Председатель тсж избирается на какой срок – правила назначения нового и переизбрания старого руководителя общим собранием или на заседании правления, протокол о продлении полномочий

Содержание

Статья 149 ЖК РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья

Новая редакция Ст. 149 ЖК РФ

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Комментарий к Статье 149 ЖК РФ

1. Председатель правления является единоличным исполнительным органом товарищества, избираемым правлением из числа своих членов на срок, который определяется уставом товарищества (см. ч. 3 ст. 147, ч. 1 ст. 149 Кодекса). Как уже отмечалось, избрание председателя правления товарищества собственников жилья правлением не вполне согласуется с природой единоличного исполнительного органа, который, с одной стороны, должен обладать достаточной независимостью от коллегиального исполнительного органа, а с другой — быть полностью подконтрольным высшему органу управления.

Опыт многих существующих товариществ собственников жилья показывает, что нередко председатель правления пренебрегает интересами товарищества и его членов, допускает финансовые злоупотребления, пытается влиять на принятие общим собранием решений, противопоставляет себя товариществу, навязывает членам товарищества свою волю и т.п. Безусловно, в подобных случаях такого председателя необходимо заменить, но на практике не всегда удается добиться соответствующего решения правления.

Поэтому после введения в действие Кодекса имеет смысл использовать юридическую возможность избрания (и переизбрания) председателя правления товарищества на общем собрании членов товарищества. Такая возможность существует, так как в соответствии с ч. 4 ст. 145 Кодекса общее собрание имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. Если председатель правления совершает действия, не устраивающие членов товарищества, то можно инициировать внеочередное общее собрание и избрать нового председателя.

Отметим, что использование в ч. 1 ст. 149 термина «должностные лица» не вполне корректно, так как речь идет не о государственной или муниципальной организации. Следует полагать, что здесь имеются в виду главный бухгалтер и другие лица, которые занимают в товариществе должности на основании трудовых договоров. Исполнение указаний председателя правления следует рассматривать как юридическую обязанность указанных лиц.

Ни при каких обстоятельствах председатель правления не вправе давать обязательные к исполнению указания председателю и членам ревизионной комиссии (ревизору) товарищества, так как орган, осуществляющий внутренний аудит, подотчетен только общему собранию членов товарищества.

2. Круг правомочий председателя правления товарищества собственников жилья, перечисленных в ч. 2 ст. 149 Кодекса, является характерным для компетенции единоличного исполнительного органа любого юридического лица. Указанные правомочия целесообразно конкретизировать в уставе товарищества.

Другой комментарий к Ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Статья 149 определяет правовое положение председателя правления товарищества собственников жилья.

Председатель правления возглавляет орган управления товарищества, организует его работу.

2. Председатель правления, согласно комментируемой статье, является организатором текущей деятельности товарищества: обеспечивает выполнение решений правления, дает указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления вправе подписывать платежные документы; совершать сделки, которые не требуют обязательного одобрения правления. Осуществляя хозяйственную деятельность, председатель разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома, а также положение об оплате их труда.

Председатель правления действует в интересах товарищества добросовестно и разумно. Обратимся к ст. 53 ГК РФ, согласно которой лицо, в силу закона или учредительного документа юридического лица, выступающее от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Председатель правления товарищества согласно ч. 2 комментируемой статьи «действует без доверенности от имени товарищества».

3. Председатель правления ТСЖ избирается на срок, определенный уставом товарищества, но не более чем на 2 года. Дело в том, что его избирает (из своего состава) правление товарищества, а срок его полномочий не может превышать 2 лет (ч. 2 ст. 147 ЖК РФ).

jkodeksrf.ru

Избрание председателя правления ТСН

Ст. 147 ЖК РФ определено, что правление ТСН избирается на срок, установленный уставом ТСН, но не более чем на два года. Председатель правления избирается из состава правления, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов ТСН. Ст. 149 ЖК определено, что председатель правления избирается на срок, установленный уставом. Возможно ли предусмотреть в уставе товарищества собственников недвижимости возможность избрания председателя на срок, превышающий два года?

Нет, это недопустимо. Объясняется это следующим образом. Допустим, что можно избрать председателя на срок до 3 лет. Согласно ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление избирается, например, на два года. Избрав председателя и проработав два года, правление прекращает свои полномочия. Далее, например, новое правление избирается в течение года. Весь этот период председатель, являясь именно председателем правления, а не ТСЖ, действует без правления, что очевидно является противоречивым. Поэтому председатель правления должен быть избран либо на срок работы правления, либо на меньший срок, но не на больший.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Жилищный кодекс РФ

Статья 147. Правление товарищества собственников жилья

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года*.

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

www.law.ru

Полномочия правления ТСЖ по истечении срока, на который оно избрано

Согласно ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на 2 года. Избрание членов правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ (п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

В свою очередь правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом ТСЖ (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 149 ЖК РФ закреплено, что председатель правления ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества, т.е. максимальный срок, на который может быть избран председатель правления ТСЖ, устанавливается уставом.

Зачастую случается ситуация, когда правление или председатель правления ТСЖ не были переизбраны по истечении двух лет, в связи с чем напрашивается вопрос о законности деятельность правления ТСЖ в дальнейшем.

Исходя из указанных норм жилищного законодательства, срок действия полномочий избранного правления и председателя правления ТСЖ должен быть ограничен во времени. Вместе с тем, ЖК РФ не дает однозначного ответа на вопрос о легитимности полномочий правления и председателя правления ТСЖ по истечении установленных сроков, на которые они избраны, если новые исполнительные органы ТСЖ не избраны.

Как показывает судебная практика, само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного ст.ст. 147, 149 ЖК РФ и уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества.

Данные выводы находят свое подтверждение в аппеляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 16.05.2012 № 33-5857, где также отражено, что истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель ТСЖ, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

При этом, во избежание недопонимания с собственниками помещений в МКД, целесообразно изначально прописать в уставе товарищества действия и полномочия правления и председателя ТСЖ по истечении установленных сроков.

www.gkh.ru

Ст. 148 ЖК РФ с Комментариями 2017-2018 года (новая редакция с последними изменениями)

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

Комментарий к Ст. 147 ЖК РФ

1. Статья 144 ЖК РФ к органам управления товарищества собственников жилья наряду с общим собранием членов товарищества собственников жилья относит также правление товарищества собственников жилья (см. комментарий к указанной статье).

Комментируемая статья определяет режим, цели деятельности, компетенцию такого органа, порядок его формирования.

2. Согласно ч. 1 комментируемой статьи правление товарищества осуществляет руководство деятельностью товарищества, которое предполагает принятие решений по достаточно большому кругу вопросов, связанных с оперативным управлением текущей деятельностью товарищества.

Правление товарищества призвано осуществлять волю товарищества как юридического лица, выраженную в решениях общего собрания, при ведении текущих дел товарищества (при организации управления домом, совершении сделок и т.д.), т.е. должно обеспечивать организацию выполнения таких решений. Поэтому ч. 4 комментируемой статьи правление товарищества определяет как исполнительный орган товарищества, подотчетный высшему органу товарищества.

3. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает общее правило, которое касается компетенции правления товарищества и в соответствии с которым правление обладает так называемой остаточной компетенцией, т.е. может решать только те вопросы руководства текущей деятельностью товарищества, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или к компетенции общего собрания членов товарищества.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, названы в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, общего собрания членов товарищества собственников жилья — в ч. 2 ст. 145 ЖК РФ (кроме того, иные отдельные полномочия данных органов предусмотрены другими нормами ЖК РФ, к примеру ст. ст. 45, 135, 136, 140, 141, а для общего собрания членов товарищества могут быть предусмотрены еще и уставом товарищества) (см. комментарий к указанным статьям).

С одной стороны, правило об остаточной компетенции не вызывает сомнений в ее обоснованности (в ЖК либо в уставе товарищества невозможно предусмотреть все вопросы полномочий правления товарищества), с другой — на практике могут возникнуть проблемы, связанные с определением применительно к конкретным ситуациям содержания остаточной компетенции (с обеспечением деятельности правления в пределах своей компетенции). В этой части ст. 148 ЖК РФ, содержащая вопросы, относящиеся к обязанностям правления товарищества (т.е. по существу относящиеся к его полномочиям (см. комментарий к названной статье)), позволяет частично конкретизировать содержание остаточной компетенции. Поэтому с учетом изложенного и содержания вышеуказанных статей ЖК РФ можно выявить отдельные наиболее важные вопросы, которые составляют компетенцию правления товарищества. В частности, к компетенции правления товарищества можно отнести вопросы:

1) реализации в целом всех решений общего собрания членов товарищества;

2) оперативного руководства текущей деятельностью товарищества;

3) составления приходно-расходных смет и отчетов товарищества, представления их на утверждение общего собрания его членов;

4) распоряжения материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, и в соответствии с утвержденной сметой;

5) организационно-технического обеспечения деятельности общего собрания членов товарищества, в том числе созыва данного собрания и организации его проведения;

6) организации учета и отчетности товарищества, подготовки годового плана, бюджета, годового отчета и представления их на утверждение общего собрания членов товарищества;

7) обеспечения делопроизводства товарищества и содержания его архива;

8) организации охраны имущества товарищества и общего имущества в многоквартирном доме;


9) организации строительства, ремонта и содержания объектов общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с принятыми общим собранием членов товарищества решениями;

10) приема на работу в товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнения, поощрения и наложения на них взысканий, ведения учета работников товарищества;

11) контроля за своевременным внесением членами товарищества обязательных платежей и взносов;

12) совершения от имени товарищества сделок, связанных с управлением многоквартирным домом;

13) ведения списков членов товарищества;

14) обеспечения соблюдения товариществом законодательства РФ и требований устава товарищества;

15) представления интересов товарищества в суде, государственных органах, органах местного самоуправления, общественных и других организациях;

16) рассмотрения заявлений членов товарищества;

17) подготовки изменений и дополнений в устав товарищества с учетом принятого общим собранием членов товарищества решения.

4. Правление товарищества собственников жилья является коллегиальным органом управления товариществом.

Согласно ч. 2 комментируемой статьи данный орган избирается общим собранием членов товарищества из своего состава. Это означает, что членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано такое товарищество. Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть избранным в состав правления товарищества. При этом избрание членов правления п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ непосредственно отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества. Соответственно, с учетом ч. 4 ст. 146 ЖК РФ, предусматривающей по данному вопросу принятие общим собранием членов товарищества решения простым большинством голосов, избранными в состав правления будут считаться кандидаты, за которых проголосовали члены товарищества и которым принадлежит большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества, или их представители.

5. Требования к количественному составу правления товарищества ЖК РФ не устанавливает, в связи с чем можно сделать вывод о том, что вопрос о конкретном числе членов правления вправе решить общее собрание членов товарищества по своему усмотрению. При этом достаточно очевидно, что правление товарищества должно состоять не менее чем из трех человек, поскольку ч. 3 комментируемой статьи устанавливает требование об избрании правлением из своего состава председателя правления, а ч. 6 комментируемой статьи — требование о правомочности заседания правления. Однако с учетом сложности решаемых уставных целей и задач члены товарищества вправе установить и иную численность коллегиального органа управления, например пять, семь или более человек .
———————————
В каждой конкретной ситуации членами товарищества по их усмотрению могут быть применены различные подходы при определении количественного состава правления товарищества. К примеру, членами правления товарищества могут быть избраны от каждого подъезда дома по одному члену товарищества, имеющему в собственности помещение в таком подъезде, и тогда количество членов правления будет равно количеству подъездов в доме.

6. Пределы осуществления членом правления товарищества прав и обязанностей определяются целями функционирования правления, его компетенцией. При этом на основании п. 3 ст. 53 ГК РФ члены правления должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно. В целом успешность деятельности правления товарищества во многом зависит от инициативности и компетентности лиц, избранных в его состав.

Вместе с тем ЖК РФ не регулирует вопросы, связанные с порядком выдвижения кандидатов в члены правления товарищества, и не содержит указаний относительно требований к кандидатам, претендующим на членство в составе правления товарищества. Исключение составляют установленные в ч. 3.1 комментируемой статьи запреты, связанные с совмещением членом правления некоторых иных обязанностей в товариществе, а также перепоручением членом правления исполнения своих обязанностей иным лицам. Представляется, что конкретные требования к кандидатам в состав правления должны получить свое развитие и четкое закрепление в уставе товарищества.

7. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает требование, в соответствии с которым члены правления избираются на срок не более чем два года. Это предполагает необходимость рассмотрения общим собранием членов товарищества вопроса о переизбрании правления товарищества не реже чем каждые два года. При этом ЖК РФ не исключает ситуацию, когда один и тот же член товарищества может быть переизбран в состав правления товарищества на новый срок.

8. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что ЖК РФ не урегулировал вопросы, связанные с возможностью досрочного прекращения полномочий членов правления, к примеру, по решению общего собрания членов товарищества. Учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 145 ЖК РФ дополнительная компетенция общего собрания членов товарищества может быть установлена уставом товарищества, указанные вопросы могут найти свое разрешение в данном уставе .
———————————
В частности, в уставе товарищества может быть предусмотрено право группы членов товарищества в определенном количественном составе поставить перед общим собранием членов товарищества вопрос о досрочном переизбрании отдельных или всех членов правления товарищества. При этом для постановки вопроса о досрочном прекращении полномочий членов правления могут послужить, к примеру, следующие основания: финансовые злоупотребления или нарушения членов правления товарищества; убытки, причиненные товариществу действиями (бездействием) членов правления товарищества; ненадлежащее исполнение членами правления товарищества установленных действующим законодательством и уставом товарищества прав и обязанностей, в результате которого для товарищества наступили неблагоприятные последствия. Подобная регламентация в уставе упомянутых вопросов позволит обеспечить членам товарищества гарантию невозможности принятия решения о досрочном прекращении полномочий членов правления товарищества по случайным мотивам, под воздействием кратковременных эмоциональных представлений, без всестороннего, тщательного и глубокого исследования всех обстоятельств и т.д. При этом следует иметь в виду, что полномочия члена правления товарищества могут прекратиться по иным очевидным основаниям, например со смертью, по собственной инициативе (с подачей соответствующего заявления).

9. Диспозитивное правило ч. 3 комментируемой статьи предусматривает избрание правлением товарищества из своего состава председателя товарищества, если уставом товарищества не предусмотрено избрание председателя правления товарищества общим собранием членов товарищества. Учитывая высокую значимость должности «председатель правления товарищества» в деятельности товарищества, отнесение его уставом вопроса об избрании председателя правления товарищества к компетенции общего собрания его членов представляется более предпочтительным вариантом, поскольку позволяет всем членам товарищества выразить свое отношение к кандидату на эту должность.

Следует отметить, что законодателем при принятии ЖК РФ, возможно, допущена юридико-техническая ошибка в части определения должности избираемого правлением лица, поскольку Кодекс не только не определяет статус, правовое положение данного лица как председателя товарищества, но и не упоминает его в иных своих положениях. Вместе с тем ЖК РФ оперирует понятием «председатель правления товарищества» и определяет статус, правовое положение лица, избранного в качестве председателя именно правления товарищества (см. п. п. 9, 10 ч. 2 ст. 145, ч. 5 ст. 146, ст. 149 ЖК). Поэтому можно сделать вывод о том, что в данном случае речь идет об избрании правлением из своего состава председателя правления товарищества. При этом достаточно очевидно, что правление товарищества после окончания формирования его состава должно избрать из своего состава председателя на первых своих заседаниях, если уставом, как отмечалось выше, не предусмотрены «прямые» выборы председателя правления.

Следует обратить внимание также на то, что ч. 5 ст. 146 ЖК РФ наряду с председателем правления товарищества выделяет еще и лицо, являющееся заместителем председателя правления товарищества. При этом комментируемый Кодекс не определяет порядок избрания либо назначения такого лица. Представляется, что данное лицо должно избираться правлением в том же порядке, как и председатель правления товарищества. Вместе с тем свое окончательное разрешение данный вопрос должен получить в уставе товарищества либо во внутренних документах товарищества, утверждаемых общим собранием членов товарищества.

10. В целях ограничения возможностей для злоупотреблений в связи с замещением должности в составе правления ч. 3.1 комментируемой статьи установлены запреты для лиц, избираемых или избранных в состав правления:

— на совмещение с деятельностью по управлению многоквартирным домом на основании заключенного товариществом договора управления;

— на замещение должности в «руководящих» органах управляющей организации;

— на совмещение с деятельностью в составе ревизионной комиссии товарищества либо в качестве ревизора товарищества;

— на работу в товариществе по совместительству в иной должности по трудовому договору.

Одновременно членам правления запрещено любым образом перепоручать исполнение своих обязанностей иным лицам, что предполагает исключительно личностный характер исполнения обязанностей члена правления товарищества, в том числе запрет на голосование за члена правления иным лицом, полномочия которого основаны на выданной ему членом правления доверенности.

В части установленного запрета на работу членов правления товарищества собственников жилья по совместительству в товариществе на иных должностях необходимо отметить, что денежное вознаграждение (заработную плату) члены правления и председатель правления могут получать только за исполнение своих обязанностей в этих должностях, если соответствующее вознаграждение предусмотрено внутренними документами товарищества.

11. Заседания правления товарищества проводятся в соответствии с ч. ч. 5 и 6 комментируемой статьи.

В частности, согласно ч. 5 комментируемой статьи заседания правления товарищества созывает председатель правления в установленные уставом товарищества сроки. При этом уставом товарищества может быть предусмотрено проведение регулярных заседаний правления по графику, утверждаемому правлением товарищества.

Согласно ч. 6 комментируемой статьи заседание правления товарищества считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50% общего числа членов правления товарищества. Иными словами, правление товарищества как коллегиальный орган управления товариществом только тогда правомочно принимать решения, когда на момент начала его заседания присутствует такое количество членов правления товарищества, которое обеспечивает соблюдение указанного требования о правомочности заседания правления товарищества. В противном случае решения правления товарищества не будут иметь юридической силы. По общему правилу решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании правления. При этом предусмотрено, что товарищество вправе определить в своем уставе круг вопросов, решения по которым требуют большего количества голосов членов правления, чем установленное простое большинство голосов (такие решения принимаются квалифицированным большинством).

Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

Содержание понятия «созыв заседания», указанные требования о кворуме членов правления товарищества и ведении протокола заседания правления товарищества достаточно очевидно свидетельствуют о том, что заседания правления товарищества должны проводиться только в очной форме.

12. В соответствии с ч. 3 ст. 145 ЖК РФ дополнительная компетенция общего собрания членов товарищества может быть установлена уставом товарищества. При этом согласно п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительных документах юридического лица определяется порядок управления деятельностью юридического лица. Поэтому вопросы, связанные с порядком проведения заседаний правления товарищества и принятия им решений (в том числе касающиеся порядка формирования повестки дня заседания правления товарищества, ее утверждения, определения количества принадлежащих каждому из членов правления голосов, порядка и формы голосования при принятии правлением решений (большинством или квалифицированным большинством голосов; открытое или тайное голосование), требований о ведении протоколов заседаний правления и об их хранении, порядка ознакомления иных членов товарищества с содержанием принятых правлением решений, требований о допустимости либо недопустимости участия в заседании правления товарищества представителя члена правления и осуществления голосования таким представителем), могут быть решены либо согласно уставу товарищества, либо общим собранием членов товарищества (при условии, если это будет допускать устав товарищества) путем утверждения им соответствующих внутренних документов товарищества .
———————————
В то же время в исключительной ситуации, при отсутствии в названных документах указаний на порядок голосования на заседаниях правления товарищества, можно допустить возможность принятия решений в порядке, установленном непосредственно членами правления товарищества на самом заседании правления.

Решения правления товарищества могут приниматься простым большинством голосов присутствующих членов правления товарищества путем поименного голосования или поднятия рук. Представляется, что член правления товарищества в случае несогласия с решением правления должен иметь право зафиксировать свое особое мнение в протоколе заседания правления и довести его до сведения общего собрания членов товарищества в установленном уставом товарищества порядке. При этом достаточно очевидно, что на заседании правления при принятии решений по вопросам повестки дня каждому члену правления товарищества должен принадлежать один голос (в данном случае неприемлема ситуация, при которой количество принадлежащих члену правления товарищества голосов будет определяться исходя из количества голосов, принадлежащих ему как собственнику помещения в многоквартирном доме или как члену товарищества соответственно на общем собрании собственников помещений или общем собрании членов товарищества).

Кроме того, заседание правления товарищества должно проводиться с обязательным ведением протокола. Протокол заседания правления товарищества может вестись в произвольной форме. Представляется, что в нем должны содержаться информация, из которой следуют ответы на основные вопросы, касающиеся обсуждаемых на заседании проблем, а также сведения о порядке голосования. При этом с учетом положений ч. 6 комментируемой статьи в протоколе должны быть отражены принятые на заседании правления товарищества решения. За содержание протокола должен отвечать подписывающий данный протокол председатель правления товарищества либо его заместитель.

Ознакомление иных членов товарищества с содержанием принятых правлением решений может реализовываться через обеспечение их доступа к протоколам заседаний правления товарищества. При этом место хранения протоколов заседаний правления по аналогии с определением места хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме может быть определено по решению общего собрания членов товарищества либо уставом товарищества.

Кроме того, уставом товарищества может быть предусмотрено право любого члена товарищества свободно посещать заседания правления товарищества.

Участие в заседании правления товарищества как в коллегиальном органе является личным правом его члена, поэтому представляется, что передача этого права не должна допускаться никаким иным субъектам, в том числе другим членам правления товарищества.

zhkrf.ru

Председатель ТСЖ — обязанности и полномочия управляющего

Председатель ТСЖ, товарищества собственников жилья, возглавляет жильцов одного или нескольких домов, а деятельность его направлена на решение различных бытовых проблем и обеспечение комфортного проживания каждого квартиранта. Изначально товарищества как такового не существует, поскольку дом сразу же после строительства передаётся в руки управляющей компании. Создание товарищества и выборы председателя проводятся при участии собственников на общем собрании путём голосования.

Создание товарищества и председатель ТСЖ

Образование организации, деятельность которой будет направлена непосредственно на управление домом, проводится при помощи голосования на общем собрании владельцев квартир. Важно, чтобы избрание главного председателя ТСЖ, так же, как и само появление данной компании, проводилось путём голосования, причём согласными на её организацию должны быть не менее половины жильцов.

После того как было принято решение о создании ТСЖ, происходит регистрация юридического лица, а также проводится выбор председателя образовавшегося ТСЖ и членов правления, которые будут формировать персонал многоквартирного дома.

Главным преимуществом в данном случае является то, что владельцами жилого дома может проводиться выбор именно тех управленцев, которых они считают наиболее подходящими для этой должности. Только они решают, кто может стать председателем и попасть в общий аппарат управления.

Процесс создания и выборов в товариществах проводится в несколько этапов:

  1. Выбирается 3–4 собственника квартир в жилом доме (иногда 5–6), которые создают инициативную группу. В их обязанности входит оповещение остальных жильцов о предстоящем собрании путём расклейки объявлений, опускания в почтовые ящики уведомлений, а также проведение разъяснительных бесед с владельцами квартир. Члены инициативной группы могут прийти в квартиру к другому собственнику, чтобы подробно предоставить ему информацию о планируемом мероприятии.
  2. Вторым этапом является необходимость заинтересовать остальных жильцов дома предстоящим собранием, в противном случае явка будет минимальной, а мероприятие может быть не признано состоявшимся из-за малой доли представителей дома.
  3. Непосредственное проведение собрания, на повестке которого обсуждение таких тем, как создание товарищества, права и обязанности ТСЖ, преимущества новой системы управления. Главным моментом самого собрания является голосование среди жильцов дома, которое может быть как открытым, так и закрытым на анонимных бюллетенях. Создание ТСЖ согласно Жилищного кодекса возможно лишь при положительном ответе более половины голосовавших.
  4. При принятии положительного решения проводится регистрация нового аппарата управления (оно же руководство или правление тсж), для которого создаётся специальный счёт.
  5. Последний этап создания товарищества – наём персонала и заключение договоров с компаниями, предоставляющими коммунальные услуги.

Данное собрание может иметь лишь два итога: на представление интересов жильцов может быть создано специальное общество, допущенное к управлению в соответствии с законодательством, либо всё по-прежнему останется в руках управляющей компании. Главным в ТСЖ должностным лицом будет председатель, который несёт основную ответственность за деятельность товарищества.

Функции товарищества

Права и обязанности членов ТСЖ напрямую определяются функциями, которые они выполняют. Работа председателя ТСЖ непосредственно связана с контролированием выполнения этих функций, а также с важностью строго выполнять решения правления ТСЖ по закону.

К главным функциям товарищества относятся следующие действия:

  1. Контроль за чистотой и соблюдением выполнения санитарных норм относительно состояния дома и территории, к нему прилежащей. Это прямые обязанности назначенного дворника в ТСЖ.
  2. Заключение договоров с компаниями, которые предоставляют коммунальные услуги для жильцов дома. Ответственность председателя ТСЖ в данном случае заключается в выборе правильной компании, а также в найме персонала, который будет заниматься поддержанием чистоты дома и обеспечивать комфортное проживание.
  3. Ведение бухгалтерской отчётности, для которой выделяется человек с достаточным опытом в данной области. Бухгалтером, умеющим вести финансовую деятельность, в любой момент представляется отчёт по потраченным средствам по первому требованию жильцов.
  4. Проведение собраний среди жильцов, которые будут касаться решения глобальных задач, к примеру, проведения капитальных ремонтов дома и ближайшей территории. Кроме того, в обязанности ТСЖ перед жильцами входит непосредственный контроль над выполнением всех решений, принятых в ходе общего обсуждения на собрании.

Члены ТСЖ в многоквартирных домах в обязательном порядке должны оповещать своих жильцов о планируемом собрании, а также объявлять вопросы, о которых пойдёт речь.

Кроме того, перед проведением собрания в должностные обязанности председателя и его подчинённых входит предварительное предупреждение жильцов о сборе материальных средств на те или иные нужды дома. При возникновении каких-либо трудностей с коммунальными услугами, а также в случае непоступления платежа до расчётного счёта товарищества, разобраться со сложившейся ситуацией должен управляющий в ТСЖ совместно бухгалтером.

Кто такой председатель?

Существовать само по себе домовое товарищество не может, поскольку для него, как и для любой организации, требуется свой руководитель, именно им и является председатель любого ТСЖ. Его права и обязанности заключаются в управлении всем товариществом, разрешении проблем, возникающих в ходе ведения коммунального хозяйства, а также в консультировании жильцов по необходимости.

Рекомендуем ознакомиться:

Глава товарищества, таким образом, должен знать ответы на все вопросы, которые могут возникнуть у жильца его дома.

Человек, не являющийся собственником квартиры в отдельно взятом доме, не может быть председателем ТСЖ. Кроме того, важно, чтобы функции председателя ТСЖ выполнялись человеком волевым с жёстким характером и умеющим принимать чёткие решения.

Поскольку председателем ТСЖ не собственник квартиры быть не может, обычно в качестве руководящего лица может избираться тот человек, которого знает большинство жильцов дома.

Кроме того, основными требованиями к будущему управляющими являются следующие:

  • наличие опыта на руководящей должности, ведь полномочия председателя ТСЖ заставляют его принимать решения особой важности;
  • не просто являться собственником квартиры в доме, но и проживать в ней;
  • должностная инструкция председателя правления ТСЖ предусматривает наличие у него высшего образования.

К основным умениям, которыми должен обладать данный представитель дома, относится стрессоустойчивость, способность разрешать конфликтные ситуации без потерь для обеих сторон, умение распоряжаться правовыми нормами жильцов и зарабатывать зарплату именно делом. Важно, чтобы председатель правления ТСЖ всегда был готов выслушать жалобы жильцов и оказать противодействие влиянию третьих лиц.

Срок правления представителем товарищества по управлению дома определяется непосредственно Уставом, который был создан при оформлении организации. Переизбрание председателя любого ТСЖ проводится после истечения срока его управления.

Первичный срок, какой получает для проявления своих возможностей новый глава жилья, исчисляется годом. После него возможной может стать ситуация перевыборов, если жильцы крайне недовольны действиями управленца.

Если работа управляющий ТСЖ, проведённая председателем за год, оправдала свои ожидания, а все его обещанные «могу сделать» были воплощены в реальность, срок его переизбрания будет более длительным. Как снять председателя ТСЖ при наличии нарушений им полномочий должности, ставших систематическими, должно быть описано в Уставе. На основании Устава определяется также общий срок труда председателя.

Об обязанностях

Должностная инструкция управляющего ТСЖ предусматривает соблюдение им Трудового и Жилищного кодекса Российской Федерации. Сразу же следует оговориться относительно условий труда для управляющего, поскольку у жильцов любого дома под управлением товарищества нередко возникает вопрос: председатель их ТСЖ должностное лицо или нет? Поскольку условный владелец товарищества действует исключительно на основании Устава, то вопросов, является ли председатель работником при должности, возникать не должно.

Рекомендуем ознакомиться:

Что входит в его обязанности, имеет ли право он входить в квартиру вверенных ему владельцев без разрешения, а также сколько он получает, должно быть прописано не только в Уставе товарищества, но и непосредственно в должностной инструкции.

Обязанности главы правления ТСЖ следующие:

  1. Представление интересов вверенного ему дома в любых инстанциях, включая суды, чего часто не удаётся избежать при разделе жилья или жалобах со стороны города.
  2. Владение всеми законами и нормами, которые необходимы для качественного управления домом, это обычно становится важным при обеспечении ремонта и обслуживания домовой территории.
  3. Контроль за выполнением обязательств со стороны поставщиков коммунальных услуг. Права и обязанности председателя ТСЖ предусматривают возможность ведения перерасчёта квартплаты, которая была начислена неверно.
  4. Соблюдение порядка в документации, вверенной товариществу для хранения, кроме того, управленец многоквартирного жилья должен хранить у себя копии всех свидетельств на собственность владельцев квартир.
  5. Обеспечение бесперебойной работы оборудования, которое предназначено для комфортного проживания. Кроме того, управленец имеет полное право требовать выполнения обязанностей от компаний, занимающихся обслуживанием жилья.
  6. Пресечение несанкционированных перепланировок в квартирах дома, особенно если это может оказаться опасным для общедомовой конструкции. В связи с этим председатель может войти в любую квартиру при малейшем подозрении. Важно при этом правильно ли был назначен председатель конкретного ТСЖ. Не собственник квартиры в доме стать должностным лицом по его делам не может.
  7. Независимо от того, сколько он получает за свою деятельность, управленец должен не только следить за чистотой дома, но и облагораживать ближайшую территорию. Оплата председателю конкретного ТСЖ исчисляется в соответствии с Уставом.

Ответить на вопрос, кто может быть председателем, нетрудно. Главное, чтобы этот человек обладал качествами управленца, а также умением разрешать конфликты, независимо от того, сколько людей в них участвует.

При необходимости, председатель может представлять интересы той или иной квартиры в суде, для чего жильцами делается доверенность. Кроме того, доверенность становится главным документом для лица, которое остаётся выполнять его обязанности на время отпуска руководителя.

О правах

Поскольку обязанности управляющего любого ТСЖ вполне прозрачны, не стоит забывать и о том, что данное лицо наделяется определёнными правами. Переизбрание председателя каждого ТСЖ автоматически присваивает новому руководящему лицу определённые возможности.

Полученную должность определяют следующие права:

  1. Контроль над персоналом, составление приказов и распоряжений, которые будут обязательны к выполнению. Это право даёт ответ на вопрос, может ли председатель официально создавать приказы.
  2. Самостоятельно выбирать и заключать договора с компаниями, которые будут обеспечивать дом коммунальными услугами. На время отсутствия председателя им выписывается доверенность на заместителя, который будет иметь аналогичные права.
  3. Председатель имеет право находиться в чужой квартире без согласования с жильцами, если того требует производственная необходимость, к примеру, аварийная ситуация в доме или иные опасные ситуации.
  4. Переизбрание председателя любого ТСЖ происходит на правах участия предшествующего управленца, причём его голос может стать решающим. Он также имеет право самовольно снять с себя полномочия. Как избирается председатель и может ли быть председателем ТСЖ собственник, не проживающий в доме, должно быть указано в Уставе.
  5. Важным моментом является оплата труда управленца. Председатель вправе на оплату своего труда, даже если в основе его временно занимаемой должности лежит доверенность от постоянного руководителя. Размер зарплаты определяется изначально при создании товарищества и формировании должностей.
  6. Если конфликт, возникающий на домовом уровне, не может быть решён мирным путём, председатель имеет право обратиться в суд.

Об ответственности

Кто может быть председателем ТСЖ, зависит от решения жильцов дома. В некоторых случаях управленец может быть принудительно отстранён от занимаемой должности, а на его должность назначен другой выдвиженец, в основе действий которого будет доверенность.

Как стать председателем ТСЖ напрямую зависит от индивидуальных качеств и заслуг потенциального управленца. Важна и степень доверия жильцов к будущему должностному лицу. Если потенциальный кандидат на роль правления товарищества не пользуется популярностью среди жильцов дома и не внушает доверия, то его шансы занять пост председателя минимальны.

Говоря об ответственности, которая подразумевается под этой должностью, стоит обратить внимание на общую выдержку и готовность кандидата на неё. Каждое заявление председателю любого ТСЖ не может оставаться без внимания, иначе присутствует риск потери доверия среди жильцов.

Ниже перечислены основные виды ответственности главы правления дома:

  • своевременная оплата услуг коммунальных служб;
  • выбор и договорённость с коммунальными службами о бесперебойном предоставлении услуг;
  • контроль расходов и предоставление финансовых отчётов;
  • предоставление качественной информации жильцам по любому вопросу;
  • соблюдение Жилищного кодекса.

Таким образом, под должностью председателя ТСЖ подразумевается право ведения домового хозяйства, которым наделяется человек, единогласно выбранный на общедомовом собрании. Глава правления обязан соблюдать свои должностные обязанности, придерживаться Жилищного кодекса и находить индивидуальный подход к каждому собственнику квартиры вверенного ему дома.

zhiloepravo.com

ᐉ Председатель тсж избирается на какой срок. consultacia-jurista.ru

Кто может быть назначен председателем ТСЖ и каков порядок его вступления в должность

  1. Контроль и организация всех возможных мероприятий, направленных на выполнение принятых правлением решений.
  2. Контроль деятельности должностных лиц ТСЖ, управление ими, отдача им соответствующих указаний.
  3. Заключение сделок и совершение иных действий в роли представителя товарищества.
  4. Подписание от имени ТСЖ различных договорных и платежных документов.
  5. Организация и контроль над всеми необходимыми хозяйственными, ремонтными и коммунальными работами в доме.
  6. Представление и соблюдение интересов жильцов в различных инстанциях.
  7. Неуклонный контроль соблюдения Устава жилищного товарищества.
  8. Отслеживание неисправностей в техническом и санитарном состоянии имущества многоквартирного дома и незамедлительное реагирование в случае обнаружения таковых.
  9. Обеспечение и контроль выполнения положений заключенных договоров, причем как со стороны товарищества, так и со стороны иных предприятий.

Понятно, что управляющую функцию не могут осуществлять все собственники дома одновременно. Кроме того, у каждого из них есть своя работа. Для выполнения этих обязанностей и назначается единоличное управляющее лицо – председатель Товарищества собственников жилья.

Управляющие компании

  • следить за выполнением всех условий устава товарищества собственников жилья;
  • контролировать собираемость членских взносов;
  • составлять смету доходов и расходов на следующий год и утвердить ее на собрании членов товарищества;
  • осуществлять управление многоквартирным домом или заключить договор на управление с какой-нибудь управляющей компанией;
  • в обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома также входит нанять работников для управления домом, а также уволить их в случае такой необходимости;
  • заключать договора на обслуживание и ремонт общедомового имущества многоквартирного дома, к примеру, на обслуживание лифтового оборудования, газовой котельной, вывоза ТБО и т. д.;
  • вести и обновлять реестр членов ТСЖ, а также ведения документации и бухгалтерского учета;
  • проводить общие собрания членов товарищества жилья.

С вознаграждения председателя ТСЖ также обязательно платить налоги. С суммы вознаграждения необходимо удерживать НДФЛ в размере 13%. Страховые взносы также необходимо начислять. Также в ФСС на случай травматизма (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ и письмо Минтруда России от 30.03.2015 № 17-4/ООГ-408). В 1С начисление вознаграждения оформляется документом «Начисление заработной платы». Распечатывать расчетную ведомость не нужно. Основание для оформления вознаграждения – протокол общего собрания. Для подтверждения начисления утвердите в учетной политике форму. Также необходимо вести регистр налогового учета по НДФЛ, карточку по страховым взносам и сдавать 6-НДФЛ, 2-НДФЛ, СЗВ-М, РСВ-1, ФСС-4.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ

Для облегчения работы председателя и для контроля заего деятельностью, можно создавать различные комитеты или комиссии ТСЖ, например, по работе с неплательщиками, по контролю за показаниями счётчиков, по работе с автомобилистами, по контролю фонда капитального ремонта и т.п.

Сейчас по закону все многоквартирные дома должны находиться под управлением управляющей компании или своим собственным – силами ТСЖ или кооператива. Взяв управление в свои руки, собственники квартир ТСЖ направляют свои средства в качестве платежей за жильё не в какую-то мифическую управляющую компанию, расходы которой проследить невозможно, а на расчётный счёт товарищества. Естественно, что не все собственники занимаются управлением домом, а избирают представителей из своего числа – правление, которым руководит председатель. Обязанности председателя ТСЖ, как и его полномочия и ответственность давайте здесь и рассмотрим.

Председатель тсж избирается на какой срок

Меня интересует такой вопрос: обязательно ли председатель избирается из числа правления ТСЖ? Может ли быть просто председатель ТСЖ, а не председатель правления ТСЖ?
Дело в том, что в нашем доме, который изначально существовал как ЖСК, всегда председателя избирали голосованием на общем собрании. Дом не очень большой, 74 квартиры. Прежде (а это практически на протяжении 30 лет) все управление осуществляли председатель и бухгалтер (ни правления, ни ревизионной комиссии). Пока эти посты занимали наши «боевые пенсионерки» вопросов у жильцов особых не возникало.
Но после того как они обе по состоянию здоровья попросились в отставку, выбраны были молодые специалисты: на пост председателя — жительница нашего дома, бухгалтера пригласили со стороны. Только новоизбранные неохотно делились информацией, объясняли свои действия, выносили вопросы на общие собрания для обсуждения, объясняя это больше пассивностью самих жильцов, которых очень сложно собрать. В итоге инициативная группа жильцов, чтобы получить хоть какой-то отчет от председателя и бухгалтера, добилась избрания правления, в которое вошли старшие по подъездам (4 человека) и поставили опрос о необходимости ревизии, переизбрании председателя.
Это так сказать присказка, а сказка состоит том, что в пору активного выбора форм управления многоквартирными домами и для вхождения в программу по капитальному ремонту ЖСК был преобразован в ТСЖ с принятием Устава.
Весьма спешно. Текст был просто списан с Жилищного Кодекса. И он фактически противоречит сложившемуся положению.
Так правление, существующее лишь пару месяцев, у нас это не исполнительный, а скорее совещательный орган. Старшие по подъезду помогали проводить опрос и голосование по капитальному ремонту, активно участвуют в обсуждении текущих проблем, ведут разъяснительную работу с жильцами. И так ли необходимо менять их каждые два года? Таких активистов у нас не так много, честно говоря, даже мало. В одном подъезде альтернативы ныне действующей «старшей» просто нет: живут все больше старушки, квартиранты, которым ТСЖ вообще «параллельно», несколько жильцов работаю вахтовым методом.
Другой момент. В нашем Уставе, впрочем, как и в других, мной просмотренных, не прописывается права и ответственность бухгалтера. А между тем она является не менее важным и ответственным работником, чем председатель. К примеру, традиционно всю отчетность у нас сдает бухгалтер, банковские операции и начисление, а чаще и обоснование, коммунальных платежей лежат на ней. Достаточно ли просто дополнить Устав соответствующей главой, чтобы узаконить существующее распределение ролей, которое в принципе всех устраивает?
Конечно, сделав председателя и бухгалтера более подотчетными.

Что касается прав и обязанностей бухгалтера. Уставом невозможно описать всю хозяйственную жизнь товарищества. Тем более что бухгалтер не является лицом, относящимся к органам управления товариществом. А всего лишь – лицо, нанятое на исполнение определенных трудовых обязанностей, т.е. является лицом, с которым должен быть заключен трудовой договор, где, собственно, и прописываются обязанности этого лица. Собрание вправе утверждать различные положения и регламенты. Такие положения может разработать Правление. А можно поручить это кому-то из собственников или привлеченных специалистов. Такое положение или образец трудового договора можно найти и в практических пособиях. В частности, в издании Ассоциации ТСЖ и ЖСК города Санкт-Петербурга (подробнее можно найти на сайте Ассоциации ТСЖ и ЖСК)

Председатель правления ТСЖ

Общее собрание или правление товарищества может предоставить и дополнительные полномочия. Скажем, распоряжаться определенной суммой денежных средств для оплаты канцелярских принадлежностей, регистрационных сборов, платежей и т.д. Как правило, председателю доверяют предъявление исков в суде, оплачивать судебные издержки, осуществлять подбор персонала, участвовать в конкурсах подрядных организаций.

Вновь избранный председатель правления обязан созвать новый состав правления, пригласить ревизионную комиссию (ревизора), состав старого правления, определить порядок и сроки передачи дел, назначить ответственных из состава нового правления товарищества по инвентаризации материальных средств и документации (управленческой и бухгалтерской).

Как выглядит образец трудового договора с председателем ТСЖ, является ли этот человек должностным лицом и кому он подчиняется

Это совершенно разные должности с различным статусом. Если председатель – выборная должность, не требующая доверенности на свое представительство интересов товарищества, то управляющий – наемный работник, который без такой доверенности неправомочен подписывать бумаги, заключать сделки, решать вопросы от имени и в интересах ТСЖ.

Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Статья 149 ЖК РФ

Председатель правления вправе подписывать платежные документы; совершать сделки, которые не требуют обязательного одобрения правления. Осуществляя хозяйственную деятельность, председатель разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома, а также положение об оплате их труда.

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Полномочия правления ТСЖ по Жилищному Кодексу

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Срок полномочий правления ТСЖ по уставу 2004 г. — 4 года. В жк рф от 2006 г срок полномочий установлен для правления ТСЖ — 2 года. Изменений в Устав ТСЖ с 2004 г. не вносились. По ч.1 ст.6 ЖК рф он действует для правоотношений возникших после принятия ЖК РФ. Какая судебная практика о полномочиях правления ТСЖ в таких случаях?

Выборы председателя ТСЖ: основания и порядок проведения

После проведения выборов председателя ТСЖ предыдущий руководитель должен передать дела преемнику. С этой целью он работает в должности еще две недели, в течение которых готовит отчеты о проделанной работе, знакомит нового председателя с нюансами и деталями управления, рассказывает о незавершенных делах.

Текст протокола выборов председателя ТСЖ в большинстве случаев излагается от третьего лица множественного числа. Такие слова, как «слушали», «выступили», «решили», используются в качестве названий разделов содержательной части. Однако допускается применение в тексте и других формулировок.

Вопросы о ТСЖ

Кроме того, председатель правления ТСЖ ведет общее собрание членов ТСЖ (п. 5 ст. 146 ЖК РФ), а также созывает заседания правления товарищества (п. 5 ст. 147 ЖК РФ).
Поскольку ЖК РФ не дает прямого ответа на вопрос, следует ли считать председателя правления ТСЖ единоличным органом управления товариществом, мнения юристов по данному поводу диаметрально противоположны.
С. А. Лушкин, С.И. Федоров, А.В. Шанталей полагают, что законодатель ошибочно не назвал в ст. 144 ЖК РФ председателя правления товарищества в качестве органа управления и в правоприменительной практике следует исходить из того, что председатель товарищества также является органом управления ТСЖ. В обоснование своей позиции авторы предлагают применять по аналогии ст. 115 ЖК РФ, где председатель правления кооператива назван в качестве одного из органов управления ЖСК.
Г. Н. Макаренко указывает, что ЖК РФ не определяет председателя правления ТСЖ как единоличного исполнительного органа. С.Л. Филимонов придерживается аналогичной позиции, замечая, что установленная ЖК РФ ( ст. 144 ) структура органов управления ТСЖ является исчерпывающей. Это означает, что в ТСЖ не могут быть образованы иные органы управления, которые не предусмотрены в законе и уставе такой организации.
Как видим, единства мнений по данному вопросу среди юристов нет, а практика правоприменительных органов отсутствует.
Автор придерживается следующей позиции. Председатель правления ТСЖ не является единоличным исполнительным органом. Исходя из буквального толкования положений гл. 14 ЖК РФ статус председателя правления ТСЖ определяется тем, что он возглавляет коллегиальный исполнительный орган ТСЖ, а именно правление товарищества. Функциональные обязанности председателя правления обусловлены исключительно компетенцией правления ТСЖ и не выходят за ее рамки.

Чтобы обозначить принципы, на которых строятся отношения председателя и товарищества, необходимо определиться, что же представляют собой трудовые отношения.
Трудовое законодательство (ст. 15 ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Общим и обязательным основанием возникновения трудовых отношений является заключение трудового договора между работником и работодателем.
Кроме того, ч. 2 ст. 16 ТК РФ гласит, что в случаях и порядке, которые установлены законодательством или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность. При этом избрание на должность, в соответствии со ст. 17 ТК РФ, должно предполагать выполнение работником определенной трудовой функции.
Исходя из п. 2 ст. 147 ЖК РФ председатель правления ТСЖ в первую очередь является участником коллегиального исполнительного органа ТСЖ (правления) и избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
Таким образом, основание возникновения трудовых отношений с председателем ТСЖ носит комплексный характер: избрание на должность, подтвержденное соответствующим протоколом заседания правления ТСЖ (либо общего собрания членов ТСЖ), а также заключение трудового договора с четко определенной трудовой функцией работника, то есть председателя правления ТСЖ. При составлении соответствующего пункта трудового договора за основу можно взять положения ст. 149 ЖК РФ, характеризующие полномочия председателя правления ТСЖ.
Жилищный кодекс не содержит запрета на заключение трудового договора с председателем правления ТСЖ, но и не указывает на необходимость заключения такого договора. Подпунктом 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов ТСЖ решает вопрос об определении размеров вознаграждения членов правления ТСЖ, а следовательно, и председателя правления. Отметим, какой характер носит это вознаграждение (единовременный или периодический), в ЖК РФ не разъяснено.
В случае если председатель правления ТСЖ выполняет определенную трудовую функцию, ему регулярно выплачивается вознаграждение в установленном размере, можно говорить о трудовых отношениях между ним и ТСЖ. Даже при отсутствии трудового договора основанием их возникновения будет являться фактический допуск к работе. Так, в силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Аналогичной точки зрения придерживается Г.Н. Макаренко, указывая, что данный договор относится к трудовым, поскольку в данном случае речь идет об особой трудовой функции — управлении организацией, в то же время деятельность по управлению организацией имеет свою специфику, которая и должна найти отражение в договоре с соответствующими лицами.
Следует отметить, что работодателем для председателя правления ТСЖ, как руководителя коллегиального органа ТСЖ, будет являться само товарищество, а решение о заключении трудового договора, согласовании его условий должно приниматься высшим органом управления ТСЖ — общим собранием членов ТСЖ. Косвенным подтверждением данного вывода может служить пп. 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Однако заключение трудового договора с председателем правления ТСЖ и выплата ему заработной платы не являются императивным требованием жилищного законодательства. В ряде ТСЖ общее собрание членов товарищества устанавливает безвозмездные начала в осуществлении председателем своих функций. Поскольку периодическая выплата вознаграждения за исполнение трудовой функции является одним из признаков трудовых отношений, при отсутствии таковой отношения между председателем и товариществом не будут подпадать под действие норм трудового законодательства и полностью определяются соответствующими нормами ЖК РФ (гл. 13, 14), а также основными положениями ГК РФ о юридических лицах (§ 1 гл. 4).