Жалоба в роспотребнадзор на нарушение санитарных норм: Жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм: причины, способы и порядок составления

О нарушении санитарных правил имеют право сообщать любые заинтересованные лица. Так, согласно статье 2 Федерального закона № 59-ФЗ, «каждый гражданин имеет право на обращение в органы государственной власти, а также в организации, осуществляющие общественно значимые задачи и функции».

При этом рассматриваются такие обращения соответствующими органами совершенно бесплатно.

В Роспостребнадзор пишется жалоба при наступлении обстоятельств, связанных с:

• использованием в детских учреждениях учебников с мелким шрифтом, токсичной мебели и игрушек, технических средств, не отвечающих установленным требованиям;
• отсутствием дезинфекции зданий и транспортных средств или же несоблюдением норм дезинфекции таких объектов;
• нарушением работы водоснабжения и канализации;
• обнаружением в различных местах питания инфекций, насекомым и прочего;
• иные нарушения.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как получить бесплатную консультацию юриста круглосуточно по телефону?

Когда могут отказать в рассмотрении

Причинами, по которым отказывают в рассмотрении жалоб, считаются:

• в жалобе отсутствуют нарушения санитарных норм;
• текст содержит нецензурные выражения в отношении организации или учреждения, совершившего правонарушение;
• жалобы, не подкрепленные доказательствами, не подлежат рассмотрению;
• если в ответе на жалобу будут указаны сведения, составляющие государственную тайну;
• жалоба отправлена повторно, ответ на которую уже был дан Роспостребнадзором;
• не указаны сведения о заявителе в тексте представленного документа.

Что делать, если Роспотребнадзор бездействует

При бездействии органов Роспотребнадзора заявитель имеет право обратиться в вышестоящие органы государства. Если обозначенная претензия и факт нарушения законодательства не были разрешены, предусмотрена возможность для каждого обратиться в Центральное управление ведомства, расположенное в Москве, либо в Прокуратуру. Образец жалобы на Роспотребнадзор в Прокуратуру здесь.

Посмотрите видео. Изменения в правилах обращения в Роспотребнадзор:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Автор статьи:

Евгения Долгая

Нарушение санитарных норм: ответственность, помощь адвоката

    Право граждан на проживание в безопасной для здоровья человека окружающей среде реализуется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Оно достигается за счет разработки новых, ежегодной актуализации действующих санитарных правил и установленной законом обязанностью их соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам защитит Вас при нарушениях санитарно эпидемиологических требований в части доказывания невиновности или снижения административного штрафа: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня и записывайтесь на консультацию!

Кто отвечает за соблюдение санитарных норм?

   Государство осуществляет функции по:

• профилактике заболеваний;
• разработке санитарно-эпидемиологических норм и надзору по их соблюдению;
• лицензированию опасных для человека видов деятельности;
• проведению социально-гигиенического мониторинга;
• контролю продукции на соответствие нормативам;
• осуществлению научной деятельности по улучшению благополучия окружающей среды;
• гигиеническому воспитанию и обучению населения здоровому образу жизни;

   В случае нарушения санитарных норм и правил государство вправе применять к виновному лицу меры воздействия с целью устранения допущенных нарушений и недопущения их повторения в будущем. Выявлением нарушений санитарных норм занимаются сотрудники Роспотребнадзора.

Куда жаловаться на нарушение санитарных норм?

   Контролем в сфере защиты прав потребителей, проверкой организаций и предпринимателей, реализующих и производящих товары, эпидемиологическим контролем и мониторингом соблюдения санитарных норм в РФ занимается Роспотребнадзор. Именно в этот государственный орган, в первую очередь, следует обращаться при нарушении санитарных норм.

   Жалоба направляется в территориальное отделение Роспотребнадзора по месту нахождения предполагаемого нарушителя. В случае отсутствия положительного результата или бездействия территориального органа рекомендуется обращаться непосредственно в центральный аппарат федеральной службы.

   В любом случае, столкнувшись с нарушением санитарно-эпидемиологических норм гражданин вправе обратиться за восстановлением нарушенного права в прокуратуру. Сотрудники прокураторы также уполномочены рассмотреть заявления в случае, если Роспотребнадзор не разрешил ситуацию.

   Если иные способы защиты исчерпаны или человеку причинен материальный или моральный вред несоблюдением санитарных правил, то гражданин вправе обратиться в суд. Дело будет рассмотрено в общем порядке гражданского судопроизводства.

ПОЛЕЗНО: читайте подробнее, как составить обращение в Роспотребнадзор правильно, а также смотрите видео с дополнительными советами по составлению жалобы

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований

   Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также должностные лица, обязанные соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, при их нарушении, могут быть подвергнуты административному наказанию. Общая норма об ответственности за несоблюдение санитарных требований или невыполнение обязательных норм содержится в ст. 6.3. КоАП РФ. Статья предусматривает наказание в виде предупреждения, штрафа или приостановления деятельности до 90 суток. Срок приостановления деятельности может быть уменьшен после устранения нарушений, из-за которых, собственно, лицо и было привлечено к ответственности.

   Для отдельных видов правонарушений, связанных с повышенной угрозой здоровью человека, законодателем разработаны специальные нормы. К ним относятся нарушения обязательных требований:

• эксплуатации жилых помещений, сооружений и транспорта;
• к питьевой воде;
• к условиям воспитания, обучения, оздоровления детей.

   При рассмотрении административных дел лицам, нарушившим санитарные нормы, важно помнить, что наличие только вины не является поводом для привлечения к ответственности. Лицо подвергается административному наказанию в том случае, если у него имелась фактическая и юридическая возможность избежать правонарушения.

Уголовная ответственность за нарушение санитарных норм

                Несоблюдение санитарных требований, которые по неосторожности повлекли массовое заболевание или гибель людей влечет уголовную ответственность виновного лица. Ответственность предусмотрена ст. 136 УК РФ. Судебная практика показывает, что привлечение по данной статье чаще всего связано с употреблением некачественных пищевых продуктов, отсутствием специальной одежды при приготовлении блюд, не прохождением поварами медицинских осмотров перед работой, то есть с нарушениями санитарных норм.

   Особенностью данной категории дел является то, что следователь проводит проверки сообщения о преступлении с участием специалистов, обладающих познаниями в области санитарно-эпидемиологических норм. Для возбуждения уголовного дела по ст. 136 УК РФ следователю требуется подтверждение диагноза от медицинского учреждения, а также помощь сотрудников Роспотребнадзора в установлении признаков состава преступления. При наличии причинно-следственной связи между заболеваниями и нарушением санитарных норм следователь возбуждает уголовное дело по ст. 136 УК РФ. Установленные в ходе следствия виновные в нарушении санитарных норм лица, по приговору суда, привлекаются к уголовной ответственности.

Как снизить штраф за несоблюдение санитарных норм?

   Для снижения размера штрафа от лица, привлекаемого к ответственности, необходимо соответствующее заявление, подкрепленное сильными аргументами. Сделать это можно как при рассмотрении дела, так и при обжаловании размера штрафа.

   Пределы штрафа за несоблюдение санитарных норм установлены санкцией статьи, предусматривающей наказание. Для снижения размера штрафа рекомендуется обращать внимание суда или должностных лиц на смягчающие обстоятельства дела. К ним относятся: имущественное состояние, нарушение норм СанПиН впервые, личность виновного и иные обстоятельства.

   Следует отметить, что при наличии исключительных обстоятельств касаемо совершенного правонарушения и его последствий, привлекаемое к административной ответственности лицо вправе заявить ходатайство о применении наказания ниже низшего размера.

   Кроме того, при совершении правонарушения, которое не повлекло неблагоприятные последствия для охраняемых законом интересов, виновное лицо может быть освобождено от административного наказания по причине малозначительности проступка. В этом случае, привлекаемое к ответственности лицо освобождается от наказания, административное дело в отношении его прекращается.

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Жалоба в Роспотребнадзор — образец, как написать обращение через Интернет

Полное название такого привычного «Роспотребнадзора» — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Когда нужно обращаться, как правильно подавать жалобу в эту организацию и что делать, если ваше письмо осталось без ответа? На эти и другие вопросы попробуем найти ответы.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения.

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики и правового регулирования в области защиты прав потребителей. Среди не менее важных функций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей выделим также разработку и утверждение санитарно-эпидемиологических правил, гигиенических нормативов.

Роспотребнадзор:

• осуществляет контроль за работой предприятий общественного питания для определения санитарно-эпидемиологической обстановки;
• выявляет соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам водных объектов общественного пользования;
• контролирует разработку проектов строительства зданий;
• контролирует экологическую обстановку и санитарно-эпидемиологическое состояние поднадзорных объектов;
• контролирует соблюдение прав и свобод потребителей;
• проверяет гигиеническое состояние объектов;
• занимается выдачей санитарно-эпидемиологических заключений;
• проводит аттестацию сотрудников сферы общественного питания и тех, чья работа связана с проведением санитарно-эпидемиологических исследований;
• составляет статистическую отчетность о своей деятельности;
• контролирует эпидемиологическую обстановку в стране;
• следит за вспышками инфекций, вводит карантины;
• следит за соблюдением санитарного законодательства;
• надзирает за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров;
• осуществляет санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ;
• контролирует соответствие информационной продукции требованиям законодательства РФ в сфере защиты детей;
• лицензирует отдельные виды деятельности;
• определяет критерии существенного ухудшения качества горячей и питьевой воды.

На что можно пожаловаться?

Обращаясь в Роспотребнадзор, можно жаловаться по следующим вопросам:

• При нарушении санитарно-гигиенических норм в месте проживания, например, из-за повышенного уровня шума или наличия плесени в доме.
• Из-за нарушения санитарных правил и норм, а также строительных, к чему могут относиться тараканы в магазине или сквозняк в офисе.
• При неблагоприятной эпидемиологической обстановке, борьбе с крысами, блохами, другими разносчиками инфекции.
• Из-за неудовлетворительного качества приобретаемой продукции.
• При получении медицинских услуг низкого качества в платных клиниках (негосударственных).
• Для борьбы с курильщиками на лестничных площадках.

Важно: Роспотребнадзор защищает потребителей, независимо от того, какого характера были оказаны услуги.

Обращение в Роспотребнадзор

Осуществление надзора в области защиты прав потребителей – одна из основных функций организации согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30. 06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Будучи потребителем, вы можете обратиться в Роспотребнадзор по любым вопросам, связанным с защитой собственных прав и интересов.

Подавать обращение в Роспотребнадзор можно следующими способами:

1. Лично в канцелярии организации.
2. По почте (письмо должно быть заказным, с уведомлением о вручении).
3. В электронном виде (адрес электронной почты организации — [email protected]).
4. Через Интернет (на официальном сайте Роспотребнадзора есть онлайн-приемная).

Важно: актуальная информация об адресах и времени приема в территориальных органах Роспотребнадзора размещена на сайте.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

Чтобы правильно составить обращение в Роспотребнадзор, заполняйте все пункты согласно представленному примеру:

• В верхнем правом углу укажите полное наименование органа Роспотребнадзора (территориального) и свои личные данные, почтовый адрес регистрации.
• В центре документа укажите его название, в данном случае это «Жалоба».
• Ниже опишите ситуацию, в которой были нарушены ваши права. Будьте наиболее точными, не забудьте указать дату события, название предприятия или организации, где все произошло. Важной будет и информация о лице, нарушившим ваши права (если есть возможность и данные о нем).
• Придерживайтесь делового стиля изложения, не используйте лишнюю информацию, будьте наиболее краткими.
• Перечисляйте события в хронологическом порядке.
• Далее ссылайтесь на нормативные акты, нормы которых были нарушены.
• Если к вашей жалобе имеются приложения, укажите информацию об этом в завершении.
• Поставьте свою подпись и дату написания жалобы.

Существует ошибочное мнение о том, что обращаться с жалобами для защиты своих собственных прав в Роспотребнадзор нужно только тогда, когда вам продали несвежий или некачественный товар в магазине. На практике данная организация занимается защитой прав всех потребителей. Деятельность большинства компаний подпадает под действие соответствующего законодательства, поэтому писать жалобы в Роспотребнадзор можно почти в любых ситуациях, в которых были нарушены ваши права. Например, при нарушениях прав в банковской деятельности и туризме, при выполнении каких-либо работ и оказании различных услуг.

Жалоба в Роспотребнадзор — образец

Если у вас есть сомнение о возможности самостоятельного написания жалобы в Роспотребнадзор, вы можете воспользоваться готовым образцом или консультацией профессионального юриста. Бланки документов есть в свободном доступе в Интернете, а также на официальном сайте Роспотребнадзора.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор через Интернет?

Жалоба онлайн – это такое же обращение, только направленное через специальный сервис на сайте Роспотребнадзора. К тому же этот способ подачи жалобы считается самым простым и быстрым.

Чтобы написать жалобу через Интернет, зайдите на официальный сайт, найдите там раздел «Обращения граждан», выберите адресата из предложенного списка (им является территориальный орган или центральный аппарат организации), заполните форму обращения.

Сроки рассмотрения заявлений

По всем формам подачи заявлений существуют единые сроки рассмотрения жалоб – 30 календарных дней. В отдельных случаях они могут быть продлены, но не более чем на 30 суток, об этом организация обязана уведомить заявителя по почте или телефону.

Куда пожаловаться при бездействии Роспотребнадзора?

У заявителя есть право обращаться в вышестоящие органы при бездействии Роспотребнадзора. Если после рассмотрения вашей жалобы никакие действия не были предприняты, обратитесь в один из контролирующих органов:

• В Центральное управление Роспотребнадзора. Его адрес: 127994, Москва, Вадковский переулок, д. 18, строение 5 и 7. Телефон: +7(499)-973-26-90. Адрес электронной почты: [email protected].
• В прокуратуру. Адрес: 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15 а. Телефон: +7(495)-987-56-56. Официальный сайт организации: genproc.gov.ru.

Если ваши права были нарушены, не стесняйтесь – обращайтесь в Роспотребнадзор. Эта организация осуществляет надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а у вас есть законное право получать услуги надлежащего качества.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

Сохраните статью в 2 клика:

Ответ на Ваш вопрос, возможно, находится здесь

Как составить жалобу в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм?

На чтение18 мин. Просмотров797 Обновлено 06. 06.2020

Содержание статьи (кликните, чтобы посмотреть)

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Любое обращение граждан в Роспотребнадзор автоматически становится поводом проверки учреждения, на которое подана жалоба. Подать ее может потребитель, приобретающий товар или заказывающий услугу.

Справка! В РФ к категории потребителей принадлежат те граждане, которые покупают товар или заказывают услуги не для коммерческих целей.

ИП и юридические лица могут обращаться в Роспотребнадзор только с претензиями, которые не связаны с бизнесом. К примеру, если предприниматель обратился в банк за кредитом для приобретения бытовой техники домой — он может рассчитывать на защиту своих прав Роспотребнадзором.

Если же ссуда берется для закупки партии товара и при оформлении возникли проблемы — закон о защите прав потребителей на него не распространяется.

Обратите внимание! Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Недопустимо использование угроз, оскорблений, эмоций, нецензурной брани.

По закону потребитель должен сначала обратиться в магазин или другую организацию, в которой произошел неприятный инцидент. Можно предъявить претензию в устной форме либо отправить ее в письменном виде. При отсутствии результата стоит обратиться в Роспотребнадзор.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

В случае приобретения некачественного или просроченного товара важно иметь хотя бы чек, иначе доказать факт покупки сложно. Роспотребнадзор вправе отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если гражданин ранее не пытался решить вопрос самостоятельно (как писалось выше).

Не будет рассматриваться жалоба от анонимного заявителя. Потребители должны понимать еще один важный нюанс — если в ходе проверки выяснились, что заявление содержит недостоверные сведения, проверка прекращается. Роспотребнадзор имеет право взыскать с нерадивого потребителя компенсацию за потраченное время и средства на проверку организации.

• Личный визит в филиал Роспотребнадзора по месту жительства заявителя.
• Отправка жалобы через Почту России заказным письмом.
• Обращение в электронном виде через интернет.
• Подача письменной жалобы через курьерскую службу.

Электронная жалоба через интернет

Быстро и удобно подавать жалобу через официальный сайт Роспотребнадзора. Сделать это можно с любого компьютера, подключенного к интернету.

Есть два вида жалоб в Роспотребнадзор. Первый вариант подразумевает внеплановую проверку организации, в отношении которой предъявлена претензия.

В этом случае заявитель должен иметь учетную запись на портале Госуслуг. При отсутствии таковой необходимо зарегистрироваться, пошаговая инструкция находится тут.

Жалоба будет подаваться через официальный сайт Роспотебнадзора, но после нажатия «Написать обращение» система потребует пройти авторизацию на Госуслугах.

После входа в учетную запись необходимо следовать подсказкам.

Обратите внимание! Жалоба с последующей внеплановой проверкой организации уместна в тех случаях, когда существует реальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда гражданам.

Мнение эксперта

Кузьмин Иван Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

Некоторые граждане интересуются — можно ли предъявить претензию напрямую через сайт Госуслуг? Пока функционал портала не наделен данной опцией, поэтому отправить жалобу таким образом не получится.

Написать жалобу на официальном сайте

Рассмотрим простой вариант подачи жалобы в Роспотребнадзор без авторизации на сайте Госуслуг. Можно сразу заходить сюда и внизу страницы нажать «Составить и отправить обращение в Роспотребнадзор».

Переходим к заполнению бланка обращения. Вначале указывается ФИО заявителя, контакты, далее идет само обращение. Ниже есть раздел для прикрепления файла (доказательства нарушения потребительских прав). Когда все готово, осталось нажать «Отправить».

Важно! Отправлять жалобу нужно в подразделение района, в котором проживает заявитель. Выбрать его можно в выпадающем списке соответствующего поля.

Прикрепить к документу разрешается один файл. Если для подтверждения факта нарушения необходимо предъявление нескольких фото, два разных файла (фото плюс аудиозапись, к примеру), можно создать архив. Единственное условие — он не должен превышать 5 МБ.

Полное руководство по составлению и подаче жалобы можно найти в видеоматериале.

Общественная приемная Роспотребнадзора

Помимо официального сайта функционирует общественная приемная Роспотребнадзора для очного приема граждан. Компетентные специалисты ведут прием рядовых потребителей, ИП, юридических лиц по будням дням в часы, установленные графиком работы учреждения.

Предварительная запись не требуется, граждане приглашаются в кабинет в порядке живой очереди. При себе необходимо иметь паспорт или другое удостоверение личности.

Сотрудник приемной Роспотребнадзора вправе попросить предоставить материалы, подтверждающие обоснованность претензии. В большинстве случаев (когда не требуется проверка) посетитель получает ответ в устной форме.

Информация о гражданине, суть претензии и другие нюансы записываются в специальном журнале. Если проблема посетителя не относится к компетентности Роспотребнадзора, его перенаправят в нужное учреждение.

Внимание! Сотрудник общественной приемной вправе отказать посетителю в рассмотрении вопроса и помощи в решении проблемы, если гражданин ранее обращался с данной жалобой и получил ответ.

Мнение эксперта

Кузьмин Иван Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

На сайте Роспотребнадзора имеется раздел, посвященный общественной приемной граждан. Узнать график приема специалистов и другую полезную для посетителя информацию можно тут. Адреса подразделений Роспотребнадзора в регионах можно найти здесь.

Жалоба на банки

Каждый совершеннолетний гражданин так или иначе связан с банком — оформление карточек, кредитов, платежные операции и др. Наиболее частые причины жалоб на финансовую организацию — незаконное использование и распространение банком персональных данных клиента (в том числе привлечение коллекторов), скрытое навязывание страховки, увеличение процентной ставки по кредиту.

Когда жаловаться на банк в Роспотребнадзор бесполезно:

• Грубость, оскорбление, угрозы со стороны сотрудника.
• Необоснованный отказ в выдаче карточки.
• Кража денег с личного счета.
• Очереди, нерабочие терминалы и банкоматы и т. д.

Жалоба на банк оформляется стандартным способом: шапка, основная часть и заключение. В шапке указываются реквизиты подразделения Роспотребнадзора и ФИО заявителя.

Основная часть содержит суть претензии и прошение урегулировать ситуацию. В заключительной части ставится дата и подпись, прилагаются документы и другие доказательства.

Образец текста с жалобой на работу банка предоставлен ниже.

Жалоба на управляющую компанию

Перед обращением в Роспотребнадзор необходимо попробовать решить проблему с УК. Гражданин может трижды обратиться к компетентным сотрудникам компании с просьбой решить проблему.

Если со стороны управляющей компании не последовало встречных действий, можно обращаться в организацию по защите прав потребителей. Большего эффекта можно добиться коллективной жалобой.

Структура документа такая же, как и в остальных случаях. К нему по возможности прикладываются квитанции о своевременной оплате коммунальных услуг, акты независимых экспертов, письменный отказ на поданное обращение в управление ЖКХ.

В каких случаях уместно жаловаться в Роспотребнадзор:

• Не производится вывоз мусора.
• Нарушение санитарных норм (грязный подъезд, запах канализации, наличие насекомых и грызунов).
• Проблемы с теплоснабжением и водоснабжением.
• Неработающий лифт, битые окна, протекающая крыша, плесень.
• Качество предоставляемых услуг не соответствует тарифам ЖКХ.

Ниже приведен пример жалобы на УК по причине невыполнения работ, необходимых для содержания многоквартирного дома в надлежащем виде.

Если Роспотребнадзор признает жалобу обоснованной, на управляющую компанию накладываются следующие санкции:

• Обязанность выплатить компенсацию жильцам за некачественные услуги.
• Принуждение снизить стоимость услуг ЖКХ.
• Штрафные санкции за содержание многоквартирного дома в ненадлежащем виде.
• Выполнение ремонтных работ за счет компании.

Горячая линия Роспотребнадзора

Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-э пидемиологические нормы.

Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с претензией на некачественный товар, на возврат денежных средств и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи искового заявления о защите прав потребителя.

Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др.

услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.

Безусловно, каждая жалоба в Роспотребнадзор является уникальной, но составить самостоятельно ее можно, ознакомившись с нижеприведенным примером. Пример жалобы в Роспотребнадзор за соблюдением санитарных требований размещен также в жалобе на детский сад.

Жалоба в Роспотребнадзор

Образец документа о нарушении прав потребителя

В первую очередь важно грамотно составить обращение. После знакомства с бумагой у представителя контролирующей инстанции не должно возникать дополнительных вопросов.

Гражданину останется лишь указать персональные данные. В результате справиться с оформлением удастся значительно быстрее.

Если нужно подготовить жалобу в Роспотребнадзор, предстоит соблюдать ряд правил. В тексте обращения предстоит отразить следующую информацию:

• название территориального органа, в который направляется обращение;
• данные потребителя;
• название документа;
• описание сложившейся ситуации. Важно максимально точно и последовательно изложить суть. При этом предстоит описать не только само событие, но и дату его возникновения, адрес магазина и прочие важные данные. Если покупка выполнялась через интернет, в тексте приводится ссылка на сайт. Излагая информацию, важно придерживаться делового стиля. Категорически запрещено нарушать хронологию событий;
• нормы законодательства, подтверждающие правоту заявителя;
• перечень приложений;
• дата и подпись гражданина.

Фактически в каждой ситуации, так или иначе касающейся нарушения прав физических лиц во время продажи товаров или оказания услуги, можно обратиться в Роспотребнадзор. У обывателей сложилось мнение, что государственный орган занимается только контролем качества продукции.

Однако это не так. Роспотребнадзор способен помочь гражданину отстоять свои права как в банковской сфере, так и в туризме и прочем.

Деятельность Роспотребнадзора

Перед тем как написать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо разобраться, какие функции включает в себя деятельность учреждения.

В основной перечень входят:

• надзор за соблюдением санитарных норм;
• контроль отсутствия нарушений действующего законодательства;
• проведение плановых и внеплановых проверок;
• определение социально-гигиенической ситуации в компании;
• выполнение аттестации в отраслях, в которых присутствует подобная потребность;
• ведение статистики и учета;
• управление деятельностью местных подразделений учреждения.

Организация работает в соответствии с предписаниями постановления Правительства №322.

Существующие полномочия

Мнение эксперта

Кузьмин Иван Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

Чтобы инстанция могла отстаивать права граждан в подведомственной ей сфере и грамотно реагировать на обращения потребителей, законодательство наделяет орган целым перечнем полномочий.

• проверка организаций на предмет наличия у сотрудников дипломов о высшем образовании, трудовых и санитарных книжек и прочей документации;
• предложение вариантов по устранению выявленных нарушений;
• проверка ведения документации;
• наложение штрафов на нарушителей;
• дача оценки правового характера с сертификатом;
• лишение компании возможности заниматься ведением предпринимательской деятельности на определенный срок;
• обращение с исковым заявлением в суд;
• проведение проверок;
• начало разбирательства, результатом которого может стать заключение под стражу.

Когда необходимо направлять обращение

Занимаясь привлечением клиентов, организации могут прибегнуть к любым способам. В результате может возникнуть нарушение прав потребителей. Причём подобные ситуации нередко появляются в любых сферах. Так, спам-рассылка от операторов сотовой связи также считается нарушением.

Заявление в Роспотребнадзор на некачественное оказание услуг можно подать в следующих случаях:

• гражданину была продана просроченная продукция;
• нормы по хранению и реализации продукции не соблюдены;
• цена, отраженная на ценнике, не соответствует реальным показателям;
• лицо обсчитали или обвесили.

Жалобу можно подать как на интернет-магазин, так и на любую другую торговую точку, занимающуюся обслуживанием потребителей и допустившую одно или несколько нарушений. Банки также исключением не являются. В их адрес также может быть направлено соответствующее письмо.

Лицо имеет право подать жалобу на финансовую организацию, если имеют место быть следующие ситуации:

• в процессе оказания одной услуги представители компании хотят навязать другие;
• сотрудник компании не предоставил полную информацию об услугах и прописал основные нормы мелким шрифтом внизу договора;
• человеку навязывают кредитные карты, не предупреждая его о комиссии;
• произошло разглашение личной информации заказчика.

Если возникла последняя ситуация, жалобу предстоит направить не в Роспотребнадзор, а в Федеральное бюро по контролю информации.

Способы подачи заявления

Для удобства гражданина разработано сразу несколько методов передачи сведений.

• лично посетить офис Роспотребнадзора;
• передать заявление через представителя;
• отправить документы заказным письмом с описью вложений;
• обратиться в Роспотребнадзор через интернет-приемную, расположенную на официальном сайте инстанции.

Если обращение происходит через представителя, потребуется подготовить доверенность. Дополнительно разрешено направлять жалобу в Роспотребнадзор через Госуслуги и Федеральную службу по защите прав потребителей.

Для использования метода потребуется зайти в раздел обращений граждан. При помощи вышеуказанного метода могут жаловаться только зарегистрированные пользователи. В разделе присутствует образец заполнения жалобы. Это специализированная форма с комментариями.

Обратите внимание: Помимо указания основных сведений, лицо должно представить доказательства. Все документы передаются в электронной форме. По желанию гражданина допустимо получение ответа по онлайн-почте или при помощи классического письма. Не стоит путать жалобу с ходатайством. Это два разных документа.

Когда жалобу потребителя оставят без ответа

Соответствующие причины зафиксированы в действующем законодательстве.

Ответ на поступивший бланк жалобы о невыполнении обязательств не предоставят в следующих случаях:

• заявитель не предоставил личные данные. Анонимные обращения не рассматриваются;
• в тексте присутствует угроза, ненормативная лексика, оскорбление;
• требование сформулировано неграмотно, или обращение невозможно прочитать;
• лицо ранее направляло аналогичное обращение, и в новом документе отсутствуют какие-либо новые доводы;
• при ответе на жалобу будут нарушены нормы, касающиеся секретной документации.

Если принято решение об оставлении заявления потребителя без рассмотрения, лицу сообщат об этом в течение недели.

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Роспотребнадзор — это федеральная служба, на которую возложены функции контроля над соблюдением и обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны. В соответствии с данной задачей, на должностных лиц организации возложены обязанности по приему жалоб от населения по фактам нарушения установленных санитарных правил и норм.

Подать жалобу в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм могут как физические, так и юридические лица, закон допускает возможность подачи претензий и группами заинтересованных лиц.

Следует учитывать, что Роспотребнадзор принимает к рассмотрению и удовлетворяет только такие претензии, в которых описанные в жалобе нарушения подкреплены соответствующей доказательной базой, имеющей отношение к субъекту обжалования.

По каким основаниям можно подавать жалобу

Правила и нормы, обеспечивающие санитарное благополучие граждан Российской Федерации, изложены в Федеральном законе N 52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. от 26.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

За его нарушение в соответствии со ст. 6.3. КоАП предусматривается административная ответственность в виде наложения штрафа и запрещения (приостановления) деятельности субъектов-правонарушителей.

Закон предусматривает, что до принятия решения об ответственности Роспотребнадзор обязан провести проверочные мероприятия и составить соответствующие протоколы об имевших место нарушениях санитарных норм и правил.

Право подавать жалобы и претензии по фактам нарушения санитарного законодательства принадлежит любому гражданину. Это предусмотрено ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ, в которой говорится, что любой человек совершенно бесплатно может обращаться в органы госвласти, которые осуществляют общественно значимые функции и задачи. Это положение в полной мере относится и к вопросам обеспечения санитарного благополучия населения Российской Федерации

В частности, жалобы в Роспотребнадзор могут подаваться при следующих обстоятельствах:

• установлении фактов использования в учебном процессе в детских учреждениях учебных и иных пособий с мелким трудночитаемым шрифтом, игрушек и мебели, изготовленных из токсичных материалов, которые не отвечают установленным санитарным требованиям;
• при установлении фактов отсутствия дезинфекции транспортных средств, зданий и сооружений или случаев нарушения правил проведения мероприятий по дезинфекции и санитарной обработке данных объектов;
• при установлении нарушений и сбоев в работе систем канализации и водоснабжения;
• при обнаружении на объектах общественного питания нарушений санитарных правил, различного рода инфекций, насекомых и пр.;
• в случае реализации товаров и услуг, не отвечающих стандартам качества (просроченных продуктов питания, разукомплектованных или бракованных изделий), некачественном выполнении ремонта подрядными организациями и пр.;
• при установлении нарушений санитарно-эпидемиологических норм соседями;
• в случаях возникновения подозрений о некачественных продуктах на объектах общественного питания;
• при возникновении вопросов по соблюдению санитарных норм в детских дошкольных учреждениях и школах;
• в случаях отказа продавцов заменить товар, если это предусмотрено действующими нормами и правилами;
• при нарушении правил проведения проверок контролирующими органами или их проведении без достаточных на то оснований.

Перечень оснований для подачи жалобы в органы Роспотребнадзора очень широк. Подробнее ознакомиться со сферами ответственности организации можно на сайте rospotrebnadzor.ru или обратившись к специалистам службы защиты прав потребителей, которые предоставят бесплатную онлайн-консультацию по любому юридическому вопросу.

Мнение эксперта

Кузьмин Иван Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

Отказ в рассмотрении

В некоторых случаях органы Роспотребнадзора могут отказать в рассмотрении жалобы заявителя. Причинами этого могут быть:

• при проверке изложенных в жалобе событий фактов нарушений санитарных правил и норм не установлено;
• в тексте документа содержится нецензурная лексика и оскорбительные выражения в адрес организации-нарушителя;
• недостаточность доказательной базы по факту описанного нарушения;
• наличие в обращении (жалобе) сведений, относящихся к государственной тайне;
• в документе указаны некорректные сведения о заявителе.

Роспотребнадзор также отказывает в рассмотрении повторных жалоб на одни и те же нарушения, ответ на которые был предоставлен ранее.

В том случае, когда Роспотребнадзор бездействует или не предоставляет ответа по существу имеющегося нарушения санитарных правил и норм, заявителям предоставлено право обратиться в вышестоящее структурное подразделение организации, в прокуратуру или другие органы государственной власти.

Не знаете, кому пожаловаться на нарушение санитарных норм? Отправляйтесь с Роспотребнадзор. Организация рассмотрит претензию, инициирует внеплановую проверку и призовет виновного к ответственности.

Способы как связаться с Роспотребнадзором

Роспотребнадзор принимает обращения при нарушении таких санитарных норм:

1. Нарушены нормы строительства, в результате чего жильцы многоэтажки вынуждены терпеть появление плесени на стенах.
2. В многоэтажках с незаваренными мусоропроводами иногда наблюдается эпидемиологическая обстановка, связанная с размножением крыс и большим количеством блох.
3. Если на первом этаже многоэтажки расположился склад или магазин строительных материалов, жильцы вправе составить претензию в Роспотребнадзор на удушающий запах, который приводит к плохому самочувствию.
4. В России давно принят закон о запрете курения на лестничных площадках. Но не все его выполняют. Если устали ругаться с соседом, пора бороться законными методами – отправляйтесь в Роспотребнадзор.

Некоторые считают, что для написания претензии необходимо много времени, например, чтобы добраться до канцелярии организации. Но ехать в канцелярию необязательно.

Способов, как связаться с Роспотребнадзором, несколько:

1. По почте – письмо отсылают заказным, чтобы оно точно дошло до адресата. 2. Оформляется в электронном формате. Адрес электронного ящика – [email protected].
2. Также можно оставить заявление на сайте организации, где круглосуточно работает онлайн-приемная.

Что делать если Роспотребнадзор бездействует

Если государственный орган, призванный реагировать на претензии о нарушении гигиенических и санитарных норм, внятного решения принять не может и затягивает время, заявитель имеет право пожаловаться в вышестоящие инстанции. Ими являются контролирующие учреждения:

Главная » Документы » Договоры » Как составить жалобу в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм?

Образцы жалоб в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в Роспотребназдор на нарушение санитарных норм можно по ссылкам ниже:

Правила составления жалобы

Жалоба должна быть составлена по установленным правилам. Так, в верхнем правом углу указывается полное территориальное наименование Роспотребнадзора, личные данные заявителя и почтовый адрес для отправления ответа.

Документ именуется по центру как «жалоба». Ниже располагается текст, где указывается событие нарушения санитарных норм, дата и место происшествия, наименование организации.

Текст должен состоять из вступительной части, раскрывающей данные о лице, совершившем нарушение, описательной и требовательной, содержащей просьбы о восстановлении нарушенных прав.

При изложении жалобы необходимо четко и кратко представить информацию в хронологическом порядке, ссылаясь на нарушенные нормативно-правовые акты. Лучше всего найти соответствующие нормы СанПин, которые были нарушены, и указать их в обращении.

Важно! Текст должен быть хорошо читаемым, иначе должностное лицо Роспотребнадзора не даст на него ответ. Лучше всего для такого изложения мысли подойдет деловой стиль.

Как составить жалобу в Санэпидемстанцию, читайте тут.

Необходимо указать в тексте сведения о нарушителе, обстоятельства нарушения. Доказательствами могут выступать фото и видеоматериалы, документы, чеки и прочее.

Если объем доказательств недостаточен, то в жалобе необходимо прописать пункт о проведении проверочных мероприятий в отношении организации, лица и т.д.

Составленный текст отправляется в территориальное управление Роспотребнадзора по месту регистрации заявителя. На официальном сайте данного ведомства представлено местоположение и контактные данные отделений по субъектам Российской Федерации.

В случае если жалоба будет подана не в установленное место, документ будет перенаправлен в необходимое место рассмотрения.

Составленную жалобу можно одновременно направить в территориальный орган Прокуратуры.

В каких случаях можно жаловаться

Роспотребнадзор как федеральная служба осуществляет контрольные функции за обеспечением санитарно-эпидемиологического благосостояния населения России.

Мнение эксперта

Кузьмин Иван Тимофеевич

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

В связи с обозначенной задачей должностные лица рассматриваемого органа исполнительной власти принимают жалобы от граждан о нарушении санитарных правил, которые являются обязательными для большинства учреждений, предоставляющих услуги населению.

По статье 6.3. КоАП предусмотрена ответственность за нарушение норм Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в виде штрафа и приостановления деятельности правонарушителей. Роспотребнадзор в ходе проверочных мероприятий осуществляет составление протоколов по этой статье.

О нарушении санитарных правил имеют право сообщать любые заинтересованные лица. Так, согласно статье 2 Федерального закона № 59-ФЗ, «каждый гражданин имеет право на обращение в органы государственной власти, а также в организации, осуществляющие общественно значимые задачи и функции».

При этом рассматриваются такие обращения соответствующими органами совершенно бесплатно.

В Роспостребнадзор пишется жалоба при наступлении обстоятельств, связанных с:

• использованием в детских учреждениях учебников с мелким шрифтом, токсичной мебели и игрушек, технических средств, не отвечающих установленным требованиям;
• отсутствием дезинфекции зданий и транспортных средств или же несоблюдением норм дезинфекции таких объектов;
• нарушением работы водоснабжения и канализации;
• обнаружением в различных местах питания инфекций, насекомым и прочего;
• иные нарушения.

Автор статьи

Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

СправкиОбразец заявления в прокуратуру о проведении проверки 2021

Отличная статья 0

Жалоба на соседей за антисанитарию

Жалоба в санэпидемстанцию по антисанитарии на соседей или организацию

Государственные органы не могут самостоятельно выявлять все нарушения, так как их очень много. Для более эффективной работы органов государства в области устранения нарушений предусмотрено право граждан обращаться в государственные органы с заявлениями и жалобами. Таким образом, государство своевременно узнаёт о наличии нарушения и имеет возможность быстро отреагировать на него.

Жалоба в санэпидемстанцию, основания

Санитарное законодательство РФ защищает население от распространения различных заболеваний и воздействия других губительных для человека факторов окружающей среды. Нарушение этого законодательства и является основаниям обращения в СЭС с жалобой.

Основаниями является нарушения положений закона «О защите прав потребителей» (сокращенно — «О ЗПП»), так как таковая защита тоже входит в компетенцию Роспотребнадзора.

Правила составления

Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.

• Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
• Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
• Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.

Способы подачи

Подать жалобу в санэпидемстанцию на сегодняшний момент можно 3 путями:

1. Явиться лично в территориальный орган СЭС. Этот вариант не очень эффективен, так как придётся находить нужные слова и рассказать всю ситуацию устно, не упуская никаких деталей. Стеснительность или слишком бурные эмоции могут помешать этому.
2. Отправить посредством почты. Лучше использовать заказное письмо.
3. Отправить электронную жалобу через официальный сайт Роспотребнадзора, поскольку санэпидемстанция является подразделением этой организации.

Как написать жалобу в СЭС на детский сад, салон красоты, управляющую компанию или магазин

Составление подобного обращения с претензиями к работе юридического лица, занимающегося продажей товаров, оказанием услуг, такого как например, магазины, рестораны, школы, практически ничем не отличается от написания жалобы на тех же соседей — обычных граждан.

Однако сфера регулирования здесь больше и включает в себя не только санитарное законодательство, но и ещё закон О ЗПП.

Как пожаловаться в санэпидемстанцию на соседей

Для того чтобы выразить свое негодование в СЭС на соседей необходимо составить жалобу, в которой будет чётко указано, какие нарушения санитарного законодательства были ими допущены.

Использовать этот вариант решения проблемы лучше всего, когда вам уже нечего сказать своим нечистоплотным соседям, а участковый так ничего не может решить.

Образец заявления в санэпидемстанцию на организацию, юр. лицо

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по

по Новгородской области

Адрес: г. Великий Новгород, ул. Зелёная, д. __. к. __

20.06.2019 года мною в магазине______ было приобретено 5 бутылок молока «Молочный дворик» по 1 литру общей стоимостью 254 рубля.

Придя домой и открыв одну из бутылок, я обнаружил, что молоко кислое и пить его невозможно, однако срок годности, указанный на бутылке, не истёк. Молоко в остальных 4 бутылках также оказалось испорченным. В этот же день я снова посетил магазин ______ с целью возврата денег или замены некачественного товара на аналогичный, но качественный в соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ «О защите прав потребителей». Однако, придя в магазин и объяснив ситуацию менеджеру______(ФИО), получил ничем не обоснованный отказ.

Мои права были нарушены путём продажи некачественного товара, который мог нанести вред моему здоровью, а также отказом возврата денежных средств или замены товара на качественный.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

1. Провести проверку в магазине _____.
2. Применить соответствующие меры к сотрудникам магазина _______.

Важное примечание: заявление можно отправлять по сути в Роспотребназор, т. к. СЭС является его частью.

Пишем жалобу в роспотребнадзор на соседей из-за антисанитарии

Нечастые уборки квартиры, накопление грязи и другого мусора, наличие насекомых — всё это приводит к антисанитарному состоянию, с которым необходимо бороться не только тем, кто живёт в таких условиях, но и тем, кто проживает поблизости. Ведь неприятные запахи, появление различных насекомых никого не порадуют.

Жаловаться в СЭС – это самый действенный способ, ведущий к устранению всех допущенных нарушений.

Образец жалобы на соседа

Шапка та же самая, что в образце выше.

Жильцы соседней квартиры № __ развели у себя антисанитарные условия. От их квартиры постоянно идёт неприятный, резкий запах, неоднократно замечались толпы тараканов, ползающих по их входной двери. Когда один из жильцов выходил из этой квартиры можно было заметить кучи различного мусора, разбросанного по всему полу.

В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

1. Провести проверку жилого помещения на соответствие требований санитарного законодательства.
2. Привлечь жильцов к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил проживания в жилом помещении.

Анонимная жалоба

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» анонимная жалоба рассматривается, однако, ответа на нее не даётся. Проще говоря, СЭС скорее всего никак не будет реагировать на подобное обращение. С ним только ознакомятся и все.

Сроки рассмотрения жалобы в СЭС

Таковой срок не превышает 30 дней, однако, есть некоторые случаи, когда рассмотрение может растянуться ещё на месяц, но не более. Основание.
К таким случаям относятся:

• Исключительные случаи. Закон не даёт точного перечня данных случаев. Отнесение жалобы к исключительному случаю является правом органа, куда это обращение поступило.
• Направление запроса в другие органы для получения документов и информации необходимых для решения вопроса.

Юридические последствия для тех на кого написана жалоба

Для чего подаётся жалоба? Для того чтобы сообщить компетентным органам о наличии нарушений законов, предоставить основания для проведения проверок и соответствующих реакций. Если жалоба составлена правильно, то СЭС для начала проведёт проверку по данному обращению при обнаружении нарушений применит юридические санкции.

Юридических последствий для нарушителя не так много.
Сюда входят:

• Требование об устранении выявленных нарушений. В случае с юридическими лицами, СЭС может приостановить их деятельность, пока нарушения не будут устранены.
• Назначение штрафа.

Что делать, если СЭС бездействует

Если СЭС не принимает меры, то не нужно идти на поводу неудачи, нужно также действовать. Но прежде чем писать жалобы направо и налево, нужно попытаться выяснить причину бездействия СЭС. Заявителю должны прислать ответ на жалобу.

Говорить о бездействии можно в случаях:

• Ответ на обращение не прислан в течение установленного срока рассмотрения.
• Вместо ответа на обращения заявитель получает отписки.

Для того чтобы получить от СЭС должную реакцию придётся написать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора на бездействие СЭС. Если же ситуация не изменится и должного внимания к проблеме не появится, следующим шагом будет обращения в органы прокуратуры. Последней инстанцией в этом списке будет суд.

Обращения в вышеуказанные органы должно подтолкнуть СЭС действовать в соответствии со всеми сроками и процедурами, установленными в законе.

Нарушение санитарного законодательства не столько неприятно, сколько опасно для жизни и здоровья человека. Ведь нарушения одного положения может привести даже к гибели человека. А если такие нарушения допускаются в многоквартирном доме, то велика вероятность, что вся территория и другая общедомовая собственность будут находиться в антисанитарии, если не бороться с этим беспределом. Вот поэтому необходимо быстро реагировать на нарушение путём сообщения о нём в СЭС. А если и этот орган бездействует, то это не должна вас останавливать, так как есть вышестоящие инстанции, куда и следует обратиться.

Источник: http://yurzona.ru/sosedi/zhaloba-v-sanepidemstantsiyu-po-antisanitarii-na-sosedej.html

Как составить жалобу в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм?

Главная » Документы » Жалобы » Как составить жалобу в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм?

Образцы жалоб в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в Роспотребназдор на нарушение санитарных норм можно по ссылкам ниже:

Правила составления жалобы

Жалоба должна быть составлена по установленным правилам. Так, в верхнем правом углу указывается полное территориальное наименование Роспотребнадзора, личные данные заявителя и почтовый адрес для отправления ответа.

Документ именуется по центру как «жалоба». Ниже располагается текст, где указывается событие нарушения санитарных норм, дата и место происшествия, наименование организации.

Текст должен состоять из вступительной части, раскрывающей данные о лице, совершившем нарушение, описательной и требовательной, содержащей просьбы о восстановлении нарушенных прав.

При изложении жалобы необходимо четко и кратко представить информацию в хронологическом порядке, ссылаясь на нарушенные нормативно-правовые акты. Лучше всего найти соответствующие нормы СанПин, которые были нарушены, и указать их в обращении.

Важно! Текст должен быть хорошо читаемым, иначе должностное лицо Роспотребнадзора не даст на него ответ. Лучше всего для такого изложения мысли подойдет деловой стиль.

Как составить жалобу в Санэпидемстанцию, читайте тут.

Необходимо указать в тексте сведения о нарушителе, обстоятельства нарушения. Доказательствами могут выступать фото и видеоматериалы, документы, чеки и прочее.

Если объем доказательств недостаточен, то в жалобе необходимо прописать пункт о проведении проверочных мероприятий в отношении организации, лица и т.д.

Составленный текст отправляется в территориальное управление Роспотребнадзора по месту регистрации заявителя. На официальном сайте данного ведомства представлено местоположение и контактные данные отделений по субъектам Российской Федерации.

В случае если жалоба будет подана не в установленное место, документ будет перенаправлен в необходимое место рассмотрения.

Составленную жалобу можно одновременно направить в территориальный орган Прокуратуры.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Жалобу отправляют следующими способами:

• личная подача в установленные часы работы, информацию о которых можно найти на сайте территориального органа Роспотребнадзора;
• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• через официальный сайт ведомства или через портал «Госуслуги»;
• электронным письмом по установленной почте территориального ведомства;
• факсимильным обращением, но предварительно необходимо убедиться в том, что в приемном отделении функционирует факс;
• по горячей линии Роспотребнадзора 8-800-100-00-04.

Стоит отметить, что отправка через сайт ведомства порой дает сбои, поэтому следует предварительно сохранить текст жалобы на электронном носителе, и только потом пытаться ее отправить.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Анонимная жалоба

Анонимные жалобы не принимаются должностными лицами Роспотребнадзора к рассмотрению. Если же в таком обращении содержатся данные о лице, совершившем противоправное деяние, то оно направляется в орган государственной власти по компетенции.

Если вы хотите сообщить о нарушении санитарных норм, но не желаете представляться, то позвоните на горячую линию ведомства и расскажите о случившемся. Специалист в данном случае проконсультирует вас по поводу защиты собственных прав.

Посмотрите видео. Как правильно обращаться в Роспотребнадзор:

Сроки рассмотрения обращений

Поданная жалоба по установленным правилам регистрируется в течение трех дней после подачи и рассматривается 30 календарных дней.

Предусмотрена возможность продления указанного срока должностным лицом еще на 30 дней, о чем уведомляется заявитель либо по телефону, либо по почте.

Кто может написать заявление

Заявителем может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Излагать претензию возможно и группой заинтересованных лиц. Однако Роспотребнадзор удовлетворит претензию, если обозначенные в тексте нарушения с прикрепленными доказательствами относятся к субъекту обжалования.

В каких случаях можно жаловаться

Роспотребнадзор как федеральная служба осуществляет контрольные функции за обеспечением санитарно-эпидемиологического благосостояния населения России.

В связи с обозначенной задачей должностные лица рассматриваемого органа исполнительной власти принимают жалобы от граждан о нарушении санитарных правил, которые являются обязательными для большинства учреждений, предоставляющих услуги населению.

По статье 6.3. КоАП предусмотрена ответственность за нарушение норм Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в виде штрафа и приостановления деятельности правонарушителей. Роспотребнадзор в ходе проверочных мероприятий осуществляет составление протоколов по этой статье.

О нарушении санитарных правил имеют право сообщать любые заинтересованные лица. Так, согласно статье 2 Федерального закона № 59-ФЗ, «каждый гражданин имеет право на обращение в органы государственной власти, а также в организации, осуществляющие общественно значимые задачи и функции».

При этом рассматриваются такие обращения соответствующими органами совершенно бесплатно.

В Роспостребнадзор пишется жалоба при наступлении обстоятельств, связанных с:

• использованием в детских учреждениях учебников с мелким шрифтом, токсичной мебели и игрушек, технических средств, не отвечающих установленным требованиям;
• отсутствием дезинфекции зданий и транспортных средств или же несоблюдением норм дезинфекции таких объектов;
• нарушением работы водоснабжения и канализации;
• обнаружением в различных местах питания инфекций, насекомым и прочего;
• иные нарушения.

Когда могут отказать в рассмотрении

Причинами, по которым отказывают в рассмотрении жалоб, считаются:

• в жалобе отсутствуют нарушения санитарных норм;
• текст содержит нецензурные выражения в отношении организации или учреждения, совершившего правонарушение;
• жалобы, не подкрепленные доказательствами, не подлежат рассмотрению;
• если в ответе на жалобу будут указаны сведения, составляющие государственную тайну;
• жалоба отправлена повторно, ответ на которую уже был дан Роспостребнадзором;
• не указаны сведения о заявителе в тексте представленного документа.

Что делать, если Роспотребнадзор бездействует

При бездействии органов Роспотребнадзора заявитель имеет право обратиться в вышестоящие органы государства. Если обозначенная претензия и факт нарушения законодательства не были разрешены, предусмотрена возможность для каждого обратиться в Центральное управление ведомства, расположенное в Москве, либо в Прокуратуру. Образец жалобы на Роспотребнадзор в Прокуратуру здесь.

Посмотрите видео. Изменения в правилах обращения в Роспотребнадзор:

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источник: http://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-v-rospotrebnadzor-na-narushenie-sanitarnyx-norm.html

Как выселить соседей, которые мешают жить

Законы РФ обязывают каждого человека учитывать права и интересы людей, проживающих по соседству. Но далеко не все соблюдают данное условие, что создает другим жильцам массу неудобств. Шумные, пьющие, систематически нарушающие правила проживания граждане становятся настоящей проблемой не только для соседей по лестничной площадке, но и для подъезда в целом. Что делать в подобных ситуациях, знает далеко не каждый. В законодательстве предусмотрены различные методы воздействия на нарушителей, включая и принудительное выселение. Это крайняя мера, которая применяется в том случае, если профилактические или административные процедуры не принесли должного результата.

Как бороться по закону?

Существует ряд мер по защите граждан от действий соседей, которые нарушают покой, пьют, шумят и в целом ведут асоциальный образ жизни. Речь идет о профилактическом воздействии, административной, уголовной ответственности и выселении с места жительства.

В ст. 17 ЖК РФ отражены принципы пользования жилыми помещениями с учетом прав и интересов других граждан, проживающих в многоквартирном доме. В ст. 30 ЖК РФ закреплены права и обязанности собственников жилых помещений.

В случае нарушения указанных норм виновные лица могут быть привлечены к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. В отдельных случаях несоблюдение положений ст. 30 ЖК РФ является основанием для открытия судебного дела по факту невыполнения своих обязанностей собственниками жилого помещения. Кроме этого, в судебном порядке возможно выселение квартирантов, а также лиц, которые снимают помещение по соглашению социального найма, но регулярно нарушают права других жильцов или используют жилплощадь не по назначению (ст. 91 ЖК РФ).

Доказательствами неправомерного поведения могут быть показания очевидцев, фото,- видеосъемка, акты замера уровня шума, обследования жилого и общедомового имущества представителями управляющих компаний, Роспотребнадзора, Жилищной инспекции, факты обращения в полицию, МЧС и в другие ведомства, а также письменные решения, принятые уполномоченными органами.

Основания для выселения

Основания, по которым возможно принудительное выселение, закреплены на законодательном уровне. Речь идет:

1. Об использовании жилплощади не по назначению – например, превращение квартиры в офис, склад, магазин, мастерскую и т.д. Вследствие этого, в помещении наблюдается постоянный шум, разводится антисанитария, что нарушает правила проживания в многоквартирном доме и создает дискомфорт соседям.
2. О бесхозяйственном обращении с квартирой – отказ от ремонта, самовольная перепланировка, создание аварийных ситуаций, угрожающих не только собственникам жилья, но и соседям.
3. О нарушении прав других жильцов – например, пьющие или принимающие наркотики соседи буянят по ночам, устраивают дома притоны, громко слушают музыку, конфликтуют с другими жильцами, оскорбляют их, угрожают физической расправой и в целом мешают жить.

Алкоголиков

Алкоголизм сам по себе не считается основанием для выселения из квартиры, но часто пьянки сопровождаются другими бытовыми правонарушениями. Например, несоблюдение тишины в ночное время, в выходные и праздничные дни, разведение антисанитарии, драки и дебош. Нередко пьяные жильцы ломятся в двери квартир других граждан, устраивают ссоры и скандалы.

Возможность выселить таких лиц появляется в том случае, если перечисленные и другие подобные действия совершаются постоянно. Нужно незамедлительно обращаться в полицию, чтобы сотрудники ОВД зафиксировали правонарушение, и приняли меры. Речь идет о привлечении виновных лиц к административной или к уголовной ответственности, при наличии достаточных для этого оснований. Жалобы в полиции рассматриваются в течение 10 дней, после чего заявителям предоставляется ответ о принятых мерах.

По факту нарушения тишины следует обращаться в Роспотребнадзор. Кроме фиксации нарушений, сотрудники ведомства уполномочены привлекать граждан к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Наркоманов

Аналогичная ситуация и с наркоманами, которые проживают по соседству с порядочными жильцами. Буйных соседей, находящихся под воздействием наркотических и психотропных веществ, обязательно нужно усмирить, но только с помощью полиции. Сотрудники ОВД имеют право фиксировать факты правонарушений и применять к виновным лицам законные меры воздействия.

Собрать доказательства создания невыносимых условий для проживания можно и самостоятельно. Например, сделать фотоснимки разбросанных шприцов в подъезде, пообщаться с другими гражданами, чтобы они дали свидетельские показания, заснять на видео неадекватное поведение соседей и т.д. Основания для выселения наркоманов появятся в том случае, если жильцы докажут системность противоправных деяний.

Шумных

Избавиться от шумных жильцов также можно, если они постоянно нарушают нормы тишины, закрепленные в СанПиН 2.1.2.2645-10. Подобными нарушениями занимается Роспотребнадзор. Но вся проблема в том, что сотрудники ведомства выезжают к заявителям только в рабочие дни, в дневное время, тогда как тишина чаще всего не соблюдается ночью.

Альтернативный вариант в таких случаях – вызвать частного специалиста, который способен провести замер уровня шума в любое время суток. По итогам проверки он составит акт, который можно использовать при подаче жалобы в Роспотребнадзор или в полицию. Документ является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности. Но, прежде чем подавать иск в суд о выселении, потребуются неоднократные замеры с последующими обращениями в уполномоченные ведомства.

Дебоширов

Лица, которые не только нарушают нормы тишины, но и устраивают по месту жительства скандалы, также могут быть принудительно выселены. Аморальный образ жизни – основание для обращения в суд при наличии доказательств. По каждому факту антиобщественного поведения соседей нужно обращаться в полицию или в другие органы, если параллельно со скандалами совершаются иные противоправные деяния. Например, курение, выброс мусора в неустановленных местах, нарушение норм противопожарной безопасности и т.д.

За антисанитарию

Грязь на лестничных площадках, разбрасывание мусора, который способствовал появлению тараканов, крыс и других вредных грызунов, полная антисанитария в квартире, разведение большого количества домашних животных и т.д., могут стать основанием для принудительного выселения жильцов за несоблюдение норм ФЗ-52 и СанПиН 2.1.2.26.45-10.

Для выигрыша судебного дела важно доказать, что:

• гражданин захламляет жилплощадь и общедомовое имущество отходами и мусором умышленно или в силу психических отклонений;
• в квартире содержится несколько домашних животных, за которыми не проводится обязательный уход.

К антисанитарии также можно отнести обустройство своего жилья под ремонтную мастерскую, с регулярным использованием лаков, красок и других вредных веществ. Зловонный запах не только заполняет смежные помещения, но и негативно влияет на здоровье других граждан.

Для фиксации подобных нарушений следует обращаться в полицию и в санэпидемстанцию (структурное подразделение Роспотребнадзора). Для проведения проверки ведомству отводится 30 дней с момента регистрации жалобы (ФЗ-59), после чего заявителю предоставляется письменный ответ.

Как можно выселить соседей

По каждому виду жилья (частная квартира, съемное, муниципальное помещение) предусмотрен отдельный порядок принудительного выселения неблагополучных соседей, кроме случаев, когда выполнить процедуру невозможно.

Квартирантов

За неадекватное поведение арендаторов ответственность несет собственник жилья. Правила проживания квартирантов прописываются в договоре аренды, и их несоблюдение – основание для выселения. Поэтому при нарушениях со стороны съемщиков нужно собрать доказательства противоправного поведения и поговорить с владельцем жилья.

Если соглашение не подписывалось, собственник не обращает внимания на жалобы в отношении жильцов, снимающих квартиру без договора, и нарушения продолжаются, необходимо написать на хозяина квартиры заявление в налоговую о незаконной предпринимательской деятельности. Кроме этого целесообразно обратиться в полицию или в другие уполномоченные органы для фиксации правонарушений. После получения письменных ответов и сбора других доказательств можно обращаться в суд для принудительного выселения квартирантов на основании ст. 91 ЖК РФ.

Порядок действий в отношении лиц, которые снимают помещение по договору социального найма и ведут антиобщественный образ жизни, аналогичный. Собственником таких квартир выступает муниципалитет. Нужно подготовить жалобу (желательно коллективную) в местную администрацию с доказательствами неправомерного поведения квартиросъемщиков. Нарушение прав соседей, согласно договору – основание для расторжения соглашения. Если арендатор добровольно отказывается съезжать с жилплощади, представители местной администрации могут подать иск в суд о его принудительном выселении. Подробнее: Выселение граждан из жилого помещения по договору социального найма

Собственников

Владелец жилплощади может быть выселен из помещения по аналогичным основаниям, если они будут доказаны в суде. Главное отличие процедуры в том, что лишение права собственности возможно только при выплате рыночной стоимости квартиры, после ее продажи через аукцион.

Из приватизированной квартиры

Владельцы приватизированных квартир могут быть принудительно выселены по решению суда на основании иска местной администрации в порядке ст. 293 ГК РФ. После того, как страдающие от неадекватных соседей граждане обратятся с коллективной жалобой в органы местного самоуправления, последующие действия совершаются при непосредственном участии представителей муниципалитета.

1. Проводится проверка по заявлению.
2. Если факты, указанные в обращении, подтверждаются, сотрудники ведомства собирают доказательственную базу, подготавливают нужные документы (правоустанавливающие бумаги на собственность, письменные доказательства нарушений и т.д.) и судебный иск о принудительном выселении.
3. Собранный пакет документов направляется в районный суд по месту жительства нарушителей.
4. Представитель администрации принимает участие во всех судебных заседаниях.
5. В случае удовлетворения иска и вступления решения суда в законную силу, в адрес муниципалитета направляется исполнительный лист. Документ передается судебным приставам, которые принимают меры к принудительному выселению нарушителей. Параллельно с открытием исполнительного дела проводится продажа собственности через аукцион.

Из коммунальной квартиры

Коммунальные квартиры являются местом проживания нескольких семей в одной секции, где каждому собственнику принадлежит одна или несколько комнат, с общей кухней, коридором и санузлом. Выселить жильца из коммуналки можно по тем же основаниям, как и собственников отдельных помещений или квартиросъемщиков.

Суд примет в качестве доказательств показания соседей, фото,- видеоматериалы, полицейские протоколы, акты осмотров помещений представителями управляющих компаний, Роспотребнадзора, Жилищной инспекции и т.д. В случае удовлетворения иска процедура принудительного выселения аналогичная.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Источник: http://law-divorce.ru/kak-vyselit-sosedej-kotorye-meshayut-zhit/

Жалоба на соседей за антисанитарию — образцы в роспотребнадзор и санэпидемстанцию

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Особенностью многоквартирного дома являются общие инженерные коммуникации. Централизованные отопление и водопровод значительно упростили жизнь современного человека. Однако они ежедневно связывают нас с соседскими квартирами. Поэтому в случае появления асоциального жильца, другие квартиры также подвергаются нашествию тараканов и грызунов. Они проходят через вентиляцию, по стоякам и даже через канализационные трубы. Редко каких граждан устраивает такое соседство. В такой ситуации поможет жалоба на соседей за антисанитарию. Рассмотрим образцы в Роспотребнадзор и санэпидемстанцию.

Куда обращаться?

Пример. К юристу сайта обратился мужчина. Он рассказал о пожилой соседке, которая проживает в квартире на первом этаже. Она собирает бродячих собак и приводила домой. В квартире постоянно проживает от 7 до 14 собак. Женщина кормит их едой, которую собирает на помойках. В случае рождения щенков, она выносит их в подъезд. Выгуливает она их не постоянно. Поэтому квартира пропиталась сильным запахом экскрементов. Последнее время она стала собирать мусор. В квартире развелись тараканы и мыши. Соседи не знают куда необходимо обратиться, чтобы этот кошмар прекратился.

В случае, если соседи развели в квартире антисанитарию, данное действие квалифицируется, как бесхозяйственное обращение с имуществом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ в этом случае могут быть приняты меры, вплоть до выселения из квартиры.

В такой ситуации необходимо действовать определенным образом.

Чтобы зафиксировать факт антисанитарии необходимо вызвать специалистов Роспотребнадзора и санэпидстанции.

Образец заявления

Обращение в уполномоченные органы оформляются в письменной форме.

Необходимо определить, в какой орган нужно писать заявление:

• если сосед шумит, разводит большое количество животных – то необходимо обратиться в Роспотребнадзор;
• если сосед собирает мусор, является причиной появления крыс, мышей, тараканов – то необходимо обратиться в санэпидстанцию.

в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор оформляется, если нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы. Такие как высокий уровень шума, высокий уровень аммиака в воздухе.

Превышение допустимых показателей повлечет ухудшение здоровья соседей.

Чтобы избежать такой опасности необходимо обратиться в уполномоченный орган с жалобой одним из следующих способов:

1. Почтой. Заявитель составляет жалобу, вкладывает ее в конверт, добавляет опись вложения и направляет по адресу районного отделения Роспотребнадзора.
2. Через Госуслуги. В 2020 году легко можно оформить жалобу онлайн. Для этого необходимо иметь авторизированной личный кабинет на электронном портале Госуслуги. Жалоба оформляется в электронном виде.
3. Черезсайт Роспотребнадзора. Данный ресурс содержит обратную связь. Поэтому любой пользователь, у которого есть личный кабинет на портале Госуслуги, может подать жалобу непосредственно через сайт.

Целью жалобы является поседения квартиры нарушителя специалистами Роспотребнадзора для проведения осмотра. Кроме того, они могут провести замеры шума и уровня аммиака.

В случае выявления нарушения, специалист может немедленно составить административный протокол в отношении нарушителя. Документ направляется в административную комиссию по месту жительства на рассмотрение.

В день заседания административной комиссии выносится решение о привлечении нарушителя к ответственности.

Жалоба должна содержать следующие данные:

• наименование организации;
• данные заявителя;
• название документа;
• информация о причинах обращения;
• просьба о проведении замеров;
• просьба о привлечении виновного к ответственности;
• описание приложения;
• дата и подпись.

Образец жалобы в Роспотребнадзор

в санэпидстанцию

Жалоба в Центр гигиены и эпидемиологии направляется, если санитарное состояние в квартире соседей является причиной для появления мышей, крыс, тараканов.

Специалисты санэпидстанции также могут привлечь виновника к ответственности. Но основным плюсом является возможность принятия мер к выведению грызунов и насекомых.

Специалисты проведут дератизацию и дезинсекцию. В случае необходимости обработка может быть проведена повторно.

Единственным минусом является необходимость свободного доступа в антисанитарную квартиру. Если владелец отказывается пускать специалистов санэпидстанции, то они не имеют пава проникнуть в жилье самостоятельно.

Заявление на соседей, ведущих антисанитарный образ жизни, должно содержать следующие сведения:

• наименование организации;
• данные главного врача;
• сведения о заявителях;
• наименование заявления;
• информация о правах на жилое помещение;
• адрес квартиры виновника;
• сведения об антисанитарии в соседней квартире и причинах обращения;
• просьба о посещении объекта;
• перечень доказательств;
• дата и подпись.

Образец заявления в санэпидстанцию на соседей

Закон предусматривает возможность направить жалобу лично, почтой, через Госуслуги или официальный сайт организации.

К заявлению необходимо приложить доказательства антисанитарии в квартире виновного. Например, фото иди видеосъемку.

Судебная практика

Бытует мнение, что коллективная жалоба имеет большее значение, чем индивидуальная. Как показывает практика, лучший результат при борьбе с антисоциальными соседями дают много индивидуальных жалоб.

Специалисты обязаны отреагировать на каждую из них. Посетить жилье нарушителя. Принять меры.

Если при одиночном выезде нарушитель может просто не открыть дверь, то многократное посещение может привести к тому, что встреча виновника и уполномоченных органов все же произойдет.

Кроме того, каждый обратившийся сосед получит письменный ответ от уполномоченного органа.

При этом, в суд уже лучше сделать общий иск. И к нему приложить все письменные ответы специализированных органов.

В 2020 году в судебной практике есть единичные случаи выселения собственников из собственного жилья. Как правило, они связаны с передачей владельца квартиры на лечение в психиатрический диспансер.

Единственным вариантом для выселения собственника является совокупность следующих факторов:

• после лечения выясняется, что гражданин не может самостоятельно себя обслуживать;
• нет родственников, готовых взять его под опеку.

Тогда он направляется на постоянное проживание в специализированный интернат. А квартира закрывается и стоит пустой. Но гражданин продолжает сохранять право собственности на нее.

Конечно одной жалоб в уполномоченные органы на антисанитарию недостаточно для выселения асоциального соседа или принятия особых мер. Однако коллективные меры соседей по привлечению виновника к ответственности могут помощь. В случае возникновения сложностей с оформлением жалобы в СЭС и Роспотребнадзор, необходимо получить юридическую помощь. Обратитесь к дежурному юристу на нашем сайте. Он окажет помощь в подготовке документов в режиме онлайн.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Источник: http://allo-urist.com/zhaloba-na-sosedej-za-antisanitariyu-obraztsy-v-rospotrebnadzor-i-sanepidemstantsiyu/

Жалоба на соседей за антисанитарию — образцы в роспотребнадзор и санэпидемстанцию

Юрист в сфере гражданского права.

Стаж: 15 лет.

как написать и подать образец заявления

Организаций, защищающих права граждан, создано много, но и среди них Роспотребнадзор выделяется масштабом своей деятельности и широчайшим спектром функций. В данной статье рассмотрим обращение в данное учреждение гражданам: по какому поводу и как это можно сделать.

Что такое Роспотребнадзор?

Полное название организации — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Из-за длины названия значительно чаще применяется форма «Роспотребнадзор» (РПН).

Роспотребнадзор – это государственное учреждение, ответственное за контроль, выявление нарушений, проведение мероприятий и других действий в области защиты прав потребителей и различных видов санитарного и эпидемиологического характера.

Сегодняшний вид организация стала приобретать с 2004 года, постепенно получая все новые и новые полномочия, и консолидируя функции различных, ранее существовавших, служб. СЭС, Госсанэпиднадзор, Госторгинспекция – эти и другие организации постепенно влились в состав РПН.

Подчинена служба непосредственно Председателю правительства РФ и на данный момент в ее сотрудниках числится более 110 тысяч человек.

Полномочия

Все полномочия службы детально прописаны в Постановлении Правительства РФ №322. Мы не будем перечислять их все (хоть далее и обратимся к некоторым более подробно), но укажем, что для нашего разбирательства все функции можно разделить на две большие группы:

1. Защита прав потребителей.
2. Санитарно-эпидемиологические.

При этом группы могут перекликаться (например, нарушение санитарных норм в кафе), а из крупных групп вытекать более конкретные случаи (к примеру, неправомочные действия работодателя во время режима повышенной готовности из-за эпидемиологической ситуации).

По каким вопросам можно обращаться в РПН?

Чуть конкретнее укажем на образцы вопросов, решаемых РПН. Приведем примеры по двум указанным направлениям и вынесем случаи с работодателями в отдельный раздел, в связи с повышенным интересом читателей к этой теме.

По защите прав потребителей

Получение качественных товаров и услуг – неизменное право граждан. Нарушение этих прав потребителей должны контролировать в Роспотребнадзоре. Наиболее часто встречаются следующие случаи.

Товар несоответствующего качества:

• Истек срок годности.
• Отсутствие необходимой сертификации.
• Неисправности.
• Несоответствие заявленному качеству.
• Отказ возврата.

Некачественное оказание услуг:

Очевидно, что это далеко не полный список, а переход из одной категории в другую или их сочетание вполне вероятны.

На нарушение санитарных норм

Здесь поле деятельности еще более широкое. В функции входит большинство профильных вопросов от нарушения санитарных норм гражданами (тараканы, клопы, мыши) или юридическими лицами до полномасштабных действий во время карантинных мероприятий, эпидемий, пандемий и т.п., например, таких как ситуация с коронавирусом COVID-19.

На работодателя

Как уже упоминалось, ситуации с работодателями являются частными случаями санитарно-эпидемиологических вопросов. На наглядном примере можно указать на режим повышенной готовности, введенный из-за коронавируса, и подразумевающий выполнение работодателями некоторых условий. Вот на их несоблюдение и можно подать жалобу. Например:

При этом, что очень важно, первые два пункта действуют и без каких-либо особых режимов, а два завершающих могут быть использованы только при официально введенном состоянии эпидемиологических угроз. Кроме этого последние пункты перекликаются с полномочиями Трудовой инспекции, и наша рекомендация, в первую очередь с подобными проблемами обращаться именно в ГИТ, т.к. в условиях эпидемий / пандемий все силы Роспотребнадзора будут направлены на ликвидацию именно эпидемиологических последствий.

Можно ли анонимно написать жалобу?

Анонимная жалоба недопустима. Равно как не будет рассмотрено обращение с руганью, угрозами, спамом, рекламой или не содержащие смысла.

О том, как составить обращение подробно поговорим далее.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?

Для начала обратимся к частым вопросам от наших читателей, связанных с жалобами в РПН через портал Госуслуг. Далее перейдем непосредственно к ресурсам Роспотребнадзора и рассмотрим отдельно возможности онлайн-подачи, телефонного и почтового сообщения.

Какой бы способ подачи жалобы не был выбран, перед этим необходимо обратиться с требованием непосредственно к нарушителю. Только при отказе или отсутствии ответа можно подавать обращение в Роспотребнадзор, кроме прочего указав на попытки урегулирования без привлечения данного ведомства.

Способ 1. Обращение через Госуслуги

На портале есть страница, посвященная Роспотребнадзору. Однако среди функций, предлагаемых на момент публикации этой статьи, были связанные с получением различных сертификатов, уведомлением о начале деятельности, регистрация граждан, находящихся на карантине, можно узнать адреса региональных представительств РПН и т.п. Однако сама возможность подать жалобу отсутствует.

Способ 2. Пожаловаться онлайн с жалобой через сайт РПН

Жалоба в электронном виде должна подаваться в местное региональное отделение по месту жительства обращающегося. Точные адреса необходимо соблюдать при почтовом отправлении (о нем подробнее далее), но при интернет-обращении форма для всех общая – надо лишь точно указать регион в соответствующем поле.

Шаг 1. Вход и авторизация

Авторизация на сайте осуществляется через аккаунт Госуслуг. Если она необходима, сначала проверьте введен ли пароль на этом портале, а после переходите на страницу петиций на официальном сайте РПН.

Забегая вперед, скажем, что для подачи обращений, требующих проведения проверки организаций, на которые поступает жалоба, авторизация обязательна. Если проверка не требуется — можно отправить сообщение без ввода логина и пароля.

Шаг 2. Подготовка сведений

На открывшейся странице ознакомьтесь с предоставленной информацией. Обратите внимание на некоторые требования и рекомендации:

1. Подготовьте текст жалобы заранее (об этом ниже подробнее).
2. Подготовьте вложения (все, что может иметь отношение к делу), проверьте соответствуют ли файлы требованиям по формату и величине (не более 15 Мб). Внести можно только один файл, а если нужно несколько, используйте архив (RAR, ZIP), но не устанавливайте пароль на него.

Чуть подробнее о тексте запроса (жалобы). Ниже, когда мы будем говорить об отправке по почте или личном посещении офиса РПН, предоставим примеры заявлений. Они достаточно объемны и во всех деталях описывают ситуации. Однако при онлайн-обращении количество знаков ограничено 4 000, чего может не хватить.

Рекомендации по написанию онлайн-жалобы:

• Не нужно соблюдать формальность оформления – заполнять шапку, заглавие, дату, подпись.
• Наберите текст предварительно в редакторе и проверьте количество знаков. Постарайтесь сократить его без потери смысла, но предпочтение все же отдавайте сохранению уровня понимания.
• Если 4 000 знаков не хватает, составьте жалобу отдельным файлом (в этот раз с соблюдением всех формальностей по оформлению), распечатайте, подпишите, отсканируйте и вложите в электронное сообщение. При этом в поле сообщения кратко обозначьте ситуацию, и напишите фразу «Прошу официальным обращением считать заявление (жалобу), находящуюся во вложении к данному сообщению».

Итак, мы только подготовили информацию. Пришло время внести ее на сайт Роспотребнадзора.

Шаг 3. Выбор варианта подачи

Как уже упоминалось выше, на открывшейся странице можно выбрать тип обращения, подразумевающий внеплановую проверку (нужна авторизация) или без нее.

Мы рекомендуем использовать вариант с авторизацией, т.к., во-первых, анонимная подача все равно невозможна, а, во-вторых, если проверка подразумевается в соответствии с законом, а жалоба подана без ее запроса, это может стать формальным поводом для отказа в рассмотрении.

Соответственно, будем рассматривать дальнейшее на примере, подразумевающем проверку – кликаем по левому полю.

Шаг 4. Ознакомление с правилами

На открывшейся странице будут перечислены основные правила подачи петиций. Ознакомьтесь с ним, а если ранее авторизация не проводилась, кликните по ссылке «Войти с помощью ЕСИА» или аналогичную.

Введите параметры регистрационной записи (логин, пароль), ознакомьтесь со сведениями (личными данными), которые будут использованы далее, нажмите кнопку «Предоставить».

Шаг 5. Составление жалобы

Часть полей в открывшейся форме заявления будут заполнены на основании данных, подтянутых из аккаунта Госуслуг – проверьте их и скорректируйте при необходимости. Заполните остальные поля:

Шаг 6. Отправка жалобы

Проверьте все еще раз очень внимательно, т.к. любая неточность может стать причиной отказа в рассмотрении. Внести исправления будет нельзя – при отказе начинать весь процесс придется заново.

Если все соответствует желаемому, нажмите кнопку «Отправить». В противном случае «Выйти без отправки», если желаете сохранить обращение как черновик, или просто закройте страницу, если не желаете сохранять документ.

Возможно система потребует дополнительных действий: внесения капчи, исправлений и пр. – выполните их.

Шаг 7. Получение ответа

Рассмотрение осуществляется на основании ФЗ №59 «Об обращении граждан…», статья 12 которого предполагает получение ответа в течение 30 дней.

В исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявитель должен быть уведомлен.

Если не указывалось иного, ответ от Роспотребнадзора поступит на электронный адрес (поэтому его наличие необходимо, а соответствие должно быть точным).

Жалоба в Роспотребнадзор по телефону

Телефонное обращение рассматривается как отдельный способ подачи жалобы. Существует общефедеральный номер горячей линии 8-800-100-0004, однако для более точной информации рекомендуется обращаться в региональные отделения Роспотребнадзора.

Уточнить номера представительств можно на этой странице, где наименование организации является ссылкой на ее сайт:

1. Выберите необходимое отделение и кликните по его названию.
2. Найдите контактный телефон.
3. Осуществите звонок.

Обратите внимание, что нередко на региональных сайтах первым может быть указано телефон центрального отделения (8-800-100-0004). Стоит посмотреть другие номера. Это могут быть как многоканальные телефоны для всех случаев, так и отдельные – по направлениям.

Дмитрий Константинович

Эксперт сайта «Юрист-консультант»

Телефонный звонок для многих более привычен и удобен. Однако прямая, законодательно установленная реакция, прописана для письменных сообщений. Использовать этот вид обращений рекомендуется для небольших дел или первичных консультаций. Для случаев, требующих официального письменного ответа лучше прибегать к другим методам подачи жалоб.

Как отправить заявление в отделение?

Почтовое отправление так же рекомендуется направить на адрес регионального подразделения РПН. Допустима отправка и в столичное (центральное) отделение, однако оно может быть перенаправлено для рассмотрения на место, и тогда необходимый срок на ответ будет считаться с момента получения документов в регионе.

Отправка жалобы в Роспотребнадзор в центральное отделение рекомендуется только в случаях проживания в столичном регионе или при невозможности определить необходимую региональную принадлежность.

Адрес московского отделения: 127994, Москва, Вадковский переулок дом 18, строение 5, 7. Личный прием возможен по этому же адресу.

Нахождение региональных отделений можно уточнить здесь.

Процесс отправки жалобы в РПН почтой состоит из трех больших шагов:

1. Составление жалобы.
2. Отправка.
3. Получение результата.

Начнем с конца. Результат будет оформлен и отправлен на тот же адрес, с которого высылался запрос. Отправлять жалобу необходимо заказным письмом с уведомлением о вручении. В конверт, кроме заявления, нужно вложить все документы, имеющие отношение к делу (копии чеков, квитанции и т.п.).

О составлении жалобы далее.

Как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор?

Документ составляется с соблюдением всех официальных формальностей:

• Шапка: кому, куда, от кого.
• Заглавие: Жалоба, Заявление и т.д.
• Описание ситуации: когда, где и что произошло, что нарушено, какие требования выдвигаются.
• Перечень документов-приложений.
• Дата, подпись.

Ситуация расписывается как можно более детально, со ссылками на нарушенные (нарушаемые) нормы законодательства.

Составление документа лучше поручить писать профессиональному юристу по защите прав потребителей.

Образцы написания заявлений

Предоставим несколько бланков и образцов, специально созданных для конкретных случаев. Надо понимать, что пустые поля оставлены для личных данных, однако не все готовые примеры подходят для точного дублирования – ознакомьтесь с материалом и внесите необходимые корректировки, соответствующие произошедшему.

Образцы жалоб:

Предоставлены как можно более детальные сведения. Поэтому некоторые направления могут пересекаться, но иметь и свои характеристики. Например, жалоба на некачественный телефон, товар или магазин может быть одним и тем же делом, но может быть и принципиально разными.

Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре

Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:

• При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
• По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
• По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.

Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.

Коллективная жалоба в РПН

Статья 2 ФЗ №59 подразумевает коллективное обращение (жалобу). Причем относится это ко всем лицам – и физическим, и юридическим. Подается такая жалоба по тем же правилам и нормам, за исключением:

1. Подача может осуществляться только письменно.
2. В перечне лиц заявителей должны участвовать все подающие жалобу. Ими же подписывается документ.

Нередко коллективное обращение имеет больший эффект за счет привлечения сразу многих людей. К примеру, жалоба на работодателя от всего трудового коллектива быстрее поможет достигнуть желаемого, чем заявление одного работника, хоть по закону они и должны иметь равную силу.

Основания для отказа в рассмотрении

Состав жалобы, описанный выше, установлен специальным Регламентом РПН. Несоблюдение норм данного документы является основанием для отказа в рассмотрении. Мы уже указывали на основные из них: нецензурная лексика, угрозы, оскорбления, отсутствие смысла.

Но существуют и другие официальные причины для отказа:

• Если с аналогичной жалобой уже было обращение в суд и суд принял ее к рассмотрению.
• В случае если обращение связано с действием / бездействие другого ведомства, не являющегося органом Роспотребнадзора, и/или должностного лица такого ведомства.
• Жалоба подана лицом, которое в соответствии с законодательством РФ не имеет полномочий на подобные действия.
• Если решение по тому же заявителю и делу уже принималось органами Роспотребнадзора.

Кроме этого, при установлении, что поданная жалоба относится к компетенции других государственных органов, дело может быть направлено в их адрес, в т.ч. и в Прокуратуру Российской Федерации.

Роспотребнадзор – организация не из простых. Одних только полномочий перечислено на нескольких листах правительственного Постановления. Тем не менее, обращаться к компетенции этого учреждения приходится часто и многим. Надеемся, что детально пояснили, как подать жалобу и сколько ждать ответа на нее.

Консультации по тел: 8(800)350-23-68. Звонок бесплатный на территории РФ.

Проверка Роспотребнадзора — Эльба

Роспотребнадзор — государство на службе у потребителей. Налоговую интересуют всего пара чисел о доходах-налогах, а Роспотребнадзору важно всё: вид ценников, устройство вентиляции, подсказки в турпутёвках и запах в такси. Правил столько, что предприниматели чувствуют себя в опасности, а слухи о проверках её усиливают. Статья поможет оценить реальную вероятность проверки и на всякий случай подготовится к ней. 

Зачем вообще нужен Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор — одна из самых больших российских структур, в которой работает больше 100 000 человек. Это служба заботы о людях, которая предотвращает эпидемии, уменьшает риски товаров и услуг и требует от бизнеса качества (и иногда перегибает, например, с санпинами).

Полный список обязанностей ведомства читайте в Постановлении Правительства № 322 от 30.06.2004, а здесь перескажем только самое главное. 

Это нормы для всех, а бывают ещё — для конкретных видов бизнеса. Например: 

— Для торговли — правила продажи товаров.

— Для такси — правила перевозок пассажиров.

— Для автомастерских — правила ремонта машин.

— Для общепита — правила общепита.

— Для туристических компаний — правила туризма.

— Для всех услуг и работ — правила бытового обслуживания.

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба поможет вам работать без бухгалтера. Она подготовит отчёты, посчитает налоги и не потребует от вас специальных знаний.

Ко мне придут с проверкой? 

Бухгалтерские СМИ пугают, а мы честно скажем: вероятность маленькая, особенно, если вы не занимаетесь общепитом и медициной и не продаёте маркированные товары. Давайте разберёмся, почему.

Проверки раз в три года — это не про вас. В 2016 году контролирующие органы отказались от плановых визитов к малому и среднему бизнесу — и освобождение действует до конца 2021 года — см. п. 7 Постановления правительства № 1969. Практика заново регистрировать компании, чтобы избежать проверок, осталась в прошлом. Переживать стоит только крупному бизнесу, а это другая весовая категория, где сотрудников больше 250, а годовой доход — больше 2 млрд в год (по Постановлению Правительства № 265 от 04.04.2016). 

Исключения:

— Лицензированные виды деятельности. Например, военка, медицина, частная охрана и пожарка, шифрование.

— Компании с высоким классом опасности. 

— Компании, которые уже проверяли меньше 3 лет назад и нашли нарушения. 

Для внеплановой проверки необходимо основание — например, жалоба покупателя. Не всякая жалоба подойдёт. Допустим, конкурент напишет в Роспотребнадзор: «Я анонимный Вася, в магазине меня обманули!!!» У такого письма не будет последствий: оно анонимное, без доказательств нарушения и без попытки поговорить с продавцом. 

Роспотребнадзор не обладает безграничными ресурсами. Любая проверка — большое дело и в плане организации, и в плане бюрократии. Чтобы не тратить время зря и приносить максимальную пользу людям, выбирают самые опасные случаи. Опасность зависит от количества потребителей, степени возможного вреда для здоровья и окружающей среды и количества предыдущих нарушений. Первые три класса опасности из шести получили 2 % бизнеса, и он почти всегда — средний и крупный. 

К малому бизнесу приходят по остаточному принципу. Чаще ограничиваются проверкой документов по правилам ст. 11 294-ФЗ. Спрашивают декларации о соответствии, медкнижки и прививочные сертификаты, договоры на дезинфекцию и вывоз мусора. Срок предоставления документов в местное отделение Роспотребнадзора — 10 дней. Если инспекторы находят нарушение, предпринимателю дают ещё 10 дней на пояснения.

Невозможно дать гарантию 100%, что выездной проверки не будет. С внеплановой проверкой приходят внезапно: о ней сообщают за сутки, а если есть угроза здоровью людей, приходят вообще без предупреждения. Чтобы не растеряться при встрече с инспекторами, прочитайте следующие разделы. 

Может, никого не впускать?

Репутация Роспотребнадзора кормит мошенников. Заходят «проверяющие» — и у паникующего предпринимателя выключается критический разум. Инспекторы с порога замечают нарушения, озвучивают возможную сумму штрафа, предлагают неформально решить вопрос суммой поменьше. Предприниматель распознаёт обман, когда уже отдал деньги. 

Вариант популярнее и проще. Предприниматель берёт трубку и слышит: вас беспокоит Роспотребнадзор, на вас поступают многочисленные жалобы, планируется проверка. Чтобы она прошла хорошо, приобретите документы для вашего вида бизнеса. Это тоже развод: инспекторы ничего не продают. 

У инспекторов должны быть служебные удостоверения и распоряжение о проведении проверки. В распоряжении — ФИО проверяющих и причина выезда. При ошибке в документах чиновников дружелюбно разворачивают. Совсем проверка не исчезает, только переносится, зато появляется время исправить нарушения.

Образец служебного удостоверения работника Роспотребнадзора из приказа № 737

Без руководителя компании проверку проводить запрещено — ч. 2 ст. 15 294-ФЗ. Отсюда возникает идея: сообщить, что руководитель в отпуске и спокойно работать дальше. Но явиться на проверку — обязанность руководителя по п. 1. ст. 25 294-ФЗ. Бесконечные отмазки приведут только к дополнительным проблемам по 19.4.1 КоАП РФ  — вплоть до дисквалификации. 

Если проверяющих не пускают в помещение, они приходят снова в течение трёх месяцев. Все последующие визиты — внезапные, не важно, предупреждали ли предпринимателя перед первой встречей — п. 7 ст. 12 294-ФЗ.  

Когда предприниматель уже проверил документы контролёров, лучше пригласить их внутрь и вести себя дружелюбно. Людей, качающих права, никто не любит. Заявляем, как юристы:)

Если уж пришли — проверят всё?

Нет-нет, все ваши тайны раскрывать не будут. Вы же впускаете в помещение чиновников, которые должны действовать по закону. У любых проверок есть ограничения, и они прописаны в ст. 15 294-ФЗ.

Инспекторы не должны:

— Превышать полномочия. Роспотребнадзор не проверяет трудовые отношения и уплату налогов. Про медкнижки спросят, а про зарплату меньше МРОТ — нет. 

— Выходить за рамки предмета проверки. В распоряжении прописано, что проверяют состояние помещения и производственные процессы, значит, про возвраты денег потребителям речи не будет. 

— Нарушать сроки проверки. Максимум — 20 дней по п. 1 ст 13 294-ФЗ (для проверки небольшого бизнеса столько и не нужно).

— Забирать оригиналы документов и компьютеры. При административных проверках это возможно, только если инспекторы пришли с полицией — ст. 13 и п.1. ст. 15 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Во время проверки следите, чтобы инспекторы не нарушали закон. По возможности фиксируйте процесс на видеокамеру: всякое бывает, вдруг будут искать доказательства нарушений в ваших личных вещах. Если будут просить взятку — можете обратиться в управление экономической безопасности и противодействия коррупции или в прокуратуру. 

Какие бывают штрафы от Роспотребнадзора?

Самое страшное — не штрафы. Роспотребнадзор вправе заменить штраф на приостановку деятельности компании до 90 суток. Такая кара бывает за нарушение санитарных норм и правил защиты детей от вредной информации. 

А основные штрафы вот. 

Нарушение санитарных норм. 1000 ₽ для ИП, 10 000-20 000 ₽ для ООО по 6.3. КоАП РФ.

Неправильная эксплуатация помещений. 1000-2000 ₽ для ИП, 10 000-20 000 ₽ для ООО по 6.4 КоАП РФ.

Нарушение законодательства о защите детей. 5000-10 000 ₽ для ИП, 20 000-50 000 ₽ для ООО по 6.17 КоАП РФП.

Некачественные товары или услуги, нарушения техрегламентов: ИП — 10 000-20 000. ₽, ООО — 20-30 тыс. ₽ по ст. 14.4 КоАП РФ

Продажа товаров без маркировки. 5000-10 000 ₽ для ИП, 50 000-300 000 ₽ для ООО по ч. 2 ст. 15.2 КоАП РФ.

Продажа товаров без декларации о соответствии. 20 000-40 000 ₽ для ИП, 100 000-300 000 ₽ для ООО по 14.45 КоАП РФ.

Обман клиента. 3000-5000 для ИП, 100-500 тыс. для ООО по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Плохое информирование потребителей. 500-1000 ₽ для ИП, 5000-10 000 ₽ для ООО по  ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Статья: ответственность за нарушение прав потребителей

Что делать, если проверяющие ошиблись?

Последствия проверки будут, только если она правильно проведена. При грубых нарушениях результаты отменит вышестоящий орган — ст. 20 294 ФЗ. Проверку придётся проводить заново, если:

— Предпринимателя не предупредили о внеплановой проверке за сутки, хотя компания не навредила здоровью людей и основания приходить без предупреждения нет. 

— Проверка пришла без согласия прокуратуры, хотя компания не навредила здоровью людей. 

— Проверяли права потребителей, а жалоба — анонимная или от человека, который не пытался сам договориться с предпринимателем. 

— Роспотребнадзор обращался к экспертам, а они не аккредитованы. 

— Проверка проведена не на основании приказа руководителя и заместителя местного Роспотребнадзора.

—  Проверяли что-то не роспотребнадзорское. 

— Предпринимателю не выдали акт по результатам проверки и не дали шанса не согласиться с результатами.

В акте инспекторы прописывают, какие нашли нарушения. К нему прикладывают все доказательства и вручают копию предпринимателю. В течение 15 дней пришлите чиновникам возражения, если они есть — как всегда, заказным письмом с описью вложения. Подтвердите слова документами или видеозаписями — и будет шанс пересмотра результатов. 

Допустим, предприниматель написал возражения в местный Роспотребнадзор или заявление на отмену результатов в вышестоящий орган — и получил несправедливый отказ. Тогда остаётся последний вариант: обратиться в суд. Реально ли оспорить результаты проверки через суд — мы спросили у юристов.

Ирина Макаревич, судебный юрист, в прошлом — главный специалист-эксперт в Управлении Роспотребнадзора по Новгородской области:

«Я состою в Союзе предпринимателей и помогаю им в спорах с органами власти. Скажу, что самые трудные дела — это споры об административных правонарушениях. Суды очень редко отменяют такие постановления. У них чисто формальный подход к данным делам: нарушение установлено — и всё. Положительный исход дела сильно зависит от собранных доказательств и знаний административного производства». 

Дмитрий Першин, юрист юридической службы «Единый центр защиты»:

«Обжаловать результаты проверки реально. Из личной практики отмечу работу с медицинским центром. Сотрудник Роспотребнадзора предъявил 17 нарушений и потребовал приостановить деятельность на 90 суток. Материалы дела передали в суд. Я ознакомился с ними и пришёл к выводу, что проверка проведена безосновательно. На судебном заседании я дал пояснения, а вслед за мной судья вызвал для дачи показания проверяющего из Роспотребнадзора и сотрудника прокуратуры, якобы по инициативе которого проводилась проверка. В результате приняли постановление: за отсутствием события административного правонарушения производство по делу прекратить». 

Если пойдёте в суд — сначала проконсультируйтесь с юристом. К бизнес-обмудсмену тоже можно заглянуть, это бесплатно. 

Статья: уполномоченный по правам предпринимателей

юридических ответов на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения

Назад к юридическим ответам на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения

Сводка

Система управления кризисными ситуациями в сфере здравоохранения в России регулируется рядом законов и нормативных документов, издаваемых федеральными и региональными органами власти. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является ведущим государственным органом в этой области и координирует деятельность военных и гражданских государственных органов и общественных организаций, целью которых является защита населения и территории России от эпидемии. вспышки.Этот отчет содержит всесторонний анализ действующего законодательства и его применения.

I. Структура системы управления кризисными ситуациями в области общественного здравоохранения

Российская система здравоохранения основана на сильной роли государства в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия страны. Борьба с эпидемиями и преодоление чрезвычайных ситуаций входит в совместную юрисдикцию федеральных и провинциальных властей.[1] Политика правительства в области защиты от неотложной медицинской помощи сформулирована в ряде законодательных актов федерального и провинциального уровней, указах президента, постановлениях правительства и государственных программах. Не существует специального законодательства, направленного на регулирование вопросов, связанных с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения и эпидемиями. Вспышка эпидемии считается чрезвычайной ситуацией, и применяются все правила, предусмотренные Федеральным конституционным законом о чрезвычайных ситуациях [2]. Также данные вопросы регулируются следующими законодательными актами:

• Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [3]
• Федеральный закон о гражданской обороне [4]
• Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения [5]
• Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» [6]
• Постановление Правительства о единой государственной системе профилактики и ликвидация чрезвычайных ситуаций [7]

Эти законодательные акты определяют полномочия российских властей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.

Президент Российской Федерации определяет государственную политику и принимает важнейшие решения, связанные с защитой населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Он возглавляет Совет безопасности России и принимает решения относительно участия войск и других военизированных формирований в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Согласно Закону о чрезвычайных ситуациях, президент имеет право объявлять чрезвычайное положение на тридцать дней для всей страны или на шестьдесят дней для конкретного региона, когда существует угроза здоровью населения.Для объявления или продления чрезвычайного положения требуется одобрение верхней палаты законодательного органа [8].

Федеральное собрание России (законодательный орган) обеспечивает единое законодательство и утверждает бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий, необходимых для преодоления кризиса в области здравоохранения. Могут проводиться парламентские слушания по смежным вопросам. [9]

Реализация законов и федеральных программ, направленных на защиту населения от эпидемий, является обязанностью Правительства Российской Федерации.С другой стороны, сбор соответствующей информации, подготовка к чрезвычайным ситуациям и управление действиями по устранению кризисов входят в сферу ответственности региональных органов исполнительной власти, которые также должны принимать решения относительно эвакуации или изоляции населения. Каждый регион имеет свой собственный свод законов по смежным вопросам. [10]

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — ведущее государственное учреждение в области эпидемиологической безопасности.Он подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации и координирует усилия различных ведомств и ведомств (Минобороны, МВД, ФСБ и др.) По предотвращению и ликвидации последствий массовых эпидемий [11]. Федеральная медицинская служба гражданской обороны и Медицинская служба помощи при катастрофах были созданы при Министерстве здравоохранения. Они используются в зависимости от ситуации — например, войны, последствий чрезвычайной ситуации или вспышки инфекционного заболевания.Эти службы предоставляют медицинские и санитарные услуги населению во время эпидемий и работают для предотвращения неблагоприятных последствий [12].

Роспотребнадзор включает в себя административные органы в субъектах Российской Федерации, центры гигиены и эпидемиологии, научно-исследовательские институты и противочумные учреждения, а также сотрудничает с санитарно-эпидемиологическими службами следующих государственных структур: Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности. , Федеральная служба охраны, Управление специальных программ при Президенте, Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральное медико-биологическое агентство.[13]

В начало

II. Внедрение системы реагирования на чрезвычайные ситуации / кризис

Проведение противоэпидемических мероприятий — одна из обязанностей Роспотребнадзора. Эти меры могут включать

• организация и проведение санитарно-эпидемиологического надзора;
• предотвращение проникновения инфекционных заболеваний в зону чрезвычайной ситуации;
• поиск, обязательная изоляция и эвакуация больных инфекционными заболеваниями;
• поиск и наблюдение за больными хроническими инфекционными заболеваниями;
• поддержание противоэпидемического режима при медицинской эвакуации;
• меры дезинфекции;
• профилактическая и срочная иммунизация; и
• санитарное просвещение и психологическая помощь населению и спасателям.[14]

Роспотребнадзор отвечает за проведение планово-тренировочных учений, которые считаются основными действиями, направленными на предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий. Основная цель этих мероприятий по планированию и обучению — обеспечить достаточность и полное использование имеющихся ресурсов. Ликвидация последствий ЧС должна осуществляться органами власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов, в которых ЧС возникла.В случае необходимости могут быть использованы федеральные ресурсы. [15]

Для обеспечения того, чтобы все ресурсы были собраны в одном месте для обеспечения наиболее эффективных ответных мер, федеральное министерство здравоохранения выделило по одной больнице в каждом из компонентов России для реагирования в случае вспышки инфекционного заболевания. Эти больницы ориентированы на лечение пациентов, у которых были диагностированы заболевания в результате кризиса здоровья. Этим больницам оказывается поддержка Национальным институтом неотложной медицинской помощи, который проводит исследования в области оказания неотложной медицинской помощи и дополнительного профессионального образования медицинского персонала.На время чрезвычайной ситуации могут быть привлечены услуги других государственных и частных медицинских учреждений. [16]

Карантинный режим может быть введен при возникновении опасности возникновения эпидемии. Карантин определенной территории влечет за собой ограничения на поездки, обязательные вакцинации и отмену всех массовых мероприятий. Особые процедуры предписаны для распределения или продажи продуктов питания и предметов первой необходимости, и местные власти могут ограничивать продажу алкогольных напитков.На период карантина полиция расширила полномочия по задержанию нарушителей карантина [17].

Механизмы реализации предусмотрены федеральными целевыми программными документами, в которых определены средства ведения практической деятельности в области здравоохранения. Утверждены, профинансированы и реализованы несколько федеральных целевых программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, в том числе

• чрезвычайные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• профилактика наиболее распространенных заболеваний;
• медицина катастроф;
• защита территории от воздействия особо опасных болезней человека, животных и растений и отравляющих химических веществ; и
• программа вакцинации.[18]

В рамках программы вакцинации был создан запас вакцин от всех основных известных инфекционных заболеваний в сто миллионов доз и введен федеральный контроль за качеством вакцин [19]. Федеральная регистрация производителей потенциально опасной для человека продукции, регистрация отдельных видов продукции, ввозимой в Россию впервые, и регистрация всех потенциально опасных химических и биологических веществ действует с июня 2001 года.[20] Правовая основа вакцинации против основных инфекционных заболеваний определяется Законом об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний. [21] Закон признает вакцинацию инструментом национальной безопасности. Он предусматривает финансирование из федерального бюджета всей профилактической вакцинации и устанавливает, что лица, потерявшие трудоспособность из-за поствакцинальных осложнений, подлежат социальной защите. После принятия этого Закона были разработаны Национальный календарь профилактических прививок и сроки вакцинации различных категорий населения от отдельных болезней.К отказавшимся от вакцинации могут быть применены принудительные меры. Они могут включать запрет на выезд за границу, запрет на прием на работу и ограничения на поступление в университеты. В целях усиления стимулов все фирмы, специализирующиеся на исследованиях и производстве медицинских и ветеринарных вакцин для борьбы с эпидемиями, освобождаются от федерального налога на собственность [22].

Все мероприятия по борьбе с эпидемиями финансируются из федерального бюджета из специального резервного фонда.В 2000 году Верховный суд России подтвердил, что все услуги, предоставляемые Государственной санитарной службой (предшественницей Роспотребнадзора) населению, должны быть бесплатными [23]. Бюджетные ассигнования на борьбу с эпидемиями могут быть потрачены на специальные мероприятия, направленные на ликвидацию вспышек эпидемических заболеваний. Четверть этих средств может быть направлена ​​на внеплановые противоэпидемические мероприятия в случае угрозы эпидемии или увеличения заболеваемости. Эти средства могут быть потрачены органами местного самоуправления на

• создание временных инфекционных больниц по постановлению исполнительной власти области, если существующая штатная сеть больниц не может удовлетворить потребности;
• организация и деятельность временных противоэпидемических формирований и создание пунктов изоляции;
• выплата заработной платы детальному медперсоналу;
• связанные расходы на транспорт и связь; и
• Организация и деятельность временных противоэпидемических лабораторий.

В 2006 году за счет средств государственного резервного фонда были профинансированы мероприятия, направленные на предотвращение распространения эпидемии атипичной пневмонии в России. Согласно постановлению правительства, на эти цели выделено 3 миллиона долларов США. Эти деньги были разделены между Министерством здравоохранения и Министерством обороны. [24]

После чернобыльской катастрофы, когда информация о радиоактивном загрязнении была скрыта советскими руководителями, управление информацией, касающейся здоровья и безопасности, стало деликатным вопросом, регулируемым законодательными актами.Информация о защите населения от чрезвычайных ситуаций со здоровьем состоит из данных о ранее возникших или прогнозируемых чрезвычайных ситуациях и их последствиях, а также данных о радиационной, химической, медицинской, биологической, взрывоопасной, пожарной и экологической безопасности соответствующих территорий. Информация о деятельности правительства в этой области должна быть общедоступной и не может быть засекречена. [25]

Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или событиях, представляющих опасность для жизни или здоровья человека или окружающей среды, лицом, в обязанности которого входит предоставление такой информации населению, является преступлением, наказуемым штрафом или лишением свободы за срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.Более строгие наказания предусмотрены за те же действия, совершенные лицом, занимающим пост на любом уровне правительства [26].

В начало

III. Ответственность за несоблюдение санитарных требований

Уголовное законодательство Российской Федерации рассматривает нарушение санитарных правил и создание чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения как покушение на жизнь человека независимо от последствий и наказывает преступника в соответствии с совершенным деянием, будь то убийство или умышленное причинение вреда здоровью.[27]

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее распространение болезни или отравление людей, является преступлением в соответствии с российским уголовным законодательством. Это касается и лиц, нарушающих карантинные требования. Такие действия наказываются штрафом, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, исправительными работами на срок до одного года или лишением свободы на срок до одного года.Если следствием стала смерть человека, срок лишения свободы увеличивается до пяти лет [28].

Также к уголовной ответственности привлекаются лица, халатное отношение которых к опасным биологическим агентам нанесло вред здоровью человека. Лица, которые нарушают правила техники безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами и тем самым причиняют вред здоровью человека или распространяют эпидемию или болезнь или другие тяжкие последствия, наказываются штрафом, обязательными работами на срок до двух лет. или лишение свободы на срок до двух лет.[29]

Российское законодательство предусматривает возможность применения некоторых ограничительных мер в отношении иностранцев, подозреваемых в заражении инфекционным заболеванием. Статья 7 Закона от 21 июня 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» позволяет властям отклонять ходатайство или аннулировать ранее выданное разрешение на временное проживание в России иностранцу, если он / она наркоман. , не имеет документа, подтверждающего, что он / она не страдает заболеванием, вызванным вирусом СПИДа, или страдает инфекционным заболеванием, которое считается опасным для других людей.Список этих заболеваний и процедура медицинского обследования подозреваемого в заражении человека были установлены федеральным правительством [30].

В начало

IV. Сотрудничество со Всемирной организацией здравоохранения

Россия является членом Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и приняла на себя обязательство по приведению своих процедур управления кризисными ситуациями в области здравоохранения в соответствие с требованиями ВОЗ. В 2009 г. было подписано Рамочное соглашение о сотрудничестве между ВОЗ и Министерством здравоохранения [31], и текущие события в российском секторе здравоохранения связаны со стратегическими целями ВОЗ.[32]

Министерство здравоохранения поставило цель привести федеральные целевые программы в соответствие с требованиями ВОЗ [33], а в 2014 году Министерство здравоохранения сообщило о внедрении рекомендованных ВОЗ системных изменений [34]. Существующие в России правила и процедуры санитарно-эпидемиологического контроля не противоречат требованиям Международных медико-санитарных правил 2005 г., которые были приняты Россией безоговорочно, и соблюдаются в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.[35]

В начало

V. Реагирование на вспышку инфекционных заболеваний

Недавно российские власти предприняли профилактические эпидемиологические меры в ответ на два глобальных кризиса в области здравоохранения, эпидемию атипичной пневмонии в 2006 году и эпидемию свиного гриппа в 2009 году. Когда в апреле 2009 года ВОЗ объявила о чрезвычайной ситуации в связи с распространением свиного гриппа, Правительством РФ сформирована исполнительная комиссия по предотвращению заноса и распространения на территории России заболеваний, вызываемых вирусами гриппа.В комиссию вошли руководители всех соответствующих государственных органов исполнительной власти. Постановление правительства определило его обязанности как координацию и надзор за деятельностью федеральных и региональных властей в этом отношении. [36]

Комиссия заказала

• наблюдение за пассажирами, прибывающими из Мексики и других стран, где были зарегистрированы случаи заболевания свиным гриппом;
• Обязательная проверка температуры тела всех прибывающих пассажиров и создание карантинных пунктов в портах въезда;
• мониторинг отчетности о болезнях региональными учреждениями;
• выделение увеличенных средств для избранных крупных национальных научно-исследовательских институтов; и
• накопление противовирусных препаратов.

Кроме того, на несколько дней был остановлен импорт свинины из стран, затронутых эпидемией. [37]

В 2006 году, чтобы предотвратить распространение вируса атипичной пневмонии, правительство приказало Федеральной пограничной службе закрыть определенные контрольно-пропускные пункты на границе России с Монголией и Китаем. Авиакомпаниям было приказано сократить количество рейсов в пораженные инфекцией регионы, и было сформировано одиннадцать медицинских групп, состоящих из врачей и специалистов санитарного контроля.Размещенные в поездах, курсирующих между Россией и Китаем, эти группы провели медицинское обследование более тысячи подозрительных пассажиров и железнодорожников. В крупных региональных центрах России создана сеть федеральных медицинских центров, задача которых — диагностировать болезнь и выявить наличие вируса. Терминалы аэропорта в Москве были оснащены инфракрасными датчиками, способными определять температуру любого путешественника на расстоянии пятидесяти ярдов. В целях защиты столицы ежедневно проводилась дезинфекция общественного транспорта и открытых рынков, а для общественного пользования был приобретен миллион респираторных масок.[38]

В начало

VI. Ответные меры на вспышку вируса Эбола

Министерство иностранных дел России объявило, что выделило эквивалент 3,8 миллиона долларов США на помощь стране в подготовке к возможной вспышке Эболы и 3,95 миллиона долларов США на исследовательские работы. [40] Россия также выделила гуманитарную помощь в размере 5,2 миллиона долларов США для стран Западной Африки, наиболее пострадавших от вспышки [40].

После вспышки Эболы в Западной Африке Роспотребнадзор направил группу эпидемиологов, вирусологов и бактериологов в Гвинею для участия в борьбе с Эболой.[41] Команда доставила мобильную лабораторию и принимала участие в диагностике и лечении вируса Эбола. [42] Россия рассматривает возможность отправки дополнительных медиков в Африку, чтобы остановить распространение эпидемии. [43] Изучается возможность использования самолетов со специальным медицинским оборудованием, включая капсулы жизнеобеспечения для перевозки больных Эболой. [44] В Гвинею было поставлено защитное оборудование, такое как герметичные медицинские костюмы, маски, защитные очки и дезинфицирующие материалы.[45] Также было запущено производство пробной партии вакцины против Эболы Триазавирин. Эта вакцина будет отправлена ​​в Африку для проверки эффективности. [46]

Минобрнауки России рекомендовало университетам отложить учебный год для студентов из Африки из-за вируса Эбола. [47] По оценкам, в России обучается около двух тысяч студентов из стран, пострадавших от Эболы. [48] Около пятисот студентов из Западной Африки были проверены на вирус и помещены под наблюдение.[49] Их не изолировали, но врачи проверили их температуру и другие жизненно важные функции. [50] Ни одного случая заболевания Эболой подтверждено не было. [51]

Инициатива по проверке всех африканских жителей в России на Эболу обсуждалась законодательным органом; однако Министерство здравоохранения сочло эту меру чрезмерной, поскольку африканцев, которые уже проживают в России, не нужно проверять на Эболу, поскольку контрольно-пограничного контроля достаточно для предотвращения проникновения болезни в страну.[52]

С августа по октябрь 2014 г. более трех миллионов пассажиров, прибывших в аэропорт страны из разных стран, были проверены специалистами Роспотребнадзора [53]. Из проверенных двадцать два человека были госпитализированы и обследованы на предмет выявления признаков лихорадки Эбола, но все они не были инфицированы. [54] Агентство также ввело систему регистрации и обязательного круглосуточного наблюдения за людьми, прибывающими из африканских стран, пострадавших от Эболы.[55] По данным Министерства здравоохранения, в России действует активная антибактериальная система, которая ежегодно обнаруживает и изолирует около двухсот случаев экзотических вирусов. [56] Сообщается, что российские аэропорты будут оснащены дополнительным оборудованием для повышения эффективности проверок. [57]

Подготовил Питер Рудик
Директор по правовым исследованиям *
Февраль 2015

* Настоящий отчет подготовлен при содействии Нерсеса Исаджаняна, консультанта по иностранному праву.

[2] Федеральный конституционный закон № 3 «О чрезвычайных ситуациях», Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, поз. 2277, , доступно на сайте http: //base.garant. ru / 12123122 / (на русском языке).

[3] Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», СЗ РФ 1994 г., №35, поз. 3648, http://base.garant.ru/10107960/.

[5] Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СЗ РФ 1999, № 14, поз. 1650, http://base.garant.ru/12115118/ (на стр. Русский).

[7] Постановление Правительства № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от декабря 2008 г.30, 2003 (с изменениями от 19 ноября 2012 г.), Российская газета [РГ], № 271, 23 ноября 2012 г., http: //base.garant. ru / 186620 / (на русском языке).

[8] Закон о чрезвычайных ситуациях ст. 4, 7, 9.

[9] Конституция Российской Федерации ст. 105.

[10] Закон о чрезвычайных ситуациях ст. 24, 25.

[13] Положение о Роспотребнадзоре § 8.

[17] Постановление Правительства № 529 от 19 августа 2005 г. «Об организации и контроле за введением и отменой карантинных мер», http://base.garant.ru/12141665/.

[18] Информация о текущих федеральных целевых программах доступна на веб-портале Правительства России http://www.programs-gov.ru/ (на русском языке; последнее посещение нояб.20, 2014).

[19] В.К. Таточенко, Вопросы и ответы о федеральных и региональных программах вакцинации , Региональные программы (№ 5: сентябрь / октябрь 2005 г.), , доступно по ссылке http://medi.ru/doc/15b41. htm (на русском языке).

[20] Информация о Федеральном реестре потенциально опасных химических и биологических веществ размещена на сайте Роспотребнадзора http: // www.rpohv.ru/ (на русском языке; последнее посещение: 20 ноября 2014 г.).

[25] Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149, СЗ РФ 2006, № 31 (1), ст. 3448, http://base.garant.ru/ 12148555 / (на русском языке).

[26] УК РФ ст.237, СЗ РФ 1996, N 25, поз. 2954.

[27] А.Б. Борисов, Комментарий к УК РФ 729, Москва, 2012.

[28] УК РФ ст. 236.

[30] Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», СЗ РФ 2002 г., №26, поз. 2513, http://base.garant.ru/184755/.

[49] Moscow Times, выше , примечание 42.

[53] Moscow Times, выше , примечание 39.

[56] Федоров, выше примечание 47.

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

Как проходит проверка Федеральной службы?

Роспотребнадзор — служба защиты прав потребителей. Согласно Федеральному закону от 26 декабря 2008 года эта организация обязана подвергать различные предприятия обязательной проверке.Как и что проверяют сотрудники?

Инструкция

одна

Плановые проверки проводятся раз в три года, и к ним нужно готовиться со всей ответственностью. Предприятия, так или иначе связанные с медициной и сферой образования, проходят такую ​​проверку чаще — раз в два года. О предстоящем визите местные власти Роспотребнадзора сообщают за три дня до него. Подробный график проверок можно найти на сайте прокуратуры любого региона.

2

Внеплановые проверки, как правило, проводятся при обращении граждан с жалобами на нарушение их потребительских прав. В случае эпидемии или массового отравления внеплановая проверка проводится в срочном порядке — часто без предупреждения.

3

Чтобы проверить Роспотребнадзор, обязательно проверьте наличие ценников на всю продукцию, прайс-лист, подписанный властями и оформленный по всем правилам вывески.

четыре

Поместите на видном месте информацию о производителе / ​​поставщике. Проверить, все ли в порядке с уголком потребителя, есть ли в нем необходимые документы, телефоны экстренных служб и книга жалоб и предложений.

пять

Проверить наличие и статус документации. Роспотребнадзор всегда проверяет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, договор аренды (или свидетельство о праве собственности на используемое помещение), медицинские книжки с подтверждением прохождения сотрудниками экспертизы, санитарно-эпидемиологического и экспертного заключения.

6

Не забудьте про журнал санитарных проверок. Для медицинских учреждений важно иметь договор с организацией, проводящей стирку спецодежды.

7

В ходе документальной проверки подтверждается достоверность сведений, указанных в бумагах. В случае сомнений сотрудник Роспотребнадзора вправе запросить дополнительные документы у предпринимателя или юридического лица.

восемь

Любая проверка Роспотребнадзора обязательно подразумевает проверку помещения на соответствие нормам метража.Также измеряется высота оконных и дверных проемов.

9

Сотрудники проверяют качество освещения и соблюдение санитарных норм как в помещениях, так и на прилегающих территориях.

десять

Конечно, качество товара оценивается, в первую очередь, сроком хранения продукции и целостностью упаковки. Для этого часто проводят тестовые закупки.

одиннадцать

По результатам проверки составляется протокол. В случае выявления нарушений виновная сторона выносит постановление об их устранении или штраф в размере от двадцати до двухсот тысяч рублей.

• Что проверит Роспотребнадзор в 2019 году

Россия для McDonald’s: мы закрываем его

Россия приказала закрыть четыре ресторана McDonald’s в Москве в среду после того, как государственные инспекторы здравоохранения заявили, что в американской сети ресторанов быстрого питания подают зараженные продукты.

Роспотребнадзор, российское государственное агентство по защите прав потребителей, заявил, что «многочисленные нарушения» санитарных правил страны были выявлены во время проверки, начатой ​​на этой неделе в торговых точках McDonald’s в Москве.

В заявлении Роспотребнадзора говорится, что он передаст «материалы», собранные в ходе проверки, российским правоохранительным органам.

Американские заведения быстрого питания в этом году почувствовали жару в России, поскольку отношения между двумя странами стали все более напряженными из-за кризиса на Украине.

Wendy’s, третья по величине американская сеть гамбургеров, в прошлом месяце прекратила свою деятельность в России после ссоры с Wenrus, ее российским франчайзи.

По словам Венди, Венрус не проявлял энтузиазма по поводу расширения бизнеса в России, который открылся три года назад с амбициозной программой роста.

McDonald’s столкнулся с множеством атак со стороны российских медицинских инспекторов в этом году, но пообещал действовать в стране, где, по ее словам, ежедневно обслуживает более 1 миллиона клиентов в своих 400 торговых точках.

Роспотребнадзор сообщил в среду, что у McDonald’s могут назревать новые проблемы, поскольку он пообещал продолжить проверку своих магазинов в Москве. Среди четырех ресторанов, намеченных к немедленному закрытию, — McDonald’s на Пушкинской площади, который открылся после распада Советского Союза в 1991 году.Это был первый американский ресторан быстрого питания в России.

Несмотря на бешеную популярность в первые дни, McDonald’s постепенно утратил свой экзотический имидж в России и вынужден был бороться, чтобы выстоять против выходящих на рынок конкурентов, включая Burger King, Subway и Papa John’s Pizza.

Российские инспекторы утверждают, что их жалобы на «Макдональдс» не мотивированы политикой. Но нет никаких сомнений в том, что культовая американская сеть бургеров столкнулась с беспрецедентным вызовом со стороны местных властей, поскольку отношения между Москвой и Вашингтоном упали до глубины, невиданной со времен холодной войны.

После того, как в марте Россия аннексировала украинский Крым, McDonald’s отказался от своих представительств на Черноморском полуострове, сославшись на проблемы, вызванные приостановкой местных банковских услуг.

Этот аргумент не убедил Владимира Жириновского, головореза националистической Либерально-демократической партии России, который немедленно призвал к бойкоту 400 российских торговых точек McDonald’s.

В июле на компанию McDonald’s был подан иск от инспекторов питания в российском городе Новгород, которые утверждали, что гигант быстрого питания исказил количество жира и других ингредиентов в своих гамбургерах.В другом нападении Роспотребнадзор обвинил McDonald’s в нарушении правил безопасности и гигиены труда при приготовлении некоторых своих гамбургеров и мороженого.

Горст — специальный корреспондент.

Россия закрывает четыре McDonald’s

Российские власти закрыли четыре московских McDonald’s из-за предполагаемых нарушений санитарных правил в среду, включая ресторан, который когда-то символизировал восстановление советско-американских отношений, поскольку напряженность вокруг Украины резко возросла.

Сотрудники обслуживают клиентов в ресторане McDonald’s на Пушкинской площади в Москве 1 февраля 2010 г.

В московском офисе мощного российского агентства по безопасности потребителей Роспотребнадзора заявили, что проверки продуктов питания и помещений в четырех ресторанах американского гиганта быстрого питания выявили «многочисленные нарушения требований санитарного законодательства».

Это объявление последовало за введением Россией запрета на импорт продуктов питания в США и ЕС в ответ на санкции Запада из-за предполагаемой поддержки Москвой повстанцев на востоке Украины.

Среди закрытых ресторанов был первый McDonald’s, открытый в Советском Союзе в 1990 году недалеко от центральной Пушкинской площади в Москве.

Около 30 000 советских жителей часами стояли в очереди, чтобы отведать американский фаст-фуд в день открытия ресторана, что стало рекордом для компании.

Компания, которая стремится поддерживать местную экономику и полагается почти исключительно на продукты питания российского производства, заявила в своем заявлении, что изучает жалобы и что «главным приоритетом McDonald’s является предоставление безопасных и качественных продуктов».

McDonald’s добавил, что сделает все возможное для продолжения успешной работы компании в России, где у нее около 430 ресторанов и работает более 37 000 человек.

Однако он подтвердил, что были закрыты только три ресторана, в то время как Роспотребнадзор сообщил, что четыре были в его списке.

Один из закрытых ресторанов находился в подземном торговом центре в тени кремлевских стен.

— Бургеры Сделано в России —

Роспотребнадзор уже в прошлом месяце выразил сомнение в «качестве и безопасности продуктов питания во всей сети McDonald’s» и заявил, что подает на компанию в суд за нарушения качества и неправильную маркировку.

Это действие совпало с решением Москвы начать запрещать многочисленные продукты питания, якобы по состоянию здоровья, из стран, которые ввели санкции против России из-за ее поддержки повстанцев на востоке Украины.

Позже Россия запретила импорт большинства продуктов питания из Европейского Союза и США в ответ на ужесточение западных санкций.

Роспотребнадзор заявил в прошлом месяце, что обнаружил нарушения в двух местах расположения Макдональдса в городе Новгород к северу от Москвы, в том числе из-за ненадлежащей маркировки калорийности продуктов.

«Продукция не соответствовала стандартам безопасности или пищевой ценности», — цитируют тогда пресс-секретаря Роспотребнадзора Анну Попову.

McDonald’s заявила в прошлом месяце, что рассчитывает пищевую и энергетическую ценность своих продуктов на основе методологии, утвержденной Российской академией медицинских наук.

Предлагая вкус Америки, сеть бургеров была одной из самых агрессивных в развитии сети местных поставщиков и находилась в хорошем положении, чтобы пережить продовольственные санкции без радикальных изменений в меню.

Ранее в этом месяце компания заявила, что более 85 процентов ее продукции было предоставлено более чем 160 российскими поставщиками.

«Мы постоянно изучаем возможность расширения нашего сотрудничества с российскими производителями», — говорится в сообщении.

Россия начинает закрывать рестораны McDonald’s

Причиной закрытия точек стало «многочисленные нарушения санитарного законодательства», говорится в официальном сообщении Роспотребнадзора.Однако значительное количество наблюдателей в российском бизнес-сообществе считают, что конфликт имеет политическую окраску.

Российские власти закрыли ресторан на Пушкинской площади — первый ресторан McDonald’s в России, который открылся почти одновременно после распада Советского Союза 31 января 1990 года. Этот ресторан был одним из самых успешных в Европе и крупнейшим в России. , в среднем 12 000 клиентов в день. Совокупный доход от всех четырех закрытых ресторанов оценивается примерно в 5 миллионов долларов США в день.

«В настоящее время мы изучаем суть претензий, выдвинутых [Роспотребнадзором], чтобы определить действия, необходимые для открытия ресторана для посетителей», — сказала Светлана Полякова, директор по связям с общественностью McDonald’s в России.

Инспекция ресторанов «Макдональдс» начата практически во всех регионах страны. Поступают сообщения, что они проходят в Московской области, Республике Татарстан, Республике Карелия, Тамбовской области, Свердловской области, Челябинской области и Пермской области.

Решение закрыть рестораны и начать эти проверки стало неожиданностью как для McDonald’s, так и для российского бизнес-сообщества, поскольку ранее представители Роспотребнадзора заявляли, что планов по прекращению работы каких-либо ресторанов не было; план заключался только в том, чтобы убрать из меню несколько гамбургеров.

Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России, в которую входит сеть «Макдональдс», заявил: «Вряд ли Роспотребнадзор обнаружил серьезные нарушения ветеринарного законодательства в московских ресторанах и цвете в целом. сама история до боли очевидна.»

В течение 2013 года, по данным управления Роспотребнадзора по Москве, из 49 000 жалоб на рестораны с питанием у McDonald’s была лишь небольшая доля — 1,6% — и в основном это были жалобы на запах и шум.

» У меня нет слышал, что было много жалоб на качество еды в McDonald’s и в целом на качество еды в ресторанах быстрого питания », — добавил Бухаров.

Российские правительственные чиновники упорно отрицают свою причастность к конфликту.21 августа заместитель премьер-министра по социальным вопросам Ольга Голодец отрицала, что инициатива нападения на McDonald’s исходила от правительства. Она заявила, что не существует «общего плана» для проверки сети ресторанов McDonald’s в России, и утверждала, что деятельность «осуществляется в соответствии с генеральным планом и на основании некоторых случаев нарушения санитарно-гигиенических норм». эпидемиологическое законодательство ».

По мнению некоторых российских экспертов, будущее McDonald’s в России станет ясным в ближайшие недели; если будет объявлено о закрытии других ресторанов, это может свидетельствовать о том, что российские власти приняли окончательное решение полностью вытеснить сеть быстрого питания с рынка.

Россия закрывает рестораны McDonald’s за «санитарные нарушения» | Россия

Россия закрыла четыре ресторана McDonald’s в Москве из-за предполагаемых нарушений санитарных норм. По словам критиков, это стало последним ударом в ее схватке с Западом из-за санкций.

Федеральная служба по надзору за соблюдением прав потребителей и благополучия объявила в среду, что среди заведений-нарушителей был знаменитый ресторан на Пушкинской площади, открытый незадолго до распада Советского Союза.Тело заявило, что закусочные закрываются из-за «санитарных нарушений», обнаруженных в ходе проверок на этой неделе.

У агентства есть история запрета на еду из стран, неугодных Москве, и этот шаг почти наверняка будет воспринят как политическое заявление в войне за санкции. Ранее он запретил ввоз вина в Грузию и молочные продукты из Беларуси после того, как эти две страны начали улучшать отношения с Западом. Этим летом были запрещены консервированные овощи, фрукты, рыба, соки, а также некоторые виды пива и водки из Украины.

Ранее в августе президент Путин приказал наложить эмбарго на мясо, птицу, рыбу, молочные продукты и продукты из США, Канады, Австралии, Норвегии и Европейского Союза в ответ на экономические санкции этих стран против России из-за кризиса на Украине.

Сотрудники ресторана «Пушкинская площадь» и еще одного «Макдоналдса», расположенного непосредственно за стенами Кремля, заявили в среду вечером, что они временно закрыты, но отказались предоставить дополнительную информацию. В заявлении McDonald’s говорится, что он изучает жалобы сторожевого пса, чтобы «определить действия, необходимые для того, чтобы как можно скорее открыть наши рестораны для посетителей».

Служба контроля потребителей сообщила, что проверки будут продолжены в других ресторанах McDonald’s. Сеть насчитывает 430 ресторанов в 70 городах России, в которых работает более 35 000 человек.

Жалобы на свидание Макдональдса до конца июля, когда Новгородское региональное отделение Управления по надзору за потребителями подало иск против Макдональдса, требуя запретить в России определенные гамбургеры и молочные коктейли на том основании, что они содержат жир, белок, углеводы и калории «сильно отклоняться от технических норм».«Были обнаружены нарушения, которые ставят под сомнение качество и безопасность пищевых продуктов для всей сети McDonald’s», — заявила тогда главный санитарный врач России Анна Попова.

McDonald’s заявила, что определяет пищевую ценность и количество калорий в соответствии с рекомендациями, утвержденными Российской академией медицинских наук. В России компания McDonald’s сама управляет всеми своими ресторанами, в отличие от большинства других стран, где местные франчайзи управляют филиалами.

Михаил Гончаров, владелец российской сети ресторанов быстрого питания «Теремок», назвал жалобы наблюдателя за потребителями политизированными, назвав их «мощным ударом по отношениям» между США и Россией.«McDonald’s — лидер в этой области, особенно когда дело касается стандартов», — сказал Гончаров деловой газете «РБК daily». «Например, когда мы открывали нашу компанию, мы копировали их многими способами. Для нас они были примером того, как работать. И не только для нас».

Рестораны McDonald’s в России почти всегда многолюдны. Тысячи людей часами стояли в очереди, чтобы попробовать «Биг Мек», когда в 1990 году на Пушкинской площади открылся первый ресторан, событие, которое стало символом для эпохи радикальных политических и экономических перемен.

Реакция россиян на закрытие ресторанов в Twitter была в значительной степени сардонической: один пользователь указал, что McDonald’s был официальным рестораном Олимпийских игр в Сочи.

«Я не молчал, когда они пришли за правом собраться. Я не выступил, когда они выступили за право на свободу слова. НО Я НЕ ПОЗВОЛЯЮ ИМ ОТНОСИТЬ МОЕ ПРАВО БЫТЬ ЖИРНЫМИ», — пользователь по имени Михаил Кафанов написал в Твиттере.

«Думаю, сумасшедшим патриотам лучше воевать в Донецке, чем в Макдональдсе.«Если вы должны бороться с чем-то съедобным, вы можете бороться с водкой», — написал в Твиттере известный фотокорреспондент Евгений Фельдман.

Россия прекращает импорт молочных продуктов из Литвы перед саммитом ЕС

Стив Гуттерман, Андрюс Ситас

МОСКВА / ВИЛЬНЮС (Reuters) — Россия приостановила импорт молочных продуктов из Литвы в понедельник, усилив торговое давление на маленькое прибалтийское государство за несколько недель до проведения саммита ЕС, который может увести бывшие советские республики дальше от орбиты Москвы.

Литва, уже борющаяся с длительными и дорогостоящими задержками грузовики на границе с Россией пригрозили передать Москву во Всемирную торговую организацию из-за того, что ее президент назвал «торговыми препятствиями», созданными ее гигантским соседом.

Объявляя о приостановке, которая может сильно ударить по некоторым литовским производителям, российское агентство по защите прав потребителей сослалось на озабоченность качеством, но в прошлом российские запреты на товары из-за границы широко рассматривались как инструменты геополитического влияния.

Приостановление отношений усиливает напряженность в отношениях между Россией и Литвой, где в конце ноября проходит саммит Европейского Союза с бывшими советскими республиками, на котором Украина должна подписать соглашение о свободной торговле и политической ассоциации с блоком из 28 стран.

Вильнюс сделал соглашение о свободной торговле с Киевом центром своего шестимесячного пребывания на посту президента ЕС, но Россия выступает против соглашения и хочет, чтобы Украина и другие бывшие советские государства присоединились к таможенному союзу, который строит Москва.

Литва, которая граничит с российским эксклавом Калининград и присоединилась к ЕС в 2004 году, в последние недели задерживала грузовики на несколько дней после того, как Россия усилила таможенный контроль, что привело к большим потерям для грузовой отрасли Вильнюса.

Нацелившись на другой сектор, российское агентство по защите прав потребителей Роспотребнадзор заявило, что проверки литовского импорта молочных продуктов выявили «многочисленные нарушения» качества и санитарных норм в продуктах, включая сыры и йогурты.

«Мы наблюдаем резкое ослабление позиции (Литвы) по защите прав и безопасности потребителей», — заявил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, сообщает агентство «Интерфакс».

Россия также усиливает мониторинг литовского импорта мяса и рыбы, сообщило государственное информационное агентство Prime со ссылкой на неустановленный источник. Роспотребнадзор от комментариев отказался.

Министр сельского хозяйства Литвы Виргилиюс Юкна сообщил журналистам, что правительство не получало «официальных новостей о прекращении экспорта молока, мяса или рыбы», но президент Даля Грибаускайте заявила, что терпение ее страны на исходе.

ЖАЛОБА ВТО?

«Ситуация, которая складывается на нашей границе и в торговых отношениях с Россией, вызывает беспокойство в течение последних нескольких недель», — сказала Грибаускайте журналистам.

«Необходимо подготовиться к тому, чтобы передать торговые препятствия, которые создают российские учреждения, Литве во Всемирной торговой организации», — сказала она.

Российский Онищенко отрицает, что причиной приостановки была политика, но критики Кремля видели скрытые мотивы, стоящие за такими торговыми ограничениями в прошлом, включая запреты на вино и минеральную воду из Грузии и овощи из ЕС.

«Очевидно, что это используется как средство политического давления», — сказал Нериюс Мачюлис, главный экономист Swedbank в Литве, добавив, что примерно пятая часть экспорта молочной продукции страны шла в Россию, или 0,4 процента национального производства.

В Брюсселе Европейская комиссия заявила, что «полностью уверена» в качестве литовских молочных продуктов, и призвала к обсуждению с российской стороной.

«В ЕС самая строгая система в мире, когда дело касается безопасности пищевых продуктов», — заявил на регулярном брифинге пресс-секретарь Фредерик Винсент, официальный представитель Комиссии по политике в области здравоохранения и защиты прав потребителей.

Из 15 бывших республик, которые стали независимыми государствами после распада Советского Союза в 1991 году, только балтийские государства — Литва, Латвия и Эстония — присоединились к ЕС.

Но политика Восточного партнерства ЕС, направленная на то, чтобы приблизить шесть других бывших советских государств к европейской ленте, натолкнулась на попытки президента Владимира Путина возродить влияние Москвы путем налаживания более тесных связей между ее бывшими вассалами.

Помимо запланированного подписания соглашений с Украиной, ЕС может предпринять дальнейшие шаги в направлении соглашений о свободной торговле с Молдовой и Грузией на саммите в Вильнюсе.Беларусь и Армения по-прежнему более тесно связаны с Москвой.