Целью процедуры мирового соглашения является – Очерк 7. проблемы, препятствующие заключению мирового соглашения в рамках гражданского и арбитражного процессов

Мировое соглашение при банкротстве: цели и особенности заключения

На любой стадии дела о банкротстве должник (или арбитражный управляющий) и конкурсные кредиторы и вправе заключить мировое соглашение.

Мировое соглашение — это процедура, которая применяется в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами (п. 1 Статья 150 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Предмет мирового соглашения

В соответствии со ст. 156 Закона о банкротстве мировое соглашение в обязательном порядке определяет порядок и сроки погашения должником своих обязательств в денежной форме. В этом смысле, что мировое соглашение есть частный случай соглашения о реструктуризации задолженности для случая банкротства. Мировое соглашение является реабилитационной процедурой и направлено на восстановление платежеспособности должника.

Как правило до возникновения вопроса о мировом соглашении кредиторская задолженность уже установлена и ведется ее реестр. Одновременно со стороны арбитражного управляющего имеются данные о составе имущества должника и параметрах его бизнеса (при наличии такового). Это содействует прозрачности в отношении двух вариантов расчетов с кредиторами:

1. путем распродажи имущества в ходе конкурсного производства. Для кредитора преимуществами является объективность и независимость процедуры реализации имущества должника, более быстрые сроки разрешения вопроса по данному должнику;
2. путем заключения мирового соглашения и продолжения бизнеса должника в нормальном режиме. Для кредитора основным преимуществом является возможность оптимизировать погашение задолженности по суммам, но с задержкой по срокам.

Кредиторы и уполномоченные органы оценивают сравнительную привлекательность двух данных вариантов с возможностью выбрать наиболее рациональным по срокам и суммам вариант. Рассматривая мировое соглашение, можно сказать, что оно представляет собой экономический компромисс, направленный на урегулирование конфликта интересов кредиторов и должника.

Для должника преимуществами являются восстановление во всех его правах, предоставление свободы управления и распоряжения имуществом. При заключении мирового соглашения должник не признается банкротом и получает возможность сохранить свой бизнес.

Соглашение не всегда является однозначно выгодным для обеих сторон. Это подтверждает статистика ВАС РФ о рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве показывает, что удельный вес дел, по которым завершено производство в связи с утверждением мирового соглашения, весьма невелик. В 2008 и 2009 годах это показатель составил 0,4%, в 2010 году – 0,8%, в первом полугодии 2011 года – 1,1% от всех дел, по которым завершено производство по делу о банкротстве.

Требования к мировому соглашению по форме, содержанию, порядку его заключения 

Заключение мирового соглашения при процедурах банкротства урегулированы нормами главы 8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Мировое соглашение заключается в письменной форме и из его содержания должно быть ясно когда, каким образом и в каком объеме будут удовлетворены требования кредиторов. При этом положения, касающиеся непосредственно расчетов должника с кредиторами, должны быть четко и полно сформулированы. В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ № 97 от 20.12.2005 мировые соглашения, содержащие неясные выражения или создающие неопределенность в отношении объема обязательств должника или сроков их исполнения, утверждению не подлежат.

Согласно п.1 ст.156 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) мировое соглашение должно содержать положения об исполнении обязательств должника в денежной форме. Однако с согласия отдельного кредитора возможно также исполнение обязательств и в неденежной форме, но такой способ не должен нарушать прав иных кредиторов, требования которых включены в реестр.

Мировое соглашение должно быть одинаково выгодно для всех кредиторов и не должно ставить одних кредиторов в неравное положение по сравнению с другими. Поэтому при составлении соглашения необходимо учитывать, не нарушает ли оно прав других кредиторов.

Выделяются следующие основные этапы заключения мирового соглашения:

1. Принятие решения со стороны должника. При заключении мирового соглашения на стадиях наблюдения или финансового оздоровления решение принимается самим должником, на стадии внешнего управления – внешним управляющим, на стадии конкурсного производства – конкурсным управляющим.
2. Принятие решения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Принимается на собрании кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов.
3. Подписание мирового соглашения. Со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим решение о заключении соглашения, со стороны кредиторов – представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом.
4. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом. Условия утверждения содержатся в статье 158 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При этом суд не вправе изменять содержание мирового соглашения, представленного в суд для утверждения.

Суд откажет в утверждении мирового соглашения в случае если:

• · существует задолженность перед кредиторами 1 и 2 очередей;
• · нарушен порядок заключения мирового соглашения;
• · не соблюдена форма мирового соглашения;
• · нарушены права третьих лиц;
• · условия мирового соглашения противоречат законодательству РФ.

На конкретном примере проиллюстрируем, по каким причинам судами может быть отказано в утверждении соглашения.

В рамках дела № А45-9519/2004-СБ/126 ООО «Гарантсервисстрой» обратилось в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, заключенного между ООО «Гарантсервисстрой», кредиторами и уполномоченным органом на собрании кредиторов от 10.07.2008.

Условиями данного мирового соглашения было предусмотрено погашение задолженности по обязательным платежам в течение 4 месяцев, а остальных кредиторов в течение 5 лет, в том числе ООО «АК «Магеллан*СГ», голосовавшего против утверждения соглашения на таких условиях, а также ООО «МНК» и ООО «Созидание», не принимавших участие в собрании кредиторов.

Данным мировым соглашением также не определены источники получения денежных средств должником для оплаты, их размеры и сроки получения.

Таким образом, в данном соглашении не соблюдены требования к содержанию мирового соглашения, так как имеется неопределенность в отношении обязательств должника и сроков их исполнения. Кроме того кредиторы, голосовавшие против утверждения соглашения и не принимавшие участие в нем поставлены в неравное положение по сравнению с уполномоченным органом.

В связи с вышеуказанным определением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.07.2008 было отказано в утверждении мирового соглашения.

При отказе арбитражного суда в утверждении мирового соглашения должник и кредиторы могут заключить новое мировое соглашение, соответствующее нормам права, на любой стадии банкротства.

Судакова Дарья Дмитриевна

Специалист по экономике и праву

Количество показов: 24666

arbir.ru

Понятие и признаки мирового соглашения

Мировое соглашение — это взаимное волеизъявление спорящих сторон прекратить судебное разбирательство на определенных согласованных ими условиях.

Мировое соглашение как процессуальный договор характеризуют следующие признаки:

1) это добровольное соглашение;

2) прекращает прежние права и обязанности сторон;

3) в нем формулируются новые права и обязанности;

4) регулирует взаимоотношения сторон на будущее время;

5) оно заключается на определенных условиях;

6) его суть состоит в прекращении спора;

7) возникает при наличии возбужденного судебного процесса;

8) может быть заключено на любой его стадии;

9) имеет место в рамках судебного процесса;

10) оно означает отказ от судебной процедуры;

11) заключается под контролем суда.

С содержательной точки зрения мировое соглашение представляет собой неоднозначный шаг: ведь стороны, идя на компромисс, получают, как правило, значительно меньше, чем рассчитывали в начале судебного процесса. Однако заключение мирового соглашения выгодно для всех.

Истец освобождается от угрозы неудовлетворения иска, а также от вероятности неполучения требуемого исполнения даже после получения решения суда.

Ответчик всегда может договориться с истцом об отсрочке или рассрочке исполнения.

Ограничения при заключении мирового соглашения

Они касаются как сторон спора, так и судьи. Здесь надо соблюдать следующие правила.

1. Не допустимо заключение мирового соглашения по тем вопросам, которые жестко регламентируются законодательством:

— об установлении отцовства;

— о взыскании алиментов;

— о возмещении вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей;

— об изменении установленных законодательством условий труда;

— о наложении дисциплинарных взысканий;

— о взыскании заработной платы;

— о восстановлении на работе;

— другие.

2. Участие судьи в достижении мирового соглашения должно быть умеренным и ненавязчивым. Так, в частности, судья не вправе:

— проявлять инициативу в обсуждении условий будущего мирового соглашения, поскольку для достижения целей судопроизводства необходимо, чтобы волеизъявление сторон было осознанным;

— оказывать сторонам помощь в формулировании текста мирового соглашения. Если они не могут ясно выразить свою волю в письменном виде или устном заявлении, то возникает подозрение об истинности их намерения кончить дело миром;

— давать оценку позиций, занимаемых сторонами в споре, а в противном случае возникает вопрос, так ли уж судья беспристрастен;

— высказывать свое мнение относительно обоснованности или необоснованности притязаний сторон, а иначе у сторон может закрасться подозрение относительно независимости суда как посредника в примирении спорящих сторон.

8.6. Мировые соглашения в арбитражном процессе Мировое соглашение как распространенное явление в арбитражном процессе

В отличие от гражданского процесса здесь мировое соглашение как договорный способ завершить спор применяется довольно часто. И тому есть веские причины.

1) В экономических спорах, как правило, участвуют профессионалы своего дела (предприниматели), для которых правовое сопровождение их деятельности является одним из условий ее эффективности. Они достаточно информированы о действующих нормах права, в том числе и о возможности покончить спор миром.

2) Во многих коммерческих организациях работают юристы, обязанность которых состоит в том, чтобы подсказать главе фирмы, какой способ разрешения спора окажется менее затратным.

3) Психологическая готовность предпринимателей идти на компромиссы в арбитражных спорах стимулируется экономическим расчетом по снижению издержек в случае заключения мирового соглашения.

4) Что касается судейского корпуса, то здесь на судей закон возлагает обязанность принимать меры по примирению сторон (ст. 138АПК РФ).

5) АПК содержит более или менее развернутые положения касательно мирового соглашения, сосредоточивая их в целой самостоятельной главе (Глава 15), тогда как в ГПК мировому соглашению посвящается всего одна статью (ст. 173). Ясно, что при такой законодательной поддержке арбитражные судьи меньше боятся ошибиться.

6) Сложность экономических споров повышает возможность допустить ошибку или вынести несправедливое решение со стороны арбитражных судей. Вот почему они приветствуют высказанное сторонами желание заключить мировое соглашение, совершенно правильно полагая, что это будет наиболее оптимальным результатом окончания спора.

studfiles.net

Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом

Одновременно с развитием экономики наблюдается бурное развитие законодательства, регулирующего заключение мирового соглашения в арбитражном суде.

Экономическая деятельность физических и юридических лиц является основой благосостояния любой страны. Одним из основных факторов, оказывающих воздействие на «здоровье» экономики, является стабильность экономического оборота, в свою очередь, в огромной степени зависящая и от состояния законодательства, и от уровня правовой культуры участников правовых отношений, и от моральной атмосферы в обществе. Большинство конфликтов, возникающих при осуществлении экономической деятельности, разрешается участниками оборота самостоятельно, с учетом взаимных интересов, на компромиссной основе. Однако немалая часть конфликтов остается неурегулированной по разным причинам: из-за принципиальных расхождений участников, из-за нежелания, незнания или непонимания, наконец, из-за каких-то личных соображений. В таком случае участник конфликта, полагающий, что его права нарушены, обращается в арбитражный суд с целью защиты права и урегулирования спора.

Заключение мирового соглашения содействует урегулированию переданного в суд спора путем принятия под контролем суда мер, направленных на окончание дела миром и прекращение производства по делу.

В настоящей статье делается попытка осветить процессуальный акт, направленный на мирное урегулирование спорных отношений в арбитражных судах.

Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом

Соглашение сторон о прекращении судебного спора на определенных условиях, чаще всего на основе взаимных уступок, называется мировым соглашением.

Мировое соглашение — это способ разрешения гражданско-правовых споров на взаимоприемлемых для сторон условиях, не противоречащих закону и не нарушающих права и интересы других лиц.

Его сущность заключается в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т.е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основании волеизъявления самих сторон.[1]

Способствование примирению сторон, содействие в урегулировании спора, уже принявшего форму иска или заявления, является одной из основных задач арбитражных судов и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ч.3 ст.133 АПК), и на стадии судебного разбирательства, и на всех последующих стадиях (ч.1 ст.138 АПК).

В АПК РФ 2002 г. институт мирового соглашения рассматривается, как одна из примирительных процедур и обособлен в самостоятельную главу 15, компактно и полно регулирующую процессуальные действия, связанные с заключением, рассмотрением и утверждением мирового соглашения арбитражным судом.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса, в том числе и при исполнении судебного акта. Заключение мирового соглашения невозможно только на стадии возбуждения производства по делу. При этом стороны могут договориться о заключении мирового соглашения и во время подготовки дела к судебному разбирательству, в таком случае суд может завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения в судебном заседании в первой инстанции (пункт 27 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.04 № 82),

В соответствии с ч. 2 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом РФ и иным федеральным законом.

Закон подробно регламентирует содержание и форму мирового соглашения. Оно заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Наряду с развитием законодательства о мировых соглашениях в исковом производстве арбитражного судопроизводства все большую силу набирает процесс развития законодательства о мировых соглашениях в процедуре несостоятельности (банкротства).

В Законе РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19 ноября 1992 г. N 3929-1 мировому соглашению был посвящен раздел 5, в котором подробно решены многие имеющие существенное значение вопросы: о сроках и условиях заключения мирового соглашения, о вступлении его в законную силу (ст. ст. 39 — 41), о порядке его рассмотрения и утверждения арбитражным судом, недействительности мирового соглашения и др.[2]

Эти положения нашли последовательное развитие в гл. VII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г., а также в главе VIII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. (далее — Закон о банкротстве).

По Закону о банкротстве под мировым соглашением понимается процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 150 Закона о банкротстве на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

Анализ гл. 15 АПК РФ и гл. VIII Закона о банкротстве позволяют прийти к выводу, что мировое соглашение, заключаемое при банкротстве предприятия, по своей правовой природе является самостоятельным институтом, существенно отличающимся от мирового соглашения, заключаемого в исковом производстве в арбитражном процессе, т.е. от мирового соглашения в традиционном понимании.

Мировое соглашение имеет определенные преимущества перед судебным решением: а) стороны получают навыки самостоятельного урегулирования возникших между ними споров и разногласий, сохраняют уважение и деловые отношения друг с другом; б) мировое соглашение очень часто становится первым шагом к окончательному примирению сторон, в то время как судебное решение нередко увеличивает разногласия между ними; в) судебное решение содержит элемент государственного принуждения, мировое же соглашение заключается на основании волеизъявления самих спорящих сторон, на основе их убеждения в необходимости именно такого разрешения спора; г) заключение сторонами мирового соглашения экономит время и средства суда; д) мировое соглашение предпочтительнее судебного решения особенно в тех случаях, когда имеются трудности фактического порядка для вынесения решения или трудности, связанные с исполнением будущего решения.[3]

Перечисленными достоинствами мирового соглашения перед судебным решением и обусловлено столь пристальное внимание к этому институту в теории и практике. И вовсе не случайно за последние десять лет мы наблюдаем бурное развитие законодательства, регулирующего заключение мирового соглашения в арбитражном суде.

---

[1] «Арбитражный процесс» (издание третье, исправленное и дополненное) (под ред. М.К. Треушникова)
(ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007)

[2] «Арбитражный процесс» (издание третье, исправленное и дополненное) (под ред. М.К. Треушникова)
(ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007)

[3] Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 125 — 146.

 

Якель Лениза Идрисовна

Специалист по экономике и праву

Количество показов: 3336

arbir.ru

§ 2. Мировое соглашение

Рассмотрение хозяйственного спора может быть закончено с помощью примирительной процедуры заключения мирового со­глашения.

Мировым соглашением является соглашение сторон о прекра­щении судебного спора на основе взаимных уступок. Идея заклю­чения мирового соглашения исходит из того, что стороны урегули­ровали спор и осознанно пришли к результату, который устраивает обе стороны, после чего оно утверждается хозяйственным судом. Это позволяет обеспечить исполнимость мирового соглашения, придать ему характер юридически значимого документа.

Мировому соглашению всегда присущи двусторонность, обо­юдность при его заключении, другие же примирительные проце­дуры могут завершиться путем одностороннего волеизъявления одного из участников спора (например, отказ от иска, признание иска могут произойти в результате применения иных примиритель­ных процедур). Обоюдность означает, что спор разрешен на осно­ве компромисса, потребности и интересы каждой из сторон удов­летворены, следовательно, в дальнейшем между ними могут развиваться деловые связи, способствующие достижению главной цели предпринимательской деятельности — получению прибыли.

Взаимные уступки, как правило, составляют содержание ми­рового соглашения, однако не являются его обязательным элемен­том. Взаимные уступки — побочный результат мирового соглаше­ния, процессуальный эффект, сопутствующий в некоторых случаях мировым соглашениям.

Заключение мирового соглашения может выразиться во внеш­ней форме, сходной с таким процессуальным действием, как час­тичный отказ от иска или частичное признание иска.

Основное отличие мирового соглашения от схожих процессу­альных институтов (признания иска и отказа от иска) заключается в двустороннем волеизъявлении контрагентов по спору, выражаю­щемся в двустороннем процессуальном действии: заключении ми­рового соглашения и ходатайстве к суду о его утверждении. Отказ от иска и признание иска совершаются одним из субъектов спора и не зависят от согласия другой стороны, хотя и не исключают его.

В широком понимании мировым является соглашение, в кото­ром сформулированы условия примирения. Его сущность заключа­ется в окончании процесса путем мирного урегулирования спора. Взаимные уступки являются отличительным признаком мирового соглашения. Их сущность состоит в том, что стороны, распоряжаясь своими материальными правами, в процессуальном плане взаимно отказываются от требований полностью или в части или видоизме­няют их в меньшую сторону. Размер уступки может определяться несколькими параметрами: рентабельностью конкретного правоот­ношения, рентабельностью будущих правоотношений, минимизаци­ей судебных издержек по конкретному спору.

Понятие «мировое соглашение» охватывает: во-первых, спо­соб урегулирования спора. При заключении мирового соглашения суд не разрешает дело по существу — стороны самостоятельно уре­гулируют спор на основе примирения. Процедура урегулирования спора — это порядок совершения действий, направленных на уре­гулирование спора (примирительное производство). Во-вторых, реализацию сторонами их процессуального права. В-третьих, до­говор, в котором содержатся обязательства сторон. Соответствен­но оно рассматривается как правоотношение (представляет собой права и обязанности его сторон), как юридический факт (его зак­лючение — юридический факт в области процессуального права, материальные правоотношения еще не изменяются). Мировое со­глашение, утвержденное судом, выступает как документ (акт фик­сации воли сторон)³³⁵.

На практике заключение мирового соглашения иногда пред­почтительнее вынесения судом решения, особенно если предви­дятся трудности с его исполнением. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, разме­ре и способах исполнения обязательства друг перед другом или одной из сторон перед другой стороной. В мировом соглашении могут содержаться условия о рассрочке или об отсрочке исполне­ния обязательства, об уступке прав требования, о признании дол­га, о распределении судебных расходов и др.³³⁶

Мировым соглашением стороны могут подтвердить наличие существующего между ними материального правоотношения, оп­ределить иной объем своих прав и обязанностей, изменить, пре­кратить данное правоотношение.

Установленное мировым соглашением новое правоотношение между сторонами обязательно для исполнения³³⁷.

В теории процесса существуют различные понятия мирового соглашения:

1) волеизъявление сторон, направленное на достижение опре­деленности в отношениях между ними в целях окончания процес­са путем самоурегулирования правового конфликта;

2) соглашение сторон об условиях разрешения судебного спо­ра на приемлемых для них условиях, договор об условиях прекра­щения спора;

3) судебная сделка, влекущая прекращение процесса на взаи­моприемлемых для спорящих сторон условиях.

Классификация мировых соглашений.

В теории мировые соглашения подразделяют на судебные и внесудебные.

Внесудебное мировое соглашение представляет собой граж­данско-правовую сделку, а судебное — объединяет в себе как мате­риально-правовые, так и процессуально-правовые действия.

Судебное мировое соглашение — это возмездная гражданско-правовая сделка сторон хозяйственного судопроизводства либо процедура исполнения их решений, совершаемая ими путем вза­имных уступок с целью осуществления субъективного права и пре­кращения судопроизводства либо процедуры принудительного ис­полнения решения, условия которой вступают в законную силу после утверждения судом, порождают для ее сторон права и обя­занности и могут быть исполнены принудительно³³⁸.

Внесудебное мировое соглашения представляет собой согла­шение о разрешении материально-правового спора на определен­ных условиях. Внесудебные мировые соглашения по связи с судо­производством подразделяются на непроцессуальные (заключаются, как правило, не участниками процесса, они не направлены на пре­кращение процесса) и процессуальные (урегулированы нормами процессуального права, заключаются участниками процесса, на­правлены на прекращение процесса, утверждаются судом).

Среди внесудебных непроцессуальных мировых соглашений выделяются мировые соглашения: 1) заключаемые в областях, свя­занных с судебным урегулированием спора (связанные с производ­ством по делу) и 2) не связанные с производством по делу. Необхо­димым признаком первой группы является обращение за защитой нарушенных или оспоренных прав или законных интересов в су­дебные органы либо после окончания производства по делу. Ми­ровые соглашения, не связанные с производством по делу, заклю­чаются между сторонами, когда спор не достиг судебного вмешательства, когда разногласия еще не достигли определенной остроты, производство по делу в суде еще не возбуждено.

Внесудебные непроцессуальные мировые соглашения можно подразделить на: 1) утверждаемые каким-либо органом и 2) никем не утверждаемые. Внесудебные мировые соглашения могут утвер­ждаться соответствующим хозяйственным судом либо третейским судом — при третейском разбирательстве³³⁹.

Мировые соглашения можно также подразделить по характеру правоотношений на: 1) спорные и 2) бесспорные. Заключая миро­вое соглашение в исковом производстве, стороны в определенной мере «связаны» предметом исковых требований и обязаны согла­совывать его условия с тем, чтобы окончательно урегулировать имеющийся спор. Так, и в делах, возникающих из административ­ных и иных публичных правоотношений, заключается мировое соглашение, возникающее из спорного правоотношения, которым всегда необходимо урегулировать спор, конфликтную ситуацию между участниками. В делах же о несостоятельности (банкротстве) чаще всего заключается мировое соглашение, возникающее из бес­спорного правоотношения.

По характеру взаимоотношений между участниками миро­вое соглашение бывает: 1) равноправное, так как юридическая обязанность субъектов корреспондирует их субъективному пра­ву, присущее исковому производству и делам о несостоятельнос­ти (банкротстве), и 2) неравноправное, основанное на отношени­ях «власти-подчинения», в которых, с одной стороны, выделяется полномочие лидирующего субъекта, а с другой стороны, коррес­пондируются им процессуальные права и юридическая обязан­ность участников процесса, присущее мировому соглашению в делах, возникающих из административных и иных публичных пра­воотношений.

Классифицировать мировое соглашение также можно по ко­личеству участников экономического спора и их взаимных усту­пок на: 1) двустороннее и 2) многостороннее. В двустороннем ми­ровом соглашении участие принимают стороны, заключившие его на основании взаимных уступок. В многостороннем мировом со­глашении количество участников увеличивается (например, кроме сторон, в заключении мирового соглашения принимает участие третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относитель­но предмета спора) и, соответственно, требования, предъявляемые ими друг к другу, а также взаимные уступки носят более сложный характер³⁴⁰.

Стороны вправе заключить мировое соглашение в хозяйствен­ном суде любой инстанции и на любой стадии судебного процесса, в том числе на стадии исполнения судебного постановления.

Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, вытекающему из гражданских правоотношений, если иное не пре­дусмотрено законодательными актами Республики Беларусь. В то же время не допускается заключение мирового соглашения в слу­чаях, когда спорные правоотношения урегулированы нормами ма­териального права, носящими императивный характер. Так, не может быть заключено мировое соглашение по спорам о взыска­нии в бюджет подлежащих уплате налогов, сборов и других обяза­тельных платежей. Таким образом, утверждение мировых согла­шений по делам отдельных видов производств, предусмотренных главами 25, 26, 28, 29 и 30 ХПК, не допускается³⁴¹.

Процессуальный закон устанавливает требования, предъявляе­мые к форме и содержанию мирового соглашения (см. рисунок 13.1).

 

Рисунок 13.1

 

В мировом соглашении может быть предусмотрено распреде­ление судебных расходов между сторонами, заключившими миро­вое соглашение. Если такого указания нет, то хозяйственный суд разрешает этот вопрос в общем порядке. В случае, если стороны не предусмотрели порядок распределения судебных расходов в мировом соглашении и истец освобожден от уплаты государствен­ной пошлины при подаче искового заявления, хозяйственный суд должен отказать в утверждении мирового соглашения в связи с тем, что условия данного мирового соглашения нарушают права и за­конные интересы государства.

На соблюдение этого требования специально обратил внима­ние Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела­русь, принявший постановление «О применении Хозяйственного процессуального кодекса при утверждении мирового соглашения» от 28 декабря 1999 г. № 6 1 ³⁴². Данные вопросы отражены и в по­становлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О практике применения Хозяйственного процессуаль­ного кодекса Республики Беларусь при утверждении мирового со­глашения» от 25 марта 2004 г. № 9³⁴³.

В соответствии с установленной процедурой один экземп­ляр мирового соглашения представляется в хозяйственный суд, утверждающий мировое соглашение, и приобщается к материа­лам дела.

На практике мировое соглашение заключается по спорам о взыскании денежных средств, когда стороны в судебном заседа­нии на условиях взаимных уступок урегулировали свой спор. Ут­верждение судом мирового соглашения имеет важные правовые последствия: производство по делу прекращается и истец утрачи­вает право повторного обращения в суд с тем же требованием к тому же ответчику.

Заявление об утверждении заключенного сторонами мирово­го соглашения рассматривается хозяйственным судом, в производ­стве которого находится дело, о чем выносится определение.

Если производство по делу находится в стадии исполнения решения, мировое соглашение представляется на утверждение хо­зяйственному суду первой инстанции, принявшему судебное по­становление, или по месту исполнения решения.

Мировое соглашение, поступившее в хозяйственный суд до принятия судебного постановления, которым завершается рассмот­рение дела (жалобы, протеста), рассматривается в судебном засе­дании этого суда, назначенном для рассмотрения дела (жалобы, протеста), с извещением сторон.

Мировое соглашение, заключаемое на стадии исполнитель­ного производства, рассматривается в месячный срок со дня его поступления в хозяйственный суд в судебном заседании с извеще­нием сторон. Неявка сторон мирового соглашения, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению вопроса об утверждении мирового соглашения.

В резолютивной части определения или постановления об утверждении мирового соглашения указываются: содержание мирового соглашения; порядок распределения судебных расходов.

В определении об утверждении мирового соглашения, заключен­ного на стадии исполнительного производства, указывается, что су­дебное постановление, на основании которого выдан приказ, не под­лежит исполнению. Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения определением или постановлением хозяйственного суда.

Согласно действующему законодательству, преюдициальность не может быть отнесена к свойствам определения суда об утверждении мирового соглашения. По мнению некоторых ученых, обстоятельства, установленные определением суда об утверждении мирового согла­шения, должны быть приравнены к обстоятельствам, установленным судебным решением, и не должны доказываться вновь при рассмот­рении другого дела, в котором участвуют те же лица. К таким обстоя­тельствам должны быть отнесены: факт заключения сторонами ми­рового соглашения по спору о конкретном предмете; установленные судом в описательной части определения допроцессуальные отноше­ния сторон, а также условия мирового соглашения, содержащиеся в резолютивной части указанного определения.

Определение об утверждении мирового соглашения или об отказе в утверждении мирового соглашения может быть в установ­ленном порядке обжаловано. Способы исполнения мирового соглашения представлены на рисунке 13.2.

 

Рисунок 13.2

 

studfiles.net