Отказ в регистрации росреестр – Пять основных причин отказа в регистрации права собственности

Содержание

Пять основных причин отказа в регистрации права собственности

Получить решение Росреестра об отказе регистрации права собственности — всегда неприятно. Оформление недвижимости приходится начинать заново. Лучше потратить немного больше времени на подготовку пакета документов, получить необходимые разрешения и избежать досадной ситуации. Разберем пять самых распространенных причин отказов в регистрации права.

Прежде всего надо понимать, что Росреестр несет материальную ответственность за регистрацию прав на недвижимое имущество. Сотрудники ведомства обязаны тщательно проверять предоставленные документы во избежание обжалования неправомерных действий в суде. Все основания для отказа в государственной регистрации определены в ст. 20 ФЗ-218 закона «О государственной регистрации недвижимости».

Первая, самая распространенная, причина — несоответствие требованиям действующего законодательства по форме или содержанию документов, представленных на государственную регистрацию прав. Например, любой договор по отчуждению доли (долей) в праве в должен быть нотариально удостоверен. Граждане, не следящие за изменениями в законодательстве, делают такой договор по шаблону из интернета в простой письменной форме, без участия нотариуса, и сдают на регистрацию. В итоге, сначала получают приостановку, а затем отказ — правоустанавливающий документ не соответствует форме, требуемого законодательством.
Другой пример, при продаже земельного участка стороны не указывают, что на участке нет строений или сооружений. Эти сведения очень важны: если их не указать, будет нарушено требование ст. 35 Земельного кодекса РФ, который запрещает продажу земли отдельно от расположенных на нем объектов недвижимости.

Самая нежелательная категория отказов — недвижимое имущество, в отношении которого проводится государственная регистрация, не стоит на кадастровом учете. Любой объект недвижимости должен стоять на кадастровом учете, ему должен быть присвоен индивидуальный кадастровый номер. Кадастровый учет — это описание недвижимости как физического предмета (площадь, этажность, расположение и т.д.). Сотрудник Росреестра не зарегистрирует право на то, чего нет в природе. Советуем заранее заказать выписку из ЕГРН и удостовериться в факте кадастрового учета объекта.

Следующая распространенная причина отказов — недостаточный пакет документов. Несмотря на то, что услуга по государственной регистрации права все больше уходит в информационное пространство и стремительно расширяется межведомственное взаимодействие, есть документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. К ним относятся заявления о семейном положении, согласие супругов на совершение сделок, сертификат на материнский капитал, разрешение органов опеки, решение юридического лица о крупной/некрупной сделке и т.п. Конечно, эти документы можно досдать в Росреестр, проблема решаема. А как быть, если местонахождение бывшего супруга (супруги) не известно и получить согласие на продажу квартиры невозможно?

Существенным основанием для отказа в государственной регистрации будет отсутствие в правоустанавливающем документе указания ограничений права. Как правило, такая ситуация возникает при оформлении договора уступки права требования по договору долевого участия (нет согласия застройщика), или при продаже помещения, обремененного правами аренды (продавец попросту не считает нужным указать наличие арендаторов). Такой отказ можно получить при продаже квартиры, в которой прописаны лица, отказавшиеся от участия в приватизации этой квартиры.

Невнимательность правообладателя — самый досадный источник приостановок и отказов в государственной регистрации права собственности. При подаче документов через многофункциональные центры (МФЦ) ошибки при заполнении заявления на государственную регистрацию встречаются на каждом шагу. Ведь специалисты МФЦ  не являются сотрудниками Росреестра, они не всегда компетентны в законодательстве о государственной регистрации прав на недвижимость. Это и заявление на другую услугу вместо необходимой заявителю, например человек хочет взять участок в аренду, а специалист заполняет заявление на выкуп. Это и отсутствие одного из необходимых заявлений при сложных сделках, например на регистрацию ранее возникшего права (возникшего до 1998 года), на регистрацию ипотеки в силу закона (при сделках с отсрочкой платежа). Всегда следует очень тщательно проверять данные в  заполненном заявлении, которое вам передает на подпись сотрудник МФЦ.

Многих ошибок, недоразумений и неприятностей при оформлении недвижимости можно избежать, если доверить подготовку документов квалифицированному специалисту — юристу по недвижимости. Через его руки проходит сотни сделок в год, все ситуации уже изучены, найдены решения сложных случаев. Недвижимость — слишком дорогой вопрос, чтобы его решать в своими силами.

Пожалуйста, включите JavaScript для просмотра комментариев Disqus.
Комментарии

registr-m.ru

На каких основаниях могут отказать в регистрации собственности?

Росреестр может отказать в регистрации недвижимого имущества в соответствии с Законом «О гос. регистрации недвижимости». Если госорган выявил причины для отказа, то сначала он приостанавливает процесс и дает заинтересованному лицу срок на устранение замечаний.

Причиной для приостановления дела может стать требование предоставить регистрационному органу дополнительные сведения в виде договоров, выписок, соглашений, справок и других документов, которые смогут подтвердить возникновение прав собственности. После устранения причин, послуживших к приостановлению, процесс возобновляется.

Возможность приостановления регистрации по заявлению заинтересованных лиц

Участники сделок с любой недвижимостью вправе по своей инициативе приостановить начатый процесс регистрации после подачи пакета документов. Для этого продавец или покупатель обязан написать заявление и направить его лично или через интернет в Росреестр. Сделать это можно только один раз.

Обратите внимание!

В заявлении следует обязательно указать причину приостановки и срок, который не может превышать шести месяцев.

Читайте также

Встретимся в суде: как суд решает проблемы потребителей

Если для приобретения жилья используется ипотечный кредит, то заявление обязательно подписывается двумя сторонами сделки с согласия кредитующего банка.

Если, к примеру, заявитель попросил приостановить регистрацию на 3 месяца и после этого не подал письменного заявления с просьбой возобновить процесс, то регистрирующий орган принимает одно из двух решений: возобновить регистрацию или отказать в ней.

Время, отведенное для регистрации, в случае приостановки процесса прерывается, а после возобновления начинает отсчитываться по-новому.

Читайте также

Как выбивать долги по зарплате: 3 готовых решения

Если в процессе приостановки регистрации возникли форс-мажорные обстоятельства, то стороны вправе подписать заявление о прекращении государственной регистрации и возврате документов, которое подается в регистрирующий орган.

Основания отказа в государственной регистрации прав

Полный перечень причин отказа указывается в статьях 26 и 27 ФЗ № 218.

Отказ в регистрации собственности можно получить в том случае, если:

  • объект недвижимости, который планируется зарегистрировать, не подлежит государственной регистрации;

  • заявление было подписано и подано ненадлежащим лицом, т.е. не собственником недвижимости;

  • заявление не соответствует требованиям закона;

  • был подан неполный комплект документов;

  • формат поданных в Росреестр электронных документов не соответствует установленному образцу;
  • в бумажных документах, поданных лично, были обнаружены приписки, исправления или подчистки;
  • у заявителя нет прав и полномочий на подачу документов. В первую очередь это относится к подаче заявления доверенным лицом собственника недвижимости, несмотря на запрет самого собственника;
  • существуют противоречия между правами собственности, которые были ранее зарегистрированы и которые были затем заявлены;
  • в процессе рассмотрения выяснилось, что акт государственного органа о предоставлении права собственности на недвижимое имущество был после его принятия признан судом недействительным;
  • произошло наложение границ смежных земельных участков или отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ участка земли;
  • существует спор о границах между собственниками смежных участков;
  • в пятидневный срок после поступления документов у регистрирующего органа нет информации об уплате госпошлины за осуществление сделки. Квитанцию об уплате госпошлины прилагать к документам закон не обязывает, но во избежание недоразумений лучше приобщить ее копию;
  • заинтересованным лицом по забывчивости не было подписано заявление о регистрации прав на недвижимое имущество;
  • заявитель при личной подаче документов на регистрацию не соглашается предъявлять свой паспорт.

К дополнительным причинам отказа в регистрации земельного участка и другой недвижимости в собственность относятся:

  • наличие судебного спора по принадлежности имущества разным собственникам;
  • отсутствие законного согласия всех собственников и заинтересованных лиц на совершение сделки;
  • наличие в Едином госреестре недвижимости отметки о невозможности изменять имущественные права на земельный участок или строение.

Обратите внимание!

Если регистрирующим органом было вынесено решение об отказе в регистрации прав собственности на любой из видов недвижимости, то уплаченная госпошлина возвращена не будет.

Уведомление об отказе направляется заявителю по адресу, указанному в его заявлении. В нем должны содержаться обоснованные причины отказа с обязательной ссылкой на нормативные акты.

После отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество его собственник не сможет им в полной мере распоряжаться и совершать юридически значимые действия (продавать, дарить, завещать, обменивать или использовать в качестве залога). Именно поэтому очень важно как можно скорее обжаловать решение регистрационного органа в установленные законом сроки.

Обжалование отказа в регистрации прав

После того как было вынесено решение об отказе в регистрации, заявитель вправе:

  • как можно скорее устранить допущенные нарушения и повторно подать пакет документов;
  • подать жалобу на отказ в государственной регистрации прав в соответствии со статьей 8.1 ГК РФ и ч.12 ст. 29 ФЗ № 218 в суд.

Порядок обжалования

Если жалоба подается ИП или юридическим лицом, то обращаться нужно в Арбитражный суд, по месту нахождения регистратора, которое в большинстве случаях совпадает с местом нахождения имущества собственника.

Физическим лицам следует подавать административный иск в районный суд.

Как правило, заявитель может попросить у суда:

  • признать незаконным отказ в регистрации Росреестром;

  • обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности.

Основанием для оспаривания решения регистрационного органа в суде будет одна из причин, по которой оно было вынесено.

Должностные лица Росреестра обязаны будут доказать в суде, что их решение соответствует нормам ФЗ-№ 218.

Сроки обжалования

Предприниматель при нарушении его прав в процессе регистрации должен руководствоваться главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Для подачи жалобы у него не более трех месяцев после вынесения решения.

Обратите внимание!

Во время обжалования ИП или юридическое лицо должны будут доказать не только то, что отказ был незаконным, но и что были нарушены определенные права.

Для физических лиц, чьи права также были нарушены, для обжалования действует тот же срок, равный трем месяцам, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

Ни Арбитражный, ни обычный суд не вправе отказать в принятии иска по причине пропуска срока для его подачи. Административный иск обязательно принимается судом, после чего в предварительном заседании рассматриваются причины пропуска. Если будут установлены уважительные причины, которые стали основанием для пропуска срока, то срок восстанавливается судом и дело принимается к дальнейшему рассмотрению.

Заявление об отказе государственной регистрации права собственности

Чтобы оспорить решение об отказе в госрегистрации недвижимости, принятое должностным лицом Росреестра, необходимо правильно составить и своевременно подать исковое заявление.

В нем обязательно должны содержаться:

  • полное название суда;
  • контактная информация и данные истца;
  • информация о государственном органе и о должностном лице, принимавшем решение, чьи действия обжалуются;
  • доказательства обращения в отделение Росреестра для проведения регистрационных действий и основания для регистрации;
  • перечень представленных документов;
  • обстоятельства, которые послужили основанием для отказа с учетом даты принятия решения и его номера;
  • доводы заявителя, подтверждающие незаконность принятого решения со ссылками на нормы закона;
  • требование об отмене решения и проведении повторной процедуры регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Результаты рассмотрения иска

При удовлетворении требований истца суд, как правило, признает отказ в регистрации незаконным, а Росреестр обязывает совершить регистрацию в установленный срок. Копию судебного вердикта получает не только истец, но и государственный регистрирующий орган.

Обратите внимание!

Решения арбитражного или административного суда по таким делам подлежат немедленному исполнению. Исключением могут быть только те случаи, когда в самом решении изначально не были указаны другие сроки.

Как только решение судебного органа поступает в отделение Росреестра, его должностные лица обязаны осуществить регистрацию права собственности на объект жилой, нежилой недвижимости или земельный участок. Новое заявление и пакет документов подавать заинтересованному лицу в этом случае нет необходимости. От повторной оплаты государственной пошлины собственник недвижимости также освобождается.

Решение суда считается исполненным сразу после того, как заинтересованное лицо получает на руки решение о регистрации.

Резюме

Отказ в регистрации Росреестром прав собственности на недвижимость имущество относится к акту административного характера, в основе которого лежит нарушение заявителем норм законодательства или неустранение предписаний регистрирующего органа. Поэтому очень важно правильно подготовить и собрать нужный пакет документов.

Если все-таки был получен отрицательный ответ, то лучше всего обратиться за помощью к юристам нашей компании. Они правильно оценят ситуацию, выявят нарушения со стороны регистрирующего органа, помогут составить исковое заявление и добиться отмены отказа в регистрации вашей недвижимости.

pravoved.ru

Росреестр

Что такое отказ в  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и как обывателю разобраться в тонкостях регистрационной деятельности?

Во-первых, орган государственной регистрации прав в процессе своей деятельности при осуществлении регистрации прав обязан принять решение по каждому поступившему на регистрацию заявлению. Каким может быть решение регистратора?

В своем большинстве принимаются решения о проведении регистрации. Так, за истекший период 2016 года в отношении объектов недвижимости Омского района было принято 27985 положительных решений о проведении регистрации.

Может быть принято решение о прекращении регистрации в тех случаях, когда заявители в процессе регистрации, но до принятия решения регистратором, представили заявления о ее прекращении, то есть самостоятельно отказываются от проведения регистрации по сделке. Подобные случаи возникают, когда после подписания договора у сторон изменились обстоятельства либо имеются неустранимые в процессе регистрации недостатки, но такие решения составляют только 2,3 процента от общего количества принятых решений.

Еще одна категория принятых регистратором решений – возврат документов без рассмотрения, составляющая всего 0,5 процента от всех заявлений, принятых на регистрацию. Данное решение принимается  в случаях  отказа в осуществлении кадастрового учета, а также при отсутствии информации об уплате государственной пошлины (п. 5 ст. 13 и п. 4 ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Во-вторых, не нужно путать отказ в регистрации с отказом в приеме документов, так как на стадии приема документов решение об отказе в регистрации не может быть принято специалистом, который осуществляет прием пакета документов для проведения регистрации. Решение об отказе в регистрации  принимается только государственным регистратором и только после проведения правовой экспертизы всех, представленных заявителем, документов и принятия мер для устранения недостатков, препятствующих проведению государственной регистрации. А отказать в приеме документов может специалист, осуществляющий прием, в одном случае – когда в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, либо документ исполнен карандашом, имеет серьезные повреждения, не  позволяющие истолковать его содержание (п. 3 ст. 18 Закона о регистрации).

Остановим внимание на основаниях принятых решений об отказе в государственной регистрации и проанализируем причины таких отказов, поскольку при обращении за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество любой гражданин либо юридическое лицо не застрахованы от ситуации, когда имеющиеся недостатки, препятствующие регистрации, влекут за собой решение об отказе в государственной регистрации. Данная категория принятых решений составляет около 2 процентов от общего количества зарегистрированных прав, ограничений, сделок.

Основания для отказа в регистрации предусмотрены статьей 20 Закона о регистрации.  Вроде бы достаточно просто принять решение, определив, имеются ли основания  для отказа в регистрации, указанные в законе. Однако ситуации бывают разные, и регистратор  должен дать оценку не только всем документам, которые представлены для регистрации, но и предусмотреть последствия принятого им решения,  в том числе его обоснованность и возможность обжалования решения  в судебном порядке.

Первое основание для отказа. Оно звучит так: «Право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав». Как правило, по данному основанию очень редко принимаются решения об отказе, в текущем году их было три, поскольку это как раз те случаи, когда регистрация не предусмотрена законодательством. Если буквально трактовать данную формулировку, то можно сделать вывод о том, что  речь идет о различных видах прав на недвижимость, которые делятся на подлежащие регистрации и не подлежащие таковой, а также случаи обращения за регистрацией права на объект, который не относится к недвижимому имуществу.

Следующее основание: «С заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо». Оно является уже более распространенным и обоснованно в тех ситуациях, когда отсутствуют полномочия у представителей для совершения конкретных регистрационных действий. Были случаи, когда представитель обратился за регистрацией, представляя интересы своего доверителя, однако доверенность на момент обращения уже отменена доверителем. По данному основанию также принимаются решения об отказе, когда имеется ошибка в правоустанавливающих документах правообладателя, не позволяющая достоверно определить принадлежность данного правоустанавливающего документа лицу, обратившемуся за регистрацией. Это может быть неправильное написание фамилии, имени и отчества, либо допущены исправления в документе, которые не оговорены надлежащим образом. И в этом случае граждане только в судебном порядке могут установить факт принадлежности правоустанавливающего документа.

А вот, пожалуй, наиболее распространенное и самое ёмкое основание для отказа в регистрации: «Документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства». Какие же случаи подпадают под данное основание? В общей массе отказов в регистрации отказы по этому основанию составляют 30 процентов. Очевидно, что несоответствие документов закону по форме и их несоответствие по содержанию, являются разными основаниями для отказа. В практике регистрации это означает, что в отказе должно быть четко указано, по форме или по содержанию документы не соответствуют закону (разумеется, возможны случаи несоответствия и по форме, и по содержанию одновременно).

В каких же случаях принимается решение с основанием отказа, связанным с нарушением формы документов? Так, для регистрации может быть представлен документ, составленный в другом государстве, но не легализованный (отсутствует апостиль), не соблюдена установленная законодательством для отдельных видов сделок нотариальная форма договора, тоже самое относится к необходимости нотариального удостоверения доверенностей на осуществление регистрационных действий.

Теперь обратим внимание на нарушение требований к содержанию документов как основанию отказа в регистрации.

Требования к содержанию можно разделить на две группы. Первая – относится к сведениям, которые в обязательном порядке должны содержаться в правоустанавливающих документах. Эти требования содержатся  в ст. 18 Закона о регистрации и Правилах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, правоустанавливающие документы должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права, должны включать наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения, а также полностью написанные фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства физических лиц. Вторая группа – это основания, которые предусмотрены законодательством, но не соблюдены заявителями. К ним можно отнести: несоблюдение преимущественного права покупки; несоблюдение норм, устанавливающих ограничения, в случае отчуждения земель сельскохозяйственного назначения; отсутствие сведений в договорах об имеющихся ограничениях (обременениях), ненадлежащий правоустанавливающий документ (выписка из похозяйственной книги, декларация об объекте).

Отдельным основанием,  и, зачастую, применяемым одновременно с предыдущим, является основание, сформулированное следующим образом: «Не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя». Это основание, как и предыдущее, является распространенным и значительным по количеству, так как составляет 50 процентов от общего количества отказов. В основном не представляются: правоустанавливающие документы; документы о предоставлении земельных участков для создания объектов недвижимости;  заявления о государственной регистрации первичного права продавцов о ранее возникшем праве; документы, подтверждающие права собственности продавцов;  нотариально удостоверенные согласия супругов; документы об отказе от права преимущественной покупки.  В настоящее время появились случаи, когда приняты решения об отказе в регистрации по причине  отказа родителей от исполнения обязательств по оформлению прав на несовершеннолетних детей при использовании средств материнского капитала. Имеются решения об отказе в связи с продажей доли постороннему лицу по землям сельскохозяйственного назначения. Новое для данного основания в текущее время – не представляются документы, подтверждающие законность перепланировки либо реконструкции объекта недвижимости. Также регистраторы вынуждены принимать решения об отказе по проблемным объектам долевого строительства, в связи с отсутствием документов для осуществления регистрации прав участников долевого строительства, например, по дому 2 мкр. Врубелево, В 2016 году регистраторами тщательно проверялись распорядительные акты органов местного самоуправления поселений и муниципального района по предоставлению земельных участков, в отделе была налажена работа по взаимодействию с земельными инспекторами Омского района, результатом которой явились 38 решений об отказе в регистрации.

Следующее основание для отказа в регистрации: «Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания». В 2016 году это основание применялось в двух случаях нарушения норм земельного законодательства, когда распоряжения сельских поселений были признаны недействительными в результате проверок и отменены.

Рассмотрим еще одно основание отказа, вытекающее  из ст. 20 Закона о регистрации: «Лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества». Только в одном случае в 2016 году данное основание являлось причиной отказа в регистрации.  Но под это основание подпадают и другие случаи.  Термин «не уполномоченный» говорит, прежде всего, о том, что речь идет о лице, которое само не является правообладателем и не имеет полномочий на распоряжение данным имуществом. Таким образом, данное основание для отказа ориентирует регистрирующий орган на проверку правомерности распоряжения соответствующим правом.

Следующее основание для отказа: «Лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий». Данная норма ориентирует регистратора на то, что в правоустанавливающем документе право на объект недвижимости должно быть описано в том состоянии, в котором оно находится на момент составления документа, т.е. со всеми ограничениями и обременениями, зарегистрированными в ЕГРП. На практике имеется только один отказ в регистрации по данному основанию, поскольку заявители заинтересованы в проведении регистрации и принимают все меры для устранения данного основания в процессе проведения правовой экспертизы.

Еще одно основание: «Правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества». Оно тоже является достаточно редким. На практике текущего года во всех случаях заявителями являлись физические лица, желающие оформить права на созданные объекты, однако права на земельный участок у них отсутствовали в связи с истечением срока действия договора аренды.

Основание «Правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя» используется для принятия решения об отказе в регистрации нечасто. Данное основание прописано четко и не позволяет его расширительно толковать, соответственно применяется только в указанных случаях.

Следующее основание: «Имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами» применяется в случаях, когда правообладатель обратился за регистрацией, а аренда или ипотека уже погашены ранее, либо решением суда правоустанавливающий документ признан недействительным. Бывает, что заявители обращаются с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, однако они уже не являются правообладателями ввиду того, что ранее распорядились объектом.

Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в государственном кадастре недвижимости. По данному основанию отказывается в тех случаях, когда объект недвижимости не поставлен на кадастровый учет, но нужно отметить, что на сегодняшний день данная причина не является неустранимой, и решений по данному основанию принято не более десяти.

«Ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе» — это основание было использовано только в одном отказе в регистрации прав по заявлению муниципального образования.

«В государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем» — еще одно основание для принятия решения об отказе в регистрации, которое предусмотрено законом, однако практика по которому в Омском районе отсутствует.

Итак, законом четко определены основания для принятия регистратором решения об отказе в регистрации. Вместе с тем, следует отметить, что со стороны регистратора принимаются все меры, направленные на устранение недостатков, препятствующих проведению государственной регистрации. Как  показывает практика работы и анализ принятых решений об отказе в регистрации, количество отказов – это не показатель работы регистрирующего органа, а прежде всего результат недоработки документов, которые готовятся для оформления юристами, представителями, кадастровыми инженерами, органами местного самоуправления и специалистами других органов. Скажем в дополнение, можно было бы вполне избежать принятия решений об отказе в регистрации нескольких десятков объектов, если бы до момента межевания, постановки на кадастровый учет объектов и подачи документов на регистрацию был бы проверен факт о принадлежности объекта.

И в завершение.  Сообщение  об отказе подписывается регистратором и направляется заявителю в течение пяти дней после окончания срока рассмотрения заявления.

В случае отказа в государственной регистрации государственная пошлина заявителю не возвращаются. После отказа в государственной регистрации заявитель имеет право на повторное обращение за регистрацией после устранения причин, вызвавших отказ в государственной регистрации, либо обращается в суд. Количество повторных обращений после устранения нарушений законом не регламентировано. Пошлина каждый раз оплачивается заново. Новое обращение имеет смысл только в том случае, если допущенное нарушение устранено.

В зависимости от ситуации в судебных инстанциях можно обжаловать отказ в государственной регистрации или подать иск о признании права в случаях, когда замечания, указанные в сообщении об отказе, устранить невозможно в силу объективных причин.

Если отказ в регистрации суд признает необоснованным и в его решении указано на необходимость провести регистрацию, то регистрация будет осуществляться без заявления, на основании решения суда и ранее поданных документов. В течение 3 дней после поступления решения суда в регистрирующий орган должностное лицо обязано уведомить об этом заявителя и известить о сроках совершения регистрационных действий.

В 2016 году в практике работы Омского отдела судебных решений о признании отказов в регистрации необоснованными принято не было.

 

Динара Галиаскарова,

начальник Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

rosreestr.ru

Отказ Росреестра в регистрации собственности

Здравствуйте! Нуждаюсь в консультации. 28 мая 2016г. сдала документы через МФЦ в Росреестр на регистрацию права собственности следующие документы:

1) Передаточный акт (приватизация), на 4 человек в равных долях ( я, моя мама и двое моих детей), зарегистрирован в БТИ в 1996г.

2) Кадастровый паспорт на квартиру.

3) Рукописный договор дарения доли в квартире: «даритель» моя мама, «одаряемый» я), дата заключения 18 апреля, 3 экз.

4) Выписку о прописке. Прописаны 2 человека: я и моя дочь.

5) Квитанцию об оплате регистрации 2000р.

6) Документы подтверждающие родство между дарителем и одаряемым.

14 июня получила уведомление о приостановке регистрации до 11 июля. Обоснование: в Росреестре не зарегистрировано право собственности: моё и мамино, нужно предоставить недостающие документы. 28 июня поехала в Росреестр, на месте объяснили, что нам с мамой нужно написать заявления на регистрацию ранее возникшего права собственности и приложить эти документы к делу, конечно все оплатить: 1000 р. за каждую запись, т.к. за регистрацию доли берут 50% от стоимости. Заявления написали, квитанции оплатили. Сегодня, 5 июля, заехала узнать, как движется регистрация. Тот же регистратор мне сказал, что я должна написать заявление об отмене регистрации по договору дарения, т.к. со 2 июня вступил в силу закон, в связи с которым все сделки с долями в квартирах оформляются только через нотариуса. Это заявление я писать не стала, на что мне сказали, что тогда 11 июля мы получим документы о собственности на доли и отказ в регистрации по договору дарения. Отказ объясняют так: не смотря на то, что документы поданы до вступления в силу этого закона, зарегистрировать их не возможно, т.к. на момент подписания договора дарения в Росреестре не зарегистрированы наши права собственности. Регистрация же ранее возникших прав собственности долей будет датирована 11 июля 2016г., т.е. после вступления закона в силу. На этом основании договор дарения заключенный раньше даты регистрации ранее возникших прав они считают не правомерным, т.к. по их мнению доли наши станут нашей собственностью только после их регистрации в Росреестре, а до этого срока дарить нам было нечего, т.к. у нас не было зарегистрированных прав собственности. Получается, что документ на собственность от 1996 г. передаточный акт, зарегистрированный в БТИ, дает право только налог на собственность начислять, а право оформить договор дарения не дает. В общем, замкнутый круг какой-то.

Подскажите мне пожалуйста, почему право собственности на долю в квартире наступит только после регистрации этой доли в Росреестре? Если регистрация собственности в БТИ от 1996 г. не действительна, то на основании чего тогда с меня удерживают налог на эту собственность с 1996г.? Правомерен ли их отказ в регистрации прав собственности по договору дарения, в моем конкретном случае? Если законных причин для отказа у них нет, то какие еще основания и доводы я могу привести для того, чтобы доказать неправомерность отказа в регистрации, кроме того, что закон обратной силы не имеет?

Спасибо. С уважением, Людмила Василевская.

pravoved.ru

Росреестр подсчитал отказы гражданам в регистрации недвижимости — Российская газета

Приятную для простых граждан цифру обнародовала Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии — Росреестр.

В этом году всего меньше одного процента граждан из всех обратившихся получили отказ в регистрации недвижимости — земли, домов, квартир, дач. Это очень маленькая цифра.

Сейчас Росреестр подводит итоги того, как он претворяет в жизнь так называемую целевую модель — «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества». Так сложно называется государственная программа, утвержденная правительством для улучшения инвестиционного климата в регионах. В связи с этим ведомство подробно отчиталось, сколько было приостановлений в регистрации недвижимости и отказов за январь — сентябрь 2018 года.

Напомним, приостановка в регистрации недвижимости бывает тогда, когда неполно или неправильно собраны, оформлены необходимые для этого документы. Тогда в Росреестре официально объявляют, что регистрация приостановлена до того момента, пока гражданин не соберет нужные бумаги и исправит ошибки.

Ну а отказ ведомства означает, что зарегистрировать ту же квартиру или дачу просто нельзя, и далее следуют объяснения Росреестра почему. Так вот, в этом году в среднем по России доля приостановлений при регистрации составила 2,97 процента, а отказов — 0,71 процента.

В прошлом году цифры были куда как больше: приостановлений при регистрации прав — 4,93 процента, а доля отказов в регистрации — 1 процент.

Целевая модель, о которой идет речь, устанавливала снижение до конца этого года доли приостановлений при регистрации прав до 5,8 процента, а отказов — до одного процента.

Из этого следует, что цифры, озвученные Росреестром, даже лучше, чем ожидали. Получается, что по итогам 9 месяцев 2018 года в целом по России и в большинстве регионов уже достигнуты так называемые целевые значения по доле приостановлений и отказов при регистрации прав.

А ведь это цифры не за полный год. Получается, что важный для граждан показатель выполнили 82 региональных управления Росреестра. А в 75 территориальных подразделениях достигли уже нужной цифры, установленной на 2018 год.

Меньше одного процента граждан из всех обратившихся получили отказ в регистрации недвижимости — земли, квартир и дач

Корреспонденту «РГ» в Росреестре объяснили, что на долю приостановлений и отказов большое влияние оказывает качество приема документов в МФЦ. Под качеством приема подразумевается полное и качественное консультирование граждан о составе пакета документов, необходимых для получения услуги, и о правилах их оформления.

В ведомстве уверяют: чтобы приостановлений и отказов было еще меньше, Росреестр активно сотрудничает с органами местной власти субъектов, чтобы они усовершенствовали сам процесс оказания услуг людям на всех этапах, которые проходит собственник, оформляя свою недвижимость.

В Росреестре уточняют, что они особое внимание уделяют работе по обучению работников многофункциональных центров. И многое делают для информирования граждан, как им получать услуги Росреестра, в том числе и через МФЦ.

rg.ru

Обжалование отказа в регистрации прав на недвижимость


Ранее мы писали о том, что может послужить причиной для отказа в регистрации права собственности на квартиру или другой объект недвижимости, и о том, как этого избежать. Но что делать, если отказ уже получен?


Что делать, если получен отказ в регистрации?


Отказ в совершении регистрационных действий в обязательном порядке выдаётся в письменном виде в срок не позднее 5 дней по окончании срока регистрации. В этом документе указываются ссылки на нормы законодательства и причины, в соответствии с которыми регистрация права на недвижимое имущество, по мнению Росреестра, невозможна.


Промежуточной стадией в решении вопроса об отказе может быть сообщение о приостановке регистрационных действий до исправления сделанных Росреестром замечаний.


В любом случае, при отказе в совершении регистрационных действий или при их приостановке у вас есть только два варианта действий: либо устранить замечания, либо обратиться в суд, когда устранить их невозможно или вы не согласны с решением Росреестра.


Если замечания Росреестра являются правомерными и у вас есть возможность их устранить, необходимо повторно обратиться с заявлением о регистрации права, исправив документы и устранив все иные замечания, указанные в уведомлении об отказе. Законом не установлено каких-либо ограничений относительно количества таких обращений, однако, разумеется, при каждом обращении должна уплачиваться государственная пошлина. Но это касается только тех случаев, когда нарушения можно легко устранить. Например, когда нарушение выражается в опечатках или неточностях в договоре, либо в отсутствии в комплекте документа, который действительно имеется у заявителя.


Гораздо сложнее обстоит ситуация, если устранить нарушение объективно невозможно или крайне затруднительно для заявителя. В этой ситуации остаётся только одно решение – обжаловать отказ в регистрации в суде или сразу обращаться с иском о признании права собственности. 


Обжалование отказа в регистрации в судебном порядке


Нередко обстоятельства складываются так, что регистрация права на объект недвижимости невозможна по независящим от заявителя причинам. Для таких случаев законодательством предусмотрена процедура судебного обжалования действий государственных органов. В Законе о регистрации прямо предусмотрено, что отказ в государственной регистрации прав (либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации) может быть обжалован заинтересованным лицом. Здесь важно не пропустить срок для обжалования, который в данном случае составляет 3 месяца.


Отказ в регистрации прав на недвижимое имущество необязательно должен быть незаконным для того, чтобы заявитель имел основания обратиться в суд. Препятствовать регистрации могут неправомерные действия третьих лиц, например, застройщика, который не подал в Росреестр комплект документов, необходимых для регистрации прав дольщиков. В такой ситуации отказ Росреестра в регистрации прав дольщиков будет абсолютно правомерным, и здесь также будет необходимо обращаться в суд с иском о признании права собственности, о чём подробнее читайте в нашей специальной публикации на эту тему.


Каждый такой случай имеет свои особенности. Поэтому мы настоятельно рекомендуем всегда обращаться за профессиональной юридической помощью с тем, чтобы квалифицированный юрист дал объективную оценку ситуации и шансов на получение положительного решения суда. Обращение в суд имеет смысл только тогда, когда у заявителя имеются действительные правовые основания для регистрации прав на объект недвижимости.


Специалисты юридической фирмы «Красников и партнёры» готовы оценить судебные перспективы вашего дела, а также оказать вам помощь в сборе и подготовке необходимых документов для обращения в суд и проведения процесса по обжалованию отказа в регистрации права собственности.


О юридических услугах по сопровождению сделок с недвижимостью, ведению дел в судах и признанию права собственности, предоставляемых юридической фирмой «Красников и партнёры», читайте в соответствующих разделах нашего сайта.


Для получения дополнительной информации позвоните нам или задайте вопрос онлайн.


Антон Лебедев


Все права на данную публикацию принадлежат ООО «Красников и партнёры»


При перепечатке просим ссылаться на сайт www.krupps.ru


14.07.2015

www.krupps.ru

Отказ в регистрации прав на землю основания

Просмотров : 1 323

Уважаемые посетители!
Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.
Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

Ну а лучше, позвоните нам по телефонам!
Это быстрее и бесплатно!

Многоканальный бесплатный номер горячая линия
8 (800) 775-93-16 (звонок бесплатный!)

8 (499) 455-12-74 Москва, Московская область

8 (812) 245-38-14 Санкт-Петербург, Ленинградская область

Отказ в госрегистрации прав на землю это реакция государства на совершаемые незаконные сделки с землей, а также на случаи безграмотного обращения с правами на землю.

Благодаря этому механизму земля будет использована по целевому назначению, а гражданин обладающий правами на землю будет защищен должным образом.

Зачастую отказ служит последствием совершения действий в преступных и корыстных целях, в результате злонамеренных действий в отношении собственника земли, а также по безграмотности и незнанию лиц, совершающих сделки с землей.

В этой статье:

Основания для отказа в государственной регистрации

Для отказа в госрегистрации Росреестр может использовать четко установленные основания законом, иные будут не допустимыми.

К таким основаниям относят следующее:

  • В результате заблуждения лица о праве на землю, которое не подлежит регистрации, например, права не входящие в распространенный перечень вещных прав по закону, иными словами такого права на землю в природе не существует
  • Если будет установлено незаконное обращения с заявлением, так называемый ненадлежащий заявитель, например, постороннее лицо по сделке, не имеющее на то полномочий
  • В результате выявление проблем документа, которые по их форме или содержанию противоречат закону
  • Если гражданин обращается за госрегистрацией права на землю на основании акта выданного государственным органом или муниципалитетом изначально являющиеся недействительными
  • Если будет установлено, что лицо было ограничено в правомочиях или не имело вовсе правомочий по распоряжению землей, например, арендатор решивший продать арендованную землю другому лицу
  • Если земля в свое время не прошла кадастровый учет по установленной форме
  • Не сформирован полностью пакет документов для госрегистрации прав не землю

Действия органов Росреестра в случае отказа

При выявлении любого из указанных оснований орган Росреестра в лице госрегистратора выносят мотивированное решение об отказе провести процедуру госрегистрации земли. После этого Росреестр направляет заявителю данное решение в пятидневный срок, когда закончился основной срок на регистрацию обращения, то есть после восемнадцати дней.

Решение четко содержит причину отказа со ссылкой на норму закона, запрещающей выполнить должным образом процедуру регистрации. Принятие решения помимо тех оснований, указанных в законе, могут послужить злоупотреблением или превышением полномочий должностного лица, что в последствии будет предметом разбирательства в уголовном порядке.

Отправка решения может быть выполнена как по почте, так и лично гражданину. По требованию гражданина орган Росреестра обязан разъяснить дальнейшие действия гражданина.

Последствия для гражданина получившего отказ

Затраченные средства гражданина на регистрацию в виде госпошлины не подлежат возврату в результате вынесения решения об отказе в регистрации прав на землю.

Соответственно у гражданина не возникает никаких прав на эту землю, а также заключенный договор в таких условиях не приобретет законной силы.

Если у Вас все же имеются причины для сомнения в правомерности вынесенного решения об отказе, то можно это решение обжаловать.

Наиболее эффективным способом является обращение в суд, который в ходе выяснения всех обстоятельств может признать данное решение необоснованным вследствие чего обязать регистрирующий орган совершить государственную регистрацию права на земельный участок.

Основанием послужит решение судебного органа. С момента направления решения суда орган Росреестра обязан зарегистрировать право на землю в течение трехдневного срока и выдать документ гражданину.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Уважаемые пользователи сайта!
В связи с большим потоком обращений из регионов, просьба дублировать ваши вопросы в комментариях ниже, в самом конце страницы.
Вам обязательно ответят и дадут необходимые рекомендации. Владимир

sud-isk.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о