Социальный найм – понятие, право и порядок получения, необходимые документы, правила и образец составления договора, законопроекты

Содержание

Социальный найм жилья – что это такое

Одним из способов обеспечения защиты отдельных слоев населения в РФ является социальный найм жилья – однако далеко не все российские граждане знают, что это такое. Зная, как получить жилье по социальному найму, если его нет, и каковы условия установлены для получения его вне очереди, можно легко исправить бедственное положение. Узнайте все особенности и нюансы социального найма жилья в Российской Федерации.

Социальный найм жилья – что это такое, правовое регулирование

После распада Советского Союза и начала процедуры приватизации большая часть жилья в России находится во владении частных лиц. Но определенная собственность все же осталась у государства. И таковые объекты жилищного фонда могут даваться муниципалитетами и иными органами государственной власти нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам в пользование. Обеспечивается реализация подобных мер поддержки при помощи использования механизмов соцнайма.

Правовое регулирование вопросов, связанных с таковым аспектом взаимоотношений граждан и государства имеет достаточно объемную правовую базу. Так, её основу составляют следующие нормативные акты и документы:

  • Раздел III Жилищного кодекса. Все статьи этого раздела ЖК РФ так или иначе связаны с предоставлением гражданам наличествующих жилых объектов по договорам социального найма. Они рассматривают условия выдачи такового жилья, порядок его последующей приватизации, принципы пользования помещениями и множество иных аспектов подобных правоотношений.
  • Глава 35 Гражданского кодекса. Так как соцнаём жилья относится к категории договорных взаимоотношений, то ряд вопросов, связанных с его оформлением регламентируется положениями ГК РФ.
  • Постановление Правительства РФ №315 от 21.05.2005. Означенным документом устанавливается типовая форма, используемая при заключении договоров социального найма жилых помещений. Её применение обязательно во всех ситуациях, затрагивающих означенные правоотношения.

Положения ГК РФ предусматривают верховенство права, устанавливаемого ЖК РФ в отношении договоров соцнайма соответственно нормативам статьи 672 ГК РФ.

Но что же это такое – социальный найм жилья? Это получение в пользование помещения – квартиры, комнаты, дома либо его части. Во многом такое пользование содержит в себе основные черты владения собственностью и предоставляет достаточно много прав проживающих в рассматриваемом объекте лицам. Однако имеется и ряд ограничений – получатель жилья должен соблюдать правила пользования подобным пространством и не является обладателем права проводить продажу или передачу права использования и владения помещением, так как не является его собственником.

Кто может получить жилье по социальному найму

Правом на получение соцнайма обладают не все лица. Предоставление жилой площади в соцнаём является мерой социального характера, а не всеобщим правом в России. А значит и воспользоваться подобным способом разрешения жилищного вопроса может не любой человек. Так, обязательными ограничениями критериев того, кто может получить жилье по договору социального найма, являются:

  • Наличие гражданства. Соцнаём доступен исключительно для российских граждан. Иностранцы, беженцы и апатриды не могут получать подобную поддержку.
  • Определенный социальный статус. Действующие нормативы ЖК РФ предполагают сдачу жилых объектов в наём только малоимущим гражданам, каковые нуждаются в улучшении наличествующих условий проживания. Однако в соответствии с иными нормативными актами спектр возможных нанимателей значительно расширяется. Особенно если учесть различные муниципальные и региональные программы.

Таким образом, соцнайм на федеральном уровне могут получить:

  • Малоимущие семьи.
  • Инвалиды I и II групп.
  • Ветераны ВОВ и инвалиды войны.
  • Жертвы техногенных катастроф или стихийных бедствий, потерявшие жилье.
  • Лица, проживание с которыми других людей совместно недопустимо в связи с их болезнью.
  • Жильцы аварийных домов и помещений.

Однако даже если человек входит в любую из вышеозначенных категорий, есть и дополнительные ограничения по получению жилья от государства в соц наём. Так, допускается социальный наём только если:

  • У потенциального получателя жилья нет жилых пространств в собственности, и он не снимает их по договору соцнайма.
  • У кандидата на социальное жилье есть в собственности жилище или он снимает его по договору социального найма, но его площадь или состояние не соответствуют нормативным требованиям.

Более точные критерии минимальной площади социального жилья и ряда иных показателей, в том числе и категорий граждан, которым полагается подобное жилище, устанавливаются непосредственно муниципалитетами или региональными властями.

Как получить жилье по социальному найму – порядок действий

В целом, пошаговая процедура и порядок действий соцнайма являются достаточно сложными. Так, в общем случае они могут выглядеть следующим образом:

  1. Получение статуса, позволяющего претендовать на соц наём жилья. Например – оформление статуса малоимущей семьи. В рамках получения означенного статуса также следует оформить и статус человека, нуждающегося в улучшении наличествующих условий проживания.
  2. Для получения подтверждения наличия условий, каковые необходимо улучшить, следует собрать и предоставить в муниципалитет документы, подтверждающие площадь жилья, количество членов семьи, а также состояние объекта, если основанием для найма является аварийность.
  3. После постановки в очередь остается ждать. Сроки очереди могут быть различными в зависимости от муниципалитета, количества внеочередников и иных факторов, однако обычно составляют несколько лет для общих категорий граждан, не обладающих правом на внеочередной соцнаём.
  4. Как только будет получено уведомление о наличии подходящего по требованиям жилья для, следует заново предоставить документацию, подтверждающую статус нанимателя жилья и его наличествующих условий проживания.
  5. После предоставления означенной документации органы местной власти не позднее месяца заключают договор найма с нанимателем.

Одним из требований в данной ситуации при постановке на учет все равно является проживание на территории одного муниципального образования в течение всего срока нахождения в очереди.

Как получить жилье по социальному найму вне очереди

Ряд лиц может рассчитывать на соцнаём вне общей очереди. В федеральном законодательстве в него входят:

  • Дети сироты, не усыновленные и не опекаемые. Для такой категории граждан государством предусмотрена отдельная программа предоставления соц найма по достижению ими совершеннолетия или прохождения через процедуру эмансипации.
  • Граждане, проживающие в объектах, подлежащих сносу. В таковой ситуации в соцнаём новое жилье должно предоставляться не позднее, чем будет проведено выселение из старого или его окончательный снос или иная деконструкция.
  • Лица, имеющие ряд хронических заболеваний, которые доставляют дискомфорт или угрозу окружающим и нуждаются в отдельных помещениях по причине своих расстройств.

Есть еще один способ получения жилья по социальному найму вне очереди. Так, при выселении какого-либо из жильцов коммунального помещения, все другие жители данной коммуналки будут иметь преимущественное право для найма освободившихся помещений. Однако лишь в тех ситуациях, когда они сами нуждаются в фактическом улучшении условий, например, по причине нехватки свободной площади на каждого из членов семейства.

Выселение из социального жилья по найму – когда оно возможно

Договор соцнайма не может разрываться наймодателем и оформляется исключительно в бессрочной форме. Но в некоторых случаях он может быть прекращен без желания на это нанимателя. Социальный найм возлагает на съемщиков подобного жилья определенную ответственность, которая, в том числе может привести и к расторжению заключенного договора и фактическому выселению съемщика. Так, ситуациями, соответственно каковым может быть проведено расторжение договора, являются:

  • Наличие задолженности. При несвоевременном внесении квартплаты, а также при наличии задолженностей по коммунальным услугам, съемщик может быть выселен. Однако фактическое выселение может производиться исключительно в случаях, когда жильцом не совершалось ни одного платеж а в течение шести месяцев по какому-либо виду услуг.
  • Жалобы и конфликты. Если жилец нарушает порядок и его поведение противоречит условиям, рассмотренным в статье 35 ЖК РФ, его можно отселить из жилья. Но подобное выселение производится исключительно на основании неоднократных и повторяющихся жалоб.
  • Потеря права на соцнайм. Когда у нанимателя появляется в собственности другое жилье, или ранее находившееся во владении начинает иметь подходящие для проживания условия, то договор прекращается.
  • Нецелевое использование помещения. Предоставляемое жилье может использоваться исключительно с определенными целями. А именно – для проживания самого съемщика, членов его семьи или иных временных жильцов, а также для сдачи в поднаем. Использование жилой площади для любых иных целей, особенно ведения коммерческой деятельности – недопустимо. Однако надомная или дистанционная работа не является запрещенной в данной ситуации.
  • Временное переселение. В случае необходимости проведения капремонта помещения или здания и при обстоятельствах, угрожающих жизни, здоровью и безопасности жильцов, они могут быть принудительно выселены и переселены на новое место жительства на время устранения соответствующих неблагоприятных факторов.

Вне зависимости от оснований для выселения, фактически прекращение договора в данной ситуации возможно исключительно по решению суда. Однако муниципальные органы обязаны попытаться урегулировать данный вопрос во внесудебном порядке. Отсутствие доказательств наличия подобных попыток является основанием для однозначного принятия решения в пользу проживающих в жилье.

Другие нюансы договора социального найма жилого помещения

Соцнаём имеет множество особенностей и нюансов, каковые стоит учитывать тем, кто хочет его получить или уже проживает на данных основаниях. Одной из основных таких особенностей является возможность приватизации муниципального жилья, предусмотренная как минимум после пяти лет проживания в одном объекте.

Кроме этого необходимо помнить, что закон не запрещает сдачу рассматриваемого жилья в поднаём соответственно нормативам ЖК РФ. К правам съемщиков также можно отнести возможность вселения других лиц в помещение. Также, съемщики вправе требовать проведения капремонта жилья за счет муниципального бюджета и силами местных властей, однако сами обязаны проводить регулярный текущий ремонт.

Родственники нанимателя жилья обладают рядом отдельных прав в отношении такового жилого помещения.

delatdelo.com

что это такое и как получить?

Сегодня социально незащищенные категории граждан имеют право получить жилье по программе социального найма жилья. Для этого необходимо подходить под одну из категорий, участвующих в программе, и соблюсти процедуру заключения договора.

Основные положения

Согласно статье 675 ГК РФ, а точнее ее первой части, используемое гражданами жилье, находящееся в государственном фонде, относится к социальному. Вопросы относительно прав и обязанностей, порядка оформления найма регулируются нормами ГК и ЖК РФ.

Согласно закону, собственник или уполномоченное лицо (в конкретной ситуации – это органы муниципалитета) передает нанимателю (гражданину из социально незащищенной категории) жилое помещение для проживания.

Социальный найм – юридическая сделка между государством и жителем РФ, при заключении которой граждане получают жилье на льготных условиях для дальнейшего проживания в нем.

Какое жилье предоставляется?

Лицу выделяют:

  • дом или его часть в зависимости от размера семьи;
  • квартиру, в отдельных случаях – ее часть;
  • комнату в квартире или общежитии.

При этом используются следующие жилищные нормы:

  1. Для одного владельца выделяют 33 кв. м.
  2. На двух человек положено 42 кв. м.
  3. Для трех и более человек жилье выделяется из расчета по 18 кв. м для каждого.

Норма может быть уменьшена не более чем на 10% при отсутствии жилья необходимого размера.

Кто может рассчитывать на социальный найм жилья?

В качестве нанимателя может выступать только гражданин РФ. С лицами, не имеющими гражданства, или иностранцами, договоры такого типа не заключаются согласно пункту 5 статьи 49 ЖК. Исключение – только если предоставление жилья предусмотрено международным договором РФ.

Кроме того, лицо должно относиться к малоимущим, и комиссией вынесено решение о постановке его на учет. Таким образом, на получение жилья могут рассчитывать лица, норма дохода и стоимость облагаемого имущества которых оказывается ниже прожиточного минимума.

Обязательное условие при этом – отсутствие жилья в собственности нанимателя и его близких родственников. Правда, есть и исключение. Так, осуществить право на заключение договора имеет малоимущая семья, имеющая жилье, если:

  • нарушены нормы санитарии;
  • было обнаружено нарушение норм в сфере строительства;
  • помещение относится к аварийно опасным;
  • на одного человека приходится площадь, ниже минимальной;
  • в квартире проживает лицо страдающее: туберкулезом, тяжелым психическим расстройством, гангреной, эпилепсией, абсцессом легких.

Кроме того, стать на очередь имеют права:

  1. Лица, признанные инвалидами 1 или 2-й групп.
  2. Лица, получившие инвалидность в связи с аварией на Чернобыльской АС.
  3. Ветераны ВОВ.
  4. Лица, утратившие жилье из-за катастроф или бедствий.
  5. Получившие серьезные травмы военнослужащие. При условии, что травма получена при выполнении своих обязанностей.

Кто такие сонаниматели?

Выделяют нанимателя, с которым заключается договор, и сонанимателей. В качестве последних могут выступать лица, проживающие с нанимателем:

  • супруг или супруга;
  • дети;
  • родители.

Остальные родственники и иждивенцы, признанные нетрудоспособными, признаются сонанимателями только в том случае, если они были вселены нанимателем и участвуют в ведении хозяйства на равных правах. Не относящиеся к данным категориям лица могут быть признаны сонанимателями в судебном порядке при наличии серьезной причины.

После смерти лица, которое заключило договор, члены его семьи могут переоформить квартиру на себя вне очереди.

Кто может получить жилье вне очереди?

Воспользоваться преимуществом и получить жилье вне очереди могут следующие категории граждан:

  • сироты;
  • люди с тяжелыми заболеваниями;
  • люди, чье жилье было признано аварийным.

Порядок и документы для получения

Если вы желаете воспользоваться правом на социальное жилье, вам придется пройти такие этапы:

  1. Постановка на жилищный учет. Для этого необходимо обратиться в исполнительный комитет и подать заявление и документы, которые подтверждают материальное положение. После сдачи и просмотра документов, вас поставят в очередь на получение жилья.
  2. Получение положительного ответа в письменном виде. На основании полученного документа впоследствии будет выдано жилье.
  3. Сбор документов для заключения договора.
  4. Обращение в муниципалитет с пакетом бумаг.
  5. Подписание договора.
  6. Вселение в предоставленное государством жилье.

Предположим, ваша очередь подошла и вам выдали решение о том, что вы можете вселиться в квартиру. В таком случае, необходимо обратиться в муниципальное управление и предоставить:

  • справку о составе семьи;
  • копии паспортов;
  • при наличии несовершеннолетних граждан предоставляются свидетельства о рождении;
  • если наемщик и сонаемщик состоят в браке – свидетельство, подтверждающее регистрацию;
  • решение муниципалитета на выдачу жилья;
  • заключение о признании здания аварийным или решение о его сносе;
  • выписка из домовой книги;
  • справка, подтверждающая материальное положение;
  • справка с Росреестра, подтверждающая, что наемщик не является владельцем жилья.

При подаче пакета необходимо получить расписку и узнать дату, когда необходимо будет прийти заключить договор.

Договор найма

Оформление договора бесплатное и занимает около месяца.

Бумага заключается исключительно в письменном виде. В тексте договора отмечается вид предоставляемого жилья, адрес, технические характеристики, перечень сонанимателей. Структурно документ выглядит следующим образом:

  1. Предмет договора
  2. Общие положения
  3. Права и обязанности сторон
  4. Расторжение договора
  5. Расчеты по договору
  6. Срок действия соглашения
  7. Прочие условия
  8. Реквизиты сторон
  9. Подписи сторон

Вот пример договора найма квартиры:

Заключается на постоянной основе и не имеет срока окончания.

Обязанности и права

В следующей таблице представляются обязанности и права нанимателя и наймодателя:

НанимательНаймодателя
Обязанности
  • Использовать жилье по назначению, обеспечивать сохранность помещения и предоставляемого имущества. Так, если квартира предоставлена для жилья, нельзя открывать в ней офис, магазин или любое другое предприятие.
  • Поддерживать жилье в надлежащем состоянии.
  • Проводить косметический ремонт.
  • Вносить плату за использование помещения своевременно и в полном объеме.
  • Предоставление жилья, указанного в бумаге.
  • Обеспечение коммунальных услуг.
  • Проведения капремонта.
  • Уход за жильем согласно порядку, установленному законом.
Права
  • Сдавать помещение в аренду.
  • Вселять третьих лиц.
  • Пользоваться предоставляемыми коммунальным хозяйством услугами.
  • Разрешать временно проживать в помещении другим людям.
  • Обменивать жилье.
  • Получать оплату за жилье.
  • Требовать внесения оплаты за предоставляемые коммунальными службами услуги.

В случае несоблюдения обязанностей, стороны вправе требовать возмещения ущерба, пересчета оплаты за предоставленные услуги. В крайних случаях возможно расторжение договора.

Расторжение сделки

Наниматель в любое время может переехать в другое жилье. Расторжение соглашения при этом происходит по обоюдному согласию.

Несколько сложнее процедура расторжения для наймодателя. Он имеет право аннулировать сделку в следующих случаях:

  1. Наниматель нарушает условия предоставляемого имущества.
  2. Нарушает правила проживания. К примеру, постоянный шум в ночное время.
  3. Оплата за использование помещения в течение полугода и более не поступает на счет арендодателя.
  4. Жильцом не оплачиваются коммунальные услуги на протяжении полугода и более.
  5. Наниматель умирает.
  6. Помещение становится непригодным для жилья.

Оплата жилья по социальному найму

Оплата жилья, полученного по договору социального найма, состоит из:

  1. Арендной платы. Зачастую данный вид оплаты исключается.
  2. Оплата коммунальных платежей.
  3. Оплата содержания дома.

Приватизация жилья

Лицо также имеет право приватизировать полученную квартиру. Стоит отметить, что воспользоваться данным правом можно лишь единожды.

При этом запрещена приватизация:

  • аварийного жилья;
  • жилья в общежитии или военном городке закрытого типа;
  • принадлежащего соцзащите помещения;
  • нежилого или служебного помещения.

Пакет необходимых для приватизации бумаг, которые подаются в уполномоченный орган лично или с помощью МФЦ:

  1. Договор о найме.
  2. Ордер на вселение или выписка из распоряжения на выдачу квартиры.
  3. Паспорт помещения.
  4. Оригиналы и копии паспортов зарегистрированных в помещении людей.
  5. Оригиналы и копии свидетельства рождения детей до 14 лет.
  6. Выписка из домовой книги.
  7. Заявления на приватизацию.
  8. Письменное согласие всех прописанных жильцов на приватизацию.

Длительность регистрации договора на приватизацию составляет от 1 до 2 месяцев. После ее окончания необходимо обратиться в Росреест для регистрации жилья. Срок внесения в реестр составит от 15 до 20 дней.

Отказ в подписании договора

Есть две причины, по которым лицу может быть отказано в заключение сделки по найму жилья:

  1. Лицом был подан не полный пакет документов.
  2. Гражданин специально ухудшил условия проживания перед подачей заявления.

В случае отказа, лицо может подать документы на рассмотрение повторно, но не ранее, чем по истечении 5 лет.

Видео: Социальный найм – альтернатива ипотеке

Более детально ознакомиться с условиями и порядком работы программы социального найма жилья вы сможете из видео. Специалист даст всю необходимую информацию, ответит на часто задаваемые вопросы по теме:

Воспользоваться услугой социального найма жилья могут семьи, относящиеся к малоимущим, при соблюдении ряда условий. Для получения необходимо стать в очередь. После получения жилья, его можно приватизировать.

2realtor.ru

понятие, право и порядок получения, необходимые документы, правила и образец составления договора, законопроекты

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны обеспечение местом для проживания. Государство, исполняя данную норму, предоставляет социальное жилье по найму лицам, которые не могут приобрести необходимые для жизни квадратные метры самостоятельно. Ситуация на рынке недвижимости в России сложилась таким образом, что покупка квартиры или домовладения с участком является достаточно затратным мероприятием. Поэтому социальный наем может быть единственным способом приобретения собственной жилплощади для лиц, которые относятся к малообеспеченным категориям граждан.

Скачать для просмотра и печати:

Договор-социального-найма-жилого-помещения

Понятие соцнайма и нормативная база

О том, что такое социальный найм жилого помещения, подробно регламентирует жилищное законодательство.

Социальный наем — это двусторонняя сделка, в ходе которой государство предоставляет гражданам в пользование жилые помещения на договорной основе.

Если решение о передаче квартиры или комнаты принято органом федерального уровня, объект будет выделен из резерва государственного фонда. Если имущество предоставлено муниципалитетом, то оно поступает в распоряжение лица из фонда органа местного самоуправления.

Нормативную базу, регулирующую данную сферу составляют следующие акты:

  1. ЖК РФ. В главах 7 и 8 подробно регламентирует порядок, основания и иные нюансы передачи в наем жилья;
  2. ГК РФ. Поскольку между органом власти, являющимся собственником объекта, и гражданином возникают договорные обязательства, регулируются они нормами гражданского законодательства;
  3. Нормативные акты субъектов РФ. Эти документы определяют отдельные нюансы передачи жилья, а также перечень лиц, которые вправе получить подобную льготу.

Обратите внимание! Лица, имеющие право на участие в данной программе, получают жилплощадь в порядке очередности. Наем жилья носит заявительный характер и не реализуется автоматически. Претенденту необходимо обратиться в компетентный орган с заявлением и подтвердить свои права.

Условия для предоставления

Основания для участия в государственной программе перечислены в статье 51 ЖК РФ:

  1. У претендента не должно быть своего жилья в частной собственности. Он не должен являться нанимателем или быть членом семьи нанимателя или владельца жилого помещения;
  2. Если претендент имеет в собственности жилую недвижимость, является нанимателем или членом семьи собственника или квартиросъемщика, количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении человека должно быть меньше установленного норматива;
  3. Жилищные условия кандидата не соответствуют норме;
  4. Претендент живет в квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, при котором совместное проживание невозможно.

Внимание! Если у кандидата и членов семьи имеется несколько жилых помещений в собственности или в найме норматив высчитывается с учетом суммы общей жилой площади всех объектов.

Кому может быть предоставлено жилье

Квартиры или комнаты предоставляются людям, признанным нуждающимися в обеспечении жилплощадью, а также следующим категориям лиц:

Данным группам граждан право на соцнайм гарантировано федеральным законодательством.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Условия для получения вне очереди

Следующие категории граждан имеют возможность получить квартиру или комнату без учета очереди:

  • дети-сироты;
  • люди, у которых развилось тяжелое заболевание в хронической форме, делающее проживание с ними других граждан невозможным;
  • лица, жилье которых признано аварийным и не подлежащим ремонту в установленном порядке.

Закрытый перечень тяжких заболеваний в хронической форме установлен законодательством.

Важно!Перечень льготных категорий отдан на регулирование региональным законодателям. В зависимости от принятых в субъекте РФ нормативно-правовых актов вышеприведенный перечень может быть расширен.

Порядок предоставления социального жилья

Процедура получения соцжилья достаточно сложная. Гражданин должен быть в официальном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человеку, желающему участвовать в данной государственной программе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

  1. Собрать пакет документации, подтверждающий право на соцнайм;
  2. Обратиться в компетентный орган и подать заявку, приложив к ней собранные бумаги, для постановки на учет;
  3. Дождаться решения государственного органа о предоставлении жилплощади;
  4. Получить положительное решение от госоргана. Данный документ будет являться основанием для заключения соцнайма;
  5. Собрать подтверждающую документацию повторно;
  6. Обратиться за заключением соглашения и подписать его;
  7. Вселиться в предоставленную жилплощадь.

Собирать документы придется дважды, поскольку ожидание очереди в большинстве случаев затягивается на несколько лет. За этот временной промежуток условия проживания заявителя, его семейное положение, возможно, изменится, и он утратит право на участие в программе. Если основания для получения квадратных метров по-прежнему имеются, с человеком заключается соглашение.

Предоставленная жилплощадь должна находиться в пределах населенного пункта, в котором заявитель проживал до подачи заявки и во время ее рассмотрения.

Если заявитель относится к льготной категории, имеющей основания для получения жилища без очереди, он получит свои квадратные метры довольно быстро. Муниципалитет имеет резерв в виде свободной жилплощади для экстренных случаев.

Обратите внимание!Если будет установлено, что человек намеренно ухудшил свои жилищные условия, он в течение 5 лет не сможет претендовать на жилище от государства. Данное правило установлено в статье 53 ЖК РФ.

Документальное обеспечение процедуры

Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении условий и постановке на учет принимает жилищная комиссия муниципалитета.

Именно в этот орган необходимо передать подтверждающие бумаги:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • справку о составе семьи;
  • бумаги, которые подтверждают родственные связи:
    • свидетельства о рождении;
    • свидетельства о регистрации / расторжении брака;
  • справка, подтверждающая уровень дохода каждого члена семьи заявителя;
  • выписку из государственного реестра недвижимости, подтверждающую отсутствие у претендента и членов его семьи жилища в собственности или наличие его;
  • справку, показывающую техническое состояние и площадь квартиры;
  • справку о зарегистрированных в квартире лицах;
  • документ, подтверждающий фактическое проживание по определенному адресу;
  • бумаги, подтверждающие наличие льготы.

Эти документы действуют в течение ограниченного временного периода, который устанавливается нормативно-правовыми актами ведомств. Бумага, подтверждающая уровень дохода семьи, должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения.

Норматив предоставления жилплощади

В каждом регионе установлены свои нормы, которые используются для определения нуждаемости и для расчета площади положенного жилища. Существует два норматива:

  • учетный;
  • для предоставления.

Первый используется, когда заявителя ставят на учет. В зависимости от принятых в регионе нормативно-правовых актов она варьируется от 6 до 18 квадратных метров.

Вторая норма используется для определения площади жилища, на которое может рассчитывать участник программы. Она в зависимости от субъекта проживания колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров.

Также площадь жилого помещения будет зависеть от количества будущих жильцов. В большинстве случаев применяются следующие нормы:

  • одиноко живущим лицам — 33 кв. м.;
  • на два человека — 42 кв. м.;
  • на три и более — по 18 кв. м. каждому.

При отсутствии в жилом фонде подходящих объектов площадь предоставленного жилища может быть меньше, но не более чем на 10 %.

Одиноко живущим людям может быть предоставлена квартира, площадью до 36 кв. м.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Содержание договора

В качестве предмета сделки может выступать только обособленный жилой объект. Претенденту не может быть передана комната общего пользования или проходное помещение.

Согласно статье 16 ЖК РФ к помещениям жилого назначения относится:

  • домовладение или его часть;
  • квартира или ее часть;
  • комната.

Согласно договору собственник предоставляет в пользование недвижимость на время и за определенную плату.

Важно!Собственником жилой площади выступает муниципальный или государственный орган, с которым заключен договор соцнайма. Жильцы не являются владельцами этой недвижимости и не вправе распоряжаться ей по своему смотрению. Чтобы получить такую возможность, необходимо реализовать процедуру приватизации.

Сторонами соглашения о соцнайме являются:

  • наниматель — жилец, которому предоставлена недвижимость в пользование,
  • наймодатель — собственник недвижимости, муниципалитет или государственный орган.

В тексте документа, подписываемого сторонами, должно быть прописано описание предмета договора, позволяющее его точно идентифицировать.

Согласно статье 60 ЖК РФ договор заключается на неопределенный срок.

Законодательство содержит установленный образец подобного соглашения. Но стороны по договоренности могут включать в него иные положения. Главное, чтобы они не выходили за рамки действующей нормативной базы и не нарушали законные интересы нанимателя.

Права и обязанности нанимателя

Ответственный квартиросъемщик обязан:

  1. Использовать недвижимость только в рамках его целевого назначения;
  2. Следить за состоянием жилища и имущества, переданного вместе с ним;
  3. Поддерживать жилище в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт;
  4. В полном объеме и в установленный срок вносить плату за пользование объектом, оплачивать коммунальные услуги.

Наниматель вправе:

  1. Сдавать недвижимость в поднаем, если это не запрещено условиями договора;
  2. Вселять членов своей семьи;
  3. Требовать от собственника исполнения обязанностей, в частности, проведения капремонта здания;
  4. Пускать жильцов для временного проживания;
  5. Обменять предоставленный объект на другой с разрешения наймодателя.

Внимание!Соглашение с квартиросъемщиком расторгается, если он нарушает условия обязательства.

Права и обязанности наймодателя

Наймодатель обязан:

  1. Передать квартиросъемщику объект, который не обременен правами третьих лиц;
  2. Обеспечить предоставление коммунальных услуг в полном объеме и соответствующего качества;
  3. Производить капитальный ремонт многоквартирного здания;
  4. Принимать участие в обеспечении работ по поддержанию надлежащего состояния жилища и многоквартирного дома.

Наймодатель вправе:

  1. Требовать плату за предоставленный объект;
  2. Требовать оплаты коммунальных услуг.

Законодательство и договор могут предусматривать иные права и обязанности для участников сделки.

Если жильцы причинили какой-либо ущерб помещению, собственник вправе потребовать компенсации, а в особых ситуациях и расторжения договора.

В большинстве случаев съемщиками являются малообеспеченные лица, поэтому плата по договору с них не взимается. Но это не освобождает их от платежей за коммунальные услуги.

Видео: Права граждан при заключении договора социального найма

lgoty-vsem.ru

Социальный найм жилья: как получить квартиру




Москва
+7 (499) 455-12-41

Санкт-Петербург
+7 (812) 426-14-65

Регионы (бесплатно)
+7 (800) 500-27-29 доб. 529

Задайте вопрос юристу



toggle menu

pravonedv.ru

Социальный найм жилья в 2018 году

В Российской Федерации большое количество льгот направлено на удовлетворение потребностей и поддержку социально незащищенных категорий граждан.

Такие люди просто физически не смогут никогда приобрести себе жилье, или же временно находятся в трудном положении.

Именно им необходимо знать, что это такое социальный найм жилья в 2018 году и как он работает. Поскольку данная программа во многом может решить жилищный вопрос.

Основные сведения

Большинство жителей России сталкивается со сложностью приобретения собственного жилья.

А для некоторых и аренда квадратных метров становится непосильной ношей, из-за которой им приходится отказывать себе не только в развлечениях, одежде, обуви, но и в элементарном — хорошем питании и лечении.

Именно для того, чтобы помочь решить жилищную проблему и была создана программа социального найма жилья.

Если коммерческий договор по найму жилья предусматривает оплату аренды в соответствии с требованиями арендодателя, то социальный полностью регулируется государством.

За счет этого и происходит демократизация стоимости подобной аренды в разных уголках страны.

Общие моменты

Стоит понимать, что в виде наймодателя в социальном договоре аренды выступает:

  • государство;
  • муниципальные органы;
  • иные собственники.

При этом не стоит забывать, что все же данная процедура является возмездной и предусматривает оплату использования квадратных метров, которые предоставлены по договору.

Выделение жилых помещений осуществляется на основании тех фондов, которые имеются в собственности государства и муниципалитета.

При этом для того, чтобы жилье было выдано, должно быть оформлено соответствующее решение властных органов. Без него осуществить сделку не получится.

В остальном же процедура будет стандартной. И она предполагает составление договора найма жилья с установлением оплаты за него.

Но оформить такую сделку сможет только лицо, которое действительно нуждается в жилье и не имеет средств для его аренды или приобретения.

Права и обязанности сторон

Договор составляется на основании предоставления сторонам сделки прав и обязанностей. В соответствии с ними и осуществляется дальнейшее регулирование.

В плане нанимателя выделяется такой набор прав:

  • вселение других лиц на основе постоянного или временного пребывания;
  • сдавать жилье в аренду;
  • обменять данное жилье на другое из фонда социального жилья.

А вот к обязанностям относятся:

  1. Использовать квадратные метры только по их прямому назначению — проживание.
  2. Не допускать порчи имущества или ухудшения его состояния.
  3. Совершать мероприятия по проведению текущих ремонтных работ.
  4. Вносить оплату за квартиру и коммунальные услуги по ней.

В качестве обязанностей наймодавца выступают такие пункты:

  • поддержание состояния имущества в жилом виде;
  • не вносить обременения жилья третьими лицами;
  • совершать мероприятия по капитальному ремонту;
  • подключить жилье к системе коммунальных услуг.

Наймодавец имеет право:

  • получать оплату за предоставленное жилье;
  • требовать от нанимателя жилья вовремя оплачивать коммунальные услуги.

Все эти пункты следует учитывать при составлении договора найма в плане социальной аренды жилья.

Какими нормативными актами регулируется

Основной нормативно-правовой акт, который используется при предоставлении социального жилья — это Жилищный кодекс Российской Федерации.

Документ закона содержит положения о том, в каком алгоритме и на каких основания осуществляется предоставление социального жилья в Российской Федерации.

Обратить внимание следует на разделы три и четыре. В них установлены все основополагающие статьи в данной области.

Так, статья 57 говорит о том, в каком порядке осуществляется выдача социального жилья по договорам найма.

А вот в статье 58 уже размещена информация об учете всех граждан, которые подлежат предоставлению таких жилых помещений. Но в то же время в этом законе учитывается и алгоритм снятия граждан с учета. Он прописан в статье 56.

То, как должен выглядеть договор социального найма жилья, установило Правительство РФ в своем постановлении №315 от 21 мая 2005 года.

Именно в соответствии с указаниями этого документа следует осуществлять заключение договора и подписывать документ, которые содержит все необходимые пункты.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» говорится о трудностях, которые возникают с мошенничеством в предоставлении таких помещений гражданам России.

И в связи с этим, существуют дела, по которым договоры найма были признаны недействительными и граждан выселяли из незаконно занятого жилья.

Условия получения

При определении реестра для тех лиц, которым будет предоставляться жилье социального типа, следует учитывать некоторые условия.

Так, если у семьи с небольшими достатками есть жилье, она все равно может претендовать на социальное помещение, в случае:

  • наличия нарушений норм санитарии;
  • в плане строительства дома нашли существенные нарушения;
  • дом признан аварийным;
  • площадь на одного человека считается ниже минимальных показателей;
  • в квартире проживает человек, у которого диагностированы туберкулез, тяжелое психическое расстройство, гангрена, эпилепсия или же абсцесс легких.

Кто имеет право на данную недвижимость в Москве

Социальный наем жилого помещения доступен для таких категорий граждан:

Сироты или детиКоторые остались без попечения родителей
ЛюдиКоторые признаны неизлечимо больными и входят в перечень Правительства РФ
ГражданеНедвижимость которых признана аварийной и не подлежащей к проведению ремонтных работ

Но существуют и отдельные категории, для которых существует представление жилья в первую очередь. К ним относятся:

  • ветераны, прошедшие Великую Отечественную войну;
  • люди, которые принимали участие в ликвидации ЧАЭС;
  • предусмотрено жилье и для инвалидов первой и второй групп;
  • лица, которые потеряли собственное жилье из-за стихийных бедствий и катастроф;
  • сотрудники военных подразделений России, которые получили профессиональные травмы и увечья.

Правила составления соглашения

Стоит понимать, что социальный договор найма в значительной мере отличается от коммерческого.

В данном случае не существует срока заключения соглашения. Он является бессрочным и должен быть составлен в письменной форме.

При оформлении следует использовать бланк типового договора, который прописан в законодательстве Российской Федерации. Следует понимать и алгоритм подписания соглашения.

Можно ли сдавать жилье социального найма? Да, но для этого следует привести в день формирования договора с собой не только всю семью, которая будет проживать в помещении, но и сонанимателей.

Обязательно данное соглашение должно быть подписано лицом, которого уполномочил собственник. Обычно в качестве такого выступает жилищный департамент или же отдел в администрации муниципалитета.

Для того, чтобы договор был подписан, следует предоставить основание в виде решения собственника жилищного фонда.

При этом данный документ остается у нанимателя — при помощи него и договора найма он может поселиться по указанному адресу.

В ходе вселения оформляется акт передачи — в нем отмечается, что нанимателя устраивают условия проживания и он не имеет претензий.

Приватизация жилья по договору социального найма

Стоит отметить, что проведение такой процедуры возможно. Но оно осуществляется на определенных условиях.

Так, подобное право имеют люди, которые постоянно зарегистрированы в государственном или муниципальном жилье и не пользовались раньше правом проведения бесплатной приватизации.

Исключением в данном случае являются дети, которые начали участвовать в программе до исполнения 14 лет. После того, как они станут совершеннолетними, они смогут использовать свое право еще раз.

Отдельную группу граждан, которым предлагается оформить подобную приватизацию, составляют военнослужащие.

Им также положено право оформления жилья по социальному найму через приватизацию. Для военнослужащих данная льгота также будет бесплатной.

Какие документы нужно собрать

Чтобы заключить договор социального найма, необходимо собрать такие документы:

  1. Бумаги, которые подтверждают личность всех членов семьи. Это могут быть свидетельства о рождении, паспорта. Также понадобится подтвердить родство посредством свидетельств о браке.
  2. Решение о предоставлении права на аренду жилья по программе и ордер на помещение.
  3. Документ, который подтверждает наличие оснований для получения такого жилья.
  4. Выписка из домовой книги.
  5. Справка о движении средств на лицевом счете.
  6. Документы из Росреестра, которые подтверждают факт того, что никто из членов семьи не снимает жилье по такой же программе социальных договоров.

В какой орган обратиться для заключения

Если необходимо получить договор социального найма жилого помещения, то первое, что делают — обращаются к органам местного самоуправления.

Именно эти государственные структуры занимаются предоставлением квадратных метров по программам социального найма.

Им предоставляются все подтверждающие документы и семью ставят в очередь. После того, как в жилищном фонде появится соответствующее жилье, им предоставляется возможность заселения.

Как осуществляется оплата

Оплачивать в данном случае необходимо квартирный сбор и за использованный объем по коммунальным услугам.

Все счета должны быть закрыты до 10 числа каждого месяца, но в договоре можно прописать другую дату — которая будет наиболее удобна для совершения платежей в срок.

Следует отметить, что при социальном договоре найма оплата коммунальных услуг происходит в той организации, которая управляет данным жилищным фондом.

Обычно квартира, дом или комната, закреплены за определенным государственным или муниципальным учреждением.

Плюсы и минусы

Положительными сторонами данного соглашения являются:
  • возможность платить за жилье сниженную сумму:
  • можно сдавать квартиру в аренду;
  • в последствии существует возможность приватизации жилья
Но есть и те пункты, которые портят впечатление о данной программе:
  1. Существует очередь на подобные квартиры.
  2. Помещения выдаются не всем, а лишь отдельным категориям граждан.
  3. В случае просрочки платежей по квартплате, может произойти выселение жильца.
  4. Не всем выдают квартиры — это могут быть комнаты в коммунальных домах.

Получить договор социального найма жилья может только ограниченное количество граждан, у которых есть на то веские основания.

И плюс, сама процедура предусматривает достаточно сложный и длительный алгоритм действий, который не всегда приводит к успеху и получению квадратных метров.

Видео: договор социального найма

posobieguru.ru

Социальный найм жилья – что это такое, как его получить, правила составления договора

Далеко не все граждане располагают средствами для покупки собственного жилья, да и оформить аренду той же квартиры достаточно дорого.

Поэтому на законодательном уровне предусмотрена программа предоставления соц.жилья, находящегося в собственности у государства для некоторых категорий населения, которые по ряду причин сами не могут приобрести квартиру либо относятся к льготным категориям.

Законодательное регулирование

По сути, социальным жильем являются помещения, как жилые так и не жилые, принадлежащие государству, то есть России. Представителем РФ на региональном уровне являются органы самоуправления или муниципалитеты, которые собственно и принимают решения на местном уровне о предоставлении того или иного помещения, в порядке определенном законом.

В частности, порядок предоставления социальных квартир в найм регламентируется нормами ЖК РФ, а именно 3-м разделом, где оговорены правила получения жилья, категории граждан, которым квартиры и комнаты полагаются, условия их получения, порядок заключения договоров и иные аспекты пользования жильем из социального жилищного фонда РФ.

И учитывая, что найм соц. жилья возникает на основании договора, порядок оформления жилищных правоотношений регулируется еще и нормами Гражданского законодательства РФ, а именно главой 35, которой определяется порядок заключения договоров о пользовании помещениями, условия пролонгации и расторжения договора в случаях, установленных законом.

Кому и на каких условиях предоставляется такой вид жилплощади

В жилом фонде РФ находятся помещения разного уровня, то есть это могут быть и квартиры, и комнаты в той же коммуналке или общежитии, которые еще в период строительства МКД были переданы в фонд. И именно этими помещениями местные органы власти и могут распоряжаться, предоставляя жилье лицам, которые по той или иной причине были признаны нуждающимися в жилом помещении либо улучшении жилищных условий.

В частности, в порядке ст.91.3 ЖК РФ, нуждающимися в жилье, могут быть признаны лица, которые не имеют средств на приобретение собственной квартиры с учетом совокупного дохода всей семьи.

То есть к учету принимается размер дохода семьи с учетом имеющейся собственности и получаемой зарплаты и стоимость жилья в регионе, которое можно было бы приобрести как за наличный расчет, так и в ипотеку.

Также согласно норм, закрепленных в ст.51 ЖК РФ получить социальную квартиру по найму могут следующие категории:

  • граждане не имеющие жилья вовсе и не являющиеся близкими родственниками владельцев собственной жил.площади;
  • лица, которые опять же не имеют другого жилья, полученного в порядке соц.найма либо не являются родственниками, которым оговоренное жилье из фонда было предоставлено;
  • лица, которые проживают в собственной либо социальной квартире, но с нарушениями учетной нормы метража, что предполагает использование квартирных метров в меньшем размере из расчета на каждого прописанного.

В ст.51 ЖК РФ под близкими родственниками понимаются:

  • супруги, которые даже после развода в течение года и при наличии решения суда могут проживать в квартире;
  • дети, как несовершеннолетние так и взрослые;
  • бабушки, дедушки;
  • братья и сестры, независимо от того, являются ли они полнородными или нет.

Кстати, собственник либо наниматель жилья, может вселить в социальную квартиру, по сути, любое лицо, которое признано им близким родственником, но с учетом законодательных норм оговоренных в ст.70 ЖК РФ.

А вот минимальный размер учетной площади на каждого проживающего исчисляется уже в соответствии с нормами, установленными на местном уровне и в порядке определенном ст.50 ЖК РФ.

В целом, по РФ, минимальной площадью проживания считается 18 м2 на человека, а для комнат в общежитии нормой является 6 м2, хотя на местном уровне оговоренные размеры площади могут быть и больше.

То есть условиями предоставления жилья являются:

  • минимальный доход;
  • отсутствие родственников с собственным либо нанимаемым жильем;
  • проживание в квартире с учетным уровнем метров ниже нормы.

Внеочередное предоставление

Как правило, социальная квартира или комната положена в порядке очереди, но только после того, как гражданин признан нуждающемся в жилье и поставлен на учет. Однако в некоторых случаях, лица, относящиеся к льготным категориям, могут получить жилье и вне очереди.

В частности, право на жилье на льготных условиях имеют лица:

  • которые даже в социальном жилье совместно проживают с членом семьи, страдающим тяжким заболеванием, к примеру, тем же туберкулезом согласно норм, закрепленных в ч.4 ст.51;
  • чьи дома, а значит и квартиры в порядке ст.32 ЖК РФ признаны аварийными;
  • которые относятся к льготным категориям, в частности, являются сиротами, которые при достижении совершеннолетия должны быть обеспечены жильем, бывшими военнослужащими, чернобыльцами либо ветеранами ВОВ и инвалидами.

Кстати, список льготных категорий, на местном уровне разрабатывается самостоятельно, следовательно, нуждающимися в жилье во внеочередном порядке могут быть признаны и иные граждане, допустим, те же матери-одиночки или ветераны труда, конечно в зависимости от условий проживания и наличия социальных квартир в соц.фонде города.

Порядок получения

Получить социальное жилье, учитывая его стоимость, достаточно сложно, ведь оплачивать минимальную квартирную плату хотят все, а вот быть признаны малоимущими, могут быть только отдельные категории. То есть первым шагом в получении социального жилья является признание лица нуждающимся в квартире, в виду отсутствия средств на приобретения жилья в собственность в порядке ст.49 ЖК РФ.

Вторым шагом, естественно является постановка на учет на получение жилья и соответственно регистрация в общей очереди. Если граждан относиться к льготной категории, то получить жилье он сможет достаточно быстро, ведь не все помещения, относящиеся к жилищному фонду, заняты, предусмотрен и резерв квадратных метров для экстренных ситуаций. Если же лицо льготами не обладает, но при этом признано нуждающемся в улучшении тех же жилых условий, заветные квадратные метры придется ожидать в порядке очереди при освобождении соц. жилья, к примеру, в случае смерти предыдущего жильца либо его переезда.

Кстати, в порядке ст.53 ЖК РФ, лица, которые преднамеренно ухудшили состояние своего собственного жилья с целью постановки на учет и получения квартиры за счет государства, могут быть признаны нуждающимися только по прошествии 5-ти лет с момента своих действий. Ведь, несмотря на то, что в соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждому дано право на жилье, мошенничество с целью получения социальных гарантий на законодательном уровне не приветствуется.

То есть гражданин, претендующий на социальную жилплощадь, должен прожить в населенном пункте хотя бы десять лет, при этом он обязан поддерживать жилое помещение в порядке пригодном для проживании и не прописывать других лиц, с целью уменьшения учетной нормы квадратных метров на проживающего.

Естественно постановка на учет в качестве нуждающегося осуществляется не со слов претендента, а только при предоставлении определенного пакета документов, которые нужно собрать дважды. В первый раз документы предоставляются для постановки на учет и во второй раз уже при освобождении помещения, относящегося к социальному жилому фонду. Ведь стоять на очереди можно годами, на протяжении которых материальное положение гражданина может и измениться, впрочем, как и состав семьи.

Если лицо подтверждает, что его обстоятельства не изменились, с ним заключается договор найма соц.помещения, который дает право на распоряжение жильем в порядке, определенном законом, но с соблюдением некоторых обязательств, в частности, своевременной оплатой всех коммунальных платежей и поддержанием жилья в надлежащем состоянии, пригодном для проживания.

Перечень и сбор необходимых документов

На местном уровне при органах местного самоуправления существует жилищная комиссия, которая собственно и принимает решение о признании граждан нуждающимися в жилье и постановке их на учет, а также выделении жилья при его наличии на основании пакета документов.

В частности, для оформления договора о социальном найме заветных метров нужно предоставить:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • справку об имеющемся составе семьи;
  • документы, подтверждающие родственные связи. То есть тоже свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т.д.;
  • справку о доходах всех членов семьи за год;
  • выписку из Рос. реестра об отсутствии жилья в собственности либо о его наличии на всех членов семьи;
  • справку о техническом состоянии квартиры и площади квартиры;
  • выписку из домовой книги о количестве прописанных;
  • акт о фактическом проживании по определенному адресу;
  • документы, подтверждающие отношение к льготной категории, то есть, то же удостоверение ликвидатора ЧАЭС либо ветерана ВОВ.

Все выше оговоренные документы имеют срок годности, который определяется межведомственными актами. В частности, справка о доходах действительна только на протяжении месяца, как собственно и акт о проживании, соответственно этот факт нужно учитывать при сборе пакета документов.

Правила составления договора

Скачать образец договора социального найма жилого помещения.

Порядок оформления договора соц. найма определяется нормами ст.672 ГК РФ, согласно с которой сторонами договора являются наниматель, то есть лицо, признанное нуждающемся в жилье и наймодатель, представителем которого является муниципалитет.

Как правило, социальные квартиры предоставляются по мере их высвобождения, о чем гражданину, который состоит на учете и сообщается. При этом гражданин должен подтвердить свой статус нуждающегося в улучшении жилищных условий посредством предоставления вышеописанного пакета документов, в соответствии с которым уже и принимается решение о заключении договора в течение 3-х дней с момента подачи документов и с учетом некоторых обстоятельств.

В частности, к учету принимается количество членов семьи, а значит и общая площадь освободившегося помещения, ведь меньше учетной нормы квадратуры жилья запрещено выдавать. Также важно и расположение социального объекта жилья, ведь  предоставить ту же комнату могут только в том населенном пункте, где лицо проживает, причем не менее 10 лет.

То есть, если освободившаяся квартира отвечает вышеописанным параметрам по количеству метров и месту расположения, комиссия принимает решение о разрешении заключения договора найма квартиры и соответственно заключается договор на определенный срок либо бессрочное пользование, который в свою очередь дает право нанимателю на прописку и обязывает содержать жилье в надлежащем состоянии и оплачивать коммунальные услуги.

Порядок оплаты жилья

Несмотря на то, что социальное жилье предоставляется в качестве льготы и социальной поддержки, оплачивать найм оговоренного помещения все-таки требуется в порядке ст.153 ЖК РФ.

В частности, наниматель обязан оплачивать:

  • квартирную плату, размер которой устанавливается на местном уровне в зависимости от  предоставленных квадратных метров;
  • коммунальные услуги, которые нанимателю предоставляются, в частности, за то же потребление электроэнергии, газа, воды, отопления и вывоз мусора.

Оговоренные платежи во исполнение норм ст.155 ЖК РФ должны осуществляться до 10-го числа ежемесячно за уже прошедший месяц на основании платежных документов, предоставляемых в порядке определенном законом. Но учитывая, что владельцем социального жилья, по сути, выступает муниципалитет, наниматели жилья оплачивают услуги найма либо в банк, либо самуму нанимателю в зависимости от условий договора.

Следует отметить еще одну особенность, на основании ст.69 ЖК РФ, члены семьи, которые проживают совместно с ним в социальном жилье и вписанные в договор, имеют такие же обязанности, как и сам наниматель. В частности, они обязаны поддерживать жилье в надлежащем состоянии и оплачивать коммунальные услуги. Ведь наниматель может заболеть либо уехать в длительную командировку, в то время как его жена и дети будут проживать в предоставленном жилье и пользоваться коммунальными услугами, а значит должны будут и их оплачивать.

Приватизация

В большинстве случае квартиры по соц.найму предоставляются пожизненно, но их можно переоформить на другого члена семьи в случае смерти основного квартиросъемщика, при этом право собственности на оговоренную жилую площадь все равно сохраниться за государством, что предопределяет ограничение распоряжения квартирой. Однако РФ дана возможность ответственным квартиросъемщикам приватизировать социальное жилье и таким образом стать полноправными владельцами.

В частности, порядок приватизации социального жилья закреплен в ФЗ №1541-1, в соответствии с которым, гражданам заключившим договор о социальном найме квартиры дано право переоформить жилье в личную собственность  с учетом количества прописанных лиц и их возраста. То есть получить квадратные метры на безвозмездной основе в собственность может не только основной квартиросъемщик, но и члены его семьи из расчета равных долей на каждого, в том числе и на малолетних детей.

Для приватизации социального жилья понадобится заявление от каждого члена семьи, а также определенный пакет документов, который будет принят на рассмотрение Департаментом жилищного фонда на местном уровне. Сам процесс приватизации может занять от 2 до 3 месяцев с учетом сбора документов, после чего наниматель социального жилья станет полноправным владельцем части квартиры в зависимости от количества прописанных членов семьи, которые станут совладельцами жилья в равных долях.

Перевод служебного жилья в социальное

Правом предоставления жилья в найм обладают не только государственные органы, но и другие структуры, в частности, те же военные, которые на основании ст.15 ФЗ №76 обязаны предоставлять жилье военнослужащим. Также жилые помещения могут принадлежать заводам, фабрикам и иным предприятиям, которые могут иметь ведомственное или служебное жилье для предоставления своим работникам в качестве меры социальной поддержки.

Но учитывая, что в большинстве случаев, ведомственное жилье предоставляется только на период труда в определенной организации, что подразумевает выселение в случае увольнения. Возникает вопрос, можно ли оговоренный вид жилья перевести в социальный жилищный фонд РФ с правом сохранения проживания?

В порядке ст.92 ЖК РФ служебное и ведомственное жилье может быть переведено в социальный жилищный фонд, но только при наличии решения органов местного самоуправления на основании поданного заявления от организации, которая владеет социальным жильем либо самим квартиросъемщиком опять же по согласованию с владельцем жилого помещения.

О социальной найме жилья смотрите в следующем видеоматериале:

posobie-help.ru

Что такое предоставление жилья по социальному найму?

Многие граждане пользуются жильем на основании договора социального найма. При определенных условиях, у них есть возможность приватизировать такую недвижимость и в дальнейшем распоряжаться жильем по своему усмотрению.

В связи с этим, нанимателей интересуют особенности такого договора, а также сама возможность получения социального жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что означает социальный найм жилья

Договор социального найма означает, что отдельному гражданину или семье орган местного самоуправления предоставляет в пользование жилую недвижимость в виде отдельной квартиры, отдельного дома, комнаты в квартире или комнаты в доме. При этом недвижимость является собственностью муниципалитета.

Главы 7 и 8 Жилищного кодекса Российской Федерации посвящены порядку предоставления и пользования муниципальным жильем.

А требования к гражданам, которые могут претендовать на получение жилья на условиях социального найма, определяются нормами местного и федерального законодательства.

От того, кому принадлежит недвижимость, будет зависеть и принятие решения о выделения жилья. Так, в отношении муниципального жилья, решение о его выделении будет приниматься на уровне органа местного самоуправления, если же жилье принадлежит органам федеральной власти, то и решение о предоставлении жилья из государственного фонда будет приниматься на их уровне.

Жилье на условиях социального найма предоставляется гражданам в порядке наступления очереди. Для того чтобы стать в очередь, граждане должны предоставить необходимый пакет документов.

В дальнейшем, такое жилье разрешается приватизировать его нанимателем на основаниях, которые предусмотрены действующим законодательством.

После приватизации наниматель становится полноправным собственником жилья и приобретает права пользования, владения и распоряжения. А это значит, что приватизированное жилье можно продать, обменять, подарить, сдать в аренду или в наем.

Так как срок действия законодательных актов, разрешающих приватизацию жилья, продлевается, то наниматели жилой недвижимости на условиях социального найма имеют возможность оформить жилье в свою собственность.

Кому предоставляется жилье

Социальное жилье предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и которые признаны в установленном порядке малоимущими.

Законодательством установлены следующие основания для выделения жилья данной категории граждан:

  • претендент и члены его семьи, на дату подачи документов, не должны иметь в пользовании жилых помещений, выделенных им по договору социального найма;
  • если такое жилье у них есть, то оно по норме меньше, чем предусмотрено законодательством;
  • гражданин и члены его семьи проживают в жилье, не соответствующем предъявляемым требованиям, которые установлены действующим законодательством.

Для некоторых категорий граждан социальное жилье предоставляется вне очереди:

  • несовершеннолетние, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей;
  • граждане, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями. Перечень таких болезней утвержден в законодательном порядке;
  • граждане, проживающие в жилых помещениях, которые в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту.

За счет государственного фонда предоставляются квартиры для граждан, категория которых определена на уровне федерального законодательства:

  • лица, признанные в установленном порядке инвалидами первой и второй групп;
  • лица, которые получили инвалидность в результате участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • лица, признанные ветеранами Великой Отечественной Войны;
  • лица, которые утратили жилье в результате катастроф и природных стихийных бедствий;
  • лица из числа военнослужащих, которые получили увечья в результате своей профессиональной деятельности.

Куда обращаться для заключения договора

Граждане, желающие получить жилье на основании договора социального найма, должны стать на учет, подав заявление и необходимый пакет документов в государственный орган власти или орган местного самоуправления.

За рассмотрение поданных документов государственная пошлина не оплачивается, а соответствующее решение должно быть принято в течение одного месяца.

Для того чтобы заключить договор социального найма, необходимо представить в муниципалитет следующие документы:

  • справку о составе семьи, которая подтверждается копиями документов на нанимателя и членов его семьи. Такими документами являются национальный паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака;
  • решение органа местного самоуправления о выделении конкретного жилья;
  • заключение о том, что жилая недвижимость, которую ранее занимал наниматель, переведена в нежилую, признана аварийной или непригодной для дальнейшего проживания;
  • справку о регистрации нанимателя и членов его семьи или выписку из домовой книги;
  • выписку о том, в каком состоянии находится финансовый лицевой счет нанимателя;
  • выписки из Единого государственного реестра недвижимости, которая подтверждает, что в собственности нанимателя и членов его семьи нет жилья.

В соответствии с установленным порядком, сдав пакет документов, наниматель получает об этом соответствующую расписку. Ему также сообщают дату и время, когда он должен явиться для подписания договора социального найма.

Как составить договор соцнайма

Следует иметь в виду, что по договору социального найма должно быть предоставлено изолированное жилье: отдельная квартира, отдельный дом, отдельная комната в квартире или доме. Комнаты, которые являются общими или неизолированными, по договору социального найма не предоставляются.

Это требование закреплено в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилыми помещениями являются:

  • индивидуальный жилой дом или часть такого дома;
  • отдельная квартира или часть в такой квартире;
  • отдельная комната в квартире или в доме.

По условиям договора социального найма, собственник жилой недвижимости на определенных условиях предоставляет нанимателю жилье на определенный или неопределенный срок. При этом наниматель обязан уплачивать плату за пользование жильем.

В качестве сторон, в договоре социального найма жилья участвуют:

  • со стороны наймодателя – собственник жилой недвижимости, которым может быть муниципальный или государственный жилищный фонд;
  • со стороны нанимателя – гражданин, которому выделено социальное жилье за определенную плату.

При заключении договора, предмет сделки должен быть указан предельно четко, а именно:

  • описание жилой недвижимости – отдельная квартира, индивидуальный жилой дом, доля в этом жилье или отдельная комната;
  • общая и жилая площадь недвижимости;
  • почтовый адрес места нахождения жилья;
  • место расположения жилья, если оно находится в многоэтажном жилом доме, то есть указание номера подъезда и этажа;
  • характеристика помещения, а также опись имущества, которое передается вместе с жильем.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, срок действия договора социального найма не указывается. Это означает, что такой договор считается бессрочным.

Вместе с тем, это не означает, что действие договора социального найма не может быть прекращено. Закон предоставляет право нанимателю в любое время поставить вопрос о расторжении договора социального найма и освободить занимаемое помещение. Для этого достаточно составить и подписать обеими сторонами обоюдное соглашение.

Наймодатель может поставить вопрос о расторжении договора социального найма только при наступлении определенных условий, которыми являются:

  • наниматель или члены его семьи постоянно нарушают условия, на которых жилье предоставлялось. Например, используют недвижимость не по ее назначению;
  • наниматель или члены его семьи нарушают правила проживания в помещениях, шумят в ночное время, совершают хулиганские действия;
  • наниматель не оплачивает плату за пользование жильем в течение 6 месяцев и более;
  • наниматель не оплачивает коммунальные услуги в течение 6 месяцев и более.

Отдельными условиями для расторжения договора социального найма является смерть нанимателя или разрушение жилья, которое было предметом сделки и в отношении которого имеется соответствующее заключение о непригодности его для проживания.

В соответствии с условиями договора социального найма, в пользование нанимателю предоставляется жилье, которое должно соответствовать требованиям, указанным в части 1 и 2 статьи 50 Жилищного кодекса РФ. При этом норма жилой площади социального жилья определяется уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно требованиям закона, на каждого жильца должна быть выделена площадь не меньше, чем предусмотрено нормативом:

  • на одного нанимателя выделяется 33 квадратных метра;
  • на семью нанимателя, состоящую из двух человек, выделяется 42 квадратных метра;
  • на семью, состоящую из трех и более членов семьи, выделяется по 18 квадратных метров на каждого жильца.

Если в распоряжении муниципалитета нет жилья подходящего размера, то нанимателю и членам его семьи может быть предоставлено жилье на 10% меньше.

Договор социального норма имеет типовую форму, которая установлена нормами действующего законодательства. Однако это не препятствует тому, чтобы в необходимых случаях вносить соответствующие изменения и дополнения в содержание договора.

Главное условие – вносимые изменения и дополнения не должны противоречить нормам действующего законодательства и ухудшать положение нанимателя.

По форме договор должен быть составлен в письменной форме. Основанием для составления текста договора является решение государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении социального жилья.

Ознакомиться с образцом типового договора социального найма жилого помещения можно здесь.

Права и обязанности сторон по договору

В результате заключения договора социального найма, у каждой из сторон сделки возникают определенные права и обязанности.

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрены обязанности и права нанимателя.

К обязанностям относится:

  • использовать жилье по назначению, в соответствии с условиями, которые определены законодательством;
  • обеспечивать сохранность нанимаемого помещения, а также имущества, которое было передано вместе с жильем;
  • поддерживать жилье в состоянии, которого требуют санитарные нормы;
  • проводить текущий ремонт жилого помещения;
  • своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование жильем;
  • своевременно информировать наймодателя о происходящих изменениях в жизни нанимателя, так как это может инициировать перемену условий договора социального найма.

К правам относится:

  • сдавать жилое помещение, полученное по договору социального найма, в аренду или поднаем третьим лицам;
  • вселять в нанимаемое жилое помещение других лиц;
  • требовать предоставления ему коммунальных услуг, которые обеспечивают нормальную эксплуатацию жилья;
  • требовать проведения капитального ремонта жилого помещения;
  • разрешать в установленном порядке проживание в квартире других людей на временной основе;
  • обменять занимаемое жилое помещение на другое социальное жилье.

Если будет установлен факт ненадлежащего исполнения условий договора наймодателем, то наниматель может ставить вопрос об уменьшении размера арендной платы или возмещении понесенных расходов и причиненных убытков.

Статьей 56 Жилищного кодекса РФ предусмотрены обязанности и права наймодателя.

К обязанностям относится:

  • передать нанимателю жилую недвижимость, которая свободна и не занята другими нанимателями;
  • обеспечить предоставление коммунальных услуг соответствующего качества;
  • проводить капитальный ремонт муниципального жилья;
  • участвовать в проведении мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего состояния квартиры и дома, в котором она расположена.

К правам относится:

  • получение от нанимателя платы за жилье, предоставленное ему в наем;
  • предъявление требований к нанимателю жилья о внесении платы за предоставленные коммунальные услуги.

Кроме того, если жилому помещению или имуществу, которое было передано в наем, действиями нанимателя был причинен ущерб, то наймодатель может не только требовать возмещения вреда, но и расторжения договора социального найма.

Закон предоставляет право сторонам договора предусмотреть в тексте и другие права и обязанности, если в этом есть необходимость и они не противоречат требованиям действующего законодательства.

Действия для получения квартиры

Для того чтобы договор социального найма стал реальностью, потенциальный наниматель должен:

  • стать на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или лица, которое нуждается в улучшении жилищных условий;
  • получить от государственного органа или органа местного самоуправления соответствующее решение о предоставлении жилого помещения. Решение представляет собой письменный документ, на основании которого происходит заключение договора;
  • собрать и подать необходимый перечень документов, данные которых необходимы для составления договора социального найма;
  • подписать договор;
  • произвести вселение в полученное социальное жилье.

Следует иметь в виду, что социальное жилье выдается нанимателю в том населенном пункте, где он постоянно проживает.

Плата по договору социального найма

По договору социального найма, наниматель обязан вносить следующие платежи:

  • квартирная плата. Однако если семья нанимателя является малоимущей, то возможно освобождение от данного вида платежей;
  • коммунальные платежи. Их размер исчисляется, в зависимости от тарифа и показаний измерительных приборов, либо рассчитывается по утвержденным нормативам по каждому виду услуги;
  • плата на содержание и ремонт жилья. Данный платеж является накопительным и за счет него покрываются расходы, которые несет управляющая компания при проведении ремонта. Размер платы устанавливается органом местного самоуправления и рассчитывается от размера жилплощади, степени благоустройства жилого дома, места его расположения.

Социальное жилье является хорошим выходом для улучшения жилищных условий гражданам, проживающим в неблагоприятных условиях, а также тем, кто не имеет финансовой возможности купить квартиру или построить индивидуальный жилой дом.

Согласно требованиям закона, договор социального найма жилья выделяется гражданину бессрочно. При этом его размер должен быть не меньше, чем предусмотрено в нормативах.

Единственная финансовая обязанность, которая лежит на нанимателе – это своевременная оплата коммунальных услуг в полном объеме и проведение текущего ремонта жилья за свой счет.

Условия расторжения договора

Статья 91.10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для расторжения договора социального найма жилья:

  • соглашение сторон. По данному основанию договор может быть расторгнут в любое время;
  • по инициативе нанимателя, с которой согласны остальные члены семьи, выраженной в письменном заявлении, поданном за три месяца до даты расторжения договора.

Отдельным основанием является решение суда, которое принято по иску наймодателя, если:

  • наниматель периодически, чаще чем 6 раз в год, не выплачивает квартирную плату или имеет задолженность за три месяца и больше;
  • наниматель не оплачивает коммунальные платежи 6 месяцев и более;
  • наниматель без согласия наймодателя передал жилье в пользование третьих лиц за плату или бесплатно;
  • наниматель или члены его семьи имеют жилье на праве собственности или договора социального найма в той же области или федеральном округе, если общая площадь такого жилья больше, чем предоставлено по данному договору;
  • наступление смерти нанимателя, если он проживал один;
  • разрушение жилья по вине нанимателя;
  • наниматель и члены его семьи длительное время не проживают в предоставленном жилье в связи с выездом или переездом.

Для потенциальных нанимателей, которым отказано в заключении договора социального найма жилья, предлагается следующий видеоролик:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о