Виды собственности земельных участков – Земельный участок: классификация форм собственности

Какие виды собственности на землю существуют в Р/Ф. | Проза жизни

Собственность на землю.
Права собственников земли являются наиболее полными по сравнению с правами, возникающими в случае других форм владения или пользования землей, а количество ограничения права собственности минимальна.
Собственники земельного участка имеют право:
— продать земельный участок (целиком или частично в соответствии с требованиями РЗК).
— заложить земельный участок (целиком или частично).
— обменять землю.
— сдать земельный участок в аренду, разрешить субаренду.
— подарить земельный участок.
— передать земельный участок по наследству.
К ограничениям права собственности можно отнести только целевое назначение земельного участка, определяющая виды деятельности, которые могут осуществляться на его территории или обременение земельного участка специально установленное для него.

Обременение земельного участка предоставляет право трем лицам использовать часть его территории в своих целях, определяемых формой обременения (для прохода, проезда и т. д.).

Пожизненное наследование, владения землей.
Земли, находящиеся в пожизненном наследуемом владении позволяет реализовать все права собственника земли, за исключением прав, реализация которых приводит к получению денежного дохода без непосредственного использования земельного участка.

Владельцам земельных угодий, обладающего правами пожизненного владения запрещаются продавать, закладывать, сдавать в аренду.
Единственный вид сделки, который может быть осуществлен без каких-либо ограничений — передача земли по наследству.
Владеть землей в данной форме могут только физические лица.
Правоудостоверяющий документ — государственное свидетельство на права пожизненного наследуемого владения землей.

Бессрочное (постоянное) пользование землей.
Земля, находящаяся в бессрочном (постоянном) пользовании реализует все права землевладельцев, имеющих землю в пожизненном наследуемом владении за исключением права передачи земли по наследству. В настоящий момент право бессрочного (постоянного) пользования землей не оформляется и для физических лиц.
Правоудостоверяющий документ — государственное свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

Аренда земли.

Арендовать землю могут как физические, так и юридические лица. Аренда земли может осуществляться только у собственников. Правоудостоверяющий документ, подтверждающий право пользования арендатора — договор аренды.
Передавать арендованный земельный участок в субаренду арендатор имеет право только при уведомлении собственника земли, если иное не установлено в договоре аренды.

Что такое земельный налог?
Земельный налог — это вид обязательного платежа, установленного государством. Он взимается только с владельцев земельного участка (собственники земли и владельцы земельных участков, имеющие земли в пожизненном наследуемом владении).

Величина земельного налога устанавливается юридически фиксированным образом и определяется базовой ставкой земельного налога.
Базовая ставка земельного налога — это установленная для определенной оценочной зоны цена единицы площади земельного участка.
Оценочная зона — условно выделенная территория земли равной стоимости.

shkolazhizni.ru

Классификация и виды земельных участков :: BusinessMan.ru

Земля страны представляет собой недвижимое имущество, владельцем которого выступает государство. Оно может распоряжаться ею по своему усмотрению. Вся территория разделена на участки. У них есть свои границы, установленные в соответствии с законодательством страны. Нормы предусматривают регистрацию таких наделов в кадастровой палате.

Наделы, которые находятся в государственной собственности, нельзя арендовать, продать, купить. Действующим законодательством допускается изменение разрешенного вида земельного участкам. При объединении либо разделении наделов, формируются новые границы территории. Они именуются искусственно созданными. Прежние наделы при этом прекращают свое существование непосредственно после регистрации новых в государственном реестре и получении соответствующих документов.

Классификатор видов использования земельных участков

Вся территория страны разделена на определенные категории по целевому и экономическому признаку. В частности, существуют следующие виды использования земельных участков:

1. Сельскохозяйственного назначения.
2. Водный и лесной фонд.
3. Промышленного назначения.
4. Земли населенных пунктов, предназначенных для строительства.
5. Особо охраняемые территории.
6. Земли запаса.
7. Территории, входящие в общую долевую собственность, кондоминиум.

Каждый разрешенный вид земельных участков обладает как специальным, так и общим целевым назначением. Разные группы могут быть тесно связаны друг с другом. Они взаимно переплетаются и дополняются, согласно зонированию. Наделы могут быть неделимыми либо делимыми. К последним относят те, которые после зонирования могут образовать несколько участков. Неделимые наделы не могут быть разделены.

Важный момент

Наделы любой формы собственности должны проходить госрегистрацию. После этой процедуры территориям присваиваются уникальные кадастровые номера. Собственник может распоряжаться наделом исключительно в соответствии с целевым назначением. Установление и изменение вида земельного участка осуществляется только по решению органа власти.

Территория сельхозназначения

К ней относят виды земельных участков, предоставляемых для осуществления с/х деятельности. Как правило, они располагаются за пределами населенных пунктов. В данную категорию входят наделы:

1. Выделенные для ведения индивидуального хозяйства.
2. Территории подсобных производств.
3. Участки, выделенные для пашен, пастбищ, сенокосов, садов и так далее.
4. Наделы огороднических, садоводческих, дачных обществ.
5. Территории опытных научных станций.
6. Особо ценные наделы.

К территории сельхозназначения относят также внутрихозяйственные дороги, угодья, здания, посадки и пр.

Водный и лесной фонд

Большая часть этих земель находится под природными объектами. В частности, территории водного фонда — это:

1. Болота.
2. Ледники.
3. Водоемы.
4. Реки.

К ним также относят участки, на которых расположены гидротехнические сооружения. К лесному фонду относят лес и лесное хозяйство.

Территория промышленного назначения

В нее включены виды земельных участков, предназначенные для:

1. Строительства объектов промышленного назначения.
2. Транспортной сети.
3. Объектов связи.
4. Оборонных комплексов.
5. Энергетических учреждений.

Эти территории могут быть в государственной, коммунальной либо частной собственности.

Поселения

Виды земельных участков, включенные в данную группу, предназначены для развития и застройки городов и сел. Территории поселений разделены на зоны. Их границы утверждаются или изменяются органами местной власти. Населенные пункты включают в себя земли инженерных, общественных, жилых и прочих инфраструктур. Надел может относиться только к одной зоне. Территории общего использования, которые отводятся для площадей, улиц, дорог, водоемов, скверов и пр., не могут быть приватизированы. При этом они могут относиться к различным зонам. Границы городов и прочих населенных пунктов отделяют их от прочих участков.

Особо охраняемые территории

К ним относят виды земельных участков, представляющих историческую и культурную ценность. ФЗ не допускается эксплуатация этих территорий, кроме как по целевому назначению. К данной категории относят:

• Заповедники и заказники.
• Ботанические сады.
• Природные и национальные парки.
• Прочие объекты, представляющие достояние страны.

Территории садоводческих, огороднических и дачных объединений

Эти категории относятся к землям поселений. Регулирование отношений с такими наделами осуществляется ФЗ №66. Его нормами устанавливается три категории юридических лиц, которые могут быть созданы гражданами для реализации прав:

1. Некоммерческие объединения.
2. Потребительские кооперативы.
3. Садово-огороднические и дачные товарищества некоммерческого типа.

В последнем случае имущество, которое формируется за счет взносов всех членов, является их общей собственностью. Участники потребительского кооператива объединяют паи. Таким образом, они создают общее имущество. Собственником самого кооператива является юрлицо. Имущество, которое сформировано взносами членов некоммерческого объединения, также принадлежит юридическому лицу. Граждане, которые ведут дачное и садово-огородническое хозяйство, могут пользоваться инфраструктурой и материальными ценностями кооператива. При этом может устанавливаться определенная плата, оформленная письменно.

Специфика законодательства

ФЗ № 66 регламентирует порядок предоставления, зонирования земель, предназначенных для дачного и садово-огороднического использования. Нормами также устанавливаются правила формирования некоммерческих объединений. В Законе отражены принципы регулирования и управления, установлены обязанности и права участников, специфика приватизации наделов. ФЗ не допускает изменения целевого назначения и вида использования указанных земель при осуществлении сделок с ними.

Особенности владения и распоряжения территориями

Все виды прав на земельные участки могут рассматриваться с двух позиций. Они могут выступать в качестве юридических фактов. В соответствии с ними возникают права обладания участком. Они также рассматриваются как комплекс возможностей, касающихся распоряжения, владения и эксплуатации территорий. Данные позиции тесно связаны. Основание правообладания устанавливает рамки правомочий, а они, в свою очередь, зависят от оснований, по которым гражданам принадлежит тот или иной надел.

Основные категории

Существуют следующие виды прав на земельные участки:

1. Собственность.
2. Владение.
3. Распоряжение.
4. Пользование.

Собственность возникает при наличии следующих условий:

1. Земельной правоспособности физлица.
2. Соблюдения правил получения надела.

Гражданин должен обладать правами, позволяющими ему быть собственником и в соответствии с этим нести обязанности и реализовывать юридические возможности самостоятельно. Соблюдение правил, по которым приобретается надел, предусматривает выполнение условий купли-продажи, соответствие договора типовому образцу и прочее.

Владение

Данное право предполагает возможность собственника не допускать посторонних на свою территорию либо ограничить круг лиц, имеющих доступ. В некоторых случаях владение распространяется на территории, находящейся за границами надела, принадлежащего собственнику. К примеру, право сервитута. Владение имеет ряд государственных ограничений. Например, гражданин не может запретить вход госинспекторов, осуществляющих контрольные мероприятия.

Распоряжение

Данное право ограничивается законодательными рамками в степени, которая возникла вследствие необходимости не допустить реализацию частных интересов во вред общественным. Примером может служить сделка с территорией, находящейся в общей собственности. При продаже своей доли гражданин не должен нарушать право преимущественного приобретения других владельцев.

Предупреждение коллизий

Для сохранения общественных и частных интересов в процессе распоряжения земельными участками предусмотрен определенный порядок регулирования процедуры оформления прав на надел. Так, специальной регистрации подлежат:

• Все совершаемые сделки.
• Права собственности на землю и на сооружения, расположенные на ней и пр.

Учитывая особенности рассматриваемых объектов, законодательство устанавливает относительную и реальную собственность граждан. В последнем случае право существует на участки, определенные на местности в натуре. В этих случаях нет необходимости проводить уточнение границ, юридических возможностей. Относительное право предусмотрено для земельных участков, находящихся в собственности товариществ и хозяйственных обществ, двух и более граждан одновременно. В этих случаях в качестве объектов выступают доли надела, не выделенные в натуре. Для обращения их в реальную собственность требуется уточнение границ и выполнение иных технических и юридических процедур.

businessman.ru

Виды земельных участков

Перейти к следующей статье

О многообразии земельных участков и всего, что с ними связано

Когда (в т. ч. в нормативных документах) о земле говорят, как об основе жизни и деятельности человека, важнейшем компоненте окружающей среды и средстве производства в сельском и лесном хозяйстве, как правило, подразумевают землю вообще. Но вот когда вопрос переходит в конкретную плоскость, и речь заходит о земле как недвижимом имуществе, ее купле-продаже и иных видах сделок, вещных и обязательственных правах и т. д., слово «земля» заменяется более конкретным и сухим словосочетанием «земельный участок».

Понятие и виды земельных участков, виды прав на земельные участки

Земля, земельные участки и даже их части являются объектами земельных отношений. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации (ЗК РФ) земельным участком называется часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, имеющей характеристики, позволяющие рассматривать его в качестве индивидуально определенной вещи.

Существуют различные виды собственности земельных участков. В России пока и в обозримой перспективе принципиально важное значение имеет и будет иметь государственная собственность на землю: собственность Российской Федерации (федеральная собственность) и собственность субъектов РФ. Еще один вид собственности ─ муниципальная. И, наконец, частная собственность ─ собственность на землю физических и юридических лиц, на которую справедливо возлагаются большие надежды как на один из драйверов развития рыночной экономики. Пока в частной собственности находится около 8% земель, хотя в некоторых регионах этот показатель в несколько раз выше.

Помимо права собственности существуют и иные права.

В Статье 5 «Участники земельных отношений» ЗК РФ используются понятия и определения, касающиеся видов прав на земельные участки:

• право постоянного (бессрочного) пользования;
• право безвозмездного срочного пользования ─ на правах постоянного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования владеют и пользуются земельными участками землепользователи;
• право пожизненного наследуемого владения ─ на этом праве владеют и пользуются земельными участками землевладельцы;
• право собственности, которым обладают собственники земельных участков.

По договору аренды или субаренды владеют и пользуются земельными участками арендаторы. А обладатели сервитута ─ это лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Виды обременений земельных участков могут быть различными ─ сервитут частный и публичный, срочный (установленный на определенный срок) и постоянный (не ограниченный во времени). Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, как правило, по соглашению между собственниками земельных участков. Публичный сервитут устанавливают нормативно-правовые акты РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или населения.

Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение ─ виды прав, применяемые только в отношении земельных участков.

Виды сделок с земельными участками

Существуют различные виды гражданско-правовых сделок с земельными участками ─ купля-продажа, ипотека (залог земельного участка), приватизация, дарение, мена, рента. В зависимости от объема передаваемых гражданских прав и обязанностей на земельные участки земельно-правовые сделки делят на две группы: сделки с передачей всех правомочий собственности и отчуждением земельного участка (купля-продажа, мена, дарение) и сделки, в результате которых передается часть правомочий собственности.

Приватизация ─ сделка, при которой происходит отчуждение государственной или муниципальной собственности и ее передача в частную собственность граждан или юридических лиц. Виды приватизации земельных участков ─ платная и бесплатная. Примеры приватизации земельных участков:

• приватизация земель при реорганизации колхозов и совхозов;
• приобретение права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам и организациям на праве постоянного (бессрочного пользования) или пожизненного наследуемого владения; 
• приобретение прав на земельные участки, на которых расположены здания.

Чрезвычайно распространенное и в целом положительное для поступательного движения экономики вперед явление ─ аренда земли. Виды аренды земельных участков ─ аренда краткосрочная (до 5 лет) и долгосрочная (до 49 лет). Все арендные договора сроком действия больше одного года подлежат обязательной государственной регистрации.

Виды и назначение земельных участков

Один из важных поводов для классификации ─ виды использования земельных участков.

В «Градостроительном кодексе Российской Федерации» (Статья 37 «Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства») виды пользования земельным участком делятся на основные, условно разрешенные и вспомогательные. Последние допустимы только в качестве дополнительных к основным и условно разрешенным и должны осуществляться совместно с ними. 

Изменение вида использования земельного участка осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, принимаются в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются с помощью классификатора, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 был утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Учитывая достаточно протяженный временной разрыв между упоминанием в ЗК РФ классификатора и его реальным появлением, Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ определил, что разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом РФ классификатора, признается действительным вне зависимости от того, соответствует оно указанному классификатору или нет.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков представляет собой таблицу из трех колонок:

• наименование вида разрешенного использования земельного участка;
• описание вида разрешенного использования земельного участка;
• код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка, иногда называемый коэффициент вида использования земельного участка.

Основные виды использования земельных участков гражданами ─ это садовые, дачные и огородные земельные участки, индивидуальное жилищное строительство, приусадебные участки личного подсобного хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Виды образования земельного участка

Новые земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении существующих и выделе участков из них или из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки могут образовываться при создании искусственных земельных участков.

При разделе земельного участка образуются несколько других, а «разделенный» участок прекращает свое существование. Но из этого правила есть исключения. Такие виды раздела земельного участка, как раздел участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, или раздел участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. При этом «разделенный» земельный участок сохраняется в измененных границах.

Выдел земельного участка происходит при выделении доли (долей) из земельного участка, находящегося в долевой собственности. В этом случае образуются один или несколько участков, а участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах.

Один участок образуется при объединении смежных земельных участков. При перераспределении смежных земельных участков образуются несколько других смежных участков. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного участка прекращается и образуется новый.

Виды изъятия земельных участков

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в т. ч. путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях. Они возникают, когда сходятся вместе два фактора ─ веский повод и отсутствие альтернативных вариантов. Например, изъятие земельного участка может потребоваться для выполнения страной международных обязательств. Причиной изъятия земельного участка может послужить необходимость размещения важных объектов государственного или муниципального значения: обороны и безопасности, атомной энергетики, федерального транспорта, инженерных сетей, коммуникаций и связи, обеспечивающих космическую деятельность, гарантирующих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации и т. д.

Наряду с изъятием существуют конфискация земельного участка (земельный участок изымается у его собственника безвозмездно по решению суда в виде санкции за совершение преступления) и реквизиция земельного участка, например, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий.

Виды стоимости земельных участков и виды оценки земельных участков

Кадастровую стоимость земельного участка необходимо знать для целей налогообложения. Кроме того, она может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). Методики определения кадастровой стоимости зависят от категории земель по целевому назначению.

Рыночная стоимость земельного участка ─ это наиболее вероятная цена, по которой он может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции, когда стороны сделки располагают всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не сказываются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

На рыночную стоимость земельных участков оказывают влияние улучшения, в т. ч. в виде построенных объектов недвижимости. Возможны различные виды строений на земельном участке. Это могут быть жилые дома, в т. ч. Летние дачи, садовые домики, хозяйственные постройки, инженерные сооружения.

Различные виды земельных участков, формирующих земельные ресурсы страны, и возникающие по их поводу отношения находятся в постоянном движении. Участки меняют собственников, меняются виды целевого использования земельных участков, границы, кадастровая стоимость, спрос и предложение и т. д. Из всего этого многообразия параметров и явлений складывается земельный рынок, от самочувствия которого во многом зависит благополучие экономики страны в целом. Ведь земля, как было сказано в самом начале этой статьи, не просто товар, а основа жизни и деятельности человека.

10 марта 2015 г.

---

zakadom.ru

ВИДЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ |

Виды права собственности на землю, установленные земельным законодательством:

• собственность на землю граждан и юридических лиц;
• государственная собственность на землю;
• собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю;
• собственность на землю субъектов Российской Федерации;
• муниципальная собственность на землю.

 

Собственность на землю граждан и юридических лиц

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

 

Государственная собственность на землю

 

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами.

 

Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю

 

В федеральной собственности находятся земельные участки:

• которые признаны таковыми федеральными законами;
• право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
• которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

 

Собственность на землю субъектов Российской Федерации

 

В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:

• которые признаны таковыми федеральными законами;
• право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
• которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
• которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

В субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, субъекта Российской Федерации — города федерального значения Санкт-Петербурга, если законами указанных субъектов Российской Федерации не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

 

Муниципальная собственность на землю

 

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

• которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
• право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
• которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
• которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам бесплатно.

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления гражданам бесплатно.

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях их предоставления гражданам бесплатно.

lallc.ru

Существующие виды прав на землю

Земельные участки являются недвижимым имуществом, а регулирование правом владения и распоряжения ими осуществляется законопроектами в сфере гражданско-правовых отношений, в частности Гражданским Кодексом РФ. В этой статье мы рассмотрим понятие, виды прав на землю, а также возникновение и прекращение действия данных прав.

Сущность права на землю

Согласно ГК РФ, сущность права земельной собственности определяют три составляющие, называемые также правомочиями, а именно: владение, распоряжение, пользование.

Владение землёй означает её физическую принадлежность собственнику. Тем не менее владеть земельным ресурсом может и не собственник на основании документов, законно подтверждающих это правомочие. Все виды прав на землю предполагают пользование ею, то есть использование её полезных свойств (пример: обработка земли с целью вырастить на ней урожай).

Нередко владение и пользование воспринимается как одно и то же действие, но это не совсем так. Иногда владелец не пользуется своим имуществом, но и не передаёт право собственности другому лицу. Пример: лесные хозяйства по праву являются собственниками лесных земельных участков, но сами они не пользуются ими, а лишь охраняют их от незаконного вмешательства и контролируют деятельность других лесопользователей.

Возникновение права собственности

Согласно действующему законодательству России, приобретение недвижимости в виде земельных ресурсов возможно двумя способами, это:

1. Приватизация.
2. Гражданско-правовой метод.

Приватизационный метод объединяет виды прав на землю, приобретённые гражданами в случаях, когда:

После принятия земельной реформы в России в 1990 г. граждане могли получить в собственность земельные ресурсы из фонда перераспределения, сформированного из запасных ресурсов. В состав фонда перераспределения входили резервные земельные участки и те, которые считались неэффективно используемыми совхозами и колхозами. За формирование фонда отвечали местные органы власти, и, как показала практика, качество резервных земель было далеко не самым лучшим по району.

Гражданско-правовой метод передачи собственности включает сделки купли-продажи, акты дарения, передачи по наследству и другие предусмотренные законом действия, в результате которых физическое или юридическое лицо приобретает право земельной собственности при помощи оформления гражданско-правовых нормативных документов.

Прекращение права собственности

Прекращение права собственности на земельные участки может быть осуществлено следующими законными способами:

• Самый распространённый метод – гражданско-правовые акты. Это могут быть коммерческие сделки, в результате которых собственник утрачивает правомочия владения. Нередко владение землей прекращается при дарении, а также при обмене. Однако в случае обмена собственник утрачивает право собственности на один земельный участок и приобретает на другой.
• Отказ от права владения. В данном случае прекращение права откладывается до тех пор, пока оно не будет приобретено другим лицом.
• Выкуп земельного участка для общественного пользования.
• Изъятие собственности за обязательства собственника. Пример: взыскание кредитной организацией предмета залога (земли) у владельца в результате неисполнения обязательств последнего.

Обязанности собственника земли

Современное законодательство РФ описывает не только виды и формы прав на землю, но и ответственность владельца этих правомочий. Поскольку земля является, помимо объекта личной собственности, ещё и частью экосистемы региона и даже государства, то у собственника земли существует определённая ответственность за её использование. Прежде всего, независимо от того, какие имеет собственник виды прав на землю, земельное право обязует владельца не нарушать прав других землепользователей.

Главным образом, обязательство собственника заключается в соблюдении всех установленных норм по использованию недвижимого имущества по своему назначению. Например, если земельный участок был приобретён под строительство, то собственник обязан выполнять строительные работы в соответствии с противопожарными, градостроительными и архитектурными нормами.

Если речь идёт об использовании сельскохозяйственных угодий, то владелец участка должен распоряжаться им так, чтобы не препятствовать аналогичной деятельности граждан соседней территории, у которых также имеются те или иные виды прав на землю. Земельные участки при этом должны использоваться по своему целевому назначению. В данной сфере правоотношений действующее законодательство выделяет следующие нарушения: нецелесообразное использование участка и его засорение, обработка почвы методами, приводящими к снижению и порче её полезных свойств, а также отказ от проведения обязательных мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий.

Кроме этого, все виды права пользования землей в аграрном секторе обязуют ее собственника или арендатора соблюдать природоохранные принципы, не ухудшая экологическую ситуацию региона. Дополнительные обязательства появляются у владельцев территорий особого назначения, как, например, природные заповедники, курортные и оздоровительные зоны.

Формы собственности земли

Согласно современному законодательству РФ, формы земельной собственности разделены в три группы:

• Частная форма собственности состоит из прав на землю юридических лиц и граждан.
• Государственная форма собственности включает права на земли, находящиеся во владении государства или его субъектов. Распоряжаются этой формой собственности федеральные органы или органы входящих в состав федерации республик и автономных образований.
• Муниципальная форма собственности управляется органами местного самоуправления.

Существующие виды права на землю в РФ

Правомочия владения земельным участком бывают нескольких разновидностей. Виды и формы прав на землю, а также их содержание четко прослеживаются в современном законодательстве, в таких законопроектах, как Земельный Кодекс от 2001 г. с внесёнными поправками, Конституция, Федеральный закон № 101-ФЗ. Классификация этих прав собственности имеет иерархическую структуру, которую можно условно разделить на две группы: вещные права и обязательственные.

Группу вещных прав составляют непосредственное право собственности и виды иных прав на землю (пожизненно наследуемое владение, бессрочное постоянное владение, ограниченное владение чужим имуществом). Иные вещные права также дают возможность их обладателю распоряжаться земельным участком по целевому значению, но с учётом усмотрения собственника территории. Обязательственными видами прав на землю являются: аренда и безвозмездное срочное пользование. Рассмотрим каждый из этих видов отдельно.

Право собственности на землю

Право собственности в полной мере наделяет владельца правомочиями владения, распоряжения и пользования недвижимым имуществом. Субъекты этого права — физические и юридические лица. Объект – земельные участки, которыми владеет, распоряжается и которые использует субъект собственности. Собственник земли имеет правомочия использовать принадлежащую ему территорию по назначению, а также всё, что находится над и под поверхностью земли, если иное не предусмотрено законодательством, касающимся порядка использования почвы и воздушного пространства.

Право пожизненно наследуемого владения

После распада СССР для компенсации недостатка частного сектора в сфере земельного имущества формы и виды права собственности на землю были дополнены системой пожизненно наследуемого владения участками. Со временем по мере расширения частного сектора и вступления в силу федерального Земельного Кодекса передача земельных участков гражданам на основе права пожизненного владения была отменена. Тем не менее права собственности на территории, которые были переданы до момента реформирования земельного законодательства, сохраняются. При этом гражданин, у которого имеется в распоряжении пожизненно наследуемое недвижимое имущество, может переоформить его в свою собственность.

Право бессрочного постоянного владения

Ещё одним институтом постсоветского земельного права является право постоянного пользования территориальным ресурсом. Данное право также предоставлялось для расширения частного сектора, но в отношении юридических лиц. В настоящее время это право частично упразднено, а точнее сузился круг субъектов правоотношений. Если в постсоветское время земли передавались всем претендующим юридическим лицам в бессрочное владение, то сегодня круг претендентов на данное право сузился до государственных субъектов (государственные и муниципальные организации, местные органы самоуправства, казённые учреждения). Остальные организации лишаются этого права, что, однако, не мешает им оформить аренду на данный участок.

Право ограниченного пользования чужим имуществом

Сервитуты, как виды прав на землю, носят несколько специфичный характер и выражаются в праве ограниченного распоряжения чужой территорией. Бывают случаи, когда хозяйские нужды собственника земли физически не могут быть решены без использования части участка соседа. Пример: проезд через близлежащую чужую территорию, прокладка линий коммуникаций, в том числе электричества, газопровода, системы орошения.

В подобном случае владелец участка может заключить с соседом соглашение о праве пользования частбю его территории (сервитут) за определённую плату. Если же соглашение не было достигнуто, собственник вправе подать иск в судебную инстанцию с требованием предоставления ему сервитута. Кроме того, претендентом на получение права ограниченного пользования соседнего участка может быть и не собственник на правах постоянного пользования или пожизненно наследуемого земельного участка. Прекращение действия сервитута владелец обременённого участка вправе требовать в случае отпадения или ненадлежащего исполнения условий сервитута.

Аренда участка

Использовать земельные участки и извлекать из них выгоду, не будучи их собственником, возможно также посредством аренды. Для этого между арендодателем и арендатором заключается срочный договор, согласно которому арендатор имеет право пользоваться данным участком за определённую в контракте сумму денежных средств и с условием соблюдения оговоренных условий.

Земельный участок, взятый в аренду, арендатор имеет право не только применять по назначению, но и использовать арендные права на срок договора как вклад в уставной капитал, залог или паевой взнос, а также передать их третьему лицу. Для совершения данных действий, в случае если это не противоречит заключенному договору, дополнительного согласия собственника земли не требуется, достаточно лишь его письменного уведомления. При этом арендодатель имеет право требовать через суд прекращения аренды только в случае грубых нарушений договора. По окончании или расторжении договора аренды права на земельный участок в полной мере возвращаются арендодателю.

Право безвозмездного срочного пользования земельными ресурсами

Виды прав на землю в РФ включают и так называемые права безвозмездного пользования участком. Обладатель такого права обязан использовать по назначению предоставленную ему землю на определенный срок и вернуть владельцу участок в удовлетворительном состоянии. Объектом данного права могут быть государственные и муниципальные земли, получателями которых могут стать только госструктуры и местные власти, а также муниципальные и казенные учреждения. Срок действия такого права — 1 год.

Объектом прав безвозмездного срочного пользования земельным участком могут быть также земли физических и юридических лиц, которые могут быть переданы в пользование другим гражданам и организациям. Срок действия обязательств устанавливается договором или сроком службы работника (в случае служебного надела землей сотрудника).

fb.ru

государственная, муниципальная и другие виды

Право собственности на землю – это самый полный вариант распоряжения и содержания недвижимостью на сегодняшний день. С юридической стороны это наиболее важное вещное право. Ссылаясь на статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, данное право на любой вид недвижимости может принадлежать только его непосредственному владельцу и должно быть закреплено документально.

Что же касается таких аспектов, как владение, пользование, распоряжение участком, его содержание и сохранность, то эти нюансы регулируются не только Гражданским, но и Земельным кодексом РФ. Однако именно Гражданский кодекс содержит в себе само определение понятия собственнических прав, тем самым создавая основу для взаимоотношений в недвижимой сфере.

Принимая во внимание все нормы института прав владения имуществом, из земельного законодательства нельзя исключать никакие положения. Любое изменение содержания установленных норм правового института попросту недопустимо.

С другой стороны, любой вид недвижимости нельзя назвать обычным объектом прав. В гражданском праве есть ряд положений, которые касаются возможностей и критериев, затрагивающих урегулирование взаимоотношений в сфере прав владения и их реализации.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская область

Государственная собственность на землю

Государственная собственность на землю отображена в общих положениях Гражданского кодекса РФ, которые затрагивают земельные участки. Документально зафиксировано, что территория, которая не закреплена как личное имущество граждан, юридического лица или муниципального образования, признаётся владением государства. Более подробно можно посмотреть в 214-й статье, пункте 2.

Ещё не так давно ценные объекты с недрами, лесами, водными ресурсами и животным миром трактовались исключительно как владение государства и не могли переходить во владение кого-либо ещё. Право государственной собственности на землю таких категорий считается федеральным. Те территории, которые принадлежат какому-либо субъекту РФ, считаются государственными владениями.

В 16-й статье Земельного кодекса РФ и федеральным законодательством разрешается подымать вопросы касательно разграничения публичного имущества. К федеральному владению относится земельный участок, который:

• Признан таковым федеральным законом;
• Получился после разграничения государственного имущества;
• Приобретён РФ на основании, предусмотренном нормами гражданского законодательства.

Муниципальная собственность на землю

Если речь не идёт о частном имуществе и право государственной собственности на земельные участки не распространено, рассматривается другой вид владения – муниципальная собственность на землю. Такие права возникают относительно территорий, которые отведены для муниципальных образований. В законе РФ, который касается принципа организаций местных органов самоуправления, указано, что к муниципальным объектам отнесены те, которые располагаются в ведомстве муниципалитета. Согласно Земельному кодексу РФ муниципальная собственность на землю распространяется на:

• Недвижимость, признанную таковой федеральным законом;
• Территории, полученные после разграничения государственного имущества;
• Приобретённую недвижимость в соответствии с действующим гражданским законодательством.

Руководствуясь законами и интересами населения, муниципалитет может самостоятельно устанавливать правила и условия пользования муниципальной недвижимостью. Зачастую это передача имущества в аренду, виды которой предусмотрены российским законодательством.

Частной право собственности на землю

Право собственности на землю в РФ распространяется на любой вид земельного участка, который был приобретён за личные средства человека или юридического лица на законных основаниях. Для граждан и юридических лиц предусмотрена возможность равного доступа к покупке недвижимости, которая принадлежит аналогичным субъектам.

Субъектом частного права собственности граждан на землю разрешено становится россиянам, иностранцам, а также юридическим лицам и людям, не имеющих гражданства вовсе. Объектами прав частного имущества могут выступать только участки, свободные от законодательного ограничения. Так, например, нельзя купить недвижимость, которая была изъята из оборота для государственных или муниципальных нужд. Посмотреть полный список территорий, которые из этого оборота изъяли, можно в 27-й статье Земельного кодекса РФ, в пункте 4 и 5.

Чтобы у граждан была возможность получить земельный участок в частное владение, он должен находиться в соответствующей целевому назначению категории. Некоторые категории имеют ограничения в эксплуатации или запрет на определённую деятельность.

Права владельца, в зависимости от вида собственности на землю

Ссылаясь на Гражданский кодекс РФ, владелец участка, будь он во владении граждан, государства или муниципалитета, может пользоваться ним на своё усмотрение. В том числе может использовать ресурсы, которые расположены на его участке, если это не противоречит российскому законодательству.

Владелец имеет возможность строить здания и сооружения, перестраивать их, сносить, а также позволять строить на своей территории иным лицам. Каким будет порядок пользования, зависит от целевого назначения недвижимости. Правила, требования и условия закреплены Земельным кодексом РФ. Так, сельскохозяйственный объект используется для соответствующего производства, насаждений, научных исследований и учебных работ, связанных с сельским хозяйством.

Каким бы ни был вид территории, сельскохозяйственный или под индивидуальное жилищное строительство, при необходимости его можно перевести в иную категорию, за исключением природно-охраняемых объектов и недвижимости социального значения.

pravonedv.ru