Признание жилья аварийным и непригодным для проживания – IV. , /

Содержание

Нормы признания жилого помещения непригодным для проживания. Справка

1. Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

2. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

3. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве (оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол), а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

4. Жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

5. Жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

6. Жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

7. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, признаются непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

8. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы (в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ) признаются непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

9. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

1. Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно и двухэтажных жилых домах.

2.Оотсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

3. Несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

Жилищный Кодекс РФ в статье 32 регламентирует следующий порядок изъятия жилого помещения у собственника:

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления.

3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации.

4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления об изъятии жилого помещения.

10. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в пункте 11, допускается только с согласия собственника.

Действующая редакция Закона города Москвы от 31 мая 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» содержит следующие положения, касающиеся переселения собственников жилых помещений:

1. Собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.

2. Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения.

Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения.

Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом.

3. При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

4. При согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

ria.ru

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу 2018

В 2018 году множество россиян продолжают проживать в ветхом жилье. Нахождение в аварийных домах небезопасно для здоровья и жизни граждан. Если объект недвижимости имеет большой процент износа и не подлежит восстановлению, то он должен быть снесен, а жильцам предоставлено иное жилье.

В каждом из субъектов РФ имеется своя программа по расселению граждан из аварийного жилья. Итак, как же проходит процедура признания дома непригодным для проживания?

Основания

Исходя из действующих законодательных норм, можно выделить следующие основания, достаточные для признания объекта недвижимости непригодным для проживания и подлежащим ликвидации:

Большой процент износа дома, либо его структурных составляющих.
Нарушение целостности объекта в результате взрывов, пожаров и иных аварийных ситуаций.
Изменение санитарных показателей внутреннего микроклимата дома, что создает угрозу для здоровья и жизни жителей.
Нахождение объекта недвижимости в области, где имеется повышенный риск техногенной катастрофы.
Размещение строения в непосредственной близости от сооружений, предназначенных для передачи переменного тока на расстояние.
Выход окон объекта на магистраль с превышением допустимого уровня шума.
Расположение объекта недвижимости в месте с частыми проявлениями катаклизмов природного характера, способными оказать разрушительное воздействие.
Объект недвижимости не может быть признан аварийным по основанию, если оно может быть устранено созданием инженерных сооружений либо проведением ремонтных работ.

В частности, жилье не может быть признано непригодным для проживания в следующих случаях:

При отсутствии лифта в пятиэтажном здании при условии, что оно не эксплуатируется полностью.
При отсутствии системы горячего водоснабжения и канализации в 1- и 2-х этажных зданиях.
В случае имеющихся расхождений между запланированными и реальными жилыми площадями.

Признание жилья аварийным и непригодным для проживания может произойти не полностью, а только частично.

Ветхой иногда признается лишь отдельная часть дома, например, отдельное жилое помещение по причине аварийного состояния межэтажного перекрытия.

Правовые нормы

С 2010 года в РФ действует программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Основная ее цель ‒ переселение жителей из домов, не отвечающих нормативам безопасности. Изначально, ее действие планировали завершить в 2015 году, но затем произошло продление сроков.

На данный момент, в рамках региональных программ по переселению, жители могут добиться у местных властей признания своих домов аварийными и получения новых квартир.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

Местные власти обязаны самостоятельно заботиться о своевременном сносе аварийного жилья. Но если этого по каким-то причинам не происходит, жильцы могут проявить инициативу в данном вопросе.

Потребовать признания дома аварийным имеет право:

собственник жилья;
наниматель квартиры по договору соцнайма;
уполномоченные контролирующие и надзорные инстанции ‒ жилищная и пожарная инспекции, Роспотребнадзор.

Ветхим

Если принимается решение о признании дома непригодным для проживания, то он должен быть снесен в кратчайшие сроки. Если снос не произведен, земля под объектом изымается для муниципальных нужд. Также изымаются и квартиры, за исключением принадлежащих муниципальным образованиям.

Процент износа

Под износом здания подразумевается изнашивание его элементов с потерей технико-экономических характеристик. Расчет процента износа может производиться несколькими способами.

В зависимости от общего физического износа можно вывести оценку состояния объекта недвижимости. Так, здание:

находится в неудовлетворительном состоянии, если износ составляет 41-60%;
находится в ветхом состоянии при износе в 61-75%;
является аварийным при износе более 75%.

Права проживающих

Права владельцев аварийного жилья закреплены в статье 86, статье 87 ЖК РФ, а также в Законе № 185-ФЗ. В законодательных актах говорится о том, что собственники и наниматели такой недвижимости претендуют на выкуп помещений и имеют право требовать предоставления иного жилья. При этом новое жилье должно обладать критериями и условиями не хуже тех, что имелись в старом жилье.

При назначении выкупной стоимости жилья обязательно учитываются следующие факторы:

убытки, которые несет жилец при изъятии квартиры;
рыночные цены.

Порядок действий

В общем виде порядок действий при признании строения аварийным выглядит следующим образом:

Обращение заинтересованных лиц в уполномоченный орган.
Ожидание заключения о признании объекта аварийным.
Расселение жителей.

Специальная комиссия в течение 30 дней выносит решение по конкретному объекту. После его принятия, заявитель оповещается о результатах в 5-дневный период. Расселение жильцов из объекта недвижимости происходит в порядке очередности.

Однако в реальности ситуация может быть осложнена некоторыми трудностями. Например, специальная комиссия может и не признать дом аварийным. В таком случае жильцам рекомендуется заказать выполнение независимой экспертизы состояния здания. Ее заключение будет основным аргументом при судебном разбирательстве.

Куда обращаться?

Подавать заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу необходимо в департамент жилищной политики или аналогичную уполномоченную структуру. Такая организация имеется в каждом из регионов РФ. Также граждане из ветхого жилья всегда могут обратиться в местную администрацию ‒ там подскажут, куда именно подавать заявление, и уточнят пакет документов.

Заключение о признании здания аварийным может вынести межведомственная комиссия, состоящая из:

собственников и нанимателей жилья;
сотрудников эпидемиологической, пожарной и других служб;
проектировщиков.

Если имеются все основания для признания дома аварийным, а в ответ на подачу заявления был получен отказ, стоит подать иск в судебную инстанцию.

Документы

Для требования признать объект недвижимости аварийным понадобится следующий пакет документов:

Обращение-заявление с описанием причин, по которым здание или его отдельная часть должны быть признаны аварийными.
Ксерокопия техпаспорта на здание с указанием процента износа объекта в общем, либо его отдельных частей.
Акт общих осмотров здания за крайние 3 года с обозначением вида, а также объема ремонтов в этот промежуток.
Планы и разрезы помещений.
Заключение от санитарно-эпидемиологической инспекции.
Заключение от противопожарной службы.
Жалобы в письменной форме от жителей дома по поводу условий, непригодных для проживания.
Акт от жилищной инспекции с обозначением результатов выполнения процедур по контролю за выполнением положений жилищного законодательства.
Заключение о техническом состоянии объекта недвижимости.
Прочие документы, необходимые для признания дома аварийным.

Образец заявления о признании жилья аварийным здесь.

Получение другого жилья

Новое жилье, взамен аварийного, обязательно должно быть равноценным предыдущему. В противном случае, аналогичным образом, жильцы имеют право обратиться с исковым заявлением в суд и добиться справедливости.

Новое жилье должно:

обладать аналогичной площадью;
располагаться в пределах этого же муниципального образования.

При желании бывшие жильцы аварийного дома могут переселиться в жилье большей площади, но при условии внесения оплаты за дополнительные квадратные метры.

В случае возникновения трудностей при получении нового жилья, рекомендуется обратиться к специалистам в области права.

На видео о признании дома аварийным

realtyurist.ru

признание — Статьи — RealtyPress.ru

Сегодня рынок недвижимости предлагает потенциальным клиентам все более широкий выбор жилья и все большее количество квадратных метров. Однако существенная часть жилого фонда России, по-прежнему, остается непригодной для комфортного и безопасного проживания.

В одних случаях необходимость сноса ветхого и аварийного жилья становится рычагом для освоения новых территорий застройки, в других — обузой для государства. По мнению участников рынка, чтобы решить проблему аварийного жилья, необходимо заинтересовать частных инвесторов и начать возводить новые, доступной стоимости квартиры. А пока этого не произошло, многим из россиян не помешает ознакомиться с процедурой и порядком признания жилья аварийным.

Основания для признания жилья аварийным

Решение о признании жилья аварийным может принять только межведомственная комиссия и лишь в трех случаях. Основанием для этого является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.

В таких ситуациях квартиранты должны быть в течение 48 часов переселены из аварийного жилья.

Понятие аварийного или непригодного для проживания жилья

Жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания.

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

Непригодными для проживания следует признавать также жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно.

Основные документы, необходимые для признания жилья аварийным

Чтобы признать помещение непригодным для проживания, а жилье аварийным и подлежащим сносу, создается специальная межведомственная комиссия. На основании заявления собственника помещения или нанимателя она проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям. Поводом для проверки может служить заключение органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения требованиям проверяется его фактическое состояние.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома. По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы и другие документы, свидетельствующие о неудовлетворительных условиях проживания.

Результаты работы комиссии по признанию жилья аварийным

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

По окончании работы комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. В случае обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения.

На основании полученного заключения соответствующий орган власти принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания жилья аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Комиссия в пятидневный срок направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

Если проживание в помещении признано опасным вследствие воздействия вредных факторов на жизнь и здоровье человека либо зданию угрожает разрушение, решение должно быть направлено в соответствующий орган власти, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

Понятие ветхого жилья

В отличие от аварийного жилья, понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ четко не прописано. Ответственные чиновники на местах сами выносят решение о степени износа здания, руководствуясь здравым смыслом и некоторыми нормативными правовыми актами.

Так ветхим считается жилой дом с таким физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик, установленных нормативными документами для действующих нагрузок и условий эксплуатации.

К ветхим жилым домам относятся:

полносборные, кирпичные и каменные дома с физическим износом свыше 70%;
деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%

Однако подсчет этих процентов не регламентируется никакими математическими формулами. Зачастую, специалисты из БТИ, ответственные за описание технического состояния жилого дома, определяют это состояние «на глаз», руководствуясь всего лишь определенными методиками.

Расселение аварийного жилья

Процедура расселения аварийного жилья является юридически сложным процессом. На сегодняшний день на местах действуют свои муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В зависимости от региона или даже области эти адресные программы содержат ряд определенных требований к процедуре расселения аварийного жилья, которые, впрочем, не должны противоречить федеральным законодательным актам (подробно см. статью «Расселение жилья: решение проблемы ветхого и аварийного жилого фонда»).