Какие не подлежат приватизации жилые помещения – Приватизация жилого помещения — договор социального найма, образец заявления, порядок, ФЗ, право имеют, на льготных условиях в 2018 году

Содержание

Вопрос 87. Какие жилые помещения подлежат приватизации?

Закон от 4 июля 1991 года № 1541-I
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Статья 2

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приёмные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трёх месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счёт средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Закон от 4 июля 1991 года № 1541-I
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Статья 4

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

rieltor.org.ru

Статья 4 Закон о Приватизации. Не подлежат приватизации жилые помещения — Russia КАК Russia

[Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ»] [Статья 4]
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ)

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 N 9-П часть вторая статьи 4 признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку данное нормативное положение — по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования — не предполагает издание субъектами РФ нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, установленных федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, при том что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

Положение статьи 4, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, — в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, — как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, не может применяться судами, другими органами и должностными лицами (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О).

О применении части первой статьи 4 см. определения Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 N 220-О, от 05.11.2003 N 350-О, от 21.12.2004 N 441-О.

Статья 4 утрачивает силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 25.02.2013)).

rukak.ru

Какие не подлежат приватизации жилые помещения?

Приватизация жилья — это бесплатная передача помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность проживающему в нем гражданину. Согласно федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества», граждане РФ могут приобрести жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которыми они пользовались на условиях социального найма.

Однако в законе указан перечень помещений, которые приватизировать нельзя. К ним относятся жилые помещения:

— в аварийном состоянии. Речь идет о зданиях, которые имеют заметный износ или сильные повреждения конструкций, в результате чего они признаются непригодными для проживания.

— в общежитиях. Таким типом жилища считается специально построенное или переоборудованное здание, помещение в котором предоставляется на определенный срок — на время работы, службы или учебы граждан.

— в домах закрытых военных городков. Такой населенный пункт имеет пропускную систему, поскольку на его территории действует режим государственной тайны.

— служебные. Они предоставляются работникам во временное пользование на период трудовых отношений между сотрудником и организацией, предоставившей служебное помещение. Однако в отдельных регионах России возможна приватизация служебных помещений гражданами, которые отработали на предприятии определенное количество лет.

Также можно приватизировать служебные жилые помещения, которые составляют жилищный фонд сельскохозяйственных предприятий, приравненных к совхозам, а также жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, находящийся в сельской местности.

Оглавление [Показать]

Можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире?

Да, на сегодняшний день граждане обладают таким правом. Однако до ноября 1998 года получить в собственность можно было только всю коммунальную квартиру, а не ее отдельные комнаты. Это делалось для того, чтобы все проживающие в квартире граждане имели одинаковое правовое положение арендатора. Разный статус жильцов мог породить споры в пользовании помещениями, которые являются общими (кухня, коридор, ванная), так как у собственников жилищные права шире, чем у нанимателей. 3 ноября 1998 года Конституционный Суд РФ отменил ограничения, которые действовали в отношении коммунальных квартир. С этого дня в отношении комнат в коммунальных квартирах действует общий порядок приватизации.

Подлежат ли приватизации объекты культурного наследия?

Да, помещения, которые включены в реестр объектов культурного наследия, могут приватизироваться при условии следования специальным требованиям к содержанию, использованию и сохранению, а также к обеспечению доступа к таким объектам.

Правда ли, что приватизацию собирались отменить?

1 марта 2005 г. в закон о приватизации в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, были включены также квартиры, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года. Таким образом, право на приватизацию сохранялось только за теми, кто получил жилье в пользование на условиях найма раньше этой даты. Но в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ данная норма была признана не соответствующей Конституции РФ. То есть сейчас можно приватизировать и квартиру, предоставленную по договору социального найма после 1 марта 2005 года.

Смотрите также:

  • В каких случаях можно рассчитывать на компенсацию за неиспользованный отпуск? →
  • Что важно знать при увольнении и устройстве на работу. Онлайн →
  • Как уменьшить налог на квартиру? →

Статья 4 Закон о Приватизации. Не подлежат приватизации жилые помещения

Россия

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ)

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 N 9-П часть вторая статьи 4 признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку данное нормативное положение — по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования — не предполагает издание субъектами РФ нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, установленных федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, при том что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

Положение статьи 4, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, — в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, — как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, не может применяться судами, другими органами и должностными лицами (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О).

О применении части первой статьи 4 см. определения Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 N 220-О, от 05.11.2003 N 350-О, от 21.12.2004 N 441-О.

Статья 4 утрачивает силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 25.02.2013)).

« Следующая

Поделись с Друзьями

velvi on Апрель 5, 2016 — 12:13 пп в

Приватизация недвижимости

Приватизация жилья, то есть бесплатная передача помещения в собственность проживающему в нем гражданину, заканчивается в РФ 1 марта 2015 г. И тем, кто пока пользуется социальным жилищем, следует поторопиться со сбором и сдачей документов в соответствующие органы. Но, поскольку жилье жилью — рознь, требуется знать, какая недвижимость не подлежит приватизации.

Что под запретом?

  1. Квартиры, комнаты, которые были предоставлены жильцам по договору социального найма после 1 марта 2005 г. Эти помещения приватизировались до 1 января 2007 г.
  2. Жилье, находящееся в аварийных домах. К ним относятся те здания, которые имеют заметный износ, или несущие конструкции его сильно повреждены, в результате чего подобное жилье не подходит для места жительства. Признать таковым дом должны соответствующие структуры на законном основании.
  3. Запрещается передавать в собственность жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Таким типом жилища считается то, которое расположено в специально для этой цели возведенном здании либо приспособленном под общежитие строении. Жилая площадь в нем предоставляется на время работы предприятия, организации, учебного заведения, в чьем управлении находится дом.
  4. Подобное касается также жилища, расположенного в воинских городках закрытого типа. Такой населенный пункт имеет пропускную систему для проникновения на его территорию, поскольку на ней требуется соблюдать режимную безопасную систему и сохранность гостайны.
  5. Нельзя приватизировать помещения, относящиеся к категории служебных. В основном, они используются жильцами как временное жилье. Им обеспечиваются работники (военнослужащие) по роду своей работы на предприятии, в ведомственной организации, проч. на период трудовых отношений между сотрудником и организацией, предоставившей служебное помещение.
  6. Однако по истечениилетнего срока проживания в одном и том же служебном помещении жильцу может быть предоставлено право его приватизировать. Однако возможна такая приватизация в отдельных регионах РФ.
  7. Кооперативное жилье не подлежит приватизации. Оно и так собственное, поскольку за него член ЖСК расплачивается оговоренными в договоре взносами в течение указанного срока. Как только паевая уплата внесена полностью, с этого момента априори участник жилищно-строительного кооператива становится владельцем квартиры. Свидетельство о праве собственности на нее понадобится в случае, если недвижимость выставляется на продажу. Поэтому с оформлением возникшего права не следует затягивать и обратиться с пакетом документации в Росреестр.
  8. Нельзя приватизировать помещения в доме — архитектурном памятнике. Это же относится к зданиям, расположенным на земельных участках, которые находятся на территории общенациональных парков и садов.

В существующем в России законодательстве подробно отображены все моменты, касающиеся тех помещений, которые нельзя приватизировать. Знакомство с ним очень полезно в случае, если Вы сомневаетесь в возможности приватизации жилья, предоставленного Вам по договору социального найма.

juridic-help.ru

Какие жилые помещения нельзя приватизировать? | Вечные вопросы | Вопрос-Ответ

Приватизация жилья — это бесплатная передача помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность проживающему в нем гражданину. Согласно федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества», граждане РФ могут приобрести жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которыми они пользовались на условиях социального найма.

Однако в законе указан перечень помещений, которые приватизировать нельзя. К ним относятся жилые помещения:

— в аварийном состоянии. Речь идет о зданиях, которые имеют заметный износ или сильные повреждения конструкций, в результате чего они признаются непригодными для проживания.

— в общежитиях. Таким типом жилища считается специально построенное или переоборудованное здание, помещение в котором предоставляется на определенный срок — на время работы, службы или учебы граждан.

— в домах закрытых военных городков. Такой населенный пункт имеет пропускную систему, поскольку на его территории действует режим государственной тайны.

— служебные. Они предоставляются работникам во временное пользование на период трудовых отношений между сотрудником и организацией, предоставившей служебное помещение. Однако в отдельных регионах России возможна приватизация служебных помещений гражданами, которые отработали на предприятии определенное количество лет.

Также можно приватизировать служебные жилые помещения, которые составляют жилищный фонд сельскохозяйственных предприятий, приравненных к совхозам, а также жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, находящийся в сельской местности.

Можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире?

Да, на сегодняшний день граждане обладают таким правом. Однако до ноября 1998 года получить в собственность можно было только всю коммунальную квартиру, а не ее отдельные комнаты. Это делалось для того, чтобы все проживающие в квартире граждане имели одинаковое правовое положение арендатора. Разный статус жильцов мог породить споры в пользовании помещениями, которые являются общими (кухня, коридор, ванная), так как у собственников жилищные права шире, чем у нанимателей. 3 ноября 1998 года Конституционный Суд РФ отменил ограничения, которые действовали в отношении коммунальных квартир. С этого дня в отношении комнат в коммунальных квартирах действует общий порядок приватизации.

Подлежат ли приватизации объекты культурного наследия?

Да, помещения, которые включены в реестр объектов культурного наследия, могут приватизироваться при условии следования специальным требованиям к содержанию, использованию и сохранению, а также к обеспечению доступа к таким объектам.

Правда ли, что приватизацию собирались отменить?

1 марта 2005 г. в закон о приватизации в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, были включены также квартиры, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года. Таким образом, право на приватизацию сохранялось только за теми, кто получил жилье в пользование на условиях найма раньше этой даты. Но в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ данная норма была признана не соответствующей Конституции РФ. То есть сейчас можно приватизировать и квартиру, предоставленную по договору социального найма после 1 марта 2005 года.

Смотрите также:

www.aif.ru

какое жилье не подлежит приватизации

Какие квартиры не подлежат приватизации

Чтобы попадать данный процесс и купить служебную квартиру, можно добиться в суд с меньшим заявлением, в каком будет балбесничать требование подписать случаем исковые заявления по семейному кодексу с комментариями на улицу жилья.

На наличие десятилетнего порошка. К сожалению, гуманное нутро также может являться долго, а письменное воскресение по таким покрытиям — квартира. Cначала надо учесть статус визитной, а потом.

Какое жилье не подлежит приватизации

В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации не подлежат жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г. а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения (за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения).

Об утверждении перечня жилых домов (квартир), не подлежащих приватизации (с изменениями на 8 августа 2000 года)

1. Утвердить перечень домов (квартир), не подлежащих приватизации по состоянию на 21.11.1996, на основании сведений, представленных ПРЭП и Управлением по учету и распределению жилой площади Адмиралтейского района.

Исключены квартиры N 8, 10, расположенные в доме N 29 по 12-й Красноармейской улице, и квартиру N 5, расположенную в доме N 20 по 8-й Красноармейской улице, в связи с вводом в эксплуатацию после капитального ремонта (распоряжение главы территориального управления N 2220 от 31.

Почему не разрешают приватизировать аварийное и ветхое жильё?

Здравствуйте Согласно ст. 4, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Приватизация жилья 1-я часть. Понятие приватизации, субъекты и объекты приватизации

Под жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, которая позволила не только стать собственником жилья, но и предоставила право совершать впоследствии различные сделки со своей недвижимостью, будь то продажа или передача квартиры по договору дарения и т.д.

Для начала необходимо отметить, что Федеральным законом от 25.

Приватизация жилья и консультация юриста. Что такое приватизация?

Это длительный и трудоемкий процесс, при котором государство передает права собственности на конкретное жилье частному лицу. Законодательство по ходу процесса, может регулировать порядок. Каждый гражданин имеет право для жилья государством едино- разово.

Все члены семьи, для получения в свою собственность квартиры, должны подтвердить своим согласием. После чего лица, подлежащие прописке, являются полноправными собственниками на равных условиях.

Приватизация жилья

Каждый из нас хоть раз, но задумывался: приватизировать квартиру или нет? Как приватизировать жилье. Выгодно ли это будет или лучше продолжать оставаться нанимателем квартиры? Какова политика государства в отношении приватизации жилья (не может ли так случиться, что бесплатная приватизация прекратится)?

Приватизация – форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи государственной (муниципальной) собственности в частные руки.

Приватизация через суд

Практически каждый человек до приобретения своего жилья снимает в аренду жилплощадь у государства. Теоретически, он способен ее выкупить в свою собственность проведя процесс, однако, необходимо помнить, что он доступен для такого человека только 1 раз. Приватизация через суд дает ему непосредственные права на дарование, завещание помещения или проведение его перепланировки.

Для приватизации жилплощади в суд обращаются по нескольким основным причинам, которые способны усложнить жизнь простого человека.

Раздел приватизированной квартиры

Часто жилье принадлежит не одному, а сразу нескольким собственникам. Это становится возможным и благодаря приватизации. Однако со временем между людьми начинают возникать различные конфликты, вследствие чего они не могут ужиться на одной площади. И тогда на повестке дня волей-неволей возникает вопрос о разделе приватизированной квартиры.

Как и любой объект права общедолевой собственности, приватизированная квартира также подлежит разделу.

Юридическая поддержка сделок с недвижимостью


На основании Закона РСФСР от 04.07.91 «О жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

До 1991 года законодательство не предусматривало возможности приватизации гражданами жилых помещений.

megatranslation.ru

Какие жилые помещения нельзя приватизировать?


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

 

В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Начиная с 1 марта 2005 г. данный перечень включал все жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма. То есть право на приватизацию занимаемого жилья было сохранено только для граждан, которые на указанную дату уже имели жилые помещения. Для них в соответствии со ст. 2 Вводного закона был установлен конкретный срок окончания приватизации жилья – 1 января 2007 г.

В 2006 г. произошли важные изменения: во-первых, ФЗ от 30.06.2006 № 93-ФЗ срок приватизации жилых помещений был продлен до 1 марта 2010 г., а во-вторых, постановлением от 15.06.2006 № 6-П Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ запрет на приватизацию жилья для граждан, получивших его после 1 марта 2006 г. Иначе говоря, в настоящее время этим правом пользуются все граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма.

Кроме того, ст. 2 Вводного закона предоставлено право собственникам жилищного фонда или уполномоченным ими органам, а также предприятиям, учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и жилых помещений учреждений социальной защиты населения. Иными словами, граждане, занимающие указанные жилые помещения, не вправе требовать в обязательном порядке положительного решения данного вопроса. Однако закон не исключает возможности принятия таких решений.

В самом Законе о приватизации нет положений, раскрывающих понятия «аварийные жилые помещения», «общежития», «закрытые военные городки», «служебные жилые помещения».

Аварийными считаются жилые дома (жилые помещения), имеющие значительный износ или повреждения несущих конструкций, т. е. непригодные для проживания граждан. Отнесение жилых домов (жилых помещений) к непригодным для проживания осуществляется в соответствии с Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 552.

Жилые помещения относятся к общежитиям на основании соответствующих положений, содержащихся в ст. 94 ЖК РФ и Примерном положении об общежитиях, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 (в ред. от 23.07.1993). Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами. Согласно ст. 105 ЖК предоставление жилой площади в общежитии осуществляется на период работы, службы или учебы граждан, т. е. на определенный срок.

До недавнего времени Законом о приватизации были установлены особенности приватизации коммунальных квартир. Коммунальные квартиры – квартиры, занятые несколькими семьями по отдельным договорам найма жилого помещения. Жилым помещением в коммунальной квартире является комната (комнаты). Жилые помещения в коммунальных квартирах были включены в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена. Вместе с тем в законе говорилось, что наймодателем (собственником и др.) вопрос о приватизации коммунальной квартиры (именно всей квартиры, а не отдельных ее комнат) может быть решен положительно. Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 № 4, установлено, что приватизации в этом случае подлежит квартира в целом при волеизъявлении всех нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире и с согласия совершеннолетних и несовершеннолетних от 14 до 18 лет членов их семей. На практике под этим также подразумевалась одновременная приватизация всех комнат в квартире.

Если в отношении других жилых помещений (аварийных, в общежитиях, закрытых военных городках, служебных) практически не возникало вопросов относительно запрета на их приватизацию, то по порядку приватизации коммунальных квартир имелись разные мнения. Противники применения к этим квартирам общего порядка приватизации считали, что в случае частичной приватизации коммунальной квартиры в ней будут проживать граждане с разным правовым положением (собственники и наниматели (арендаторы)) и это может негативно отразиться на правах и интересах соседей, которые не приватизировали свои комнаты (поскольку жилищные права собственника шире, в частности, он может отчуждать жилое помещение и соответственно в это жилое помещение может вселиться большее число жильцов). Также они полагали, что разный статус указанных граждан может породить неясности в пользовании помещениями, которые являются общими (коридор, кухня и др.).

Сторонники распространения на коммунальные квартиры общих условий приватизации жилых помещений приводили в свою пользу по крайней мере два обстоятельства. Во-первых, конституционных оснований для установления разного подхода к приватизации для отдельных и коммунальных квартир не имеется. Во-вторых, согласно законодательству освобождающиеся жилые помещения (комнаты) в коммунальных квартирах вправе заселить проживающие в них наниматели. Они зачастую были заинтересованы в том, чтобы комнаты не были приватизированы и в дальнейшем переданы в их пользование. В этом, как правило, были заинтересованы и наймодатели, которые имеют небольшой жилищный фонд и хотели бы распоряжаться им по своему усмотрению.

В этой связи Конституционный Суд РФ принял Постановление от 03.11.1998 № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ в связи с запросом Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова», в котором признал ст. 4 Закона о приватизации в части, ограничивающей приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах, не соответствующей Конституции РФ (ст. 19, 46 и 55). Указанное Постановление по данному вопросу является окончательным, не подлежит обжалованию и вступило в силу немедленно после его провозглашения и действует непосредственно. Иными словами, начиная с 3 ноября 1998 г. в отношении коммунальных квартир действует общий порядок приватизации жилых помещений, без каких-либо ограничений. В этой связи из ст. 4 Закона о приватизации были исключены слова «коммунальные квартиры».

Закрытые военные городки в соответствии с Законом РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» относятся к объектам, для которых необходим особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Согласно ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством РФ по представлению Министерства обороны Российской Федерации (или иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Этим объясняется, что в домах закрытых военных городков приватизация жилых помещений запрещена.

Служебные жилые помещения предназначаются для проживания гражданами в связи с характером их трудовых отношений, либо в связи с прохождением службы, либо в связи с назначением на государственную должность, либо в связи с избранием на выборные данности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Иначе говоря, жилые помещения предоставляются в этих случаях во временное пользование. В настоящее время действуют более 15 законов и других нормативных актов, которыми предусмотрено предоставление служебного жилья. В частности, согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей, а также другим военнослужащим. Содержащаяся в законе запись о приватизации жилищного фонда в совхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях связана с тем, что постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 № 437 в домах совхозов все жилые помещения были признаны служебными. В настоящее время это положение не имеет практического значения, поскольку указанное постановление противоречит законодательству РФ и не должно применяться на территории России.

В ряде регионов предусмотрен конкретный порядок приватизации служебного жилья. Так, согласно постановлению Правительства г. Москвы от 16.11.1993 № 1056 граждане, проживающие на служебной жилой площади не менее 10 лет и отработавшие на предприятии, которому принадлежит занимаемая ими площадь, не менее 10 лет, вправе приватизировать указанные жилые помещения.

Установленный Законом о приватизации перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, не является исчерпывающим. Так, например, Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 30.12.2001) установлено, что не подлежат приватизации земельные участки в границах национальных парков, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения.

 

 

studopedya.ru

Какие жилые помещения не подлежат приватизации?

Главная