Еис нотариус – Приказ Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) от 17 июня 2014 г. N 129 г. Москва «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата»

Единая информационная система нотариата — четыре года опережающего развития

Единая информационная система нотариата — четыре года опережающего развития

IT-технологии, присутствующие практически во всех сферах общественных отношений, требуют столь же активного развития в правовой сфере. Многократно ускоряющийся гражданский оборот должен оставаться стабильным, надежным и безопасным, при этом предоставлять качественно новый сервис и скорость реагирования.


В этих условиях российский нотариат стал одним из наиболее передовых правовых институтов. Понимая важность развития цифровых технологий в жизни современного общества, российский нотариат по собственной инициативе, за счет собственных средств, без привлечения бюджетного финансирования создал полномасштабную электронную инфраструктуру, повысившую безопасность и сохранность юридически значимых сведений, скорость и качество получения нотариальных услуг. Базой для этой инфраструктуры стала созданная Федеральной нотариальной палатой Единая информационная система нотариата, которой 1 июля 2018 года исполнилось четыре года.


Единая информационная система нотариата, с одной стороны, выступает надежным хранилищем для каждого нотариально удостоверенного документа, а с другой — служит уникальным высокотехнологичным инструментом, меняющим характер всей нотариальной деятельности.


С 1 января 2018 года был осуществлен окончательный переход на электронный документооборот. Теперь в реестрах ЕИС 100% всех нотариальных действий регистрируется в электронном виде. Это позволяет обеспечить оперативную проверку юридически значимых сведений, предотвратить мошеннические действия с нотариальными документами и, как следствие, стабилизировать гражданский оборот.


Для записи и хранения сведений о нотариальных действиях, которые нотариусы страны совершают около 60 млн ежегодно,  Единая информационная система нотариата служит надежной базой.  По данным ФНП, только в июне 2018 года в ЕИС ежедневно регистрировалось более 130 тысяч нотариальных действий.    


Благодаря развитию электронного нотариата, теперь при обращении к нотариусу заявители получают услуги в комфортном режиме «одного окна». Так, при удостоверении сделок с недвижимостью нотариус сам получает необходимые сведения из необходимых реестров, а затем направляет удостоверенный договор на регистрацию права собственности. Таким образом, нотариальные конторы по праву заслужили статус удобных фронт-офисов регистрационных и налоговых и  органов.


Сегодня российский нотариат стал полноценным партнером электронного правительства. В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия нотариат сотрудничает с Росреестром, ФНС, МВД, Центральном каталогом кредитных историй, банками и другими инстанциями. В ближайшей перспективе у нотариусов — перейти на электронный обмен данным с органами ЗАГС, как только будет создан их единый реестр, и Федеральной службой судебных приставов. 


У каждого российского нотариуса есть усиленная квалифицированная электронная подпись. Это позволило с помощью нотариуса создавать электронные юридически значимые документы, а также переводить документ из бумаги в «цифру» с сохранением его юридической силы. Такой механизм коренным образом изменил понятия о мобильности и скорости передачи документа. Это очень удобно, когда, к примеру, необходимо срочно передать из одного города в другой согласие на выезд ребенка за границу, доверенность, согласие супруга на сделку и другие виды документов. 


Единая информационная система также стала надежной платформой для развития бесплатных публичных сервисов нотариата. Онлайн-сервисы нотариата помогают эффективно регулировать оборот заложенного имущества, оценивать риски заложенного имущества, проверить подлинность доверенности, найти информацию о наследственном деле. Такие сервисы блокируют возможность мошеннических действий и помогают обеспечить максимальную достоверность первичного документа, на основании которого возникает право.


Онлайн-сервисы нотариата уже не первый год пользуются популярностью у россиян, предостерегая их от сомнительных документов, чужих долгов, судебных споров и прочих правовых неприятностей. Об этом говорят цифры статистики, предоставленные Федеральной нотариальной палатой.


Одним из самых популярных является реестр уведомлений о залоге движимого имущества, который гарантирует соблюдение прав всех участников залоговых отношений, является доступным и бесплатным способом защиты от чужих долгов. На сегодняшний день в указанном реестре содержится около 6 млн записей. Информация в реестре гарантированно достоверна, актуальна, а главное, имеет принципиальное значение и юридическую силу  – это важно в случае возникновения судебных споров.


Пользуется большим спросом и реестр проверки доверенностей, который был запущен в работу 1 января 2017 года. За полтора года работы в электронной базе данных нотариата зарегистрировано свыше 33 миллионов доверенностей, а количество запросов на проверку доверенности превысило 20 миллионов. При этом государственные и муниципальные органы власти имеют расширенный доступ к сервису, позволяющий также сверить содержание имеющегося на руках документа с текстом оригинала доверенности, информация о которой хранится в Единой информационной системе нотариата. С апреля этого года сервис проверки доверенностей может быть использован и для проверки доверенностей, удостоверенных должностным лицом консульского учреждения МИД РФ, главой местной администрации или представителем органов местного самоуправления.


С апреля этого года также заработал еще один бесплатный онлайн-сервис нотариата – реестр наследственных дел.  В данном реестре уже содержатся сведения примерно о 25 миллионах наследственных дел, и за три месяца к поиску наследственных дел обращались более 150 тысяч раз.  Использование данного сервиса позволяет облегчить жизнь не только гражданам, которые теперь могут легко и быстро найти нотариуса, ведущего дело конкретного наследодателя. Данный сервис будет востребован также сотрудниками судебных органов, кредитных организаций, использующих сведения о наследодателях в повседневной работе.


Российский нотариат не остановится на достигнутом. Среди актуальных инициатив, которые обсуждаются на законодательном уровне – дальнейшее расширение перечня нотариальных действий, которые могут быть совершены в электронном виде. Так, подачу заявления в электронной форме планируется применять в отношении исполнительной надписи, депозита нотариуса, обеспечения доказательств при осмотре веб-сайтов и ряда других нотариальных действий. Еще одна интересная инициатива – подключение нотариусов к биометрической системе удаленной идентификации граждан, которая в ближайшее время будет использоваться в банковской деятельности.  Концептуально важный вопрос – возможность введения в российскую практику дистанционного удостоверения сделок с участием нескольких нотариусов. Данная практика успешно реализуется европейскими нотариусами при совершении нотариальных действий. 

notariat.ru

«Электронный нотариат» для цифровой экономики: 3 года ЕИС нотариата

«Электронный нотариат» для цифровой экономики: 3 года ЕИС нотариата

«Цифровая экономика» становится все более популярным термином: фактически мы уже живем в обществе информационной эпохи, где технологии на глазах меняют мир. Кардинально новые технологии в социальных отношениях, бизнесе, логистике и прочих сферах требуют столь же активного развития в правовой сфере. При всех новшествах, многократно ускоряющих гражданский оборот, необходимо обеспечить его стабильность, защитить права граждан и права собственности в новых условиях, при этом предоставляя качественно новый сервис и скорость реагирования.


В этих условиях российский нотариат стал одним из наиболее передовых правовых институтов. По своей инициативе он разрабатывает и внедряет в работу новейшие цифровые технологии в самые короткие сроки. Уже сегодня нотариусы страны предлагают услуги, вчера казавшиеся фантастикой. Граждане и бизнес оценили возможность мгновенно передать документ в другой город с сохранением его юридической силы. Публичные реестры в сети интернет позволяют оценить риски оборота заложенного имущества, проверить подлинность доверенности. Работа нотариуса в режиме «одного окна», когда нотариус сам получает необходимые для удостоверения сделки документы, невозможна без полноценного межведомственного электронного взаимодействия.


Базой для такого опережающего развития стала Единая информационная система (ЕИС) нотариата, которую построила Федеральная нотариальная палата. 1 июля исполнилось три года с момента, когда официально, в соответствии с законом, стали работать первые реестры ЕИС. 


Тем самым нотариат отвечает государственным задачам, которые неоднократно формулировал Президент России Владимир Путин: «Цифровая экономика — это не отдельная отрасль, по сути, это основа, которая позволяет создавать качественно новые модели бизнеса, торговли, логистики, производства, изменяет формат образования, здравоохранения, госуправления, коммуникаций между людьми, а следовательно, задает новую парадигму развития государства, экономики и всего общества».


Среди приоритетов, обозначенных руководителем государства, — ликвидация правовых барьеров, препятствующих внедрению передовых технологий, создание опорной инфраструктуры, линий связи, центров хранения и обработки данных и др.


ЕИС нотариата, с одной стороны, выступает надежным хранилищем для важнейших с юридической точки зрения данных, а с другой — служит уникальным высокотехнологичным инструментом, меняющим характер всей нотариальной деятельности. Постепенно будут уходить в прошлое такие действия, как удостоверение копий документов, на первый план выходит удостоверение сделок, нотариальные действия в корпоративных правоотношениях. Гораздо большее значение уже сейчас приобретают электронные документы: сотни тысяч граждан и предпринимателей уже воспользовались возможностью перевести документы из бумажного в электронный вид или обратно.


На сегодняшний день электронная система содержит в себе сведения обо всех основных нотариальных действиях: от сканов доверенностей до информации по любым удостоверенным нотариусами сделкам. Всего — данные о почти сорока миллионах нотариальных действий. Более 60% всей информации — сведения, касающиеся удостоверения доверенностей. Также ЕИС содержит данные более чем о двух миллионах завещаний, полумиллионе сделок купли-продажи недвижимости, 220 тысячах удостоверенных договоров дарения имущества.


Здесь следует отметить, что эти данные были накоплены в ЕИС нотариата всего за три года работы ее реестров. Изначально, согласно Федеральному закону № 379-ФЗ, ЕИС содержала в себе три электронных реестра: реестр нотариальных действий, реестр наследственных дел, а также реестр уведомлений о залоге движимого имущества. 


На первом этапе, с 2014 по 2015 год, нотариусы вносили в ЕИС сведения о десяти видах нотариальных действий, включая удостоверение и отмену доверенностей, брачных договоров, завещаний и ряд других. В период с 2015 по 2016 гг. перечень регистрируемых в ЕИС нотариальных действий расширился вдвое, прежде всего, за счет добавления в него сведений о действиях в отношении юридических лиц. 


Задача ЕИС — сделать процесс работы с нотариальными сведениями автоматизированным, а значит — более удобным и быстрым. Кроме того, система обеспечивает оперативный обмен данными как между самими нотариусами, так и в рамках взаимодействия с необходимыми ведомствами. Среди них — Федеральная налоговая служба, Росреестр, Центральный Банк России, Центральный каталог кредитных историй, Сбербанк России, Министерство внутренних дел РФ. 


На основе отдельных показателей ЕИС можно сделать вывод о популярности тех или иных нотариальных действий среди россиян в течение последних трех лет. Например, с каждым годом растет число заключаемых брачных договоров: с 2014 года их число увеличилось в полтора раза. Всего за три года за удостоверением брачного договора к нотариусам России обратилось свыше 177 тысяч пар. А вот число завещаний остается, в целом, на одном и том же уровне — 600-650 тысяч в год. Сегодня к нотариусу все чаще идут и за удостоверением договора займа. За последние 12 месяцев в ЕИС зафиксировано 12,5 тысяч таких соглашений. В реестре нотариальных действий ЕИС появились такие виды нотариальных действий, как удостоверение договоров суррогатного материнства, договоров лизинга, соглашений о задатке. 


А с 1 июля 2017 года в ЕИС заработал еще один новый реестр — реестр участников обществ с ограниченной ответственностью. Таким образом, сегодня появилась возможность передать право ведения списка участников ООО Федеральной нотариальной палате. Это еще один инструмент защиты прав всех собственников бизнеса вне зависимости от отношений с руководителем компании.


Технологии ЕИС позволили повысить гарантии достоверности юридически значимых сведений, а также сделать обращение к нотариусу максимально комфортным и не затратным по времени. Все российские нотариусы перешли на работу по принципу «одного окна», т.е. стали сами получать и направлять необходимые документы, избавляя граждан от лишних хлопот. Благодаря этому упростился целый ряд процедур. Например, для удостоверения сделки с недвижимостью единственное, что сейчас нужно сделать ее участникам, — прийти в нотариальную контору. А нотариус с помощью ЕИС сам оперативно запросит информацию у Росреестра и других государственных органов. Сразу после удостоверения сделки нотариус направит документы в Росреестр для регистрации права собственности. Причем сделать это можно также в электронном виде, что позволит сократить срок регистрации права до 1 рабочего дня.


Быстрее стал происходить и поиск необходимых сведений в рамках открытия наследственного дела. Благодаря ЕИС нотариус мгновенно находит всю актуальную информацию о завещаниях, вне зависимости от того, в каком городе, у какого нотариуса и когда те составлялись. Электронное взаимодействие с банками позволяет так же быстро получить данные о счетах по вкладам умерших.


В отдельных случаях межведомственный обмен сведениями через ЕИС упростил порядок обращения россиян в госорганы. В частности, с апреля этого года ФНС отменила требование о специальных бланках для удостоверенных нотариусом заявлений. Причина проста — никакой водяной знак не обеспечит такую защиту документа, какую гарантируют современные электронные технологии. 


Отдельно нужно сказать и о публичных сервисах Единой информационной системы нотариата. Первым из них стал реестр уведомлений о залоге движимого имущества, который был создан ФНП по поручению Президента РФ и запущен в работу в июле 2014 года. Реестр превратился в эффективный механизм проверки кредитной чистоты движимого имущества и пресечения мошенничества, связанного с умышленным сокрытием факта залога. Уже после года работы реестр уведомлений о залоге вошел в топ-5 позитивных реформ российской экономики по результатам рейтинга Всемирного банка «Doing Business». 


Сегодня в нем содержится почти 3,5 млн. уведомлений. Бесплатно проверить то или иное движимое имущество (в том числе, автомобиль, оборудование, ценные бумаги, станки, крупный рогатый скот, товары в обороте и др.) на предмет залога может каждый желающий в любое удобное время на сайте реестра. За три года такой онлайн-проверкой граждане и предприниматели воспользовались почти 8 миллионов раз. Спрос на проверку имущества в реестре ежегодно возрастает: за 2016-2017 гг. к нему обратилось в 9 раз больше россиян, чем в первый год работы реестра. Более 200 тысяч человек получили выписки из реестра об отсутствии сведений о залоге в отношении интересующего их имущества. Напомним, что такая выписка выступает дополнительной гарантией того, что ни изъятие приобретенного имущества, ни оплата чужих долгов честному покупателю не грозят. Кстати с недавнего времени направить запрос на получение выписки об отсутствии сведений о залоге можно не выходя из дома, в специальном окне на сайте реестра. 


С января 2017 года была усовершенствована и процедура направления уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме. Теперь у заявителя есть два варианта: заполнить и подать одиночное уведомление через специальный интернет-портал или воспользоваться веб-сервисом для направления сразу целого пакета уведомлений. На сегодняшний день удобные электронные способы подачи выбирают почти 80% всех заявителей.


Востребованным оказался и запущенный ФНП 1 января этого года электронный сервис проверки доверенностей. Им уже воспользовались почти 400 тысяч человек. Сервис, также как и реестр уведомлений, находится в открытом доступе. То есть убедиться в достоверности доверенности и ее актуальности, либо напротив — выявить фальшивку может каждый интернет-пользователь, указав на сайте основные реквизиты документа. В свою очередь, представители органов власти получили расширенный доступ к сервису. Они могут убедиться в том, что содержание предъявленного им документа совпадает с текстом оригинала, который когда-то удостоверил нотариус. 


Если говорить об истоках проекта ЕИС, то первые шаги по разработке прототипа подобной системы были предприняты еще в 2006 году по собственной инициативе нотариата. В 2009 году Федеральной нотариальной палатой была утверждена Концепция информатизации небюджетного нотариата РФ, а в 2010 — положение о ЕИС.


Однако на уровне федерального законодательства ЕИС нотариата — ее содержание, порядок работы с данными системы, технические требования — были признаны и определены положениями Федерального закона № 379-ФЗ. Детали работы ЕИС в части порядка ведения электронных реестров были установлены приказом Минюста России № 129 от 17 июня 2014 г. Правообладателем и оператором системы стала Федеральная нотариальная палата. А все нотариусы России получили доступ к сведениям ЕИС через усиленные электронные подписи, наличие которых стало обязательным в силу закона.


Таким образом, развитие информационных технологий в нотариате продолжается уверенными темпами уже несколько лет. Впереди — новый важный этап, связанный с окончательным переходом на электронный документооборот и ведение электронного учета всех нотариальных действий. Для этого 1 января 2018 года будет запущена новая версия Единой информационной системы. Именно она призвана обеспечить бесперебойную работу всех реестров и сервисов, необходимых нотариусам для работы в реалиях современной жизни. Это не только еще один шаг в сторону удобства и оперативности получения нотариальных услуг, но и надежная защита от подделки нотариальных актов, гарантия достоверности всех сведений которые в них содержатся. 


Помимо этого, уже сейчас рассматриваются инициативы по расширению числа участников системы межведомственного электронного взаимодействия. Пока на очереди — органы ЗАГС. Есть законопроект, предусматривающий доступ нотариусов к Единому государственному реестру ЗАГС, который должен заработать с 1 января 2018 года. Это в очередной раз ускорит процесс получения необходимых сведений, позволит нотариусам проверять подлинность свидетельств о рождении, браке или смерти. Электронное взаимодействие нотариусов и ЗАГСов повысит эффективность борьбы с мошенническими схемами при удостоверении сделок или при оформлении наследственных прав. 


В свете проникновения IT-технологий во все сферы общественной жизни мы все чаще отказываемся от традиционных бумажных документов в пользу электронных аналогов. Есть все основания полагать, что в ближайшее время перечень подобных «гибких», но при этом юридически достоверных документов расширится. При этом роль нотариального удостоверения только усилится, правда, в современном электронном исполнении. Другими словами, россиянам будет обеспечена надежная правовая защита в максимально удобном и современном формате.

notariat.ru

24.Единая информационная система нотариата.

Единой
информационной системой нотариата
признается автоматизированная
информационная система, принадлежащая
на праве собственности Федеральной
нотариальной палате и предназначенная
для комплексной автоматизации процессов
сбора, обработки сведений о нотариальной
деятельности и обеспечения всех видов
информационного взаимодействия (обмена).
Оператором единой информационной
системы нотариата является Федеральная
нотариальная палата. В единую информационную
систему нотариата подлежат включению
сведения, в том числе в форме электронных
документов, о совершении нотариальных
действий, а также иные предусмотренные
настоящими Основами сведения. Состав
таких сведений определяется в соответствии
с настоящими Основами.

Оператор
единой информационной системы нотариата:

1)
обеспечивает бесперебойное ежедневное
и круглосуточное функционирование
единой информационной системы нотариата
в соответствии с требованиями настоящих
Основ;

2)
принимает меры по обеспечению доступа
к предусмотренным настоящими Основами
реестрам единой информационной системы
нотариата в случаях, предусмотренных
настоящими Основами;

3)
обеспечивает изготовление резервных
копий предусмотренных настоящими
Основами реестров единой информационной
системы нотариата;

4)
обеспечивает предоставление федеральному
органу юстиции резервных копий
предусмотренных настоящими Основами
реестров единой информационной системы
нотариата, отчетности о функционировании
этих реестров ежеквартально, а также
по запросу указанного органа не позднее
чем в течение семи рабочих дней со дня
поступления такого запроса.

Передача
нотариусами в единую информационную
систему нотариата сведений, предусмотренных
настоящими Основами, не является
разглашением тайны совершения нотариальных
действий.

Нотариусы,
имеющие доступ к сведениям, содержащимся
в единой информационной системе
нотариата, и лица, осуществляющие
обработку вносимых в единую информационную
систему нотариата сведений, обязаны не
раскрывать третьим лицам и не распространять
сведения, содержащиеся в этой информационной
системе, за исключением случаев,
установленных настоящими Основами. За
разглашение или незаконное использование
указанных сведений такие лица несут
ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.

Защита
сведений, содержащихся в единой
информационной системе нотариата,
осуществляется в соответствии
с законодательствомРоссийской
Федерации в области персональных данных
изаконодательствомРоссийской
Федерации об информации, информационных
технологиях и о защите информации.

Форма
предоставления отчетности о функционировании
предусмотренных настоящими Основами
реестров единой информационной системы
нотариата устанавливается федеральным
органом юстиции.

Единая
информационная система нотариата
включает в себя ведущиеся в электронной
форме реестры:

1)
нотариальных действий;

2)
наследственных дел;

3)
уведомлений о залоге имущества, не
относящегося к недвижимым вещам

Нотариусы
обязаны вносить в единую информационную
систему нотариата сведения:

1)
о совершении нотариальных действий при
их регистрации в реестре нотариальных
действий единой информационной системы
нотариата;

2)
об открытии наследства при поступлении
заявлений, являющихся основанием для
заведения наследственного дела;

3)
об уведомлениях о залоге движимого
имущества при их регистрации в реестре
уведомлений о залоге движимого имущества;

4)
иные сведения

studfiles.net

Об изменении порядка работы нотариусов с реестрами ЕИС, Письмо Федеральной нотариальной палаты от 30 мая 2016 года №1853/03-16-3

ПИСЬМО

от 30 мая 2016 года N 1853/03-16-3

Об изменении порядка работы нотариусов с реестрами ЕИС

Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 23 мая 2016 года (протокол N 05/16) утвержден следующий порядок работы нотариусов с реестрами единой информационной системы нотариата (далее — ЕИС).

1. Поиск информации о завещании в ЕИС возможен только в случае смерти завещателя, при этом в запросе должны быть указаны ФИО завещателя, дата его смерти, номер и дата актовой записи о смерти.

2. Только нотариус, который ведет наследственное дело, может получить из реестра нотариальных действий полностью всю информацию о завещаниях наследодателя с его сканами-образами, указав реквизиты наследственного дела из реестра наследственных дел ЕИС, в котором указаны ФИО завещателя, дата его смерти, номер и дата актовой записи о смерти, на основании представленных ему документов. При этом нотариус, ведущий наследственное дело, самостоятельно проверяет наличие завещания у наследодателя по его наследственному делу. При получении информации о завещании нотариус выдает справку заинтересованному лицу о ФИО нотариуса, у которого, возможно, находится завещание.

Если наследственное дело открыто, но при этом сведения о свидетельстве о смерти наследодателя нотариусом не внесены (т.е. факт смерти не подтвержден), нотариус не может запросить сведения о завещании до момента получения полных и достоверных сведений о факте смерти и месте жительства умершего.

3. В случае, когда к нотариусу обратились заинтересованные лица с вопросом о розыске завещания и наследственное дело у него не открыто, то только на основании документов, подтверждающих факт смерти (свидетельства о смерти, справки из отделов ЗАГС, подтверждающей факт смерти), он может запросить сведения о наличии завещаний наследодателя по письменному заявлению заинтересованного лица (в том числе потенциального наследника). При наличии завещания нотариус выдает справку заинтересованному лицу о данных нотариуса, у которого, возможно, находится завещание.

Также нотариус не может проверить завещание в случаях, если у нотариуса на руках завещание, удостоверенное другим нотариусом, наследственное дело не открыто и отсутствует свидетельство о смерти.

4. Если для розыска завещания обратился завещатель, то нотариус может выдать ему информацию только в том случае, если завещание хранится в делах этого нотариуса.

5. Работники Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Российской Федерации не должны иметь возможности получить сведения о завещании и сканы-образы (в том числе при проверке предоставленного завещания), а только осуществить розыск и определить, у кого из нотариусов данное завещание может храниться, включая случаи, когда сведения о завещании запрашиваются в рамках статьи 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Данные ограничения, накладываемые при поиске завещаний и получении сведений о завещаниях в ЕИС, будут реализованы Фондом «Центр инноваций и информационных технологий» (далее — Фонд) в срок до 1 июля 2016 года.

Также Фонду поручено до 1 августа 2016 года реализовать в ЕИС второй очереди раздел «Учет завещаний, приравненных к нотариально удостоверенным». В данный раздел могут быть внесены завещания, удостоверенные до 1 июля 2014 года (включая переданные в архивах завещания от государственных нотариальных контор и других нотариусов и удостоверенные иными лицами), а также завещания, удостоверенные после 1 июля 2014 года иными лицами (в том числе врачами, капитанами кораблей и иными уполномоченными на то лицами).

Все имеющиеся ранее внесенные нотариусами записи в раздел «Розыск завещаний» будут автоматически внесены Фондом в раздел «Учет завещаний, приравненных к нотариально удостоверенным».

Обращаю внимание, что в реестре нотариальных действий ЕИС возможна регистрация не только нотариальных действий, совершенных после 1 июля 2014 года, но и совершенных до этого момента.

6. С 1 июля 2016 года Фондом будет заблокирована возможность внесения нотариусами новых сведений в раздел «Наследственные дела» и до 1 августа 2016 года запланировано реализовать функционал, позволяющий нотариусам перенести необходимые для дальнейшей работы сведения из раздела «Наследственные дела» в реестр наследственных дел ЕИС. Все необходимые сведения должны быть перенесены нотариусами до 1 декабря 2016 года. 1 декабря 2016 года раздел «Наследственные дела» будет удален.

Вице-президент
Федеральной нотариальной палаты
Ю.В.Иутин

Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
рассылка

docs.cntd.ru

3 года ЕИС нотариата » Нотариус Иванова Альбина Юрьевна г. Новороссийск

14.07.2017

«Цифровая экономика» становится все более популярным термином: фактически мы уже живем в обществе информационной эпохи, где технологии на глазах меняют мир. Кардинально новые технологии в социальных отношениях, бизнесе, логистике и прочих сферах требуют столь же активного развития в правовой сфере. При всех новшествах, многократно ускоряющих гражданский оборот, необходимо обеспечить его стабильность, защитить права граждан и права собственности в новых условиях, при этом предоставляя качественно новый сервис и скорость реагирования.

В этих условиях российский нотариат стал одним из наиболее передовых правовых институтов. По своей инициативе он разрабатывает и внедряет в работу новейшие цифровые технологии в самые короткие сроки. Уже сегодня нотариусы страны предлагают услуги, вчера казавшиеся фантастикой. Граждане и бизнес оценили возможность мгновенно передать документ в другой город с сохранением его юридической силы. Публичные реестры в сети интернет позволяют оценить риски оборота заложенного имущества, проверить подлинность доверенности. Работа нотариуса в режиме «одного окна», когда нотариус сам получает необходимые для удостоверения сделки документы, невозможна без полноценного межведомственного электронного взаимодействия.

Базой для такого опережающего развития стала Единая информационная система (ЕИС) нотариата, которую построила Федеральная нотариальная палата. 1 июля исполнилось три года с момента, когда официально, в соответствии с законом, стали работать первые реестры ЕИС.

Тем самым нотариат отвечает государственным задачам, которые неоднократно формулировал Президент России Владимир Путин: «Цифровая экономика — это не отдельная отрасль, по сути, это основа, которая позволяет создавать качественно новые модели бизнеса, торговли, логистики, производства, изменяет формат образования, здравоохранения, госуправления, коммуникаций между людьми, а следовательно, задает новую парадигму развития государства, экономики и всего общества».

Среди приоритетов, обозначенных руководителем государства, — ликвидация правовых барьеров, препятствующих внедрению передовых технологий, создание опорной инфраструктуры, линий связи, центров хранения и обработки данных и др.

ЕИС нотариата, с одной стороны, выступает надежным хранилищем для важнейших с юридической точки зрения данных, а с другой — служит уникальным высокотехнологичным инструментом, меняющим характер всей нотариальной деятельности. Постепенно будут уходить в прошлое такие действия, как удостоверение копий документов, на первый план выходит удостоверение сделок, нотариальные действия в корпоративных правоотношениях. Гораздо большее значение уже сейчас приобретают электронные документы: сотни тысяч граждан и предпринимателей уже воспользовались возможностью перевести документы из бумажного в электронный вид или обратно.

На сегодняшний день электронная система содержит в себе сведения обо всех основных нотариальных действиях: от сканов доверенностей до информации по любым удостоверенным нотариусами сделкам. Всего — данные о почти сорока миллионах нотариальных действий. Более 60% всей информации — сведения, касающиеся удостоверения доверенностей. Также ЕИС содержит данные более чем о двух миллионах завещаний, полумиллионе сделок купли-продажи недвижимости, 220 тысячах удостоверенных договоров дарения имущества.

Здесь следует отметить, что эти данные были накоплены в ЕИС нотариата всего за три года работы ее реестров. Изначально, согласно Федеральному закону № 379-ФЗ, ЕИС содержала в себе три электронных реестра: реестр нотариальных действий, реестр наследственных дел, а также реестр уведомлений о залоге движимого имущества.

На первом этапе, с 2014 по 2015 год, нотариусы вносили в ЕИС сведения о десяти видах нотариальных действий, включая удостоверение и отмену доверенностей, брачных договоров, завещаний и ряд других. В период с 2015 по 2016 гг. перечень регистрируемых в ЕИС нотариальных действий расширился вдвое, прежде всего, за счет добавления в него сведений о действиях в отношении юридических лиц.

Задача ЕИС — сделать процесс работы с нотариальными сведениями автоматизированным, а значит — более удобным и быстрым. Кроме того, система обеспечивает оперативный обмен данными как между самими нотариусами, так и в рамках взаимодействия с необходимыми ведомствами. Среди них — Федеральная налоговая служба, Росреестр, Центральный Банк России, Центральный каталог кредитных историй, Сбербанк России, Министерство внутренних дел РФ.

На основе отдельных показателей ЕИС можно сделать вывод о популярности тех или иных нотариальных действий среди россиян в течение последних трех лет. Например, с каждым годом растет число заключаемых брачных договоров: с 2014 года их число увеличилось в полтора раза. Всего за три года за удостоверением брачного договора к нотариусам России обратилось свыше 177 тысяч пар. А вот число завещаний остается, в целом, на одном и том же уровне — 600-650 тысяч в год. Сегодня к нотариусу все чаще идут и за удостоверением договора займа. За последние 12 месяцев в ЕИС зафиксировано 12,5 тысяч таких соглашений. В реестре нотариальных действий ЕИС появились такие виды нотариальных действий, как удостоверение договоров суррогатного материнства, договоров лизинга, соглашений о задатке.

А с 1 июля 2017 года в ЕИС заработал еще один новый реестр — реестр участников обществ с ограниченной ответственностью. Таким образом, сегодня появилась возможность передать право ведения списка участников ООО Федеральной нотариальной палате. Это еще один инструмент защиты прав всех собственников бизнеса вне зависимости от отношений с руководителем компании.

Технологии ЕИС позволили повысить гарантии достоверности юридически значимых сведений, а также сделать обращение к нотариусу максимально комфортным и не затратным по времени. Все российские нотариусы перешли на работу по принципу «одного окна», т.е. стали сами получать и направлять необходимые документы, избавляя граждан от лишних хлопот. Благодаря этому упростился целый ряд процедур. Например, для удостоверения сделки с недвижимостью единственное, что сейчас нужно сделать ее участникам, — прийти в нотариальную контору. А нотариус с помощью ЕИС сам оперативно запросит информацию у Росреестра и других государственных органов. Сразу после удостоверения сделки нотариус направит документы в Росреестр для регистрации права собственности. Причем сделать это можно также в электронном виде, что позволит сократить срок регистрации права до 1 рабочего дня.

Быстрее стал происходить и поиск необходимых сведений в рамках открытия наследственного дела. Благодаря ЕИС нотариус мгновенно находит всю актуальную информацию о завещаниях, вне зависимости от того, в каком городе, у какого нотариуса и когда те составлялись. Электронное взаимодействие с банками позволяет так же быстро получить данные о счетах по вкладам умерших.

В отдельных случаях межведомственный обмен сведениями через ЕИС упростил порядок обращения россиян в госорганы. В частности, с апреля этого года ФНС отменила требование о специальных бланках для удостоверенных нотариусом заявлений. Причина проста — никакой водяной знак не обеспечит такую защиту документа, какую гарантируют современные электронные технологии.

Отдельно нужно сказать и о публичных сервисах Единой информационной системы нотариата. Первым из них стал реестр уведомлений о залоге движимого имущества, который был создан ФНП по поручению Президента РФ и запущен в работу в июле 2014 года. Реестр превратился в эффективный механизм проверки кредитной чистоты движимого имущества и пресечения мошенничества, связанного с умышленным сокрытием факта залога. Уже после года работы реестр уведомлений о залоге вошел в топ-5 позитивных реформ российской экономики по результатам рейтинга Всемирного банка «Doing Business».

Сегодня в нем содержится почти 3,5 млн. уведомлений. Бесплатно проверить то или иное движимое имущество (в том числе, автомобиль, оборудование, ценные бумаги, станки, крупный рогатый скот, товары в обороте и др.) на предмет залога может каждый желающий в любое удобное время на сайте реестра. За три года такой онлайн-проверкой граждане и предприниматели воспользовались почти 8 миллионов раз. Спрос на проверку имущества в реестре ежегодно возрастает: за 2016-2017 гг. к нему обратилось в 9 раз больше россиян, чем в первый год работы реестра. Более 200 тысяч человек получили выписки из реестра об отсутствии сведений о залоге в отношении интересующего их имущества. Напомним, что такая выписка выступает дополнительной гарантией того, что ни изъятие приобретенного имущества, ни оплата чужих долгов честному покупателю не грозят. Кстати с недавнего времени направить запрос на получение выписки об отсутствии сведений о залоге можно не выходя из дома, в специальном окне на сайте реестра.

С января 2017 года была усовершенствована и процедура направления уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме. Теперь у заявителя есть два варианта: заполнить и подать одиночное уведомление через специальный интернет-портал или воспользоваться веб-сервисом для направления сразу целого пакета уведомлений. На сегодняшний день удобные электронные способы подачи выбирают почти 80% всех заявителей.

Востребованным оказался и запущенный ФНП 1 января этого года электронный сервис проверки доверенностей. Им уже воспользовались почти 400 тысяч человек. Сервис, также как и реестр уведомлений, находится в открытом доступе. То есть убедиться в достоверности доверенности и ее актуальности, либо напротив — выявить фальшивку может каждый интернет-пользователь, указав на сайте основные реквизиты документа. В свою очередь, представители органов власти получили расширенный доступ к сервису. Они могут убедиться в том, что содержание предъявленного им документа совпадает с текстом оригинала, который когда-то удостоверил нотариус.

Если говорить об истоках проекта ЕИС, то первые шаги по разработке прототипа подобной системы были предприняты еще в 2006 году по собственной инициативе нотариата. В 2009 году Федеральной нотариальной палатой была утверждена Концепция информатизации небюджетного нотариата РФ, а в 2010 — положение о ЕИС.

Однако на уровне федерального законодательства ЕИС нотариата — ее содержание, порядок работы с данными системы, технические требования — были признаны и определены положениями Федерального закона № 379-ФЗ. Детали работы ЕИС в части порядка ведения электронных реестров были установлены приказом Минюста России № 129 от 17 июня 2014 г. Правообладателем и оператором системы стала Федеральная нотариальная палата. А все нотариусы России получили доступ к сведениям ЕИС через усиленные электронные подписи, наличие которых стало обязательным в силу закона.

Таким образом, развитие информационных технологий в нотариате продолжается уверенными темпами уже несколько лет. Впереди — новый важный этап, связанный с окончательным переходом на электронный документооборот и ведение электронного учета всех нотариальных действий. Для этого 1 января 2018 года будет запущена новая версия Единой информационной системы. Именно она призвана обеспечить бесперебойную работу всех реестров и сервисов, необходимых нотариусам для работы в реалиях современной жизни. Это не только еще один шаг в сторону удобства и оперативности получения нотариальных услуг, но и надежная защита от подделки нотариальных актов, гарантия достоверности всех сведений которые в них содержатся.

Помимо этого, уже сейчас рассматриваются инициативы по расширению числа участников системы межведомственного электронного взаимодействия. Пока на очереди — органы ЗАГС. Есть законопроект, предусматривающий доступ нотариусов к Единому государственному реестру ЗАГС, который должен заработать с 1 января 2018 года. Это в очередной раз ускорит процесс получения необходимых сведений, позволит нотариусам проверять подлинность свидетельств о рождении, браке или смерти. Электронное взаимодействие нотариусов и ЗАГСов повысит эффективность борьбы с мошенническими схемами при удостоверении сделок или при оформлении наследственных прав.

В свете проникновения IT-технологий во все сферы общественной жизни мы все чаще отказываемся от традиционных бумажных документов в пользу электронных аналогов. Есть все основания полагать, что в ближайшее время перечень подобных «гибких», но при этом юридически достоверных документов расширится. При этом роль нотариального удостоверения только усилится, правда, в современном электронном исполнении. Другими словами, россиянам будет обеспечена надежная правовая защита в максимально удобном и современном формате.

ivanovanotarius.ru

Справочная

Это справочный раздел сайта Федеральной нотариальной палаты, который поможет найти официальную информацию, необходимую гражданам для обращения к нотариусу, подготовки к совершению определенных нотариальных действий, проверки сведений, находящихся в открытом доступе. В частности, мы поможем Вам найти ближайшую к вашему дому нотариальную контору, проверить подлинность доверенности, уточнить, не находится ли в залоге имущество, к которому Вы проявили интерес, какие организации заключили договоры инвестиционного товарищества, и прочие полезные сведения, включая сведения о розыске наследников.

Официальная информация публичных баз данных Федеральной нотариальной палаты предназначена для:
— поиска нотариуса на территории Российской Федерации (включая расширенный поиск по фамилии, адресу, прочим данным) с выводом подробной информации, включая сведения как о действующих нотариусах, так и о сложивших полномочия;
— получения сведений о нотариальных палатах субъектов Российской Федерации;
— получения сведений об уведомлениях о залоге движимого имущества;
— проверки подлинности реквизитов доверенности;
— публикации сведений о розыске наследников в рамках наследственных дел;
— получения сведения о заключении договоров инвестиционного товарищества;
— ознакомления с тарифами на услуги правового и технического характера;
— ознакомления с публичными реестрами иностранных государств;
— поиска дел в реестре наследственных дел.

Федеральная нотариальная палата предлагает гражданам и юридическим лицам использовать официальную информацию, публикуемую в соответствии с законом и на основании официальных данных Единой информационной системы нотариата Российской Федерации.

Помимо официальных публичных баз данных ФНП в справочном разделе размещены сведения о нотариальных палатах иностранных государств, различных организациях, имеющих отношение к нотариату, как в России, так и в мире, а также ряд иных полезных ссылок.

notariat.ru

ЕИС Нотариата| Нотариус Расламбекова Н.Г.




Недавно запущенный Федеральной нотариальной палатой (ФНП) цифровой сервис проверки доверенности сразу же начал пользоваться большой популярностью среди граждан. В первые две недели его работы информацию из него запросили около 30.000 человек. Следует отметить, что публичный сервис проверки действующих доверенностей Единой информационной системы нотариата (ЕИС), предоставляется гражданам на бесплатной основе 24 часа в сутки.


Принцип работы сервиса проверки доверенностей


До введения ЕИС в действие, отменить оформленную у нотариуса доверенность было довольно хлопотно. В случае отмены доверенности доверителю было необходимо либо самому оповещать о факте отмены всех заинтересованных лиц, либо платить деньги за публикацию информации в СМИ. Теперь же, согласно статье 189 ГК РФ, сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности, заносятся нотариусом в особый реестр нотариальных действий, который ведётся в электронной форме. Процедура внесения сведений в базу данных нотариата осуществляется в течение одного дня. После этого, согласно законодательству, все заинтересованные третьи лица считаются извещёнными о факте отмены интересующей доверенности. Следует отметить, что сервис актуален и для доверенностей, выданных до 1 января 2017 года.


Информация о залоге движимого имущества


Кроме проверки действующих доверенностей, нотариат предоставляет всем заинтересованным гражданам возможность проверить факт обременения  движимого имущества залогом. Здесь, в первую очередь, речь идёт о различных транспортных средствах. После введения в действие этого сервиса, вероятность стать жертвой недобросовестного продавца и купить ранее заложенный автомобиль значительно уменьшилась. Ещё реестр уведомлений о залоге движимого имущества очень удобен для установления старшинства залога, что важно для предпринимателей. Практика показала, что такая информация может быть важным инструментом для защиты интересов собственников.


Будущее Единой информационной системы


С 1 января 2018 года руководство ФНП планирует запустить следующее поколение публичного сервиса ЕИС, где будут собраны все нотариальные реестры. Кроме того, любые нотариальные действия также собираются фиксировать в базах данных ЕИС. Такой подход к делу, безусловно, значительно увеличит уровень защиты документов, оформляемых с помощью нотариуса. Подделка документа мошенниками будет полностью исключена, ведь традиционный бумажный бланк фактически утрачивает свою значимость.


Например, уже с 3 апреля текущего года, решением ФНП была отменена форма защищённого бланка, ранее необходимого для удостоверения подлинности подписи заявителя на документе для налоговой инспекции. Можно предположить, что буквально через 5-10 лет, если не раньше, бумажные бланки документов постепенно исчезнут из оборота, в связи с низкой степенью их защиты. Современные электронные сервисы предоставления информации пока показывают себя с самой лучшей стороны.


Разумеется, всё это станет возможным только благодаря дальнейшей работе ФНП в области совершенствования своей деятельности и продолжения конструктивного диалога с законодателем. Такое развитие современной нотариальной деятельности может быть внедрено  и на межгосударственном уровне, чтобы новая, более высокая степень правовой защиты, стала доступной и гражданам других государств. Это стремление Федеральной нотариальной палаты находит своё воплощение, например, в проекте модельного закона «О нотариате», который в ближайшем будущем будет вынесен на рассмотрение Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ. Представители Федеральной нотариальной палаты работали с этим законопроектом с самого начала его подготовки. Концепция модельного закона очень приближена к концепции деятельности российского нотариата и учитывает все положительные изменения, внесённые в законодательство РФ о нотариате за последние годы.

xn--80aaadfr9aekxon.xn--p1ai

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о