Права и обязанности родителей
Специфический характер прав и обязанностей родителей (родительских прав и обязанностей) обусловливается следующими факторами.
Во-первых, равенством прав и обязанностей родителей по отношению к своим детям. «Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права)» (СК РФ п. 1 ст. 61).
Во-вторых, срочным характером родительских правоотношений, содержащих в себе родительские права и обязанности, т.е. эти правоотношения, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В-третьих, совпадением в ряде случаев родительских прав и предоставляемых им правомочий по отношению к детям с их обязанностями.
Это имеет место, например, с правами и обязанностями родителей по воспитанию и образованию детей. Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ, закрепляющей эти права и обязанности, родителям предоставляется право и одновременно на них возлагается обязанность воспитывать своих детей. Законодательно устанавливается, что родители: а) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; б) имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами; в) обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и г) с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.
Совпадают права и обязанности родителей и по защите прав и интересов детей.
Статья 64 Семейного кодекса РФ устанавливает, что:
защита прав и интересов детей возлагается на их родителей;
родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;
в случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
В-четвертых, осуществлением родительских прав и обязанностей исключительно с учетом прежде всего интересов детей.
Родительские права, говорится по этому поводу в Семейном кодексе РФ (ст. 65), не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав согласно семейному законодательству родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
В тех же случаях, когда родители осуществляют свои права в ущерб правам и интересам детей, они несут ответственность в установленном законом порядке.
Данное положение касается всех без исключения прав и интересов детей, включая те, которые затрагивают вопросы их воспитания и образования и по поводу которых законодатель устанавливает, что «все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей» (ст. 65 СК РФ).
При этом предусматривается, что родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Предоставляя родителям права и возлагая на них обязанности по отношению к своим детям, законодатель в то же время уделяет значительное внимание реализации и защите этих прав и исполнению обязанностей.
Так, при определении места жительства ребенка в случаях раздельного проживания родителей законодатель предусматривает, что данный вопрос решается соглашением родителей. Однако если такое соглашение отсутствует, то спор между родителями разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.).
При реализации права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, на участие в его воспитании и решении вопросов, связанных с его образованием предусматривается возможность заключения между родителями соглашения, в письменной форме. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда последний по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения (ст. 66 СК РФ). При этом родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Решая вопрос о защите родительских прав, устанавливаются правила, согласно которым: 1) родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения; 2) в случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав; 3) при рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка, 4) если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, то суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
studfiles.net
3. Права и обязанности родителей и детей
Родительские правоотношения возникают между ребенком и каждым из его родителей и носят двусторонний характер, поскольку права и обязанности существуют и у родителей, и у ребенка.
Родительские права и обязанности имеют определенные особенности. Особенностью родительских прав является то, что они ограничены временем: по достижении детьми полной дееспособности родительские права и обязанности прекращаются. Кроме того, родительские права одновременно являются и обязанностями.
Права и обязанности родителей конкретно изложены в ст. 63 СК РФ: это право на общение с ребенком, на воспитание детей; право заботиться об их здоровье, физическом, психологическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Наряду с правами в этой статье содержатся, и обязанности родителей воспитывать своих детей.
Родители имеют право дать ребенку фамилию и имя, обучать ребенка, представлять и защищать его интересы, требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя в нарушение закона.
Родители в своих правах и обязанностях законом уравнены (ст. 61 СК РФ).
При этом совершенно не имеет никакого значения, родился ребенок в зарегистрированном браке или от фактических брачных отношений, добровольно отец признал свое отцовство, или оно установлено судом. Конвенция о правах ребенка также предписывает всем государствам — участникам обеспечить признание равной ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка (ч. 1 ст. 18).
Особо защищаются права несовершеннолетних родителей (ст. 62 СК РФ). Закон устранил неопределенность семейно-правового статуса несовершеннолетних родителей, которая имелась в ранее действовавшем семейном законодательстве, и теперь родительские права законом закреплены за несовершеннолетними родителями. Несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Они имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях. При этом несовершеннолетние лица женского пола по достижении ими четырнадцатилетнего возраста могут обращаться в суд с иском об установлении отцовства, а несовершеннолетние лица мужского пола могут выступать в роли ответчика в судебном процессе по таким делам.
Вопрос о месте проживания ребенка должен решаться по соглашению родителей.
При отсутствии соглашения между родителями спор разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом их мнения. Суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития.
Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ). Отступление от этого принципа допускается только в случаях, когда нарушаются интересы ребенка.
Родительские права ограничены во времени и прекращаются по достижении ребенком совершеннолетия или при приобретении полной дееспособности несовершеннолетним.
Приоритет прав и интересов ребенка является основополагающим началом при осуществлении родительских прав и обязанностей, что закреплено во многих статьях СК РФ.
На родителей, согласно ст. 64 СК РФ, возлагается, зашита прав и интересов детей. Родители являются законными представителями своих детей. Поскольку обязанности по защите прав и интересов детей возлагаются на родителей в силу прямого указания закона, родителям для осуществления этой функции не требуется специального полномочия — сам факт происхождения ребенка от данного отца (матери) является основанием для их выступления в защиту детей. Для этого достаточно представить свидетельство о рождении ребенка или паспорт, из которых видно, что данное лицо действительно является отцом или матерью ребенка.
Защиту интересов ребенка, родившегося вне брака, как правило, может осуществлять только мать. На фактического отца защита интересов такого ребенка может быть возложена, если отец добровольно признал свое отцовство или если отцовство установлено в судебном порядке.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных заведений, учреждений социальной защиты населения.
В представлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Права несовершеннолетних детей закреплены в главе 11 СК РФ. Каждый ребенок имеет право для полного и гармоничного развития его личности, проживать и расти в семье, в атмосфере понимания, счастья и любви.
Права несовершеннолетних, закрепленные в законе, таковы: право жить и воспитываться в семье, право на общение с родителями и другими родственниками, право выражать свое мнение, право на имя и фамилию, имущественные права.
Без совместного проживания с родителями ребенку очень трудно реализовать предоставленные ему права. По общему правилу, местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет, признается место жительства его законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов (ст. 20 ГК РФ).
При раздельном проживании родителей, в случае отсутствия согласия между ними, вопрос о месте жительства ребенка решается судом (п. 3 ст. 65 СК РФ). Обязанности несовершеннолетнего ребенка законом не определены и закреплены нормами морали.
Если родители не выполняют своих прав и обязанностей в отношении своих детей, их могут лишить родительских прав. Основанием для лишения родительских прав являются:
злостное уклонение от уплаты алиментов;
отказ без уважительной причины взять своего ребенка из родильного дома или другого учреждения;
жестокое обращение с детьми;
вовлечение детей в преступную деятельность, пьянство и наркоманию;
хронический алкоголизм или наркомания родителей;
совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей.
Лишение родительских прав производится судом.
Лишение родительских прав — крайняя мера и применяется, когда необходимо не только отобрать ребенка у родителей, но и прервать все правовые связи между ними.
Лишенные родительских прав лица утрачивают все права, связанные с фактом родства родителей с детьми. Однако обязанности за родителями по отношению к детям остаются, например, они обязаны выплачивать алименты детям.
Лишение родительских прав — акт обратимый. Это значит, что если родители изменяют свое поведение, то они могут быть восстановлены в своих правах по суду.
В определенных случаях родители могут быть ограничены в своих правах. Это делается, когда необходимо защитить интересы ребенка: при психическом расстройстве, инвалидности, кризисе в отношениях супругов, при угрозе жизни, здоровью и воспитанию ребенка со стороны родителей.
Осуществляется ограничение родителей в правах, а также отменяется такая мера воздействия в судебном порядке (ст. 73 — 76 СК).
studfiles.net
Действующие взаимные права и обязанности родителей и детей
Оба родителя обладают правом и обязанностью воспитывать детей. Если они не могут с ними справиться, пренебрегают этим, то минимально возможным наказанием станет штраф. Соседи, сотрудники образовательных и медицинских учреждений сообщают о проблемных детях в комиссию, рассматривающую дела несовершеннолетних, а также в органы опеки. В самых запущенных случаях возможно лишение родительских прав судом.
Многие хорошо представляют себе только права, но забывают об обязанностях. Их достаточно много, они не ограничиваются выделением денежных средств для детей. Воспитание гармоничной личности, развитие лучших моральных качеств, сохранение здоровья является прямой обязанностью родителей.
Права родителей
Законы, регулирующие семейные правоотношения, наделяют двух родителей не только правами, они их многому обязывают. Возникновение обязательств совпадает с рождением (усыновлением) малыша. Их полный список есть в СК, в их число входят:
- Воспитать и дать образование. Оба родителя отвечают за развитие детей. Этой возможностью они могут воспользоваться в приоритетном порядке перед иными лицами. Сохранение здоровья, нормальное физическое и психологическое развитие, нравственные ориентиры – забота родителей. Дать образование – еще одна важная обязанность родителей. Они могут выбрать форму дошкольного обучения, образовательное учреждение.
- Защищать интересы. Для этого не требуется полномочий, родители могут отстаивать интересы детей, нарушенные иными лицами. При конфликте интересов назначается специальный представитель, защищающий ребенка.
Реализация
Родители не только материально обеспечивают детей, но и уделяют время для их воспитания. Нередко можно услышать мнение, что воспитательная работа – прерогатива образовательных учреждений. Это заблуждение, законодательство обязывает родителей не только обеспечивать детские потребности, но и самостоятельно воспитывать своих отпрысков.
Родители не должны пренебрегать развитием нравственности ребенка, причинять ему вред в любом виде, недопустимы жестокое, пренебрежительное отношение, унижение достоинства, оскорбления. Если охраняемые законом интересы детей нарушаются, существует риск здоровью или жизни, то в этом случае предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа, изъятия из семьи. Крайняя мера – лишение родителей их прав.
При раздельном проживании с кем останется малыш решают они сами или через суд. Он учитывает:
- привязанности ребенка;
- моральные качества и материальную обеспеченность;
- способность создать нормальный быт.
Отдельное проживание не лишает второго родителя его прав. В законе предусматриваются следующие возможности:
- Общаться, участвовать в воспитании, принимать решение по поводу получения образования. Создавать препятствия недопустимо, если встречи не вредят ребенку.
- Заключение соглашения о том, каким образом будут реализовываться родительские права. Если самим решить вопрос не удается, то он выносится в суд. В процессе принимает участие орган опеки, если кто-либо родителей потребовал его присутствия.
- Игнорирование решения влечет наложение мер административного воздействия.
- Родитель, не проживающий вместе с семьей, имеет право получать необходимые данные о ребенке. Их предоставляют школы, больницы, сады. Когда это может причинить вред ребенку, в сведениях отказывают.
Малолетние родители
Несовершеннолетний, ставший родителем, имеет право участвовать в воспитании, жить вместе с ребенком. Малышу может назначаться опекун, помогающий его растить. Возникающие разногласия решаются в компетентных органах. Подросток может признать либо оспорить отцовство. После наступления 14 лет вопрос об отцовстве решает суд.
Защита
Родители могут потребовать вернуть детей, если они удерживаются кем-либо, не имеющим на это законного основания. Иногда приходится решать эту проблему в суде, учитывающем мнение ребенка и все обстоятельства дела. Если передача малыша может навредить ему, то суд отказывает в удовлетворении требования. Это случается, если стало известно о неспособности родителей ухаживать за детьми. В таких случаях заботу о них берет на себя государство.
Прекращение
Права родителей, предусмотренные в СК, прекращаются только с совершеннолетием ребенка, наступающего после 18 лет. Его дееспособность и независимость может наступать на 2 года раньше при наличии:
- самостоятельной работы с заключением контракта или договора;
- занятия предпринимательством с одобрения законных представителей.
Признать наступление дееспособности могут:
- органы опеки;
- суд.
Заключение брака – основание для эмансипации, не требующей дополнительного признания. Смерть опекуна, родителей не влечет таких последствий. Родители не отвечают по обязательствам дееспособного (эмансипированного) подростка, в том числе за нанесенный вред.
Права детей
Граждане до 18 лет считаются детьми. Они обладают многими правами, главное из которых – жить в семье с родителями, кроме этого:
- знать, кто твой родитель и получать его заботу;
- всестороннее развитие личности;
- уважительное отношение.
Когда родители не способны обеспечить детям нормальные условия, то эту заботу берет на себя государство. Ребенок может общаться с родственниками. Развод, раздельное проживание, пребывание родителя за границей не ограничивают существующих прав.
Дети, оказавшиеся в КПЗ или больнице не теряют права на общение с родителями, которые защищают их интересы. При ущемлении прав ребенок может сам потребовать их защиты в опеке, а после 14 лет в суде.
Вопросы, касающиеся интересов детей, решаются с учетом их мнения. Выбор имени – право родителей, ребенок может изменить его и фамилию после 14 лет. Смена имени у детей старше 10 лет происходит в случае их согласия.
Права на собственность
Обеспечивать детей должны не только родители, но и остальные члены семьи. Мать получает алименты, социальные выплаты, расходует их на ребенка. Иногда половина алиментов перечисляется на банковский счет, открытый несовершеннолетнему.
Имущество, полученное по наследству, подаренное принадлежит детям, до их совершеннолетия управляется родителями. Право собственности на принадлежащее им имущество автоматически не переходит от ребенка к родителю и наоборот. Они могут им пользоваться совместно.
Обязанности детей
Обязанности детей схожи с обязанностям родителей, перечисленными выше. После наступления совершеннолетия у родителей уже нет обязанности помогать детям, хотя в большинстве случае они продолжают это делать. Взрослые люди обязаны оказывать помощь родителям, вышедшим на пенсию, и в случае материальных сложностей у них. Иначе алименты можно взыскать через суд. Их размер зависит от достатка сторон. Необходимо соблюдение условий:
- достижение совершеннолетия и правомочность ребенка;
- подтверждение родственной связи;
- доказательства необходимости материальной помощи.
Присужденная сумма делится между всеми детьми с учетом их достатка, наличия иждивенцев и прочих причин.
Особенностью законодательного регулирования семейных отношений является то, что большая часть прав родителей одновременно является их прямой обязанностью. Они ответственны за детей, им предоставляется преимущественное право их растить и воспитывать. Взрослые люди, в свою очередь, обязаны помогать нуждающимся, пожилым родителям.
proposobie.com