Военнообязанный до скольки лет в россии: В каком возрасте снимают с воинского учета

Содержание

Кадровый портал — Error

Организация работы и кадровые вопросы в связи с коронавирусомОбразцы основных документов в связи с коронавирусомНерабочие дни в связи с коронавирусом

Образцы заполнения кадровых документовФормы первичных учетных документовСведения о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка)Ведение трудовых книжек в бумажном виде

Специальная оценка условий трудаНесчастный случай на производствеОбязательные медосмотры (профосмотры)Инструктажи по охране труда

Обязательные документы при проверкахКалендарь кадровика

Хранение и использование персональных данныхМеры по защите персональных данных работниковОтветственность за нарушения законодательства о персональных данных

Привлечение иностранцевОформление иностранцев

Оформление приема на работуТрудовой договор

График отпусковЗамена отпуска денежной компенсациейОформление ежегодного оплачиваемого отпускаОтпуск по беременности и родамОтпуск по уходу за ребенкомЛьготный (дополнительный) отпуск

График работыПривлечение, оформление и оплатаУчет рабочего времениВыходные и праздничные дни

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)Дисциплинарные взысканияПорядок увольнения за нарушение трудовой дисциплины

Заработная платаРайонные коэффициенты и надбавкиМатериальная ответственность работника

Оплата больничного листа (не пилотный проект)Оплата больничного листа (пилотный проект)Заполнение больничного листа работодателемРабота с электронными больничнымиПособие по беременности и родам

Порядок проведения аттестацииОграничения на увольнение из-за непрохождения аттестацииРасходы на подготовку и переподготовку кадров

Основания для увольненияПроцедура увольнения по сокращению

Перейти в telegram-чат

Кадровый портал — Error

Обязательные документы при проверкахКалендарь кадровика

Привлечение иностранцевОформление иностранцев

Оформление приема на работуТрудовой договор

График работыПривлечение, оформление и оплатаУчет рабочего времениВыходные и праздничные дни

Заработная платаРайонные коэффициенты и надбавкиМатериальная ответственность работника

Основания для увольненияПроцедура увольнения по сокращению

Перейти в telegram-чат

Кадровый портал — Error

Обязательные документы при проверкахКалендарь кадровика

Привлечение иностранцевОформление иностранцев

Оформление приема на работуТрудовой договор

График работыПривлечение, оформление и оплатаУчет рабочего времениВыходные и праздничные дни

Заработная платаРайонные коэффициенты и надбавкиМатериальная ответственность работника

Основания для увольненияПроцедура увольнения по сокращению

Перейти в telegram-чат

Отсрочка от армии для поступающих в вузы и студентов. Справка

Возможное продление весеннего призыва в армию до 31 августа может повлечь нарушение конституционного права выпускников школ на переход от среднего к профессиональному образованию, считает член Общественной палаты (ОП), директор Центра образования «Царицыно» номер 548 Ефим Рачевский.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется решением призывной комиссии.

Основания для предоставления отсрочки приводятся в статье 24 закона «О воинской обязанности и военной службе». В подпункте «а» пункта 2 упомянутой статьи закона право на отсрочку имеют учащиеся учреждений общего образования (гимназий, школ и т.д.) до достижения 20 лет.

Граждане, учащиеся в учреждениях начального, среднего и высшего образования также могут получить отсрочку на срок не более нормативного срока освоения учебной программы. Возрастного ограничения эта отсрочка не имеет и предоставляется не более двух раз в ходе получения образования двух уровней.

Призывник имеет право на отсрочку на время обучения, если одновременно соблюдены четыре следующих условия:

Он обучается в государственном или муниципальном образовательном учреждении. Если учебное заведение негосударственное, то право на отсрочку есть только при наличии государственной аккредитации у данного заведения.
Он получает общее (в школах, лицеях и иных общеобразовательных учебных заведениях) или профессиональное (в училищах, техникумах, колледжах, ВУЗах, аспирантурах, ординатурах, адъюнктурах и пр.) образование. При этом, получая общее образование, гражданин имеет право на отсрочку только до достижения 20‑летнего возраста, а при получении профессионального (кроме послевузовского) – только на период действия нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Он обучается по очной (и никакой иной) форме. Кроме учащихся учебных заведений ряда специальных органов и служб.
Он не превысил лимит в две отсрочки (на получающих послевузовское профессиональное образование и обучающихся в учебных заведениях некоторых специальных органов и служб лимит не распространяется).

Школьники, по каким-либо причинам «задержавшиеся» в общеобразовательной школе (или лицее) до 18 лет, получают первую отсрочку уже в школе и по ней могут продолжать учиться на данном уровне до 20 лет. В таком случае для получения дальнейшего профессионального образования у них в запасе остается только одна отсрочка.

В связи с увеличением весенней призывной кампании, в Генштабе советуют 18-летним выпускникам школ успеть поступить в вуз до 15 июля, так как отсрочки от армии на абитуриентов не распространяются.

Тем не менее, шанс избежать армии у некоторых учащихся все же есть. Как отмечают эксперты, если 18-летний выпускник пользовался «учебной» отсрочкой в школе и ему удастся поступить в вуз, не попав в армию, то он будет иметь полное право на вторую отсрочку для учебы в университете. Об этом однозначно говорит п. 2 ст. 24 закона «О воинской обязанности и военной службе».

Что касается «зазора» между окончанием школы и поступлением в вуз, то в этот период никакие отсрочки не действуют, и против молодого человека может быть возбуждено уголовное дело за уклонение от призыва (ст. 328 УК РФ).

Однако если молодой человек все же успеет поступить в вуз до момента вынесения обвинительного приговора за уклонение, то он освобождается от уголовного наказания «в связи с изменением обстановки» — поскольку уже имеет право на отсрочку. Так рекомендуется поступать судам в постановлении пленума Верховного суда РФ от 03.04.2008.

Для оформления освобождения от призыва на военную службу в соответствии со статьей 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывник должен представить все необходимые документы, подтверждающие право на освобождение от призыва (Образцы заявлений:образец 1; образец 2).

Важно знать, что призывнику не будет предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по учебе до тех пор, пока он не будет освидетельствован по состоянию здоровья. Поэтому в тех случаях, когда справки из учебных заведений в призывную комиссию несут мамы или другие родственники призывников, решение об отсрочке может быть не принято, так как сам призывник не явился в призывную комиссию для медицинского освидетельствования, и он автоматически может попасть в список «уклонистов» и будет привлечен к ответственности в соответствии с законодательством.

В феврале 2010 г. на рассмотрение Госдумы были внесены поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», предлагающие не призывать выпускников школ, которым исполнилось 18 лет, в «весенний призыв».

Документ предлагает давать отсрочку таким 18-летним выпускникам до осени (до 1 октября). При этом это коснется ребят, которым 18 лет исполнится до 16 июля. Весенний призыв в армию проходит с 1 апреля по 15 июля, а осенний — с 1 октября по 31 декабря.

В пояснительной записке отмечается, что весенний призыв по времени частично совпадает со вступительными экзаменами в вузы. Авторы поправок считают, что 18-летние ребята, окончившие школу, фактически ограничены в своем праве на поступление в институт.

На практике работники военкоматов получают возможность решать вопросы призыва по своему усмотрению, что создает предпосылки для коррупционных проявлений.

Справка подготовлена РИА Новости http://ria.ru/spravka/20110117/322783634.html

офицер запаса, женщины, военная обязанность, до скольки лет

Сейчас многих интересует вопрос – до скольки лет военнообязанные мужчины в России?

Тема эта является актуальной не только для мужчин, но и для женщин, которые хотят быть уверенными в безопасности своей семьи и не нервничать понапрасну.

К тому же, каждый гражданин страны имеет право знать свои и обязанности, привилегии и права.

Сейчас это даже полезно, так как незнание, во-первых, не освобождает от ответственности, а во-вторых, может привести к неприятным и нежелательным последствиям. В этой статье максимально детально рассмотрим вопрос о сроках, в течение которых мужчины (и женщины) остаются военнообязанными.

Понятие военная обязанность и кто в него входит

Для начала, что означает быть военнообязанным? Военнообязанные граждане запаса – мужчины и женщины, состоящие на воинском учёте и зачисленные в запас.

В свою очередь запасом называют категорию людей, отслуживших в армии и, впоследствии, призываемых на воинскую службу в случае необходимости (военное положение, экстренная мобилизация и т. д.).

Военнообязанными считаются лица, прошедшие воинскую службу и, по истечении срока, переведённые в запас.

В зависимости от категории звания на момент ухода в запас и разряда срок военных обязательств может колебаться от 45 до 70 лет. Общий список военнообязанных граждан в РФ довольно обширен:

те, кто не прошёл воинскую службу;
находящиеся в увольнении;
закончившие ВУЗы воинской направленности и освоившие там офицерское дело;
получившие «белый билет», то есть, освобождённые от военного долга;
получившие отсрочку;
женщины, освоившие военно-учётные специальности.

Если вкратце, то долг Родине отдают лица, достигшие возраста, обозначенного законодательством России, военные в запасе и граждане, состоящие на учёте.

Также, врачи являются военнообязанными. Медицинские учреждения с военной кафедрой выпускают врачей в звании младших лейтенантов, меды без кафедры – в звании рядовых.

Учителя считаются военнообязанными, если при обучении специальности проходили медико-санитарную подготовку. В случае войны, мобилизации могут подлежать учителя профессий, ценящихся в военном стане (информатика, иностранные языки и т. д.).

Примечание юриста: невоеннообязанными считаются граждане, признанные негодными к службе по состоянию здоровья, родственники военных и те, что проходят судебные тяжбы, отбывают срок или имеют непогашенную судимость.

Призывной и непризывной возраст

Частой ошибкой и причиной испуга населения является путаница с терминами «призывной » и «военнообязанный » возраста — это совершенно разные понятия.

Призывным называется возраст, с которого гражданин призывается в Вооружённые силы России.

Это период от наступления совершеннолетия (18 лет) и до 27 лет.

По достижению двадцати семи лет, не служившие парни и девушки будут переведены в запас.

Комментарий юриста: не стоит бояться, что призвать могут и в течение года до 28-летия. Важно запомнить – в законе не сказано «до 27 лет включительно».

Возрастные ограничения военнообязанных

Время, в течение которого человек должен служить на благо отчизны в необходимые моменты, строго оговорено законодательством и определяется званием военнослужащего.

Предельный возраст на сегодняшний день составляет 65 лет.

Итак, в зависимости от разницы в звании на момент ухода в запас, мобилизационный возраст колеблется в границах от 50-ти до 65-ти лет.

Женщины, получившие звание третьего разряда, обязаны нести военные обязательства до 45-ти лет, для тех же, кто ушёл в запас с офицерским званием, войсковой долг заканчивается по достижению 50-ти лет.

Граждан, закончивших основную службу в чине рядового или офицера, военком переводит в отставку и, после определённого возраста или же положительной проверки на непригодность к службе, снимают с учёта.

Важно знать: высшие военные чины (генералы или адмиралы флота РФ) имеют право продлить срок служения на пять лет.

Если отвечающие за это государственные органы подтвердят дееспособность шестидесятипятилетнего военного в высоком звании, то он сможет продлить контракт и отбывать службу до 70-ти лет. Для этого совершается проверка желающего продолжать службу, чтобы не дать к ней допуск человеку, уже не способному выполнять требуемые обязанности из-за возраста.

Примечание юриста: граждане, прошедшие службу в армии и пребывающие в запасе, имеют право уйти на пенсию намного раньше.

Смотрите видео о призывном возрасте в России:

До какого возраста можно поступать на военную службу по контракту?

До какого возраста можно поступать на военную службу по контракту?

Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать: граждане в возрасте от 18 до 40 лет; иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет. Согласно п. 4 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ 1999 г. № 1237) новый контракт может быть заключен с гражданином, пребывающим в запасе, ранее проходившим военную службу по контракту, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, при условии его соответствия требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 статьи 8 Положения, либо при зачислении в военно-учебное заведение.

Таким образом, если Вы ранее проходили военную службу по контракту, пребываете в запасе, и хотите заключить новый контракт о прохождении военной службы (вновь поступить на военную службу по контракту) Вы это можете сделать до достижения предельного возраста пребывания на военной службе, если же Вы ранее военную службу по контракту не проходили, поступить на военную службу по контракту и заключить первый контракт о прохождении военной службы Вы можете в возрасте до 40 лет.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:

Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала — 65 лет;

генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала — 60 лет;

полковника, капитана 1 ранга — 55 лет;

военнослужащего, имеющего иное воинское звание, — 50 лет.

Примечание ЮК «Стратегия» : О праве уволиться с военной службы после 30 сентября 2014 года по достижении предельного возраст на прежних условиях смотрите наши разъяснения=>

Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

Примечание «ЮК Стратегия»: Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе.

Кому может быть отказано в заключении контракта о прохождении военной службы (приеме на военную службу по контракту) читать здесь=>>>

Призывной возраст в России в 2021

Возможные изменения в законодательстве, которые могут коснуться срочной службы, ежегодно обрастают многочисленными слухами. В семьях будущих защитников остается актуальным вопрос, останется ли прежним призывной возраст в России в 2021 году или будут внесены поправки.

Интерес граждан подогревают сообщения в СМИ о предстоящем переходе на контрактную службу, об увеличении ранее установленного призывного возраста и срока пребывания в армии.

Несмотря на существующие мнения членов правительства и различные домыслы, на сегодняшний день, исполнение воинского долга остается обязанностью каждого молодого человека, находящегося в рамках призывного возраста. Исключения из правил четко прописаны в действующем законе.

Содержание статьи

Во сколько начинается призывной возраст в России

Согласно ФЗ ст.22 п.1 «О воинской обязанности и военной службе», каждый гражданин мужского пола обязан отслужить 12 месяцев в армии в период с 18-ти, до 27-ми лет. Никаких изменений в законодательство на этот счет внесено не было, несмотря на предложения некоторых чиновников продлить призывной возраст до 30 лет.

Парням, достигшим совершеннолетия, нужно после получения повестки, явиться в военкомат, пройти стандартную процедуру медицинского освидетельствования, во время которой будет присвоена соответствующая здоровью категория годности.

Существует ряд причин, освобождающих юношей временно или пожизненно от срочной службы на законных основаниях, несмотря на достижение возраста призыва в армию в 2021:

Выявленные проблемы со здоровьем, входящие в перечень, называемый «Расписание болезней», могут стать основанием для отсрочки, либо присвоения непризывной категории.
Школьники, встретившие 18-летие за партой, имеют полное право получить отсрочку для подготовки к предстоящим вступительным испытаниям и дальнейшему поступлению в учебное заведение. Если юноше не будет зачислен, он отправится служить в ближайший призыв, который начинается с 1-го октября.
Студенты, обучающиеся на очном отделении выбранного колледжа/ВУЗа, не попадут в ряды новобранцев до окончания образования.

Некоторые предпочитают заключить контракт, заменив 12 месяцев на 2-3 года службы. В этом случае важным условием является не только отличное здоровье, но и наличие образования у претендента.

Также законом определен четкий список возможных отсрочек, которые позволяют гражданину, достигнувшего призывного возраста, действующего в РФ, отодвинуть срок призыва на определенное время.

Планируя использовать такую возможность, необходимо тщательно изучить перечень законных оснований, подготовить необходимый пакет документов, продумать тактику поведения в военном комиссариате.

До скольки лет берут в армию в России

Неоднократные предложения увеличить возраст, когда молодой человек будет обязан пройти срочную службу, не были одобрены, также остался без изменений срок прохождения военной подготовки бойцов. Сокращение периода до 1 года привело к значительному уменьшению количества уклонистов, поэтому вопрос о продлении потерял актуальность.

Многих интересует, до какого возраста берут в армию. По достижению полных 27 лет, юноша, согласно закону, не может быть призван в ряды российской армии.

Стоит учитывать, что в формулировке ФЗ нет фразы «включительно», поэтому гражданин автоматически освобождается от призыва на срочную службу в день своего 27-летия. Однако если до прописанного в паспорте дня рождения остался месяц или даже неделя, есть все шансы отправиться в часть наравне с другими новобранцами во время очередной призывной кампании.

Установленные рамки до скольки лет юношу ждет призыв в армию на ближайшее время остается без изменений: границей также остаются 27 лет.

Когда проводится набор будущих солдат

Призыв в армию осуществляется дважды в год, весенний и осенний:

В указанный период отправятся в армию все молодые люди призывного возраста, которые успешно прошли медкомиссию и были признаны годными к службе.

Для некоторых категорий граждан, предусмотрены исключения из общих правил. К примеру, педагогических работников не могут отправить в войска с осенним призывом, также жители сельской местности, занятые на уборочных/посевных работах освобождаются от весеннего набора призывников. На месяц сдвигаются сроки для юношей, проживающих на Крайнем Севере.

Кого призыв на срочную службу не коснется

В ФЗ прописаны определенные группы граждан призывного возраста, имеющих законные основания избежать обязательной для всех службы в армии:

обладатели ученой степени;
лица, освобожденные от исполнения воинской обязанности в связи с серьезными патологиями, либо признанные на медкомиссии ограничено годными;
молодые люди, прошедшие альтернативный вариант службы, а также отслужившие ранее;
парни, чьи отцы, либо братья погибли (получили увечья) в период исполнения воинского долга;
заключенные, отбывающие наказание, находящиеся под арестом, также граждане, имеющие судимости, находящиеся под следствием.

Ситуация каждого призывника рассматривается индивидуально. В некоторых случаях, перечисленных в законодательстве, юноша может рассчитывать на временную отсрочку, подтвердив наличие веских оснований документально.

Далеко не каждый потенциальный новобранец желает связывать свою жизнь с армией. Зачастую родственники, желая оградить парня от суровых армейских будней, ищут всевозможные способы, включая неправомерные действия.

Необходимо понимать, что уклонистов ждет суровое наказание, поэтому не стоит рисковать. Разумнее заручиться юридической поддержкой профессионалов, имеющий опыт в данной сфере.

Мы поможем освободиться от армии абсолютно законно

Обратившись за помощью в компанию «Военно-врачебная коллегия», Вы получаете всестороннюю поддержку опытных военных юристов и квалифицированных медицинских работников. За 11 лет деятельности, более 5000 призывников, воспользовавшись нашими услугами, смогли законно получить военный билет.

Мы готовы предложить бесплатную первую консультацию, чтобы разобраться в проблеме, разработать дальнейшую стратегию, сопровождать при необходимости на каждом этапе и предоставить гарантии.

Позвоните, не теряя времени, по телефону, либо просто оставьте заявку на нашем сайте, и наши специалисты обязательно помогут Вам.

Призыв через задержание В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИИ

В Российской Федерации с 1918 года действует призывная армия.³ В последние годы около 400 000 молодых людей в возрасте от восемнадцати до двадцати семи лет ежегодно призываются на службу в регулярную армию, силы Министерства внутренних дел, пограничные войска и другие виды вооруженных сил России. ⁴ В советское время призыв на военную службу был фактом жизни, который не подлежал публичному обсуждению. Но после перестройки россияне смогли высказать свои возражения против призыва в армию, и это стало все более непопулярным среди российской общественности.В сочетании с сообщениями о плачевном состоянии российской армии эти возражения вызвали множество споров о переходе к профессиональной армии.

Огромная общественная антипатия к призыву на военную службу тесно связана с многочисленными разоблачениями повсеместных злоупотреблений в вооруженных силах. Одним из первых был роман Юрия Полякова 1987 года « Сто дней до приказа », который дал советской публике первую возможность прочитать откровенный отчет о насильственных издевательствах над призывниками в течение первого года их службы.⁵ В последующие годы, особенно после распада Советского Союза, средства массовой информации продолжали разоблачать ужасающие условия в вооруженных силах, включая серьезное недоедание и плохое медицинское обслуживание, которые иногда приводили к смерти и необратимым травмам призывников. Журналисты также ярко описали отчаяние призывников, которое слишком часто приводило к самоубийствам, частым попыткам дезертирства, а также случаи, когда дезертиры устраивали стрельбу или совершали самоубийства, чтобы избежать необходимости возвращаться в свою воинскую часть.⁶

По мере того, как молодые люди призывного возраста и их родители все больше опасались опасностей военной службы, многие из них начали искать способы, как законные, так и незаконные, чтобы ее избежать. ⁷ По всей Российской Федерации возникла сеть организаций солдатских матерей, цель которых — помочь юношам и их родителям найти законные способы избежать призыва на военную службу. Более десяти лет эти группы — одно из самых распространенных и эффективных массовых движений в России — помогали тысячам молодых людей избежать произвольного призыва в армию, когда у них были законные основания не служить.Они также помогли защитить права многих призывников, которые покинули свои подразделения из-за жестокого обращения, недоедания и других злоупотреблений.

Недовольство населения обращением с призывниками достигло новых высот в середине 1990-х годов, когда российское военное руководство отправило плохо подготовленных призывников для участия в войне в Чечне. Погибли тысячи призывников. ⁸ К 1996 году призыв на военную службу был настолько непопулярным, что в рамках отчаянной попытки повысить свой рейтинг во время избирательной кампании тогдашний президент Борис Ельцин пообещал отменить его после переизбрания.Ельцин отказался от своего обещания. Сегодня, когда в России идет четвертый год второй чеченской войны, молодые люди призывного возраста по-прежнему опасаются отправки в Чечню воевать, хотя общественные протесты против войны не достигли уровня 1996 года.

В ноябре 2001 года министр обороны Сергей Иванов объявил о планах долгосрочной и радикальной перестройки вооруженных сил. План предусматривает значительное сокращение численности вооруженных сил, состоящих только из хорошо оплачиваемых специалистов и оснащенных обновленной военной техникой к 2010 году.В нем содержится призыв к постепенной отмене призыва, начиная с 2004 года. ⁹ В марте 2002 года Иванов объявил, что Министерство обороны начнет с преобразования одной десантной дивизии в середине 2002 года, эксперимент, который, по его словам, позволит чиновникам планировать последующий переход остальных вооруженных сил. ¹⁰ Хотя многие должностные лица Министерства обороны скептически относились к переходу на профессиональную армию, немногие оспаривали мнение о необходимости реформ.

Процесс призыва
Российский закон дает подробные инструкции для различных этапов процесса призыва. Эти руководящие принципы, содержащиеся в Законе о военной службе 1998 года и подзаконном акте 1999 года, применимы ко всем молодым мужчинам призывного возраста без исключения. ¹¹

В год семнадцати лет гражданин мужского пола записывается в военный регистр (на русском языке: воинский учет ).В настоящее время проводится предварительное определение того, годен ли он к военной службе или имеет основания для немедицинского освобождения. ¹²

Когда ему исполняется восемнадцать, русский мужчина получает повестку явиться в местную военкомат для прохождения процедуры призыва. Согласно положению о призыве, ему должна быть вручена повестка непосредственно и он должен ее подписать. ¹³ Если молодому человеку вручают призывную повестку и подписывают, но впоследствии он не появляется на воинской повинности, он считается уклонистом и преследуется по уголовному кодексу.¹⁴ Если должностные лица не могут физически передать молодому человеку повестку, военкомат может запросить в местный полицейский участок в письменной форме помочь «обеспечить» его присутствие на процедурах призыва. ¹⁵ Хьюман Райтс Вотч не нашла случаев, когда человек, доставленный с повесткой, отказывался подписывать, и неясно, какие последствия в таких случаях наступают.

Призывная комиссия обычно состоит из медицинского осмотра, проводимого врачами для определения годности кандидата к военной службе, ¹⁶ и определения призывной комиссией (на русском языке: призывная комиссия ) о том, следует ли ему освобождать от военной службы. получил отсрочку, помещен в резерв, призван или отправлен на альтернативную службу.¹⁷ Он также направляет кандидата в определенную отрасль обслуживания. ¹⁸

После того, как призывная комиссия приняла решение о призыве, она информирует призывника, который имеет право на получение копии приказа о призыве по запросу. ¹⁹ Затем призывная комиссия разрешает ему отправиться домой, чтобы дождаться служебной повестки для явки в пункт выдачи (на русском языке: сборный пункт ), откуда он должен отправиться на свою военную базу. ²⁰ Этот период ожидания обычно длится от одного дня до примерно трех месяцев.В течение этого времени молодой человек может обжаловать решение военкомата. ²¹ В пункте сбора призывная комиссия муниципалитета или провинции рассматривает решения местной комиссии, а группа врачей еще раз проверяет его пригодность. После этих процедур представители воинских частей встречают новобранцев и организуют их отъезд. ²²

Проблемы с проектными квотами
Отчасти из-за непопулярности призыва на военную службу, а отчасти из-за ухудшения здоровья российской молодежи, кадровые службы во многих городах по всей России не могут выполнить призывные квоты, и многие из призванных в армию были охарактеризованы как слабые.²³

Многие юноши призывного возраста не хотят служить в вооруженных силах. Их беспокоят повальные дедовщины, отправка в Чечню или просто потерю времени и возможностей карьерного роста на два года в армии. Некоторые из них отказываются от военной службы по соображениям совести, у которых нет вариантов реальной альтернативной гражданской службы. ²⁴ Многие временно или навсегда избегают военной службы, записываясь на образовательные программы, или находя работу в правительстве, которая позволяет им отложить службу, или имея врача, документирующего законные проблемы со здоровьем, которые лишают их права на службу.²⁵ Другие молодые люди используют незаконные средства, чтобы избежать призыва, например, давая взятки членам призывных комиссий, врачам или другим должностным лицам.

Другие просто избегают найма чиновников. Они отказываются открывать дверь, когда официальные лица приходят к ним домой, чтобы вручить им повестки, не живут там, где они зарегистрированы, и игнорируют повестки, которые бросают в их почтовые ящики. ²⁶ По данным Генштаба Вооруженных Сил, ежегодно 30 000 молодых людей игнорируют призывы к призывам и не явились на военную службу.²⁷ Эта цифра, по-видимому, включает как молодых людей, которым должностные лица вручили повестки, но которые не явились на процедуру призыва, так и молодых людей, которые проигнорировали повестки, которые не были доставлены должным образом и, таким образом, недействительны по закону. В июле 2002 года российские СМИ сообщили, что в Нижнем Новгороде военкомат посчитал таких уклоняющихся от призыва больше, чем фактически призванных в период призыва. ²⁸

Военным чиновникам особенно трудно набирать молодых людей в Москве, вероятно, из-за лучшего доступа к информации, больших возможностей карьерного роста и более высокого уровня благосостояния, которым пользуется московская молодежь по сравнению с их сверстниками из других регионов России.Призывная квота, установленная для Москвы, невысока по сравнению с другими регионами, но кадровые службы по-прежнему испытывают трудности с ее соблюдением. Осенью 2001 г. только около 3% всех призывников были призваны из Москвы, тогда как молодые люди призывного возраста в крупнейшем городе России составляют почти 6% от общего числа юношей призывного возраста в России. ²⁹ Официальная статистика осеннего призыва 2001 года показывает, что от 50 до 60 процентов всех молодых людей, прошедших через призывные комиссии Москвы, имели право на отсрочку в связи с образованием, 30 процентов были признаны непригодными к военной службе, а 2 процента получили отсрочка по семейному положению.³⁰ Неясно, какой процент москвичей призывного возраста осенью 2001 года просто проигнорировал призывные вызовы, отслужил или нет, но по официальной статистике около 10 тысяч москвичей не явились в военкоматы для прохождения процедуры призыва. ³¹ По данным «Солдатских матерей Санкт-Петербурга», аналогичная ситуация существует в Санкт-Петербурге. ³²

Ухудшение здоровья российской молодежи усугубило призывной кризис.В последние годы из-за плохого состояния здоровья около 50 процентов молодых людей в России ежегодно дисквалифицируются на военную службу. Представитель министерства обороны сообщил на пресс-конференции в апреле 2002 года, что в 2001 году врачи призывных комиссий обнаружили не менее 54 процентов молодых людей, прошедших проверку на непригодность к военной службе. ³³ Другой чиновник сообщил, что из 400 000 призванных молодых людей ежегодно около 600 000 молодых людей объявляются непригодными. ³⁴

Поскольку российская молодежь потрясена плохим здоровьем, и поскольку многим из самых здоровых и образованных молодых людей в России удается избежать военной службы, вербовщикам часто приходится отбирать призывников из группы молодых людей с низким уровнем образования, а иногда и с серьезным здоровьем. проблемы.Неизвестный российский депутат сообщил изданию The Moscow Times , что в своем выступлении в Государственной Думе министр обороны Сергей Иванов сказал, что молодые люди, призванные осенью 2001 года, были «жалкой партией, страдающей от наркомании, психологическими проблемами и недоеданием. » ³⁵ Статистика Министерства обороны показывает, что каждый второй призывник имел проблемы с алкоголем до поступления на военную службу, а каждый четвертый употреблял наркотики. ³⁶ В октябре 2001 года исполняющий обязанности военного комиссара Москвы Виктор Безносиков также жаловался на пресс-конференции на снижение уровня образования среди призывников и рост числа новобранцев с криминальным прошлым.³⁷ В июльском выпуске интернет-издания Grani.ru за 2002 год средний призывник описывается как «молодой человек, не закончивший среднюю школу», который до призыва в армию «не учился, не работал и употреблял водку и наркотики. » В нем сделан вывод о том, что «абсолютное большинство призывников происходит из бедных и социально незащищенных семей, у которых нет средств, чтобы записать молодого человека на платное образование или купить им фальшивый сертификат для отсрочки». ³⁸

В ответ на кризис с призывом на военную службу официальные лица недавно сократили квоты призыва; если традиционно в каждый из двух периодов призыва призывали около 200 000 человек, то весной 2002 года квота была установлена на уровне чуть более 160 000 человек.³⁹ Министерство обороны также разрабатывает закон, который сократит список оснований для отсрочки и позволит сотрудникам службы найма нанимать еще десятки тысяч молодых людей, которые в настоящее время работают в государственных учреждениях. ⁴⁰ Остается неясным, вступит ли этот закон в силу и когда. Наконец, в ряде крупных городов, включая Москву и Санкт-Петербург, сотрудники службы вербовки вернулись к задержанию предполагаемых уклонистов от призыва на военную службу. ⁴¹

3 Срочники и военнослужащие-контрактники составляют рядовых солдат и сержантов ВС РФ; в мирное время солдат срочной службы намного превышает число контрактников.Высшие чины составляют профессиональные солдаты.

4 Статья 2 Закона о призыве и военной службе от 28 марта 1998 г. содержит полный список всех родов войск, в которых могут проходить срочную службу:

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, которую граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Российской Федерации, внутренних войсках МВД России, Российской Федерации. железнодорожные войска Российской Федерации, войска федерального агентства государственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войска гражданской обороны (далее — войска), инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования федеральных органов исполнительной власти (далее — воинских формирований), Служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральные органы государственной связи и информации, федеральные органы государственной власти. государственная безопасность (на русском языке: государственной охраны ), федеральный орган по обеспечению безопасности билизационная готовность органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы) и специальных формирований, созданных на время войны.

Юрия Полякова, 5, Сто Дней до Приказы , (Москва: Молодая Гвардия), 2001.

6 Владимир Мухин, Минобороны: по России гуляет два батальона дезертиров, Страна.ру, 11 июля 2002 г. См .: http://www.strana .ru / stories / 01/08/23/1053 / 152459.html (по состоянию на 3 сентября 2002 г.).

7 По всей России в подавляющем большинстве случаев матери мужчин призывного возраста активно стремятся воспрепятствовать их призыву.

8 Официальные данные о количестве солдат (включая призывников, контрактников и офицеров), погибших во время первой чеченской войны, варьируются от почти 4000 до 5500 (официальные данные приведены в газете Коммерсантъ соответственно 4 августа 2000 г. и сентябрь 21, 2000). Неофициальные оценки выше: по оценкам журналиста и эксперта по Чечне Вячеслава Исмаилова, погибло около 8000 военнослужащих ( Новая газета , 10 апреля 2000 г.) и Коммерсант со ссылкой на Союз комитетов солдатских матерей. цифра была около 14000.По крайней мере, половина, а возможно, намного больше погибших военнослужащих были призывниками.

9 Меган Тухи и Кевин О’Флинн, «Путин стремится выполнить клятву Ельцина», The Moscow Times , 23 ноября 2001 г.

10 Джон Бойл, «Элитные российские десантники опробуют реформу армии», информационное агентство Reuters, 5 марта 2002 г.

11 Закон о призыве и военной службе от 28 марта 1998 года (далее — Закон о военной службе).Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (далее — Постановление о призыве) от 1 июня 1999 г. № 587.

12 Статья 9 Закона о военной службе.

13 Статья 7 Положения о призыве и статья 31 (2) Закона о военной службе.

14 Статья 28 (2) и 31 (4) Закона о военной службе.В данном отчете такие случаи не рассматриваются.

15 Статья 31 (2) Закона о военной службе и статья 10 Положения о призыве. К должностным лицам, уполномоченным доставлять повестку, относятся должностные лица военкомата, руководители на работе или в учебных заведениях, а также должностные лица местных органов власти и других организаций, ответственные за работу, связанную с обязательной военной службой (см .: статью 7 Положения о призыве на военную службу). и статья 31 (2) Закона о военной службе).

16 Российское законодательство содержит длинный перечень медицинских оснований, освобождающих человека от прохождения военной службы на временной или постоянной основе. Закон о военной службе устанавливает пять категорий годности кандидатов на срочную службу: А — полностью годен к военной службе; Б — годен к военной службе с небольшими ограничениями; В — частично годен к военной службе; Г — временно непригоден к военной службе; Д — непригоден к военной службе. Кандидаты в призывники, отнесенные к категориям A и B, считаются годными к военной службе, хотя категория B исключает службу в определенных типах частей.Лица, отнесенные к категории C, не обязаны служить в мирное время, но могут быть призваны в военное время. Пригодность кандидатов на военную службу категории D повторно проверяется в течение года (статья 24 (1а) Закона о военной службе). Попавшие в категорию E не могут быть призваны даже во время войны. Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. № 390) содержит перечень заболеваний и соответствующие категории.Приложение можно найти по адресу: http://www.hro.org/docs/rlex/milexp/index.htm (по состоянию на 23 августа 2002 г.).

17 Статьи 23 и 24 Закона о военной службе предусматривают сложный комплекс немедицинских льгот и отсрочек. Например, кандидат может требовать освобождения, если он проходил военную службу в другом штате, или если его отец или брат умерли во время прохождения военной службы или в результате травм, полученных во время военной службы. Кандидат имеет право отложить обучение для определенных видов обучения, если у него есть ребенок до трех лет, если он является отцом-одиночкой, если он является единственным лицом, обязанным по закону заботиться о ближайшем родственнике, нуждающемся в постоянном уходе, если он работает в качестве врача в сельскохозяйственной среде или при других обстоятельствах.См .: http://www.hro.org/docs/rlex/newzvovs/razdel4.htm#24 (по состоянию на 23 августа 2002 г.).

18 Статья 14 Положения о призыве.

19 Статья 28 (6) Закона о военной службе.

20 Статья 16 Положения о призыве. Призывная комиссия может также доставить повестку явиться в пункт сбора, пока новобранец еще находится в пункте приема на работу.

21 Закон о военной службе не устанавливает установленный законом срок для обжалования решения призывной комиссии.Однако Закон 1993 года о судебном обжаловании решений и действий, нарушающих права и свободы граждан, устанавливает, что судебные апелляции на решения государственных и других органов должны быть поданы в течение трех месяцев с момента, когда истец узнал о нарушении своего права. (Статья 5)

22 Статья 28 Положения о призыве.

23 Валентина Мельникова из Союза комитетов солдатских матерей России рассказала Хьюман Райтс Вотч, что военные устанавливают завышенные квоты призывников.Она пояснила, что квоты основаны на информации из местных военных регистров, которая неточно отражает состояние здоровья многих молодых людей, поскольку медицинские осмотры, проводимые при их внесении в регистр, часто носят поверхностный характер.

24 После долгих лет задержек в парламенте в июле 2002 года Россия приняла закон, регулирующий отказ от военной службы по соображениям совести. Закон вступит в силу только 1 января 2004 года. Он устанавливает 3,5-летний период альтернативной службы и трехлетний период для желающих пройти альтернативную службу на военных базах.

25 Определенные виды работ в Министерстве внутренних дел, налоговой полиции, таможенных службах и других государственных учреждениях дают право их работникам отсрочить военную службу. См. Статью 24 (1g-h) Закона о военной службе. Медицинские комиссии при призывных комиссиях часто проводят лишь поверхностное медицинское обследование. Поэтому группы солдатских матерей рекомендуют мужчинам проходить обследование у специалистов и представлять свои заключения врачам в военкомате, чтобы заставить их обратить серьезное внимание на проблемы со здоровьем.

26 Закон о военной службе требует, чтобы вербовщики или другие должностные лица вручили повестки непосредственно молодым людям, которые должны подписать повестку в знак подтверждения. Повестка, которую просто оставляют в почтовом ящике, не имеет юридической силы. См. Статью 7 Положения о воинской повинности.

27 Ахмед Тагиров и Алла Тучкова, «Москва — столица уклонистов» (Москва — столица уклонистов), Независимая газета , 7 декабря 2001 г.

28 Сергей Анисимов, «Колонка информационных сообщений», Независимая газета, , 12 июля 2002 г.

29 Шесть тысяч из почти 200 тысяч призывников (около 3 процентов) были призваны из Москвы. «На военную службу призваны 6 тысяч москвичей», Утро [Утро], 24 января 2002 г. См .: http://www.utro.ru/articles/2002012413310658093.shtml ( Доступ 3 сентября 2002 г.).Официальная статистика показывает, что в 2001 году в России насчитывалось около десяти миллионов мужчин призывного возраста («Демографический ежегодник России за 2001 год», опубликованный Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, Москва, 2001). По данным Госкомстата Москвы, на начало 2002 года в Москве числилось 592 682 человека призывного возраста.

30 Леонид Смирнов, «Призывников ловили на станциях метро», Известия , [Новости], 27 января 2002 г.

31 Ахмед Тагиров и Алла Тучкова, «Москва — столица уклонистов». В феврале 2002 года сотрудники службы вербовки заявили, что около 3000 молодых людей игнорировали вызовы. Это число, по-видимому, включает как правильно доставленные вызовы, так и оставленные в почтовых ящиках. «От службы в армии отклонились 3 тыс москвичей», Утро , 1 февраля 2002 г. См .: http://www.utro.ru/news/2002020115394059600.shtml (дата обращения 3 сентября. , 2002).

32 Телефонное интервью с Еленой Виленской, сопредседателем организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга», 22 октября 2002 г.

33 Об этом на пресс-конференции сообщил начальник Главного управления мобилизации Генштаба Владислав Путилин. Цитируется в «Вообще не оставили призывникам шансов», Утро , 2 апреля 2002 г. См .: www.utro.ru/articles/2002040216595170289.shtml (доступ 3 сентября 2002 г.).

34 «Более половины россиян, непригодных для службы в армии: генерал», Agence France-Presse , 29 ноября 2001 г.

35 Наталья Ефимова, «Законодатель: Минобороны планирует сократить сроки отсрочки призыва», The Moscow Times , 12 сентября 2002 г.

36 «Умственно ограниченный контингент», Грани.ру, 3 июля 2002 г. См .: http://www.hro.org/editions/press/0702/04/04070208.htm (доступ 30 сентября 2002 г.).

37 «Осенний призыв собирает дан», Утро , 1 октября 2001 г. См .: www.utro.ru/articles/2001100113103938448.shtml (дата обращения 3 сентября 2002 г.)

38 «Умственно ограниченный контингент», Грани.ру , 3 июля 2002 г.

39 Сроки призыва — с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 30 июня. Президент Российской Федерации своим указом регулирует, сколько юношей следует призвать в армию на каждый период призыва.Весной 2002 г. планировалось призвать 161 732 человека, осенью 2001 г. — 194 824 человека, весной 2001 г. — 187 995 человек. См .: www.utro.ru/articles/2002040109114169846.shtml, www.utro.ru/articles/2001092513583037416.shtml и
www.utro.ru/articles/200103300957586963.shtml (по состоянию на 3 сентября 2002 г.)

40 Наталья Ефимова, «Законодатель: Минобороны планирует сократить отсрочки призывников», The Moscow Times , 12 сентября 2002 г. См. Также: «Минобороны РФ» болеет за призыв «[Минобороны на стороне призывников ] Утро , 16 января 2002 г.См .: http://www.utro.ru/news/2002011617114856747.shtml (дата обращения: 3 сентября 2002 г.).

41 СМИ также сообщали о призыве на военную службу путем содержания под стражей в Самаре. «Как ловиат призывников в самарской области», Утро, , 4 апреля 2001 г. См .: http://www.utro.ru/news/200104041457597821.shtml (по состоянию на 3 сентября 2002 г.).

Законопроект о России требует от призывников явки на службу без получения повестки

Российские законодатели предварительно одобрили законопроект, который обяжет мужчин призывного возраста явиться на военную службу, даже если они не получили уведомления о призыве.

Закон, который прошел в первом из трех чтений в Государственной Думе поздно вечером 3 апреля, по всей видимости, направлен на улучшения показателей призыва на военную службу в России, где депутат недавно заявил, что около 164000 мужчин в настоящее время уклоняются от призыва.

Согласно законодательству, уведомления о призыве будут доставляться будущим призывникам зарегистрированными службами доставки по почте и могут быть подписаны взрослыми родственниками или законными представителями.

Если адресат по какой-либо причине не получит повестку, он все равно будет обязан явиться на службу.

Отказ сделать это — или отказ принять повестку — будет считаться уклонением от призыва, что карается тюремным заключением сроком до одного года или службой в дисциплинарном батальоне вооруженных сил.

Законопроект получил 341 голос в 450-местной Думе, нижней палате парламента. В случае окончательного утверждения в Думе он поступит в верхнюю палату, а затем на подпись президенту Владимиру Путину.

Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Андрей Красов ранее заявлял, что около 164 000 мужчин в России в настоящее время уклоняются от 12-месячной военной службы, которая является обязательной для мужчин в возрасте 18-27 лет.

Отсрочка предоставляется студентам университетов, мужчинам со степенью доктора философии, мужчинам, оказывающим единоличную поддержку родственникам-инвалидам, родителям не менее двух детей и некоторым сотрудникам предприятий военного назначения.

Сыновья и братья военнослужащих, погибших или получивших инвалидность во время военной службы, освобождены от призыва.

В вооруженных силах России насчитывается более 1 миллиона человек, из которых одна треть — призывники, а остальные служат по контрактам.

С репортажем Медузы

Россия: Военная служба, включая изменение прохождения военной службы; относятся ли к женщинам иначе, чем к мужчинам; обращаются ли с военнослужащими иначе, чем с призывниками; последствия уклонения от призыва и возможность обжалования (2006 г. — апрель 2015 г.)

Информацию о российской военной службе, как обязательной, так и добровольной, включая требования, продолжительность, альтернативы и освобождения, а также уклонение от призыва, см. В ответе на информационный запрос RUS103795.

1. Поправки к военной службе

Согласно статье, опубликованной 22 мая 2013 г. в EUDO Citizenship, «обсерватории в рамках веб-платформы Обсерватории Европейского Союза по вопросам демократии (EUDO), размещенной в Центре Роберта Шумана Института Европейского университета во Флоренции» 15 мая 2013 г. поправка к статье 23 Федерального закона № 53 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» прошла во втором чтении в парламенте (гражданство EUDO 22 мая 2013 г.).Поправка, которая «должна быть принята законом» и вступит в силу 1 августа 2013 года, обязывает всех граждан России в возрасте от 18 до 27 лет, включая двойных граждан, проживающих в России, служить в вооруженных силах России, даже если они уже прошли обязательную военную службу в армии другой страны (там же). В феврале 2013 года финансируемая государством телекомпания Russia Today (RT) сообщила, что поправка касается иммигрантов-мужчин в возрасте до 27 лет, которые подлежат призыву после получения гражданства, тогда как ранее они имели право на освобождение от налога, если они служили в вооруженных силах страны своего происхождения (там же.8 февраля 2013 г.). Согласно статье RT 2013 года, инициаторы законопроекта отметили «ужасную ситуацию» с призывом на военную службу, следствие «демографического спада, тот факт, что многие люди получают отсрочки и льготы, а также общее нежелание россиян идти в армию». (там же.). Источники указывают, что в 2012 году более 200 000 мужчин призывного возраста избежали призыва на военную службу (там же; Sputnik News, 13 марта 2013 г.). В статье RT 2013 года указывается, что, хотя те, кого следует призвать, получают повестку и должны явиться в службу, многие переезжают и не сообщают свой новый адрес (RT 8 фев.2013). Подтверждающая информация не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

Согласно статье, опубликованной 3 февраля 2015 года в International Business Times, цифровом глобальном новостном издании, освещающем деловые, экономические, политические и технологические вопросы (International Business Times nd), Игорь Сутягин, российский военный аналитик Королевского Аналитический центр United Services Institute в Лондоне указывает, что «традиционно около 50 процентов призывников избегают призыва» в России (там же.3 февраля 2015 г.). Подтверждающая информация не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

Согласно статье International Business Times, «дважды в год Россия призывает от 150 до 200 тысяч человек» (там же). Согласно данным Вооруженных сил России, цитируемым в статье, опубликованной в октябре 2014 года англоязычной ежедневной российской газетой Moscow Times (The Moscow Times nd) и информационным агентством Reuters, более 150 000 российских мужчин должны были быть призваны в армию. для прохождения обязательной военной службы осенью 2014 г. (The Moscow Times и Reuters, 1 окт.2014). Согласно статье RT от 27 марта 2015 года, президент Владимир Путин подписал «указ о новом призыве, согласно которому призывные пункты по всей стране должны вызвать на военную службу около 150 тысяч человек». Дополнительную информацию об указе не удалось найти среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

2. Альтернативная гражданская служба

По данным RT, «идеологические или религиозные пацифисты могут проходить альтернативную гражданскую службу, но этот срок вдвое превышает срок обычной военной службы» (27 марта.2015). Согласно отчету об отказе от военной службы по соображениям совести в России за 2002-2012 годы, подготовленном организацией Citizen Army Law, правозащитной группой для призывников, военных и альтернативных военнослужащих в России (Citizen Army Law nd, 1), продолжительность альтернативной гражданской службы составляет 21 месяц. по сравнению с продолжительностью регулярной военной службы в 12 месяцев (там же, 2).

В переписке с Исследовательским управлением юрист из Citizen Army Law заявил, что военнослужащие, уже находящиеся в армии (обязательная или добровольная), не могут отказаться от службы по соображениям совести (там же.21 апреля 2015 г.). Подтверждающая информация не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

Согласно отчету Верховного комиссара ООН по правам человека о праве на отказ от военной службы по соображениям совести за 2013 год, Россия отметила, что альтернативная служба регулируется Федеральным законом об альтернативной гражданской службе и что с 2009 по 2012 год » количество лиц, проходящих альтернативную службу, ежегодно неуклонно увеличивается с 391 в 2009 году до 587 в 2012 году »(ООН 3 июня 2013 г., п.42).

В отчете Закона о гражданской армии приводятся следующие статистические данные о ежегодном количестве молодых людей, желающих отказаться от военной службы по ACS, при этом отмечается, что нет точных данных о том, сколько заявлений было фактически подано по сравнению с количеством принятых заявлений. :

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Количество поданных заявок на АСУ в России 1800 854 319 439 443 473 730 879

% заявок удовлетворено [принято] 71 64 86 91 85 98 93 91

(Закон о гражданской армии n.д., 3-4)

В отчете ООН указывается, что организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга», филиал «Солдатских матерей России», сеть НПО, занимающаяся повышением прозрачности и разоблачением нарушений прав человека в российских вооруженных силах (Индекс от 5 марта 2015 г.), предположительно что, хотя в России действует закон об альтернативной службе, «согласно неправительственным источникам только 25 процентов заявлений были приняты призывными комиссиями, и что иногда выполнялись несоответствующие или неприемлемые задания, несовместимые с религиозными или личными потребностями некоторых заявителей» (UN 3 Июнь 2013 г., п.60). Подтверждающая информация не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

Согласно отчету Закона о гражданской армии, российское законодательство требует, чтобы заявление о прохождении альтернативной службы подавалось заявителем в военную призывную комиссию за шесть месяцев до призывной кампании, во время которой заявитель ожидает призыва в армию (там же. й, 2). В отчете указывается, что несоблюдение этого срока подачи заявлений является причиной, «почему большинство заявлений о прохождении альтернативной службы отклоняется», хотя в отчете говорится, что этот вопрос был успешно решен посредством нескольких постановлений Конституционного суда России, которые подтверждают, что заявитель не может может быть отказано в альтернативной службе по «чисто формальным причинам, таким как несоблюдение крайнего срока [подачи заявки]» (там же.). Дополнительную и подтверждающую информацию не удалось найти среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

В отчете Закона о гражданской армии также отмечается, что еще одна проблема, вызывающая озабоченность в связи с процессом подачи заявления на альтернативную службу, — это участие военных властей в самом процессе; в отчете говорится, что «сотрудники призывных комиссий произвольно отказываются принимать заявки на ACS [альтернативную службу по призыву] и предлагают вводящую в заблуждение информацию об ACS», а иногда военные призывные комитеты отправляют неполные заявки в Агентство по труду или удаляют имена из списка (там же., 3). Несмотря на эти проблемы, на которые он обращает внимание, в отчете говорится, что ситуацию с правом лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, отказаться от военной службы в России, можно охарактеризовать как «удовлетворительную» (там же).

3. Последствия уклонения от призыва

Источники сообщают, что уклонение от призыва в армию считается уголовным преступлением и карается лишением свободы на срок до двух лет (там же; RT 27 марта 2015). По словам генерал-майора Александра Никитина, начальника управления Главной военной прокуратуры России, как цитируется в статье Moscow Times за октябрь 2013 г., весной [2013 г.] «более 15 000 призывников были осуждены за административные правонарушения, связанные с уклонением от правосудия». призывом, и среднегодовое количество таких преступников составляет около 30 000 человек »(The Moscow Times, 1 окт.2013). В статье Moscow Times за 2013 год цитируется Никитин, который заявил, что в России за это преступление ежегодно осуждается около 1000 призывников (1 октября 2013 года). По словам юриста из Citizen Army Law,

[t] вот административные и уголовные наказания за уклонение от призыва. Вид штрафа зависит от момента, когда произошло уклонение: например, если это уклонение от медицинского осмотра, уклоняющийся будет оштрафован на прибл. 10 евро. [прибл. $ C13]; в случае уклонения от приезда на сборный пункт для отправки в армию может быть предусмотрена уголовная ответственность, в том числе тюремное заключение.(21 апреля 2015 г.)

Информацию о процессе обжалования уклонения от призыва не удалось найти среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований в сроки, указанные в данном Ответе.

4. Женщины в армии

Согласно статье 2013 года о роли женщин в вооруженных силах России, опубликованной Фондом Джеймстауна, «поставщиком исследований и анализа конфликтов и нестабильности в Евразии» (Фонд Джеймстауна nda), опубликованным в Eurasia Daily Monitor (EDM). ), в котором рассматриваются последние события в Евразии (там же.n.d.b), в российские вооруженные силы призываются только мужчины, в то время как женщины могут добровольно вступить в ряды и служить по контракту (там же, 26 ноября 2013 г.). Согласно статье, в вооруженных силах служило около 29 000 женщин [в 2013 году] (там же). В статье отмечается, что в 2012 году в армии служило около 40 000 женщин (там же). В статье также отмечается, что количество женщин, проходящих службу в армии, сокращается; по некоторым оценкам, число женщин «снизилось на две трети с 2007 года» (там же.). Точно так же, по словам юриста из Citizen Army Law, в недавней статье в российских СМИ указывалось, что количество женщин в российской армии уменьшилось с 30 000 до 11 000 (Закон Citizen Army от 21 апреля 2015 г.).

По словам юриста Гражданской армии, женщины редко назначаются на «высшие должности» в российской армии и обычно служат «медицинскими работниками или младшими командирами» (там же). В статье Jamestown Foundation 2013 года говорится, что, по данным российского информационного агентства в 2012 году, «среди 2000 женщин-офицеров было только двенадцать полковников» (там же).В статье также отмечается, что ни одна из 29 000 женщин, служивших в армии [в 2013 году], не занимала должности выше звания полковника, отмечая, что «3,5 процента служат на командных должностях; остальные работают на таких должностях, как штабные работники, медицинские и финансовые специалисты. , или в войсках связи »(Фонд Джеймстауна, 26 ноября 2013 г.). В статье также отмечается, что около 19 000 женщин служили по контракту солдатами и сержантами [в 2013 году] (там же).

Ссылаясь на информацию, полученную с веб-сайта Министерства обороны, в статье Jamestown Foundation 2013 года отмечается, что в 2012 году российское государство «наградило 22 женщины-военнослужащих, а 4500 женщин были награждены медалями министерства» (там же.).

По словам юриста Гражданской армии, судя по делам, которыми занимается организация, проблема дискриминации женщин в армии не является актуальной (Закон о гражданской армии от 21 апреля 2015 г.).

Дополнительную и подтверждающую информацию о том, обращаются ли в армии с женщинами иначе, чем с мужчинами, не удалось найти среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований, в сроки, указанные в данном Ответе.

Информацию о военных книгах и о том, обращаются ли с владельцами военных книг иначе, чем с призывниками, не удалось найти среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований в пределах временных рамок настоящего Ответа.

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, доступной в настоящее время Управлению исследований в рамках ограниченного времени. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении достоинств какого-либо конкретного требования о защите беженцев. Ниже приведен список источников, с которыми консультировались при исследовании этого информационного запроса.

Список литературы

Закон о гражданской армии. 21 апреля 2015 г. Переписка юриста в научную дирекцию.

_____. N.d. «О реализации права на отказ от военной службы по соображениям совести в России в 2002-2012 годах». [Доступ 13 апреля 2015 г.]

Обсерватория демократии Европейского Союза (EUDO) по вопросам гражданства. 22 мая 2013 года. Шушаник Макарян. «Россия делает военную службу обязательной, независимо от предыдущей службы в иностранной армии». [Доступ 9 апреля 2015 г.]

_____. N.d. «Информация о проекте: о консорциуме и сети». [Доступ 14 апреля 2015 г.]

Индекс цензуры.5 марта 2015 года. Хелен Вомак. «# IndexAwards2015: Кампания номинированных солдатских матерей». [Доступ 19 апреля 2015 г.]

International Business Times. 3 февраля 2015 года. Кристофер Харресс. «Молодые россияне все больше и больше уворачиваются от призыва, чтобы избежать риска боевых действий в Украине». [Доступ 21 апреля 2015 г.]

_____. N.d. «О нас.» [Доступ 21 апреля 2015 г.]

Фонд Джеймстауна. 26 ноября 2013 года. Роджер Макдермотт. «Роль женщин в Вооруженных Силах России». Евразия Daily Monitor.Vol. 10, выпуск 213. [доступ 22 апреля 2015 г.]

_____. N.d.a «О нас». [Доступ 22 апреля 2015 г.]

_____. N.d.b. «Насчет EDM». [Доступ 22 апреля 2015 г.]

The Moscow Times. 1 октября 2013. Наталья Крайнова. «Осенний военный призыв начинается с предупреждений об дедовщине». [Доступ 21 апреля 2015 г.]

_____. N.d. «О нас.» [Доступ 21 апреля 2015 г.]

The Moscow Times и Reuters. 1 октября 2014 года. «Более 150 тысяч российских мужчин призваны на обязательную военную службу.»[Доступ 19 апреля 2015 г.]

Russia Today (RT). 27 марта 2015 г. «Уклоняющимся от призыва запретят занимать руководящие должности в правительстве и судах». [Доступ 30 марта 2015 г.]

_____. 8 февраля 2013 г. «Новые граждане России будут призваны на военную службу». [Доступ 30 марта 2015 г.]

_____. N.d. «О RT». [Доступ 21 апреля 2015 г.]

Новости Sputnik. 13 марта 2013. «В прошлом году более 240 000 россиян избежали призыва». [Доступ 21 апреля 2015 г.]

Организация Объединенных Наций (ООН).3 июня 2013 г. Совет по правам человека. «Аналитический отчет об отказе от военной службы по соображениям совести». (A / HRC / 23/22) [доступ 8 апреля 2015 г.]

Консультации с дополнительными источниками

Устные источники: Следующие лица не смогли предоставить информацию для этого ответа: профессор Карлтонского университета, специализирующийся на изучении России, Евразии и Центральной Азии; профессор, специализирующийся на российских вооруженных силах в Университете Торонто; профессор Карлтонского университета, специализирующийся на российской политике; руководитель программы Шведского агентства оборонных исследований; представитель Яндекса по вопросам отказа от военной службы по соображениям совести; старший научный сотрудник Центра исследований России и Евразии Дэвиса Гарвардского университета.

Попытки связаться со следующими лицами не увенчались успехом в сроки, указанные в данном Ответе: Citizen’s Watch; Международный налог на совесть и мир; Датский институт прав человека; Дом друзей Москва; лектор по международной безопасности в Ноттингемском университете; профессор, специализирующийся на истории России и вооруженных силах в Оттавском университете; представитель Исследовательского центра конфликтологии в Великобритании; представитель Фонда Джеймстауна; представитель Солдатских матерей Санкт-Петербурга.Петербург; Союз комитетов солдатских матерей России; Интернационал противников войны.

Интернет-сайтов, в том числе: Agence France-Presse; Международная амнистия; Комиссия по правам человека Австралии; Австрийский центр исследований и документации по странам происхождения и убежища; Кавказский узел; CNN Point; Датский институт прав человека; Датский совет по делам беженцев; ecoi.net; Factiva; Freedom House; Дом друзей Москва; Бывший Советский Союз Монитор; Газета.ру; Федеральное управление Германии по миграции и беженцам; Гаарец; Ежеквартально по правам человека; Хьюман Райтс Вотч; Интерфакс; Международный центр гражданского общества; Международная кризисная группа — Центральная Азия; Институт по освещению войны и мира; Ирландия — Центр документации беженцев; Обзор разведки Джейн; Отчет о наблюдении за терроризмом Джейн; Журнал исследований беженцев; Коммерсантъ; Норвежский информационный центр о странах происхождения; Радио Свободная Европа / Радио Свобода; Российская газета; Россия — Минобороны; Швейцарский совет по делам беженцев; Великобритания — Министерство внутренних дел; Организация Объединенных Наций — RefWorld, «ООН-женщины», Верховный комиссар ООН по делам беженцев; США — Государственный департамент; Яндекс.

Уведомление об авторских правах: этот документ опубликован с разрешения правообладателя и производителя Канадского совета по иммиграции и беженцам (IRB). Исходную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.

Активисты в России говорят, что призыв в армию — это оружие для подавления инакомыслия

В декабре 2019 года сотрудники милиции пришли в московскую квартиру Руслана Шаведдинова, распилили дверь и надели на него наручники, а затем увезли на принудительную военную службу в Арктике.

Отказ в доступе к мобильному телефону — нарушение правил, по словам 25-летнего активиста оппозиции, — ему приходилось переписываться со своими близкими посредством рукописных писем, на доставку которых уходили недели.

«Они отправили меня как можно дальше», — сказал AFP союзник находящегося в тюрьме кремлевского критика Алексея Навального.

Изолированный на один год на военном посту, доступный только для вертолета, и окруженный бродячими белыми медведями, Шаведдинов сказал, что ему и четырем другим солдатам на базе даже пришлось растопить снег, чтобы получить питьевую воду.

«Это было похоже на изгнание, без связи с внешним миром, в этих невыносимых условиях», — вспоминает он.

В то время как военная служба в России является обязательной, и ежегодно призываются более 250 000 мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, многие россияне прекращают ее по медицинским или образовательным льготам. Некоторые также просто игнорируют вызовы или дают взятки.

Но для тех, кто питает симпатии к оппозиции, уклонение от службы — более сложная задача.

Оппозиция и правозащитники говорят, что призыв в армию в последние годы стал еще одним оружием в арсенале властей в их стремлении заставить замолчать инакомыслие.

В случае Шаведдинова власти проявили к нему интерес тем летом, когда помощники Навального организовали в Москве акции протеста с требованием справедливых выборов.

Они также рассердили власти той осенью, запустив стратегию голосования, в результате которой связанные с Кремлем кандидаты проиграли в местных опросах.

Шаведдинов говорит, что предоставил доказательства своей непригодности по состоянию здоровья к военной службе, хотя его апелляции отклонялись три раза.

«Наказание без преступления»

Но Шаведдинов говорит, что не думал, что его деятельность может привести к принудительному призыву в армию, что он сравнил с практикой советской эпохи высылки диссидентов в сеть трудовых лагерей ГУЛАГа.

«Невозможно было представить, что подобная практика вернется в Россию», — сказал он.

«Эти политически нежелательные люди будут отправлены в ссылку».

Шаведдинов — один из трех видных союзников Навального, которых за последние пять лет отправили в армию против их воли.Четверо других были привлечены к ответственности за уклонение от военной службы.

За годы до дела Шаведдинова, правозащитник Олег Козловский был арестован в 2007 году и отправлен на военную базу в центральной части России, несмотря на то, что он был освобожден от обучения на дневном отделении.

«Мой случай был опасным прецедентом. Эти методы стали использоваться снова и снова», — говорит 36-летний исследователь Amnesty International.

Описывая призыв на военную службу как «наказание без преступления», Козловский сказал, что это «способ изолировать человека, отрезать его от контактов» и используется «когда сложно или невозможно сфабриковать уголовное дело».

Исследователь считает, что дела с участием известных активистов оппозиции — это лишь «верхушка айсберга», поскольку правоохранительные органы обвиняют правоохранительные органы в регулярной отправке сведений о протестующих в армию для проверки, не пропустили ли они военную службу.

Он указал на митинги в Москве летом 2019 года, когда Следственный комитет, который занимается расследованием крупных преступлений в России, заявил, что выявил «134 случая уклонения от военных действий» среди задержанных демонстрантов.

А в этом году, после массовых митингов в поддержку Навального в январе и феврале, глава комитета Александр Бастрыкин приказал следователям проверить, уклонялся ли кто-нибудь от службы.

Минобороны не ответило на запросы AFP о комментариях.

«Школа рабства»

В городе Луга примерно в 100 километрах (60 милях) к югу от Санкт-Петербурга Маргарита Юдина возмущена тем, что ее два сына, 24-летний Роберт и 20-летний Ростислав , недавно были вызваны на военную службу.

Она винит их ситуацию в своей «политической деятельности» и говорит, что будет бороться за своих детей, один из которых страдает диабетом, чтобы их не отправили в «школу рабства».

В январе стало вирусным видео, на котором Юдину ударил ногой в живот во время митинга в поддержку Навального, в результате чего она упала на тротуар.

Она публично осудила свое нападение и подала жалобу.

«Это давление, издевательства и домогательства, чтобы я меньше говорила и не искала тех, кто меня избил», — говорит 54-летняя женщина.

Она также опасается, что ее сыновья будут запуганы — проблема, которая по-прежнему широко распространена в армии, хотя она значительно снизилась, говорят эксперты, когда Россия в 2008 году сократила обязательную службу с двух лет до одного, чтобы не дать старшим новобранцам избивать младших. единицы.

Хотя президент Владимир Путин заявил, что призыв на военную службу становится историческим пережитком, он остается неизменной частью российской политики в стране, которая всегда готова к вторжению.

И пока это будет продолжаться, Всеволод Гуньков, 19-летний либертарианский активист из сибирского Алтайского края, планирует пропустить службу.

Хотя в декабре ему чудом удалось бежать, подав апелляцию, в апреле призыв возобновился, и Гункова снова вызвали.

Однако активист говорит, что без боя не сдастся.

«Все непредсказуемо. Посмотрим».

(AFP)

ЗАКОН КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ СЛУЖБЫ О ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

ВОЕННЫЙ ЗАКОН О СЛУЖБЕ
КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

(принят на второй сессии Шестого Всекитайского собрания народных представителей
, обнародованной Приказом No.14 Постановления Президента Китайской Народной Республики
от 31 мая 1984 г., вступившего в силу с 1 октября, 1984)

ТЕМА: ВОЕННАЯ

ОТДЕЛЕНИЕ ВЫДАЧИ: НАРОДНЫЙ КОНГРЕСС

ДАТА ВЫДАЧИ: 31.05.1984

ДАТА РЕАЛИЗАЦИИ: 01.10.1984

ДЛИНА: 5304 слова

ТЕКСТ:

ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

[Статья 1] Настоящий Закон сформулированы в соответствии со статьей 55 Конституции Народной Республика Китай, который гласит: «Это священный долг каждого гражданин Китайской Народной Республики на защиту Родины и противостоять агрессии.Это почетный долг граждан страны. Китайская Народная Республика выступит военную службу и присоединиться к millitia в соответствии с законом «и в соответствии с другими соответствующие положения Конституции.

[Статья 2] Народное Китайская Республика должна практиковать систему военной службы, которая основанный в основном по призыву и объединяет призывников с добровольцами и милиция с резервной службой.

[Статья 3] Все граждане Китайской Народной Республики, независимо от этнического статуса, расы, оккупация, семейное происхождение, религиозные убеждения и образование, имеют обязанность нести военную службу в соответствии с положения настоящего Закона.

Освобождение от военной службы услуга предоставляется лицам, непригодным к ней вследствие серьезного физические дефекты или серьезные деформации.

Лица, лишенные политических права по закону не могут проходить военную службу.

[Статья 4] Вооруженные силы Китайской Народной Республики состоит из китайских Народный Освободительная армия, Народная вооруженная полиция Китая и ополчение.

[Статья 5] Военные служба состоит из действующей службы и резервной службы. Те служащий в Народно-освободительная армия Китая — действующие военнослужащие в то время как те, кто записан в организации милиции или зарегистрированы в в резервной службе находятся резервисты.

[Статья 6] Военнослужащие действующей службы и резервисты должны соблюдать Конституцию и закон, и должны выполнять свои обязанности и в то же время пользоваться своими гражданскими правами; их права и обязанности, вытекающие из их присоединения военный служба указывается отдельно в воинских уставах дополнительно к положениям настоящего Закона.

[Статья 7] Военнослужащие. должны соблюдать правила и положения армии, добросовестно выполнять свои обязанности и всегда будьте готовы к борьбе за защиту Родины.

Резервисты должны участвовать пройти военную подготовку по уставу и всегда быть готовым присоединиться армию и участвуйте в войне за защиту Родины.

[Статья 8] Медали, награды действующим военнослужащим и резервистам присваиваются почетные звания. кто совершать достойные поступки.

[Статья 9] Народное Освободительная армия практикует систему воинских званий.

[Статья 10] Ответственность на военную службу предполагается работа по всей стране Министерством национальной обороны под руководством государства Совет и Центральная военная комиссия.

Военное командование нести ответственность за военную службу в своих областях как назначено Министерством национальной обороны.

Провинциальные команды (команды гарнизона), подкоманды (команды гарнизона) и отделы людей вооруженные силы округов, автономных округов, городов и муниципальные районы должны одновременно выступать в качестве военных услуга органы народного правительства соответствующего уровня и должны нести ответственность за военные сервисные работы в своих областях под руководством военных органов высшего звена и народных правительства на соответствующих уровнях.

Государственные органы, общественные организации, предприятия и учреждения и народные правительства поселков, национальные поселки и городки осуществляют военные сервисные работы в соответствии с положениями настоящего Закона. Профессиональный работа по военной службе ведется отделом народных вооруженных сил или назначенным отдел, где есть такого отдела нет.

ГЛАВА II ЗАЯВЛЕНИЕ В PEACETIME

[Статья 11] Номер граждан, подлежащих зачислению на действительную военную службу ежегодно, требования для них быть зачисленным, и график зачисления должен предписывается постановлением Госсовета и Центральной Военный Комиссия.

[Статья 12] Каждый год, граждане мужского пола, достигшие 18-летнего возраста к 31 декабря, должны быть зачисленным для активной службы. Тех, кто не зачислен во время год сохраняет право на действительную службу до тех пор, пока они не будут 22.

Для удовлетворения потребностей в вооруженных силах граждане женского пола могут быть зачислены на действительную службу в соответствии с к положения предыдущего параграфа.

Для удовлетворения потребностей вооруженные силы и по принципу добровольного участия мужчины и гражданки которым к декабрю еще не исполнилось 18 лет 31 числа определенного года могут быть зачислены на действительную службу.

[Статья 13] Каждый год, граждане мужского пола, которым к 31 декабря исполнится 18 лет, должны быть зарегистрированы. для военных обслуживание до 30 сентября по договоренности органов военной службы уездов, автономных уездов, города или муниципальные районы.Те, кто зарегистрировался и прошел предварительное обследование назвал граждан, имеющих право на зачисление.

[Статья 14] Во время срок призыва, граждане, имеющие право на зачисление, должны по истечении уведомление органами военной службы уездов, автономных округов, городов или муниципальных районов, перейдите в указанные здоровье центры вовремя для физического осмотра.

граждан, имеющих право на зачисление лица, имеющие право на действительную службу, должны быть зачислены на такую службу. по согласованию с органами военной службы уездов, автономных округа, города или муниципальные районы.

[Статья 15] Взыскание гражданина, имеющего право на зачисление, может быть отложено, если он единственный рабочий в его семье, обеспечивающей средства к существованию, или если он учится в дневной школе.

[Статья 16] Гражданин, имеющий право для призыва не подлежит зачислению, если он задержан для расследования, судебное преследование или суд, или если он был приговорен к лишению свободы, уголовное задержание или общественное наблюдение и отбывает наказание.

ГЛАВА III АКТИВНАЯ СЛУЖБА И РЕЗЕРВНАЯ СЛУЖБА СОЛДАТ

[Статья 17] быть солдатами двух типов: призывниками и добровольцами.

[Статья 18] Срок Служба для призывников составляет три года в армии и четыре года. в военно-морском флоте и военно-воздушные силы.

По истечении срока его действующей службы призывник может по мере необходимости вооруженного силы и на общественных началах продлить срок его службы.Расширенный срок службы в армии от одного до двух лет и один год в военно-морском флоте и военно-воздушных силах.

[Статья 19] Призывник находящийся на продленной действительной службе, прошедший пятилетнюю действительную службу и кто стал профессионально или технически квалифицированным, может, благодаря его заявление и по согласованию со штабом подразделения или выше орган, перейди на волонтера.

Срок действующей службы для волонтера — не менее восьми лет и не более двенадцать лет, считая со дня, когда он переходит в волонтер, до до 35 лет; срок может быть продлен соответствующим образом одобрение штаба армии или вышестоящего органа, если доброволец особенно нужен в вооруженных силах и если он желает продления.

[Статья 20] Солдат должен быть уволенным с действительной службы по истечении срока активных услуга. Те, кого нужно уволить с действующей службы из-за сокращения личного состава вооруженных сил, условие здоровья непригоден для продолжения службы, как было диагностировано и подтверждено госпиталь вооруженных силы или по другим особым причинам могут быть уволены до истечения срока их активной службы при согласовании штабом дивизии или вышестоящим органом.

[Статья 21] Солдат, который уволен с активной службы, но допущен к резервной службе должен быть направленным своей армейской частью на службу в солдатский резерв; солдат, который после аттестации считается годным для поста офицера проходят службу в офицерском резерве.

Уволенный солдат от действительной службы и назначен его армейским подразделением для службы в резерв должен, в течение тридцати дней после возвращения к месту жительства, зарегистрироваться для прохождения службы в запасе в органе военной службы его округ, автономный округ, город или муниципальный район.

[Статья 22] Граждане, имеющие право для призыва, записавшихся на военную службу согласно к положения статьи 13 настоящего Закона, но не зачисленные на действительную службу проходят службу в солдатских войсках. бронировать.

[Статья 23] Лица, обслуживающие в солдатском резерве — от 18 до 35 лет.

[Статья 24] Лица в солдатский резерв делится на две категории:

Категория 1 лиц в солдатский резерв включить:

(1) человек включены в первичные организации милиции в соответствии с положениями статьи 38 из этого Закон;

(2) военнослужащих моложе возраста из 28 уволенных с действительной службы и зарегистрированных для резерва служба в рабочих частях, где нет милицейских организаций быть установленным; и

(3) профессионально-технический персонал в возрасте до 28 лет, состоящий на резервной службе.

Вторая категория лиц в солдатский резерв включить:

(1) человек включены в обычные милицейские организации в соответствии с положениями статьи 38 из этого Закон; и

(2) солдат в возрасте от 29 и 35 лет, уволенных с действительной службы и прошедших регистрацию для служба резерва, а также другие граждане мужского пола, квалифицированные в резерв служба в рабочих частях, где нет организаций милиции должны быть установлены.

Резервные солдаты в категории Один переводится во вторую категорию по достижении возраста 29; те во второй категории увольняется из резервной службы. в возрасте 35 лет.

ГЛАВА IV АКТИВНАЯ СЛУЖБА И РЕЗЕРВНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ОФИЦЕРОВ

[Статья 25] Офицеры в пополнение действующей службы следующим персоналом:

(1) выпускников военных институты и академии;

(2) солдат, прошедших прошли обучение в офицерских учебных центрах, созданных с одобрения Центрального Военная комиссия и кто рассматривается после оценки быть пригодным для должности офицера;

(3) выпускников вузов высших учебных заведений и средних технических школ, пригодных для офицерский посты; и

(4) гражданских кадров вооруженные силы и профессиональный и технический персонал, набираемый индивидуально из невоенных ведомств.

В военное время офицеры в пополнение действующей службы следующим персоналом:

(1) солдат, которые могут быть назначается непосредственно должностными лицами; и

Вызвано

(2) офицеров запаса в действительную службу и кадры невоенных ведомств, пригодных для активная служба.

[Статья 26] Офицеры в резервная служба состоит из:

(1) офицеров, прошедших уволены с действующей службы и переведены в резервную службу;

(2) солдат, прошедших уволен с действительной службы и направлен на службу в офицерскую бронировать;

(3) выпускников вузов о высшем образовании, направленном на службу в офицерский резерв;

(4) штатных сотрудников отделы народных вооруженных сил и кадры милиции назначено служить в офицерском резерве; и

(5) кадровых и профессиональных и технический персонал невоенных ведомств, назначенных для обслуживания XA в офицерский резерв.

[Статья 27] Максимальный возраст офицеров действующей и резервной служб устанавливается. в Регламенте Народно-освободительной армии Китая на Военная служба офицеров.

[Статья 28] Офицеры в действующей службы, достигшие максимального возраста, установленного для таких служба должна быть уволенным с такой службы; те, у кого нет достигли максимального возраста, но должны быть уволены с действующей службы по особым причинам может быть уволен с такой службы с согласия.

офицеров уволены из действующая служба может быть переведена в офицерский резерв, если они квалифицированы служить в нем.

[Статья 29] Должностные лица, которые уволены с действующей службы и переведены в резерв служба, солдаты уволенных с действительной службы и назначены на службу в офицерский резерв и выпускники вузов о высшем образовании, направленном на службу в офицерский резерв, — в течение 30 дней с момента прибытия в места работы или проживания, записаться на службу в запас в органах военной службы своих округа, автономные округа, города или муниципальные районы.

Штатные кадры отделы народных вооруженных сил, кадры милиции и кадры и профессиональный и технический персонал невоенных ведомств годные к офицерским должностям проходят службу в офицерском резерве через постановка на учет в органах военной службы уездов, автономных округа, города или муниципальные районы и после одобрения военными органы на более высоком уровне.

офицеров запаса, у которых есть достигший максимального возраста, установленного для службы в резерве, увольняется из такая услуга.

ГЛАВА V ЗАПИСАННЫЕ КАДЕТЫ ВОЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И АКАДЕМИЯМИ ИЗ МОЛОДЫХ СТУДЕНТОВ

[Статья 30] Военные институты и академии могут, в зависимости от потребностей в создании вооруженных сил, набирать курсантов из числа юных студентов. Возрастное ограничение курсантов для зачисления не обязательно должно быть таким же, как для действующие военнослужащие быть зачисленным.

[Статья 31] Кадеты, которые закончили учебу и сдали экзамены должны быть получил диплом институтами или академиями и назначается офицеры действующей службы или гражданские кадры в соответствии с соответствующими нормативные документы.

[Статья 32] Кадеты, которые прошли необходимые курсы, но не смогли сдать экзамены должен быть получил сертификат об окончании курсов институты или академии и вернуться на свои места резиденция до того, как они поступили в такие военные институты или академии, и размещаются народными правительства своих округов, автономные округа, города или муниципальные районы в соответствии с государственными постановлениями по размещению для тех, кто закончил обучение в других колледжи и школы аналогичного статуса.

[Статья 33] Кадеты, которые страдают хроническими заболеваниями или по иным причинам неспособны продолжать их исследования в военных институтах или академиях и, таким образом, покидают школа после утверждения выдает сертификат институтом или академии в зависимости от объема проделанной ими академической работы и должны приниматься к размещению народными правительства уездов, автономные округа, города или муниципальные районы на своих местах проживания до того, как они поступили в такие институты или академии.

[Статья 34] Кадеты уволены из школы принимаются народными правительствами уездов, автономные округа, города или муниципальные районы на своих местах проживания до зачисления, который лечит их согласно Государственный регламент по обращению со студентами, отчисленными из другие колледжи и школы аналогичного статуса.

[Статья 35] Положения статей 31, 32, 33 и 34 настоящего Закона распространяются также на курсантов. зарегистрирован из числа солдат, находящихся на действительной службе.

ГЛАВА VI МИЛИЦИЯ

[Статья 36] Милиция это вооруженная организация масс, не оторванных от производства и помогает и резервные силы для освобождения китайского народа Армия.

Задачи милиции должно быть:

(1) примите активное участие в социалистической модернизации и быть образцовым в выполнении задачи в производстве и другие поля;

(2) взять на себя обязанности связанных с подготовкой к войне, защитой границ и поддержанием общественный порядок; и

(3) будьте всегда готовы присоединиться вооруженные силы, чтобы принять участие в войне, противостоять агрессии и защищать Родина.

[Статья 37] Ополченческие организации создаются в поселках, национальных поселках, городах, предприятиях. и учреждения. Граждане мужского пола, принадлежащие к возрастной группе 18-35 лет. и годны к военной службе, за исключением зачислен на активную службы, закрепляются в частях милиции для выполнения резервных услуга. Возраст ограничение по кадрам милиции может регулироваться гибко.

В частях, где нет милиции организации, граждане мужского пола, имеющие право на военную службу. услуга оформляется на резервную службу в соответствии с правила.

[Статья 38] Милиция состоит из первичной милиции и рядовой милиции. группа милиционеры моложе 28 лет, в том числе уволенные от действительной службы и других лиц, получивших или выбраны для военного обучения зачисляются в состав первичной милиции; другие граждане мужского пола принадлежащих к возрастной группе от 18 до 35 лет, которые имеющий право на военную службу должен быть переведен в обычную милиция.

Первая милиция май при необходимости набирать граждан женского пола.

Возрастное ограничение для начальной школы правоохранительные органы могут быть размещены в приграничных районах на суше. или море, районы населен меньшинствами, а также городскими единиц в особых обстоятельствах.

ГЛАВА VII ВОЕННАЯ ПОДГОТОВКА ДЛЯ БРОНИРОВАНИЯ

[Статья 39] Военная подготовка для военнослужащих в запасе служба проводится либо в милиции. организации или отдельно.

Принадлежность ополченцев первичной лицам возрастной группы 18-20 лет, не состоявшим на действительной военной службе, Получать военная подготовка от 30 до 40 дней; период обучения для профессиональных и технических милиционеров может быть продлен соответственно в соответствии с фактическими потребностями.

Переподготовка начальных милиционеры, прошедшие действительную службу или получившие воинскую обучение и военная подготовка рядовых милиционеров и солдаты в резерве, не записанные в милицию организации проводится в порядке, установленном Центральной военной комиссией.

[Статья 40] Офицеры в Служба в резерве проходит военную подготовку от трех до шести месяцев. в течение период их резервной службы.

[Статья 41] Государственный Совет и Центральная военная комиссия может, при необходимости, решить, что в Резервисты должны участвовать в противоаварийной подготовке.

[Статья 42] Во время период военной подготовки, резервисты в государственных органах, общественные организации, предприятия и учреждения получают заработную плату и бонусы от соответствующих юнитов, как обычно, и их благосостояние пособия также не должны быть затронуты.

Резервистов в сельской местности в период военной подготовки субсидируются на потеря работы время в зависимости от дохода аналогичных работников через равное распределение бремени, возложенного на народные правительства поселков, поселков национальностей и городов.

ГЛАВА VIII ВОЕННАЯ ПОДГОТОВКА ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ ОБРАЗОВАНИЙ И СТУДЕНТОВ СТАРШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕРЕДИНА ШКОЛЫ

[Статья 43] Студенты высшие учебные заведения должны получить базовую военную подготовку в течение период их обучения.

Для удовлетворения потребностей национальных защита, дополнительная краткосрочная, концентрированная подготовка проводится студентам подходят для должностей офицеров, и тех, кого считают получившие квалификацию после аттестации должны служить в офицерском составе. бронировать по согласованию с военными органами.

[Статья 44] Офисы в учреждается служба военной подготовки и военные инструкторы предоставлено в высшие учебные заведения для организации и проведения военная подготовка студентов.

Краткосрочный, концентрированный обучение по продвижению людей в качестве офицеров запаса, предусмотренное п. 2 статьи 43 организуются и проводятся совместно должностными лицами на действительной службе направлен из военных органов и офисы высшие учебные заведения, ведающие военной подготовкой.

[Статья 45] Старший средний школы и приравненные к ним школы должны быть обеспечены военными инструкторы проводить военную подготовку студентов.

[Статья 46] Военные обучение студентов вузов и студентов старших средние школы находятся в ведении Министерства образования и Министерства национальной обороны. Образовательные отделы и военные ведомства должны создавать агентства или назначать штатных сотрудников персонал для решения вопросов по вопросам военной подготовки студентов.

ГЛАВА IX МОБИЛИЗАЦИЯ ВОЙСК ВО ВРЕМЯ

[Статья 47] Для того, чтобы справиться с внезапной атакой врага и противостоять агрессии, люди правительства и военные органы всех уровней должны в мирное время готовятся к мобилизации войск в военное время.

[Статья 48] После выдачи мобилизационного приказа со стороны государства, народных правительств и вооруженных сил органы на всех уровнях необходимо оперативно провести мобилизацию:

(1) Действующие военнослужащие должны не быть уволенными с действующей службы, а также находящихся в отпуске или на домашний уровень должны немедленно вернуться к своим подразделениям.

(2) Резервисты должны быть готовы быть вызванным на действительную службу в любое время и, как только они уведомлены, должны пунктуально явиться в отведенные для этого места.

(3) Ответственные лица государственных органов, общественных организаций, предприятий и учреждений и из народные правительства поселков, национальных поселков, и города должны следить за тем, чтобы резервисты в их соответствующие подразделения призванные вовремя явиться в назначенные места.

(4) Транспортные департаменты должен обеспечить приоритетный транспорт для резервистов, которые называется вверх и для военнослужащих, возвращающихся в свои части в вооруженные силы.

[Статья 49] Государственный Совет и Центральная военная комиссия может принять решение о созыве активных услуга граждане мужского пола в возрасте от 36 до 45 лет при особых обстоятельствах военного времени.

[Статья 50] Когда война закончился, военнослужащие, подлежащие демобилизации, должны быть уволены из активная служба в шахматном порядке в соответствии с демобилизацией приказ Государственного совета и Центрального военного ведомства Комиссия, и будут должным образом размещены народными правительствами в различных уровни.

ГЛАВА X ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ДЛЯ АКТИВНЫХ ОБСЛУЖИВАЮЩИХ И РАЗМЕЩЕНИЯ БЫВШИХ ОБСЛУЖИВАЮЩИХ

[Статья 51] Военнослужащие действующей службы, инвалиды революционной армии, бывшие военнослужащие и члены семей революционных мучеников, солдат, погибших в боях или умерли от болезней, а военнослужащих — военнослужащих. широкая общественность и пользуется льготным режимом со стороны государства и массы людей.

[Статья 52] Инвалид-революционер армейцы пользуются приоритетом при покупке билетов с выгодной скидкой. цены согласно действующим правилам при поездке на поезде, корабль, самолет или междугородний автобус.

Обычная почта, отправляемая призывниками от их единиц будет бесплатно.

[Статья 53] Военнослужащие. раненые или инвалиды при участии в боевых действиях или выполнение воинские повинности рассчитываются по инвалидности своими армейскими частями и получать пенсионные удостоверения инвалидам революционные армейцы.Инвалиды-революционеры особого ранга и первый класс выписан из действующая служба должна быть предоставлена для государством на протяжении всей своей жизни. Инвалиды-революционеры учащиеся второго и третьего классов, проживающие в городах или поселках, должны получить работу, соответствующую их способностям, народные правительства своих округов, автономных округов, городов или муниципальных районов; те, кто жители сельской местности могут получить подходящую работу на предприятиях или в учреждениях, если это можно сделать на месте, или они может получить повышение пенсии инвалиду в соответствии с с соответствующими правилами в качестве гарантии для их средств к существованию.

[Статья 54] Семьи призывники, проживающие в сельской местности, пользуются благоприятным обращением. через равное распределение бремени, которое ложится на народ правительства поселков, национальных поселков или городов. Конкретные должны быть сформулированы меры и стандарты для такого благоприятного обращения. народными правительствами провинций, автономных районов и муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства.

Семьи призывников, которые проживают в больших и малых городах и сталкиваются с финансовыми трудностями, быть данным соответствующие субсидии народными правительствами уездов, автономные округа, города или муниципальные районы.

[Статья 55] Пенсия в единовременная выплата государством семье активного военнослужащий, который погиб в бою или умер от болезни. Если семья не может обеспечить себя, потому что у него нет никого, кто мог бы работать или потому что у него нет постоянного дохода, ему назначают периодическую пенсию от штат.

[Статья 56] Призывники уволенные с действующей службы, по принципу возвращения на место откуда они пришли, будут приняты и размещены людьми правительства уездов, автономных округов, городов или муниципальный районов зачислены:

(1) Призывники-резиденты сельской местности, при увольнении с действительной службы, предоставляется с надлежащими условиями для своей работы и средств к существованию людьми правительства поселков, национальных поселков и города.Правительство органы, общественные организации, предприятия и учреждения предоставляют подходящее предпочтение им при наборе персонала и рабочих из сельские районы.

(2) Призывники-резиденты городов и поселков при увольнении с действительной службы подлежат данный рабочие места правительствами округов, автономных округов, города или муниципальные районы. Те, кто до призыв, имел были штатными сотрудниками или работниками государственных органов, общественных организации, предприятия или учреждениям будет разрешено возобновить их оригинальная работа или должности.

(3) При демобилизации призывников с действующей службы сдавать вступительные экзамены в учреждения выше учатся или в средних профессиональных школах, они будут пользоваться приоритет зачисления над претендентами, которые имеют одинаковую квалификацию в других уважает.

[Статья 57] Призывники уволен с действительной службы из-за приобретенного психического расстройства в течение периода их активной службы должны, в зависимости от серьезность их случаев, быть отправлены в гражданскую больницу для медицинских лечения или отправили домой на выздоровление.Их медицинские и бытовые расходы несут народ правительства своих округа, автономные округа, города или муниципальные районы.

Призывников уволены из действующей службе, переболевшие хроническими заболеваниями в период их активные услуги и нуждающиеся в лечении из-за рецидива таких заболеваний должен лечить гражданский медицинский учреждение. Если у них есть финансовые трудности и они не могут выполнить необходимые медицинские и бытовые расходы, народные правительства своих графств, автономные округа, города или муниципальные районы предоставляют им субсидия.

[Статья 58] Добровольцы уволенные с действительной службы принимаются на работу народными правительства их округа, автономные округа, города или муниципальные районы, в которых они были зачислены; в особых случаях они могут также быть размещены по общему соглашению народных правительств на следующем более высоком уровне или провинции, автономные районы или муниципалитеты непосредственно подчиняется центральному правительству.Те, кто желает вернуться в поощрять участие сельских жителей в сельскохозяйственном производстве. сделать это и дать дополнительные субсидии для создания там дома.

добровольцев, у которых в основном потеряли трудоспособность из-за инвалидности во время приема часть в военные действия или выполнение военных обязанностей или потому что их здоровье пошатнулось в результате постоянного переутомления в течение период их активной службы должен пройти процедуры пенсию и должны быть приняты и заботятся о народе правительства округов, автономных округов, городов или муниципальных районы, в которых они были зачислены или где их прямые родственники проживать.

[Статья 59] Офицеры уволены с действующей службы размещаются государством надлежащим образом.

[Статья 60] В случаях, когда милиционеры погибли или стали инвалидами при участии в боевых действиях или выполнение воинских обязанностей или гибель резервистов или студентов или были инвалидами во время прохождения военной подготовки, пенсии и льготный режим предоставляется местным населением. правительства в соответствии с Положение о пенсиях и льготах. Лечение в отношении правоохранителей.

ГЛАВА XI НАКАЗАНИЯ

[Статья 61] Если любой гражданин кто в соответствии с положениями настоящего Закона обязан выполнять военный служба отказывается проходить военную службу или уклоняется такая регистрация, если любой гражданин, имеющий право на зачисление отказывается быть зачисленным или уклоняться от зачисления, или если резервист отказывается пройти военную подготовку или уклоняется от такого обучения, и если такое человек отказывается исправляться, несмотря на уговоры, народ правительство на низовом уровне должно заставить его выполнять свои обязанность нести военную службу.

В военное время, если резервист отказывается от призыва на действительную службу или уклоняется от такой службы, или если он откажется пройти военную подготовку или уклониться от такой подготовки, и если дело серьезное, он должен быть наказан ссылкой к первому абзацу статьи 6 Временного регламента Китайская Народная Республика о наказании военнослужащих, совершающих Преступления, противоречащие их обязанностям.

[Статья 62] Государственные служащие которые берут взятки или совершают злоупотребления в корыстных целях, в то время как проведение работают в армии или наносят серьезный ущерб таким работа за неисполнение служебных обязанностей подлежит наказанию, поскольку обстоятельства может потребовать в соответствии с положениями статей 185 и 187 Уголовный закон Китайская Народная Республика. Административный санкции могут быть применены в менее серьезных обстоятельствах.

ГЛАВА XII ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПОЛОЖЕНИЯ

[Статья 63] Настоящий Закон: обратиться в Народную вооруженную полицию Китая.

[Статья 64] Китайцы Народно-освободительная армия при необходимости обеспечит себя гражданские кадры. Положение о гражданских кадрах должно быть сформулировано. раздельно.

[Статья 65] Настоящий Закон: вступает в силу 1 октября 1984 г.

AsianLII: Политика авторских прав | Отказ от ответственности | Политика конфиденциальности | Отзыв
URL: http://www.asianlii.org/cn/legis/cen/laws/mslotproc463

Александр II | Император России

Жизнь

Будущий царь Александр II был старшим сыном великого князя Николая Павловича (который в 1825 году стал императором Николаем I) и его жены Александры Федоровны (которая до замужества с великим князем и крещения в православной церкви , была принцессой Шарлоттой Прусской).Юность и ранняя зрелость Александра были омрачены мощной личностью его доминирующего отца, от авторитарных принципов правления которого ему никогда не суждено было освободиться. Но в то же время по наущению матери ответственность за нравственное и интеллектуальное развитие мальчика возложили на поэта Василия Жуковского, гуманитарного либерала и романтика. Александр, довольно ленивый мальчик среднего интеллекта, на протяжении всей жизни сохранял следы романтической чувствительности своего старого учителя.Напряженность, созданная противоречивым влиянием Николая I и Жуковского, наложила свой отпечаток на личность будущего императора. Александр II, как и его дядя Александр I до него (которого воспитывал швейцарский наставник-республиканец, последователь Руссо), должен был превратиться в «либерализирующего» или, по крайней мере, гуманного самодержца.

Александр вступил на престол в возрасте 36 лет после смерти своего отца в феврале 1855 года в разгар Крымской войны. Война показала явную отсталость России по сравнению с более развитыми странами, такими как Англия и Франция.Поражения России, ставшие печатью окончательной дискредитации репрессивного режима Николая I, спровоцировали в образованной элите России общее стремление к радикальным переменам. Именно под влиянием этого широко распространенного побуждения царь приступил к серии реформ, направленных на «модернизацию», чтобы привести Россию в соответствие с более развитыми западными странами.

Александр II, фрагмент портрета неизвестного художника, XIX век; в коллекции миссис Мерриуэзер Пост, Хиллвуд, Вашингтон, Д.C.
Предоставлено Hillwood, Вашингтон, округ Колумбия
Одной из первых забот нового императора (после того, как весной 1856 года в Париже был заключен мир на условиях, которые русская общественность сочла суровыми), было улучшение коммуникаций. У России в то время была только одна значимая железнодорожная линия, которая соединяла две столицы Санкт-Петербург и Москву. При воцарении Александра было менее 600 миль (965 км) путей; когда он умер в 1881 году, около 14 000 миль (22 525 км) железной дороги находились в эксплуатации.В России, как и везде, строительство железных дорог, в свою очередь, означало общее оживление экономической жизни в прежде преимущественно феодальном земледельческом обществе. Развивались акционерные общества, банковские и кредитные учреждения. Было облегчено перемещение зерна, основной статьи экспорта России.
Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас
Такого же эффекта достигла и другая мера модернизации — отмена крепостного права.Столкнувшись с ожесточенным противодействием землевладельческих интересов, Александр II, преодолевая свою естественную праздность, принял активное личное участие в тяжелой законодательной работе, которая 19 февраля 1861 года завершилась принятием Закона об освобождении. Одним росчерком пера самодержца десятки миллионов человеческих ценностей получили личную свободу. Более того, посредством затяжной операции по выкупу они также были наделены скромными земельными наделами. Хотя по ряду причин реформа не достигла своей конечной цели — создания экономически жизнеспособного класса крестьянских собственников, ее психологическое воздействие было огромным.Его описывали как «величайшее социальное движение со времен Французской революции», и оно стало важным шагом на пути к освобождению рабочей силы в России. Но в то же время это помогло подорвать и без того пошатнувшиеся экономические основы класса российских землевладельцев.
Отмена крепостного права повлекла за собой коренную перестройку некоторых архаичных административных институтов России. Наиболее вопиющие нарушения старой судебной системы были исправлены судебным статутом 1864 года. России впервые была предоставлена судебная система, которая во многих отношениях могла выдерживать сравнение с судебной системой западных стран (фактически, во многих отношениях она вслед за Францией).Местное самоуправление, в свою очередь, было преобразовано статутом 1864 года, учредив выборные местные собрания, известные как земства. Их постепенное внедрение расширило сферу самоуправления, улучшило местное благосостояние (образование, гигиена, медицинское обслуживание, местные ремесла, агрономия) и принесло первые лучи просвещения в отсталые русские деревни. Вскоре земские сельские школы сильно поддержали распространение сельской грамотности. Тем временем просвещенный военный министр Дмитрий Милютин проводил обширную серию реформ, затрагивающих почти все ветви российской военной организации.Воспитательная роль военной службы была подчеркнута заметным усовершенствованием военных училищ. Армейский статут 1874 года впервые ввел призыв на военную службу, в результате чего юноши всех сословий подлежали военной службе.
Александр II
Александр II, цветная гравюра на дереве XIX века.
© Photos.com/Thinkstock
Лейтмотивом этих реформ — а было много меньших из них, влияющих на различные аспекты российской жизни, — была модернизация России, ее освобождение от феодализма и принятие западной культуры и технологий.Их цель и результаты заключались в снижении классовых привилегий, гуманитарном прогрессе и экономическом развитии. Более того, Александр с момента своего воцарения установил политическую «оттепель». Политзаключенные были освобождены, а сибирским ссыльным разрешили вернуться. Лично терпимый император устранил или смягчил тяжелую инвалидность, отягощающую религиозные меньшинства, особенно евреев и сектантов. Были сняты ограничения на выезд за границу. Были отменены варварские средневековые наказания.Жесткость русского правления в Польше ослабла. Однако, несмотря на эти меры, было бы неправильно, как это иногда делается, называть Александра II либералом. Фактически он был твердым сторонником автократических принципов, искренне убежденным как в своем долге поддерживать данную Богом автократическую власть, унаследованную им, так и в неготовности России к конституционному или представительному правлению.
Практический опыт только укрепил эти убеждения. Таким образом, ослабление русского правления в Польше привело к патриотическим уличным демонстрациям, покушениям на убийства и, наконец, в 1863 году к национальному восстанию, которое было лишь с трудом подавлено — и под угрозой вмешательства Запада со стороны поляков.Еще более серьезным, с точки зрения царя, было распространение нигилистических доктрин среди русской молодежи, выпуск радикальных листовок, создание тайных обществ и начало революционного движения. Правительство после 1862 года все чаще реагировало репрессивными полицейскими мерами. Пик наступил весной 1866 года, когда молодой революционер Дмитрий Каракозов попытался убить императора. Александр, храбро выдержавший перед лицом огромной опасности, спасся почти чудом.Эта попытка, однако, оставила свой след, завершив его обращение в консерватизм. Следующие восемь лет главным министром царя, поддерживавшим свое влияние, по крайней мере частично, пугая своего хозяина реальными и мнимыми опасностями, был Петр Шувалов, глава тайной полиции.
Период реакции на покушение Каракозова совпал с поворотным моментом в личной жизни Александра, началом его связи с княгиней Екатериной Долгорукой, молодой девушкой, к которой стареющий император был страстно привязан.Дело, которое невозможно было скрыть, поглотило энергию царя, ослабив его авторитет как в собственном семейном кругу (жена, бывшая принцесса Мария Гессен-Дармштадтская, родила ему шестерых сыновей и двух дочерей), так и в Петербурге. Петербургское общество. Более того, его чувство вины сделало его уязвимым для давления панславянских националистов, которые использовали больную и фанатичную императрицу в качестве своего защитника, когда в 1876 году Сербия оказалась втянутой в войну с Османской империей. Несмотря на то, что Александр был решительно миролюбивым человеком, он стал сопротивляться угнетенным славянским народам и в 1877 году наконец объявил войну Турции.После первоначальных неудач русское оружие в конце концов восторжествовало, и в начале 1878 года авангард русских войск стоял лагерем на берегу Мраморного моря. Главной наградой за победу России — серьезно уменьшенной европейскими державами на Берлинском конгрессе — была независимость Болгарии от Турции. Соответственно, эта страна до сих пор чтит Александра II среди своих «отцов-основателей» статуей в самом центре своей столицы, Софии.
Александр II
Александр II, иллюстрация Джеймса Тиссо к выставке Vanity Fair , октябрь 1869 года.
© Photos.com/Thinkstock
Сравнительный военный провал в 1877 году, усугубленный сравнительным провалом дипломатии за столом переговоров, положил начало серьезному кризису в Российском государстве. Начиная с 1879 года произошел всплеск революционного терроризма, вскоре сосредоточившийся на личности самого царя. После безуспешных попыток застрелить его, сорвать поезд и, наконец, взорвать Зимний дворец в самом Санкт-Петербурге, Александр, который под личной атакой проявил непоколебимое мужество, основанное на фаталистической философии, доверил верховную власть временному диктатору.Министру внутренних дел графу Михаилу Лорис-Меликову было предъявлено обвинение в уничтожении террористической организации (называвшейся Народной волей) при одновременном примирении с умеренными взглядами, которые были отчуждены репрессивной политикой, проводимой с 1866 года. После смерти императрицы в 1880 году царь частным образом женился на Екатерине Долгорукой (родившей ему троих детей) и собирался провозгласить ее своей супругой. Чтобы сделать этот шаг приемлемым для российской общественности, он намеревался соединить это заявление со скромной уступкой конституционалистским устремлениям.Должны были быть две законодательные комиссии, в состав которых войдут косвенно избранные представители. Эта так называемая конституция Лориса-Меликова в случае ее реализации могла бы стать зародышем конституционного развития в России. Но в тот день, когда после долгих колебаний царь, наконец, подписал прокламацию о своих намерениях (1 марта 1881 г.), он был смертельно ранен бомбами в ходе заговора, организованного Народной волей.
Можно сказать, что он был великой исторической фигурой, но не был великим человеком, что то, что он делал, было важнее того, чем он был.Его Великие реформы действительно имеют такое же значение, что и реформы Петра Великого и Владимира Ленина, но влияние его личности намного уступает их влиянию. Место царя в истории — существенное — почти полностью связано с его положением абсолютного правителя огромной империи, находящейся на решающем этапе своего развития.
Бойцы нового поколения: военно-патриотическое воспитание молодежи повышает укомплектованность и мобилизационный потенциал российских военных
22 сентября 2020 г.
Эта статья является частью образовательной программы CSIS для руководителей Понимание российских военных сегодня .
27 июля, через несколько недель после вступления в силу недавнего пакета поправок к российской Конституции, верхняя палата российского парламента одобрила соответствующий набор поправок к российскому закону об образовании. В законодательстве уточняются определения основных понятий, чтобы лучше согласоваться с недавно внесенной поправкой в Конституцию России. Делая упор на «воспитание» как на обязанность образовательной системы, поправки предусматривают, что образовательные учреждения должны формировать у учащихся «чувство патриотизма и гражданственности, уважение к памяти защитников Отечества и достижений народа». герои Отечества.”
Хотя упор на патриотическое воспитание не вызывает особого удивления — в последние годы широко сообщалось о деятельности российской организации Юнармия (молодежная армия) и расширении добровольных кадетских классов в государственных школах — поправки представляют собой дальнейшую кодификацию многолетней кодификации. тенденция к усилению милитаризации молодежи России. Поскольку образовательные программы должны соответствовать измененному законодательству не позднее 1 сентября 2021 года, программы и учебные программы в соответствии с государственной программой «военно-патриотического воспитания» теперь впервые законодательно закреплены в системе государственных школ России. .
Государственные программы по воспитанию патриотизма, конечно, не уникальны для России. Однако следует отметить способ кодификации военно-патриотической политики России, уровень усилий и вложений, а также масштабы реализации соответствующих программ. Политика России в отношении военно-патриотического воспитания — это поистине общегосударственная инициатива, в которой задействован целый ряд государственных органов — федеральных, региональных и местных — и неправительственных организаций. Основные концепции этой политики закреплены в документах по национальной безопасности России, ее реализация предусмотрена законом и поддерживается многочисленными хорошо финансируемыми федеральными программами.
Хотя российские военно-патриотические инициативы по воспитанию явно служат ряду внутриполитических целей, этот набор политики также поддерживает военную мощь России. Предоставляя средства привить своим гражданам позитивные взгляды на вооруженные силы и военную службу с самого раннего возраста, эти программы, в случае успеха, укрепят способность Москвы создавать и поддерживать крупные вооруженные силы в будущем. Россия ясно дала понять, что поддержание крупных сил и обеспечение их способности проводить массовую мобилизацию является ключевым компонентом ее стратегии национальной обороны.Таким образом, обеспечение военно-патриотического воспитания каждого ребенка с самого раннего возраста может оказаться эффективной стратегией для расширения круга граждан с гражданским и военным интересом, желающих пройти призывную службу, поступить в вооруженные силы в качестве профессиональных военнослужащих. или мобилизуйтесь в случае крупномасштабной войны.
Программы по формированию из молодежи предпочтительных форм гражданства присутствовали на протяжении всего советского и царского прошлого России, но современное воплощение получило новую жизнь, начиная с начала 2000-х годов.В 2001 году Россия взяла на себя обязательство принять серию пятилетних программ военно-патриотического воспитания, которые она определила как «систематическую и целенаправленную деятельность государственных органов и организаций по формированию высокого патриотического сознания среди граждан» при поддержке усилий по развитию личности ». способен успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время ». Инициатива активизировалась после того, как президент Путин вернулся на пост президента на третий срок, когда он назвал военно-патриотическое воспитание своим главным приоритетом в своих майских указах 2012 года.Как подробно описано в исследовании Крайсис Груп, посвященном патриотической мобилизации в России в 2018 году, мандат программы со временем усложнился, а ее приоритеты изменились и стали уделять больше внимания военной и военно-спортивной деятельности молодежи. Когда была принята программа военно-патриотического воспитания на 2016–2020 годы, выделенный федеральный бюджет вырос до 1,68 миллиарда рублей (около 23 миллионов долларов на тот момент), что на 100 процентов превышает объем средств, выделенных на такие программы в федеральном бюджете на 2015 год.На региональном уровне расходы превышают федеральный эквивалент, при этом средний общий бюджет сопутствующих региональных программ оценивается в 900 миллионов рублей (примерно 15 миллионов долларов США) в 2017 году.
Инициативы по патриотическому воспитанию в Российской Федерации регулируются четырехлетней федеральной программой, но координация осуществляется на всех уровнях власти, от федерального до местного. В последней программе в качестве соисполнителей были названы несколько министерств, в том числе Министерство образования, Министерство обороны, Министерство культуры и Агентство по делам молодежи.Программа также призвала более 30 федеральных агентств создать внутренние координационные органы по работе, связанной с патриотическим воспитанием. Осуществление учебной программы и программ на начальном уровне осуществляется как независимо, так и при государственном финансировании рядом государственных и негосударственных организаций, включая военные, государственные школы и клубы, которые часто предлагают обучение детей и подростков военным дисциплинам. военно-спортивные мероприятия, обращение с оружием и боевые искусства.
Пожалуй, наиболее заметным субъектом, выросшим из возобновленных усилий России по развитию военно-патриотического воспитания, является возглавляемое Министерством обороны «Всероссийская ассоциация национального военно-патриотического общественного движения молодой армии», сокращенно известная как Юнармия (молодежная армия). Юнармия, основанная в 2016 году, описывается как «гибридная версия программы подготовки разведчиков и офицеров запаса». Он реализует инициативы через школы и молодежные группы по всей стране, а также объединяет под одним знаменем множество существующих клубов «до призыва» и образовательных инициатив, позволяя Министерству обороны направлять и стандартизировать работу обширной сети молодых военных. организации.Любой гражданин России в возрасте 8-17 лет или существующая молодежная организация может присоединиться к Юнармии, административные структуры которой расположены на всех 85 территориях Российской Федерации, а также в Армении, Казахстане, Беларуси, Кыргызстане, Приднестровье и Азербайджане. Индивидуальное членство Юнармии быстро расширялось с момента ее основания: в августе 2020 года количество членов составило 718 000 человек, что более чем на 30 процентов больше, чем годом ранее.
Значительные государственные инвестиции и быстрое расширение программ по осуществлению военно-патриотического воспитания населения свидетельствует о том, что высшее руководство России придает первостепенное значение этим инициативам как средству достижения стратегических целей, не в последнюю очередь в военной сфере.Фактически в военной доктрине России сформулирована необходимость совершенствования «военно-патриотического воспитания граждан» как средства создания и развития Вооруженных сил и других войск. Российские военные лидеры постоянно подтверждали необходимость России поддерживать силы достаточного размера для сдерживания противников и, в случае крупномасштабной войны, для вступления в конфликт с равным конкурентом. Частично это требование привело к тому, что Россия по-прежнему полагается на призыв в армию для пополнения своих рядов в дополнение к военнослужащим по контракту.Таким образом, в то же время, когда Россия стремится сделать военную службу привлекательной для потенциальных призывников для прохождения контрактной службы, Россия также должна активно культивировать общественную поддержку вооруженных сил, чтобы призыв оставался жизнеспособным средством сохранения численности своих сил и массовой мобилизации военнослужащих. гражданское население достижимо в случае крупномасштабного конфликта. В 2019 году начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба подтвердил необходимость России «накопить военно-подготовленный человеческий ресурс для мобилизации».«Анализ и интервью с экспертами по российской армии, проведенные RAND в 2017 году, показывают, что Россия будет продолжать полагаться на эту модель еще долгие годы. Общегосударственный подход России к военно-патриотическому воспитанию молодежи отражает понимание российским руководством необходимости институционализировать стратегии для удовлетворения этих совпадающих требований в долгосрочной перспективе.
Степень, в которой такие усилия приведут к успеху в достижении основных целей национальной безопасности, еще предстоит увидеть, но если быстрый рост числа членов таких групп, как Юнармия, является показателем, обновленный комплекс военно-патриотического воспитания вполне может достичь поставленных целей.Формально эффективность программы нужно оценивать по четырнадцати параметрам, включая рост числа людей, призванных на службу в Вооруженные силы, и числа россиян, которые гордятся своей страной. Опросы, проведенные Левада-центром — наиболее надежным источником данных независимых опросов в России, — указывают на положительные тенденции по обоим этим показателям. Опрос, проведенный Левада в июне 2019 года, показал, что рекордные 60 процентов россиян считают, что каждый «настоящий мужчина» должен служить в вооруженных силах, а еще 24 процента признают военную службу как необходимый долг перед государством.Социологи Левады отмечают, что этот ответ намного превышает уровень поддержки призыва на военную службу, зафиксированный во всех предыдущих опросах с 1997 года, и увеличился на 18 процентных пунктов только с 2015 года. Отдельные опросы, проведенные в 2019 году, показали, что Вооруженные силы в настоящее время считаются самым авторитетным учреждением среди Россияне, впереди президента и спецслужбы. Согласно недавно опубликованному социологическому исследованию настроений российской молодежи, аналогичная картина наблюдается среди молодых людей, которые называют Вооруженные силы одним из самых надежных институтов в России.
По мере вступления в силу измененного закона об образовании, в соответствии с которым инициативы военно-патриотического воспитания становятся обязательными для всей системы государственных школ России, мы можем ожидать, что ключевые показатели поддержки населением военных и восприятия военной службы молодежью будут продолжать повышаться или , как минимум, поддерживаться на исторически высоком уровне. Западным зрителям следовало бы понять это явление как все более укоренившуюся черту российского общества, которая внесет значительный вклад в будущую военную мощь России.Когда каждый ребенок с раннего возраста знакомится с положительной информацией и опытом военной и военной службы, правительство вполне может преуспеть в повышении престижа Вооруженных сил, увеличении числа призывников, сокращении числа уклоняющихся от призыва и обеспечении Способность России добиться массовой мобилизации.
Ханна Альбертс работает с Европейским командованием США, базирующимся в Соединенном Королевстве. Она имеет степень магистра по исследованиям глобальной политики Школы общественных дел LBJ и по изучению России, Восточной Европы и Евразии в Техасском университете в Остине.Выраженные или подразумеваемые взгляды, выводы и рекомендации принадлежат исключительно автору и не обязательно отражают взгляды или позиции Министерства обороны или правительства США.
CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
.

Кадровый портал — Error

Кадровый портал — Error

Кадровый портал — Error

Отсрочка от армии для поступающих в вузы и студентов. Справка

офицер запаса, женщины, военная обязанность, до скольки лет

Понятие военная обязанность и кто в него входит

Призывной и непризывной возраст

Возрастные ограничения военнообязанных

До какого возраста можно поступать на военную службу по контракту?

Призывной возраст в России в 2021

Во сколько начинается призывной возраст в России

До скольки лет берут в армию в России

Когда проводится набор будущих солдат

Кого призыв на срочную службу не коснется

Мы поможем освободиться от армии абсолютно законно

Призыв через задержание В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИИ

Законопроект о России требует от призывников явки на службу без получения повестки

С репортажем Медузы

Активисты в России говорят, что призыв в армию — это оружие для подавления инакомыслия

ЗАКОН КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ СЛУЖБЫ О ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Александр II | Император России

Жизнь

Бойцы нового поколения: военно-патриотическое воспитание молодежи повышает укомплектованность и мобилизационный потенциал российских военных

Добавить комментарий Отменить ответ