Порядок оформления группы инвалидности в россии – Как оформить инвалидность пенсионеру — с чего начать: какие документы нужны, порядок обращения в МСЭ, периодичность медосмотров

Содержание

Список заболеваний, при которых можно оформить инвалидность: правила и порядок оформления

На современном этапе общественного развития проведение мероприятий для социальной адаптации и защиты инвалидов является одним из главных направлений государственной политики РФ.

Именно поэтому с целью получения данной реабилитации и материальной поддержки вопрос понятия инвалидности, её установления и при каких заболеваниях она дается является актуальных для многих людей.

Законодательное регулирование

Понятие инвалидности представляет собой физическое состояние человека, которое накладывает ограничения в повседневной деятельности по причине наличия определенных заболеваний, вызывающих потребность в социальной защите.

Инвалид – это лицо, имеющие ввиду его психических, физических или умственных отклонений ограничения в нормальной жизнедеятельности в обществе.

В правовую основу, которая регламентирует государственную защиту и обслуживание инвалидов, порядок оформления и признания гражданина инвалидом, входят следующие законодательные акты:

  1. Федеральный Закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите и адаптации инвалидов в РФ».
  2. Постановление Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г. «О процедуре и критериях получения статуса инвалида».
  3. Федеральный Закон № 122-ФЗ от 02.08.1995г. «О социальном обслуживании лиц пожилого возраста и инвалидов».
  4. Процедура и критерии признания человека инвалидом регламентируются постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006 г.

Критерии определения инвалидности

Для получения статуса инвалида необходимо соблюдение следующих критериев:

  • ухудшение здоровья с выраженным нарушением работоспособности основного функционала организма, которое вызвано болезнью или травмой;
  • полная или частичная лишение способности к передвижению, общению, обучению, трудовой деятельности, самоконтролю, а самое главное – к самообслуживанию;
  • потребность в социальной адаптации и защите.

Категория инвалидности определяется в соответствии с Приказом Минтруда и соцзащиты РФ №664н от 29.09.2014 г. «О категориях и условиях, применяемых при осуществлении МСЭ лиц федеральными муниципальными учреждениями МСЭ».

Болезни, которые могут стать основанием получения статуса инвалида

Стоит учесть, что данный приказ не имеет определенного перечня заболеваний, при которых признается инвалидность, по причине того, что инвалидность устанавливается степенью выраженности нарушений в работе организма, не позволяющих человеку совершать определенные действия для нормальной жизнедеятельности.

Согласно Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ, гражданин может быть объявлен инвалидом в 2018 году в случае наличия одного или нескольких заболеваний из следующих групп нарушений:

  • функционирования психики;
  • работы сенсорной системы организма;
  • нормального функционирования языка и речи;
  • связанное с внешним физическим уродством;
  • функций, связанных с возможностью передвижения;
  • функционирования органов пищеварения, сердца и сосудов, дыхательной, эндокринной, иммунной и кровеносной систем, работы мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем.

Порядок отнесения к различным категориям

На настоящий момент согласно законодательству РФ, существуют следующие категории инвалидности:

Инвалидность I группы является одной из самых сложных групп, так как присвоение данной категории осуществляется в случае сильного ухудшения работы функций человеческого организма. Зачастую инвалиды 1 группы в обычной жизни не могут обойтись без помощи других людей.

К отклонениям лиц 1ой группы инвалидности

зачастую относят:

  • полное или частичное отсутствие органов зрения;
  • наследственные болезни, повредившие центральную нервную систему;
  • отсутствие нижних конечностей;
  • повреждения органов слуха на более 80% и другие.

Инвалидность II группы. К данной группе относятся люди, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи иных лиц либо же с помощью технических средств.

К наиболее распространенным нарушениям жизнедеятельности организма инвалида 2 группа относятся следующие:

  • цирроз печени;
  • нарушение работы органов зрения;
  • паралич нижних конечностей;
  • свищ;
  • экзартикуляция бедра;
  • наличие в организме 1 легкого или легочная недостаточность 2-й степени.

Инвалидность III группы

зачастую получают люди, имеющие ограничения по причине ранее перенесенного заболевания или же травмы. Инвалиды 3 группы не имеют особенных ограничений в трудовой деятельности и получают зарплату на уровне обычных сотрудников, но им, как и всем инвалидам, государство оказывает социальную и материальную поддержку.

Распространенными отклонениями в работе организма человека, признанного инвалидом 3 группы, являются:

  • нарушение речи;
  • психические расстройства;
  • туберкулез легких;
  • нарушение сенсорного восприятия;
  • проявление физического уродства.

К отдельной группе инвалидности законодательство относит детей-инвалидов. Данное понятие включает в себя детей до 18 лет, которые имеют ограничения в обычной жизни вследствие нарушения способности к передвижению, общению и самообслуживанию, а также отклонения в развитии роста и умственных способностей ребенка.

В законодательстве РФ предусмотрены список льгот для самих детей-инвалидов, а также для их родителей (опекунов). Например, предоставление льготного проезда на муниципальном пассажирском транспорте (за исключением автомобилей такси).

Процедура назначения и оформления

Скачать бланк и образец заявления на прохождение медико-социальной экспертизы.

Лицо признается инвалидом с помощью медико-социальной экспертизы (МСЭ) при анализе общего состояния здоровья согласно критериям, определенным Министерством здравоохранения РФ и Министерством соцзащиты населения РФ. Данная экспертиза определяет потребность человека в социальной защите, а в последствии – категорию и группу инвалидности.

Для начала процедуры оформления инвалидности необходимы

медицинские документы, свидетельствующие о наличие отклонений в организме (амбулаторная карта пациента, выписки из стационарных лечебных учреждений, рентген-снимки и так далее). Их можно получить в медицинском учреждении, в котором проходит лечение и обследование гражданин.

Следующим этапом является получение направления на МСЭ (бланк №088/у-06). Данный документ выписывается только после рассмотрения всех медицинских обследований в медицинском учреждении, органе пенсионного страхования или органе, занимающейся социальной защитой.

МСЭ проводится в учреждении по местонахождению пациента. При возникновении физиологической необходимости МСЭ может проходить в лечебном амбулаторном или стационарном учреждении, или же за редким исключением по месту проживания больного.

Кроме того, к обязательным документам для прохождения МСЭ относится заявление гражданина, содержащее все необходимые сведения, отраженные в Приказе Минтруда и соцзащиты РФ «Об утверждении регламента по проведению МСЭ».

Не позднее пяти дней после подачи формы заявления гражданину передаются сведения о назначенном времени и месте (адрес, номер кабинета) проведения МСЭ. На МСЭ муниципальному медицинскому органу дается 30 календарных дней. Расчет также начинается с даты приема и регистрации заявления.

Решение о признании инвалидности или об отказе в признании принимается коллегиально специалистами, проводившими экспертизу. Данные о проведенной экспертизе вносятся в протокол заседания МСЭ и в акт освидетельствования. Окончательное заключение сообщается гражданину в присутствии всех медицинских специалистов, принимавших решение по итогам МСЭ.

По окончанию проведения МСЭ гражданину выдается:

  • в случае признания инвалидом гражданин получает справку об установлении инвалидности с указанием категории, а также карту ИПР – индивидуальной программы реабилитации;
  • в случае отказа в признании инвалидности лицо, проходившее экспертизу, имеет право получить справку об итогах освидетельствования.

В случае несогласия с принятым учреждением МСЭ решением гражданин имеет право на обжалование, которое возможно в течение месяца с момента проведения экспертизы.

О правилах оформления инвалидности смотрите в следующем видеоматериале:

posobie-help.ru

Оформление группы инвалидности

Оформление инвалидности – процедура трудоемкая и длительная, так как связана со сбором большого количества необходимых документов, прохождением объемного медицинского обследования для подтверждения диагноза. Целью все этих действий является получение больным человеком доказательства, что недуг мешает ему полноценно жить и работать.

Процедура оформления инвалидности

Прежде чем начать оформлять инвалидность, граждане должны выяснить, какие основания существуют для ее получения. Они официально установлены в законодательстве:

  1. Стойкое расстройство состояния здоровья, потеря способности контролировать свои действия, работать, обслуживать себя и прочее.
  2. Нарушение функций жизнедеятельности организма, например, травмы или болезни, которые получены в течение жизни, в детстве или присутствуют с рождения.
  3. Постоянная необходимость восстановления здоровья, реабилитации с целью предотвращения его ухудшения.

Признание инвалидности комиссия может объявить невозможным при подтверждении лишь одного пункта. Необходимо, чтобы подтвердились, как минимум, 2 из перечисленных, но каждый случай рассматривается индивидуально на основании результатов обследования.

Гражданам, которые планируют начать процесс оформления инвалидности, следует знать о последовательности выполнения всех действий, чтобы поэтапно пройти их один за другим, постепенно продвигаясь к цели: получению заключения медицинской комиссии.

Вся процедура подтверждения наличия заболевания сводится к визитам к медицинским специалистам, перечень которых определит участковый врач в зависимости от заболевания.

В его обязанности входит выписать все необходимые направления к узким специалистам и на сдачу анализов. Все жалобы больного доктор обязан зафиксировать в его амбулаторной карте. Сдача анализов должна быть проведена оперативно, так как большинство их действительны максимум в течение 2 недель.

Не исключены случаи, когда по состоянию посетителя участковый врач дает направление пациенту на прохождение обследования в условиях стационара.

Куда обращаться?

Гражданин признаётся официально инвалидом на основании задокументированного заключения медико-социальной экспертизы. Она рассматривает заключения узких специалистов, которых проходит больной и результаты анализов. Предоставленные медицинские документы должны стать основанием для присвоения группы инвалидности.

Комиссия – это заключительный этап прохождения процедуры получения инвалидности. Инстанция, с которой начинается процесс – участковый терапевт, знакомый с течением заболевания постоянного пациента, о методах лечения и о том, каковы его результаты.

Инициатива об оформлении инвалидности может исходить от самого участкового терапевта, когда становится очевидным факт, что значительного прогресса в лечении нет, а инвалидность – это статус, который дает возможность больному получать определенные льготы на приобретение лекарственных средств, а также пенсию.

Необходимая документация

Для оформления инвалидности необходимо предоставить документы:

  1. Копию и оригинал паспорта.
  2. Заявление по специальной форме 088/у-06, бланк которой Вы можете скачать здесь.
  3. Копия трудовой книжки, заверенная специалистом отдела кадров с места трудоустройства гражданина.
  4. Справка из отдела кадров с места работы гражданина с указанием характера и условий труда.
  5. Медицинские документы из медицинских учреждений, в которых ранее лечился или обследовался больной.
  6. СНИЛС.

К документам прилагается бланк обследования с резолюциями специалистов и результатами анализов, подтверждающими наличие заболевания.

Как оформить инвалидность больному, прикованному к постели?

Больные, которые неспособны сами дойти до поликлиники для оформления инвалидности, должны вызвать участкового врача на дом, чтобы он выписал направление на сдачу анализов и прохождение медицинского осмотра у специалистов. Скорее всего, врач выпишет направление на обследование в условиях стационара в связи с невозможностью гражданина передвигаться. Если больной находится в тяжелом состоянии, то необходимо вызвать неотложную помощь, которая транспортирует его в больницу.

Лечащий врач оформляет направление на прохождение медицинской комиссии, когда убедится, что состояние больного требует оформления статуса инвалида. Прохождение комиссии возможно так же в условиях стационара. Когда больной проходит лечение, он параллельно проходит обследование у узких специалистов с целью получения инвалидности.

Как вариант, родственники могут договориться с медиками о проведении обследования в домашних условиях, но такая возможность сопряжена с трудностями доставки врачей и лаборантов для взятия анализов.

В ходе экспертизы врачи должны прийти к убеждению, что состояние больного неизменно тяжелое, жизнедеятельность ограничена, ему необходимы дополнительные меры социальной и медицинской защиты, реабилитации. Подтверждение должно исходить из результатов текущего обследования и предоставленных документов, которые свидетельствуют о том, что гражданин болен давно.

Комиссия выписывает заключение, с которым родственники лежачего больного могут обратиться в органы соцзащиты по месту жительства для оформления инвалидности.

Особенности оформления инвалидности 1, 2 и 3 группы

Законодательство не дает конкретных указаний, при наличии каких заболеваний присваивается группа инвалидности. Перечень заболеваний в законе прописан, но важны при этом и критерии оценки врачами состояния больного, по которым комиссия устанавливает группу. Каждая из них характеризуется перечислением ограничений, тяжести заболевания и степени нуждаемости гражданина в посторонней помощи.

В перечень болезней, по которым может быть присвоена 1 группа инвалидности, включены недуги с тяжелой формой течения: потерю органов, конечностей, заболевания, которые приводят к потере возможности самостоятельно себя обслуживать.

2 группа присваивается гражданам при наличии нарушений в состоянии здоровья, которые ограничивают нормальную жизнедеятельность различных внутренних органов.

3 группа присваивается гражданам, когда экспертизой установлены и подтверждены заболевания нервной, сердечно-сосудистой систем, опорно-двигательного аппарата.

2 и 3 группы присваиваются с оговоркой, разрешено или нет гражданам, имеющим инвалидность, работать.

При наличии нарушений определенной степени тяжести решается вопрос о присвоении конкретной группы.

Группа присваивается на 1 год, впоследствии больной обязан продлевать ее действие ежегодно, но есть заболевания, при наличии которых инвалидность присваивается бессрочно. Данный перечень прописан в Постановлении Правительства РФ № 95.

Можно ли оформить инвалидность по временной регистрации?

Отсутствие прописки не может являться препятствием для направления гражданина на медицинское обследование. Это связано с тем, что Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны неотъемлемое право на получение медицинской помощи.

Направление на медицинское обследование граждан, которые претендуют на получение инвалидности, осуществляют органы соцзащиты, пенсионного фонда, медицинские учреждения. Обследование производится по месту проживания граждан или по месту нахождения их пенсионного дела. Экспертиза проводится как по месту официальной регистрации, так и по месту пребывания, то есть, это может быть служебное жилое помещение, специализированные учреждения: дома-интернаты, санатории, дома отдыха, гостиницы, кемпинги, турбазы, больницы, в которых находится лицо без прописки, и обратилось для оформления инвалидности.

Кто имеет право оформлять инвалидность?

Мнение о том, что получить статус инвалида может только пожилой человек, не соответствует действительности. Возраст человека не имеет отношения к данному понятию. Речь идет только об имеющихся у граждан заболеваниях. Соответственно, инвалидом могут признать и старого человека, и ребенка.

В зависимости от степени тяжести заболевания, присваивается определенная группа инвалидности. Присвоение группы инвалидности дает право гражданам получать дополнительные льготы, материальную помощь для реабилитации и по возможности восстановление здоровья.

Когда возможен отказ, и что делать, если отказали?

Желание оформить инвалидность нередко встречает отказ от органов, призванных давать направление гражданам на обследование, либо медицинская комиссия не признает предоставленные документы достаточными для того, чтобы присвоить данный статус гражданину.

В случае несогласия с решением компетентных органов, гражданам необходимо обратиться к специалистам самостоятельно, имея при себе соответствующие медицинские документы. Они должны подтверждать, что по медицинским показателям у гражданина подтверждается нарушение функций организма, которые произошли в результате заболеваний или травм. Органы, которые правомочны принимать подобные жалобы: соцзащита, бюро медицинской экспертизы. Они уполномочены направить жалобу в течение 3 дней в главное Федеральное бюро экспертиз.

В течение месяца комиссия должна провести повторную экспертизу и выносит новое решение на основании вновь полученных результатов. Если снова отказано в присвоении группы инвалидности, можно обжаловать решение в Федеральном бюро экспертиз, а далее – в суде.

Особенности оформления инвалидности ребенку

Ребенок, которому рекомендовано оформить статус инвалида, может иметь врожденное заболевание или приобрести его в результате травмы или по другим объективным причинам. Диагноз должен поставить узкий специалист, после чего участковый педиатр выписывает направление на прохождение ребенком медицинского обследования. Аналогичное направление может выписать и специалист, который поставил диагноз, а также орган социальной защиты.

К моменту прохождения МСЭ семья должна иметь еще один медицинский документ – эпикриз от участкового педиатра с описанием состояния ребенка с момента рождения, перечнем всех перенесенных им заболеваний, данными о вакцинации. Эпикриз должен быть подписан главным врачом поликлиники. После этого пакет документов можно считать полностью скомплектованным и обратиться с ним в экспертную комиссию, которая выносит решение о присвоении инвалидности или отказывает в этом.

Вместе с письменным актом о присвоении группы комиссия должна выдать семье справку о том, что инвалидность установлена по итогам заседания экспертной комиссией, а также выписку из акта освидетельствования ребенка. Помимо этого, комиссия дает рекомендацию лечащим врачам разработать индивидуальную программу реабилитации. В поликлинике ребенка в статусе инвалида ставят на особый учет, назначают лечение согласно программе, предоставляя бесплатные лекарственные препараты для этого.

Законодательная база

Все вопросы, начиная от процедуры присвоения инвалидности, до льгот, которые предназначаются впоследствии, прописаны в ФЗ No 181 «О социальной защите инвалидов».

Помимо этого, другие нормативные акты регламентируют вопросы, связанные с признанием инвалидности, реабилитации, льготах, медицинском сопровождении и т. д.:

  • Постановление Правительства № 95 о порядке присвоения гражданам статуса инвалида;
  • Приказ Министерства здравсоцразвития № 535 о критериях, которые применяются при прохождении МСЭ;
  • ФЗ № 122 о социальной поддержке инвалидов;
  • Налоговый Кодекс.

Оформление инвалидности (видео)

В данном видео подробно рассказано о том, какие существуют группы инвалидности, а также указан перечень необходимой документации для оформления статуса инвалида.

Социальная адаптация и защита граждан с инвалидностью – одно из основных направлений государственной политики правительства России, поэтому основательный правовой фундамент регламентирует их защиту, порядок оформления документации. Контроль исполнения законодательства возлагается на органы социальной защиты населения.

Получите ответ юриста за 5 минут

consultbook.ru

Как оформить инвалидность

При необходимости оформления инвалидности следует обратиться к лечащему врачу, который оформит направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

Так же за направлением на МСЭ для оформления инвалидности можно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства. Там с вас потребуют справки, подтверждающие медицинские показания к оформлению инвалидности. Если ни врач, ни соцзащита не направили вас на МСЭ, они обязаны выдать вам справку об отказе в оформлении инвалидности, с которой вы сможете самостоятельно обратиться в бюро МСЭ.

Там изучат представленные документы, после чего назначат вам медицинское обследование, необходимое для оформления инвалидности, проведут анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных. Затем специалисты примут решение о признании вас инвалидом либо об отказе в оформлении инвалидности.

Если вас признали инвалидом

В этом случае вам оформят и выдадут на руки два документа:

  • справку, подтверждающую факт установления инвалидности;
  • индивидуальную программу реабилитации.

Программу реабилитации разработают для вас специалисты бюро МСЭ  в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении вам инвалидности.Она будет направлена на  уменьшение степени ограничения жизнедеятельности . После  утверждения, программу в 3-дневный срок пересылают в управление социальной защиты населения по месту вашего жительства.

Далее вам следует обратиться в управление соцзащиты для оформления всех причитающихся льгот,  пособий и пенсии по инвалидности.

В случае отказа оформления инвалидности

Отказ в оформлении инвалидности вы можете обжаловать в главном бюро МСЭ. Для этого необходимо написать заявление об обжаловании решения, и подать его в бюро МСЭ, где вы проходили освидетельствование.  Бюро МСЭ в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро МСЭ. Главное бюро МСЭ не позднее месяца со дня поступления заявления проводит повторную медико-социальную экспертизу, необходимую для оформления инвалидности.

В свою очередь, отказ главного бюро медико-социальной экспертизы оформить вам инвалидность может быть обжалован в месячный срок в органах социальной защиты населения по месту жительства. Эта организация может поручить проведение медико-социальной экспертизы любому составу специалистов необходимого профиля.

В самом крайнем случае вы можете настаивать на проведении независимой экспертизы для оформления инвалидности. В этом случае вас обследуют врачи и эксперты, которые не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производящей медицинскую экспертизу, а также от учреждений и должностных лиц, заинтересованных в результатах обследования. При производстве независимой экспертизы вам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов, которые проведут все необходимые для оформления инвалидности обследования.

Также за вами остается право обжаловать отказ в оформлении инвалидности в суде. Решение суда, вынесенное по вашему исковому заявлению, будет окончательным и не подлежащим обжалованию.

Когда проходить переосвидетельствование

Если вас признали инвалидом, в дальнейшем вам придется регулярно проходить переосвидетельствование в МСЭ для подтверждения инвалидности.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп — один раз в год, а детей-инвалидов — в сроки, установленные в соответствии с медицинскими показаниями.

Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.

Оформить инвалидность без указания срока переосвидетельствования можно мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности.

Переосвидетельствование лиц, инвалидность которым установлена без срока переосвидетельствования, включая мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, проводится в случаях выявления в установленном порядке подложных документов, на основании которых оформили инвалидность.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за два месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков проводится по направлению учреждения здравоохранения в связи с изменением состояния его здоровья

Поделиться в соцсетях
comments powered by HyperComments

www.vselgoty.ru

Оформление инвалидности. Рекомендации и порядок действий

1.     Кто может претендовать на оформление инвалидности?

2.     С чего начать?

3.     Обращение в медико-санитарную экспертизу

 

4.     Процедура проведения экспертизы

5.     Если комиссия отказала в получении инвалидности?

6.     Определение группы инвалидности

7.     На какой период присваивается инвалидность?

8.     Что дает оформление инвалидности?

Оформление инвалидности — процесс довольно длительный и тяжелый, так как придется не только собрать все необходимые документы, но еще и суметь отстоять свои законные права. Скорее всего, придется столкнуться с нежеланием медицинских работников помогать в этом непростом деле, но следует четко понимать, что это их прямая обязанность. Если того требует состояние здоровья, то преодолеть все препятствия просто необходимо. Но перед тем как оформить инвалидность потребуется пройти серьезное медицинское обследование для того, чтобы подтвердить диагноз и доказать, что заболевание действительно мешает полноценно жить и трудиться. Оформление инвалидности не только даст возможность на льготное медицинское обслуживание, но и дополнительные денежные средства в виде пенсии, которую можно потратить на главную цель — восстановление!

Кто может претендовать на оформление инвалидности?

Условия и критерии, по которым лицо может быть признано инвалидом подробно расписаны в статье №95 Постановления правительства РФ от 20 февраля 2006 года. Это означает, что одного только желания больного недостаточно — установленный и подтвержденный диагноз должен попадать в список, утвержденный Министерством Здравоохранения РФ, который дает право на получение первой, второй или третьей группы инвалидности. Главным критерием является стойкая патология, мешающая человеку жить полноценной жизнью. Критерии жизнедеятельности, которые будут учитываться врачами при определении группы инвалидности, также четко прописаны в законе. Кроме того, специалисты будут оценивать не только состояние здоровья пациента, но и его способность продолжать работу по профессии. Это относится к пациентам, которые занимаются тяжелой или опасной деятельностью, связанной с ночными сменами, вредностью, повышенным уровнем шума, вибрацией, тяжелым физическим трудом и так далее.

С чего начать?

Самое первое, с чего следует начать, это нанести визит своему лечащему врачу. Врач должен выслушать все жалобы и зафиксировать их в амбулаторной карте, после чего выдать направления ко всем необходимым специалистам для прохождения дальнейшего обследования. Доктор выдает бланк, с которым пациент должен будет обойти несколько профильных специалистов, а также сдать необходимые анализы. При этом следует помнить, что большинство анализов действительны в течение двух недель. Иногда пациенту требуется пройти дополнительное обследование в стационарных условиях. Лечащий врач оформляет все документы для дальнейшей передачи специальной комиссии — медико-социальной экспертизы, сокращенно МСЭ. И еще важная информация: если доктор отказывается направлять вас на МСЭ, он обязан оформить свой отказ в письменном виде, и тогда пациент может обратиться в МСЭ самостоятельно. Если доктор отказывается выдавать письменный отказ, пациент имеет право обратиться в судебные органы. В посыльном листе для МСЭ, который имеет ознакомительный и рекомендательный характер, должны быть указаны состояние здоровья пациента, результаты анализов, а также необходимые средства реабилитации. К средствам реабилитации могут относиться инвалидная коляска, ходунки, подгузники, специальная ортопедическая обувь, слуховой аппарат, необходимое ежегодное санаторно-курортное лечение и так далее. Бланк направления на МСЭ заверяется печатью лечебного учреждения и подписями трех врачей. Назначается день прохождения МСЭ. Пациентам следует знать, что процедура оформления инвалидности — процесс совсем небыстрый и может затянуться на несколько месяцев, поэтому следует запастись терпением.

Обращение в медико-санитарную экспертизу

Пациент может нанести личный визит в бюро социальной экспертизы, но, если состояние его здоровья этого не позволяют, комиссия может приехать к пациенту на дом. Как показывает практика, очереди в комиссии довольно большие, так как многие пациенты проходят переосвидетельствование, поэтому, как было сказано выше — терпение и еще раз терпение. Для того чтобы пациенту назначили дату экспертизы, на которую он обязан явиться без опозданий, в комиссии нужны будут следующие документы: Направление на медико-санитарную экспертизу. Направление может выдать не только лечащий доктор в поликлинике, но и лицо, прикрепленное к органам пенсионного обеспечения, либо ответственные лица из органов соцзащиты. Кроме того, порядок оформления инвалидности позволяет пациенту обратиться в региональное отделение МСЭ самостоятельно — при условии, что у пациента имеется письменный отказ от лечащего врача. Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия. Работающие граждане предоставляют заверенную в отделе кадров ксерокопию трудовой книжки, а неработающие предоставляют оригинал. Работающие граждане предоставляют производственные характеристики, содержащие сведения об условиях труда. Данные характеристики выдаются пациенту по месту работы медицинским работником предприятия, который проводит анкетирование работника по ряду вопросов, касающихся нормирования трудовой деятельности. Все ответы заносятся в специальный бланк, после чего бланк заверяется отделом кадров и руководством. На основании производственной характеристики члены комиссии будут выносить решение о возможности продолжения основной трудовой деятельности пациента. Справка о доходах (не всегда). Больничный лист (если таковой имеется). Все имеющиеся медицинские документы и справки — посыльный лист, амбулаторная карта, анализы, результаты обследований и так далее. СНИЛС — ксерокопию и оригинал. В случае невозможности заниматься основной профессиональной деятельностью к основному списку потребуется приложить следующие дополнительные документы: документы об имеющимся профзаболевании; справку о производственной травме по форме Н-1; характеристики рабочего места. Кроме того, пациент имеет право представить любые другие документы, не оговоренные в списке, но которые на его взгляд могут повлиять на решение комиссии.  В случае если вышеперечисленные документы представлены не полностью или оформлены ненадлежащим образом, комиссия имеет право отказать в проведении экспертизы. Сама экспертиза для пациента является полностью бесплатной.

Процедура проведения экспертизы

После того как все документы собраны и переданы в региональное бюро МСЭ, пациенту назначается дата, когда он должен явиться на комиссию МСЭ. Обычный срок ожидания очереди — примерно месяц. На комиссии присутствует сам пациент и члены комиссии в составе трех человек. В некоторых случаях может присутствовать приглашенный специалист нужного профиля, который тоже будет иметь право голоса при вынесении решения. Члены комиссии имеют право осмотреть пациента, задать вопросы о социальном статусе, семейном положении, об условиях проживания, посмотреть характеристики с места работы, запросить сведения об образовании и социальных навыках. Во время заседания комиссии ведется протокол, в который записываются все вопросы и ответы. Решение выносится после голосования всех членов комиссии. В случае возникновения сомнений или разногласий пациента могут направить на дополнительное обследование, и тогда, после сбора всех необходимых дополнительных сведений комиссия собирается вновь для вынесения окончательного решения. После присвоения группы инвалидности выдается соответствующая справка и индивидуальная программа реабилитации. После чего пациент отправляется в отделение пенсионного фонда, где происходит оформление пенсии по инвалидности, и в управление соцзащиты, где пациента поставят в очередь на бесплатное получение средств индивидуальной реабилитации.

Если комиссия отказала в получении инвалидности?

Если пациента выводы комиссии не устраивают, он имеет право на обжалование вынесенного решения в законном порядке. Заявление на обжалование можно подать не позднее чем через месяц со дня проведения экспертизы. Заявление подается либо в привычном бумажном варианте, либо в электронном виде, и направляется на адрес бюро, проводившего экспертизу, либо в вышестоящее бюро МСЭ, осуществляющее надзор за региональным отделением. В заявлении на обжалование должны содержаться следующие сведения: наименование бюро, в которое пишется заявление; паспортные сведения получателя услуги; подробное изложение сути претензии, с указанием состава комиссии и названием регионального МСЭ, где проводилось освидетельствование; просьба о повторной экспертизе. Региональное отделение МСЭ в трехдневный срок направляет жалобу в главное бюро, приложив к нему все необходимые документы. Главное бюро в течение 30 дней обязано назначить повторную экспертизу. Кроме того, пациент имеет право настаивать на проведении независимой экспертизы, члены которой не будут иметь никакого отношения к МСЭ. Если результаты будут неудовлетворительные, пациент имеет право обратиться в суд. Судебное решение будет считаться окончательным.

Определение группы инвалидности

Как правило, группа инвалидности присваивается не по определенному диагнозу, а по степени тяжести заболевания и по степени ограничения жизнедеятельности. Заболевания, влекущие за собой нарушение жизненно важных функций организма, специалистами разделяются на три выраженные группы: Первую группу инвалидности признают самой тяжелой и присваивают в том случае, если пациент не в состоянии заботиться о себе сам и ему требуется систематическая помощь, уход и надзор. Фактически это лежачие и умирающие больные, умственно неполноценные лица, не способные к самообслуживанию. Примером таких заболеваний может служить, например, туберкулез в стадии декомпенсации, отсутствие обеих верхних или нижних конечностей, полный или частичный паралич, полная слепота, а также некоторые тяжелые психические заболевания. Вторую группу инвалидности присваивают при заболевании средней тяжести, когда больному не требуется постоянная помощь и надзор. Для некоторых пациентов доступна трудовая деятельность, но с некоторыми условиями и с четко определенными условиями труда. Примерами заболеваний, при которых присваивается вторая группа инвалидности могут служить такие установленные диагнозы, как частичная потеря зрения или слуха, эпилепсия с частыми припадками, отсутствие одной из конечностей, повторные инсульты и инфаркты и многое другое. Третью группу инвалидности присваивают лицам, которые не нуждаются в посторонней помощи, но не могут больше заниматься своей основной профессиональной деятельностью. Данную группу могут присвоить при необходимости смены профессии на другую с более низкой квалификацией и заработной платой. Как пример можно привести сокращение объемов производственной деятельности, и как следствие — понижение квалификации и заработной платы.

На какой период присваивается инвалидность?

Каждому пациенту назначается персональная реабилитационная программа, после которой, теоретически, его состояние должно улучшиться. Поэтому пациентам необходимо регулярно проходить переосвидетельствование на подтверждение и продление группы: инвалиды первой группы переосвидетельствуются раз в два года, а вторая и третья группы — ежегодно. Бессрочная инвалидность, при которой не требуется переосвидетельствование, устанавливается в следующих случаях: если инвалид является пенсионером по возрасту; если за последние 15 лет группа инвалидности не менялась и ежегодно подтверждалась, или если присвоенную группу заменили на более тяжкую; если пациенту поставлен диагноз, который не поддается лечению в настоящем и будущем времени, и который не дает ему возможность полноценно жить и трудиться — список диагнозов установлен и утвержден Минздравом РФ; если первая группа инвалидности подтверждалась в течение пяти лет.

Что дает оформление инвалидности?

Лица, признанные инвалидами, имеют право на следующие виды социальной помощи: получение ежемесячной пенсии, размер которой будет зависеть от присвоенной группы инвалидности; получение материальной поддержки в управлении соцзащиты; инвалиды первой и второй группы имеют право претендовать на бесплатное получение индивидуальных средств реабилитации; студентам-инвалидам предоставляется первоочередное право на бюджетные места при поступлении в высшие и средние учебные заведения; право на обслуживание вне очереди; право на первоочередное получение бесплатного земельного надела; инвалиды и семьи, где имеется ребенок-инвалид получают право на 50% скидку на оплату коммунальных услуг; право на первоочередное получение бесплатного социального жилья по договору социального найма. В статье подробно описано, как оформить инвалидность, но каждый случай индивидуален, и на деле пациенту придется столкнуться с дополнительной бюрократией и бумажной волокитой. Однако инвалидность и предлагающиеся к ней социальные льготы — это вовсе не милость от государства, а законное право каждого гражданина, утратившего здоровье, и реализации этого права следует настойчиво добиваться.

 

Статья взята с сайта http://myability.ru/

 

 

vpg.today

перечень заболеваний в России и критерии медкомиссии

Содержание статьи

Инвалидность ‒ довольно обширное понятие, которое подразумевает недееспособность человека из-за проблем с физическим здоровьем или психикой.

Недееспособность может быть полной или частичной. Людям с умеренными ограничениями по состоянию здоровья, нуждающимся в поддержке социальных служб, может быть назначена инвалидность 3 группы.

Перечень заболеваний в России, которые относятся к этой группе, официально законодательством не утверждён. Инвалидность устанавливается по результатам медико-социальной экспертной комиссии, которая в своей оценке руководствуется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1013н от 2009 г.

Критерии для получения инвалидности

Законодательством России определены критерии, согласно которым дают инвалидность первой, второй, третьей группы или категорию «ребёнок-инвалид». Детская инвалидность может быть назначена при любых нарушениях дееспособности. По достижении совершеннолетия пациент проходит экспертизу.

Полностью или частично недееспособными могут признать граждан следующих категорий.

  1. Люди с подтверждёнными диагнозами заболеваний;
  2. Люди с травмами, отклонениями, засвидетельствованными комиссией.

Что оценивают во время медицинской экспертизы

Конкретный перечень диагнозов, при которых устанавливается инвалидность той или иной группы, в законодательных документах России не утверждён. Медико-социальная экспертиза оценивает:

  • сложность диагноза;
  • специфику заболевания;
  • ограничения и затруднения, связанные с проявлениями болезни;
  • причины заболевания (оно может быть врождённым, приобретённым вследствие травмы, участия в боевых действиях).

Критерии недееспособности

Для получения группы инвалидности должна быть определена недееспособность. Медицинская экспертиза рассматривает сферы жизни, в которых человек испытывает затруднения по состоянию здоровья, оценивает его способность:

  • двигаться;
  • ориентироваться;
  • обслуживать себя;
  • общаться;
  • работать;
  • учиться;
  • физиологическую и психологическую адекватность.

Выраженность нарушений

Каждое стойкое проявление недееспособности по причине болезни получает оценку. Существуют нормы относительно возраста человека, которые дают возможность определить выраженность нарушений.

  1. Первая степень ‒ заболевание выражено незначительно.
  2. Вторая степень ‒ умеренная выраженность.
  3. Третья степень ‒ выраженная недееспособность.

При каких расстройствах даётся инвалидность 3 группы

Инвалидность 3 группы в России устанавливается решением медико-социальной экспертизы при болезнях и нарушениях, вызывающих незначительные затруднения. Согласно классификации, это диагнозы, которые не дают человеку возможности работать в некоторых желаемых сферах, но при этом ему не требуется помощь для совершения бытовых действий.

  1. Заболевания внутренних органов.
  2. Нарушения нервной системы и психики.
  3. Костно-мышечные заболевания.
  4. Болезни дыхательных путей, ушей.
  5. Офтальмологические заболевания.

Что может считаться незначительным расстройством

  1. Проблемы с речью, слухом.
  2. Нарушенное кровообращение.
  3. Функции опорно-двигательной системы.
  4. Общее затруднённое восприятие информации через органы чувств.
  5. Врождённое или приобретённое физическое уродство.

Получение инвалидности 3 группы

Для получения инвалидности гражданин обращается в МСЭ по месту проживания.

Перечень представляемых документов:

  • направление от врача для прохождения медицинской комиссии;
  • собственное заявление;
  • амбулаторная карта;
  • копия и оригинал паспорта гражданина России, для несовершеннолетнего ‒ свидетельство о рождении;
  • заверенная в отделе кадров копия трудовой книжки, характеристика;
  • справка о доходах;
  • пенсионное свидетельство;
  • копии справок о лечении в больнице, подписанные несколькими врачами.

Дополнительно можно приложить такие документы:

  • акт получения производственной травмы;
  • свидетельства о том, какие условия на месте работы привели к ухудшению здоровья;
  • чеки об оплате лечения, талоны скорой помощи.

Если состояние человека не позволяет ему посетить МСЭ, и это подтверждает медицинское заключение, специалисты комиссии приезжают на дом.

Пациенты ежегодно проходят медицинское обследование для подтверждения своего диагноза и установления группы инвалидности. Для повторного получения группы инвалидности требуется представить справку о недееспособности, программу своего лечения и реабилитации.

Людям пенсионного возраста инвалидность может быть назначена бессрочно, без необходимости проходить ежегодную проверку.

Критерии инвалидности 3 группы

Согласно критериям, изложенным в приказе Министерства здравоохранения России, инвалидность 3 группы устанавливается при нарушениях дееспособности первой степени.

Способность обслуживать себя

Человеку не требуется посторонняя помощь для осуществления основных физиологических потребностей, выполнения ежедневных бытовых задач. Однако существуют незначительные ограничения по самообслуживанию:

  • требуется дольше времени, чем здоровому человеку;
  • используются вспомогательные средства;
  • самообслуживание не может выполняться за один раз, требуется дробление задачи на этапы.

Способность передвигаться

Помощь для передвижения не требуется. Человек может двигаться самостоятельно, пользуется общественным транспортом. Ограничения по передвижению первой степени:

  • для сохранения равновесия, ходьбы требуются вспомогательные средства;
  • передвижение занимает больше времени;
  • человеку нужно делать перерывы, отдыхать, сокращать расстояние.

Способность ориентироваться

Способность к ориентации практически не нарушена. Человек может:

  • ориентироваться в знакомой и привычной обстановке;
  • адекватно оценивать ситуацию;
  • определять своё местонахождение;
  • предполагается использование вспомогательных приспособлений.

Способность к общению

Человек сохраняет способность:

  • контактировать с людьми в сниженном темпе;
  • получать, осмыслять информацию и делиться ней посредством вербального и невербального общения.

Может использоваться помощь для людей с проблемами речи и слуха:

  • устанавливается слуховой аппарат и другие технические приспособления;
  • используются услуги сурдопереводчика.

Самоконтроль

Подразумевается способность вести себя адекватно, придерживаться морали и социально принятых норм.

При первой степени недееспособности человек:

  • способен себя контролировать в привычной обстановке, но может потерять самоконтроль, если ситуация усложняется;
  • испытывает трудности при выполнении функций в отдельных сферах жизни;
  • способен оценить свои промахи и скорректировать их.

Способность обучаться

Человек способен получать и усваивать общеобразовательные и профессиональные знания, воспроизводить, использовать их в работе. Однако при обучении ему могут требоваться:

  • специализированная программа;
  • адаптированный режим;
  • технические вспомогательные приспособления.

Бессрочная инвалидность

Официальный перечень заболеваний для установления бессрочной инвалидности был утверждён ещё в 1956 году Минздравом СССР и до сих пор актуален в России. Это единственный документ, где даётся перечень травм, дефектов и заболеваний, которые дают право претендовать на поддержку государственных социальных служб. Инвалидность 3 группы назначается при некоторых заболеваниях из этого списка, если они не были переосвидетельствованы МСЭ.

Заболевания внутренних органов

  1. Гипертония (органические изменения в ЦНС, глазах, миокарде, почках).
  2. Коронарная недостаточность в постинфарктный период. Значительные нарушения в кровообращении, изменения в миокарде.
  3. Порок сердца с выраженными проблемами циркуляции крови.
  4. Болезни лёгких с хронической сердечной и респираторной недостаточностью.
  5. Нефрит в хронической стадии с острой почечной недостаточностью.
  6. Цирроз печени, который сопровождается асцитом брюшной полости.
  7. Сложные формы диабета с ацетонурией, склонностью к обморокам и коме.
  8. Неизлечимые онкологические образования.
  9. Реабилитация после полной желудочной резекции.
  10. Удаление одного лёгкого.

Нервная система и психика

  1. Хронические заболевания ЦНС, спровоцированные инфекцией.
  2. Прогрессирующий паралич с признаками нарушения психики, без заметных улучшений вследствие терапии.
  3. Нарушения подвижности после травмы головного мозга. Без повторного освидетельствования при повреждении черепа с дефектом или чужеродным предметом в области мозга назначается инвалидность 3 группы.
  4. Травмы и болезни спинного мозга, конского хвоста, которые повлекли функциональные нарушения в тазу.
  5. Ухудшение кровообращения в головном мозгу, ставшие причиной слабоумия или одностороннего паралича (гемиплегия, гемипарез, психоз).
  6. Эпилепсия, сопровождаемая учащёнными приступами и помутнением рассудка.
  7. Прогрессирующие нарушения моторных функций вследствие дрожательного паралича. Болезни ЦНС (миотония, миопатия).
  8. Паралич конечностей вследствие травмы периферического нерва.
  9. Неоперабельная онкология в области головного и спинного мозга.
  10. Олигофрения в стадии имбецильности.
  11. Абсолютная потеря слуха с обеих сторон (3-я группа даётся без повторного освидетельствования).

Дефекты после хирургического вмешательства

  1. Ампутация или врождённое отсутствие рук, кистей, деформация плечевых, локтевых суставов.
  2. Отсутствующие пальцы на одной или обеих кистях.
  3. Отсутствие нижних конечностей после ампутации или как результат травмирования.
  4. Инородный предмет в области сердечной мышцы и околосердечной сумки.
  5. Свищи, которые не поддаются лечению и не позволяют пациенту поддерживать гигиену.
  6. Деформации челюсти и нёба, при которых жевательная функция не может быть восстановлена протезированием (назначается 3-я группа без повторного освидетельствования).
  7. Неполноценная дыхательная функция после перенесённой операции на грудной клетке, ампутация нескольких рёбер (может быть назначена 3-я группа без повторной экспертизы).

Дефекты горла, носа

Бессрочная инвалидность назначается при полной ампутации гортани с установлением протеза.

Офтальмологические заболевания

  1. Абсолютная слепота обоих глаз или одного глаза.
  2. Ухудшение зрения в одном или обоих глазах до 0,02‒0,03.
  3. Суженное поле зрения до 10 градусов в обоих глазах или 5 градусов на один глаз без возможности его скорректировать.
  4. При бессрочной инвалидности ухудшение зрения по причине других сопутствующих диагнозов может быть поводом для изменения группы. Для этого назначается новое экспертное освидетельствование болезни.

Группы граждан, которым инвалидность устанавливается бессрочно

  1. Бессрочная инвалидность назначается людям, достигшим пенсионного возраста в соответствии с законодательством России.
  2. Если инвалидность по состоянию здоровья была назначена до пенсии и подтверждалась на протяжении 5 лет, при достижении пенсионного возраста может быть назначена бессрочная инвалидность по тем же отклонениям.
  3. Пациенты с инвалидностью 1 и 2 группы, если за предшествующие 15 лет их группа не понижалась.
  4. Граждане, во время военной службы получившие травмы, контузии, ранения, которые стали причиной инвалидности.
  5. Участники ВОВ и защитники Отечества в довоенное время с инвалидностью 1 и 2 группы, которые получили травмы при военных действиях, имеют право на бессрочную инвалидность.

Порядок обжалования результатов МСЭ

Граждане, имеющие подтверждённый диагноз, могут оспорить решение медико-социальной комиссии, если было вынесено решение об отказе установления инвалидности.

  1. Чтобы опротестовать отказ, следует подать жалобу в отделение МСЭ, проводившее экспертизу.
  2. На основании жалобы в течение нескольких дней должна быть назначена повторная медицинская экспертиза.
  3. Повторное освидетельствование назначается не дату не позднее, чем месяц после подачи заявления.
  4. Подающий жалобу человек может повлиять на состав специалистов и врачей, которые проведут повторную экспертизу.
  5. Также решение МСЭ можно обжаловать через суд.

myability.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *