Председатель тсж на какой срок избирается – образец трудового договора с председателем тсж, а также выборы на эту должность: на какой срок избирается и кому подчиняется, является ли должностным лицом, может ли быть бухгалтером, управляющим и главой правления, нужна ли запись в трудовой книжке?

Содержание

Срок избрания председателя ТСЖ — Юридическая консультация

Положения о товариществе собственников жилья (ТСЖ) содержатся в разд. VI Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 2.1 ст. 135 ЖК РФ в уставе товарищества собственников жилья может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем.

На основании п. 2 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разд. VIII ЖК РФ.

Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ).

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (ч. 2 ст. 147 ЖК РФ).

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Согласно ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Итак, в п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ законодатель устанавливает общее правило: решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме, а в ч. 3 ст. 147 ЖК РФ – специальное правило: правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

В соответствии с юридическим принципом при конкуренции общей и специальной норм действует специальная норма. То есть «по умолчанию» председателя правления ТСЖ избирает само правление. А поскольку закон прямо не устанавливает срок, в течение которого должен быть избран председатель правления ТСЖ, было бы разумным избрать председателя сразу же после избрания правления. Во всяком случае, закон предоставляет возможность собственникам прописать в уставе ТСЖ срок избрания председателя правления.

Для предотвращения злоупотреблений следует помнить, что полномочие проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества прямо предусмотрено в ст. 20 ЖК РФ и принадлежит оно жилищному надзору.

pravo.rg.ru

Должностные обязанности председателя ТСЖ, а также обязанности, ответственность

Впервые сталкиваясь с вопросами организации и функционирования товарищества собственников жилья можно растеряться: информации с избытком, отделить существенное от второстепенного не всегда просто. Особенно много вопросов возникает к правлению ТСЖ: как избрать председателя, кто может стать им, каковы его полномочия и пределы ответственности, как проверить его деятельность и куда жаловаться, если, работа председателя не устраивает жильцов.

Правление ТСЖ, за что отвечает и какие полномочия имеет

Правление ТСЖ – это исполнительный орган, отчитывающийся перед общим собранием членов товарищества.

Его главная задача — решение различных вопросов, возникающих в ходе работы товарищества, кроме тех, что законодательно отнесены к сфере общего собрания собственников квартир и/или членов товарищества.

Так, правление не полномочно вносить изменения в устав или утверждать его новую редакцию, реорганизовывать или ликвидировать ТСЖ, избирать своих членов, устанавливать величину взносов и других платежей, являющихся обязательными и т.д.

Условно говоря, правление создается для поддержания рутинной деятельности товарищества, решение же ключевых, фундаментальных вопросов возлагается на общее собрание членов товарищества и собственников квартир.

В некоторых случаях участники ТСЖ самостоятельно определяют, к чьей компетенции будет отнесен тот или иной вопрос. Например, правление по умолчанию вправе самостоятельно избрать председателя, но уставом это право может быть закреплено за общим собранием членов ТСЖ.

Правление состоит только из тех лиц, которые имеют членство в ТСЖ. Кодексом не установлено, на какой минимальный срок они могут избираться, но ограничивается максимальное пребывание в правлении – не больше двух лет.

В обязанности правления входит исполнение следующих требований:

контролировать ТСЖ на предмет соблюдения требований законов;
содействовать своевременности внесения членских взносов;

управлять многоквартирным домом, в т. ч. нанимать и увольнять работников, заключать различные соглашения на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества и т.д.;
вести всю документацию ТСЖ, начиная реестром членов товарищества и заканчивая бухучетом;
созывать, организовывать и проводить общие собрания и др.

Управляющий ТСЖ и председатель правления ТСЖ по ЖК в РФ

Председатель правления является одним из органов управления ТСЖ. Но на практике часто оказывается, что ни председатель, ни остальные члены правления не имеют достаточно времени либо квалификации для оперативного решения всех возникающих вопросов на постоянной основе. В таких случаях возможна передача некоторых или всех полномочий и административных функций стороннему лицу – управляющему ТСЖ.

Вопрос, какими именно полномочиями наделить управляющего, определяется непосредственно правлением. Так, можно оставить право управление денежными средствами товарищества за председателем и правлением, а управляющему передать исключительно административно-хозяйственные функции.

Оформить деятельность управляющего можно двумя способами:

оформив трудовой договор;
заключив соглашение гражданско-правового характера (т. е. договор об оказании платных услуг).

Управляющий ТСЖ не заменяет собой ни правление, ни председателя. Его основная задача – обеспечить эффективную работу товарищества с соблюдением законодательства и интересов самого товарищества.

Управляющий действует на основании доверенности, которая выдается ему председателем, тогда как последний представляет интересы ТСЖ перед третьими лицами без доверенности.

Права членов правления ТСЖ

Жилищный кодекс наделяет членов правления самыми разными полномочиями, однако их конкретный перечень в нем не отражен. Статья 147 кодекса наделяет правление правом принимать решения по любым вопросам, кроме тех, которые отнесены к компетенции общих собраний.

Правление также вправе осуществлять те действия, что проистекают из предписанных ему обязанностей. Так, обязанность контролировать своевременность внесения жильцами обязательных взносов и платежей дает право требовать от жильцов исполнения своих денежных обязательств.

Ознакомившись в Жилищном кодексе с перечнем того, за что отвечает ТСЖ, станет очевидно, что товарищество вправе:

нанимать и увольнять работников для обслуживания дома;
требовать от жильцов исполнения денежных обязательств;
заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества;
составлять сметы, финансовые отчеты, вести бухучет, делопроизводство, реестр членов ТСЖ;
созывать, организовывать и проводить общие собрания и т. д.

Должностные обязанности и права председателя ТСЖ, должностная инструкция

Права и обязанности председателя ТСЖ закреплены уставом товарищества, который принимается и утверждается на общем собрании членов ТСЖ. Они отражаются и в должностной инструкции, утверждаемой уже на заседании самого правления.

Инструкции могут отличаться по содержанию, но в каждой из них можно выделить стандартные пункты:

Общие положения. В этом разделе отражается правовой статус председателя правления, порядок его избрания и отстранения, сроки работы и принципы, которыми он должен руководствоваться в своей работе.
Права председателя ТСЖ. Данный пункт раскрывает компетенцию председателя правления (представление интересов товарищества без доверенности, издание приказов, распоряжение имуществом и денежными средствами, заключение договоров, совершение финансовых операций, наем и увольнение персонала и т. п.). Также в указанном разделе можно регламентировать и трудовой график председателя.

Должностные обязанности председателя. Здесь, по сути, перечисляются все те функции, исполнение которых возлагается на председателя.

Они изначально прописаны в уставе товарищества, и должностная инструкция их дублирует, раскрывая некоторые из них более детально:

организация деятельности правления и товарищества в целом;
контроль за коммунальными платежами и своевременным предоставлением домовладельцам коммунальных и других услуг;
организация работ по благоустройству;
контроль за состоянием технических помещений, оборудования и механизмов;
административное делопроизводство, контроль за деятельностью главного бухгалтера, ведение всех видов отчетности;
прием домовладельцев по различным вопросам;
проведение заседаний и собраний правления и т.д.

Ответственность. Данный раздел устанавливает, за что именно на председателя возлагается ответственность. Чаще всего это ненадлежащее ведение делопроизводства в товариществе, в т. ч. учета и хранения документов, грубые ошибки при заключении договоров, бездействие в ситуации, когда необходимо принятие решений, касающихся содержания, эксплуатации и/или сохранности имущества и т. д.
Заключительные положения. В последнем разделе традиционно указывается порядок разрешения споров и конфликтов. Если в предыдущих пунктах не был раскрыт порядок отстранения от должности, то его также можно внести в данный раздел.

Инструкция должна соответствовать уставу товарищества и не нарушать требований действующего законодательства. Прочтите о ней больше: должностная инструкция управляющего ТСЖ, обязанности и трудовой договор. ⇐

Права и обязанности жильцов перед ТСЖ

ТСЖ создается для представления и защиты общих интересов владельцев имущества и, соответственно, правам и обязанностям товарищества коррелируют определенные права и обязанности жильцов.

Все собственники жилья в многоквартирном доме наделяются равными правами относительно своего имущества, могут в любой момент его продать, подарить, распорядиться иным способом.

Также на принципах равенства и добровольности основано и членство в ТСЖ. Перед жильцами не стоит обязанность вступить в товарищество; нежелание становиться его членом не влечет для собственника никаких негативных последствий.

Лица, не вступившие в товарищество, имеют ряд общих с членами ТСЖ прав. Это возможность знакомиться с некоторыми документами (устав, финансовая отчетность), предъявлять претензии к работе товарищества. Однако, влиять на решение вопросов, связанных с работой товарищества собственники могут только через общие собрания по ограниченному кругу вопросов.

Не имеющие членства владельцы жилых помещений не платят членских взносов в ТСЖ, но обязаны участвовать в расходах по содержанию и ремонту общего имущества.

Эта обязанность закреплена Жилищным кодексом, который также наделяет ТСЖ правом требовать от уклоняющихся от исполнения своих обязанностей собственников возмещения всех причиненных убытков путем обращения в суд.

Ответственность председателя ТСЖ

Как и любое должностное лицо, председатель товарищества собственников жилья несет ответственность за свою деятельность, в т. ч. и уголовную. В обязанности председателя ТСЖ входит неукоснительное соблюдение требований законодательства и любое отступление от этого может стать причиной как отстранения от должности, так и привлечения к ответственности.

Порядок привлечения председателя к ответственности рекомендуется детально прописать в уставе товарищества, т. к. на законодательном уровне он не закреплен. Однако, в общих случаях надлежит руководствоваться уголовным и административным законодательством (например, при совершении таких преступлений, как мошенничество, злоупотребление полномочиями, присвоение и растрата, халатность, преступное бездействие, злоупотребление полномочиями и т. д.).

В связи с тем, что деятельность председателя связана с управлением внушительных денежных сумм, он в полном объеме несет личную материальную ответственность за сохранность общего имущества, материальных ценностей, находящихся в кабинете правления), денежных средств. Также председатель отвечает за правильность расчетов с партнерами по различным договорам, расходование целевых и резервных средств, за распределение зарплатного фонда и т. д.

Ответственность председателя за вред, причиненный неэффективным управлением, в законодательстве не предусмотрена, однако это не отменяет бремя ответственности за бездействие в конкретной ситуации.

Кто может быть председателем ТСЖ

Занять должность председателя правления ТСЖ может исключительно лицо, которому принадлежит относящее к товариществу имущество на праве собственности. Это правило закреплено в ст. 161 Жилищного кодекса. К управляющему таких требований закон не предъявляет.

Законом не предусмотрено случая, когда председатель ТСЖ не является собственником жилья в том доме, жители которого создали товарищество.

Может ли собственник быть председателем ТСЖ, если он не является членом товарищества?

Согласно Жилищному кодексу, на должность председателя могут претендовать только лица, входящие в ТСЖ.

Что касается каких-то специальных знаний и образования, то никаких требований к этому закон не предъявляет. Однако очевидно, что человек с достаточно глубокими знаниями в сфере жилищного и гражданского права лучше справится со своими обязанностями, будучи в этой должности.

Является ли председатель ТСЖ должностным лицом

Председатель ТСЖ избирается с помощью голосования и является должностным лицом. Его работа на этом посту регулируется не только должностной инструкцией и уставом, но и на уровне законодательства.

Основная задача председателя как должностного лица – защита интересов собственников жилья перед третьими лицами и в любых инстанциях, как административных, так и судебных.

Избрание председателя ТСЖ, срок полномочий

Как уже упоминалось, до того, как стать председателем, а, вернее, предложить свою кандидатуру, собственник должен стать участником товарищества, подав соответствующее заявление. После оформления членства заинтересованное лицо может выдвинуть свою кандидатуру на голосование правлению или общему собранию, в зависимости от того, за кем закреплено в уставе право такого выбора.

Избрание осуществляется простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании (заседании). Любой из проголосовавших имеет только один голос, независимо от того, входит он в состав правления или является простым участником ТСЖ.

Не вправе предлагать себя в качестве кандидата на должность председателя лицо, которое является:

стороной соглашения об управлении многоквартирным домом, которое заключено между ним самим и товариществом;
сотрудником органов управления той организации, с которой ТСЖ состоит в упомянутых выше договорных отношениях;
участником ревизионной комиссии ТСЖ.

По Жилищному кодексу время пребывания в должности председателя составляет не более двух лет, минимальный период нахождения во главе товарищества не ограничен. На какой срок бы ни избрали председателя, по его истечении он покидает свой пост либо выдвигает свою кандидатуру на новое голосование.

Отношения между председателем и товариществом регулируются трудовым законодательством и оформляются соответствующим договором.

Гражданско-правовой договор с управляющим ТСЖ.

Заключение гражданско-правового договора – один из способов привлечь к работе управляющего ТСЖ. На такие взаимоотношения не распространяются норма трудового законодательства, а, значит, не действуют все те гарантии, которые предусмотрены Трудовым кодексом.

Гражданско-правовой договор с управляющим, порядок его заключения, расторжения или внесения в него изменений регламентируется Гражданским кодексом России.

Объем полномочий управляющего, права и обязанности, размер вознаграждения и прочие детали определяются сторонами самостоятельно в соответствии с принципом свободы договора. За образец договора на оказание услуг такого договора можно взять типовое соглашение о возмездном оказании услуг, т. к. управлению юридическим лицом и есть оказание услуги за определенную плату.

Наличие договора еще не дает управляющему права приступить к работе. Договор регулирует только отношения между ТСЖ и управляющим, а для взаимодействия управляющего с третьими лицами необходима доверенность, в которой изложен весь объем полномочий.

Может ли быть бухгалтером ТСЖ родственник председателя

В настоящее время запрета на совместную работу родственников, один из которых находится в подчинении у другого, в трудовом законодательстве нет.

Может ли быть бухгалтером родственник председателя? Да, может. Председатель, избранный общим собранием либо заседанием правления, вправе назначить на должность главного бухгалтера любого специалиста, в т. ч. и своего супруга, либо самостоятельно вести бухгалтерский учет товарищества.

Такой запрет существовал в СССР в отношении госслужащих и предлагается сейчас ввести для лиц, состоящих на государственных должностях. Однако ТСЖ государственной организацией не является, и данное ограничение не будет распространяться на деятельность товарищества даже в случае его вступления в силу.

Куда жаловаться, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Редко бывает, чтобы абсолютно все жильцы дома были довольны работой ТСЖ. Но иногда ситуация складывается таким образом, что возмущение собственников квартир имеет под собой реальные причины: председатель правления не выполняет возложенные на него функции, не предоставляет для ознакомления финансовые документы, не организует своевременный ремонт общего оборудования, коммунальные услуги оказываются с перебоями и т. п.

Для разрешения возникшего конфликта в первую очередь лучше обратиться в правление ТСЖ с соответствующей жалобой. До подачи жалобы рекомендуется выяснить мнение по изложенным в ней обстоятельствам у остальных жильцов. Чем больше недовольных собственников поставят под ней свою подпись, тем выше вероятность, что руководству товарищества придется отреагировать на общественное мнение. Жалоба подается в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии остается у заявителя.

Законные способы выразить свое недовольство

Отказать в приеме такой жалобы ТСЖ не имеет права, т. к. ст. 143.1 ЖК РФ прямо закрепляет право как членов ТСЖ, так и просто собственников квартир предъявлять требования к ТСЖ относительно качества его работы и знакомиться с документацией товарищества. Однако если руководство товарищества всячески избегает приема жалобы, ее можно отправить ценным письмом с описью вложения.

Целесообразно упомянуть в жалобе и о том, что в случае отказа заявитель готов обратиться в суд с иском, что подтвердит серьезность намерений.

Если обращение в правление не принесло результатов, жильцы могут подать жалобу в следующие инстанции:

Роспотребнадзор. Эта организация осуществляет контроль в сфере защиты прав потребителей, а, следовательно, и за деятельностью ТСЖ как поставщика определенных услуг и исполнителя работ.
Жилищная инспекция. Этот орган осуществляет контроль в области соблюдения требований жилищного законодательства, в. т. ч. за техническим состоянием дома, оборудования и коммуникаций. Инспекция вправе проверить деятельность товарищества, и, если ТСЖ не исполняет свои обязанности, начать расследование.
Суд. Обращение с иском в судебные органы целесообразно в случаях, когда первые две инстанции не смогли или не захотели помочь.
Прокуратура. Обратиться к прокурору с жалобой можно на любой стадии конфликта с главой ТСЖ. Должностное лицо рассмотрит жалобу и назначит прокурорскую проверку по изложенным в ней доводам либо отреагирует на нее иным способом.

Куда бы ни обращался заявитель, к жалобе необходимо прилагать документы, подтверждающие попытку жильцов уладить конфликт мирно, без привлечения вышестоящих инстанций.

Это могут быть копии заявлений с отметкой о принятии, уведомления о вручении писем, почтовых описей и т. д. Чем больше будет подтверждений того, что председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности и не желает что-либо менять в сложившейся ситуации, тем больше шансов привлечь его к заслуженной ответственности и снять с должности.

Может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, товарищество может заключить договор с собственниками жилья о предоставлении коммунальных услуг. Это наделяет товарищество статусом исполнителя, т. е. юридического лица, предоставляющего потребителю коммунальные услуги.

Пункт 32 этих же правил дает исполнителю право приостанавливать или ограничивать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов при наличии на то оснований. Может ли ТСЖ, имея такой статус, прекратить подачу электричества кому-либо из жильцов и на каких основаниях?

Наличие долгов по оплате как раз и является одним из поводов к отключению электроэнергии. Под задолженностью понимается неоплата конкретной коммунальной услуги (в данном случае это электричество), превышающая сумму двухмесячных платежей.

Выявив такой долг, ТСЖ предпринимает следующие шаги:

Предупреждает жильца о возможности ограничения, а затем и отключения от коммунальной услуги в случае неоплаты долга в течение 20 дней с момента получения уведомления.
Если долг все еще не погашен, исполнитель имеет право принять меры по ограничению объема поставляемой энергии. Если технически такое ограничение установить невозможно, допускается прекращение поставки электричества.
Если по истечении десяти дней с момента введения ограничения задолженность сохраняется, исполнитель может отключить электричество должнику.

В тех случаях, когда потребитель оплачивает услуги непосредственно поставщику, без участия ТСЖ, товарищество не имеет права ограничивать или прекращать энергоснабжение, независимо от образовавшейся суммы долга.

Как снять председателя ТСЖ

На практике может случиться так, что глава ТСЖ действует не по закону, бездействует либо попросту мошенничает. В таких случаях допускается снятие председателя с должности до истечения срока, на который он был избран.

Процедура снятия с должности должна быть закреплена в уставе товарищества и чаще всего сводится к следующей последовательности действий:

Все члены товарищества уведомляются (лучше всего заказными письмами) о созыве собрания собственников.
Проводится общее собрание собственников квартир. Условие легитимности такого собрания – явка более половины всех собственников квартир в доме (или нескольких домах, входящих в данное ТСЖ).
Вносится соответствующая повестка дня – переизбрание председателя товарищества. Голосование может быть тайным или открытым. В любом случае необходимо подготовить бюллетени голосования с кандидатами, которые должны быть заранее предложены. Для избрания достаточно простого большинства голосов участников данного собрания.
Внесение результатов голосования в протокол.
Направление копии протокола состоявшегося собрания в заинтересованные учреждения, такие как жилинспекция, налоговая инспекция и т. д.

Главное в вопросе смещения председателя – собрать необходимое количество жильцов.

Но стоит помнить, что возможна и заочная форма голосования, жилищное законодательство это предусмотрело: инициативная группа, выдвинувшая предложение о переизбрании главы товарищества, изготавливает и отпечатывает бюллетени голосования, после чего обходит всех собственников и собирает подписи.

Такое голосование так же оформляется протоколом.

ТСЖ без председателя

Закон не предусмотрел возможности функционирования ТСЖ без председателя, такая фигура должна быть в любом случае. Без председателя деятельность товарищества парализуется. Поэтому если полномочия главы истекли, но никто не выдвинул свою кандидатуру на пост председателя, в уставе товарищества должен быть прописан механизм замещения должности председателя.

Можно составить любую схему, не противоречащую здравому смыслу. Это может быть, например, автоматическое выдвижение на новый срок одного из членов правления ТСЖ и последующее голосование.

Если никто не изъявляет желания работать в этой должности, можно выбрать номинального председателя, который в свою очередь привлечет к работе управляющего и оформит соответствующие полномочия доверенностью. Если не удается найти кандидатуру даже в таких случаях, остается только ликвидация товарищества.

zakondoma.ru

обязанности и ответственность главы товарищества, полномочия и права, порядок выплаты вознаграждения и смены председателя

Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.

После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава. Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ.

Обязанности председателя

В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Или звоните нам по телефону (круглосуточно).

Это быстро и бесплатно!

контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
реализовывать принятые на общем собрании решения;
отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
следить за сохранностью общедомового имущества;
работать с документами;
составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.

В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу, так как именно он регламентирует их работу.

Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.

Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.

ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае, он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.

Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством. А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.

Полномочия

Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК.

Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.

Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:

первоочередная подпись финансовых документов;
самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
вести бухгалтерскую отчетность;
подписывать обязательные для выполнения указы;
определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
выполнять поручения товарищества без доверенности;
принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
распоряжаться жилым и нежилым фондом;
согласовывать планы перепланировки квартир с жильцами;
страховать собственность товарищества.

Кроме того, его право — сказать решающее слово при голосовании вничью, повлияв на итоговый вариант решения. Помимо перечисленных, может быть ряд дополнительных полномочий, которыми наделят другие члены правления.

Любые вверенные главе товарищества полномочия ТСЖ закрепляются в Уставе. Все действия управляющего должны строго соответствовать нормативным актам РФ. В законное право председателя ТСЖ также входит требование оплаты труда.

Касательно широты полномочий, у жильцов часто возникает вопрос о том, имеет ли он право входить в квартиру во время их отсутствия? Такое действие может быть совершено лишь в том случае, если возникла серьезная аварийная, экстренная ситуация, которая угрожает целостности имущества остальных членов товарищества и самому дому. В его компетенции войти в квартиру без жильцов, но при помощи соответствующих служб коммунального хозяйства, чтобы устранить все неполадки.

Ответственность

Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.

В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:

какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности, нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома, например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем.

Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем.

Избрание председателя

Правление ТСЖ выбирается на общем собрании собственников – владельцев квартир МКД согласно статье 145 ЖК. Его результаты должны быть отражены в протоколе, который ведется на протяжении всего мероприятия.

Определяется тот из собственников, кто может быть членом правления ТСЖ, и кандидатуру выносят на голосование. После этого собирается заседание членов избранного правления, на котором происходят выборы председателя ТСЖ. Решением принимается большинством положительных голосов, при этом на заседании помимо членов правления обязаны присутствовать более 50% членов товарищества, тогда выборы можно считать состоявшимися.

Кто может стать главой правления? Любой член товарищества, собственник квартиры в доме, управление хозяйством которым занимается данное товарищество. Это должен быть организованный кандидат, которого знает большинство жильцов, и у которых он вызывает высокий уровень доверия.

Каким требованиям должен отвечать кандидат

Список требований к председателю в каждом товариществе индивидуален, но есть и общий перечень того, какими чертами и навыками он должен обладать. Перед тем, как стать председателем созданного ТСЖ, убедитесь в наличии следующих качеств:

стрессоустойчивость;
умение договариваться с людьми, заключать сделки;
знание законодательства, в частности правовых норм в сфере ЖКХ, нормативных документов;
понимание прав и обязанностей согласно кодексу и Уставу;
предпочтительно техническое или экономическое образование;
наличие достаточного свободного времени для ведения дел товарищества.

Также зачастую необходимо проходить по возрастному признаку, который оговаривается на собрании. Это должен быть компетентный, ответственный человек, так как на него ляжет большой объем обязанностей, в том числе финансовых. Помимо прочего, это должен быть хороший управленец и человек, знающий технические особенности дома и то, как с ними справиться самостоятельно или нанять компетентного человека или организацию для устранения неполадок.

Избранный председатель должен быть готов к тому, что постоянно придется пребывать в состоянии готовности к решению проблем на разных уровнях, в том числе и сражению с государственной системой о проведении капремонта и по другим вопросам. Кроме того, ему придется привлечь должников к оплате коммунальных услуг, а значит уметь быть нейтральным, но при этом требовательным.

Далее заключается договор с председателем ТСЖ, в котором указаны права, полномочия, функции и обязанности, а также на какой именно срок выбирается председатель ТСЖ. По заключенному с выбранным членом правления контракту он обязуется выполнять возложенные обязательства, следуя Уставу организации.

Заключение договора

Договор найма управляющего должен быть заключен согласно правилам и требованиям трудового кодекса РФ, он может быть двух разновидностей:

стандартной;
гражданско-правовой (акт о предоставлении услуги на определенный временной отрезок),

При любом виде на председателя налагается материальная и нормативная ответственность.

Как правило, председателя избираются на срок не более двух лет, после чего проходят перевыборы или смена. В течение этого времени он будет работать по трудовому договору, в котором определена дисциплинарная и материальная ответственность, что позволит в случае причинения ущерба действиями главы возместить их на законных основаниях.

Пример бланка трудового договора с председателем ТСЖ можно скачать здесь, за подготовку отвечает секретарь товарищества, он же обязан знать правила оформления. В двустороннем соглашении в обязательном порядке должна быть отражена следующая информация:

срок, на который избран председатель;
общие положения трудового договора;
наличие или отсутствие испытательного срока;
дата, от которой отсчитывается вступление кандидата в должность;
рабочий распорядок;
права, обязанности и ответственность сторон: председателя, членов правления и самого товарищества;
определение суммы выплаты гонорара и периодичности;
условия соцстрахования;
гарантийные обязательства;
дополнительные положения;
реквизиты сторон-участников соглашения.

ВАЖНО! Срок действия определяется ТК РФ, согласно статье 275 которого он может быть только срочным, действительным не более двух лет.

Договор подписывают с проставлением даты, когда был заключен. Дата и подписи – обязательное условие для того, чтобы он был признан действительным. В документе не должно оставаться пустых, незаполненных граф. Далее его следует зафиксировать в книге регистрации договоров жилконторы.

После вступления в должность председатель обязан внимательно изучить документы товарищества, а именно информацию о количестве собственников и нанимателей жилья, квадратуре квартир, знать фамилии должников и суммы их задолженности.

Как сменить председателя

Снять с должности главу товарищества можно либо на основании решения после голосования, принятого на общем собрании, либо согласно Уставу по окончании срока работы, оговоренном в соглашении. После этого выставить кандидатуру на освободившийся пост может любой человек, отвечающий описанным выше требованиям.

Если председатель ТСЖ не выполняет свои прямые обязанности, жильцы дома недовольны работой, члены правления могут снять с должности досрочно.

Как переизбрать председателя ТСЖ:

переизбрать ввиду окончания срока;
поменять по итогам голосования.

Последовательность и порядок действий при смене председателя таковы: на общем собрании жильцов принимается решение о том, что действующий глава товарищества не исполняет вверенных ему обязанностей. Собственники квартир недовольны, а потому предлагают сместить с должности ранее, чем окончится период, на который с ним был заключен трудовой договор.

Порядок смены председателя ТСЖ таков, что раньше срока сместить можно в нескольких случаях:

неисполнение обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
нарушение законодательных норм;
растрата, воровство, присвоение чужого имущества;
низкое качество работы.

Далее проводится голосование, решение принимают большинством голосов. После чего на заседании членов правление принимают решение о том, что действующий глава должен оставить пост. После чего любой может выдвинуть кандидатуру на должность нового председателя. Порядок прекращения полномочий действующего председателя должен быть прописан в Уставе.

После перевыборов сменившему на посту новому главе необходимо также заключить трудовой договор. Кроме того, порядок смены должностного лица в юридической организации, которой и является ТСЖ, требует замены приказа о назначении с последующей регистрации нового работника, о чем следует сообщить в налоговую. Фискальная служба внесет нужные правки в ЕРГЮЛ.

Если председатель не является собственником жилья

Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя. Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества. И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.

Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:

собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.

В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.

Вознаграждение

Человек, занимающий эту должность, не может получать заработную плату, так как она является фиксированной ежемесячной величиной. Заключаемый с председателем договор не является основанием для ее выплаты, так как регулируется он нормами Жилищного права.

Функции и полномочия, а также права председателя устанавливаются именно им, а не соглашением с собственниками квартир. Никаких законных обоснований для установления фиксированной величины оплаты труда нет. Потому в качестве оплаты труда выступает вознаграждение председателю совета ТСЖ многоквартирного дома.

Вознаграждение председателю ТСЖ устанавливается согласно трудовому договору. То, сколько получает человек на этой должности, зависит от нескольких факторов:

размеры дома;
количество обслуживаемых жилых зданий.

В зависимости от этих двух условий общее собрание и члены правления устанавливают и согласовывают суму оплаты труда председателя. Вознаграждение руководителя товарищества происходит на средства из добровольных взносов граждан.

Прежде всего, следует отметить, какими способами нельзя производить оплату председателю ТСЖ:

вознаграждение не может быть включено в размер оплаты собственников жилья за содержание и ремонт общедомового имущества, нельзя вносить подобный пункт в договор управления МКД;
освобождение от регулярных взносов на содержание и ремонт или коммунальных услуг, такое решение также не может быть принято собственниками квартир на общем собрании.

Оба способа противоречат правилам управления жилым имуществом, которые перечислены в ЖК РФ и которыми регламентируется деятельность как самого ТСЖ, так и председателя. Конечно, как и любой другой человек, выполняющий определенную работу, председатель также должен получать плату за труд.

В этом случае она осуществляется путем внесения добровольных взносов владельцами квартир, являющимися членами товарищества, для финансирования работы правления. Из этих средств будет выплачиваться вознаграждение председателю, размер которого заранее определяется решением большинства. Деньги могут быть перечислены на специальный счет в банке или же в кассу товарищества.

Налоги

После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.

Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13%.

При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество — юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.

ozhkh.ru

Смена председателя правления ТСЖ — Юридическая консультация

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Таким образом, председатель ТСЖ выбирается правлением ТСЖ или общим собранием членов ТСЖ.

Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества (ч. 1 ст. 149 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Исходя из положений ч. 1 ст. 46, ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья оформляются протоколами.

Следовательно, документом, подтверждающим полномочия председателя правления ТСЖ, является протокол общего собрания членов товарищества о его избрании. Прекращение полномочий также подтверждается протоколом общего собрания членов товарищества.

Сведения о лице, имеющем право имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, т.е. о председателе ТСЖ должны быть сообщены в налоговый орган (пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Как следует из положений п. 5 ст. 5 данного закона, указанные сведения должны быть направлены в течение трех рабочих дней.

Как показывает судебная практика, в некоторых случаях свои полномочия избранный председатель ТСЖ должен осуществлять после внесения записи в ЕГРЮЛ (см., например, определение Московского городского суда от 09.09.2010 № 33-28174).

Таким образом, документом, подтверждающим полномочия председателя правления ТСЖ, является протокол общего собрания членов товарищества. В целях минимизации споров полномочия председателя ТСЖ желательно осуществлять после внесения записи в ЕГРЮЛ.

Порядок увольнения непереизбранного председателя ТСЖ зависит от того, на основании каких документов, кроме протокола об избрании, он исполнял функции председателя ТСЖ, получал вознаграждение.

Если с председателем ТСЖ был заключен срочный трудовой договор, должен применяться порядок, установленный в ст. 84.1 Трудового кодекса РФ. Пример содержится в апелляционном определении Московского областного суда от 23.08.2012 № 33-13622.

Если с председателем ТСЖ был заключен гражданско-правовой договор, его расторжение производится в порядке ст. 452 Гражданского кодекса РФ. На основании п. 11 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ председатель ТСЖ может осуществлять свои функции за вознаграждение. Из правовой позиции, содержащейся в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2016 № Ф07-2685/2016, следует, что данное вознаграждение не может приравниваться к заработной плате, и отношения с председателем ТСЖ в этом случае не являются трудовыми.

pravo.rg.ru

Правление ТСЖ в 2018 году: избрание членов и председателя, права и обязанности, проведение собраний (заседаний), ведение протоколов и отчетов

7052
Правление ТСЖ: основные положения
ТСЖ или «товарищество собственников жилья» представляет собой объединение всех владельцев жилищ, располагающихся в одном или нескольких многоэтажных строениях. Полное определение прописано в ст. 135 ЖК РФ. Согласно законодательному акту, ТСЖ — это объединение некоммерческого типа, членами которого являются собственники жилых площадей строения, созданного с целью управления данным домом, а именно организации эксплуатирования всех коммуникационных сетей жилого комплекса и поддержание его в приемлемом состоянии.
Внимание акция! Получите бесплатную консультацию по телефону!
Москва МО:

Санкт-Петербург и ЛО:

Общероссийский:

Основная цель создания подобного общества заключается в том, чтобы жильцы могли самостоятельно распоряжаться денежными средствами, уплачиваемыми за услуги коммунального характера и на содержание жилья.
После постройки дома и введения его в эксплуатацию, владельцы квартир могут совместно выбрать один из трех вариантов, которые определяет законодательная база:
Управление строением самими владельцами жилищ.
Осуществление управленческих функций ТСЖ либо жилищным кооперативом.
Управление берет на себя специализированная управляющая компания.
Решение о выборе одной из форм правления ТСЖ принимается на собрании всех владельцев жилых площадей в конкретном строении.
Наивысшим органом товарищества считается правление. Его полномочия, функции и обязанности, прописаны в уставе. Также в уставном акте обозначаются сроки проведения заседаний. Каждое собрание фиксируется специальным протоколом, который по окончанию заседания подписывается каждым участником.
Согласно ст. 147 и 148 ЖК РФ, правление ТСЖ выполняет ряд функций, которые позволяют управлять всем многоквартирным домом, за исключением принятия решений, которые рассматриваются на общем собрании домовладельцев.
Из функций правления в первую очередь стоит отметить, такую как осуществление текущего руководства работой ТСЖ. То есть руководство товарищества обязано контролировать исполнение всех пунктов устава общества и гарантировать законность его требований. Еще одной функцией является контролирование своевременности внесения взносов и обязательных платежей владельцами квартир, так как это одна из основных статей доходов общества.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Полномочия правления ТСЖ — выполнение функции по оформлению различной сметной и отчетной документации о финансовой деятельности объединений, знакомство с их содержанием остальных жильцов.
Руководящий орган ТСЖ решает вопросы относительно обеспечения всех членов товарищества всеми коммуникационными услугами. Исходя из этого, правление ТСЖ вправе заключить с различными обслуживающими компаниями соглашения о сотрудничестве или нанять работников для выполнения каких-либо работ. Также руководство берет на себя всю организационную деятельность, связанную с обеспечением работы всего общества, а также ведение его официальной документации.
Согласно ст. 138 ЖК РФ, руководство обязано обеспечить надлежащее санитарно-гигиеническое состояние многоквартирного строения и поддерживать жилище в приемлемом виде.
Порядок избрания правления ТСЖ
Избрание руководящего органа происходит на общем собрании владельцев квартир из числа тех граждан, которые являются членами товарищества. Кандидатуры заявляются за десять дней до проведения собрания. Выборы правления ТСЖ считаются состоявшимися только тогда, когда больше 50% проголосовали за конкретную кандидатуру.
Срок занимания данной должности прописывается в уставе ТСЖ, однако не может превышать двух лет. Каждые два года проводятся перевыборы в исполнительный орган и члены прежнего правления ТСЖ могут быть вновь выбраны на эту должность.
Возглавляет руководящий орган председатель, который выбирается уже его членами, также при помощи голосования. Для этого тоже отводится десять дней. Смена и избрание нового председателя осуществляется в соответствии с положениями устава. Должность является оплачиваемой, в отношении которой также заключается трудовой договор, образец которого, можно скачать на нашем сайте. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец трудового договора].
Кто не может являться членом правления ТСЖ?
Согласно ст. 143 ЖК РФ, членство в ТСЖ является добровольным желанием человека, которое тот оформляет при помощи унифицированного заявления. В качестве основных требований, которые закон предъявляет к такому человеку, являются:
владение жилым помещением в данном доме по праву собственности;
достижение гражданином совершеннолетнего возраста.
Для утверждения членства решения общего собрания не требуется. Иными словами, вступить в ТСЖ не могут наниматели или арендаторы жилища, а также дети, не достигшие совершеннолетия.
Председатель правления ТСЖ
Руководитель товарищества или председатель избирается членами правления и является лицом, несущим ответственность за все действия, совершаемые правлением ТСЖ и самой организацией в целом. Срок действия полномочий председателя также исчисляется двумя годами. Данная должность относится к оплачиваемым.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Права и обязанности руководителя выражаются в следующем:
Председатель вправе действовать от имени ТСЖ без доверительного документа.
Руководитель общества может подписывать платежные и финансовые документы, а также совершать различные сделки, в соответствие с уставом товарищества.
Председатель обязан разрабатывать и знакомить с различными проектами всех участников организации.
Руководитель определяет уровень оплаты труда наемных работников.
Обязанности правления ТСЖ
В статьях 138 и 148 ЖК РФ прописаны обязанности правления товарищества жильцов, которые заключаются в следующем:
Соблюдение всех законодательных норм и положений изложенных в уставе организации.
Наем и увольнение работников, для выполнения конкретных работ по дому.
Осуществление контроля за поступлением в кассу ТСЖ обязательных платежей и взносов.
Выполнение функций делопроизводства и бухучета товарищества.
Заключение различных соглашений, а также составление смет, отчетов.
Обеспечение надлежащего санитарно-гигиенического и технического состояния дома и всего имущества.
Защита имущественных прав и интересов собственников жилых помещений в этом доме.
Заседание правления ТСЖ
Созыв заседания осуществляется председателем. Если собрание является регулярным, то оно проходит согласно установленному заранее графику. Срок устанавливается не реже раза в три месяца, чаще всего – ежемесячно. В том случае, если собрание проводится вне очереди, то каждого члена правления извещают путем почтового отправления либо лично не позже чем за три дня до назначенной даты с указанием даты, времени, места его проведения, а также повестки мероприятия.
Заседание считается законным, если на нем было больше половины членов правления. Руководство может самостоятельно решать вопросы, если они касаются расходования денежных средств товарищества, либо подписания соглашений с обслуживающими компаниями.
Все решения, принятые на собрании, оформляются в письменном виде и подписываются в первую очередь председателем, а затем секретарем и заместителем председателя. В протоколе обозначаются результаты голосования. После этого протоколы правления ТСЖ прошиваются и заверяются печатью.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по реорганизации, ликвидации и объединению собственников ТСЖ
Вопрос: Добрый день, меня зовут Ольга, и я проживаю в многоэтажке, жильцы которой выбрали способ управления домом – товарищество жильцов. Недавно председатель правления и члены правления ТСЖ решили облагородить наш двор и заключили соглашение со строительной компанией, которая будет обустраивать территорию и устраивать там детскую площадку. Я не против того, чтобы это осуществить, однако отзывы о данном строительном предприятии крайне негативные. Подскажите, было ли правление ТСЖ вправе принимать подобное решение самостоятельно, не вынеся его на общее заседание жильцов?
Ответ: Здравствуйте, Ольга, согласно ст. 148 ЖК РФ, члены правления ТСЖ совместно с председателем могут принимать подобные решения и заключать договоренности, поскольку они не противоречат положениям устава. Поэтому данное соглашение имеет законную силу и оспорить его будет достаточно сложно. Другое дело, если у вас имеется информация относительно фиксирования мошеннических действий со стороны строительной компании. В этом случае Вам следует обратиться в правление и уведомить его членов о сложившейся ситуации.
Заключение
В итоге можно сформулировать ряд выводов:
ТСЖ – это одна из форм управления многоэтажным домом жилого типа. Участниками объединения выступают жильцы этого строения, владеющие квартирами по закону.
Руководящим органом товарищества является правление во главе с председателем.
Организация создается с целью выполнения определенных функций и решения вопросов, направленных на организацию полноценного функционирования жилого здания.
Руководящая группа выбирается на общем собрании жильцов путем голосования, а председатель уже членами правления.
Сроки действия полномочий руководства не должны превышать двух лет. По окончанию этого периода правление переизбирается.
Чтобы стать членом объединения, необходимо владеть жилищем по праву собственности и быть совершеннолетним.
Все основные вопросы решаются на общих собраниях и заседаниях правления.
Результат и итоги собраний правления оформляются в протокол правления ТСЖ, заверяется и хранится, пока существует организация.
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Список законов
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!
Получите консультацию по телефонам горячих линий:
Москва МО:
Санкт-Петербург и ЛО:
Общероссийский:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.
estate-advisor.ru
Полномочия ТСЖ — по ЖК РФ (жилищному кодексу), правления, председателя
Собственники жилья начали объединяться в такие организации, которые стали посредниками между жильцами и компаниями, оказывающими коммунальные и бытовые услуги населению.
ЖК РФ (жилищный кодекс)
Товариществу собственников жилья в ЖК РФ посвящён раздел 6. Конкретно полномочиям этой организации, а также правления и председателя посвящёна глава 14.
Первые ТСЖ начали образовываться вскоре после распада СССР, примерно в 1993 году. Возникла необходимость регулировать их деятельность. Был разработан Федеральный Закон «О товариществах собственников жилья» от 15. 06. 1996 года № 72-ФЗ.
Этот закон утратил свою силу с 01. 03. 2005 года, когда был введён в силу действующий ЖК РФ.
Деятельность организации
ТСЖ – это юридическое лицо, поэтому оно имеет все полномочия этого субъекта хозяйственной деятельности.
В статье 135 ЖК РФ сказано, что ТСЖ осуществляет деятельность по:
содержанию имущества, которое является общим имуществом всех собственников жилья;
сохранению этого имущества;
оказанию коммунальных и бытовых услуг населению, проживающих в подведомственных домах;
осуществлению других услуг, прописанных в уставе товарищества.
Полномочия ТСЖ
Органами управления в ТСЖ являются:
общее собрание;
правление;
председатель.
Председателем может быть только собственник квартиры, постоянно проживающий в подведомственном доме.
Это очень ответственная должность. Она требует знаний необходимых норм закона, а также умения взаимодействовать с государственными органами.
Здесь можно ознакомиться с должностной инструкцией председателя ТСЖ.
В полномочия ТСЖ входит:
Председатель правления
Полные полномочия председателя правления описываются в уставе ТСЖ и в должностной инструкции.
Общие полномочия председателя следующие:
Обеспечение выполнения решений правления, принятых на общем собрании.
Распоряжения и указания всем работникам ТСЖ в том случае, если выполнение этих указаний входит в их должностную инструкцию.
Взаимодействие с администрацией муниципального образования, где находится дом.
Контроль над своевременной подготовкой и сдачей налоговой ответственности.
Подготовка вопросов для собрания членов правления, а также вопросов, которые будут выноситься на обсуждение на общем собрании членов ТСЖ.
Представление интересов товарищества в различных органах государственной и исполнительной власти без доверенности.
Руководство деятельностью ТСЖ.
Права и обязанности
Председатель ТСЖ имеет свои права и обязанности по отношению и к товариществу, и к собственниками.
Права вытекают из его полномочий. Это:
заключение от имени товарищества договоров с организациями, которые оказывают коммунальные и бытовые услуги населению;
подписание договоров с подрядными организациями на оказание различных услуг населению;
прием на работу людей, которые помогут ему управлять, например, бухгалтеров;
разработка и вынесение на обсуждение правления, а затем и общего собрания штатного расписания и других кадровых документов, необходимых для законной деятельности юридического лица;
представление интересов собственников помещений в случае взаимодействия их с государственными органами;
издание приказов и распоряжений в рамках своих должностных обязанностей;
другие права, которые могут вытекать из полномочий, прописанных в уставе ТСЖ.
В статье 148 ЖК РФ приведены общие обязанности правления товарищества. Из них вытекают обязанности председателя.
К ним можно отнести:
осуществление контроля над тем, чтобы ТСЖ действовало в полном соответствии с действующим законодательством;
изучение действующего законодательства и знание его в той степени, чтобы уметь аргументировано отстаивать интересы товарищества;
заключение договоров на обслуживание подведомственного дома;
контроль над тем, чтобы собственники вовремя вносили членские взносы;
контроль над тем, чтобы не образовывалась долгосрочная задолженность по членским взносам;
составление сметы на будущий год, а также вынесение её на обсуждение членам правления, а затем и общему собранию, смета должна быть с постатейными комментариями;
другие обязанности, которые могут указаны в уставе товарищества.
Устав
Каждое ТСЖ должно иметь устав. Он является основным учредительным документом некоммерческого предприятия.
Он разрабатывается председателем правления и самим членами при создании ТСЖ, в затем выносится на голосование на общем собрании.
Устав должны одобрить более половины членов. Затем он регистрируется в налоговой инспекции по месту нахождения дома. Только после этого он приобретает юридическую силу.
Устав является сводом правил действия товарищества. Здесь перечислены основные полномочия самого товарищества, а также правления и председателя.
Здесь можно ознакомиться с примерным уставом ТСЖ.
Ответственность
Председатель ТСЖ имеет право сам нанимать на работу персонал, который будет ему помогать успешно справляться со своими обязанностями.
В связи с этим на него возложена ответственность за:
сдачу отчётности в налоговую инспекцию в сроки, предусмотренные для некоммерческих организаций;
хранение и ведение учёта в ТСЖ;
заключение договоров.
Если случается чрезвычайная ситуация, которая угрожает общему имуществу дома, председатель правления имеет право проникать в квартиры собственников, если то необходимо для устранения самой аварии или её причины. За проникновение он не несёт уголовной ответственности.
Судебная практика
Судебная практика по вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ и уплатой коммунальных услуг, достаточно обширна.
Являются частыми случаи, когда суд выносит решение о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей с собственников квартир в пользу ТСЖ.
Споры о выплате задолженности по коммуналке в пользу товарищества – самые распространенные.
Тут представлена судебная практика о признании недействительным решения общего собрания ТСЖ.
Часто задаваемые вопросы
Есть вопросы, на которых бы хотелось остановиться подробнее.
Истек срок
Председатель правления избирается на срок, который оговорён в уставе. Об этом сказано в статье 149 ЖК РФ. Как правило, он избирается на 2 года. Это наиболее оптимальный срок.
Если полномочия председателя истекли, а новый не был выбран, но ТСЖ остаётся без власти:
расчётный счёт в банке будет не доступен для пользования;
работники банка чётко отслеживают срок действия полномочий председателя, если они закончились, и был избран новый, то в банк необходимо принести копию решения общего собрания и приказ о назначении.
Необходимо внимательно отслеживать, чтобы третьи лица не заключили от имени ТСЖ невыгодных договоров. Отменить действие этих договоров можно будет только через суд.
Как снять полномочия?
Председатель может снять с себя полномочия по своей инициативе или же по основаниям, которые должны быть перечислены в уставе товарищества.
На ближайшем собрании всех членов ТСЖ председатель может поднять вопрос о своём переизбрании:
на основании протокола голосования с него будут сняты полномочия;
на должность будет избираться новый собственник.
Создание товарищества, как альтернативы советским ЖЭКам, привело к тому, что современные коммунальщик стали возвращаться к советскому «качеству работы».
Люди платят за услуги деньги, и хотят, чтобы эти услуги предоставлялись в полном объёме. Поэтому конкуренция на рынке коммунальщиков сейчас высокая.
На видео о работе и полномочиях ТСЖ
77metrov.ru
Статус председателя ТСЖ
Статус председателя правления ТСЖ в Жилищном кодексе детально не прописан. Однако ряд его норм позволяет выделить некоторые основные элементы правового положения председателя. Председатель правления ТСЖ является одним из членов правления, более того, возглавляет его и созывает заседания правления в сроки, установленные уставом товарищества.
Первый Столичный Юридический Центр
Телефон: (495) 776-13-39, (985) 776 13 39
СТАТУС ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТСЖ
В предлагаемой вниманию читателей статье автор анализирует статус председателя правления ТСЖ, рассматривает порядок его избрания и отвечает на вопрос: какие отношения возникают между физическим лицом, избранным на должность председателя ТСЖ, и товариществом как юридическим лицом?
Правление ТСЖ и его председатель
Товарищество собственников жилья представляет собой некоммерческое юридическое лицо, создаваемое в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 135 ЖК РФ).
Данными целями и предопределяется структура органов ТСЖ, установленная ст. ст. 144 — 150 ЖК РФ. Причем ст. 144 ЖК РФ к органам управления ТСЖ прямо относит общее собрание членов товарищества, как высший орган управления, и правление товарищества, осуществляющее руководство деятельностью ТСЖ. Очевидно, что в структуру органов ТСЖ следует включить также ревизионную комиссию или ревизора, в чью компетенцию входит проверка финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Статус председателя правления ТСЖ в Жилищном кодексе детально не прописан. Однако ряд его норм позволяет выделить некоторые основные элементы правового положения председателя. Председатель правления ТСЖ является одним из членов правления, более того, возглавляет его и созывает заседания правления в сроки, установленные уставом товарищества. Закономерно, что права и обязанности председателя во многом обусловлены компетенцией правления, которая определена в п. 1 ст. 147, ст. 148, п. 4 ст. 151 ЖК РФ и уставе товарищества. В соответствии со ст. 147 ЖК РФ правление является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов товарищества. Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества.
Также в ст. 149 ЖК РФ указано, что председатель правления ТСЖ:
— избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ)
— обеспечивает выполнение решений правления
— имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для данных лиц обязательно
— действует без доверенности от имени товарищества
— подписывает платежные документы
— совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением или общим собранием членов товарищества
— разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.
Кроме того, председатель правления ТСЖ ведет общее собрание членов ТСЖ (п. 5 ст. 146 ЖК РФ), а также созывает заседания правления товарищества (п. 5 ст. 147 ЖК РФ).
Поскольку ЖК РФ не дает прямого ответа на вопрос, следует ли считать председателя правления ТСЖ единоличным органом управления товариществом, мнения юристов по данному поводу диаметрально противоположны.
С.А. Лушкин, С.И. Федоров, А.В. Шанталей полагают, что законодатель ошибочно не назвал в ст. 144 ЖК РФ председателя правления товарищества в качестве органа управления и в правоприменительной практике следует исходить из того, что председатель товарищества также является органом управления ТСЖ. В обоснование своей позиции авторы предлагают применять по аналогии ст. 115 ЖК РФ, где председатель правления кооператива назван в качестве одного из органов управления ЖСК.
Г.Н. Макаренко указывает, что ЖК РФ не определяет председателя правления ТСЖ как единоличный исполнительный орган. С.Л. Филимонов придерживается аналогичной позиции, замечая, что установленная ЖК РФ (ст. 144) структура органов управления ТСЖ является исчерпывающей. Это означает, что в ТСЖ не могут быть образованы иные органы управления, которые не предусмотрены в законе и уставе такой организации.
Как видим, единства мнений по данному вопросу среди юристов нет, а практика правоприменительных органов отсутствует.
Автор придерживается следующей позиции. Председатель правления ТСЖ не является единоличным исполнительным органом. Исходя из буквального толкования положений гл. 14 ЖК РФ статус председателя правления ТСЖ определяется тем, что он возглавляет коллегиальный исполнительный орган ТСЖ, а именно правление товарищества. Функциональные обязанности председателя правления обусловлены исключительно компетенцией правления ТСЖ и не выходят за ее рамки.
Порядок выборов председателя ТСЖ
Во многих товариществах сложилась практика избрания состава правления ТСЖ на общем собрании членов ТСЖ, что вытекает из положений п. 2 ст. 147 и пп. 3 п. 2 ст. 145 ЖК РФ. Избрание нового правления или переизбрание состава старого правления оформляется протоколом общего собрания членов ТСЖ. Затем необходимо в кратчайшие сроки провести заседание правления ТСЖ по вопросу избрания председателя, итоги которого также оформляются соответствующим протоколом. ЖК РФ не устанавливает специальных требований к проведению заседаний правления ТСЖ, однако некоторые требования к периодичности их созыва могут быть предусмотрены уставом конкретного ТСЖ. Кроме этого, следует помнить о п. 6 ст. 147 ЖК РФ, согласно которому заседание правления ТСЖ признается правомочным, если в нем участвует большинство членов правления товарищества. Решение об избрании той или иной кандидатуры принимается большинством голосов присутствующих членов правления. Голосование правления по любым вопросам, в отличие от общего собрания членов ТСЖ, осуществляется «руками», то есть одному члену правления принадлежит один голос. Такой способ избрания председателя правления ТСЖ напрямую предусмотрен положениями жилищного законодательства. Однако существует и альтернатива.
Председатель правления ТСЖ может быть избран также общим собранием членов ТСЖ, поскольку компетенция общего собрания, как следует из п. 4 ст. 145 ЖК РФ, носит наиболее широкий характер: общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
ЖК РФ установлено требование зафиксировать такое «расширение» компетенции общего собрания членов ТСЖ в уставе товарищества, который является основным документом ТСЖ (п. 3 ст. 145 ЖК РФ). В таком случае для избрания председателя правления ТСЖ необходимо простое большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей. При этом голосование по вопросу об избрании председателя правления осуществляется «площадями» по правилу ст. 48 ЖК РФ, применяемой по аналогии к проведению общего собрания членов ТСЖ. То есть количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Такой способ избрания председателя правления ТСЖ не требует составления протокола заседания правления — избрание председателя оформляется только протоколом общего собрания членов ТСЖ. В повестке дня подобного собрания должен найти отражение соответствующий вопрос, поставленный на голосование: избрание состава правления ТСЖ, избрание председателя правления ТСЖ.
Преимуществ того или иного способа избрания председателя правления ТСЖ с точки зрения права нет. Выбор между ними должен определяться скорее целесообразностью для конкретного товарищества. На наш взгляд, избрание председателя правления общим собранием членов ТСЖ в том товариществе, где жители охотно собираются на собрания, проводимые в очной форме, позволит лучшим образом выявить настоящего лидера в доме. Ведь не секрет, что, несмотря на такое отрывочное и «туманное» регулирование статуса председателя в ЖК РФ, он — ключевая фигура в ТСЖ.
Отношения председателя правления и ТСЖ
Чтобы обозначить принципы, на которых строятся отношения председателя и товарищества, необходимо определиться, что же представляют собой трудовые отношения.
Трудовое законодательство (ст. 15 ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Общим и обязательным основанием возникновения трудовых отношений является заключение трудового договора между работником и работодателем.
Кроме того, ч. 2 ст. 16 ТК РФ гласит, что в случаях и порядке, которые установлены законодательством или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность. При этом избрание на должность, в соответствии со ст. 17 ТК РФ, должно предполагать выполнение работником определенной трудовой функции.
Исходя из п. 2 ст. 147 ЖК РФ председатель правления ТСЖ в первую очередь является участником коллегиального исполнительного органа ТСЖ (правления) и избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
Таким образом, основание возникновения трудовых отношений с председателем ТСЖ носит комплексный характер: избрание на должность, подтвержденное соответствующим протоколом заседания правления ТСЖ (либо общего собрания членов ТСЖ), а также заключение трудового договора с четко определенной трудовой функцией работника, то есть председателя правления ТСЖ. При составлении соответствующего пункта трудового договора за основу можно взять положения ст. 149 ЖК РФ, характеризующие полномочия председателя правления ТСЖ.
Жилищный кодекс не содержит запрета на заключение трудового договора с председателем правления ТСЖ, но и не указывает на необходимость заключения такого договора. Подпунктом 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов ТСЖ решает вопрос об определении размеров вознаграждения членов правления ТСЖ, а следовательно, и председателя правления. Отметим, какой характер носит это вознаграждение (единовременный или периодический), в ЖК РФ не разъяснено.
В случае если председатель правления ТСЖ выполняет определенную трудовую функцию, ему регулярно выплачивается вознаграждение в установленном размере, можно говорить о трудовых отношениях между ним и ТСЖ. Даже при отсутствии трудового договора основанием их возникновения будет являться фактический допуск к работе. Так, в силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома либо по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Аналогичной точки зрения придерживается Г.Н. Макаренко, указывая, что данный договор относится к трудовым, поскольку в данном случае речь идет об особой трудовой функции — управлении организацией, в то же время деятельность по управлению организацией имеет свою специфику, которая и должна найти отражение в договоре с соответствующими лицами.
Следует отметить, что работодателем для председателя правления ТСЖ как руководителя коллегиального органа ТСЖ будет являться само товарищество, а решение о заключении трудового договора, согласовании его условий должно приниматься высшим органом управления ТСЖ — общим собранием членов ТСЖ. Косвенным подтверждением данного вывода может служить пп. 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ.
Однако заключение трудового договора с председателем правления ТСЖ и выплата ему заработной платы не являются императивными требованиями жилищного законодательства. В ряде ТСЖ общее собрание членов товарищества устанавливает безвозмездные начала в осуществлении председателем своих функций. Поскольку периодическая выплата вознаграждения за исполнение трудовой функции является одним из признаков трудовых отношений, при отсутствии таковой отношения между председателем и товариществом не будут подпадать под действие норм трудового законодательства и полностью определяются соответствующими нормами ЖК РФ (гл. 13, 14), а также основными положениями ГК РФ о юридических лицах (&sect 1 гл. 4).
Особенности трудовых отношений
между председателем правления и ТСЖ
Итак, как было указано выше, отношения председателя правления и ТСЖ могут являться трудовыми.
Г.Н. Макаренко отмечает: из положений ТК РФ (ст. 273) следует, что трудовой договор с председателем ТСЖ должен заключаться в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно товариществом, а не управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом. В случае управления многоквартирным домом по договору управления с другой организацией отношения ТСЖ с председателем правления должны регулироваться на основании устава, при этом трудового правоотношения в данном случае возникать не может.
Позволим себе не согласиться с данной позицией.
Во-первых, никакой обязанности заключать трудовой договор с председателем ТСЖ Жилищный кодекс не устанавливает.
Во-вторых, даже при наличии договора с управляющей организацией часть функций по совместному управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечению эксплуатации этого комплекса, владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме может быть оставлена за ТСЖ. Исходя из этого и будет определяться объем трудовой функции председателя правления ТСЖ.
Таким образом, вывод Г.Н. Макаренко справедлив только в том случае, если по договору управляющему (управляющей организации) переданы все без исключения права и обязанности, связанные с управлением домом.
В силу ст. 273 ТК РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, независимо от ее организационно-правовых форм и форм собственности.
Трудовой и Жилищный кодексы устанавливают следующие особенности регулирования трудовых отношений с председателем правления ТСЖ как руководителем организации:
1. Трудовой договор, заключаемый с председателем правления ТСЖ, носит срочный характер и должен заключаться на срок, установленный уставом ТСЖ, но не более чем на два года (ст. 275 ТК РФ, ст. 147 ЖК РФ).
2. Совместительство у другого работодателя допускается только с разрешения правления ТСЖ или общего собрания членов ТСЖ (ст. 276 ТК РФ).
3. Председатель правления ТСЖ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ (ст. 277 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимаются реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).
4. Статьей 278 ТК РФ предусмотрены дополнительные основания для расторжения трудового договора с председателем правления ТСЖ.
5. В случае прекращения трудового договора с председателем правления ТСЖ в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица (правление ТСЖ или общее собрание членов ТСЖ) решения о прекращении трудового договора при отсутствии виновных действий (бездействия) председателя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка (ст. ст. 278, 279 ТК РФ).
6. Досрочное расторжение трудового договора по инициативе председателя правления ТСЖ допускается с предупреждением товарищества (правления и общего собрания) в письменной форме не позднее чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ). Следовательно, если новый кандидат не выбран, а председатель желает расторгнуть трудовой договор, то установленного месячного срока будет достаточно для избрания нового председателя правления ТСЖ.
Помимо указанных особенностей к регулированию труда председателя правления ТСЖ применяются общие положения трудового законодательства с учетом норм Жилищного кодекса.
Фактически исполнение председателем своей трудовой функции начинается с момента его избрания, то есть принятия решения общим собранием членов ТСЖ или правлением ТСЖ. В кратчайшие сроки в Единый государственный реестр юридических лиц необходимо внести изменения, касающиеся лица, которое имеет право действовать от имени ТСЖ без доверенности.
Полномочия председателя правления ТСЖ прекращаются с момента истечения двухлетнего периода, на который избираются правление и председатель. Кроме того, ЖК РФ не содержит запрета на досрочное прекращение полномочий как правления, так и председателя правления ТСЖ. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя может быть принято общим собранием членов ТСЖ или правлением (в зависимости от порядка, предусмотренного уставом ТСЖ, или порядка избрания председателя).
Вознаграждение председателя правления
Вознаграждение председателя правления, помимо выплаты установленной трудовым договором заработной платы, может предусматривать премирование как одну из мер поощрения работника, указанных в ст. 191 ТК РФ. Не установлен запрет и на материальное стимулирование председателя правления, осуществляющего свои функции на безвозмездных началах.
И в том и в другом случае, на наш взгляд, принятие такого решения в силу пп. 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ и оформляется соответствующим протоколом. Также если с председателем заключен трудовой договор, то дополнительным основанием выплаты премии будет являться приказ (распоряжение) о поощрении работника.
Основная сложность в данном вопросе — отсутствие предусмотренных для этих целей в смете ТСЖ денежных средств. Смета ТСЖ является основным финансовым документом товарищества. В силу некоммерческого характера ТСЖ, а также его узкоспециальной компетенции, определенной п. 1 ст. 135 ЖК РФ, средства юридического лица состоят в основном из поступлений собственников, носящих целевой характер.
Смета ТСЖ, утверждаемая на очередном общем собрании членов ТСЖ, может содержать следующие разделы:
— административно-управленческие расходы, включающие заработную плату сотрудникам ТСЖ, аттестацию специалистов и обучение обслуживающего персонала, оплату услуг связи, услуг банка, расходные материалы
— резервный фонд, включающий непредвиденные расходы.
Считаем, что расходы на премирование председателя правления ТСЖ можно включить отдельной строкой в раздел «Административно-управленческие расходы» сметы. Однако, если в смете на год не было заложено вознаграждение, но по итогам года принято решение поощрить председателя за хорошую работу и выплатить ему в следующем году вознаграждение за прошедший год, представляется целесообразным осуществить эти расходы за счет статьи «Резервный фонд».
Органы управления ООО и ТСЖ: сходства и различия
Общество с ограниченной ответственностью относится к коммерческим организациям, созданным в форме хозяйственного общества (п. 2 ст. 50 ГК РФ). Согласно ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» структура органов управления ООО включает в себя:
— общее собрание участников общества
— совет директоров (наблюдательный совет)
— исполнительные органы (единоличный и (или) коллегиальный).
Коллегиальным органом управления могут быть правление, дирекция и другие. Образование коллегиального исполнительного органа в ООО не является обязательным и определяется уставом общества. Функции председателя коллегиального исполнительного органа ООО выполняет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, за исключением случая, если полномочия единоличного исполнительного органа общества переданы управляющему.
Таким образом, в отличие от ТСЖ, образование коллегиального исполнительного органа в ООО необязательно, его компетенция полностью определяется уставом общества, руководство его деятельностью осуществляет единоличный орган управления. Основы статуса единоличного органа управления ООО определены в ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ.
Таким образом, сходства статуса председателя правления ТСЖ и единоличного исполнительного органа ООО можно отметить в порядке избрания, характере отношений с юридическим лицом, а также их компетенции. Однако проводить полную аналогию между правлением ТСЖ и председателем правления ТСЖ и исполнительными органами ООО, на наш взгляд, недопустимо.
Автор статьи: С.А.Трофимова
Источник: «Жилищно-коммунальное хозяйство:
бухгалтерский учет и налогообложение»
8 (985) 763 — 90 — 66 (495) 776-13-39, (985) 776 13 39 или по e-mail: [email protected]
Запись к адвокату на прием осуществляется по указанным выше телефонам. Внимание! Консультация платная.
Наши услуги ТСЖ:
1. Консультирование по вопросам: Создание ТСЖ Организация ТСЖ Функционирование ТСЖ Порядок проведения общего собрания Органы и сотрудники ТСЖ Управляющий ТСЖ Утверждение устава ТСЖ Решение общего собрания Регистрация ТСЖ Заключение договоров ТСЖ с обслуживающими компаниями Юридическая поддержка ТСЖ Обслуживание ТСЖ
2. Составление заявлений: Составление исковых заявлений Составление жалоб Разработка правовых заключений по спорам Анализ договоров и документов (рисков) Составление претензий Юридическая поддержка ТСЖ
3. Урегулирование досудебных споров: Оспаривание решений органов управления ТСЖ С обслуживающими компаниями С государственными органами С поставщиками С налоговыми органами Споры с осуществлением экономической деятельности ТСЖ Споры о пользовании арендуемым нежилым помещением ТСЖ Юридическая поддержка ТСЖ
4. Представительство интересов ТСЖ в суде по всем сложившимся вопросам и спорам: взыскании задолженности о взыскании штрафных санкций о возмещении расходов о признании договора недействительным о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о признании незаконным отказа о признании незаконными и отмене постановлений о признании права собственности на объекты о признании права собственности об обязании не чинить препятствий в пользовании и распоряжении об обязании ответчика снести самовольные постройки об обязании устранить недостатки, опущенные при строительстве об устранении препятствий в пользовании и владении
5. Сопровождение деятельности и сделок ТСЖ (недвижимость, экономическая деятельность и т.д): Составление договоров Поверка договоров Заключение договоров Оспаривание договоров Изменение договоров Пролонгация (продление) договоров
tsj-spor.ru

Срок избрания председателя ТСЖ — Юридическая консультация

Должностные обязанности председателя ТСЖ, а также обязанности, ответственность

Правление ТСЖ, за что отвечает и какие полномочия имеет

Управляющий ТСЖ и председатель правления ТСЖ по ЖК в РФ

Права членов правления ТСЖ

Должностные обязанности и права председателя ТСЖ, должностная инструкция

Права и обязанности жильцов перед ТСЖ

Ответственность председателя ТСЖ

Кто может быть председателем ТСЖ

Является ли председатель ТСЖ должностным лицом

Избрание председателя ТСЖ, срок полномочий

Гражданско-правовой договор с управляющим ТСЖ.

Может ли быть бухгалтером ТСЖ родственник председателя

Куда жаловаться, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Законные способы выразить свое недовольство

Может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику

Как снять председателя ТСЖ

ТСЖ без председателя

обязанности и ответственность главы товарищества, полномочия и права, порядок выплаты вознаграждения и смены председателя

Обязанности председателя

Полномочия

Ответственность

Избрание председателя

Каким требованиям должен отвечать кандидат

Заключение договора

Как сменить председателя

Если председатель не является собственником жилья

Вознаграждение

Налоги

Смена председателя правления ТСЖ — Юридическая консультация

Правление ТСЖ в 2018 году: избрание членов и председателя, права и обязанности, проведение собраний (заседаний), ведение протоколов и отчетов

Правление ТСЖ: основные положения

Внимание акция! Получите бесплатную консультацию по телефону!

Порядок избрания правления ТСЖ

Кто не может являться членом правления ТСЖ?

Председатель правления ТСЖ

Обязанности правления ТСЖ

Заседание правления ТСЖ

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по реорганизации, ликвидации и объединению собственников ТСЖ

Заключение

Образцы заявлений и бланков

Список законов

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Полномочия ТСЖ — по ЖК РФ (жилищному кодексу), правления, председателя

ЖК РФ (жилищный кодекс)

Деятельность организации

Полномочия ТСЖ

Председатель правления

Права и обязанности

Устав

Ответственность

Судебная практика

Часто задаваемые вопросы

Истек срок

Как снять полномочия?

На видео о работе и полномочиях ТСЖ

Статус председателя ТСЖ

Добавить комментарий Отменить ответ