Как получить ведомственное жилье в собственность? Приватизация ведомственного жилья :: BusinessMan.ru
В данной статье мы рассмотрим, как получить ведомственное жилье в собственность. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, служебное жилье относится к виду объектов недвижимости, приватизировать которые не представляется возможным. Тем не менее, если соблюсти ряд необходимых условий, владельцем подобной жилплощади все-таки можно стать.
Понятие служебной квартиры
Квартира является служебной, если она на правах собственности принадлежит какой-либо организации или учреждению и предоставляется сотрудникам этой организации на период действия трудового договора между данным сотрудником и работодателем.
Право проживания на подобной жилплощади, в соответствии с законодательством, считается временным. То есть сотрудник организации и его семья имеют право проживания на территории служебной квартиры в течение всего срока действия трудового договора. Регулируется данное право договором найма.
Данный договор может быть расторгнут либо по взаимному соглашению сторон, либо по инициативе нанимателя в любой момент. Наймодатель имеет право прекратить действие договора найма по собственной инициативе либо по истечении срока трудового договора, либо только по решению суда. Важным моментом является то, что договор найма расторгается и до истечения срока действия трудового договора, но лишь в том случае, если произошло фактическое увольнение сотрудника. После прекращения трудовых отношений с сотрудником, использующим ведомственное жилье, предприятие вправе требовать освобождения квартиры. В этом случае сотрудник не имеет права претендовать на предоставление альтернативной жилплощади.
Кого нельзя выселить?
В некоторых случаях работодатель не имеет права требовать выселения бывшего сотрудника. Данное исключение распространяется на следующие категории граждан:
- Сотрудники Федеральной службы безопасности.
- Сотрудники отделов внутренних дел.
- Сотрудники таможен.
- Военнослужащие.
- Пенсионеры (по старости).
- Работники, которые утратили здоровье при исполнении обязанностей по трудовому договору.
Вышеуказанные категории граждан могут быть выселены только при предоставлении им альтернативной жилплощади. Но у государства не всегда имеется такая возможность.
Основные условия
Что говорит закон о ведомственном жилье? В законе Российской Федерации «О приватизации..» имеется оговорка, что приватизация жилых служебных помещений возможна по решению собственника. Эта оговорка указана в четвертой статье второго пункта.
Решение о возможности передачи служебных помещений в частную собственность сотруднику остается непосредственно за организацией, так как именно организация передает квартиры своим сотрудникам в пользование и обладает всеми правами собственности на данную жилплощадь.
Подобная практика считается правомерной и не противоречит закону. Прецедент зафиксирован постановлением Конституционного суда 30 марта 2012 года за номером 9-П. Все, что требуется для передачи жилья в частную собственность сотрудника, – составление соответствующего акта приема-передачи на предприятии. На основании этого нормативно-правого документа ведомственное жилье переходит в статус частной собственности гражданина.
Значит, служебная квартира может быть приватизирована, но только в том случае, если имеется соответствующее разрешение предприятия, обладающего всеми правами собственности на данный жилой фонд.
О муниципальных помещениях
Также имеется фонд жилых помещений, которые были переданы муниципальными и государственными предприятиями администрации города и числятся на ее балансе.
В этом случае все подобные помещения теряют статус ведомственных и могут в последующем предоставляться гражданам без каких-либо условий, так как переходят в разряд муниципальных. Такие квартиры передаются в пользование по договору социального найма и могут быть переведены в разряд частной собственности.
В последние годы некоторые большие города принимают собственные положения, которые призваны регламентировать такой процесс, как приватизация ведомственного жилья и непосредственно сам ее порядок.
Для примера, в городе Москве, в соответствии с постановлением правительства, получить ведомственное жилье в собственность имеют право сотрудники, которые проживают там и притом проработали на предприятии значительный период времени. Сколько же необходимо трудиться, чтобы стать обладателем такого рода недвижимости? Ответ прост — более десяти лет.
Имеет ли приватизация служебного жилья практический смысл?
Не секрет, что жилье, которое предоставляет предприятие, как правило, имеет маленькую жилую площадь, а состояние квартир и домов оставляет желать лучшего. А с учетом того, что помещения обычно временные, жильцы в нем меняются часто и надолго не задерживаются.
Понятно, что проживающие не стремятся вкладывать средства и усилия в поддержание нормального состояния квартир, естественно, этим не занимается и предприятие-собственник. Результатом является ухудшающееся с каждым годом состояние жилплощади. Поэтому такая недвижимость на рынке не будет иметь высокую стоимость.
Кому это выгодно?
Без сомнений, если вы проживали в этой квартире достаточно длительный период и вкладывали свои денежные средства в ее ремонт и поддержание, то имеет смысл становиться законным владельцем данной жилплощади.
Приватизация позволит вам в последующем распорядиться данной жилплощадью по личному усмотрению. Продажу жилья никто не будет ограничивать. Его можно также подарить или сдавать в аренду.
Также целесообразно получение ведомственного жилья в собственность гражданам, планирующим поменять место работы, так как при расторжении договора с работодателем, предоставившим вам жилплощадь, ее придется освободить, а если своей квартиры нет, то придется жить на съемной.
Стоит задуматься?
Однако если общее состояние квартиры и состояние ее технического оборудования оставляют желать лучшего, стоит задуматься, нужно ли вам такое обременение. Ведь по завершении процедуры приватизации вся ответственность и расходы по содержанию жилплощади лягут в полной мере на ее владельца. Абсолютно весь спектр внутренних ремонтных работ, включающих в себя замену системы отопления, снабжения водой и систему канализации придется делать за свой счет посредством своих сил или найма сторонних рабочих.
Возможно, вы стоите в очереди на получение государственного жилья. Тогда важно понимать, что если предполагаемая к получению недвижимость будет явно больше по площади, нежели ведомственное жилье, то от идеи приватизации лучше отказаться. Причина проста – как только вы приватизируете служебную квартиру и станете ее собственником, вы будете лишены права на получение жилплощади от государства. А вот проживание в ведомственной квартире не лишает вас права на улучшение жилищных условий. Помимо прочего, пока гражданин проживает в служебном помещении и одновременно стоит в очереди, предприятие не вправе провести выселение из ведомственного жилья, не предоставив иной альтернативной квартиры.
А в связи с тем, что в Российской Федерации фактически не имеется жилого фонда, куда власти могли бы переселить граждан из ведомственных квартир, то, по существу, проживать в помещении можно практически постоянно.
Порядок приватизации ведомственного жилья
Рассмотрим подробнее, как именно передается ведомственное жилье в собственность. Для начала необходимо получить согласие предприятия.
Решение о возможности приватизации служебной квартиры сотрудником предприятия принадлежит целиком и полностью непосредственно самому предприятию, то есть номинальному собственнику. Для начала нанимателю следует составить заявление о желании приватизировать квартиру. Администрация организации обязана рассмотреть данное заявление в срок не более двух месяцев.
По истечении этого срока сотрудник получает официальный ответ с решением по вопросу приватизации. Если предприятие приняло отрицательное решение, то это означает автоматическое завершение процедуры.
Можно ли влиять на решение?
В соответствии с действующим законодательством, повлиять на решение руководства предприятия, чтобы изменить решение, невозможно даже посредством обращения в суд.
После принятия же положительного решения и согласия руководства организации передать в собственность ведомственное жилье, приватизировать его уже можно.
Важно! Законом запрещена приватизация ведомственных квартир, находящихся в домах, признанных аварийными.
Помимо этого, лица, которые участвовали в приватизации ранее, не смогут оформить служебное помещение в собственность. Исключением являются граждане, которые проходили эту процедуру до достижения возраста восемнадцати лет.
Порядок оформления
Перед тем как непосредственно приватизировать служебное ведомственное жилье, которое было ранее получено от конкретной организации по договору найма, следует установить, числится ли данное помещение на балансе предприятия.
Может возникнуть ситуация, когда квартира, на которую вы претендуете, уже не является собственностью предприятия, а была некогда передана в муниципальное ведомство.
Если предприятие было реорганизовано или ликвидировано, но передача ведомственного жилья в муниципальную собственность не была осуществлена и задокументирована, то необходимо найти решение данного вопроса.
Основные этапы
Первый этап: передача упомянутого помещения на баланс определенного муниципалитета. С момента передачи жилплощадь приобретает статус муниципальной и становится доступной к приватизации.
Второй этап: Подача заявления о приватизации.
Прилагаются следующие документы:
- Согласие всех зарегистрированных граждан на приватизацию (с 14 лет).
- Полный пакет документов на квартиру (кадастровый паспорт и прочее).
- Договор найма служебного помещения.
- Документы, удостоверяющие личность жильцов.
- Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Справка о зарегистрированных лицах на данной жилплощади.
- Чек об оплате государственной пошлины.
Соответствующий орган в течение двух месяцев анализирует все предоставленные документы и выносит решение.
Третий этап. Составление договора приватизации.
В случае отказа в праве приватизации нелишним будет потребовать письменное подтверждение. Если таковой отказ последовал в силу отсутствия каких-либо документов или неточностей, допущенных при их оформлении, то заявление можно подать еще раз, предварительно устранив все недочеты.
Четвертый этап. Получение в Росреестре свидетельства о праве собственности. Выдается непосредственно после составления договора приватизации.
Таким образом, перед началом инициализации процедуры приватизации нужно определиться в ее целесообразности. Оформлять в собственность служебную квартиру придется достаточно долго и не без проблем, но все же такая возможность имеется.
businessman.ru
Ведомственное жилье — это служебная квартира, можно ли ее приватизировать
Служебное, или ведомственное, жилье выдается сотрудникам предприятий на время выполнения работы
Ведомственное жильё — это, другими словами, служебное жилое помещение. Оно выдаётся людям на период выполнения определённой работы.
Простым языком, человек едет работать по распределению в другой город. Там работодатель предоставляет ему квартиру или дом.
Его могут получить как специалисты, так и служащие. Каждый человек мечтает о своём собственном жилище, которое впоследствии он сможет передать детям и внукам.
По закону такой вид жилья можно приватизировать, но на определённых условиях. Рассмотрим подробно, что такое служебное жильё и как перевести его в личную собственность.
Понятие ведомственного жилья
Обычно ведомственное жилье выдается на период, необходимый для выполнения сотрудниками работ в другом городе
Подобное жилище необходимо людям при исполнении их трудовых функций. То есть, к примеру, человек приезжает в другой город для работы, организация предоставляет ему служебную квартиру.
К служебному жилью относятся только отдельные помещения. Нельзя предоставлять, в качестве такого жилья комнаты в квартирах или домах, где проживает несколько квартиросъёмщиков или собственников.
Если рассматривать многоквартирный дом, то предоставляться могут как все квартиры, так и часть из них в качестве служебного жилья.
Полное понятие служебного жилья определяет Жилищный Кодекс РФ.
На такой тип недвижимости вправе рассчитывать следующие категории лиц:
- служащие и рабочие различных организаций, также медики и учителя;
- военнослужащие;
- чиновники и депутаты.
Чтобы человек мог вселиться в такую квартиру следует составить договор социального найма.
Важно понимать, что к составлению такого документа предъявляется ряд требований:
- В этом случает должен присутствовать документ, свидетельствующий о праве заключения такого договора. Раньше это был ордер на ведомственное служебное жилье.
- Договор заключается строго в письменном виде. Никаких устных договорённостей здесь быть не может.
- В этом документе прописываются все члены семейства, которые будут проживать совместно с нанимателем. Это важный момент, так как в случае непредвиденных обстоятельств семья будет застрахована.
Подобные отношения заключаются специальным договором, который не больше времени действия трудового договора.
Когда наниматель увольняется, или возможно, заканчивается его контракт, ему и членам его семейства придётся искать иное жилище самим. Конечно, если его не примут на работу в эту же организацию снова. Или не заключат новый контракт.
В индивидуальных ситуациях выселение из ведомственного жилья не происходит на общих основаниях:
- когда на служебной площади проживает семейство погибшего или без вести пропавшего служащего, и даже обычного рабочего;
- наниматель вышел на пенсию по старости;
- работник или служащий получил инвалидность первой,
- второй группы, в процессе выполнения трудовых обязанностей: несчастный случай, болезнь и тому подобное;
- нельзя выселить в никуда детишек сирот.
Все вышеперечисленные категории лиц могут быть выселены только с предоставлением иного жилища в этом же населённом пункте.
Когда люди, потерявшие право проживать на территории служебного жилища не желают освободить помещение, появляется необходимость в его выселении.
Законно сделать это можно только по решению суда.
Существует ряд оснований для выселения со служебного помещения:
- окончания срока действия договора, то есть увольнение человека;
- невнесение оплаты за квартиру;
- порча недвижимости;
- использование жилища не по назначению;
- смена места жительства квартиросъёмщика;
- замена собственника.
Это самые распространённые причины выселения по соглашению сторон, а также через судебную инстанцию. В суде обязательно обосновать причину выселения людей.
О возможности приватизации ведомственного жилья
Приватизация ведомственного жилья возможна только в том случае, если предприятие, являющееся владельцем недвижимости примет соответствующее решение
По законодательству владельцы жилищного фонда самостоятельно принимают решения разрешать приватизацию служебного жилища или нет.
Кроме того, организация и учреждения так же вправе определять подлежит ли приватизации то или иное служебное помещение.
Другими словами любой собственник сам имеет право принимать решение. Именно поэтому люди проживающие в служебных квартирах пытаются приватизировать её.
Конечно не каждый собственник желает отдать недвижимость. Соответственно наниматели натыкаются и на отказ. На основании закона судебная инстанция тоже, в большинстве случаев, отказывает квартиросъёмщикам в возможности приватизировать такую недвижимость.
Основанием этого служит право собственника самостоятельно принимать решение о приватизации.
Тем не менее, для нанимателей закон оставил выход. Эта процедура возможна, если сама организация собственник даст своё разрешение на процесс приватизации. Заставить такие организации дать согласие невозможно.
Это регламентировано ст. 9 ГК. На её основании собственники самостоятельно принимают решение.
Есть ряд условий, при которых человек вправе претендовать на приватизацию ведомственного жилья:
- он должен отработать у этого работодателя больше десяти лет;
- срок проживания на служебной территории тоже должен превышать 10 лет.
Эти рамки утверждены законодательством, с целью защитить интересы работодателей. Каждый человек согласится, что они разумны.
Ведь если бы не было временных ограничений, ведомства замучились бы выдавать квартиры в собственность. Каждый человек старался бы устроиться на работу, где выдают такое жильё с правом последующей приватизации.
Каким образом можно приватизировать ведомственное жильё
Приватизацию ведомственного жилья начинают с написания заявления, будет ли она произведена — решит собственник
Самое первое, что необходимо сделать человеку при возникновении желания приватизировать ведомственное жильё, это написать заявление собственнику: администрации, ведомству или предприятию.
Подобные прошения рассматриваются около двух месяцев. Здесь может быть два решения: либо владелец согласен на эту процедуру, либо нет.
Заставить эти организации вынести положительное решение невозможно. Это полностью зависит от желания собственника жилья. Когда принимается положительное решение можно действовать дальше.
Следует понимать, что для приватизации жилья нужно сделать, чтоб оно перестало быть служебным.
Рассмотрим подробно, что для этого требуется сделать:
- Владелец должен передать ведомственное жилье в собственность местным органам власти. То есть заключается соответствующее соглашение.
- После завершения процедуры передачи, человек должен подать ходатайство в местный муниципалитет.
Совместно с ним следует собрать пакет документации:
- ксерокопия паспорта;
- документация на квартиру: выписка из технического паспорта и тому подобное.
Прошение заявителя рассматривается и принимается решение на заключение договора о приватизации недвижимости. Если в документации что-то будет не в порядке, муниципалитет может отказать в проведении приватизации жилья.
Заявитель имеет право исправить недочёты и обратиться с заявлением на приватизацию снова. Когда не выявляется никаких препятствий для проведения данной процедуры, муниципалитет принимает решение заключить договор.
После этого вся документация регистрируется в Рос реестре. После этого приватизация ведомственного жилья считается успешно завершенной.
Многие люди, работающие в бюджете, рассчитывают именно таким образом приобрести своё жилище. Важно понимать, что для проведения процедуры приватизации дом, в котором находится квартира был в собственности муниципалитета.
Когда эта процедура проведена, процесс приватизации осуществляется на общих основаниях, так как квартира уже используется по договору социального найма.
Приватизация служебной квартиры через суд
Получить право на приватизацию ведомственной квартиры через суд — дело весьма проблематичное
Не всегда администрация или ведомство дают согласие на приватизацию ведомственного жилья.
Когда поступает отказ в проведении этой процедуре можно попробовать обратиться в судебную инстанцию.
Для этого нужно подать исковое заявление на одну из организаций:
- Работодателю, если он отказывается передать недвижимость в собственность муниципалитета.
- Муниципальной организации, с требованием провести процесс приватизации и заключить соответствующий договор.
Конечно, попробовать стоит решить вопрос в судебном порядке. Но шансов здесь практически нет. Так как заставить отдать свою собственность суд, вряд ли, посчитает правомерными такие действия.
Для того, чтобы это произошло должны быть достаточно веские основания.
Добиться перевода ведомственной квартиры в личное владение через судебную инстанцию, можно только, если жильё не оформлено надлежащим образом.
Тут важно заранее узнать был ли официальные перевод жилища в служебную категорию и есть ли регистрация этого факта в Рос реестре.
Только в таком случае получится в судебном порядке получить недвижимость в личное владение. Кроме того, муниципалитет тоже не всегда торопится принимать положительное решение о возможности приватизации недвижимости.
Когда дело всё-таки доходит до суда, подать исковое заявление требуется в районную инстанцию, именно по месту нахождения жилья. В заявлении важно обозначить, что муниципалитет препятствует проведению процесса перевода в личное владение.
В законодательстве нет положений, обязывающих владельцев служебного жилищного фонда изменять статус своей собственности
Судья, при наличии веских оснований, принимает положительное решение о приватизации занимаемых площадей.
Тем не менее, важно понимать, что ни одна судебная инстанция не может обязать хозяина недвижимости к заключению подобных договоров.
Это нарушает гражданские права. А законодательство не включает в себя положений разрешающих изменить статус жилища по желанию жильцов.
Следует понимать, что переводить в личное владение жильё, относящееся к ведомственному типу, невозможно, когда человек уже использовал подобное право.
Например, если раньше он жил в такой квартире по договору социального найма и приватизировал её. Устроившись на другую работу и получив ещё одну служебную квартиру, он перевести её в собственность уже не сможет. Это допустимо сделать только единожды.
Итак, ведомственное жильё — это недвижимость, предоставляемая для жилья работников. Служебные помещения допускается приватизировать. Но только как жилище по договору социального найма.
О типичных проблемах с ведомственным жильем — смотрим видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Смотрите также Телефоны для консультации 24 Ноя 2016 Мария Суханова 128 Поделитесь записьюpravozhil.com
Приватизация служебного жилья — квартиры, судебная практика, ведомственного, бюджетниками после 1 марта 2018 года
Жильё в нашей стране стоит довольно дорого, и далеко не все граждане могут позволить купить его.
Некоторые бюджетные организации идут навстречу своим работникам, и предоставляют им в пользование служебные помещения. Можно ли впоследствии оформить собственность на такое жильё?
Оформление в собственность
Оформление в собственность означает передачу вещных прав на недвижимое имущество от одного собственника к другому.
Передача прав может быть оформлена несколькими способами:
Приватизация – это передача жилых помещений, собственником которых является государство в собственность граждан, которые имеют право этим помещением пользоваться.
Такая передача осуществляется на безвозмездной основе. Служебное жильё – это такая категория жилищного фонда нашей страны, имеющая особую характеристику.
Собственниками такого жилья являются либо предприятия, либо государство. Это жильё предоставляется гражданам во временное пользование во время исполнения им своих полномочий.
Закон
Сам процесс приватизации жилых помещений происходит на основании Закона «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года.
Определение служебного жилья даётся в ст. 93 ЖК РФ, а передача вещных прав регулируется многими статьями Гражданского Кодекса.
Кто имеет право
Оформить в свою собственность служебное жильё могут те категории работников, чьи трудовые обязанности связаны с выполнением государственных обязанностей.
Это:
| Депутаты | любой депутат, даже самого маленького города имеет право получить служебного жилья. Если ему предстоит перевод по работе в более крупное административное образование, то он получит жильё и там. Чем больше административное образование, тем лучше и благоустроеннее будет квартира |
| Чиновники | служебное жильё им предоставляется только в том случае, если они не имеют своего собственного жилья там, куда прибыли на работу |
| Военнослужащие | в силу своей «работы» им приходится часто переезжать. Одинокий военный может проживать в общежития, деля комнату с коллегой пополам. Но если военный уже обзавёлся семьёй и у него есть дети, то ему обязаны предоставить служебную квартиру |
| Сотрудники |
|
| Некоторые работники сферы коммунальных услуг | например, дворники. Их рабочий день начинается в 5 утра, а добраться с другого района достаточно сложно |
| Работники |
|
| Учителя и врачи | только при отсутствии собственной жилплощади по месту работы |
В ЖК РФ сказано, что передача в собственность гражданам служебных жилых помещений не предусмотрена. Об этом же говорится в ст. 4 Закона № 1541 – 1.
На каких основаниях
Чтобы получить в пользование служебное жильё, гражданин, который имеет на это право, должен написать заявление на имя собственника жилья.
Его необходимо передать должностному лицу, который имеет полномочия на рассмотрение таких вопросов. На рассмотрение заявления даётся 1 месяц.
Если будет принято отрицательное решение, то оно обязательно должно быть письменным, а также быть обосновано со ссылками на нормы действующего законодательства.
При положительном решении со стороны собственника, заявитель приглашается на заключение договора найма служебного помещения.
Этот договор заключается на срок исполнения заявителем своих трудовых обязанностей.
В заявлении на предоставление служебного жилья, сам заявитель обязательно должен указать, сколько членов семьи будет проживать с ним.
От этого зависит площадь выделяемого жилья. Хотя во многих регионах нашей страны к служебному помещению относятся как «дают, что бери».
Поэтому площади помещений, выделяемых даже семейным людям далеки от тех, что указаны в законе.
Приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года
Программа приватизации государственного жилого фонда действует в нашей стране уже более 20 лет.
Каждые 2 – 3 года её продлевают, так как примерно треть жилья в нашей стране ещё принадлежит государству.
Не все граждане спешат оформить в собственность государственное или муниципальное жильё.
Главная причина в том, что бремя по содержанию и ремонту жилья лежит на собственнике.
Пока это государство – оно должно осуществлять капитальный и текущий ремонт таких жилых помещений.
Согласно Закону № 1541 – 1, программа должна была закончиться 01. 03. 2018 года. Но Законом № 33-ФЗ от 29. 02. 2018 года в Закон № 1541 – 1 были внесены изменения. Теперь приватизация продлена до 01. 03. 2018 года.
Стоимость государственного жилья будет приближена к рыночной. Скорее всего, она будет устанавливаться, исходя из кадастровой стоимости по региону.
В ст. 4 Закона № 1541 – 1 сказано, что приватизация служебного жилья запрещена. Однако эту норму можно «обойти».
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, тот жилой фонд, который принадлежит предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть приватизирован, если собственник такого жилья даст своё согласие.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П, норма, указанная в п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, не противоречит Конституции РФ.
Поэтому собственник такого жилищного фонда имеет право издавать нормативную документацию, касающуюся приватизации такого жилья.
Таким образом можно «обойти» заперт на передачу в собственность граждан служебных помещений.
Собственнику жилья нужно издать соответствующий нормативный документ, согласно которому данное юридическое действие можно будет проводить по отношению к отдельным служебным помещениям.
Поэтому приватизировать такие помещения можно до 01. 03. 2018 года, пока действует программа.
Бюджетниками
Как правило, многие государственные и бюджетные предприятия предоставляют своим работникам служебные помещения для проживания.
Предприятие владеет этим жилищным фондом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Собственником является государство.
Если государство примет решение о передаче данного жилья гражданам, которые в нём проживают, то тогда можно будет оформить жильё в собственность.
Можно оформить в собственность служебное помещение, которое было передано местным властям от предприятия.
Причинами такой передачи могут быть:
- Предприятие ликвидируется.
- Предприятие реорганизуется.
- У предприятия нет средств на содержание жилого фонда.
В этом случае, жильё теряет статус «служебного» и переходит в муниципальный жилой фонд.
Теперь с проживающими нужно заключить договор соцнайма, и они могут оформлять собственность на данное жильё.
Если же государственное предприятие было реорганизовано в акционерное общество, а жилой фонд, по каким-либо причинам, не был передан во владение муниципалитету.
То граждане, занимающие служебное помещение, имеют право требовать заключения с ними договора соцнайма. После этого они могут оформить данное жильё в свою собственность.
По ордеру
Ордер является аналогом договора социального найма. Жильё предоставлялось в пользование гражданам по ордеру до 1995 года.
Потом его заменил договор. Оформление жилья в собственность, занимаемого по ордеру, равносильно оформлению с использованием договора соцнайма.
Только при предоставлении документов в жилищный отдел, заявители (заявитель) предоставляет именно ордер.
Муниципального жилого помещения
Муниципальным жильём можно пользоваться только по договору соцнайма или же по ордеру. Порядок приватизации такого жилья подробно описан в Законе № 1541 – 1.
Военнослужащими
По долгу службы, военнослужащим нужно много переезжать. На каждом новом месте жительства ему обязаны предоставить жилое помещение, если у него нет в собственности жилья в этом административном образовании.
Если военнослужащий один и не имеет семьи, то ему могут выделить комнату в общежитии, нередко на двоих с коллегой.
Но если он женат и уже имеет детей, то государство должно выделить ему квартиру. От количества детей и их пола зависит, сколько комнат будет в квартире.
Если жильё предоставляется военнослужащему на основании договора соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.
Если же по договору найма служебного помещения, то на лицо все сложности, описанные выше.
Если оформлен договор найма служебного помещения, то при окончании службы в данном регионе и переезде в другую местность, военнослужащий и члены его семьи обязаны покинуть жильё.
И хотя государство регулярно отчитывается в том, что для военнослужащих строится жильё, проблема с жильём у бывших военнослужащих стоит довольно остро!
Не стоит забывать, что возможна приватизация военного жилья через суд.
Бывшими членами семьи
Если нет возможности оформить служебное жильё в собственность, то согласно п. 2 ст. 103 ЖК РФ, из такого помещения не могут быть выселены следующие категории граждан:
| Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей | или умерших вследствие травмы или болезни, полученной на службе, военнослужащих и других категорий граждан, проходящих службу в ведомственных органах нашей страны |
| Пенсионеры | по старости (пенсионное удостоверение) |
| Члены семьи умершего работника | которому было предоставлено в пользование служебное жилое помещение или жильё в общежитии |
| Инвалиды 1-ой и 2-ой групп | инвалидность которых была получена по вине работодателя, вследствие профессиональной болезни, вследствие исполнения служебных обязанностей (касается военнослужащих и работников государственных ведомств) |
Если выселение неизбежно, то собственник обязан предоставить им аналогичное благоустроенное жильё в этом же муниципальном образовании.
Видео: приватизация служебного жилья
Порядок действий
Прежде чем приступить к приватизации ведомственного жилья, необходимо убедиться, что заключён договор найма служебного помещения. Если заключён договор соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.
Если же всё же договор найма служебного помещения, то необходимо соблюсти следующий порядок:
| Обратиться к собственнику жилья | с заявление на разрешение сделки по оформлению собственности. Государство в лице муниципалитета может издать нормативный акт, согласно которому можно будет оформить собственность |
| Получить согласие | всех постоянно прописанных |
| Написать заявление | и подготовить документы |
| Сдать | документы |
| В течение 2-ух месяцев должен быть дан ответ | если он положительный, то все заявители приглашаются в жилищный отдел для подписания договора передачи жилья |
| Сдать договор | в Росреестр |
| Получить свидетельство | о собственности |
Требуемые документы
Для того чтобы приватизировать служебное жильё, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:
| Нормативный акт от собственника помещения о переводе служебного жилья в муниципальный фонд | если жильё принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то сначала необходимо обратиться к руководству предприятия с требованием передать данное жильё на баланс муниципалитета |
| Заявление от всех, кто имеет прописку на данной жилплощади | если кто-то из родственников желает отказаться от собственности, он может написать отказ |
| Копии паспортов или свидетельств о рождении | всех заявителей, включая «отказников» |
| Выписка из домовой книги | обо всех прописанных на данной жилплощади |
| Договор | соцнайма |
| Технические документы на жильё | |
| Выписка из лицевого счёта | о том, что за данным помещением не числиться долгов по «коммуналке» |
Но чиновники могут потребовать от заявителей представления дополнительных документов. Например:
| Копии свидетельств о смерти | лиц, которые ранее были прописаны в данном жилье |
| Копии свидетельств о браке или разводе | если была смена фамилии |
| Разрешение от органов опеки | если на данной жилплощади прописаны дети до 18 лет, находящиеся под опекой |
Куда обращаться
Обращаться нужно в жилищный отдел администрации того муниципального образования, где расположено и зарегистрировано данное служебное помещение.
Обращение в суд
Если не удаётся приватизировать служебное жильё законными возможными способами, можно обратиться в суд.
Такие дела рассматривает городской или районный суд по месту регистрации недвижимости.
Исковое заявление
Исковое заявление подаётся в городской или районный суд по месту регистрации служебного жилья.
Законом не предусмотрена унифицированная форма заявления, но оно должно соответствовать правилам и нормам, указанным в ст. 130 и 131 ГПК РФ.
Неправильно оформленное исковое заявление может стать основанием для отказа в его рассмотрении.
Судебная практика
Как показывает судебная практика, суд принимает сторону истца, то есть желающего получить жильё, и разрешает приватизацию.
Например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14.05.2013 № 5-КГ13-18 сказано, что граждане, проживающие в помещении, которое ранее принадлежало Минобороны РФ, а теперь передано в собственность муниципалитета, подлежит приватизации в законном порядке, согласно Закону № 1541 – 1.
Так, решение октябрьского районного суда, разрешено оформить в долевую собственность квартиру, которая ранее была предоставлена как служебное помещение, а потом передано на баланс города.
Прежде чем подавать исковое заявление на приватизацию служебной квартиры, необходимо удостоверить, что право на бесплатную приватизацию не утеряно (справка о неучастии в приватизации жилья).
Приватизировать служебное жильё можно, если чётко соблюсти процедуру. Однако есть и другие способы оформления в собственность служебного жилья – дарение и покупка за символическую цену.
Законом не запрещает собственнику такого жилья оформить договор дарения или купли-продажи с гражданином. Но это уже не приватизация!
domdomoff.ru
Приватизация: служебное жилье
Практика получения ведомственного жилья применяется и в наше время. Часто семьи проживают в них не один десяток лет. При этом они могут воспользоваться своим правом на его приватизацию. Но кто-то не знает о таких своих правах, а кто-то не хочет этим заниматься.
Так как этот вопрос сейчас довольно актуален, и люди, чтобы решить свои жилищные проблемы, прибегают к приватизации ведомственного жилья, стоит обсудить правила приватизации.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Можно ли приватизировать служебное жилье
Есть категории помещений, которые используются как жилье. Жилье специального назначения является одним из этих категорий. В него включены различные рабочие общежития, дома, которые используются для пребывания граждан во время их расселения из аварийных домов. К этой же категории относятся ведомственные помещения.
Эти жилые помещения представляют собой служебные квартиры, которые выдаются сотрудникам фирм и предприятий во временное пользование. В данном случае, жильцы квартир не составляют договоров найма и не являются собственниками жилья.
Служебное жилье находится в пользовании граждан до тех пор, пока они являются сотрудниками фирмы или предприятия, предоставившего им это жилье. Когда трудовой договор завершается, бывший сотрудник и все члены его семьи, проживающие на данной жилплощади, должны покинуть ее в требуемые по закону сроки.
В некоторых случаях, для жильцов служебной квартиры делаются исключения. А именно:
- когда служащий, получивший квартиру, погиб или пропал без вести при выполнении своих служебных обязанностей военного, пожарного или сотрудника силовых ведомств;
- человек, который получал кваритру, умер, его семья имеет право из нее не выселяться;
- при выходе служащего, получившего ведомственную квартиру, на пенсию по старости;
- в случае получения сотрудником травмы, приведшей к его инвалидности (инвалид I или II группы). Травма могла быть получена на предприятии в результате несчастного случая. Иногда человек становится инвалидом в результате профессионального заболевания;
- когда среди жильцов есть дети-сироты.
Конечно, эти жильцы могут быть выселены из служебных квартир по производственной необходимости, но при этом предприятие должно обеспечить их другим равноценным жильем в этом же населенном пункте.
Имеют ли граждане возможность приватизировать служебное жилье?
Ведомственное жилье имеет свой правовой статус. Поэтому приватизировать его бывает практически невозможно. В процессе приватизации, есть пункт о приватизации жилья на общих основаниях.
Но такой вид приватизации может быть применен только к квартирам, находящимся в муниципальной собственности. Служебные квартиры находятся на балансе предприятия или ведомства и не могут быть приватизированы на общих основаниях. Никто, кроме собственника этого жилья, не может им распоряжаться.
Но небольшая лазейка в этой, казалось бы, безысходной ситуации, все-таки есть. Когда собственник жилья и сотрудник, в свое время получивший ведомственную квартиру, придут к общему мнению и первый даст согласие на приватизацию жилья, можно начинать эту процедуру.
Таким образом, работодатель может не только разрешать, но и запрещать приватизацию, в отличие от муниципалитета, который запретить приватизацию квартиры не может.
Порядок приватизации служебной квартиры
Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что приватизация ведомственного жилья — не право сотрудника, а та привилегия, которую ему может оказать предприятие.
Случаи приватизации служебных квартир не так уж и редки. Многие собственники предприятий, стремясь заполучить себе самых квалифицированных и опытных сотрудников, предлагают квартиры, как бонус.
Например, если сотрудник отработал на данном предприятии 10 лет, он может приватизировать квартиру, полученную по трудовому договору во временное пользование. Некоторые владельцы предприятий идут на это с целью снятия данного жилья с баланса предприятия.
Если вы хотите попробовать оформить квартиру на себя, начните с заявления в администрацию вашего предприятия. Она рассматривает заявления не менее двух месяцев. Решение может быть как положительным, так и отрицательным.
Если ваш работодатель не пошел вам навстречу, ваши дальнейшие действия бесполезны. Никто не может заставить его поменять свое решение. Когда получен положительный ответ, вам предстоит целая процедура по приватизации жилья.
Как происходит приватизация ведомственного жилья?
Прежде всего, жилье, на приватизацию которого было получено разрешение от администрации, нужно снять с баланса.
Как это сделать:
- Собственник жилья должен передать его в муниципальную собственность. Такой перевод жилья от одного собственника другому происходит на основании правовых актов и соглашений между сторонами;
- Когда процедура перехода жилья в муниципальную собственность завершена, сотрудник обращается в администрацию населенного пункта с заявлением о приватизации данного жилья;
- Изучением заявления и документов занимается муниципалитет. Именно там принимается решение о передаче квартиры в частную собственность. Бывают случаи, когда гражданин может получить отказ. Причина такого отказа может заключаться в проблемах с документами;
- Когда неточности в документации помешали приватизационному процессу, их нужно немедленно исправить. Заняться данными исправлениями следует до завершения приватизации жилья. После исправления недочетов, можно снова обращаться с заявлением;
- Когда муниципалитет принимает положительное решение на приватизацию, между заявителем и жилищным отделом составляется соглашение. Далее оно регистрируется в Госреестре. После регистрации, можно говорить о том, что ведомственная квартира стала собственностью гражданина.
Приватизация ведомственного жилья имеет определенные особенности. Есть моменты, когда получив отказ в приватизации ведомственного жилья, можно прибегнуть к обращению в суд по данному вопросу.
Исковое заявление подается в отношении:
- собственников квартиры (администрации). Выдвигается требование об обращении администрации к муниципальным властям по поводу передачи жилья;
- в муниципальные органы. Выдвигается требование о передаче квартиры в собственность работника.
Статистика получения квартир таким образом очень мала. Часто для удовлетворения иска не находится должных оснований.
Иногда бывшие сотрудники заключают с работодателем другие договоры. Это может быть договор купли-продажи, договор дарения. Переводить квартиру из служебного в муниципальное, в данном случае, нет необходимости. Хотя такая процедура перехода жилья в собственность гражданина не является приватизацией.
Те граждане, которые ранее принимали участие в приватизации муниципального жилья и теперь являются его собственниками, не могут просить о приватизации жилья, полученного на новом месте работы.
Приватизация служебной квартиры через суд
Итак, служебную квартиру можно приватизировать только с согласия администрации ведомства или предприятия. Для этого квартира выводится из служебного фонда. Но, чаще всего, работодатель не идет на такие шаги. Работник получает отказ в приватизации.
В нашем государстве нет никаких законодательных норм, где бы были закреплены права работников на приватизацию жилья. Заставить администрацию пойти на такой шаг, сотрудник не может. Поэтому некоторые граждане прибегают к обращению в суд.
Работник подает два иска, один в отношении работодателя, от которого требует передать квартиру в муниципальную собственность, а в отношении местной администрации, подается иск с требованием разрешить приватизацию принятого от предприятия жилья.
Случаев, когда суд принимал решение в пользу работника, обратившегося с заявлением в суд, очень мало. Обоснованием является то, что нет никаких правовых норм по этой ситуации, никто не может заставить администрацию предприятия или муниципалитет сделать так, как хочет гражданин.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
o-nedvizhke.ru
Приватизация служебного жилья (квартира) — в 2018 году, бюджетниками, военнослужащими, судебная практика
Помещение, которое выделяется работнику на период выполнения ним трудовых обязательств, называется служебным. Владеет таким жилищем не муниципалитет, а конкретная организация. Согласно нормам закона, служебное жилье не может быть приватизировано. Сделать это удастся только в том случае, если его статус будет изменен, и оно будет поставлено на баланс местных органов государственной власти.
Несмотря на то, что срок проведения приватизации был продлен, осталось не так много времени, чтобы успеть перевести его в свою собственность. Учитывая проблемность приватизации служебных квартир и нежелание собственников с ними расставаться, люди, которые проживают в таком жилье, находятся в непростом положении.
Чтобы выполнить процедуру приватизации служебного жилья, человек должен обратиться с соответствующей просьбой к собственнику квартиры. Данная процедуры будет возможна только при получении его согласия.
Можно ли в 2018 году
Жилищное законодательство разделяет помещения жилого фонда на определенные категории. Одна из них – специализированное жилье: дома маневренного фонда, общежития, служебные квартиры. Последние предоставляются гражданам в связи с работой на основании договора, срок действия которого не превышает термин действия трудового контракта. После окончания трудовой деятельности особа вместе с членами своего семейства должна покинуть помещение.
Из этого правила есть исключения, и из квартиры не выселяют без предоставления другого места жительства такие категории:
- работника, который вышел на пенсию;
- членов семьи военного, сотрудника пожарной службы или силовой структуры, который погиб или пропал без вести, исполнения свои служебные обязанности;
- работника, который получил 1 или 2 группу инвалидности по вине работодателя;
- членов семейства работников, которые ушли из жизни;
- если в жилище проживают дети-сироты.
Что касается возможности приватизации служебного помещения, то законом запрещена такая процедура по общим основаниям. Обращение в местный муниципалитет является в этом случае бесполезным, поскольку жилье не принадлежит местным органам власти, а находится в собственности определенного ведомства или предприятия.
Но выход из этой ситуации есть: нужно получить согласие организации-собственника на приватизацию служебной квартиры. В этом и состоит основное отличие получения в собственность служебного жилья от муниципального. Во втором случае человеку местная власть не может отказать в приватизации, если его документы в порядке.
Если руководство ведомства дает согласие на проведение приватизации служебной квартиры, она должна быть переведена на баланс муниципалитета и только после этого можно будет выполнить приватизационную процедуру
Основания
Приватизация служебного жилья имеет всего несколько оснований правового характера, которые закреплены законодательными актами. Так в основном законе про приватизацию закреплены положения, запрещающие приватизацию таких помещений. Этот закон оставляет право выносить решения про предоставление права на приватизацию служебного жилища за владельцем.
Важно определиться в понятиях и разобраться в том, какие же жилища относятся к служебным, и в результате не могут быть приватизированы. Верховный Суд дал разъяснения по данному поводу. В правительственном постановлении №1301 от 1997 года зафиксировано, что на госучете должны состоять общежития, приюты, отели, служебные и другие помещения, которые пригодны для того, чтобы в них жили люди.
Учитывая вышесказанное, после принятия решения про включение определенного помещения в категорию служебных, его нужно зарегистрировать в таком качестве в органах государственной регистрации.
Запрет, который установлен на приватизацию такого жилья, имеет некоторые условия для его применения. Выработаны они на базе правоприменительной практики.
Решения Высшей судебной инстанции России предусматривают, что ограничение прав лиц на приватизацию служебного жилья должно быть обосновано законодательными нормами. Суды имеют возможность решать, насколько обосновано было ограничение прав человека на приватизацию.
Судебная практика
Конституционный суд в своем решении от 18 апреля 2006 года №119-0 определил, что право на участие в приватизации должно обеспечиваться возможностью соблюдения определенных гарантий человека в ходе передачи в собственность открытых акционерных обществ имущества. Среди таких гарантий право на жилье, которое закреплено Конституцией, позволяющее особам приватизировать его.
Исходя из этого, можно прийти к заключению, что передача помещений служебного характера в собственность коммерческих структур не может ограничивать право особ, которые в них проживают, проводить приватизацию подобного помещения. В случае же перехода собственнических прав от государства или муниципалитета к коммерческой организации, это не может привести к корректировке или расторжению контрактов найма жилья.
В таком случае указание в документах статуса помещения «служебное» является формальным фактором, который не может ограничивать права граждан на приватизацию. Подобное утверждение подтверждает решение суда от 26 августа 2010 года под № 33-9579. Спор по делу состоял в том, что гражданин Пархоменко получил отказ от ОАО про передачу ему квартиры в собственность по процедуре приватизации.
Ответчик обосновал свой отказ тем, что истец был заселен в служебное помещение, которое согласно нормам законодательства не может быть приватизировано. Заявитель же утверждал, что квартиру ему предоставили по контракту соцнайма и ему не было ничего известно о том, что она имеет статус служебной.
В материалах дела есть информация о том, что данная квартира была зарегистрирована на Открытое Акционерное Общество, о чем внесена запись в Единый госреестр прав на недвижимость.
Суд вынес решение в пользу истца, обосновывая это тем, что свидетельство про госрегистрацию квартиры подтверждает, что она не принадлежит ни к государственной, ни к муниципальной собственности. Собственнические права на нее принадлежат ОАО, в связи с чем заявитель не может приватизировать ее согласно нормам закона про приватизацию.
Однако в тот момент, когда жилище было предоставлено заявителю, оно находилось в государственной собственности. После перехода в собственность ОАО не был подписан никакой документ, который бы закрепил за ней статус служебной. Учитывая позицию по этому вопросу Верховного и Конституционного Суда, факт перехода собственнических прав не может привести к изменению или расторжению контракта найма. В связи с этим на нового наймодателя распространяются условия старого договора.
Существует еще одна возможность для приватизации служебного жилья, которая описана в решении судебной коллегии по цивильным вопросам Верховного суда России от 26 марта 2013 года №5-КГ13-14. В нем сказано, что служебное жилье, которое ранее находилось в государственной собственности, и то, которое закреплено за ведомством на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, а позже передавалось в собственность муниципалитета, может быть приобретено человеком в собственность по процедуре приватизации.
Процедура
Приватизация служебной квартиры может быть произведена исключительно в разрешительном порядке. Это означает, что данная возможность не закреплена за человеком, как его право, это шаг навстречу, который делает работодатель. Не нужно относится к этой процедуре, как к нереальной: на многих предприятиях действует социальная программа, по которой для привлечения квалифицированных работников после 10 лет работы предоставляется жилье.
Первый шаг, который следует сделать сотруднику для осуществления приватизации – подать заявление на имя руководителя организации, которой принадлежит служебная квартира. Обычно такое заявление рассматривается не больше двух месяцев. Решение может быть вынесено как в пользу сотрудника, так и противоречащее его интересам.
Для приватизации служебного жилищного фонда нужно сделать так, чтобы жилье потеряло свой статус служебного.
Какие же шаги нужно пройти, чтобы стать собственником такой квартиры:
- Организация должна передать помещение на баланс местного муниципалитета. Вопросы передачи должны решаться на основании договора между двумя структурами, который составляется с учетом всех законодательных и нормативных требований.
- После окончания процедуры передачи квартиры и оформления всех документов человек, который хочет приватизировать квартиру, обращается в муниципалитет с соответствующим заявлением.
- Заявление и поданные с ним документы рассматриваются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. По результатам рассмотрения органом власти принимается решение про возможность приватизации.
- Если гражданин получил отказ в приватизации по той причине, что подал неполный пакет документов или в них была обнаружена какая-то неточность, он имеет право до 1 марта 2018 года устранить все проблемные моменты и вновь обратиться с заявлением.
- Если же человек получил добро на проведение приватизации, он заключает договор с местной администрацией, который после этого регистрируется в Росреестре.
Особенности приватизации служебного жилья
При приватизации служебного жилья следует учитывать некоторые особенности процесса. Например, в случае отказа администрации организации на приватизацию жилья, можно подать в суд на руководство, выдвигая требование обратиться в органы муниципалитета для передачи жилья, или на муниципалитет, требуя, чтобы жилье было передано гражданину на правах приватизации. Такой путь будет непростым, более того добиться решения в свою пользу удается далеко не всем гражданам, которые хотят защитить свои права.
Кроме этого, перевести служебную квартиру в частную собственность можно не только через приватизационную процедуру. Законом не запрещено заключение договоров дарения или купли-продажи.
Не удастся приватизировать служебное помещение, если человек уже использовал свое право и приватизировал жилье ранее. Например, проживал в муниципальной квартире по контракту социального найма и приватизировал ее, потом устроился на другую работу, где и получил служебное жилье.
Для военнослужащих
Получить бесплатное жилье могут такие категории военнослужащих:
- уволенные в результате реорганизации штата;
- те, кто был уволен по выслуге лет;
- уволенные в запас по состоянию здоровья;
- члены семьи.
Жилище, которое получено таким образом, можно приватизировать на общих основаниях, которые предусмотрены процедурой приватизации. Со служебным жильем ситуация обстоит иначе. Такое право не закрепляется прямыми законодательными нормами, однако, из каждого правила есть исключение.
Служебное жилье, которое предоставляют военным, принадлежит к жилищному фонду Министерства обороны России и предназначается оно для тех особ, которые защищают безопасность российского государства, а приватизировать такую квартиру можно при наличии согласия ее собственника, в качестве которого выступает Министерство обороны
Военнослужащий не может приватизировать жилище, которое:
- признано аварийным;
- находится в общежитии;
- располагается в военном городке закрытого типа.
Скачать образец заявления о приватизации
Можно приватизировать квартиру, с которой снят статус служебной.
С этой целью нужно:
- Подать рапорт командиру части про передачу квартиры на баланс муниципалитета. У данного документа нет конкретной формы, главное, чтобы были четко изложены требования и присутствовали ссылки на действующее законодательство.
- В случае получения отказа, принятое решение можно обжаловать в судебном порядке. В иске нужно изложить основания, требования и перечислить документы, которые к нему прилагаются. Не стоит пренебрегать необходимостью оплаты государственной пошлины.
- В случае принятия положительного решения и переведения квартиры на баланс муниципалитета, следует подписать контракт социального найма.
- После этого можно производить приватизацию на общих основаниях.
Cкачать образец договора приватизации
Военнослужащий должен предоставить такие документы для приватизации:
- заявление про передачу жилья в собственность;
- документ про право нанимателя на проживание в объекте недвижимости;
- информация о другом недвижимом имуществе, которое есть у человека в собственности;
- справка про неучастие в приватизации ранее для нанимателя и членов его семьи;
- паспорт;
- выдержка из домовой книжки;
- паспорт кадастровый;
- контракт социального найма;
- выписка из приказа про увольнение со службы.
Закон № 178 «О приватизации государственного и муниципального жилья»
Чтобы жилье было лишено статуса служебного, должно быть признано, что военнослужащий нуждается в улучшении жилищных условий.
Для бюджетников
В Государственную Думу России был внесен проект закона, который предусматривает возможность бессрочной приватизации служебных квартир бюджетниками. Многие сотрудники, которые работают в данной сфере, имеют единственный вариант постоянного проживания – служебное жилье.
Особы, которые трудятся в интересах общества, наделены правом на получение в собственность служебных помещений жилого фонда, однако, подобное право будет предоставлено не всем. Проект закона вводит ограничение на категории претендентов, которые смогут произвести приватизацию служебного жилья.
Речь идет о работниках сферы образования и медицины, научных сотрудниках, людях, которые работают в учреждениях социальной защиты населения, работниках культуры, сотрудниках противопожарной и аварийно-спасательной службы и некоторых других категориях.
Основное требование для приватизации служебного жилья, чтобы человек прожил в нем не менее 10 лет. Претендовать на подобное поощрение не смогут работники, которые подвергались ответственности материального или дисциплинарного характера.
Приватизация не является обязательной процедурой, поэтому следует сначала определиться, зачем нужна приватизация жилья, и насколько оправданным будет это решение.
С порядком и условиями приватизации муниципального имущества можно ознакомиться здесь.
Узнайте также тут, участвуют ли несовершеннолетние дети в приватизации или нет.
calculator-ipoteki.ru
Приватизация служебного жилья: возможно ли она?
Для определенных категорий специалистов и служащих приватизация – это единственно возможный способ стать владельцем собственной квартиры (о том, как получить такое жильно описано здесь). Поэтому многих интересует приватизация служебного жилья и каким образом можно ее реализовать.
Это возможно?
Многие семьи, занимаясь вопросом недвижимости, задаются вопросом – возможна ли приватизация служебного жилья? Несмотря на то что действующим законодательством запрещено приватизировать ведомственную недвижимость, существуют определенные юридические хитрости, при помощи которых вопрос решается положительно.
Как приватизировать служебное жилье – постараемся разобраться во всех нюансах и раскрыть максимально доступно все юридические тонкости.
Какая недвижимость входит в категорию «служебная»
Жилье служебного назначения – это квартиры, которые принимают на баланс государственные и коммерческие структуры для предоставления во временное пользование своим сотрудникам. Недвижимость имеет статус жилого фонда специализированного значения.
Вселиться в помещение человек имеет право после заключения соответствующего договора, действие которого продолжается, пока между работодателем и служащим сохраняются трудовые отношения.
Правом проживания в служебных квартирах могут воспользоваться:
- бюджетники;
- медики;
- сотрудники МВД и ФСБ;
- специалисты коммунальных служб.
Недвижимость служащим предоставляется независимо от:
- положения в очереди на квартиру;
- наличия другой зарегистрированной недвижимости.
Что касается выселения из предоставленного ведомственного жилья, оснований у работодателя может быть несколько:
- увольнение служащего, что влечет за собой прекращение действия трудового соглашения;
- досрочное выселение – в этом случае работодатель может действовать, имея на руках соответствующее судебное решение.
Военнослужащим, сотрудникам таможенной службы, ФСБ и МВД, инвалидам, получившим травму на производстве, работодатель при выселении обязан предоставить альтернативное место проживания.
Как приватизировать служебное жилье – юридические основания
Главное отличие служебной недвижимости от муниципального жилья – законодательством не предусмотрена возможность приватизации. Об этом свидетельствует Жилищный Кодекс. Кроме этого, в Законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» прописана норма, запрещающая проводить процедуру приватизации.
Однако юристы и адвокаты на вопрос: «можно ли приватизировать объект специализированного значения» отвечают не столь категорично. В действующем законодательстве можно найти некоторые лазейки, позволяющие оформить право собственности на объект специализированного значения.
Добровольная инициатива работодателя
Как правило, юристы обращаются к статье 4 «Закона о приватизации» – собственники недвижимости специализированного значения наделены правом распоряжаться ею по личной инициативе и могут передать в собственность сотрудникам.
Судебная практика неоднократно закрепляла данную юридическую норму, которая подтверждена определением Конституционного Суда Российской Федерации № 441-О от 21 декабря 2004 года.
На практике норма выглядит следующим образом – требовать согласия работодателя на передачу квартиры бесполезно, юристы рекомендуют оформить договор, где предусмотрена процедура приватизации.
Формальный статус недвижимости
Не всегда ведомственное жилье зарегистрировано с соблюдением всех юридических норм. Самая распространенная ошибка и лазейка, которой пользуются юристы – в официальных документах объект фигурирует как муниципальный. Тогда вопрос: «можно ли приватизировать служебное жилье» решается довольно просто.
Изменение собственника недвижимости
При банкротстве, реорганизации или ликвидации объект с баланса организации передается городу. В этом случае человек, на момент передачи проживающий в квартире, может ее приватизировать.
Если муниципалитет не принимает недвижимость на баланс, тогда потребовать заключения соглашения социального найма нужно через судебные инстанции.
Приватизация служебного жилья в сельской местности
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрет на процедуру приватизации не распространяется на недвижимость жилого фонда совхозов, сельскохозяйственных предприятий.
Согласно части второй четвертой статьи данного Закона структуры и уполномоченные органы, контролирующие жилищный фонд, а также уполномоченные органы имеют юридическое право, получив согласие владельца, инициировать процедуру приватизации ведомственного объекта в сельской местности.
Приватизация служебной квартиры с согласия работодателя
Это самый простой и доступный для простых граждан способ приватизировать жилье. Подобная практика распространена в ведомствах Министерства обороны, чрезвычайных ситуаций и внутренних дел. На крупных предприятиях и в коммерческих структурах стать владельцем ведомственного объекта гораздо сложнее.
Заручившись согласием руководителя организации, необходимо:
- подготовить официальное заявление с просьбой инициировать передачу объекта на баланс муниципалитета;
- в государственной инстанции получить документ, подтверждающий факт передачи;
- заключить договор социального найма;
- подать заявление о намерении стать собственником недвижимости.
Зачастую сотрудники остаются обманутыми своими работодателями, особенно, если процедура приватизации не подтверждена условиями дополнительного соглашения.
Борьба за объект может продолжиться в судебной инстанции. Однако закон, как правило, принимает сторону работодателя и для отвоевания квартиры потребуются очень веские аргументы.
Статьи в тему:
Как снять с объекта ведомственный статус
Инициировать приватизацию можно, если юридически грамотно изменить статус объекта на муниципальный. Потребуется детально изучить документацию на жилье – вполне вероятно, что в оформлении недвижимости закралась ошибка, которая и поможет осуществить приватизацию квадратных метров.
За всей информацией нужно отправляться в городской архив. Проверить следует такие данные:
- владелец на дату заселения – ведомство или муниципалитет;
- какое соглашение регулировало передачу жилья в использование – служебное или социального найма;
- каким органом присваивался статус специализированной недвижимости – таким правом обладает комиссия исполнительного комитета, контролирующая вопросы жилищного фонда;
- дата присвоения ведомственного статуса раньше, чем предоставление жилья в аренду;
- факт регистрации ведомственного объекта в Росреестре.
На данном этапе важно заручиться поддержкой юриста, который ведет дела в сфере жилищного права – шансы найти несоответствия в документах резко увеличиваются. Хотя бы одно несоответствие дает право требовать приватизации и обращаться в суд.
Приватизация служебного жилья
Когда будет достигнуто соглашение с работодателем или Вы получите положительное решение судебной инстанции, важно, не теряя времени, оформить договор социального найма. Затем подается заявление о желании инициировать процедуру приватизации.
Законодательством страны предусмотрена единоразовая возможность бесплатной приватизации для взрослого гражданина.
Оформлением документов юристы рекомендуют заниматься в любом многофункциональном центре.
Минимальный пакет документов следующий:
- Паспорта всех зарегистрированных в ведомственной квартире.
- Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
- Заявления всех зарегистрированных на квадратных метрах членов семьи о согласии на процедуру приватизации.
- Отказ кого-либо заверяется официально нотариусом.
Полный список необходимых документов для приватизации можете найти тут: https://2realtor.ru/dokumenty-dlya-privatizacii-kvartiry/.
Чтобы исключить вероятность ошибки, к пакету документов прикладывается копия решения исполнительного комитета о снятии с объекта специализированного статуса, а также копия соглашения социального найма.
Тонкости юридического оформления (видео)
В сюжете адвокат рассказывает о том, какую квартиру можно приватизировать, а какую – нет. А также рассматривает нюансы, которые могут вас ожидать в процессе оформления.
Ответ на вопрос – «возможна ли приватизация служебного жилья» очевиден. Она возможна, но потребуется проявить настойчивость и заручиться поддержкой опытного юриста.
2realtor.ru
Как приватизировать ведомственную квартиру | Актуальная Правда
В последнее время резко возросло число граждан, желающих приватизировать жилье, предоставленное им во время работы в государственных организациях, ведомствах, на предприятиях, а также в период службы в вооруженных силах. Читайте в этой статье о шансах на приватизацию служебного жилья и алгоритме действий по оформлению недвижимости в собственность.
Служебное жилье — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания на период выполнения трудовых или служебных обязанностей.
Закон о приватизации устанавливает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы сами решают, разрешить приватизацию служебного жилья или нет. Точно такие же полномочия государство предоставляет предприятиям и учреждениям, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд. Решение о приватизации служебного жилого помещения является исключительным правом собственника, и чаще всего хозяева ведомственного жилья расстаются с недвижимостью крайне неохотно.
Нередко формальным основанием для отказа в приватизации является отсутствие на муниципальном и региональном уровне документов, регламентирующих порядок приватизации служебных жилых помещений. Больше всего спорных вопросов возникает в связи с приватизацией жилья военнослужащими, так как жилой фонд зачастую находится в оперативном управлении квартирно-эксплуатационных управлений и частей Минобороны, которые не имеют полномочий заключать договоры на передачу жилья в собственность граждан.
Отсутствие нормативно урегулированного порядка получения согласия Минобороны как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, а также порядка заключения и оформления договоров на приватизацию препятствует реализации прав военнослужащих на приватизацию жилья.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов оформления в собственность жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Правовые основания для переоформления служебной квартиры в собственность могут возникнуть в том случае, если недвижимость по тем или иным причинам не имеет статуса служебного помещения либо исключена из специализированного жилого фонда. Как показывает практика, чаще всего основанием для оспаривания «служебного» статуса жилья могут быть нарушения, допущенные при передаче квартир от государственных предприятий или учреждений муниципалитетам.
Прежде чем обращаться с требованием о приватизации служебного жилья в суд, заинтересованному в этом лицу необходимо выяснить текущий статус жилого помещения (его принадлежность), а также изучить документы, на основании которых производилось вселение в квартиру. Для этого следует направить запрос работодателю, который предоставил жилье, в местную администрацию, поднять соответствующие документы в архиве.
Прежде всего надо выяснить, кем принято решение о включении жилья в разряд служебного. Присвоение такого статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом. Необходимо уточнить, когда квартира стала служебной. Такое решение может быть принято только до предоставления ее жильцу.
Верховным Судом Украины по одному из дел было дано четкое разъяснение: запрет на приватизацию служебных жилых помещений является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение.
В противном случае граждане могут реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось им в связи с трудовой деятельностью в государственном или муниципальном учреждении».
Право на бесплатную приватизацию жилья приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. По закону приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма. Если служебное жилье, которое ранее находилось на балансе государственного или муниципального предприятия или учреждения, было передано органам местного управления в рамках процесса ликвидации или реорганизации, то гражданин может доказать, что пользуется квартирой по договору социального найма и имеет право на приватизацию.
Известны случаи, когда граждане въезжали в ведомственные квартиры не на основании договоров служебного найма, а по договорам социального найма либо вообще без оформления документов. В этом случае шансы получить разрешение на приватизацию жилища в судебном порядке существенно возрастают.
www.apravda.com