Упразднение и ликвидация ФМС России
Новости о ликвидации ФМС в 2016 году появились уже довольно давно, однако официально присоединение ФМС к МВД подтвердилось указом президента № 156 от 5.04.2016 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».В соответствие с данным указом были упразднены ФМС и ФСКН как отдельные ведомства. И теперь вопросы миграции находятся под ведомством Министерства внутренних дел — ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России.
Однако слияние ФМС и МВД все еще вызывает множество вопросов, в частности, что будет после ликвидации ФМС? Как произойдет переход ФМС в подчинение МВД? Как будет работать ФМС в составе МВД? Кто будет выдавать паспорта после ликвидации ФМС? Где будут выдавать патенты после ликвидации ФМС? Куда работодателям отправлять уведомления после ликвидации ФМС? Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД? Кто возглавит главное управление ФМС МВД? И конечно один из самых частых вопросов, зачем упразднили и почему ликвидировали ФМС?
Ответы на все эти вопросы о ликвидации ФМС мы постарались рассмотреть в нашей статье.
Какие именно полномочия и функции ФМС передали МВД согласно указу президента № 156 от 5.04.2016?
Рассмотрим подробнее часть указа президента о ликвидации ФМС и ФСКН, которая касается непосредственно ФМС:1. Упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу.
2. Передать Министерству внутренних дел Российской Федерации:
а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы;
в) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив её на 30 процентов.
3. Установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является:
а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах;
б) правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
…..
5. Завершить проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 1 июня 2016 г.
То есть получается, что по указу президента о ликвидации ФМС и ФСКН, данные ведомства упраздняются, при этом фактически ФСКН просто напросто меняет «название», переходя в состав МВД, и сохраняет за собой прежние функции и численность штата сотрудников, а вот упразднение ФМС несет за собой более значительные изменения.
Итоговая численность штата после упразднения ФМС будет утверждаться вплоть до 1 июня, после этой даты сотрудники уже будут окончательно относиться к органам МВД.
При этом на сегодняшний день сотрудники Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных у Указом президента о ликвидации ФМС в 2016 году.
То есть фактически пока что все миграционные вопросы, в числе которых прием заявлений, выдача документов, прием уведомлений о трудовом договоре и пр., решают те же сотрудники что и до того, как ФМС упразднили, физически находясь по тем же самым адресам.
Скачать закон о ликвидации ФМС вы можете по этой ссылке.
Судьба ФМС после ликвидации: как будет осуществляться переход ФМС в МВД и как будет работать ФМС в составе МВД?
Напомним, что до 2004 года ФМС входила в состав МВД, и только в 2004 году Федеральная миграционная служба стала самостоятельной структурой, взяв под «свое крыло» паспортно-визовые службы и подразделения по делам миграции МВД России.Поэтому после того, как ФМС переподчинили МВД, ФМС вероятнее всего останется примерно в том же виде, только уже в составе ГУВМ МВД.
Однако, скорее всего, будут изменения в нормативной базе ФМС, регламенты которой будут заменены на новые инструкции и акты от МВД, в том числе по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства РФ. И весьма вероятно, перевод ФМС в МВД будет сопровождаться некоторыми ужесточениями в приказах и инструкциях по регулированию миграционной сферы.
Также возможно, что после упразднение службы ФМС, на ГУВМ МВД будут функции «разрешительного» характера, то есть вопросы паспортно-визового режима, миграционного учёта, регистраций, а так же контроль за режимом пребывания иностранных граждан на территории РФ. ГУВМ МВД будет также отвечать за РВП, ВНЖ и гражданство.
А вот вопросы, связанные с патентами на работу и разрешениями для иностранных граждан могут быть переданы местным властям.
Подробнее о том, куда отправлять уведомления про трудовой договор после того, как ФМС упразднили, куда подавать и где получать разрешительные документы иностранным гражданам и где решать миграционные вопросы, мы будем рассказывать по мере поступления официально подтвержденной информации. Следите за нашими новостями.
На текущий момент все миграционные вопросы решаются по старым адресам, там же, где и прежде.
Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Кого из ФМС возьмут в МВД? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД?
И еще множество подобных вопросов возникают, когда на глаза попадаются последние новости о присоединении ФМС к МВД.Ответы на некоторые вопросы о переводе сотрудников ФМС в состав МВД, штатном расписании в МВД для сотрудников ФМС, и о том, как будут переводить сотрудников ФМС в МВД, можно получить по горячей линии, которую МВД открыло специально для сотрудников подразделений упраздняемых федеральных служб.
По телефону специалисты МВД России дают исчерпывающие ответы на все вопросы, связанные с кадровым и финансовым обеспечением.
Горячая линия для сотрудников упраздняемых федеральных служб работает с ПН по ПТ с 9.00 до 18.00 по московскому времени.
| Подразделение | Телефон «горячей линии» |
| ДГСК МВД России | 8 (495) 667-10-24 |
| ФЭД МВД России |
По вопросам финансового обеспечения: (по вопросам ФМС) (по вопросам ФСКН) 8 (495) 667-86-45 8 (495) 667-85-65 8 (495) 667-82-24 8 (495) 667-86-58 8 (495) 667-83-37 8 (495) 667-86-50 |
|
По вопросам бюджетного учета и отчетности: (по вопросам ФМС) (по вопросам ФСКН) 8 (495) 667-87-18 8 (495) 667-81-94 |
|
|
По вопросам, связанным с реализацией положений нормативных правовых актов в сфере социальных гарантий: (по вопросам ФМС) (по вопросам ФСКН) 8 (495) 667-82-54 8 (495) 667-89-63 8 (495) 667-87-03 8 (495) 667-82-37 |
|
|
По вопросам пенсионного обеспечения (ФМС и ФСКН): 8 (495) 667-86-16 8 (495) 667-86-21 |
|
| ДТ МВД России |
По вопросам материально-технического обеспечения: |
|
По вопросам жилищного обеспечения: 8 (495) 667-15-19 8 (495) 667-13-04 |
|
|
По вопросам организации и оказания медицинской помощи: |
|
|
По вопросам организации санаторно-курортного лечения: 8 (495) 214-04-49 |
|
|
Дежурный по Департаменту: 8 (495) 667-80-30 |
|
| ГУСБ МВД России |
По вопросам неправомерных действий со стороны сотрудников органов внутренних дел: 8 (495) 667-74-47 8-800-250-02-35 |
Дополнительную информацию для аттестованных сотрудников ФМС и ФСКН россии и информацию для федеральных государственных гражданских служащих вы можете найти по этой ссылке.
Также вы можете ознакомиться с животрепещущей темой слияния ФМС и МВД и обсудить вопросы присоединение миграционной службы к МВД на форуме МВД по этой ссылке.
Кто возглавит главное управление ФМС при МВД?
На сегодняшний день официальной информации о том, кто возглавит ФМС при МВД, не поступало.Решение должен принять Президент Российской Федерации, о чем ранее было заявлено пресс-секретарем Дмитрием Песковым.
Почему ликвидировали ФМС?
Упразднение ФМС в 2016 году вызвано тем, что такая отдельная структура, которая занимается исключительно вопросами миграции, не могла в достаточной мере справляться с потоками мигрантов, поскольку у ФМС не хватало полномочий для осуществления розыска и задержания нелегальных мигрантов. И для решения таких вопросов приходилось прибегать к помощи МВД.Поэтому руководители ФМС довольно часто говорили о том, что Федеральной миграционной службе необходимо разрешить самостоятельное ведение оперативно-розыскной деятельность и даже аргументировали необходимость в ношении оружия инспекторами ФМС.
Однако властью было принято решение о том, что создание специальной «миграционной полиции» – это слишком дорого, и намного дешевле и эффективнее будет организовать присоединение ФМС к МВД.
ГУВМ МВД: последние новости
На сегодняшний день вместо ФМС все вопросы миграции находятся под компетенцией нового ведомства – ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России, штатный состав которого будет утверждаться до 1 июня. После этой даты сотрудники уже окончательно будут переведены в органы МВД.Однако пока что все подразделения ФМС России работают в прежнем режиме и оказывают государственные услуги населению в соответствии с прежним графиком приема.
Вся информация по миграционным вопросам, ранее публиковавшаяся на ныне закрытом сайте ФМС, будет теперь представлена на официальном сайте ГУВМ МВД — ГУВМ.МВД.рф, который вы найдете по
этой ссылке.
О поступлении новой официальной информации о работе структуры ГУВМ МВД и ликвидации ФМС мы будем сообщать отдельно. Подписывайтесь на нашу группу и читайте новые статьи и последние новости о переходе ФМС в МВД по мере поступления информации из официальных источников.
Если вам была полезна информация о присоединении миграционной службы к МВД, пожалуйста, оцените запись. Или поделитесь информацией о присоединении ФМС к МВД в 2016 году в социальных сетях:
migrantmedia.ru
Упразднение ФМС: теперь это УВМ МВД
Упразднение ФМС (данная аббревиатура служила обозначением федеральной миграционной службы) имеет существенное значение не только практически для всех граждан нашей страны, но и иностранных гостей нашего государства. Перспективы ФМС оказались для государственной власти туманны, в связи с чем это ведомство перестало существовать, а государственные функции по вопросам миграционной политики перешли в ведение иного учреждения. Разберемся, с какого момента произошло упразднение ФМС, на основании какого документа, к ведению какого органа теперь относятся вопросы миграции, и какие государственные услуги он оказывает и какие функции осуществляет.
Когда и зачем была упразднена
Упразднение ФМС было осуществлено президентом Российской Федерации 5 апреля 2016 года, с этого момента перспективы ФМС как самостоятельного ведомства перестали существовать, начался процесс ее ликвидации. Данное решение было оформлено приказом с порядковым номером 156.
В соответствии с указанным нормативным правовым актом ликвидация ФМС и иные мероприятия, указанные в документе, должны были быть завершены до 1 июня того же 2016 года. Фактически упразднение ФМС состоялось к назначенной указом дате, потому с июня 2016 года вопросы миграционной политики данным органом не осуществляются.
Причины, по которым была упразднена ФМС, кто-то искал во внутреннем конфликте властных структур или иных конспирологических теориях, мы же рассмотрим основания, послужившие тому, что перспективы ФМС как независимого учреждения перестали существовать, которые лежат на поверхности. Среди таковых причин можно обозначить:
- Необходимость совершенствования осуществления государственной функции по миграционным вопросам (с которыми, по мнению государственной власти, УФМС справлялись не в полном объеме).
- Экономия расходов, т.к. перспективы ФМС не предполагали возможности существенного сокращения штата и, тем самым, экономии государственных (бюджетных) средств (была бы необходимость отдельной бухгалтерии, отдельного обслуживающего персонала, большие площади для размещения и т.д.), в то время как упразднение ФМС предполагало 30-типроцентное сокращение штата сотрудников данного органа.
- Ужесточение контроля за деятельностью сотрудников, осуществляющих предоставление таких государственных услуг, как регистрация граждан и иностранцев, выдача паспортов и т.д. в связи с участившимися случаями злоупотреблений и др.
В то же время множество экспертов сходится во мнении, что перспективы ФМС все-таки имеются и представляются достаточно ясными. Лишь вопрос времени и налаживания взаимодействия с правоохранительными органами, когда данная служба в качестве самостоятельного органа возникнет снова.
Правопреемник – компетентный орган по вопросам миграции
Упразднение ФМС предполагало, что его функции перейдут к иному органу, коим в соответствии с вышеупомянутым указом было определено министерство внутренних дел РФ. Начиная с июня 2016 года функции упраздняемых отделений федеральной службы, в том числе, по решению государственных вопросов в области миграции населения перешли в руки министерства.
Такое положение дел не ново для нашей страны, т.к. еще не столь давно данные функции полицией (а тогда милицией) и осуществлялись, еще в ходу паспорта, выданные отделами внутренних дел, так называемыми паспортными столами.
Упраздненная федеральная миграционная служба фактически вошла в состав министерства внутренних дел, которое и стало официальным ее правопреемникам по всем вопросам. Структура МВД в связи с такими нововведениями потребовала соответствующих изменений, и указом президента в Положение министерства и структуру его центрального аппарата было дополнительно внесено главное управление по вопросам миграции (сокращенное данное подразделение называется ГУВМ МВД России).
Помимо того, что была изменена структура в соответствии с новыми реалиями, правительству было поручено осуществить передачу имущества и перераспределить те бюджетные ассигнования, которые были предусмотрены на обеспечение деятельности ФМС. Что и было выполнено в установленные сроки, таким образом завершив процедуру перехода полномочий и оформив надлежащим образом полное правопреемство.
Подразделение по вопросам миграции: контакты
После того, как произошло упразднение ФМС, все их интернет контакты хотя и продолжили существовать (по крайней мере, какой-то промежуток времени), но утратили свою актуальность. В связи с тем, что вопросы миграции теперь находятся в ведении подразделения полиции, то их сайт (а точнее, страница) переехал на адрес министерства, и теперь все интересующие вопросы этого ведомства можно найти по адресу.
Кроме того, для удобства населения был создан сайт, содержащий полезные информационные сервисы, с помощью которых можно:
- Проверить готовность ряда документа (удостоверяющих личность, предоставляющих право на проживание в стране иностранцам).
- Сформировать и распечатать (или сохранить на компьютер) квитанцию для оплаты обязательного государственного сбора за оказание той или иной услуги.
- Записаться на прием в территориальный орган ГУВМ.
- Проверить действительность заграничного паспорта (данный сервис актуален для тех паспортов, которые не имеют чипа и выдавались на срок в 5 лет).
По всем прочим вопросам необходимо обращаться к странице ведомства на сайте МВД, куда также можно попасть при помощи запроса в поисковой системе «ГУВМ МВД России». Телефонные же контакты и адреса в большинстве случаев остались неизменны, лишь за редким исключением миграционные органы переехали в здания полиций в целях экономии бюджетных средств. Актуальные контакты можно почерпнуть на официальном сайте.
Функции Главного управления по вопросам миграции
После того, как упразднённая служба перестала существовать, к подразделению полиции перешли все ее основные функции, и в настоящее время в данном органе можно получить следующие виды государственных услуг:
- Пройти процедуру регистрации по месту жительства, временного пребывания.
- Получить удостоверение личности российского гражданина, достигшего возраста 14 лет.
- Выдача заграничных паспортов отнесена к ведению МВД в совокупности с другими функциями и полномочиями.
- Получить статус вынужденного переселенца или беженца.
- Приобрести вид на жительство или разрешение на временное пребывание.
- Оформить визу для граждан государств, которым для въезда и пребывания в стране необходимо специальное разрешение.
- Получить разрешение на работу гражданина иностранного государства.
- Оформить приглашение для въезда в страну иностранцу и получить другие услуги.
Иными словами, все государственные услуги, за получением которых ранее следовало обращаться к миграционной службе, в настоящее время можно получить в подразделении полиции, ведающем данными вопросами.
Таким образом, для рядовых граждан упразднение миграционной службы как самостоятельного государственного органа прошло практически незаметно (за исключением некоторых временных затруднений в получении консультаций). Все функции в области миграции перешли к министерству внутренних дел, но обратиться за их получением можно, как правило, по тем же адресам и телефонам, процедуры получения государственных услуг также остались прежними.
pasportist.com
Выдали паспорт упраздненной уфмс | law-uradres.ru
Федеральная миграционная служба упразднена больше года назад, но подразделения этого ведомства в Татарстане продолжают выдавать гражданам российские паспорта. Получатели документов беспокоятся, насколько это законно: а ну как паспортины, выданные отделами почившей УФМС, недействительны? Внимание «Вечерней Казани» на коллизию обратил читатель, которому довелось недавно получить новый паспорт. В документе в качестве органа, его выдавшего, фигурирует отдел УФМС России по РТ в Приволжском районе г. Казани, стоит печать этого отдела и штамп о прописке опять же от имени ОУФМС. «Но ведь Федеральная миграционная служба была ликвидирована указом президента РФ еще в начале апреля 2016 года, — недоумевает читатель. — В этом же указе был установлен переходный период для проведения всех организационно-штатных мероприятий — до 1 июня 2016-го».
Является ли паспорт действительным, если он выдан упраздненным ведомством?
ВажноМоскве по району Басманный», дата выдачи 22.05.2017, код подразделения 770-004 В печатях обоих паспортов текст: «ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА» Интересно паспорт, выданный в отделе правильного гос. органа, но от имени и с реквизитами упраздненного гос. органа, действителен? Поделиться с друзьями Последний раз редактировалось ab2093; 01.06.2017 в 09:34. Лучше сегодня посоветоваться, чем завтра отсидеть (народное наблюдение) Ответить с цитированием Вверх ▲ 01.06.2017, 11:16 #2 Сообщение от ab2093 Интересно паспорт, выданный в отделе правильного гос.
органа, но от имени и с реквизитами упраздненного гос. органа, действителен? естественно кто ищет, тот…
Ipc-zvezda.ru
То есть получается, что по указу президента о ликвидации ФМС и ФСКН, данные ведомства упраздняются, при этом фактически ФСКН просто напросто меняет «название», переходя в состав МВД, и сохраняет за собой прежние функции и численность штата сотрудников, а вот упразднение ФМС несет за собой более значительные изменения. Так, например, многие сотрудники ФМС после присоединения к МВД будут сокращены, в частности штат ФМС после упразднения будет сокращен на 30%, почти на треть! Итоговая численность штата после упразднения ФМС будет утверждаться вплоть до 1 июня, после этой даты сотрудники уже будут окончательно относиться к органам МВД.
При этом на сегодняшний день сотрудники Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных у Указом президента о ликвидации ФМС в 2016 году.
Что бы это значило: фмс умерла, но выдает казанцам паспорта
Ответить с цитированием Вверх ▲ 02.06.2017, 00:43 #3 Сообщение от Storn естественно А есть ли понимание чем эта «естественность» регулируется? Или это естественно — естественно просто по умолчанию? Лучше сегодня посоветоваться, чем завтра отсидеть (народное наблюдение) Ответить с цитированием Вверх ▲ 02.06.2017, 01:31 #4 ab2093, паспорт, выданный госорганом не может быть недействительным. Если Вас интересует, почему до сих пор прописан ФМС в документах, почему не задать этот вопрос управлению МВД? Ответить с цитированием Вверх ▲ 02.06.2017, 05:18 #5 Сообщение от ab2093 А есть ли понимание чем эта «естественность» регулируется? Или это естественно — естественно просто по умолчанию? вы наверно из группы тех «чудаков», которые до сих пор пытаются доказать недействительность Российской Федерации? кто ищет, тот…
Новый порядок оформления паспорта гражданина
ВниманиеРазве мы мигранты в собственной стране? От чьего имени и на каких основаниях действует? От лица государства? Если она юридическая частная фирма, то где на печати ОГРН? тэги: государство и народ, государство и право, правовой статус категория: темы для взрослых Миграция — это не только перемещение из государства в государство, но из региона в регион внутри страны. Кстати, с апреля 2016 года службу УФМС ликвидировали, и всеми вопросами миграции занимается снова МВД, его новая структура «Главное управление по вопросам миграции».
Оно занимается и выдачей паспортов российским гражданам, и регистрацией (пропиской по-старому), и иностранными мигрантами.
Где калининградцы смогут получать паспорта после упразднения фмс
ИнфоТакже вы можете ознакомиться с животрепещущей темой слияния ФМС и МВД и обсудить вопросы присоединение миграционной службы к МВД на форуме МВД по этой ссылке. Кто возглавит главное управление ФМС при МВД? На сегодняшний день официальной информации о том, кто возглавит ФМС при МВД, не поступало.
Решение должен принять Президент Российской Федерации, о чем ранее было заявлено пресс-секретарем Дмитрием Песковым.Почему ликвидировали ФМС? Упразднение ФМС в 2016 году вызвано тем, что такая отдельная структура, которая занимается исключительно вопросами миграции, не могла в достаточной мере справляться с потоками мигрантов, поскольку у ФМС не хватало полномочий для осуществления розыска и задержания нелегальных мигрантов. И для решения таких вопросов приходилось прибегать к помощи МВД.
Почему паспорт россиянам выдают в миграционной службе, её юр. статус?
Вам уже правильно написали, что выдача общегражданских паспортов среди прочего оказалась в ведении этой организации в результате реформирования структуры МВД, и вовсе не потому, что нас кто-то считает мигрантами в собственной стране. Что касается того, частная это организация или же государственная, то слово «федеральная» в ее названии говорит само за себя, и говорит оно о том, что предприятие это государственное.
То, что на печати этой службы отсутствует ОГРН, совершенно не означает, что ФМС не зарегистрирована в гос. реестре, а потому рег. номер у нее присутствует — 1047796548986 (удостовериться в этом можно на сайте ФНС), а сама регистрация этого ведомства состоялась 27 июля 2004 года.
То есть фактически пока что все миграционные вопросы, в числе которых прием заявлений, выдача документов, прием уведомлений о трудовом договоре и пр., решают те же сотрудники что и до того, как ФМС упразднили, физически находясь по тем же самым адресам. Скачать закон о ликвидации ФМС вы можете по этой ссылке.
Судьба ФМС после ликвидации: как будет осуществляться переход ФМС в МВД и как будет работать ФМС в составе МВД? Напомним, что до 2004 года ФМС входила в состав МВД, и только в 2004 году Федеральная миграционная служба стала самостоятельной структурой, взяв под «свое крыло» паспортно-визовые службы и подразделения по делам миграции МВД России. Поэтому после того, как ФМС переподчинили МВД, ФМС вероятнее всего останется примерно в том же виде, только уже в составе ГУВМ МВД.
Подробнее о том, куда отправлять уведомления про трудовой договор после того, как ФМС упразднили, куда подавать и где получать разрешительные документы иностранным гражданам и где решать миграционные вопросы, мы будем рассказывать по мере поступления официально подтвержденной информации. Следите за нашими новостями. На текущий момент все миграционные вопросы решаются по старым адресам, там же, где и прежде.
Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Кого из ФМС возьмут в МВД? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД? И еще множество подобных вопросов возникают, когда на глаза попадаются последние новости о присоединении ФМС к МВД.
Выдали паспорт упраздненной уфмс
Однако, скорее всего, будут изменения в нормативной базе ФМС, регламенты которой будут заменены на новые инструкции и акты от МВД, в том числе по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства РФ. И весьма вероятно, перевод ФМС в МВД будет сопровождаться некоторыми ужесточениями в приказах и инструкциях по регулированию миграционной сферы.
Также возможно, что после упразднение службы ФМС, на ГУВМ МВД будут функции «разрешительного» характера, то есть вопросы паспортно-визового режима, миграционного учёта, регистраций, а так же контроль за режимом пребывания иностранных граждан на территории РФ. ГУВМ МВД будет также отвечать за РВП, ВНЖ и гражданство. А вот вопросы, связанные с патентами на работу и разрешениями для иностранных граждан могут быть переданы местным властям.
law-uradres.ru
Присоединение ФМС России к МВД
Упразднение ФМС России
Новости об упразднении ФМС России в 2016 году появлялись уже довольно давно, но официальное присоединение ведомства ФМС к МВД России подтвердилось 05 апреля 2016 года Указом президента № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
Вышеупомянутым указом упразднены ФМС России и ФСКН как отдельные ведомственные структуры. Отныне все вопросы миграции находятся в компетенции ведомства Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции министерства внутренних дел России).
Упразднение такого ведомства, как ФМС обусловлено тем, что эта структура, занимающаяся исключительно вопросами миграции, не в силах на должном уровне справляться с возросшими потоками мигрантов. Проблема не в компетенции персонала, а в нехватке у ФМС полномочий для осуществления процедур розыска и задержания нелегальных мигрантов. С этой целью приходилось всегда прибегать к помощи МВД России.
Очень часто руководители ФМС России говорили о том, что ведомству необходимо разрешить самостоятельно вести оперативно-розыскную деятельность, что предполагает необходимость ношения оружия инспекторами ФМС. Однако власти приняли решение о том, что создание миграционной полиции будет слишком дорогим мероприятием, намного дешевле и эффективнее организовать присоединение ФМС России к такому ведомству, как МВД.
Несмотря на регулирование данного вопроса, слияние ФМС России и МВД оставляет множество нерешенных вопросов:
Что произойдет после ликвидации ведомства ФМС?
Каким образом произойдет переход ФМС России в подчинение МВД?
Каким образом ФМС будет работать в составе МВД?
Какой орган будет выдавать паспорта после ликвидации ФМС России?
Где будут выдаваться патенты на работу после ликвидации ФМС?
Что будет с сотрудниками ФМС России после ликвидации?
Аттестуют ли персонал ФМС в МВД?
Куда работодатели будут отправлять уведомления после ликвидации ФМС России?
Кто будет возглавлять главное управление ФМС при МВД?
Однако одним из самых частых вопросов является следующий: почему упразднена ФМС России?
Рассмотрим ответы на ключевые вопросы более подробно в этой статье.
Какие полномочия и функции ФМС России переданы МВД?
В Указе президента о ликвидации ФМС России и ФСКН непосредственно о ФМС предусмотрено:
1. Упразднить ФСКН и ФМС.
2. Передать МВД РФ функции и полномочия ФМС и ФСКН, штатную численность ФСКН, штатную численность ФМС России (предусмотрено сокращение на 30 %).
3. Министерство внутренних дел РФ после этого является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и в сфере миграции, правоприменительные функции по государственному надзору в указанных сферах.
Согласно Указу Президента № 156 планировалось завершить проведение соответствующих организационных и штатных мероприятий до 01 июня 2016 года.
Таким образом, Указом президента о ликвидации двух ведомств предусмотрено их упразднение. Но если по факту ФСКН всего лишь меняет название структуры, переходя в состав МВД России, сохраняет все свои прежние функции, а также численность персонала, упразднение ФМС России влечет за собой более существенные изменения. К примеру, многие сотрудники ФМС с присоединением к МВД сокращены почти на треть.
До 01 июня 2016 года сотрудники ФМС продолжали исполнять свои обязанности до завершения все преобразований, предусмотренных Указом президента № 156.
Как работает ФМС в составе МВД?
До 2004 года ФМС России входила в состав МВД, но в 2004 году это ведомство стало самостоятельной структурой, соединив паспортно-визовые службы, а также подразделения по делам миграции МВД РФ.
В составе ГУВМ МВД необходимы изменения в нормативной базе по регулированию деятельности ФМС. Регламенты ведомства должны быть заменены на новые нормативные акты от МВД, в частности по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства. Естественно, перевод ФМС России в МВД сопровождается определенными ужесточениями в документах по регулированию миграционной сферы.
После упразднения службы ФМС России на ГУВМ МВД возложены функции «разрешительного» характера, в частности вопросы паспортно-визового контроля, миграционного учета, регистрации мигрантов, контроля режима пребывания иностранных граждан на территории России. Помимо этого ГУВМ МВД будет отвечать за ВНЖ, РВП и гражданство.
Однако вопросы, связанные с патентом на работу или разрешением для мигрантов, могут быть переданы органам местной власти.
Более подробно о том, куда необходимо отправлять уведомления о трудовом договоре после упразднения ФМС, куда подавать или где получать разрешительные документы мигрантам и как решать миграционные вопросы можно узнать по мере поступления официально подтвержденной информации. Поэтому необходимо следить за новостями.
Специалисты МВД России по телефону дают исчерпывающие ответы на вопросы, связанные с финансовым и кадровым обеспечением. Горячая линия для персонала упраздняемых ведомств работает с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 по московскому времени.
Официальный сайт ФМС России прекратил работу
С 05 мая 2016 года официальный сайт ФМС России (fms.gov.ru) прекратил работать. Вся ранее представленная информация на официальном сайте ФМС недоступна, в т.ч. разделы с памятками для мигрантов.
Поскольку вместо ФМС все вопросы по миграции находятся в компетенции ГУВМ МВД (Главное управление по вопросам миграции министерства внутренних дел России), информация по всем миграционным вопросам теперь публикуется на официальном сайте ведомства – гувм.мвд.рф.
Адрес Управления по вопросам миграции в Санкт-Петербурге и Ленинградской обл.
Отдел по организации иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области находится по адресу: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 78 (почтовый индекс – 191180).
Телефоны: (812)314-61-91, (812)315-96-51.
Как иностранным гражданам проверить документы и запреты?
Некоторые сервисы сайта ФМС России, позволяющие проверить патент на работу на действительность, готовность ВНЖ, РВП, гражданства, запрет на въезд в Россию, крайне важны и востребованы не только иностранными гражданами, но и работодателями. Поэтому Главное управление по вопросам миграции МВД РФ предлагает пользоваться сервисами на новом сайте ГУВМ МВД.
С 05 мая 2016 года на сайте ГУВМ МВД можно проверить:
— запрет на въезд в Россию;
— действительность приглашения на въезд в Россию;
— патент на работу на действительность;
— готовность РВП, ВНЖ, гражданства РФ;
— паспорт на действительность.
Уведомление о приеме на работу и увольнении трудовых мигрантов в 2016 году
Уведомление о приеме на работу происходит в обязательном порядке согласно с требованиями Федерального закона № 115. Подача уведомления осуществляется работодателем и иностранным гражданином.
Со стороны работодателя (юридического или физического лица), привлекающего к работе трудовых мигрантов, обязано уведомить о том, что:
— заключен трудовой договор (гражданско-правовой) при найме мигранта;
— расторжен трудовой договор (гражданско-правовой) при увольнении мигранта с работы.
Уведомление о расторжении трудового договора может отправляться работодателями в следующих случаях:
— не устраивает квалификация трудового мигранта (или он сбежал, пропал), поэтому отправляется уведомление о досрочном расторжении договорных отношений с иностранным работником;
— закончился срок действия договора или у мигранта нет разрешительных документов в связи с окончанием срока их действия;
— мигрант увольняется по собственному желанию.
В каждом из этих случаев работодатели обязаны уведомить ведомство о расторжении трудового договора.
Уведомление о принятии на работу или об увольнении мигрантов подается по каждому иностранному работнику отдельно.
В свою очередь, мигрант в обязательном порядке должен уведомить о своем трудоустройстве (у физического или юридического лица) в течение 2-х месяцев со дня получения патента на работу путем отправки копии договора.
Работодателю необходимо уведомить ФМС о принятии на работу или увольнении всех трудовых мигрантов, в т.ч.:
— безвизовых мигрантов с патентом на работу;
— безвизовых мигрантов с патентом на работу из ЕАЭС;
— визовых мигрантов с разрешением на работу;
— мигрантов с разрешением на временное проживание в России;
— мигрантов с видом на жительство в России;
— беженцев.
За несвоевременное уведомление о приеме на работу и увольнении мигрантов частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрены наказания в виде штрафов для юридических и физических лиц, а также другие меры наказания (приостановление деятельности компании на срок от 14 до 90 суток).
В связи с этим заполнение бланков уведомлений о принятии или увольнении трудовых мигрантов следует осуществлять максимально тщательно, а подача уведомления должна происходить в предусмотренные сроки. При этом подачу уведомления следует осуществлять лично для уверенности, что документ принят.
Процесс подачи уведомлений о приеме на работу мигрантов выглядит следующим образом:
1. Заполнение бланка уведомления о приеме на работу.
2. Проверка заполненного бланка на ошибки.
3. Проверка наличия печати компании на заполненном бланке.
4. Подача уведомления лично или по почте.
5. Получение отрывной части от уведомления о найме мигранта с печатью ведомства.
Уведомление о заключении договора с мигрантом необходимо отправить на протяжении 3-х дней с момента подписания договора. Уведомление о подается на каждого трудоустроенного мигранта.
Если уведомление отправляется по почте, следует тщательно проверить заполненный бланк на наличие ошибок, иначе оно не будет принято, что навлечет на работодателя штраф и прочую ответственность за неподачу или несвоевременное уведомление о принятии иностранных работников на работу.
С 2015 года уведомление центра занятости и налоговой службы о приеме мигранта на работу не требуется. Аналогично в ситуации с увольнением трудового мигранта.
Трудности оформления легального трудоустройства для мигрантов
Согласно новым миграционным правилам РФ, вступившим в силу в 2015 году, мигранты из стран, не имеющих с Россией соглашения о безвизовом перемещении своих граждан, которые желают работать в России в компании или у частного лица, обязаны получить патент на работу для иностранных граждан.
Особенностью процедуры получения патента на работу является то, что в течение двух месяцев после оформления, мигранту необходимо официально оформить трудовую занятость, предоставив в отделение ФМС уведомление о приеме на работу. В роли уведомления может использоваться копия трудового договора. Новые правила существенно ограничили мигрантам из безвизовых стран возможность поиска желаемой работы на территории России.
Для удовлетворения требований властей относительно предоставления уведомления о приеме на работу, мигранту следует устроиться в первую попавшуюся компанию, которая, естественно, не обязана предоставить адекватные условия для работы и обеспечить желаемую зарплату.
Устройство на первую попавшуюся работу приходится проделывать с целью получения уведомления о приеме на работу и для продления действия трудового патента. Добывание уведомления в срочном порядке теперь является одним из критических этапов, который необходимо пройти каждому трудовому мигранту, чтобы остаться в РФ.
Последствия несвоевременного предоставления уведомления о приеме на работу для мигранта следующие:
— лишение патента на работу из-за отсутствия уведомления УФМС об официальном трудоустройстве;
— отсутствие патента на работу из-за несвоевременного уведомления о приеме не работу приведет к тому, что мигрант не сможет работать легально на территории РФ и ему придется самостоятельно покинуть страну, когда завершится срок его законного пребывания, иначе его ждет депортация;
— все деньги, потраченные на получение патента на работу, будут потрачены впустую, поскольку патент придется оформлять по второму кругу.
Поиски работы также осложняются тем, что патент на работу действует исключительно на определенной территории. Если мигрант не сумел найти работу и обеспечить уведомление для ФМС на территории действия полученного патента, он ограничен в поиске работы в другом регионе. После переоформления патента мигранту придется вновь искать возможности трудоустройства, предоставив уведомление о приеме на работу в отделение ФМС другого региона.
Несмотря на то, что новые миграционные правила осложнили пребывание мигрантов в России, существуют способы помочь иностранным гражданам получить уведомление о приеме на работу. Существуют специализированные компании, способствующие заключению официальных трудовых договоров с российскими компаниями.
Преимуществами таких услуг для мигрантов являются следующие:
— иностранный гражданин получает официальное соглашение как гарант подтверждения трудоустройства и уведомления ФМС;
— условия трудового договора, заключаемого при помощи специалистов, весьма свободные, поэтому мигранту будет предоставлено свободное время, чтобы найти работу, которая обеспечит необходимый уровень заработка;
— в течение периода, когда мигрант будет искать подходящую ему работу, ему не нужно беспокоиться об уведомлении о приеме на работу в ФМС;
— заключение трудового договора с помощью специалистов является хорошей возможностью для мигранта в адаптации к культурным и бытовым условиям России, после чего он может искать более подходящую работу.
Чтобы без проблем получить уведомление о приеме на работу с помощью специализированной компании, мигранту необходимо получить патент на работу, однако процесс получения этого документа весьма сложен и имеет множество нюансов. Приблизительно месяц уходит на соблюдение формальностей, после чего необходимо приступать к поиску работы для получения уведомления.
С помощью специализированной компании получение трудового патента и уведомления о приеме на работу существенно облегчается. Заключив временный трудовой договор, мигрант имеет время для поиска нормальной работы, поскольку официальное уведомление иностранного гражданина будет у него на руках.
Уведомление о приеме на работу в 2016 году по новым правилам предусматривает, что уведомлять ФМС о приеме мигрантов обязаны работник и работодатель. Поэтому еще до приезда в Россию мигранту следует заранее определиться с тем, где он будет работать: у физического лица или на компанию – юридическое лицо. От этого зависит выбор и получение патента. Если патент получен на работу у юридического лица, мигранту нельзя работать у физических лиц. И наоборот.
Таким образом, лучшим способом обеспечить подачу уведомления о приеме на работу для мигрантов является поддержка специализированной компании по оформлению патента и заключению трудового договора. При наличии таких документов мигрант в дальнейшем может без спешки искать наиболее подходящую работу без риска быть депортированным из России.
eck.ru
Тайны паспорта РФ. Чего не знают граждане РФ?
Гражданство РФ — это фикция. Как же мы стали мигрантами в собственной стране СССР? Для всех, кто насмотрелся телевизора и считает изложенные факты «бредом» — настоятельно предлагаем их проверить и сделать разумные выводы — «Паспорт РФ» — аусвайс для перемещения по временно оккупированной СССР. Смотрите, как всё у них продумано — чтобы осознать глубже как и в чем вас обманули, рекомендуем для дальнейшего изучения подборку видео: паспорт — это паспорт, выданный от имени несуществующей страны или субъекта права, легитимность которого не подтверждается документами. От фальшивых паспортов их отличает только то, что печатаются эти паспорта на настоящих, но вышедших из употребления бланках. Камуфляжный паспорт может быть издан от имени прекратившего существование государства (например, Южный Вьетнам), от имени государства, которое поменяло своё название (например, Верхняя Вольта называется теперь Буркина-Фасо), от имени реального государства, которое никогда не выдавало паспортов или же от вымышленного государства (например, Российская Федерация или иные субъекты права, созданные на территории СССР после 17 марта 1991 года Всесоюзного референдума по сохранению СССР). Гражданами становятся не по достижению возраста, с которого выдают аусвайсы «гражданина РФ», в которых сведения о рождении ОТСУТСТВУЮТ. Гражданами становятся ПО МЕСТУ РОЖДЕНИЯ, С МОМЕНТА РОЖДЕНИЯ. Любой человек, любой страны, родившийся на территории США — гражданин США автоматически. Родившийся на территории ФРГ — гражданин ФРГ, автоматически. Гражданство родителей при этом значения НЕ ИМЕЕТ. Свидетельство о рождении — это свидетельство о гражданстве! Только свидетельство о рождении ПОДТВЕРЖДАЕТ факт вашего гражданства! НЕ ПАСПОРТ! Отсутствие ОГРН на ГЕРБОВОЙ печати в «Паспорте РФ» говорит о поддельности, О НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ этой печати. Отсутствие ОГРН «отдела УФМС код подразделения ……″ говорит об отсутствии статуса, позволяющего выдавать ЛЕГИТИМНЫЕ документы. Именно по этой причине с вашими аусвайсами выезд за пределы оккупированных земель СССР вам запрещён. Для этого надо получить иной документ — «загран. паспорт». Потому что в нём есть хотя бы один существенный признак, без которого вы не являетесь ГРАЖДАНИНОМ РФ, ибо такой страны в реестре ООН нет. Этот признак — МЕСТО РОЖДЕНИЯ. В заграничных паспортах написано — USSR. Переводим на наш — СССР!!! В паспортах РФ печать КРАСНОГО цвета, диаметром 30 мм. По ГОСТ допустимы 40 и 50 мм — п. 3.2. Читайте п. 3.9 из которого узнаете, что воспроизводить герб РФ БЕЗ указания ИНН и ОГРН могут только лица, НЕ являющиеся юридическими. Но тут есть одна загвоздка: статус юридического лица означает ОТКАЗ ОТ СВОИХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. Над этим стоит подумать, в части статусности органов ФМС по отношению к РФ. Федеральная миграционная служба (ФМС России) — федеральный орган исполнительной власти, реализовывавший государственную политику в сфере миграции и осуществлявший правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Была подведомственна Правительству Российской Федерации. ФМС России в существующем виде создана пунктом 13 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». С 1 января 2006 года созданы территориальные органы ФМС России, объединившие подразделения паспортно-визовой службы и подразделения по делам миграции МВД России, ГУВД, УВД субъектов федерации, с выводом их в отдельную структуру прямого подчинения. 5 апреля 2016 года Указом Президента России Владимира Путина Федеральная миграционная служба упразднена, а её функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. 13 апреля 2016 года начальником ГУ назначен полковник внутренней службы Кириллова Ольга Евгеньевна. Нормативные акты по порядку изготовления печатей и штампов — Р 51511-2001. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования — ликбез о СССР, РСФСР и РФ — видео: * * СМИ РФ сообщают — СССР юридически СУЩЕСТВУЕТ!!!
maxpark.com
С какого года паспорта гражданина РФ выдаёт УФМС, а не МВД???
Откройте паспорт на первой странице, там написано ; ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.(и не компосируйте мозги людям!!!)
кроме этого; Подписан Указ о передаче функций Госнаркоконтроля и миграционной службы в систему МВД России
Президент подписал Указ «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
5 апреля 2016 года 18:45
Полный текст Указа:
В целях совершенствования государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции, в соответствии со статьёй 80 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и впредь до принятия соответствующего федерального закона постановляю:
1. Упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу.
2. Передать Министерству внутренних дел Российской Федерации:
а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы;
б) штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
в) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив её на 30 процентов.
3. Установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является:
а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах;
б) правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
otvet.mail.ru
Имеет ли право фмс выдавать паспорта рф
Почему паспорт россиянам выдают в миграционной службе, её юр
Разве мы мигранты в собственной стране? От чьего имени и на каких основаниях действует? От лица государства? Если она юридическая частная фирма, то где на печати ОГРН?
Мы мигранты.1047796548986,цифра 1 означает,что это частная фирма.Это можете узнать в УФМС.
А также РФ-это комерческая организация зарегистрированная в Великобритании.
Вам уже правильно написали, что выдача общегражданских паспортов среди прочего оказалась в ведении этой организации в результате реформирования структуры МВД, и вовсе не потому, что нас кто-то считает мигрантами в собственной стране.
Что касается того, частная это организация или же государственная, то слово «федеральная» в ее названии говорит само за себя, и говорит оно о том, что предприятие это государственное.
С тем, что ребенок является личностью, я вообще не спорю, но до определенного возраста ребенок не дееспособен.
— более года назад
Вот паспорта получают по всей стране, а мигранты (не знаю почему) на окраины не сильно едут.
Я пошлю Вам ссылку в ЛС, что бы не считали меня голословным. — более года назад
это результат орг.оптимизации. были паспортные столы МВД, вывели и слили с ПВС, получили ФМС.
статус такой же как у ФНС, ФСКН и прочих федеральных ведомств.
ОГРН тут не будет, поскольку это не налогоплательщик, а бюджетное казенное учреждение и работает по спущенной смете, отчитывается за ее использование.
Насколько я знаю паспорта Гражданам России имеет право выдавать только паспортно-визовая служба, и не важно где она находится в плане помещения, в паспорте должно быть написано кем выдан а именно ОВД по какому либо р-ну, если у вас не так, то надо интересоваться почему в том месте где его вам выдали.
Выдан УФМС РФ по Республике Карелия.
Ни о каком ОВД речи нет. — 9 месяцев назад
Имеет ли право ФМС изъят паспорт гражданина РФ?
Бесплатная юридическая консультация г.
Москва
По настоящему вопросу оказана бесплатная консультация юристом по телефону. Вопрос решен.
Если у Вас имеется какой-либо вопрос — задайте посредством формы, представленной ниже.
Консультация юриста бесплатна!
Сроки изготовления паспорта РФ
Если все бумаги собраны, а ответственный сотрудник отказывается их принимать по причине отсутствия прописки, тогда необходимо жаловаться руководителю отделения ФМС. В крайнем случае, на неправомерные действия сотрудников ФМС или МФЦ можно подать в суд.
считается недействительным, если его не сменили за 30 положенных дней, либо он находится в ненадлежащем состоянии (порван, испачкан и т.д.)
Почему уфмс стало выдавать паспорта россиянам
Россиянам, которые хотят получить новый внутренний паспорт РФ не по месту постоянной регистрации, теперь не придётся ждать два месяца.
Отметим, что при оформлении нового паспорта по месту жительства в связи с утратой его можно получить за десять дней. Для меня это невозможно, но есть люди, скажем, в творческой среде, которые хотят ездить по всему миру и чувствовать себя гражданами мира.
Имеет ли право фмс выдавать паспорта рф
Поэтому после оказания первичной помощи и поддержки обратившемуся гражданину одной из первостепенных задач является восстановление документов.
Как правило, начинать наиболее целесообразно с восстановления паспорта. Следует отметить, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность.
yuridicheskayakonsulitatsiya.ru