Закон о служебном жилье – Служебное жилье - статус, порядок предоставления и выселения из квартиры, перевод в собственность

Содержание

Закон о служебном жилье | Онлайн консультации юристов

Ваш вопрос:

У меня ребёнок- инвалид, мы собрали документы, каккак малоимущее 3 года назад нас признали малоимущим, но предлагают нам только программу молодая семья! Скажите положено ли жильё инвалидам?

Ответ юриста:
Обратитесь с данным вопросом в администрацию вашего городка.
________________________________________

Ваш вопрос: закон о служебном жилье

Увольняюсь из армии по ОШМ. Написал рапорт на увольнение.Мне была распределена квартира бесплатно в собственность по избранному месту жительства. Жду оформления документов РУЖО в собственность. Вопрос… Когда я должен сдать по закону служебное жилье? РУЖО утверждает, что не выдаст мне документы, пока не сдам служебное жилье. Я так понимаю, что при сдаче служебного жилья я должен выписаться из квартиры, и что дальше? Куда я должен прописывать несовершеннолетних детей? Где гарантия, что я оформлю квартиру в росреестре и пропишусь без проволочек в сжатые сроки? Могу ли я предоставить обязательство о сдаче служебного помещения заверенное нотариально о том, что сдам его в течении 2х месяцев после оформления квартиры в собственность и, как и какими приказами убедить в это РУЖО?

Ответ юриста:
Здравствуйте. Всё правильно, пока не сдадите служебную, не получите квартиру. А всё остальное законом не регламентировано
________________________________________

Ваш вопрос:

ЗДРАВСТВУЙТЕ!МОЙ МУЖ РАБОТАЕТ В МЧС В ВОЕННОМ ГОРОДКЕ ФСО ПОДМОСКОВЬЯ.ПРОПИСАНЫ МЫ ОБА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.МОЖЕМ ЛИ МЫ ПОЛУЧИТЬ СЛУЖЕБНОЕ ЖИЛЬЕ(А СВОБОДНОЕ ИМЕЕТСЯ В ГОРОДКЕ)НЕ СТАНОВЯСЬ НА ОЧЕРЕДЬ В ГОСДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКСПЕРТИЗЫ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛЬЯ МЧС ,ТАК КАК МЫ ПРОЖИВАЕМ НА СЪЕМНОЙ КВАРТИРЕ ,У НАС ДВОЕ ДЕТЕЙ,ОДИН ИЗ КОТОРЫХ РЕБЕНОК-ИНВАЛИД,МЫ ЖДЕМ РОЖДЕНИЯ ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ЗАМ.ПО ТЫЛУ В ВОЕННОЙ ЧАСТИ НАМ ОТКАЗЫВАЕТ,ТАК КАК РАНЕЕ МЫ ПИСАЛИ ПИСЬМА НА ИМЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ, И ОН СКАЗАЛ ЧТО ЖИЛЬЕ МЫ ПОЛУЧИМ В ПОСЛЕДНЮЮ ОЧЕРЕДЬ,Т.К У НИХ ИЗ-ЗА НАС БЫЛИ НЕПРИЯТНОСТИ.ЕСТЬ ЖЕ ЗАКОНЫ КОГДА СЕМЬЯМ,В КОТОРЫХ ВОСПИТЫВАЕТСЯ РЕБЕНОК-ИНВАЛИД ОБЕСПЕЧИВАЮТ СЛУЖЕБНЫМ ЖИЛЬЕМ ВНЕ ОЧЕРЕДИ?СПАСИБО!

Ответ юриста:
Добрый день.
К огорчению не вставая на очередь нуждающихся получить служебное жилище нельзя. Непременно нужно вставать на учет, по другому нет оснований Вас обеспечивать квартирой.
________________________________________

Ваш вопрос:

Добрый день.

Я военнослужащий, прохожу службу в Санкт Петербурге. Я с рождения был зарегистрирован у родителей в квартире(СПб). В 04.04.2005 году они приватизировали свою квартиру, я отказался от участия в приватизации, но остался на этот момент зарегистрирован в ней.В октябре 2012 года включён в список на предоставление служебного жилья. В 16.07.2013г я зарегистрировался при части. Состав семьи с 2010года 4 человека.Я, жена, сын( 1999г.р.), дочь(2010г.р.).Жена написала дарственную на свою долю в квартире у своих родителей в октябре 2013года. Дочь была зарегистрирована при рождении после приватизации и доли не имеет.У сына в итоге 2/5 доли квартиры(он там и зарегистрирован).Жена и дочь зарегистрировались к моим родителям 01.07.2014году в квартиру из которой выписался я (хотел зарегистрировать со мной по части, но мне было отказано).В связи с отсутствием служебного жилья мне стали платить поднаем. Сейчас мне выдали сообщение о предлагаемом служебном помещении на 2х человек общей площадью 57.
Ответ юриста:
Да, сможете отрешиться, мотивировав тем, что находится не по месту службы
________________________________________

Ваш вопрос:

Добрый день,,меня зовут Сергей! Я военнослужащий по контракту.У меня такая проблема,не дают служебного жилья,хотя у меня жена и ребенок,согласно Федеральному закону о статусе военнослужащего, мне Обязаны выдать служебное жилье. Подскажите, стоит ли подавать в суд на Восток регион жилье и каковы шансы его выиграть? Спасибо

Ответ юриста:
Сергей, Здравствуйте!
В согласовании с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:
Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по договору, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих — людей, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, регистрируются по месту проживания, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Обозначенным военнослужащим — гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, применимые для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда либо общежития.

В случае отсутствия обозначенных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих — людей и вместе живущих с ними членов их семей либо по желанию военнослужащих — людей каждый месяц выплачивают им валютную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Русской Федерации.
________________________________________

Ваш вопрос:

Добрый день ! Подскажите пожалуйста, куда обращаться?Я жена военнослужащего стоим на очереди на служебное жилье три года, еще не одного предложения о служебном жилье не поступило!

С уважением, Мария

Ответ юриста:
Мария, служебку вам должны были дать по закону в течение 3-х месяцев. Потому рекомендую в Москве сходить в департамент жилищного обеспечения МО РФ. Только посоветуйтесь с супругом (не достаточно ли что, служит то он). Не считая того, если вы снимаете жилище, то имеете право на компенсацию за съем жилища. И ее выплачивают, только нужно предоставить документы: контракт найма жилого помещения, квитанции и т.д.
________________________________________

Ваш вопрос:

Получила служебное жилье, вышла на пенсию по старости, по какой статье закона я имею право просить оформить данное жилье в собственность

Ответ юриста:
Здравствуйте, Уважаемая Марина! Согласно статье 92 Жилищного Кодекса РФ служебное жилище относится к спец жилищному фонду. Согласно ч. 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ 3.Спец жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, кроме передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным реальным разделом. Потому Вы не сможете приобрести в собственность служебное жилое помещение.
________________________________________

Ваш вопрос:

Здравствуйте. Являюсь военнослужащим. Выслуга лет более 20. Мне было предварительно распределено служебное жилье — трехкомнатная квартира, но пока сдавался дом, мой старший сын был призван на военную службу по призыву. Узнав об этом факте жилищная комиссия заявила, что он потерял право на квадратные метры, так как государством обеспечен временным жильем в казарме по месту прохождения службы. В настоящее время он место регистрации не менял, прописан совместно с нами.

Прошу дать ответ о обоснованности/необоснованности решения жилкомиссии с учетом ссылок на действующее законодательство ((законы, главы, статьи, судебная практика). Спасибо

Ответ юриста:
Решение жилищной комиссии не правомерно. Военнослужащий, призванный на военную службу, сохраняет все жилищные права, в том числе и, как вы выразились, на получение квадратных метров, в течение 5 лет по прежнему месту проживания до призыва. Основание — Федеральный закон «О статусе военнослужащих», статья 15.

Если и этот аргумент для жилищной комиссии будет недостающим — обращайтесь в гарнизонный военный суд.
________________________________________

Ваш вопрос: закон о служебном жилье

ситуация. 2 года стояли на внеочередное получение жилья. Квартиру не получили. но очередь на получение однократно земельного участка подошла.Подписали постановление на получение земельного участка, и через 3 месяца нас сняли с внеочередного получения жилья.Законно ли это? И как можно доказать, что земельный участок никак не решает жилищный вопрос? И что это два совершенно разных права ,которыми может воспользоваться семья с ребенком- инвалидом,страдающим тяжелой формой заболевания?

Ответ юриста:
Добрый день Светлана! Совсем правильно, администрация как обычно не права, в этом случае вам нужно подавать исковое заявление о восстановлении на учете нуждающихся для получения жилища, я вам звонил вы не брали трубку. Администрация какого района отказала вам, не Калининского? Если нужна помощь звоните 89874994777 Олег.
________________________________________

Ваш вопрос:

Мой супруг является военнослужащим! в 2008 году он получил комнату в общежитии в г. Щелково (17,2 кв.м — при составе семьи 2 человека) в 2009 году в связи с реформами в ВС его перевели в часть, которая находится в г.Краснознаменске. При переводе он написал рапорт командиру о выдаче жилья по месту прохождения службы…рапорт вернули с резолюцией обращаться в ДЖО!!Так как на тот момент мы жили вдвоем эти квадраты нас устраивали! В настоящее время в указанной комнате мы проживаем втроем (с 6-ти месячным ребенком). Собрав необходимые документы на служебное жилье, кроме справки о сдаче служебного жилья, в ДЖО нас не ставят на учет на получение служебного жилья, так как нет справки о сдаче служебного жилья, при этом в Краснознаменске комнату в общежитии нам не дают опять же из-за указанной справки. Это означает чтобы встать в очередь мы должны пожить с грудным ребенком на улице?! Какие есть пути решения?

Ответ юриста:
Анна, Здравствуйте!

Скажите, есть ли какая то официальная переписка с ДЖО и командованием части? Рапорты, ответы, решения и тд?
Т.к. вероятнее всего есть два варианта-обжаловать отказ в предоставлении жилища военнослужащим по основаниям ст.15 ФЗ «О статусе…»
Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и общепризнанным нуждающимися в жилых помещениях в согласовании со статьей 51 Жилищного кодекса Русской Федерации, по достижении общей длительности военной службы 20 лет и поболее, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей длительности военной службы 10 лет и поболее предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной принадлежности, по выбору обозначенных людей в собственность безвозмездно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в каком предусмотрена военная служба, либо по договору общественного найма с обозначенным федеральным органом исполнительной власти по избранному неизменному месту проживания и в согласовании с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.
________________________________________

Ваш вопрос:

Отменен ли закон о предоставлении желья больному туберкулезом заразной формы по РФ,или может быть такое,что в городе котором я живу г.Нальчик могут отменить?

Ответ юриста:
Добрый день. Нет, не отменили, Федеральный закон распространяется на людей Русской Федерации при оказании импротивотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на местности Русской Федерации, т.е. и в Вашем городке.
При всем этом нужно учесть, что нездоровым заразительными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам общественного найма в согласовании с Жилищным кодексом Русской Федерации.
Всего Вам неплохого. Буду благодарен за отзыв.
________________________________________

Ваш вопрос:

Доброго дня! Меня зовут Сергей я военнослужащий по контракту (офицер), прохожу военную службу в г. Иркутске с января 2011 г. Мой вопрос связан с обеспечением служебным жильем.
Вопрос № 1.
1) По моменту прибытия к месту службы был обеспечен временным жильем в общежитии Министерства Обороны, с того момента я женился и у меня родился ребенок которому недавно исполнилось два года. В августе 2012 г. отправил документы необходимые для постановки на очередь по обеспечению служебным жильем в Красноярский филиал «ЦентрРегионЖилье» по настоящий момент никаких уведомлений и предложений по распределению служебного жилья ко мне не поступало. Не так давно (в 2014г) в г. Иркутске открылось представительство «ЦентрРегионЖилье» я посетил их с вопросом о том когда мне выделят квартиру, никакого разъяснительного ответа я не получил, только сказали что квартир нету, вы мол не так давно еще ждете есть люди которые с 2004 г стоят в очереди, а на вопрос какой я на очереди вообще никакого ответа не получил.
Ответ юриста:
Здравствуйте Сергей, вопросами постановки на очередь и выделением жилища военнослужащим занимается Департамент жилищного обеспечения Минобороны.
Отвечая на 1-ые два вопроса, рекомендую обратиться письменно к нему с приложением имеющихся документов о постановке на очередь.
На сайте http://dom.mil.ru/dom/contacts.htm все есть адреса, в том числе и территориальных органов.
Может быть продублировать воззвание по телефону:
Информационный центр МО РФ по обеспечению военнослужащих
жильем
8-800-200-22-94 (многоканальный, звонок бесплатный для всех регионов
Рф, режим работы с 9:00 до 23:00). Для международных звонков
8(495)693-65-11. Режим работы с 9:00 до 23:00. Факс 8(495)696-64-84; 696-52-31
(круглые сутки, в автоматическом режиме).
Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны
Русской Федерации (ДЖО МО РФ) В целях получения инфы о процессе обеспечения жильем военнослужащих и
ответов по личным вопросам нужно обращаться на телефон жаркой полосы
8-800-200-22-94 (многоканальный, звонок бесплатный для всех регионов Рф,
режим работы с 9:00 до 23:00).
________________________________________

Ваш вопрос:

Здравствуйте! Вопрос следующий. Получил служебную квартиры по месту службы в г. Москве. Недавно был переведен в другую воинскую часть, расположенную в г .Москве. Должен ли я сдать служебную квартиру.

Ответ юриста:
Нет, но новейшую не получите, пока ту не сдадите
________________________________________

Ваш вопрос:

По каким нормам военнослужащие обеспечиваются служебным жильем? В соответствии с приказом МОРФ №1280 (п. 3 приложения №2) и ст.15.1 Закона «О статусе военнослужащих» или в соответствии с решениями субъекта РФ. Если последнее то в каком Федеральном законе об этом идет речь? В сообщениях о предлагаемом жилом помещении идет речь о распределении специализированного жилого помещения. Что значит «специализированное», и какие нормы распространяются на данную категорию?

Ответ юриста:
Добрый день
В согласовании с приказом МОРФ №1280 (п. 3 приложения №2) и ст.15.1 Закона «О статусе военнослужащих» либо в согласовании с решениями субъекта РФ
Борис3. Служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семейне ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору общественного найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», после сдачи предоставленных по прежнему месту военной службы служебных жилых помещений.
В сообщениях о предлагаемом жилом помещении речь идет о рассредотачивании спец жилого помещения. Что означает «специализированное»
Борис
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС Русской ФЕДЕРАЦИИ
Раздел IV. Спец ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
Глава 9. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ Спец
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Статья 92. Виды жилых помещений спец жилищного фонда
1. К жилым помещениям спец жилищного фонда (дальше — спец жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы общественного обслуживания людей;
(в ред.
________________________________________

Как перевести служебную квартиру в собственность?

Москва +7 (499) 455-12-41 Санкт-Петербург +7 (812) 426-14-65 Регионы (бесплатно) +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Задайте вопрос юристу

toggle menu

pravonedv.ru

Служебная квартира или собственная недвижимость

Все в жизни делается так, как должно быть. Совсем недавно, во времена СССР существовало такое положение, в соответствие с которым практически любой молодой специалист, приехавший работать на какое-то предприятие, располагающееся в городе, отличном от места проживания специалиста, можно было гарантированно рассчитывать на получение небольшой, но вполне благоустроенной и пригодной для проживания квартиры. И что самое интересное, что все это произойдет абсолютно бесплатно.

Пока вы будете читать данную статью и изучать законы своего региона, советую Вам ознакомиться с каталогом новостроек Москвы. Может все таки стоит купить квартиру в ипотеку и не стоять в очередях?

Удивительный факт, но даже в нынешнее время практика выделения так называемой служебной квартиры сохранилась и сегодня. Все лучшее, что было раньше, продолжилось. правда стоит отметить, что для получения бесплатного жилья приходится ждать очень долго, да и жилищный фонд, выделяемый для этих целей реально не самый лучший, но с учетом нынешней стоимости квартир, такое действие дает шанс кому-то иметь собственное жилье, пусть и долго ждать. Реальность такова, что очередь движется чрезмерно медленно, но по крайней мере никого не лишают возможности надеяться на квартиру.

А теперь нужно понимать, а точнее необходимо разобраться в современных условиях по квартирам, чтобы знать, кто может рассчитывать на служебные квартиры, каков критерий отбора кандидатов. И еще интересно знать, а остались ли в нашей стране предприятия, которые могут себе позволить исключительно за свой счет обеспечить своих сотрудников не просто квартирами, а так же потом не стоить преград и оказать помощь в приватизации этих квартир, после чего обитатели смогут их считать полностью своими.

Не все так просто и гладко, как хотелось бы, поэтому попробуем во всем разобраться прямо сейчас.

Понятие служебного жилья и условия его предоставления.

Итак, давайте разберемся, что же можно называть служебной квартирой. Вообще служебной квартирой можно назвать особую категорию жилья. Здесь главное понять, что эта категория дает четкие обоснования, а именно предоставление возможно только человеку-работнику предприятия, непосредственно на основании того, что он осуществляет свою трудовую деятельность на данном предприятии, в том числе на конкретной должности. Ведь далеко не каждая должностная позиция предусматривает выделение служебной жилой площади.

Ну и что еще является важным в этой связи, так это то обстоятельство, что квартира в этом случае относится не муниципальному фонду, а как раз к специализированному жилому фонду.

Эта градация и принадлежность как раз и определяют, что для получения такой квартиры не является важным нахождение в очереди на квартиру для улучшения жилищных условий, не нужно быть для этого со статусом малоимущего. Кроме того не будет являться основанием для выделения квартиры статус многодетной семьи, в том числе со статусом социально незащищенной, а так же с учетом других имеющихся льгот, которые в общем гражданском и жилищном праве давали бы определенные преференции в решении вопроса о жилье. Здесь главный критерий — работа на предприятии и нуждаемость в жилье в связи с осуществлением служебных обязанностей.

Весьма интересным является и тот факт, а точнее подтверждением статуса служебной квартиры, так это то, что она может быть выделена даже сотруднику, который уже имеет свое жилье, но расположенное в другом городе или субъекте, откуда просто нереально ездить на работу каждый день. Именно в таком случае организация или предприятие, где работник осуществляет свои должностные обязанности, выделяет ему служебное жилье. При этом главным критерием при предоставлении служебной квартиры является невозможность выполнять должностные обязанности из-за отсутствия жилья в непосредственной близости от места работы.

Вообще в соответствие со статьей 92 Жилищного кодекса России жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда являются служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а так же жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Статья 93 Жилищного кодекса России весьма ограничила значение понятие служебного жилья, поэтому теперь по нынешним правилам к таковому могут отнести исключительно те квартиры, которые в первую очередь предоставляют гражданам, которые осуществляют свою деятельность в органе гос. власти, ГУП или государственном казенным предприятием, представительством местного самоуправления, муниципальным, а так же государственным учреждением. Кроме того такая возможность существует, когда прохождение военной службы проходит вне региона постоянного проживания. Так же преференция у всех, кто назначен на государственную должность в высшем управлении России или же ту же должность в субъекте РФ. Служебная квартира будет выделена в связи с избранием на выборные должности в все органы самоуправления или органы государственной власти.

Так что становится понятным перечень тех лиц, кому может быть предоставлено такое служебное жилье. По крайней мере претендовать на служебное жилье разрешено лишь госслужащим и муниципальным служащим. Рабочий частного предприятия такую квартиру получить точно не сможет. Тем ни менее до сих пор существует такая практика, где уже негосударственные компании или организации помогают своим работникам получить именно жилье, потому что иначе, как служебными такие помещения по-другому не называются. Тем ни менее многие юристы и эксперты отмечают такой факт, что статья 93 ЖК РФ уже давно не отражает реальной действительности и не учитывает тенденции, которые сложились в направлении предоставления служебных квартир. Более того, отрицательным является факт, при котором допускается очень широкий диапазон в толкованиях положений, нет возможности получить однозначного ответа, а комментарии разных юристов порой только подливают масло в огонь.

Кем пойти работать, чтобы получить служебное жилье?

Итак, чтобы получить шанс, зачастую весьма реальный, для заселения в служебную квартиру, стоит выбирать такие специальности, профессии и сферы деятельности, как:

Народные депутаты всех уровней. Здесь нет разграничений в статусе. Все имеют право на служебное жилье, но только на время исполнения своих обязанностей. Это положение содержится и в Федеральном законе «О статусе депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций». В этом документе содержится норма и определяет сяпорядок выделения квартир для депутатов и сенаторов из государственного служебного фонда.
Государственный служащие определенного ранга. Это сотрудники многочисленных министерств, ведомств и государственных учреждений. Они также могут претендовать на служебное жилье, если не имеют его в городе, куда прибыли на работу. Иногда министерства и ведомства предоставляют субсидии на покупку жилья. Но данная практика уже не относится к теме настоящей статьи, тут уже речь идет о системе льготного кредитования и иных действий, не относящийся к практике предоставления служебных квартир.
Военнослужащие. Ну тут как раз все очень хорошо понятно. Так как военные за годы службы могут сменить несколько городов и поселков, то одиноким военным предоставляется место в общежитии, а семейным в обязательном порядке выделяется уже служебное жилье.
Сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры и иных правоохранительных довольно часто отправляются на место службы в другой населенный пункт. В таком случае также в первую очередь обеспечиваются служебным жильем сотрудники с семьями.
Рабочие и служащие служб жилищно-коммунального хозяйства. Но тут все очень понятно. Работа скажем не самая престижная и высокооплачиваемая, поэтому тут и предлагаются служебные квартиры по месту работы. Связана такая практика и с производственной необходимостью. Скажем дворники начинают работать рано, в итоге нет возможности добраться, не прибегая к помощи такси. Также получить служебные квартиры могут другие сотрудники системы ЖКХ, например, слесари или мастера участков.
Сотрудники аварийно-спасательных служб, например, пожарные. Ну тут все и так понятно, и не стоит делать разъяснений.
Лесники, егеря, работники рыболовных хозяйств. Работа представителей данной категории специалистов практически всегда обусловлена поездками в самые трудные для доступа районы, которые сильно удалены от больших городов области, потому на время выполнения служебных обязанностей такие работники обеспечиваются служебным жильем.
Сотрудники таможенных и налоговых служб, судьи.
Учителя и врачи. В идеале после нескольких лет работы служебное жилье должно предоставляться всем медицинским сотрудникам и педагогам, которые являются бюджетниками, то есть работают в обычных государственных больницах и школах, но только не в частных гимназиях и элитных клиниках. Хорошо известно, что получить служебные квартиры учителя и врачи могут практически только в том случае, если согласятся поехать на работу в сельскую местность, причем за жилье придется отработать определенный срок.

Итог здесь предсказуем по выделениям. Скажем депутат точно получит жилье быстро, чего не скажешь о дворнике, ибо первые гарантированы соответствующим законом. Тем ни менее никто не запрещает в принципе претендовать на бесплатные квартиры на время работы в конкретной организации всем из вышеперечисленной категории.

Можно также с уверенностью сказать, что многие крупные предприятия, в том числе градообразующие, например, заводы и металлургические комбинаты, предоставляют своим особо ценным специалистам квартиры по месту службы или же оплачивают аренду жилья, что тоже можно считать одной из разновидностей получения служебной жилой площади.

Порядок предоставления служебного жилья

Исходя из положений ЖК России, для организации получения служебного жилья, тот, кто нуждается в такой жилой площади именно по месту новой работы, для начала пишет соответствующую форму заявления, где просит предоставить квартиру, которая находится в местном специализированном жилищном фонде.

Заявление писать нужно очень внимательно и аккуратно, потому что важно в нем указать количество членов семьи, которое будет проживать вместе с заявителем. Это важно еще и потому, что существуют уже утвержденные нормы, где оговаривается минимальная жилая площадь на одного проживающего в служебной квартире. Так для примера, если в семье разнополые двое детей в возрасте более 9 лет, то можно претендовать на получение трехкомнатной квартиры. Еще важным показателем является то, что на каждого члена семьи должно приходиться не менее 6 кв. м. жилой площади, но не более 15, потому что это уже недопускается.

Но ситуация заключается еще и в том, что такие нормы действуют далеко не везде. Во многих городах и субъектах вместо норм работает принцип брать то, что есть. И самое интересное, что в таком подходе нет никаких нарушений, так как единственное, что регулирует ЖК РФ, так это то, что они должны быть жилыми, а норм и стандартов не прописано.

Кроме того, муниципальный специализированный жилищный фонд часто состоит из так называемого «выморочного» жилья. Это те квартиры, которые были ранее приватизированы, но при смерти единственного владельца не нашлось наследников. Такие квартиры обычно долго стоят заброшенными, потому что ведутся поиски возможных наследников. Все они находятся в запущенном состоянии, при этом как правило не предусмотрено средств для проведение хотя бы косметического ремонта. Вот и получается, что прибывший на место службы в районный центр, например, новый участковый получал служебное жилье «без окон, без дверей» и не мог поверить своему «счастью», отказываясь заселяться в такую квартиру.

После того, как заявление на получение служебного жилья написано, завизировано полномочным должностным лицом, между организацией, выделяющей жилье, и работником заключается полноценный договор найма служебного жилого помещения, который заключается на время прохождения военной службы, либо наличия трудовых отношений или исполнения должностных обязанностей. При этом наниматель получает ордер, который и дает ему право на заселение в указанную квартиру.

Жители служебной квартиры производят оплату коммунальных услуг точно так же и в таком же размере, как и владельцы приватизированных квартир. При этом обязательно поддержаниеь помещения в должном порядке, не допускается задержка коммунальных платежей и так далее.

Не стоит забывать, что права обитателей служебных помещений очень ограничены. Им не разрешается сдавать предоставленную квартиру в аренду, бронировать или обменять на другое жилье. Наниматель может вселить в служебную квартиру всех своих домочадцев, иждивенцев и родственников только при условии, что остальные совершеннолетние жильцы не будут против, а дали свое письменное согласие.

Договор найма служебного помещения расторгается в случае прекращения трудовых отношений, окончания срока пребывания на выборной должности или увольнения с соответствующего поста.

Возможно ли приватизировать служебную квартиру?

В перечне жилых помещений, которые не подлежат приватизации, установленном ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» значится и служебное жилье.

То есть, приватизировать его в рамках закона нельзя, однако есть случаи, когда нанимателям служебного жилья удается оформить все необходимые документы и добиться положительного решения властей и руководителей компании или организации.

Важный нюанс, который нужно учитывать, что в каждом регионе России приватизацией служебных помещений ведают местные органы власти, а значит условия и порядок приватизации могут весьма отличаться.

Например, в Москве действует Постановление Правительства Москвы, согласно которому приватизировать служебную квартиру могут наниматели, которые прожили на данной жилой площади, а значит соответственно и проработали в предоставившей жилую площадь организации более десяти лет.

Попадающие под этот документ сотрудники могут написать заявление, на основании которого будет произведено расторжениет договора служебного найма для того, чтобы был заключен договор социального найма квартиры. Таким образом, прежде чем начать процесс приватизации служебной жилой площади, ее необходимо предварительно вывести из состава специализированного служебного жилого фонда, чтобы ввести в состав государственного или муниципального социального фонда жилых помещений.

Что для этого может понадобиться? В первую очередь согласие организации, предприятия или учреждения, которым принадлежит квартира.

В отдельных, особо оговоренных случаях возможна приватизация служебного жилья нанимателями, которые еще не проработали 10 лет в организации. К таким особым случаям относятся:

выход на пенсию по старости нанимателя, которому было предоставлено служебное жилье, если он увольняется в связи с достижением пенсионного возраста именно из организации, предоставившей квартиру;
получение инвалидности 1 и 2 группы, которая наступила в связи с получением увечья по вине организации-работодателя или профессионального заболевания, полученного во время службы. В таком случае «искупить свою вину» организация может, разрешив приватизацию служебной квартиры;
в случае смерти нанимателя служебного жилья его семья также может в дальнейшем приватизировать квартиру, предоставленную ему на месте работы;
реструктуризация или ликвидация предприятия, которые привели к увольнению нанимателя с места работы.

Перечень документов, которые необходимы для приватизации служебной квартиры, включает:

разрешение владельца служебного жилого фонда — важнейший документ, без которого приватизировать служебное жилье практически невозможно;
оригинал ордера на квартиру или же оригинал выписки из решения с договором социального найма;
выписка из всех без исключения домовых книг, со всех адресов, где ранее проживал и был зарегистрирован наниматель, начиная с 1 июля 1991 года;
экспликация, выданная БТИ, и кадастровый паспорт;
оригиналы и копии паспортов всех членов семьи нанимателя, зарегистрированных на данной жилой площади;
если паспорт был выдан уже после 1 июля 1991 года, необходима также справка о замене паспортов;
заверенная нотариально доверенность на сотрудника службы единого окна;
заявления от всех членов семьи, зарегистрированных в квартире, а также их личное присутствие во время оформления документов;
квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.

Стоит отметить, что перевод служебного жилья из специализированного фонда в муниципальный или государственный социальный фонд, дающий право приватизировать квартиру, может занять от нескольких месяцев до нескольких лет. Чтобы ускорить данный процесс и приватизировать служебную квартиру, может понадобиться обращение в суд с иском, содержащим требование признать право нанимателя на приватизацию жилья. Также стоит обратиться в суд, если работодатель, организация, которой принадлежит квартира, не дает своего согласия на приватизацию, несмотря на наличие десятилетнего стажа. К сожалению, судебные разбирательства также могут длиться долго, а зная нашу судебную систему, рассчитывать на положительное решение по таким делам практически невозможно.

Таким образом, чтобы приватизировать служебную квартиру необходимо любыми путями договариваться с работодателем и все-таки получить разрешение организации, предоставившей жилье. В таком случае приватизировать служебное помещение вполне возможно, хотя процесс сбора документов, особенно выписок со всех домовых книг по местам предыдущего проживания, может затянуться.

Единственным утешением для тех нанимателей служебных помещений, которым, несмотря на десятилетний стаж работы в одной организации, отказали в праве приватизировать квартиру и собственник, и судебная инстанция, может служить тот факт, что выселить такие семьи без предоставления другого жилья нельзя.

В заключении хотелось бы особенно подчеркнуть, что каждое на первый взгляд хорошее действите может быть оказано сильнейшее противодействие. К сожалению те, которые по роду своей деятельности наоборот должны нас защищать, на деле идут на выборы и во власть, чтобы на вполне законных основаниях получить блага и привелегии, которые недоступны рядовому гражданину, который выполняет социально значимую работу, например учит или лечит, но для таких групп нет дополнительных законов, которые помогали бы ему в реализации своих прав. Пора задуматься о совершенствовании системы.

Как приватизировать служебную квартиру | KM.RU

Приватизировать служебную квартиру, переданную на баланс муниципальных органов или оформленную в качестве служебной с нарушением закона, стало проще

Служебное жилье предоставляется для проживания работника (специалиста, служащего) и членов его семьи на период выполнения трудовых или служебных функций.

Согласно действующему законодательству, такое жилье может быть приватизировано, однако оснований для этого не так много. О том, какие категории граждан имеют право приватизировать служебную квартиру и что для этого надо предпринять, рассказывает адвокат Олег Сухов.

Основания для приватизации служебного жилья

Закон о приватизации устанавливает, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы сами решают, разрешить им приватизацию служебного жилья или нет. Точно такие же полномочия государство предоставляет предприятиям и учреждениям, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд. Иными словами, всё решают собственники и хозяйствующие субъекты.

Из-за существования этой нормы в девяностые годы и в начале двухтысячных многие граждане, проживавшие в служебных квартирах, пытались их приватизировать, но натыкались на отказ собственников жилого фонда, а суды признавали такие отказы законными.

Однако 23 июня 2006 года Верховный Суд России вынес определение № 35-В 06-12, в котором констатировал, что «после принятия решения о включении жилой площади в число служебных… жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости».

Эта формулировка фактически указала, что при определенных обстоятельствах (в частности, при отсутствии в Росреестре записи о статусе квартиры) служебное жилье может быть приватизировано. Однако ситуация с приватизацией помещений, уже внесенных в Росреестр в качестве служебных, продолжала вызывать споры. Люди считали, что отказы собственников разрешить приватизацию нарушают их конституционные права.

21 декабря 2004 года Конституционный Суд РФ в определении № 441-О пояснил, что «наделение собственников жилищного фонда или уполномоченных ими органов… правом принимать решения о приватизации служебных жилых помещений — с учетом допустимости общего запрета на приватизацию служебных жилых помещений — само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод… граждан». Иными словами, Конституционный Суд России лишний раз подтвердил, что только собственник жилищного фонда решает, разрешить жильцу приватизировать служебную квартиру или нет.

«В настоящее время стало возможным приватизировать служебное жилье, которое ранее находилось на балансе государственного (муниципального) предприятия или учреждения, а потом было добровольно передано органам местного управления в силу каких-либо причин, как то: ликвидации, реорганизации или просто нежелания (невозможности) нести расходы на содержание зданий. В этом случае считается, что гражданин пользуется квартирой по договору социального найма и имеет право на приватизацию. Хотя, как водится, далеко не всегда муниципальные органы идут навстречу гражданам, и тогда дело приходится решать в суде», — рассказывает Олег Сухов.

Порядок приватизации служебного жилья

Оформление бывшего служебного жилья в собственность производится как в досудебном, так и в судебном порядке.

«Перед заключением договора социального найма или приватизацией квартиры необходимо выяснить, кому принадлежало помещение на момент, когда туда вселился гражданин. Для этого следует обратиться в архив и поднять соответствующие документы. После чего нелишним будет уточнить, на основании какого договора вселялись жильцы. Дело в том, что чаще всего граждане въезжают в служебную квартиру на основании договора служебного найма, однако нередко такое жилье предоставляется и по договору социального найма. В последнем же случае появляется шанс приватизировать жилище в досудебном или судебном порядке», — поясняет Олег Сухов.

Если выяснится, что предприятие (организация) не передавало квартиру в муниципальную собственность, отчаиваться не стоит. Следует проверить законность присвоения статуса служебного жилья. Штамп в ордере еще ни о чем не говорит. Прежде всего надо выяснить, как и кем принималось решение о включении жилья в разряд служебного. Присвоение данного статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом.

Затем необходимо уточнить, когда квартира стала служебной. Такое решение принимается только в период до предоставления ее жильцу. И, наконец, недвижимость должна быть зарегистрирована в качестве служебной в Росреестре.

Если же хотя бы одно из перечисленных условий не соблюдено, то квартира считается занимаемой на основании договора социального найма, а следовательно, можно начинать процесс приватизации. Собственники в большинстве случаев передавать жилье гражданину отказываются, а потому вопрос приходится решать в суде.

Выводы и перспективы

Приватизировать служебную квартиру, переданную на баланс муниципальных органов или оформленную в качестве служебной с нарушением закона, стало проще. Кроме того, 6 сентября 2013 года в Государственную Думу был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»». В случае принятия он позволит министерствам и ведомствам не передавать жилье на баланс муниципальных органов, а сразу разрешать его приватизацию.

Планируется, что под эту программу подпадут граждане, имеющие необходимую выслугу лет и не привлекавшиеся к уголовной и дисциплинарной ответственности, а также те, кто не был замечен в ненадлежащем исполнении своих обязанностей. Это педагоги, медики, научные сотрудники, служащие государственных и муниципальных учреждений социальной защиты, спортивных и культурных организаций, а также работники почты. Перечень категорий граждан будет постоянно расширяться, рассказал Олег Сухов.

www.km.ru

перевод квартиры в социальный найм и судебная практика

Служебное жилье — это жилое помещение, предоставляемое гражданину в связи с его непосредственной работой. Выдается жилое помещение работодателем, в случае если у такого работника отсутствует жилище в населенном пункте, где им будет осуществляться трудовая деятельность. Приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо если такое жилище потеряет статус ведомственного. Выяснить такой статус можно с помощью направления запроса собственнику или в Росреестр.

Приватизация оформляется путем направления заявления гражданином собственнику. В случае согласия на приватизацию, между собственником такого имущества и гражданином заключается соответствующее соглашение. После этого гражданин предоставляет в Росреестр указанное соглашение с пакетом документов. Далее Росреестр делает отметку в реестре о новом собственнике такой квартиры.

Что такое служебное жилье?

Под служебным жильем понимается такое помещение, которое предоставляется служащему в связи с характером его трудовых отношений. Такое жилое помещение предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений. Подразумевается предоставление такого жилья на время осуществления трудовой деятельности в организации, предоставившей жилье, либо на иной срок, предусмотренный договором. Жилое помещение может быть предоставлено в том случае, если у гражданина отсутствует иное жилье в указанном населенном пункте.

Вопросы, связанные с предоставление такого жилья регулируются гл. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). Вышеуказанные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника такого жилья, которые действуют от имени уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Согласно ст. 100 ЖК РФ право пользования служебным помещением возникает на основании заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ такие помещения предоставляются в виде:

жилого дома;
отдельной квартиры.

Кроме того, жилое помещение может быть предоставлено в общежитие. В таком случае, указанное жилье предоставляется с расчетом шесть квадратных метров на одного человека.

Можно ли приватизировать служебную квартиру

Возможность приватизации служебного жилища предусмотрена ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно вышеуказанному закону решение о приватизации таких жилых помещений могут принимать:

собственники жилого фонда;
уполномоченные собственником органы;
предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.

При этом такое решение может быть принято только при согласии на то собственника указанного жилого фонда.

Стоит учитывать, что в данном случае у собственника возникает лишь право передать такую квартиру, но не обязанность.

Кроме того, служебные жилые помещения могут быть переданы органами местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием. В таком случае, жилье будет предоставляется не как ведомственное, а по договору социального найма. То есть в такой ситуации жилище утрачивает статус служебной. Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом.

Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована. Существует как минимум два пути:

Разрешение собственника на приватизацию;
Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.

Как узнать служебная квартира или муниципальная

Ключевым моментом в решении вопроса приватизации является понимание статуса жилья. Крайне важно понимать, отнесено ли жилое помещение к категории служебного или же лишено такого статуса. Проще всего получить сведения о статусе имущества можно путем направления запроса в соответствующий орган, то есть собственнику имущества (то, кто предоставил жилое помещение). Важно запросить копии документов, в соответствии с которыми то или иное жилье было наделено определенным статусом.

Также необходимо определить дату присвоения служебного статуса. Такой статус жилью должен быть присвоен только до предоставления такого имущества жильцу. Это будет означать, что жилое помещение было предоставлено как ведомственное.

Следует обратить внимание на то, что если такое жилище не было зарегистрировано в качестве служебного, гражданин имеет право приватизировать ее, несмотря на то, что предоставление квартиры осуществлялось на основании возникших между работником и работодателем трудовых отношений.

В связи с этим наиболее простым способом выяснения вопроса о статусе является направлением запроса собственнику. Обычно на практике не возникает проблем с получением ответа на указанный запрос от соответствующего органа. Кроме того, можно обратиться в территориальный орган Росреестра, в котором также можно узнать интересующие сведения по вопросу статуса квартиры.

Пример

Лугашов В. А. обратился к своему работодателю с запросом сведений о статусе занимаемой им квартиры. Не получив ответа на свой запрос Лугашов обратился в территориальный орган Росреестра, где запросил вышеуказанные сведения. Из предоставленного указанным органом ответа Лугашов узнал об отсутствии статуса служебной своего жилья и инициировал процесс приватизации.

Как служебную квартиру оформить в собственность

При положительном решении вопроса о возможности приватизации квартиры (либо с согласия собственника при ее передаче, либо если она уже не является служебной и заключен соответствующий договор социального найма) необходимо определиться с дальнейшими действиями, целью которых станет получение такого жилья в свою собственность. В любом случае, начать необходимо с заявления на приватизацию, которое адресуется собственнику жилого помещения (тому, с кем заключен договор).

После подачи заявления соответствующий орган рассматривает и в случае положительного ответа, между сторонами заключается договор о приватизации. После его оформления гражданину необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру. После предоставления заявления в вышеуказанный орган (с приложением пакета документов) Росреестр выдает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая и подтверждает право собственности.

Стоит также отметить, что в случае отказа собственника жилого помещения в удовлетворении заявления на приватизацию необходимо потребовать от органа предоставить такой отказ в письменной форме.

Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного.

Перевод служебного жилья в социальный найм

Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника. Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус. В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма. После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.

Стоит напомнить, что такой перевод не зависит от гражданина и зачастую повлиять на этот процесс невозможно. В данной ситуации пользователю жилища необходимо внимательно следить за ситуацией и не упустить момент смены статуса имущества. В противном случае можно потерять возможность приватизировать квартиру.

Порядок приватизации

Процедура приватизации состоит из нескольких стадий. На самой первой стадии у гражданина должна появиться сама возможность такой приватизации. Для этого собственник такой квартиры, в соответствии со своим решением, должен разрешить гражданину произвести приватизацию, либо жилье должно быть передано в муниципалитет, в связи с чем потеряет статус служебной.

После того, как жилье потеряло такой статус, гражданину необходимо подать собственнику квартиры заявление, в котором отразить свое намерение приватизировать жилище. После этого собственником рассматривается указанное заявление и выносится отрицательное или положительное решение. Рассмотрение происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и нормативных-правовых актов местного уровня). В случае согласия собственника на совершение такой процедуры, между заявителем и уполномоченным органом заключается соглашение о приватизации.

Если же органом было принято отрицательное решение, то необходимо потребовать предоставления такого отказа в письменной форме. При этом, если возможно, гражданин устраняет недочеты и направляет заявление повторно.

С вышеуказанным соглашением, подписанным со стороны уполномоченного органа, гражданину необходимо обратиться в Росреестр, приложив необходимый пакет документов, с соответствующим заявлением. После его рассмотрения на гражданина оформляется право собственности на квартиру, о чем делается соответствующая отметка в реестре. После этого процедура приватизации заканчивается.

Судебная практика приватизации служебного жилья

Существует несколько случаев, связанных с приватизацией служебного жилья, когда у гражданина есть реальный шанс добиться приватизации через суд:

Ситуация, когда гражданин получил квартиру по договору социального найма, а в последствии такую квартиру перевели в статус служебной. В этом случае суд может встать на сторону гражданина и удовлетворить его иск. В случае, если смена статуса была произведена до заключения договора, судебное разбирательство не требуется.
Также удовлетворяются иски в случае обнаружении разного рода ошибок при смене статуса жилья.

Кроме того, на практике часто встречается ситуация, что работодатель может предоставлять жилье, называя ее служебной, однако на самом деле квартира таким статусом не обладает. В данном случае необходимо уточнить эти сведения в Росреестре и если такой статус действительно отсутствует, обратиться в суд (если собственник не соглашается на приватизацию). В такой ситуации суды также удовлетворяют иски.

Заключение

Предоставляемое различными организациями служебное жилье является временным способом решения жилищного вопроса. Однако в данной ситуации есть возможность приватизации такой квартиры, что стало бы решением вышеуказанного вопроса. Для получения такой возможности необходимо выполнение нескольких условий. Приватизация может быть как добровольной, так и путем подачи искового заявления в суд.

Результатом процесса приватизации является приобретение служебной квартиры в собственность.

Вопрос

Через сколько лет можно приватизировать служебную квартиру

Я проживаю в служебной квартире, предоставленной мне работодателем, уже более 5 лет. Могу ли я ее сейчас приватизировать?

Ответ

Если в Вашем трудовом договоре или соответствующем соглашении оговорено, что после определенного периода времени, отработанного у данного работодателя, служебное жилье передается Вам в собственность, то волноваться не о чем. Если таких условий не предусмотрено, то приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо при смене статуса квартиры, то есть необходимо, чтобы жилище не было служебным и предоставлялась Вам по договору социального найма.

kvartirniy-expert.ru

Приватизация служебного жилья в 2018 году

В настоящее время вопрос актуальности служебного жилья становится все более востребованным. В данное время все больше семей проживает в служебных квартирах и не может их приватизировать либо не знает, как это можно сделать. Стоит знать, что решение этого вопроса вполне реально, но для этого надо знать некоторые нюансы и хитрости.

Какое жилье считается служебным

К служебному жилью относятся квартиры, находящиеся в собственности организаций или учреждений, которые они могут предоставлять своим сотрудникам для проживания во время их совместного сотрудничества.

Эти квартиры относятся к жилым помещениям, которые принадлежат специализированному жилому фонду. Перед тем как работнику выдать такую квартиру, с работником сначала заключается договор найма ведомственного помещения. Срок действия ограничен временем, в течение которого будут длиться трудовые отношения. При этом в регистрационных документах ставится специальная пометка, которая проводит различие между наймом служебного помещения и социального жилья.

Хочется отметить, что такой договор при желании любой из сторон, а именно по инициативе нанимателя либо по соглашению двух сторон, может быть расторгнут в любое время. Организация, а именно владелец жилья, способен расторгнуть договор найма, только через решение судебных органов. Основанием для этого становится неисполнение арендатором своих обязательств относительно использования жилья, а также в других ситуациях, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Что же касается сроков пользования жильем, то он не может быть больше того срока, на который был заключен трудовой договор либо же трудовой контракт. Исходя из этого, следует, что по истечении срока службы на своей должности, человек обязан будет освободить место жительства. Поэтому вместе с работой человек теряет и свое жилье. Хочется отметить, что и в этом случае тоже есть исключения. По законодательству выселить из служебного жилья нельзя такие категории граждан, как:

военнослужащие;
таможенники;
федеральные службы безопасности;
служащие внутренних органов;
пенсионеров;
инвалидов, которые утратили свою работоспособность, выполняя служебные обязанности.

Приватизация служебного жилья

Конечно, примерно лет двадцать назад количество ведомственного жилья было намного больше, чем сейчас, но, несмотря на это, данный вопрос и до сих пор достаточно актуальный. Под ведомственным жильем понимают такое жилье, что предназначается для таких категорий населения, которые состоят в трудовых отношениях, и по своей работе должны находиться в непосредственной близости от места работы. Обычно такие квартиры предоставляются работникам жилищно-коммунальной сферы, аварийно-спасательных служб, сотрудников рыболовецких хозяйств, служащих налоговых, таможенных органов и других похожих категорий. Конкретно определяют и устанавливают, людям каких должностей полагается получение служебного жилья, конкретные статьи. С последними можно ознакомиться, изучив Жилищно-коммунальный кодекс Российской Федерации.

Опираясь на то же самое законодательство, под такое жилье, как правило, отводят отдельные квартиры, которые располагаются на первых этажах. Если в какой-либо организации либо предприятии появляется работник, нуждающийся в таком жилье, то эта организация должна подать соответственное заявление в исполнительный комитет по месту работы. Далее исполкомом рассматривается запрос и принимается решение в сторону того, чтобы включить данную квартиру в число ведомственных, и что она уже может быть передана в пользование нуждающемуся в жилье сотруднику.

В Законе указано, что все жилье, которое выделяется для служебного использования, не приватизируется. Это делается для того, чтобы не возникали случаи злоупотребления правами на их приватизацию, ведь данная программа имеет целевое назначение, направленное на улучшение жилищных условий, а именно возникшей необходимости проживать в непосредственной близости от места работы. Если бы у каждого проживающего в ведомственной квартире была возможность осуществить ее приватизацию, то, скорее всего, в ближайшее время такое жилье просто исчезло.

Читайте также: Можно ли продавать неприватизированную квартиру с долгами и без

Однако в этом вопросе есть и другая сторона, а именно возможность предоставления социального обеспечения жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в своем жилье либо в улучшении уже существующих условий проживания. С такой проблемой зачастую сталкиваются те лица, которые многие годы отдали службе на благо общества, а кроме ведомственного жилья, другого так и не приобрели.

Возможна ли приватизация служебного жилья

Опираясь на законодательство, можно сказать, что такая возможность практически отсутствует. Сам Жилищный кодекс такого не предусматривает, но, если основываться на закон «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», а именно ст. 4 ч. 1, то там четко написано, что служебная недвижимость входит в перечень тех объектов, которые можно приватизировать.

Если внимательно изучить вторую часть этой статьи, то там четко говорится, что владельцы такого жилья оставляют за собой право на свое усмотрение передавать такое жилье гражданам. Говоря простыми словами, что все предприятия и организации, которые имеют в своей собственности такое жилье, могут сами решать давать разрешение на приватизацию гражданам служебной квартиры или нет. Помимо этого, Конституция Российской Федерации дает возможность субъектам самостоятельно устанавливать правила и условия для проведения приватизации для каждого региона.

Процедура приватизации ведомственного жилья

В основном такая процедура для граждан сводится к подаче заявления и ожиданию положительного ответа на него. Это связано с тем, что предприятие имеет на это право, но оно никак не обязано это делать. Стоит отметить, что в реальности очень мало организаций соглашается на то, чтобы сотрудники приватизировали служебное жилье.

Для того чтобы отдалить эту возможно, многие работодатели нанимают высококвалифицированных кадров, которые должны проработать как минимум 10 лет на данном предприятии либо прожить на одном месте в такой квартире. Если заявление от сотрудника все-таки поступило, то на рассмотрение этого вопроса администрации отведено не более двух месяцев. При положительном решении данного вопроса следует процедура заключения соглашения между руководителем и самим работником в виде договора, по которому данное жилье передается в собственность.

Что нужно для приватизации служебной квартиры

Одним из самых реальных способов сделать приватизацию ведомственной квартиры, это снять с нее статус служебного. В первую очередь такая квартира должна быть переведена в муниципальную собственность. После этого надо оформить аренду данного жилья на социальных условиях, а уже затем сделать право собственности. Самый простой путь – это заняться этим вопросом совместно с самой организацией, а именно сам руководитель должен подать соответственный запрос в администрацию, в котором будет изложено желание перевода такой квартиры на баланс. В этом случае все зависит от того, проявит ли желание руководитель содействовать в данном вопросе.

Бывают еще и такие ситуации, когда, независимо от сотрудников компании, ее жилищный фонд может стать муниципальной собственностью. Для этого следует все время следить за статусом своего жилья и по возможности поторопиться с вопросом приватизации. Нужно брать во внимание, что может быть и так, что дом уже стоит на балансе города, а квартира так и остается служебной.

Исходя из всего вышесказанного, изменить статус служебного жилья все-таки возможно. Для этого в первую очередь подается заявление на ту организацию, где работает заявитель, с просьбой исключить ее из служебного фонда жилья. Если такое заявление будет одобрено работодателем, уже он сам передает его на рассмотрение в исполком. Далее уже исполком рассматривает вопрос о возможности исключения этой квартиры из служебного фонда и возможности ее приватизации заинтересованным лицом.

Однако и здесь существуют свои рамки, а именно каждому гражданину дается единственное право на приватизацию, которое не должно быть израсходовано. Но и в этой ситуации тоже есть выход, приватизацию может сделать кто-нибудь из его родственников.

estto.ru

Служебная квартира на что можно рассчитывать

Характерный и актуальный вопрос в наше время. На что можно рассчитывать, получив служебную квартиру? Можно ли ее приватизировать? Есть ли гарантия того, что при выселении можно рассчитывать на другую жилплощадь? Постараемся ответить на эти вопросы при помощи законодательства и различных реальных случаев.

Правовое регулирование отношений, складывающихся в одной из важнейших сфер нашей жизни — трудовой, имеет комплексный характер. Оно осуществляется на базе нормативных предписаний различной отраслевой принадлежности, включая нормы жилищного законодательства. Без преувеличения можно сказать, что данная отрасль, особенно в части, касающейся вопросов пользования служебными жилыми помещениями и общежитиями, заслуживает внимания руководителей организаций и работников кадровых служб, поскольку правильное применение ими соответствующих правил может в значительной степени способствовать стабильности трудовых отношений, снижению вероятности возникновения трудовых конфликтов, а также, что не менее важно, привлечению новых кадров.

Основанием для предоставления служебной жилой площади работнику являются: приказ по организации, арендующей служебную площадь, и трудовой договор, заключенный организацией с работником. Арендаторы служебной жилой площади предоставляют ее своим работникам, категории которых утверждены в установленном порядке, по договору субаренды. Арендная плата за пользование служебной жилой площадью вносится работниками в установленном порядке по договору субаренды в размере эксплуатационных и коммунальных затрат. Копии приказа о назначении на работу и трудового договора, заключенного с работником, передаются в трехдневный срок балансодержателю дома.

Каковы же обязанности пользователя служебной квартиры?

Итак, «Пользователь» обязуется:

— использовать предоставленное ему служебное помещение и его оборудование по прямому назначению, бережно относиться и содержать его в надлежащем состоянии;

— своевременно вносить арендную плату за пользование служебной жилой площадью в установленном порядке в размере эксплуатационных затрат и плату за коммунальные услуги;

— производить за свой счет текущий ремонт занимаемого помещения согласно прилагаемой к договору в момент его заключения описи работ и в сроки, устанавливаемые совместно с «Предприятием»;

— не делать в помещении никаких перепланировок, переоборудования или перестановки находящегося в нем оборудования без соответствующего письменного разрешения;

— соблюдать правила пользования жилыми помещениями;

— возмещать «Предприятию» все убытки от повреждения квартиры и дома и их оборудования, происшедшие по вине «Пользователя» или лиц, совместно с ним проживающих;

— при выезде из жилого помещения на другое постоянное место жительства со всей семьей освободить и сдать «Предприятию» помещение и его оборудование по акту в исправном состоянии. При этом запрещается снимать установленные «Предприятием» оборудование и приспособления, при снятии которых могут быть повреждены отдельные конструкции или отделка помещения. Произведенные «Пользователем» повреждения помещения, а также не выполненные им работы по текущему ремонту помещения, лежащему на обязанности «Пользователя», фиксируются в акте сдачи помещения. В этом случае стоимость необходимого ремонта и расходы управления домами по исправлению причиненных повреждений подлежат оплате за счет «Пользователя».

Акт сдачи помещения составляется и подписывается представителями «Предприятия», общественного домового комитета и «Пользователем». «Предприятие» обязуется предоставить «Пользователю» жилое помещение в исправном состоянии. В случае образования излишней (превышающей установленную норму) жилой площади в виде отдельной изолированной комнаты эта площадь может быть изъята у «Пользователя». Если излишняя изолированная комната образовалась в квартире, предоставленной в служебное пользование одной семье, «Пользователю» должна быть предоставлена отдельная служебная квартира меньшего размера. Договор действует только в течение заключенного «Пользователем» с «Предприятием» трудового договора и подлежит расторжению с выселением «Пользователя» и лиц, совместно проживающих с ним, без предоставления другого жилого помещения в установленном законом порядке:

а) в случаях, если «Пользователь» или члены его семьи систематически разрушают или портят жилое помещение или делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными;

б) в случае прекращения «Пользователем» трудовых отношений с «Предприятием», независимо от причин его прекращения.

Примечание. При прекращении трудовых отношений «Пользователь» совместно со всеми проживающими с ним лицами обязан освободить служебное жилое помещение в месячный срок с момента получения письменного предупреждения «Предприятия»;

в) по другим основаниям, установленным действующим законодательством. Выселение со служебной жилой площади инвалидов войны, инвалидов труда I и II групп, пенсионеров по старости, персональных пенсионеров, семей лиц, находящихся на службе в Вооруженных Силах РФ, семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, в случае прекращения трудовых отношений с «Предприятием» производится с предоставлением другой пригодной к проживанию жилой площади. Вопросы, не предусмотренные настоящим договором, решаются в соответствии с действующим законодательством и изданными в их развитие постановлениями, положениями, правилами и инструкциями по жилищному хозяйству. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, подлежат разрешению в судебном порядке.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по инициативе наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по требованию наймодателя производится в судебном порядке.

Кстати, есть один очень интересный факт.

Бюджетники — члены молодых семей, имеющие одного или двух детей, могут получить поддержку в размере 30 процентов от расчетной стоимости жилья. При рождении первого и второго ребенка предлагается дополнительное возмещение расходов в размере 10 процентов от стоимости. Семья бюджетника с тремя или четырьмя детьми и так далее может рассчитывать на 40-процентную поддержку от расчетной стоимости квартиры. Для семейных работников социальной сферы до 30 лет есть возможность стать участниками областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» до 2010 г.

Служебное жилое помещение предназначено для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

В качестве служебных жилых помещений в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Понятие и определение «служебное жилое помещение» дано в Жилищном кодексе РФ. Дополнения, порядок отнесения помещения к служебным жилым помещениям, а также типовой договор найма служебного жилого помещения приводятся в Постановлении Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Если же служебная квартира предоставлена в соответствии с законодательством?

Законодательство не обязывает предоставлять квартиры. А предоставление квартиры сотрудникам, пусть и прописанное в трудовом договоре, еще надо обосновать на целесообразность. Если квартира предоставляется незаменимому топ-менеджеру или редкому специалисту — это одно. А если она предоставляется рядовому сотруднику — тут надо подумать, чем обосновывать. Может, проще вообще считать, что квартира пустует?

Может! Но если человек иногородний, то ему нужно жилье на законных основаниях и временная регистрация. Без договора тут никак не обойтись. Либо аренда, либо пользование.

При предоставлении жилых помещений гражданам заключается договор найма жилого помещения. В зависимости от того, какой договор найма жилого помещения с Вами обещали заключить, разными будут и основания его заключения.

В настоящее время право на получение государственного или муниципального жилья имеют не все граждане. Получить государственное или муниципальное жилье могут только граждане, признанные по закону малоимущими, и категории граждан, установленные законом (например, уволенные с военной службы кадровые военнослужащие). Такие граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, только если у них нет жилья в собственности или уже предоставленного государственного или муниципального жилья либо такое жилье непригодно для постоянного проживания или если на каждого проживающего члена семьи приходится жилой площади меньше установленной учетной нормы. Если Вы отвечаете названным требованиям, тогда Вы имеете право встать в очередь на получение жилья по договору социального найма. Для этого Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства и подать заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в период их работы в конкретной организации для временного проживания, и после увольнения из организации договор найма расторгается. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые квартиры из муниципального жилищного фонда, устанавливаются органом местного самоуправления.

Если Вам обещали предоставить квартиру от организации без перечисленных выше оснований, то есть по договору коммерческого найма, то в этом случае жилье предоставляется по соглашению сторон (Вас и организации ЖКХ) и на основании заключенного договора.

Обещание на словах дать Вам квартиру не имеет юридического значения, если оно не подтверждается определенными действиями или документами. Такое обещание само по себе не будет являться основанием для получения жилья.

На примерах рассмотрим ситуации, в которых оказались люди, получившие служебные квартиры.

Например, нередко происходят случаи, когда срок получения служебной квартиры достаточно большой. И даже через суд выселить жильцов этой квартиры уже невозможно. Так, семья Н. получила служебную квартиру в 1997 г. Глава семьи проработал в организации 2 года, уволился. Организация подала в суд на выселение, решение суда было не в пользу семьи Н. Однако по каким-то причинам выселения не состоялось. В 2002 г. супруг и супруга Н. развелись, и супруг переехал на другую жилплощадь. Мать и дочь теперь живут и прописаны все это время в данной квартире. Сейчас они пытаются узаконить эту жилплощадь. Здесь возникает сразу много вопросов. Как перевести квартиру в социальный наем? Могут ли мать и дочь выселить без предоставления жилья?

В данном случае выселение без предоставления другого жилого помещения невозможно, поскольку исполнительный лист подлежит предъявлению к исполнению в течение трех лет с момента вынесения судебного решения. В этом же случае прошло уже более трех лет. Соответственно, и выселить на основании этого исполнительного листа кого-либо уже нельзя.

Перевести жилое помещение в муниципальный жилищный фонд будет весьма затруднительно. Действующих норм права, определяющих основания и порядок такого перевода жилого помещения в муниципальный жилищный фонд, просто не существует. Соответственно, сложилась негласная практика, согласно которой граждане подают заявление администрации предприятия, за которым закреплено это жилье, о его переводе в муниципальный жилищный фонд, и только в случае согласия администрации предприятия производится такой перевод жилья из одного жилищного фонда в другой.

Расходы по содержанию квартиры, предназначенной для проживания в ней командированных работников, на основании документов, косвенно подтверждающих факт пребывания в ней данных работников во время командировки (командировочного удостоверения, проездных документов до места командировки, пр.), могут быть отнесены к признаваемым при налогообложении прибыли расходам. При этом, отмечают чиновники, такие расходы принимаются к налоговому учету в той доле, в которой квартира использовалась для проживания в ней командированных работников. Расходы по содержанию квартиры за то время, что квартира пустовала, не могут быть признаны в целях налогообложения прибыли (Письмо Минфина России от 20 июня 2006 г. N 03-03-04/1/533).

Рассмотрим другой случай.

Суд вынес решение о выселении из служебной квартиры бывшего депутата облдумы, который не освободил жилплощадь после того, как перестал работать в законодательном органе.

В суд с иском в защиту интересов субъекта РФ К. обратился областной прокурор. В 2002 г. постановлением администрации области областной Думе было выделено три служебные квартиры. Одна из них — двухкомнатная — была выделена депутату Р. За время депутатства его дочь вышла замуж и родила ребенка, таким образом, в квартире стали проживать уже четыре человека. После выборов нового состава Думы депутатские полномочия Р. были прекращены, но служебную квартиру он так и не освободил. Дочь депутата обратилась в суд со встречным иском о признании права проживания в этой квартире для нее и ее 2-летней дочери. Суду пришлось рассмотреть это дело без представителя ответчиков, который представил документы о нахождении в командировке. Такое решение суд принял потому, что рассмотрение данного дела уже неоднократно откладывалась, в том числе и из-за командировок представителя ответчиков. В соответствии со ст. 38 Закона «О статусе депутатов К. областной Думы» депутату, работающему в облдуме на постоянной оплачиваемой основе, не имеющему жилья в К., предоставляется служебная жилплощадь для проживания с членами семьи, которую он обязан освободить не позднее месяца со дня прекращения работы в облдуме на постоянной основе. Руководствуясь этим, суд Московского района удовлетворил иск прокурора о выселении семьи экс-депутата из служебной квартиры. Ответчики подали кассационную жалобу, но областной суд оставил это решение в силе. Ранее суд вынес решение о выселении из служебной квартиры по решению суда семьи В., бывшего депутата облдумы.

Возникает еще один вопрос. Как и при каких обстоятельствах служебное жилье переводится в разряд личной собственности сотрудника? Может ли это произойти, когда после получения служебного жилья прослужишь 10 лет в МВД?

Раньше действительно достаточно было проработать 10 лет и прожить в служебной квартире, а затем приватизировать ее. Причем для приватизации все равно требовалось согласие того ведомства, которому принадлежала жилплощадь.

В настоящее время согласно ЖК РФ получить в собственность служебное жилье практически невозможно. Как мы уже выяснили, служебное жилье — это жилье, которое принадлежит организации, в которой работает наниматель жилья. Ордеров теперь не дают, а заключают договор найма с организацией, которая сдает это жилье внаем. В ЖК РФ не прописана процедура о передаче в собственность служебного жилья.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ срок найма служебного жилого помещения не должен превышать срока службы (работы) сотрудника, указанного в контракте (трудовом договоре). Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

Раньше нюансы по жилью оговаривались в контракте. Для закрепления хороших кадров это очень помогало. Даже при переводе в другое подразделение право на квартиру терялось.

Например, организация является собственником служебной квартиры. Бывший жилец служебной квартиры не живет в ней в течение года, сдал ее по акту новому жильцу, которому организация — собственник жилья официально (приказом по организации) выделила квартиру. Новый жилец оплачивает газ, воду, электроэнергию и другие коммунальные услуги. Через некоторое время бывший жилец, проживающий в своем частном доме с семьей из 3 человек, передумал и решил оставить за собой служебную квартиру, мотивируя тем, что он прописан в служебной квартире, имеет на нее ордер, выданный 17 лет назад, ему нужна квартира для вселения родственников — не членов семьи.

Организация — собственник жилья считает, что бывший жилец не имеет прав на служебную квартиру, так как он и члены его семьи в организации не работают, в служебной квартире в течение последнего года не живут, построили собственное жилье — частный дом, в котором проживают в настоящее время.

Организация считает, что право на проживание в служебной квартире имеет новый жилец, сотрудник данной организации. Кто прав? Каковы пути решения спорного вопроса?

Согласно ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность РФ и т.п.

Кроме того, служебные жилые помещения — это специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением местной администрации. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник найма специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) — обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) — данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ и т.п. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности и т.п., а также увольнение является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1 ст. 101 ЖК РФ). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям (ч. 1 ст. 102 ЖК РФ). Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влекут за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, являются стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 (если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, являются стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения) и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

— члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

— пенсионеры по старости;

— члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

— инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Таким образом, право проживания в указанной квартире имеет настоящий жилец, которому приказом по организации предоставлена данная квартира. Бывший жилец не имеет права пользования данной квартирой.

Чтобы понять, насколько серьезна проблема с выделением служебного жилья, следует привести два весьма красноречивых примера из жизни. Сотрудник милиции (фамилию по определенным причинам называть не будем) построил себе кооперативную квартиру. Через некоторое время, когда в семействе стража правопорядка произошло пополнение, имеющейся жилплощади стало не хватать. Милицейское руководство с пониманием отнеслось к данной проблеме и предложило своему сотруднику более просторную квартиру, но служебную. В исполкоме нуждающемуся заявили, что служебное жилье ему может быть предоставлено только в том случае, если он продаст исполкому (по особой цене) свою квартиру. Якобы таков закон. Сотрудник милиции поверил, отдал свою квартиру и переселился в служебную. Аналогичным образом поступил и судья (теперь уже бывший) Ж. Только ему путем упорных боев удалось добиться права свободной продажи квартиры. Итак, в 2001 г. Ж. продает свою квартиру и получает служебную. В 2005 г. его не переназначают на должность, он перестает быть судьей. Тут же из исполкома поступает в суд иск о выселении Ж. и его семьи из занимаемой им служебной квартиры. Суд принимает решение о выселении судьи из служебной квартиры без предоставления другого жилья.

В настоящее время в судах находится на рассмотрении огромное количество исков, в которых обманутые граждане требуют вернуть им их квартиры. Но суды отказывают всем. Видимо, не хотят создавать опасный прецедент, который может поднять небывалую волну в обществе. Причем ситуацию не смог переломить даже Конституционный Суд РФ, который детально разобрался с проблемой и вынес решение о том, что требование исполкомов об отчуждении квартир в обмен на служебное жилье незаконно.

Но кто ж послушает защитников Конституции, когда нестыковки в законодательстве позволяют распоряжаться чужим имуществом, как своим.

На приватизацию служебной квартиры практически можно не рассчитывать.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 октября 2000 г. N 13-П отсутствие законодательно установленных критериев запрета на приватизацию жилья приводит к произвольному ограничению прав граждан. Такое ограничение не служит необходимым и соразмерным средством защиты конституционно признаваемых публичных интересов, а также прав и законных интересов других лиц, и в случае отнесения законодателем — в соответствии с названными критериями — тех или иных жилых помещений к имеющим особый правовой режим и потому не подлежащим приватизации должна быть обеспечена возможность обжалования распространения такого режима на конкретное жилое помещение. При этом, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, необходимо проверять факты, обосновывающие в каждом случае распространение на него особого правового режима, исходя из практики и перспектив целевого использования данного помещения, включения его в соответствующую производственную и социальную инфраструктуру и т.п. Без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая ст. 46 Конституции Российской Федерации защита прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

Особенности статуса служебных жилых помещений проявляются при их приватизации. Хотя в ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат, в ч. 2 данной статьи определено, что собственник жилого фонда и уполномоченные им органы, а также предприятия и учреждения, в ведении которых находится жилой фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Принятие решения о приватизации служебного жилья является правом, а не обязанностью собственника (распорядителя) служебного жилого фонда. На практике решения о приватизации принимаются в случае, когда граждане проработали на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее 10 лет или прожили на данной жилой площади не менее 10 лет. Для принятия такого решения администрацией предприятия (учреждения), на балансе которого находится служебное жилое помещение, установлен 2-х месячный срок со дня подачи работником заявления. При удовлетворении заявления оформляется договор передачи жилья в собственность, заключаемый между работником и руководителем предприятия (учреждения). Существует второй вариант решения вопроса о приватизации служебного жилья — по ходатайству администрации предприятия (учреждения) в местную администрацию служебное жилое помещение переводится в неслужебное и приватизируется занимающими его лицами в обычном порядке. Однако реализация этого варианта приватизации производится также по усмотрению администрации предприятия; гражданин не вправе обязать администрацию передать ему в собственность занимаемое им служебное помещение.

Итак, ЖК РФ установлен особый порядок предоставления служебных жилых помещений. Основанием для выдачи ордера на служебное жилое помещение является решение администрации предприятия (учреждения, организации). Предприятие передает документы в местную администрацию, где оформляется и выдается гражданину служебный ордер. Ордер выписывается на специальном бланке с отметкой «служебный». Решение администрации предприятия о предоставлении служебного жилья не нуждается в утверждении органа местного самоуправления.

Таким образом, правомерность вселения в служебное жилое помещение определяется следующими основаниями:

— решение администрации предприятия о выделении служебной жилой площади;

— решение местной администрации (органа местного самоуправления) о включении жилого помещения в число служебных;

— решение администрации о предоставлении жилого помещения, включенного в число служебных, работнику, имеющему право на получение служебного жилья.

При наличии указанных оснований местная администрация обязана выдать гражданину служебный ордер. Права и обязанности нанимателя определяются в первую очередь статусом жилого помещения. Если в служебное жилое помещение вселен гражданин по ордеру на жилое помещение в доме государственного или муниципального жилищного фонда, и наоборот, либо в служебное помещение по служебному ордеру вселено лицо, не относящееся к категории работников, которым может быть предоставлено такое жилое помещение, ордер может быть признан недействительным в судебном порядке.

Между гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное помещение, и администрацией предприятия (учреждения, воинской части) заключается письменный договор найма или аренды жилого помещения на время работы (службы) работника, в связи с которой ему предоставлено это помещение. При этом в договоре особо оговаривается обязанность работника освободить жилое помещение в случае прекращения им трудовых (служебных) отношений с данным предприятием. Работники, имеющие предусмотренные законодательством льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, пользуются данными льготами и при проживании в служебном жилом помещении.

Думается, что оптимальным решением вопроса, связанного с предоставлением служебного жилья независимо от его фондовой принадлежности, был бы отказ от ордерной системы заселения и, как следствие, переход на безордерное оформление отношений по пользованию служебным жилым помещением посредством заключения с работником договора коммерческого найма. Преимущества заключения такого договора очевидны, так как ему не предшествуют административные предпосылки (нуждаемость, постановка на учет, получение ордера), наличие которых обязательно при заключении договора социального найма.

А.Сторожева

Журнал
«Управление персоналом»

hr-portal.ru

Закон о служебном жилье – Служебное жилье — статус, порядок предоставления и выселения из квартиры, перевод в собственность

Закон о служебном жилье | Онлайн консультации юристов

Похожие ответы:

Как перевести служебную квартиру в собственность?

Служебная квартира или собственная недвижимость

Читайте также

Как приватизировать служебную квартиру | KM.RU

перевод квартиры в социальный найм и судебная практика

Что такое служебное жилье?

Можно ли приватизировать служебную квартиру

Как узнать служебная квартира или муниципальная

Как служебную квартиру оформить в собственность

Перевод служебного жилья в социальный найм

Порядок приватизации

Судебная практика приватизации служебного жилья

Заключение

Вопрос

Ответ

Приватизация служебного жилья в 2018 году

Какое жилье считается служебным

Приватизация служебного жилья

Возможна ли приватизация служебного жилья

Процедура приватизации ведомственного жилья

Что нужно для приватизации служебной квартиры

Служебная квартира на что можно рассчитывать

Добавить комментарий Отменить ответ