрочной основе.Поскольку во многих округах продолжается сокращение приема в школы, некоторые округа продолжают сталкиваться с финансовыми трудностями, а экономика продолжает испытывать подъемы и спады, увольнения учителей будут оставаться общей проблемой, вызывающей озабоченность в ближайшие годы. Изменяя сроки уведомления, оптимизируя процесс административного надзора и исследуя альтернативы увольнениям по выслуге лет, мы считаем, что штат значительно улучшит существующую систему увольнений. Кроме того, мы считаем, что для всей системы образования может быть полезно продвинуться вперед от переоценки роли государства в вопросах местного персонала, когда государство направит свои усилия на те ограниченные области, в которых школьные округа не имеют достаточно сильных стимулов для отстаивания общественных ценностей штата.

    Выход из союза не повлияет на трудовой стаж, владение, заработную плату и льготы — Mackinac Center

    На вопрос, почему они остаются в профсоюзе, некоторые учителя ссылаются на страх потерять заработную плату, льготы или должности.

    Но для учителей и других государственных служащих, которые могут захотеть выйти из профсоюза на своем рабочем месте, отказ от членства не повлияет на трудовой стаж, срок пребывания в должности, заработную плату или льготы, такие как медицинское страхование или пенсионный план.

    Это потому, что, хорошо это или плохо, все участники коллективного договора имеют одинаковые льготы и условия контракта, независимо от того, являются они членами профсоюза или нет.Конечно, членство в профсоюзе включает в себя некоторые функции, ограниченные платными членами, но почти все эти льготы можно получить в других организациях.

    Когда профсоюз организует рабочее место, например школу, ему предоставляется монополия на согласование условий контракта посредством концепции, называемой эксклюзивным представительством. На организованном рабочем месте, таком как школы, он ведет переговоры о заработной плате, структуре трудового стажа, сроках пребывания в должности и льготах для сотрудников для всех, только для своих членов.

    Профсоюзы это любят.Они предпочитают вести переговоры от имени всех сотрудников на рабочем месте, даже тех, которые не платят профсоюзы. Почему они давно ратуют за этот сценарий? Потому что это укрепляет их руку за столом переговоров.

    Учителям и многим другим государственным служащим, с другой стороны, может не понравиться такая договоренность, поскольку она ограничивает размер их заработка и мешает им работать напрямую со своими работодателями. Вместо этого они должны принять условия, согласованные профсоюзами, даже если они могут не захотеть вступать с ними в отношения.

    Фактически, 70% членов Ассоциации американских педагогов поддерживают «политику, которая позволит учителю отказаться от коллективного договора в своем округе и вести переговоры о своей зарплате и пакете льгот». Этот опрос также перекликается с опросом Национальной недели свободы сотрудников 2017 года, который показал, что 77 процентов членов профсоюзов согласились с тем, что «сотрудник, который отказывается от членства и перестает платить взносы, должен представлять себя на переговорах с работодателем».

    Идея «Выбор работника» позволит государственным служащим полностью отказаться от профсоюза и представлять себя, подобно тому, как это уже делают более 88% рабочих (и более 62% государственных служащих).

    Worker’s Choice — все еще новая концепция. Он не был принят, поэтому почти во всех случаях, если профсоюз представляет одного работника на рабочем месте, он представляет всех сотрудников на этом рабочем месте, независимо от того, являются они членами, платящими взносы, или нет. Поскольку профсоюз имеет монопольные привилегии, положения его контракта, включая выслугу лет, срок пребывания в должности, заработную плату и льготы, распространяются на всех сотрудников. Это означает, что к членам и не членам профсоюзов обращаются одинаково.

    Следовательно, член профсоюза и лицо, вышедшее из союза, работают по одному контракту и получают одинаковые льготы.

    Конечно, профсоюзы предлагают льготы непосредственно своим членам, например скидки на билеты в кино или доступ к профсоюзному журналу. Кроме того, только члены профсоюзов могут голосовать за офисы профсоюзов или за предлагаемые контракты.

    Хотя учителя, вероятно, застрахованы в своей школе, профсоюзы часто предоставляют дополнительную защиту ответственности, которую им не нужно предлагать нечленам. Однако такие организации, как AAE, предоставляют аналогичную страховку, а также информационные бюллетени и билеты в театр со скидкой!

    Таким образом, профсоюзы получают монополию, когда они организуют рабочее место, например школу, в соответствии с концепцией, называемой эксклюзивным представительством.Хорошо это или плохо, но эта монополия означает, что у каждого учителя или рабочего по профсоюзному контракту нет выбора, когда речь идет о системе стажа, оплате или льготах. Единственная разница между тем, что получает член или нечлен, — это те вещи, которые поступают непосредственно от союза. Однако другие организации предоставляют аналогичные льготы, если учителю они нужны. Таким образом, учителю не нужно бояться потери защиты в связи с тем, что его исключат из шкалы трудового стажа из-за выхода из профсоюза.


    Настоящим предоставляется разрешение на перепечатку этого сообщения в блоге полностью или частично при условии, что автор (или авторы) и Центр общественной политики Mackinac должным образом процитированы.Разрешение на перепечатку любых приведенных ниже комментариев предоставляется только для тех комментариев, которые написаны сотрудниками отдела политики Mackinac Center.

    3.10 Срок пребывания в должности и стаж: стаж учителя — хорошо? Зло?

    Первые два года для учителей из Калифорнии являются решающими.

    В первые два года обучения новые учителя в Калифорнии могут быть уволены «по желанию» своим работодателем — обычно школьным округом. Однако после двух лет работы учителя в большинстве округов пользуются строгой правовой защитой, обычно называемой «сроком пребывания в должности».«На практике округам необходимо примерно через 18 месяцев принять решение о том, следует ли нанимать учителя в качестве постоянного члена факультета.

    Калифорния проводит политику владения жильем необычно быстро. В большинстве штатов США требуется три года и подтверждение компетентности.

    Как описано в Уроке 3.2, спрос на учителей цикличен и зависит от динамики фондового рынка. Когда бюджеты растут, Калифорния испытывает нехватку учителей. В таких условиях школьным округам бывает сложно подходить к кандидатам в учителя.Они нанимают, пока могут.

    Напротив, когда на фондовом рынке наступают тяжелые времена, бюджет Калифорнии падает. Бюджетное давление приводит к весеннему шквалу «розовых промахов» — распространенного названия обязательного уведомления, отправляемого учителям, когда их положение не может быть гарантировано. Старшинство обычно является ключевым элементом для определения иерархии, как минимум, как решающий фактор.

    Реформы, влияющие на вопросы владения и пользования, обычно стремятся отсрочить их начало или обусловить их наличие доказательств хорошей работы.Было несколько попыток. Другие реформы направлены на снижение роли трудового стажа как фактора увольнений или принудительного трудоустройства или на упрощение шагов, связанных с увольнением учителей. Увольнения по уважительной причине в Калифорнии довольно редки, и законодательный орган штата в течение многих лет боролся за упорядочение процесса увольнения учителей даже за вопиющие проступки.

    Редкие увольнения

    Вместо того, чтобы проводить длительный процесс увольнения, директора иногда используют более целесообразное решение для удаления нежелательных сотрудников: они заключают сделку.Если плохо успевающий учитель соглашается перейти в другую школу, директор соглашается дать ей или ему удовлетворительную оценку. Эта практика, известная как танец лимонов, красочно высмеивается в фильме Дэвиса Гуггенхайма 2010 года « В ожидании Супермена ».

    Профсоюзы учителей отвергают слово «срок полномочий» и называют эти меры защиты формой надлежащей правовой процедуры. На падающем рынке, когда увольнения неизбежны, позиция CTA заключается в том, что трудовой стаж обычно является наименее несправедливым вариантом, защищающим учителей от увольнения по «произвольным, несправедливым или неоправданным причинам.«

    Молодые учителя
    уступить дорогу
    для тех, у кого
    стаж
    зная когда-нибудь
    У них будет
    приоритет.

    Политика увольнений на основе трудового стажа также известна как политика увольнения последним, первым уволенным или последним пришел, первым вышел (LIFO). Использование трудового стажа в качестве фактора увольнения учителя подверглось резкому сомнению в скудном бюджетном 2010 году. ACLU оспорил конституционность положений, основанных на трудовом стаже, на том основании, что такая политика оказывает несопоставимое влияние на учащихся, живущих в бедности.В 2011 году школы Калифорнии разослали уведомления об увольнении примерно 20 000 учителей в зависимости от стажа работы и, как правило, не обновляли учителей первого и второго курсов.

    В 2012 году правозащитная группа под названием «Студенческое дело» спонсировала серию судебных исков против штата Калифорния, стремясь отменить законы штата, которые кодифицируют практику владения и старшинства. Основанием для иска было то, что такая практика подрывает право студентов на образование, которое гарантируется конституцией штата. Жалоба представляет собой интересное чтение.Дело под названием Вергара против Калифорнии было передано в суд в январе 2014 года и было закрыто в августе 2016 года после отклонения апелляции.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *