По месту жительства или месту регистрации – каковы основания и условия для постоянной прописки по адресу проживания, какое право дает постановка на государственный регистрационный учет в России и обязательна ли она для физических лиц?

Регистрация по месту жительства или пребывания

Здравствуйте. В случае с временной регистрации Вы потом может просто по окончании срока действия договора самостоятельно выписать ребенка из квартиры. Если делать постоянную регистрацию, то потом будет сложнее выписывать, придётся через суд. Проблем быть не должно. согласно Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Также постановление №  713 указывает что является местом пребывания гражданина, а что является местом жительства.

3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

То есть можете делать спокойно временную регистрацию по месту пребывания, в дальнейшем, как я указал выше, по окончании срока действия договора человека выпишите

pravoved.ru

Регистрация по месту жительства Википедия

Регистрация жителей по месту постоянного или временного проживания (англ. resident registration) — регистрация в реестре, который является государственной базой данных с информацией о текущем месте жительства (резидентстве) граждан или иностранцев, служащей целям административного учёта населения страны. В странах, где регистрация по месту проживания является обязательной, о текущем месте проживания необходимо сообщать в регистрационный офис или полицию в течение нескольких дней после появления нового места проживания. В некоторых странах информация о проживании может быть получена косвенным образом из списков избирателей или реестров водительских удостоверений. Постоянное место проживания (домицилий) является общим критерием налогообложения.

Ведение регулярно обновляемого реестра (регистра) населения может быть как централизованным, так и децентрализованным, осуществляемым местными властями. Регистрация по месту постоянного или временного проживания в таком реестре населения существует во многих странах мира, при этом она может быть как обязательной, так и необязательной.

Впервые регистр населения был введён в Швеции в 1749 году. Общенациональные регистры на начало XXI века есть в Бельгии, Великобритании, Дании, Латвии, Люксембурге, Швеции, Нидерландах, Португалии, Испании, Франции, Финляндии[1]. Во многих других странах регистрация производится на региональном уровне; в Великобритании и Франции регистр не включает точное место жительства.

По странам

Россия

Регистрационный учёт в Российской Федерации состоит из регистрации по месту жительства и регистрации по месту пребывания.

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) — постановка на регистрационный учёт граждан и иностранцев (лиц без гражданства) по месту временного пребывания, на территории административно-территориальных единиц — городов, районов и других населённых пунктов. Является обязательным требованием, регулируемым в России Федеральным законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

[2] и Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»[3]. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за отсутствие временной регистрации (статья 19.15.1 КоАП РФ)
[4]
, в случаях:

  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

Постановка и снятие с регистрационного учёта граждан находится в ведении территориальных управлений Федеральной миграционной службы (ФМС России)[5][6], деятельность которой регулируется Постановлением Правительства РФ «О вопросах миграционной службы»[7][8].

С 1 июня 2010 года граждане имеют возможность пройти постановку на регистрационный учёт по месту пребывания с помощью МФС (многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг).

См. также

Примечания

Ссылки

wikiredia.ru

Прописка или регистрация по месту жительства ? | ImhoDom.Ru

В очередной раз за последние три-четыре года накалились страсти вокруг регистрации по месту жительства как жителей России, так и тех, кто приезжает в нашу страну на работу. В настоящее время Совет  по развитию гражданского общества   готовит целый пакет предложений, призванных отменить правообразующий характер регистрации граждан по месту жительства.

Итак, в чем же дело, какие нововведения предлагаются? По словам одного из членов Совета по правам человека Евгения Боброва, необходимо, чтобы при любом контакте граждан с государственными органами учитывалось его реальное место жительство, а не регистрация. Ведь эта самая регистрация на самом деле может не совпадать с реальным местом проживания.

Как утверждают в Совете, данная проблема особенно актуальна для российской столицы. Многие тысячи людей, которые работают в Москве, по разным причинам не могут получить регистрацию, а без нее они юридически в столице нашей страны не проживают.

В Совете по правам человека подготовили проект постановления правительства, согласно которому при обращении граждан за московскими социальными выплатами основанием должна быть не регистрация, а документы об учебе, работе или лечении.

И вообще, главное основанием для получения услуг — это документы, которые свидетельствуют, что человек платит налоги, например, в Москве. Даже, если он прописан в другом населенном пункте, то именно в столице ему должны быть оказаны все услуги, а не там, где он официально зарегистрирован, но по каким-то причинам не проживает.

Это предложение довольно серьезно продвигается. Например, в ближайшее время представители Совета по правам человека встретятся с руководством Минкомсвязи для проработки механизма уведомления властей о своем текущем месте жительства прямо на портале государственных услуг.

Предполагается, что гражданин, который обращается с электронным заявлением на получение каких-то социальных благ, может прямо в этом заявлении указать регион, в котором он живет и работает.

И вовсе не обязательно, что он должен совпадать с местом регистрации по паспорту. И если проверка подтвердила его “показания”, значит, нет никаких препятствий для оказания необходимого пакета услуг.

Многие эксперты считают, что эта хорошая инициатива, и ее надо поддержать. Например, юрист Михаил Бриль вообще убежден, что институт прописки или регистрации по месту жительства себя вообще изжил.

“Сейчас многие наши соотечественники за свою жизнь могут поменять три-четыре, а то и пять городов, уезжая работать туда, где платят больше. Но при этом остаются зарегистрированными, то есть, прописанными в тех населенных пунктах, где, собственно, и родились. А, значит, полный спектр государственных услуг они могут получить только на родине. Но если человек уехал из своего городка в Москву сразу же после школы и большую часть жизни живет в Москве?! В общем, эту ситуацию надо менять, а регистрация должна носить сугубо уведомительный характер. Но это нововведение должно касаться только граждан нашей страны”, — говорит эксперт.

Риелтор Мария Горячева добавляет, что многие россияне испытывают значительные неудобства от нынешней системы. А при нынешнем развитии рынка недвижимости в России, при количестве сделок купли-продажи квартир и домов, институт прописки действительно надо реформировать.

Но некоторые специалисты убеждены, что уведомительный характер принесет больше вреда, нежели пользы. В общем, этот вопрос решится в ближайшие месяцы. Но, скорее всего, существующий институт прописки и регистрации по месту жительства останется без изменений. А это означает, что те, кто работают в одном городе, а прописаны в другом, должны платить за некоторые услуги. А если хотят быстро оформить все бумаги, то будут выезжать на малую родину.

Вести-ру

www.imhodom.ru

Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства — где получить?

Прежде чем говорить о документах, свидетельствующих о факте регистрации, стоит раскрыть само понятие места жительства, подразумевающее под собой помещение, пригодное для жилья, имеющее точный адрес (№ дома, квартиры, название улицы, города, посёлка и др.), и в котором человек постоянно или в большей степени проживает как собственник либо по другим основаниям.

Важно знать, что прописки уже с 1993 года как определения в законе не существует, хотя еще встречается такое, можно сказать, ошибочное называние.

С целью государственного учёта, действует определённый порядок по закреплению за человеком того или иного адреса проживания.

Существует ситуации, при которых необходимо обязательное предоставление документов, подтверждающие закреплённое за человеком место регистрации, о чём и пойдет речь ниже в данной статье.

Основными из них являются:

  1. Непосредственно при регистрации места жительства как совершеннолетней особы, так и ребёнка по достижению ним 14-летнего возраста.
  2. В случае обмена паспорта.

Итак, для возможности регистрации по месту своего проживания следует пройти определённый порядок подготовки и направления документов, к которым имеются основные требования, в том числе по представлению данных о планируемом адресе проживания.

Что это за необходимые бумаги

Законодательно закреплен исчерпывающий список требуемых документов, для проведения регистрационной процедуры, из которых к подтверждающим место проживания, можно отнести следующие:

  • Удостоверяющий личность человека документ, которым является его паспорт гражданина, действующий внутри страны или же до достижения 14-летия таковым является свидетельство о рождении и, возможно, паспорт 1974 года, если человек его до настоящего времени еще не поменял на действующий образец;
  • Свидетельство на право собственности;
  • Выписки из домовой книги или из лицевого счета, содержащие сведения обо всех лицах, которые зарегистрированы на жилплощади;
  • Карточка учёта владельцев жилого помещения либо другая справка, содержащая такие сведения;
  • Договор на вселение с правом возможной регистрации по адресу проживания, если нет иного документа, дающего разрешение и подтверждающего факт регистрации. Допустим, таковым может быть договор найма. Представление такого документа не всегда является обязательным. Так, при ведении государственных реестров недвижимости, такие сведения уже имеются, но в случае порчи, потери, хищения или снятия с учёта, предусмотрена необходимость представить. Такой документ нельзя считать в полном объеме подтверждающим факт регистрации, но он дает основания для реализации этого права и свидетельствует о его месте жительства;
  • Судебное решение о признании за заявителем права использования помещения для проживания и последующей регистрации, если отсутствуют иные подтверждающие документы. И, как и предыдущий из перечня документ, не обладает в полной мере подтверждающим фактом, но дает все основания для его реализации.

Для чего они нужны (обмен паспорта и т.д.)

Паспорт, это основной документ, являющийся удостоверением личности человека, постоянно или в большей степени проживающего на территории РФ и обязательно сопровождающий его начиная с 14 и до конца лет жизни. Данный документ также является основным носителем сведений о месте регистрации в виде штампа. Но законодательством, предусматриваются основания, когда человек в период своего жизненного пути обязан его менять, и не только по достижению возрастного ценза.

Так, при обязательном обмене по возрасту, достаточным подтверждением регистрации по месту будет являться штамп, проставленный в прежнем паспорте, подлежащему обмену. А вот, если обмен происходит по утере, в связи с хищением либо другим причинам, которые не дают возможности таким путем подтвердить регистрационные данные, вот тогда возникает вопрос, какие документы будут служить подтверждением тому.

Перечень документов для обмена, по всем предусмотренным по закону основаниям, является одинаковым и одними из требуемых те, что подтверждают регистрацию места проживания.

Где и как их получить

Как получение паспорта, так и его обмен, в настоящее время, возможно осуществить несколькими способами:

  1. Путем самоличного обращения в подразделение ФМС по территориальности, администрации либо в многофункциональные центры по месту регистрации, пребывания или обращения, представляющие соответствующие государственные и муниципальные услуги;
  2. Оформить через официальный государственный сайт, оказывающий такие услуги.

Как в первом, так и втором случаях, требуется личное присутствие при получении, но при этом нет ограничивающих мер в выборе места подачи, что можно осуществить:

При нахождении по месту прописки

При подаче документов по месту действующей регистрации либо же где ранее уже подавались, то нет особой необходимости в подтверждении таких сведений. Они уже имеются в реестре.

При нахождении далеко от места прописки

Если же заявление подаётся по временному месту пребывания или более удобному по территориальности для обращения, тогда обязательно следует приложить, свидетельствующие о регистрации документы, по соответствующему месту жительства.

Также необходимо отметить, что, если человек в момент осуществления обмена паспорта снят с регистрационного учёта по своему прежнему месту проживания в таком случае необходимо представить полный перечень всей документации, предусмотренной для прохождения процедуры регистрации, включая те, что будут свидетельствовать об отсутствии с учёта.

Свидетельства, подтверждающие прописку по месту жительства ребенка

До достижения ребёнком 14 лет местом его проживания является там, где и его родителей или одного из них. То есть, закон запрещает регистрацию ребенка по другому адресу отличного от родительского.

Важно знать, что для регистрации ребёнка согласие других лиц, проживающих по тому же адресу, включая собственников, не требуется.

Свыше 14 лет, ребенок вправе проживать, и соответственно, быть зарегистрированным по месту проживания, отдельному от родителей.

Результатом регистрации ребенка будет являться штамп на свидетельстве о его рождении, и служит тому подтверждением, вплоть до 14-летия.

Стоит отметить, что подтверждающими прописку ребёнка, будут являться следующие документы:

  • Свидетельство о рождении, с проставленным регистрационным штампом;
  • Выписки из лицевых счетов или из домовой книги того из родителей, по адресу которого произведена регистрация ребенка;
  • Справка от другого родителя о том, что по его месту регистрации, ребёнок не закреплен. Является подтверждающим документом, в составе с другими, свидетельствующими о месте регистрации по месту проживания другого родителя и действительны к представлению лишь в первый месяц жизни.

Действующий регламент предусматривает возможность регистрации ребёнка, достигшего возраста 14 лет, по отдельному адресу от места жительства своих родителей, опекунов или других представителей по закону. В данном случае, следует представить документы, аналогичные для оформления регистрации по месту жительства совершеннолетнего лица.

Где получить эти бумаги

Получение вышеуказанных документов для предоставления в органы проведения и учёта регистрации, осуществляется в территориальных учреждениях, компетентных по тому или иному вопросу. Так, например, внутренний паспорт гражданина РФ, лицо получает по достижению ним 14 лет в органах ФМС по месту регистрации с указанием данных места проживания.

Свидетельство о рождении, соответственно, выдается органами Загса, и которое является документом, подтверждающим в последующем факт регистрации до достижения 14 лет. А вот выписки из лицевых счетов, выдержку из домовой книги можно получить в ЖЭК, ЖЕУ, или другой уполномоченной организации.

Для чего они нужны

Все эти документы необходимы для представления с целью подтверждения факта места регистрации, закреплённого именно за этим человеком. Что конкретно эти граждане являются родителями ребёнка и что они вправе оформить его регистрацию по своему месту проживания, обозначенную в личных документах. Если у родителей разные места регистрации, то справка об отсутствии регистрации ребёнка по другому адресу, является этому доказательством.

Таким образом, подводя итоги, можно сделать вывод, что общеобязательные процедуры, такие как регистрация по месту проживания, и подтверждающие этот факт документы в той или иной ситуации, четко законодательно регламентированы, и учитывающие вроде как все тонкости и нюансы, но при этом сегодня еще остается достаточно много открытых вопросов.

homewin.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *